인천광역시 중구 공고 제2026-1045호
용역 입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명 : 2026년 해수욕장 물놀이 안전관리 용역
○ 용역기간 : 2026. 6. 20. ~ 2026. 9. 6.
○ 용역내용 : 물놀이 이용객 수상인명구조 및 응급처치 활동 등
- 투입인력 : 22명
- 근무시간 : 10:00 ~ 19:00 (1일, 8시간, 점심시간 1시간 제외)
○ 위
치 : 관내 해수욕장 3개소(을왕리, 왕산, 하나개) 및 실미자연발생유원지
해수욕장명 위 치 4개소 근무인원 비 고 22명 을왕리 해수욕장 인천 중구 을왕동 717-12번지 일대 7명 왕산 해수욕장 인천 중구 810-108번지 일대 4명 하나개 해수욕장 인천 중구 무의동 산189번지 일대 7명 실미자연발생유원지 인천 중구 무의동 768, 729번지 일대 4명 6. 20. ~ 9. 7.
※ 세부내역은 과업지시서 참조 및 중구청 해양수산과 해양관리팀(☎032-760-8873) 문의
○ 기초금액 : 금297,330,000원(부가가치세 포함)
※ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로,
면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
※ 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여
투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된
금액만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 본 용역은 「인천광역시 제물포구·영종구 및 검단구 설치 등에 관한 법률」 부칙 제5조제1항에 의거
하여 2026년 7월 1일자로 계약상대자가 변경되어 영종구로 승계되는 계약입니다.
2. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁, 적격심사
3. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 5. 20.(수)【10:00】~ 2026. 5. 27.(수)【10:00】
4. 입찰(개찰)집행 일시 및 장소 : 2026. 5. 27.(수)【11:00】 중구 재무과 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 개찰 후 낙찰예정자가 없는 경우에는 당일 14:00(개찰 15:00)까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서
재입찰하여야 합니다. (별도 통보 없음)
5. 입찰참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에
따른 자격을 갖추고 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점
소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고
등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 인천광역시 내에 있는 영리(비영리) 법인으
로서, 다음 조건을 모두 충족하는 업체
○ 사업자등록증 또는 법인등기부등본 상 휴양지 시설관리, 수상레저, 수상안전(구조), 인명구조 관련
사업이 1개 분야 이상 명시되어 있고, 수상안전요원 관련 종사자 전원(22명)이 아래의 자격 중
하나 이상을 보유한 업체
가. 수상안전교육 공인기관에서 인명구조요원 자격증 취득한 자 (최소 10명 이상은 반드시 포함)
나. 응급의료 및 응급처치 관련 자격증 소지자
※ 수상 인명구조요원 관련 자격증은 공고일 현재 해양경찰청에서 고시한 교육기관에서 발급받은 것만 유효
개찰 후 낙찰예정자는 적격심사 자료 제출 시 수상안전요원명부(성명, 주민등록번호, 주소 등
기재), 자격증 사본(전원)을 발주부서 해양수산과(☎032-760-8873)의 확인(서명 날인 후)을 받아
제출하여야 하며 미제출하거나 부적격자일 경우 계약 대상에서 제외합니다.
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에
따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인
확인서를 소지한 업체
※ 중소기업확인서는 적격심사 서류 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공 구매
종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 비영리법인은 예외적으로
입찰참여 가능하며, 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된
법인설립허가증, 비영리민간단체등록증, 정관 등)를 제출해야합니다.
○ 본 용역은 공동수급을 불허합니다.
○ 조달청 전자입찰 [나라장터(국가종합전자조달)시스템] 참가자격 등록업체여야 합니다. 입찰 참가
자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일
(전일이 공휴일 및 토요일인 경우 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰
참가자격등록을 하여야 합니다.
※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은
국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자
입찰서 제출이 가능합니다.
다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항
제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
6. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하며 입찰에 참가
하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한
금액으로 정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 대비 낙찰하한율 87.745% 이상으로 입찰한 자 중 최저가로 입찰한 자
순으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「인천광역시 일반
용역 적격심사 세부기준」 [별표 1] 3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 일반용역(단순노무용역
적용)에 의하여 적격심사 후 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 평가기준
1) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년간 준공(완료)된 용역(창업기업, 소기업·소상공인은
최근 7년간) 이행실적 합계 금액으로 본 용역의 추정가격을 기준으로 평가합니다.
가) 평가기준 금액(추정가격) : 270,300,000원
나) 해당용역 실적 인정 범위 : 해수욕장(수상) 안전 관리 용역
☞ 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명을 인정하며, 민간실적은 세금
계산서(원본 제시) 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부한 경우에 한하여 인정합니다.
☞ 적격심사 서류 제출시 용역이행 실적증명서는 발주부서 담당자(해양수산과 해양관리팀 ☎032-760-8873)의
확인(담당공무원 확인 날인)을 필한 후 제출하여 주시기 바랍니다.
2) 경영상태 평가는 재무비율 평가 방법과 신용평가 방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로
평가하며, 비영리법인은 신용평가 방법으로 평가합니다.
가) 재무비율 평가 시 기준비율은 한국은행에서 발행한 최근년도 기업경영분석 자료 중 R90-91.
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업(중소기업)에 의하여 평가합니다.
(부채비율 191.22%, 유동비율 50.86%, 매출액순이익률 2.81%, 총자산회전율 0.22%)
나) 신용평가 시 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채‧기업어음에 대한 신용평가등급
이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.
3) 지역업체 참여도는 해당 용역 수행능력 점수에 배점한도(3점)를 합산하여 평가합니다.
4) 입찰가격 평가는 단순노무용역 기준을 적용합니다.
라. 동일가격으로 입찰한 자가 2명 이상인 때에는 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로
결정하며, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 추첨의
경우, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 따라 전자조달시스템을
통한 자동추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.
7. 국민건강보험료, 안전보건관리비 등의 사후정산
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및
계약집행기준」 제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양
보험료 및 국민연금보험료(이하 “국민건강보험료 등” 이라 한다)는 사후 정산하여야 하며,
○ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에
조정 없이 반영하여야 하며 대가지급시 납입확인서를 제출하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인
경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.
(단위 : 원)
국민연금보험료
9,003,432
국민건강보험료 노인장기요양보험료 산업안전보건관리비 895,382 1,363,502 6,814,176
○ 산업안전보건관리비는 낙찰률 적용없이 계상된 금액 그대로 반영하여야 하며, 기성대가 및
준공대가 청구 시에는 증빙서류를 첨부하여야 하고, 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용
기준」(고용노동부 고시) 에 준하여, 사후 정산 및 감액 조정 합니다.
○ 기성대가 및 준공대가 지급 시 이 장에서 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.
8. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행
○ 적격심사시 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 따라 근로조건 이행확약서를 제출하여야 하며,
확약내용을 이행하지 않을 경우에는 계약을 해지(해제)할 수 있습니다.
○ 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며
「근로기준법」 및 「최저임금법」을 준수하여야 합니다.
9. 안전보건확보 의무 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상
유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의
특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
○ 「산업안전보건법」 제61조(적격 수급인 선정 의무) 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조
(도급,용역,위탁 등 관계에서의 안전 및 보건 확보의무) 규정에 따라 낙찰업체는 계약일부터
착수일 전까지 안전보건관리계획서를 발주부서에 제출하여야 하며, [표]안전 보건 수준평가에서
발주부서의 적정성 평가를 받아야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자
가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
○ 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로
선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에
인천광역시 중구가 상생결제 약정 체결한 은행과 사전약정을 맺으1셔야 하며, 공고에 첨부된
‘상생결제 제도안내자료‘를 참고하시기 바랍니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터 (대표번호 : 국번없이 1670-0833)
○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급
하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
11. 입찰보증금
○ 보증금의 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
○ 보증금의 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에
의합니다.
12. 입찰의 무효에 관한 사항
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및
계약집행기준」(행정안전부 예규) 규정에 의합니다.
13. 기타사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 관련법령, 입찰유의서, 계약일반조건, 설계서, 과업지시서, 기타
입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한
책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터
(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰
대상자로 선정된 업체는 별도로 대표자가 서명한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.
○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는
입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.
다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자
입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
○ 대금청구시에는 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 발행 지역개발 공채를 소화하여야 합니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 계약1팀
(☎032-760-7193), 감사실 감사팀(☎032-760-7077) 및 홈페이지(www.icjg.go.kr)내 종합민원을 통하
여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장
됨을 알려드립니다.
14. 보충정보 제공처
○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 용역에 관한 사항 : 해양수산과 해양관리팀(☎ 032-760-8873)
○ 입찰에 관한 사항 : 재무과 계약1팀(☎ 032-760-7193)
우리 중구 직원은 어떠한 부정청탁이나 금품 향응 또는 편의를 제공받지 않으며, 만약 이에
반하는 행위가 있을 경우 청렴포털 부패공익신고(www.clean.go.kr)
또는 중구 감사실
(760-7077)로 신고하여 주시기 바랍니다.
아울러
중구 직원에게 부정청탁을 하거나 금품 또는 향응, 편의를
부정청탁금지법에 따라 처벌받을 수 있으니 각별히 유의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다. 2026. 5. 19. 인천광역시 중구 재무관 제공하는 경우