▶ 2026년 여름철 자연재난(풍수해·폭염) 종합대책 발표
▶ 24시간 상황관리 체계 유지 ▶ 지하차도 침수심 5㎝ 넘으면 즉시 통제
올해부터 체감온도 38℃ 이상의 극심한 무더위가 발생하면 ‘폭염중대경보’가 발령된다. 시간당 100㎜ 이상의 재난성 호우 때는 읍·면·동 단위 긴급재난문자도 발송된다.
정부는 올여름 풍수해와 폭염으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 이 같은 내용을 담은 ‘2026년 여름철 자연재난(풍수해·폭염) 종합대책’을 마련하고 5월 15일부터 여름철 자연재난 대책기간을 운영한다고 5월 12일 밝혔다.
기상청에 따르면 올여름 평균기온은 평년보다 높고 강수량은 평년과 비슷한 수준이지만 지역별 편차가 크고 짧은 시간에 강한 비가 집중되는 국지성 호우가 잦아질 것으로 예상돼 각별한 대비가 필요한 상황이다. 이에 정부는 예측 범위를 넘어서는 극한 기상 상황까지 고려한 풍수해·폭염 대응체계를 구축하고 인명피해 최소화와 국민 불편 감소에 대응 역량을 집중하기로 했다.
주민 대피 골든타임 확보
정부는 여름철 자연재난 대책기간 동안 24시간 상황관리 체계를 유지한다. 위험 기상 발생 시에는 중앙재난안전대책본부를 선제 가동해 관계기관과 함께 비상대응 체계를 운영한다.
특히 주민 대피 골든타임 확보를 위해 위험 상황 시 읍·면·동장 주도로 주민대피명령을 실행하도록 했다. 인명피해 우려 지역은 산사태, 하천재해, 지하공간 침수 등 3대 유형 중심으로 지난해보다 448곳 늘어난 9412곳을 집중 관리한다. 도시 침수 예방을 위해 전국 408만 개 빗물받이를 주기적으로 점검하고 토사 퇴적 등으로 기능이 저하된 우수관로도 정비한다.
극한호우에 대비해 방재성능목표 기준 강우량은 기존 30년 빈도에서 50년으로 상향했다. 재해예방사업 투자 규모도 지난해 1조 8000억 원에서 올해 2조 2000억 원으로 늘렸다.
하천재해 예방을 위해 하천 준설과 노후 제방 보수·보강도 확대한다. 지하차도는 침수심 5㎝를 초과할 경우 즉시 차량 진입을 차단하고 통제 상황과 우회도로를 내비게이션으로 안내하는 서비스를 시범운영한다. 반지하주택에는 침수방지시설 설치와 함께 이동식 물막이판 등 수방자재를 전진 배치한다.
주민대피지원단 전국 확대 운영
스스로 대피하기 어려운 우선대피 대상자는 지난해의 2배 이상인 2만 4000여 명으로 확대 관리하고 이들을 도울 ‘주민대피지원단’은 전국 모든 시·군·구로 확대 운영한다. 야간이나 통신장애 상황에서도 주민에게 위험을 신속히 알릴 수 있도록 민방위 사이렌과 마을 방송 등 가용 수단을 총동원한다.
폭염 대응을 위한 300억 원의 대책비는 지방정부에 지난 4월 조기 교부했다. 또한 올해부터 체감온도 38℃ 이상의 폭염 시 발령되는 ‘폭염중대경보’를 새롭게 도입한다. 이 경보가 발령되면 행정안전부 중심으로 상황판단회의를 거쳐 중앙재난안전대책본부를 구성하고 상황관리관을 현장에 파견해 지방정부의 대응을 지원한다.
폭염 취약계층은 10개 유형으로 세분화해 맞춤형 안전관리를 실시한다. 취약어르신은 생활지원사가 하루 1회 이상 안부를 확인하고 기초생활수급자 등에는 에너지바우처와 에어컨 설치 등을 지원한다.
폭염 취약사업장에는 이동식 에어컨 설치 등을 지원하고 ‘폭염 단계별 작업 중지’가 현장에서 준수되도록 지도할 계획이다. 무더위쉼터는 금융기관·철도운영사·유통기업 등 민간시설까지 확대 운영하며 특보 발령 시 운영시간을 연장한다.
강정미 기자 2026년 여름철 홍수대책
물그릇 10억 4000만 톤 추가 확보… 도시침수예보도 도입
정부가 올여름 홍수피해 예방을 위한 대책을 발표했다. 기후에너지환경부가 5월 12일 청와대에서 열린 국무회의에서 발표한 ‘2026년 여름철 홍수대책’은 여름철 자연재난 대책기간(5월 15일~10월 15일) 홍수피해 예방을 위해 마련됐다.
이번 대책의 핵심 중 하나는 ‘숨은 물그릇’ 확보다. 이는 집중호우가 예상될 때 댐이나 저수지에 저장된 물을 하류로 미리 방류해 빈 공간을 사전에 확보하는 방식이다. 기후부와 농림축산식품부는 농업용 저수지와 발전댐, 하굿둑 등 기존 시설의 숨은 물그릇을 찾아내 전년 대비 최대 10억 4000만 톤의 홍수조절용량을 추가 확보하기로 했다. 이는 한탄강댐 약 3개 규모에 해당하는 수준으로 신규 댐 건설 없이 약 4조 원의 예산 절감 효과를 내는 셈이다. 정부는 이를 통해 전체 홍수조절용량을 기존 108억 2000만 톤에서 118억 6000만 톤까지 확대한다.
기후부와 농식품부는 홍수기 전까지 시설관리자인 한국수자원공사·한국농어촌공사·한국수력원자력 등 관계기관과 함께 물그릇 확보를 위한 유역별 세부 계획을 수립하고 모의훈련·현장점검 등을 통해 빈틈없는 대응체계를 구축할 계획이다.
홍수 대응체계도 강화된다. 서울 강남역·신대방역 일대 6개 자치구에서 올해 처음으로 도시침수예보가 도입된다. 침수 가능성이 예상되면 ‘침수주의보’, 실시간 침수가 발생했거나 발생이 확실시되면 ‘침수경보’를 발령한다. 정부는 이를 통해 지방정부와 경찰·소방의 출입통제와 차수판 설치 등 현장 대응 속도를 높일 수 있을 것으로 기대한다.
AI 기반 홍수예보도 고도화된다. 기후부는 초단기 강수예측모델 적용 범위를 남한 내륙에서 한반도 전체로 확대하고 해상도 역시 기존 8㎞에서 1㎞ 수준으로 높인다. AI 홍수예보 시스템은 새로운 홍수 사례를 빠르게 재학습해 예측 정확도를 끌어올릴 계획이다. 아울러 재난문자 정비를 통해 기존에 안전안내문자로 발송하던 홍수 정보 ‘심각’ 단계는 휴대전화의 최대 볼륨(40dB 이상)으로 알리는 ‘긴급재난문자’로 격상해 발송하기로 했다.