주
소: (24327) 강원특별자치도 춘천시 외솔길 17
홈페이지: http://www.gdco.co.kr
용역입찰설명서
[흥업 대학타운 도시개발사업 기본구상 및 타당성조사용역]
[강원개발공사 공고 제2026-030호] 용역입찰공고문 (PQ후 협상에 의한 계약) 2026. 5. 18 강 원 개 발 공 사 사 장 <입찰 시 주의사항>
본 입찰에 참가하는 자는 다음의 내용을 열람하고 그 내용을 숙지해 이행가능여부를 판단한 후 입찰에 참가해야 합니다. 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 유의하시기 바랍니다.
1. 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 낙찰자인 면세사업자가 투찰 금액에 부가가치세를 포함하지 않았더라도, 투찰 금액의 10%를 부가가치세로 간주하여 계약금액에서 차감합니다.
2. 입찰참가자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인(고유목적사업 수행)인 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 낙찰자인 비영리법인이 투찰 금액에 이윤을 포함하지 않았더라도, 예정가격을 기준으로 다시 원가계산하여 이윤비율(10%)을 적용한 값을 계약금액에서 차감합니다.
3. 본 입찰에 적용되는 규정은 다음 각 호와 같으며, 입찰에 참가하려는 자는 다음 각 호의 규정을 반드시 열람하고 그 내용을 숙지해야 합니다. 규정을 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음을 유의하시기 바랍니다.
가. 입찰공고문 및 본 입찰의 과업내용서, 제안요청서
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙
다. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (입찰공고일 기준 가장 최근의 행정안전부 예규)
라. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (입찰공고일 기준 가장 최근의 행정안전부 예규)
마. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 (입찰공고일 기준 가장 최근의 조달청 고시)
바. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 (입찰공고일 기준 가장 최근의 조달청 고시)
법령과 지방계약예규는 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색할 수 있습니다.
<유의사항>
본 입찰공고문의 내용이 관련 법령 및 예규와 다른 경우에는 법령 및 예규가 우선하고, 과업내용서 및 제안요청서의 내용이 관련 법령 및 예규 또는 본 입찰공고문의 내용과 다른 경우에는 관련 법령 및 예규 또는 본 입찰공고문의 내용이 우선합니다. 공고일 이후 규정이 개정되는 경우에는 개정규정의 시행일 또는 적용례에 따라 적용 여부를 결정합니다.
1 입찰에 부치는 사항 용역명
흥업 대학타운 도시개발사업 기본구상 및 타당성조사용역
위치 강원도 원주시 흥업면 1802번지 일원 사업량 제안요청서 및 과업내용서 참고 용역기간
착수일로부터 18개월(본용역 6개월, 지방공기업평가원 심의 12개월)
추정금액 금 271,700,000 원 추정가격 금 247,000,000 원 부가가치세 금 24,700,000 원 도급자관급액 금 - 원 관급자관급액 금 - 원 입찰서제출 (투찰기간)
2026. 5. 18.(월) 15:00 ~ 2026. 6. 8.(월) 15:00
제안서제출일시(제출장소)
2026. 6. 8.(월) 13:00 ~ 15:00
[주소: 강원특별자치도 춘천시 외솔길 17(석사동) 강원개발공사 1층 소회의실]
제안서평가일시 (예정) 2026. 6. 10.(수) 14:00 이후
※ 평가일시 및 방법은 공사 사정에 따라 일정 변경될 수 있으며, 변경 시
입찰업체별로 별도 안내 개찰일시 (장소)
제안서 기술능력평가 완료 후, 강원개발공사 재무계약부 입찰집행자 PC
※ 전산장애가 발생하는 경우 개찰시간이 늦어지거나 연기될수 있습니다.
협상및계약체결 <우선협상대상자 통보>
- 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일이내
- 계약체결은 협상성립후 10일이내
행정안전부 유권해석[회계제도과-6326(2019. 11. 20.)]에 따라 추정금액은 도급자관급자재대 및 관급자관급자재대를 모두 포함해 표시합니다.
2 입찰 및 계약의 방법에 관한 사항
2.1. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰방식에 따라 집행하는 입찰입니다.
2.2. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 협상에 의한 계약입니다.
2.3. 단년도계약 대상 용역입니다.
2.4. 청렴서약제 적용 용역이며, 입찰자의 청렴서약서 제출은 서약서의 내용이 포함된 전
자입찰서 제출로 갈음합니다.
2.5. 가격입찰은 나라장터(G2B) 전자입찰로 진행하며, 해당기간 내에 반드시 제출하여야
합니다.
3 입찰참가자격에 관한 사항
3.1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 자격을 모두 충족해야 합니다.
3.1.1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시
행규칙 제 14조 규정에 의한 자격을 갖추고「동법」제31조 및 「동법 시행령」제92
조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 합니다.
3.1.2. 흥업 대학타운 도시개발사업 기본구상 및 타당성조사용역(강원개발공사 공고 제
2026-019호, 입찰공고번호: R26BK01459706-000) 사업수행능력평가에 의한 입찰참
가 대상자로 선정된 업체만 입찰참가자격이 있습니다.
3.1.3「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 의한 건설엔지니어링
업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업
관리-설계등 용역일반)으로 등록한 업체.
3.1.4.「엔지니어링산업 진흥법」제21조, 동법 시행령[별표1.엔지니어링기술]에 의거 건설부
문(①도시계획, ②도로·공항, ③교통, ④조경, ⑤상·하수도) 및 환경부문(⑥수질관리)에 엔지
니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 규정에 의한 같은 부문에 기술
사사무소를 등록한 업체
3.2.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 입찰참가자격 제한에 해
당하지 않아야 합니다.
3.3.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로
서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 ‘조세포탈 등을 한 자’에 해당하지 아니한다는 서약서를 제
출해야 하며, 전자입찰의 경우 입찰자가 전자입찰서 제출 시 전자입찰서에 포함된 ‘조
세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서 (국가계약법 적용공고)’에 다음의 내용을 반영한
서약서를 함께 제출한 것으로 간주합니다.
3.3.1. ‘「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항’은 ‘「지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 제1항’으로 봅니다.
3.3.2. ‘「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제1호 가목’은
‘「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호 가
목’으로 봅니다.
3.4.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제33조에 해당되는 자는 입찰에
참가할 수 없으며, 위반자에 대하여는 부정당업자 제재 조치를 합니다.
4 공동도급에 관한 사항
4.1. 본 용역은 과업의 효율적 수행을 위해 공동이행방식에 의한 공동도급이 가능하며,
사전 사업수행능력평가(P.Q) 제출한 공동수급체 구성원 및 참여비율은 변경 할 수
없으며, 모두가 다음과 같이 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
4.1.1. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별
최소 계약참여 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
4.1.2. 공동수급체 대표자는 지분율이 가장 높은 자를 선임하여야 합니다.
4.1.3. 공동수급체 전원은 공동수급표준협정서 및 합의 각서를 작성하여 제출하여야 합
니다.
4.1.4. 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
4.2.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령을 반드시 숙지하여야
하며, 이를 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
5 입찰참가자격의 등록에 관한 사항
5.1. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰방식에 따라 집
행하므로 국가종합전자조달시스템에 이용자 등록을 마친 자에 한해 입찰에 참여할
수 있습니다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격
등록규정」에 따라 입찰참가자격등록마감일시까지 조달청 또는 각 지방조달청에 입
찰참가자격을 등록해야 합니다.
5.1.1. 조달청에 입찰참가자격을 등록하고자 하는 자는 지정된 공인인증기관의 인증서를
교부받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 국가종합전자조달
시스템에 이용자 등록을 해야 합니다.
5.2.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」의 규정에 따라 조달청
이외의 관서에 입찰참가자격을 등록한 경우 입찰참가자격등록마감일시까지 국가종합
전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 것
으로 봅니다.
5.3. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또
는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 미리 지문
정보를 등록해야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤
란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 절차에 따라 예외적으
로 개인인증서에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다.
6
제안설명 및 제안요청서·과업내용서의 열람에 관한 사항
6.1. 제안설명은 생략하며, 제안요청서 열람으로 갈음합니다.
6.2. 제안요청서는 강원개발공사 개발사업부(☎033-259-6381)을 방문해 열람할 수 있습니다.
7 입찰보증금의 납부 및 귀속에 관한 사항
7.1 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금
납부확약 내용이 명시된 국가종합전자조달시스템의 납부이행각서로 갈음합니다.
7.2 입찰보증금의 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에
따릅니다.
8 제안서의 제출에 관한 사항
8.1. 제출기간: 2026. 6. 8.(월) 13:00 ~ 15:00
8.2. 제출장소: 강원개발공사 1층 소회의실 (담당자 연락처: ☎033-259-6381)
8.2.1. 주
소: 강원특별자치도 춘천시 외솔길 17, 강원개발공사
8.3. 제출방법: 직접 방문하여 제출 (우편, 팩스, 택배 등 접수 불가)
8.4. 제출서류 및 도서: 제안요청서 참조 8.5. 유의사항
8.5.1. 제안서는 순서에 맞게 편철해 제출하시기 바라며, 반드시 제안요청서 필독하시어
구비서류중 일부라도 누락 또는 미제출로 인해 일찰 참가 제한되지 않도록 각별히
유의하시기 바랍니다.
8.5.2. 유효기간이 표기된 서류는 반드시 유효기간 내 유효한 서류를 제출하시기 바랍니다.
8.5.3. 서류 제출 이후의 추가 제출 및 수정 등은 우리 공사가 기한을 정해 보완을 요구
하는 경우 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한해 가능하니 참고하시기 바랍
니다.
8.5.4. 모든 제출서류는 공고일 이후 발행분으로 제출하시기 바랍니다.
(사업자등록증, 참가자격서류, 자격증, 졸업증명서, 실적증명서는 예외)
8.5.5. 사본의 제출 시 사실과 상위없다는 것을 확인 및 날인하시기 바랍니다.
8.5.6. 제안서 부본 등 제안서평가위원회가 기술(정성)평가를 위해 참고해야 하는 모든
자료에는 업체명ㆍ대표자의 성명ㆍ이미 이행한 세부 용역명 등 평가대상 업체를 식별
할 수 있는 어떠한 정보도 표시해서는 안 됩니다. 업체를 식별할 수 있는 정보가 평
가 자료에 표시된 경우 보완을 요구하지 않고 통보 없이 평가대상에서 제외하니 유의
하시기 바랍니다.
9 제안서의 평가에 관한 사항
9.1. 평가일시: 2026. 6. 10.(수) 14:00 이후
9.2. 평가장소: 강원특별자치도 춘천시 외솔길 17(석사동), 강원개발공사 1층 대회의실
※ 일시 및 장소의 변경 시 개별적으로 통보합니다.
9.3. 평가기준: 제안요청서 참고
9.4. 평가방법: 기술평가(80%), 입찰가격평가(20%)를 실시하여 종합평가점수로 평가
9.5. 발표시간: 평가대상 업체별 20분 내외 (제안서 발표 10분, 질의응답 10분)
※ 평가대상 업체의 수에 따라 변경될 수 있습니다.
9.6. 발표순서: 제안서 접수 순서
9.7. 발표방법: 책임기술인이 제안서 내용 발표
9.7.1. 발표 시 참석자는 발표자(책임기술인)를 포함해 2인 이내로 합니다.
9.7.2. 모든 참석자는 평가대상 업체의 임ㆍ직원이어야 하며, 발표자(책임기술인)는 입찰
공고일 현재 평가대상 업체(평가대상 업체가 공동수급체인 경우 해당 공동수급체의
대표자인 업체 또는 구성원인 업체)에 재직 중이어야 합니다.
9.7.3. 모든 참석자는 재직증명서, 4대보험 중 어느 하나의 가입 증명자료, 신분증을 지
참하시기 바랍니다.
9.8. 유의사항
9.8.1. 프로젝터 및 노트북 등 발표장비는 우리 공사에서 준비하며, 추가 자료의 배포는
불가능합니다.
9.8.2. 발표 자료는 반드시 접수 시 제출한 제안서의 내용으로만 이루어진 PPT 자료를
사용해야 하며, 제안서에 없는 내용을 발표 자료에 사용하는 경우 협상적격자에서 제
외되니 유의하시기 바랍니다.
9.8.3. 제안서 평가내용 및 세부사항 등은 반드시 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
10
협상적격자 선정 및 협상의 기준과 계약의 체결에 관한 사항
10.1. 협상적격자의 협상순위 및 협상일정은 우리 공사 홈페이지에 공개합니다.
※ 유선 및 팩스 및 이메일을 통해 개별적으로 통보할 수 있으니 참고하시기 바랍니다.
10.2. 협상적격자의 협상순서는 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결
과의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정합니다. 합산점수가 동일한
제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,
기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 단, 합산점수가 70점 이상
인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10.2.1. 협상은 순서에 따라 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을
실시하지 않습니다.
10.2.2. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참하는 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고
차순위 협상적격자 순으로 협상을 개시하니 유의하시기 바랍니다.
10.3. 협상기준금액은 본 입찰의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상
자가 제안한 가격으로 정합니다.
10.3.1. 협상대상자의 제안가격이 본 입찰의 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과
하는 경우에는 협상대상자에서 제외되니 유의하시기 바랍니다.
10.4. 기타 본 공고에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행
정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 적용합니다.
11 입찰의 무효에 관한 사항
11.1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」, 같은 법 시행규칙,
「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의
서」에 의합니다.
11.2. 입찰무효의 주요 발생사례에 대해 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 관련내용
을 숙지하시어 불이익을 받지 않도록 하시기 바랍니다.
11.2.1. 입찰에 참가한 업체의 대표자 중 1인 이상이 다른 업체의 대표자를 겸하는 경
우, 해당하는 업체들이 하나의 입찰에 참여하는 사례
11.2.2. 입찰서 제출 시, 상호 또는 법인의 명칭이나 대표자의 성명(대표자가 여럿인 경
우 대표자 전원)이 입찰참가자격등록사항의 상호 또는 법인의 명칭이나 대표자의 성명
과 다른 사례
12 하도급에 관한 사항
12.1. 본 입찰은 하도급을 허용하지 않습니다.
13 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항
13.1. 계약상대자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안
전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안
전을 위하여 다음의 조치를 해야 합니다.
13.1.1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관
한 조치
13.1.2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
13.1.3. 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이
행에 관한 조치
13.1.4. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13.2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건확보의무이행서약서」를
숙지해 이행가능여부를 판단 후 투찰해야 하며, 계약 체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명
한 서약서를 제출해야 합니다.
14 기타사항
14.1. 제안 관련 비용은 우리 공사에 청구할 수 없으며, 제출한 자료는 반환이 불가합니다.
14.2. 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 인정되니 작성에 유의하시기 바랍니다.
14.3. 본 입찰은 우리 공사 사정에 따라 일부 변경되거나 취소될 수 있으며, 기타 명시되
지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행
령·시행규칙,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」및「지방자치단체 입찰 및 계약
집행기준」과 본 입찰의 과업내용서ㆍ제안요청서에 따릅니다. 본 입찰의 공고문ㆍ제
안요청서의 내용 중 의미를 알 수 없는 부분은 반드시 우리 공사로 문의하시기 바랍
니다.
14.4. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등의 이의사항이 있는 경우
는 우리 공사 안전감사실(☎033-259-6384) 및 홈페이지(www.gdco.co.kr – 고객만족
– 고객의소리(민원센터))를 통하여 익명으로 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익
신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
14.5. 보충정보 제공처
본 입찰과 관련한 문의사항이 있으시면 언제든지 아래 연락처로 연락을 주시기 바랍니다.
연 락 처 계약 관련 문의
강원개발공사 재무계약부 (☎033-259-6136)
과업 관련 문의
강원개발공사 개발사업부 (☎033-259-6381)
비리·불공정행위신고
강원개발공사 안전감사실 (☎033-259-6141)
전자입찰이용안내 정부조달콜센터 (☎1588-0800)