[인천광역시연수구시설안전관리공단 공고 제2026-111호]
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
우리공단은 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」의 중요성을 깊게 인식하며 청렴계약의 철저한 이행으로 공정하고 깨끗한 계약문화를 조성하기 위해 노력하고 있습니다.
◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 특정인의 낙찰을 위한 담합·관계담당자에게 금품, 향응 등의 부당 이득을 제공할 경우,
- 낙찰자 결정 취소, 당해 계약의 취소·해제·해지 조치
- 공단에서 시행하는 입찰에 2년 이하의 기간 동안 부정당업체로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.
◈ 계약담당 직원 및 감독관 등이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 우리공단 홈페이지(https://www.ysfsmc.or.kr/community/declaration.jsp) 부패행위·클린신고센터에 신고하여 주시기 바랍니다.
입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항[총액입찰, 제한입찰, 적격심사(낙찰하한율: 87.745%)]
공
고
명
2026년 연수구시설안전관리공단 체육사업팀 연수행복체육센터 청소용역
사 업 개 요
장
소
인천광역시 연수구 연수단지로14, 연수구청 제2청사 연수구시설안전관리공단 경영지원팀
내
역
과업수행서 참조
기
간
착수일로부터 2026. 12. 31.(목)까지
기 초 금 액 금117,354,600원 입 찰 서 접 수 개 시 일 시 2026. 5. 18.(월) 11:00 추 정 가 격 금106,686,000원 부가가치세 금10,668,600원 입 찰 서 접 수 마 감 일 시 2026. 5. 26.(화) 11:00 입찰서제출 및 국가종합전자조달시스템 (나라장터) 입찰집행(개찰)일시 2026. 5. 26.(화) 14:00 개 찰 장 소 연수구시설안전관리공단 입찰집행관 PC (인천 연수구 연구단지로14)
※ 첨부된 과업지시서를 참고(숙지)하셔서 실제 용역수행이 가능한 업체만 투찰하시기 바랍니다.
※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 기초금액은 용역기간(2026.6.1.~2026.12.31.)으로 산정하여 산출된 금액으로 용역 대금은 실제 착수일부터 정산하여 지급합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 제한경쟁입찰(총액, 지역제한)이며 전자입찰로만 진행하고 적격심사(일반용역: 단순노무용역 적용) 대상입니다.
나. 입찰서는 반드시 나라장터(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.
다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.
라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
바. 본 입찰의 계약은 국가종합전자조달시스템을 이용한 계약으로 체결됩니다.
3. 입찰참가 자격: 모든 자격을 충족하여야 함
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 따라 입찰참가 자격을 제한받지 아니한 자
나. 입찰서 제출 안내 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일) 까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지) 를 인천광역시에 둔 자
다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 「공중위생관리법」제3조(공중위생영업의 신고 및 폐업신고)에 따른 건물위생관리업【업종코드: 1162】으로 입찰참가 등록한 업체 중 연수구시설안전관리공단에서 제시한 과업지시서에 따라 서비스 제공 가능한 자
라. 「중소기업기본법」제2조(중소기업자의 범위)에 의한 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조(정의)에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자
마. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 동법시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따른 직접생산확인증명서【세부품명: 건물청소서비스(세부품명번호 10자리: 7611150101)】를 소지한 자
※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하며 유효기간 내에 있어야 합니다.
바. 본 사업은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.
사. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰로 집행하므로 국가종합전자조달시스템(G2B)의 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 국가종합전자조달 시스템(G2B) 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액 기준 ± 3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정되고 15개의 예비가격은 개찰 후 공개합니다.
나. 본 용역은 적격심사 대상 용역으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조, 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준(인천광역시 예규 제488호, 2025.12.8.)」에 의거 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며 95점을 얻지 못하면 차순위 입찰자를 같은 방식으로 결정합니다. 또한 낙찰하한선 미만 입찰서 제출 업체에게는 별도의 통보를 하지 않습니다.
다. 적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준」에 의한 적격심사서류를 통보받은 날로부터 지정된 일시까지 7일 이내에 제출하여야 합니다.
※ 평가기준: 인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준(2025.12.8.)
[별표 1 중 4. 추정가격 2억원 미만인 일반용역]
1) 경영상태(10점): 아래 가, 나 중 입찰자 선택
가) 재무비율(최근년도 자기자본비율, 최근년도 유동비율): 한국은행 발행 “최근년도 기업경영분석 자료”에 근거한 평가[한국은행 발행 2024년 기업경영분석(2025년 10월 발행, N74-76.사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업(중소기업)으로 적용, 자기자본비율: 32.78%, 유동비율: 118.99%]
나) 신용평가등급: 공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있어야 함
2) 특별신인도(2점): 해당용역 최근 3년간(입찰공고일 기준) 실적합계액이 해당용역 기초금액 이상인 경우
【이행실적 인정 범위】 시설관리(청소) 실적 = 인정 2. 기타사항
가. 청소분야를 포함한 실적만 인정하며, 종합실적인 경우 해당분야외의 실적은 인정하지 않습니다.
나. 장기계속계약의 경우 연차별계약 준공(계약기간 종료) 실적만 인정하며, 매월 기성실적은 준공실적으로 인정하지 않습니다.
이행실적은 관련협회 또는 공공기관에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출하여야 함. 단, 민간계약 실적인 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한함(사실과 상위없음을 날인하여 제출)
5. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음) 하여야 합니다.
나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 이행하지 않을 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조, 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 의거 입찰금액의 5%(특례기간 1000분의 25)를 우리공단으로 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.
다. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 계약보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의거 우리 공단에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
6. 입찰무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰에 해당됩니다.
다. 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 신고‧등록‧면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰예정자는 관계서류를 우리 공단에 제출하여야 합니다.
7. 국민건강보험료 등의 사후정산 안내
가. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 제9절 규정에 따라 국민건강보험료 등은 사후 정산하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액 산정 시 조정 없이 반영하여야 하며, 기성 및 준공대가 지급 시 납입확인서를 제출하여야 합니다. 다만, 지방계약법 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 기초금액상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.
(단위 : 원) 국민연금보험료 국민건강보험료 노인장기요양보험료 퇴직급여충당금 3,778,072 2,859,404 375,726 -
다. 계약 시 산출한 보험료에 미달하는 보험료는 최종 완료 시 감액 정산합니다.
라. 산업안전보건관리비도 사후정산 대상입니다.
8. 용역근로자 보호조치 준수 이행
가. 계약 체결 시 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 따라 근로조건 이행확약서(붙임1)를 제출하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해제·해지 할 수 있으며, 향후 부정당업자로 불이익 처분을 받을 수 있습니다.
1) 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급
2) 퇴직금, 4대 사회보험료, 임금채권보험료 등 법정부담금 지급
3) 포괄적인 재하청 금지
4) 근로기준법, 최저임금법, 남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법 준수 등
나. 본 사업의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 근로기준법(제107조 내지 제114조) 및 최저임금법(제28조)의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하여야 하며, 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지, 해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.
다. “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 계약해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불익익 처분을 받을 수 있습니다.
9. 단순노무용역 계약 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시
가. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제14장 제8절에 따라 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급용 전용 통장 개설) 근로자 개인 계좌로 노무비를 입금(구분관리제)하여야 하며, 사업담당자는 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인하여야 합니다.(지급확인제)
나. 계약상대자는 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역(계약상대자의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.
다. 본 용역의 입찰에 참가한 모든 업체는 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 착수계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전보건 확보 의무 이행서약서」를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
【 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해 처벌법 제4조, 제9조)】
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 상생결제 방식 대금 청구 안내
가. 본 입찰은 공공부문과 중소기업 간 협력을 촉진하기 위하여「상생협력법」 제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상입니다.
나. 계약 체결 후 상생결제 계약체결 후 당사 협력은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
○ 상생결제 약정은행: 신한은행(신한동방성장론)
○ 문의처: 상생결제제도 콜센터(대표번호: 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
12. 기타사항
가. 우리 공단에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품 제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리공단「청렴계약 이행각서」를 제출한 것으로 간주합니다. 단, 최종 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 우리공단에 제출하여야 합니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 지방자치단체 입찰 및 집행기준, 청렴계약 특수조건, 일반용역 입찰유의서, 과업지시서, 용역계약 일반조건, 조달청 전자입찰특별유의서, 시방서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조한 자, 부정하게 행사한 자, 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
라. 낙찰자로 통지 받은 후 3일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정계약자는 계약 체결 시 인천광역시 지역개발채권(계약금액의 2%)을 매입하여야 합니다. 또한 인지세법에 해당 시에는 인지세를 납부(발주처와 균등부담)하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업체 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.
마. 본 입찰은 하도급을 허용하지 않으며, 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
바. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰 및 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(T:1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
사. 문의처
○ 계약관련 문의: 연수구시설안전관리공단 경영지원팀 계약담당(☎032-830-8016)
○ 과업관련 문의: 연수구시설안전관리공단 체육사업팀 사업담당(☎032-830-8081)
○ 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터(☎1588-0800)
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 계약담당 관련 직원이 금품·향응 등을 요구 시 연수구시설안전관리공단 안전감사실(☎032-830-8000) 및 공단 홈페이지 부패행위·클린신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다. 2026. 5. 18. 연수구시설안전관리공단 재무관