(재)공주문화관광재단 공고 제2026-93호
공주문화관광재단
통합업무시스템 구축 용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조(계약의 방법) 및 같은 법
시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 공주문화관광재단 통합업무시스템
구축 용역 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
ο 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤 및 부가가치세
포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세
등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2026년 5월 6일
(재 )공 주 문 화 관 광 재 단 재 무 관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 공주문화관광재단 통합업무시스템 구축 용역
나. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 4개월간(120일간)
다. 사업내용 : 통합 전자결재시스템 도입 및 구축
라. 사업설명 : 별도 사업설명회 없이 제안요청서로 갈음
마. 공고기간 : 2026. 5. 6.(수) ~ 2026. 5. 27.(수)
바. 투찰기간 : 2026. 5. 11.(월) 10:00 ~ 2026. 5. 27.(수) 17:00
사. 기초금액 : 금140,000,000원(금일억사천만원) / 부가세 포함
아. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
2. 입찰방법
- 입찰방식: 제한경쟁입찰
가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조⌟
나. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조⌟
- 계약방식: 협상에 의한 계약
가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조⌟
나. ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준⌟
3. 입찰참가자격
- 제안사는 아래 입찰참가자격을 모두 갖추어야 입찰 참여 가능
- 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 후에 입찰참가제한
대상이 되는 사유가 발생할 경우 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함
가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제13조
(입찰의 참가자격)의 참가 자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부당당
업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체
나. 소프트웨어사업자[컴퓨터 관련 서비스 사업, 업종코드: 1468]으로 입찰
참가자격을 등록한 업체(국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록
규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달
시스템에 등록된 업체)
다. 입찰공고일 기준으로 사업자등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로
인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체
라. ⌜중소기업기본법⌟제2조 및 ⌜소상공인 보호 및 지원에 관한 법률⌟
제2조에 따라 ‘중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 소지한 업체
마. ⌜중소기업체품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률⌟제9조 및 같은 법
시행령 제10조에 의한 직접 생산 확인 증명서(세부품명 : 정보시스템
개발 서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901)를 소지한 업체
바. 다음에 해당하는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음
- 공고일 현재 기준 인·허가 취소, 등록 취소, 휴업, 업무정지, 부정당 업체
지정 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 업체(자)
사. 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체로 공동수급, 공동도급, 공동이행 및
제3자에게 하도급을 허용하지 않음
4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 입찰공고
m 공고기간 : 2026. 5. 6.(수) ~ 2026. 5. 27.(수)
m 접수일시
- 전자입찰(가격제안서) 접수 : 2026. 5. 11.(월) 10:00 ~ 2026. 5. 27.(수) 17:00
- 방문입찰(기술제안서) 접수 : 2026. 5. 27.(수) 10:00 ~ 17:00
m 공고장소 : 조달청 나라장터
나. 제안서 양식 배부
m 방
법 : 제안요청서 내 제안서 양식 참조
다. 입찰(제안서) 서류(제출서류목록 참고) 및 제출방법
구
분
①
가격제안서
(전자입찰)
내 용
- 제출방법 : 전자입찰
·국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr)에 총액 제출(비예가)
- 접수일시 : 2026. 5. 11.(월) 10:00 ~ 2026. 5. 27.(수) 17:00
- 가격개찰은 제안서 기술능력평가 완료 후 국가종합전자조달시스템을 통해 진행함.
※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를
제출할 수 있습니다.
※ 가격입찰서를 전자입찰하지 않고 기술제안서를 제출한 경우 평가에서 제외함
※ 제안서 제출 시 가격제안서 및 산출내역서는 서면으로도 제출해야 함.(밀봉 후 인감날인)
- 제출방법 : 직접 방문 제출 (택배, 우편, 팩스, 이메일 접수 불가)
·충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 공주문화관광재단 경영지원팀
- 접수일시 : 2026. 5. 27.(수) 10:00 ~ 17:00 /
·접수시간을 엄수하여 제출하여야 하며, 경과 후 제출하는 경우에는 인정되지 않습니다.
- 제출서류(제안요청서 참고)
① 기술제안서 10부(업체명 표기, 서명, 날인 1부 / 미표기 9부)
② 입찰참가서류(입찰등록서류, 정량평가서류, 기타서류 등)
③ 전자파일(USB) 1식(기술제안서 및 발표자료, 입찰참가서류)
④ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부
⑤ 입찰참가신청서 1부
⑥ 신분증 지참
* 대리인 방문시 아래 서류를 지참하여야 인정
·위임장, 재직증명서 각 1부
·4대보험 중 어느 하나 가입증빙자료(공고일 이후 발행분) 1부
※ 단, 12:00 ~ 13:00 점심시간 제외
②
기술제안서
(방문제출)
⑧ 기타 제안요청서에 기재된 서류
- 제안서 제출 직후 공주문화관광재단 경영지원팀에서 제안서 평가위원 추첨 진행 예정,
제안서 평가 발표 순서 추첨 진행 예정(선착순으로 추첨 진행)
※ 제안요청서를 숙지 및 준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한
책임은 입찰참가자(제안사)에 있음.
※ 제안사 소속직원이 직접 방문 제출하여야 함.
라. 제안서 평가 기준
- 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점 만점으로 함
- 사전 제출한 제안서로 계량화한 ‘정량적 평가(20점)’와 계량화하지 않은
‘정성적 평가(70점)’, ‘입찰가격 평가(10점)’로 평가함
- ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장 제3절 제4항에 근거하여
분야별 배점한도를 가감 조정함
- 가격평가는 ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장 협상에 의한 계약체결
기준 입찰가격 평점산식에 의하며, 국가종합전자조달 시스템에 의해 자동 산정
- 제안 설명은 프리젠테이션으로 진행, 발표 시간 15분 이내 및 질의응답
시간은 15분 이내 제한함
- 기술시연이 있을 경우 로딩시간은 발표시간에 포함
- PT로 진행되며 발표장에는 제안 설명 1인, 보조 1인 입장 가능(모두 신분증 지참)
- 발표 시 녹음과 영상 상영, 영상 촬영 등 금지 및 발표자 대리 행위 불가
- 제안서 발표순서는 제안서 제출일(26. 5. 27.) 평가위원 추첨 후 진행
- 제출 순으로 무작위 뽑기 진행 예정
- 정성적 평가(70점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가
점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최상위와 최하위 평점이 2개
이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외
- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째
자리에서 반올림 함
마. 제안서 관련 유의사항
- 제출된 제안서 등 제출서류는 일절 반환하지 않으며 제안과 관련된 일체의
소요 비용은 제안업체 부담으로 함
- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한
효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함
- 제출한 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 평가대상에서 제외될 수
있으며 최종 선정 후에도 계약을 해지할 수 있고 필요시 손해배상책임을 지게 됨
(계약의 해지: ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제30조2)
- 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 작성하는 과정에서 과실이나
실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 수정하거나 철회할 수 없음
- 제안업체는 발주처로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서
얻은 정보를 제안 이외의 목적으로 사용할 수 없음
5. 기술제안서(발표)평가
가. 평가일시 : 2026. 6. 2.(화) 14:00부터(발표순서는 추첨에 의함)
나. 평가장소 : 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 (세미나실)
※ 자세한 시간 및 장소는 접수 완료 후 반드시 문의하여 확인 요망.
※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함.
※ 입찰 참가 업체 수에 따라 양일간 진행 가능 반드시 문의하여 확인 요망.
다. 발표시간 : 제안사별 30분(발표시간 15분, 질의응답 15분) 내외
라. 발표방법 : 제안서에 의한 PT발표
마. 평가항목 및 배점 : 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가를
실시함.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 준용)
- 종합평가 점수 : 100점
- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
- 입찰가격평가 : 10점
※ 배점한도 가감사유 : 본 사업은 다양한 분야의 기술이 결합되어야 하는 복
합적인 사업으로 업체의 기술능력이 중요하여 입찰가격평가의 배점한도를
낮추고 기술능력평가의 배점한도를 높임.
바. 기타사항
- 제안서 발표회 불참 시 기술능력평가 점수는 0점으로 처리함.
- 제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며,
세부적인 평가결과는 공개하지 않음.
- 기술제안서 발표순서는 제안서 제출 시 추첨 예정이며, 다른 제안서 제
출자의 발표를 청취할 수 없음.
- 참석자 전원 공고일 전일 기준 제안업체 소속한 자에 한함.(재직증명서,
위임장, 신분증 반드시 지참).
- 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈
되며, 협상대상자로 선정된 경우는 취소처리 됨.
6. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제43조)에 의거「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」
에 의한 계약체결기준을 기초로 하여 공주문화관광재단이 정한 세부 평가기
준에 따라 기술능력(정성적 평가, 정량적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가함.
나. 제안서 평가 결과, 기술제안서 평가 점수가 기술제안서 평가 분야 배점
한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 후 종합평가 점수가
높은 협상대상자부터 기술 및 가격 협상을 진행함.
다. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한
업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를
선순위 업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
라. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과
하는 자는 협상적격자에서 제외함.
마. 협상순위에 따라 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에
는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음. 우선 협상대상자와 협상
을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차
적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
바. 모든 제안사가 기술능력평가 점수 배점한도의 85% 미만 이거나, 협상
대상자와 협상이 모두 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰을 진행함.
사. 기술제안서 협상시 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정,
가격 및 평가위원회에서 권유한 내용 등을 협상 대상으로 하며, 협상을
통해 내용 일부 조정 가능함.
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되
입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로
갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의
금액을 현금으로 납부하여야 함
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당
사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따르며, 낙찰
된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의
규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됩니다.
8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입
찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰
무효)의 규정에 의함.
나. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시
입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함. 개찰결과 1순위 업체는 입찰
참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출하여야 함.
m 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료
m 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료
9. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행
서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 낙찰
대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의
해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨.
10 비밀유지의 의무
입찰자는 우리 재단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료
및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨.
11. 관련 법령․규정 등의 숙지
입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 과업지시서, 국가종합전자조달시스템
전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시
낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약 일반조건
등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는
책임은 입찰참가자에게 있음.
12. 부적당업자 입찰 참가자격 제한
제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한
경우에는 심사대상에서 제외되며, 입찰자가 「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에
해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음.
13. 계약 체결관련 유의사항
가. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된
낙찰자는, 협상완료일로부터 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서 및 관
련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 함.
나. 세부실행계획서의 수정이나 조정으로 인한 계약금액의 변경은 수행업체와
발주처의 협의에 의하여 확정하되 전체 예정사업비 범위를 초과할 수 없음
다. 계획의 변경 또는 계약금액의 세부 내용변경 시에도 발주처의 승인을
받아야 하며, 이 경우 승인으로 인한 지체는 수행업체의 책임으로 함
라. 과업 중단 및 취소 시 예산 집행 내역을 제출하여야 함
마. 과업비는 수행업체의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하나 선금(50%) 청구 가능
바. 낙찰자는 계약에 응하여야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받게 됨.
사. 필요한 경우 대금 청구 시 사후정산(보험료 사후정산 포함)을 요구할 수 있음.
아. 과제 수행 완료 후 사업자의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 (재)공주
문화관광재단 사업참여에 제한을 받을 수 있음.
14. 기타사항
가. 나라장터에 가격입찰서를 기한내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우
편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않음.
나. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시
이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음.
다. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함
라. 낙찰자는 계약체결시 「인지세법」에 의한 정부수입인지를 제출하고,
이행보증보험(계약보증금: 계약금액의 10%)을 제출하여야 함. 또한 대금
청구시「충청남도 지역개발기금 설치 조례」에 따라 청구금액(부가세제외)의
2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 매입하고, 국세 및 지방세 완납
증명서 및 건강·연금보험료 등의 납부증명서를 제출하여야 함.
마. 본 사업은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴
계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도
로 청렴계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.
바. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함.
사. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.
- 기술제안 및 접수 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-9811)
- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)
- 입찰 및 계약 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-1324)
2026. 5. 6. (재)공주문화관광재단