서울특별시교육청 입찰공고 제2026-112호
미래를 여는 협력교육(www.sen.go.kr)
용역 입찰 공고 다음과 같이 공고합니다. 2026. 5. 26. 서울특별시교육청 분임재무관
< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고
깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기
위해 노력하고 있습니다.
◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는
반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.
◈ 입찰·낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로
금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는
- 당해 계약의 해제·해지 조치
- 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안
부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안
수의계약 결격업체로 등록됨을 알려드립니다.
◈ 계약담당 공무원이 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는
- 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰: ☏1588-0260)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2026년 서울특별시교육청 유치원 취학수요 조사 용역
나. 용역기간: 착수일로부터 2개월
다. 계약방법: 일반경쟁입찰(적격심사 낙찰제)
라. 기초금액: 금279,674,000원(금이억칠천구백육십칠만사천원, 부가세 포함)
【(추정가격) 254,249,091원 + (부가가치세) 25,424,909원】
마. 특기사항: 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 합니다.
나. ｢지방계약법｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 입찰참가자는 조달청 입찰참가 자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 자격 미등록업체는 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.
라. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰서제출 마감일 전일까지 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터) 시스템상에 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 등록을 필한 자이어야 합니다.
3. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
4. 입찰방법
가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.
나. 공동계약 및 하도급은 불허합니다. 다. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.
라. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
마. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
바. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조 및 시행규칙 제4조 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
사. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.
5. 사업설명회 : 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다)
6. 입찰설명서 숙지 : 과업 설명 및 입찰설명서 숙지
가. 과업 설명은 과업내역서로 갈음합니다.
나. 입찰참가자는 반드시 다음 입찰설명서를 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
o 전자입찰 공고서 및 과업지시서 o 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 o 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 o 지방자치단체 계약 일반조건 o 청렴계약 특수조건 및 이행서약서
※ 본 입찰 건 관련 위의 각종 법령 및 규정은 개정될 수 있으며, 이 경우 개정 시행일(또는 적용례)에 따라 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
7. 입찰서 제출 기간(전자입찰)
가. 제출기간: 2026. 6. 1. 11:00 ~ 2026. 6. 4. 11:00
나. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터), 전자제출
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.
8. 개찰
가. 개찰일시 : 2026. 6. 4. 13:00
나. 개찰장소 : 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 pc
다. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(예정가격 작성요령)에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정한 방법에 따릅니다.
나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(80.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 해당 계약이행능력을 행정안전부 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준<별표 4> 추정가격 2억이상인 용역의 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격 통과점수 이상인 자 중에서 용역수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고 용역수행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.
다. 개찰결과 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사대상자로 선정하고, 적격심사 자료를 제출받아 1순위 업체부터 순위별로 심사하여 낙찰자를 결정하며, 선순위에서 낙찰자가 결정되지 않을 경우 낙찰자가 결정될 때까지 차순위로 계속 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
10. 적격심사
가. 적격심사에 필요한 모든 내용은 행정안전부 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준<별표 4> 추정가격 2억이상인 용역의 평가기준을 적용합니다.
1) 이행실적평가 (30점)
이행실적 인정 기간 : 입찰공고일 기준, 최근 3년 이내
「동일 종류 용역 실적」인정 범위
「유아교육법 시행령 제17조의2」에 따른 유치원 취학수요조사와 과업(조사)내용이 실질적으로 동일한 종류의 용역
조사대상은 전수조사, 표본조사 모두 인정
조사방법은 전화조사, 온라인조사, 우편조사 등 인정
「유사 용역 실적」인정 범위
학술연구용역 중 선호도, 이용의향, 만족도 등을 산출한 수요조사에 해당되는 실적에 한해 인정
조사대상은 전수조사, 표본조사 모두 인정
조사방법은 전화조사, 온라인조사, 우편조사 등 인정
기타
입찰공고일까지 용역이 완료(준공일 기준)된 계약실적에 한함
발주기관이 필요시 유사용역 과업 내용을 알 수 있는 과업지시서 제출을 요구할 수 있음
관련 증빙서류(실적증명서 등) 미제출 시 미인정
2) 보유 기술인력평가 (10점) 보유 기술인력 평가 기준 기관 산정 기술인력의 수 연구원 연구보조원 2명 4명 기술인력 자격 인정 기준 책임연구원 연구원 연구보조원 보조원 - 석사학위 취득 이후 해당 분야 5년 이상 - 석사학위 취득 또는 해당분야 5년 이상 - 학사학위 취득 또는 해당분야 3년 이상 - 연구수행이 가능한 자
※ 기타 명시하지 아니한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따라 평가
나. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.
다. 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출해야 합니다.
1) 적격심사 신청서(별지 제1호 서식) 1부
2) 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제2호 서식) 1부
3) 용역이행 실적증명서(별지 3호 서식) 1부
4) 책임연구원 이행실적 증명서(별지 4호 서식) 1부
5) 기술자보유증명서 등 기타 적격심사에 필요한 서류 일체
라. 적격심사대상자가 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수인 85점에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사 포기서를 제출하게 할 수 있습니다.
마. 적격심사대상자가 소정 기일까지 적격심사서류를 제출하지 않으면 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 대상으로 적격심사를 실시합니다.
※ 객관적 심사의 감점 요인이 되는 사실이 있음에도 관련 서류를 제출하지 않은 사실이 추후 밝혀지거나, 제출서류가 사실이 아님이 증명되는 경우 계약 해지 및 향후 공공기관 입찰참가자격을 제한함(부정당업자 제재)
바. 예정가격을 초과하거나 낙찰하한선 미만으로 투찰한 업체에 대하여는 부적격업체로서 별도의 통보없이 적격심사를 실시하지 않습니다.
사. 적격심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정 전에 정당한 이유없이 적격심사를 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당되면 입찰참가자격 제한을 받습니다.
아. 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약은 나라장터(G2B)를 통한 전자계약으로 이루어집니다.
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
12. 입찰의 무효 등
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.
나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. [대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말한다)의 성명, 상호 또는 법인의 명칭]
위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.
다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰할 수 있습니다.
11. 청렴서약제 적용
가. 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.
나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
12. 기타 참고사항
가. 전자입찰 입찰자 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 청렴서약서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 각장마다 "사실과 상위 없음"을 확인 날인하여 제출하여야 합니다.
마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
바. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 제안요청서에 따릅니다.
사. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 최저임금법 제6조 제1항·제2항과 근로기준법 제43조를 준수해야 합니다.
아. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다.
o 용역에 관한 사항 : 학교지원과 주무관 박길묵 (02-6033-6316)
o 입찰에 관한 사항 : 교육재정과 주무관 김주현 (02-6033-6371)