[R26BK01545682] 제3차 서구 평생학습도시 중장기(2027년~2031년) 종합발전계획 수립 연구 용역

인천광역시 서구 공고 제2026-1350호 용 역 입 찰 공 고 -협상에 의한 계약-
※ 본 건은 2026년 7월 1일 인천광역시 행정체제 개편으로, 발주청이 인천광역시 서해구로 변경 될 수 있습니다. 계약상대자는 변경된 발주처의 지시에 따라 계약이행보증서 등 각종 보증서의 보증 채권자를 변경하여야 함을 사전 안내드립니다. 1. 입찰에 부치는 사항 용역명 제3차 서구 평생학습도시 중장기(2027년~2031년) 종합발전계획 수립 연구 용역 용역기간 착수일로부터 150일 용역내용 제안요청서 참조 입찰방법 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) 총사업비
금40,000,000원 (VAT포함) 가격입찰서 제출일시 ( 나라장터 전자입찰 )
2026. 5. 27.(수) 18:00 ~ 2026. 6 8.(월) 10:00
※ 산출내역서는 가격투찰 시 첨부파일(PDF)로 제출 기술제안서 등 제출일시( 방문 )
2026. 6. 8.(월) 10:00 ~ 17:00
※ 2026. 6. 8.(월) 17:00 제안서 평가위원 추첨 (참석필수) 개찰일시, 장소 기술제안서 평가 후, 개찰 예정 2. 입찰 및 계약방식
가. 본 용역은 전자입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 입니다.
1) 입찰등록서류, 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출 하여야 하고, 가격제안서는 나라장터에서 전자 제출(전자 입찰) 하여야 합니다.
2) G2B를 통한 전자 입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.
3) 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며(비예가방식), 가격제안서의 입찰가격이 기초금 액 (부가가차세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
4) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)( http://www.g2b.go.kr) 에 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격입찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다.
5) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됨으로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
※ [국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서]를 숙지하신 후 입찰 참가 사전절차를 이행하시기 바랍니다.
나. 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다. 3. 입찰참가자격에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따라 당해 사업수행을 위한 요건을 갖춘 업체이면서, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로
입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소재지가 인천, 서울, 경기 에 위치하며
아래 각 호에 모두 해당하는 업체
➀ 입찰 참가등록 규정에 의거 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전일까지
학술·연구용역[업종코드 1169] 으로 입찰참가 자격을 등록한 업체(기관)이며, 아래 요건 중 1개 이상의 자격을 보유한 업체(기관)
1) 「정부출연연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관
2) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관
3) 「고등교육법」에 의하여 설립된 대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함)
4) 민법 또는 기타 법률에 따라 설립·허가 된 비영리법인(정관상 설립목적에 학술연구 포함)
5) 사업자등록증 또는 법인등기부등본상의 업태·종목(설립 목적)에 학술연구(연구 용역, 학술 용역) 분야가 명기된 연구기관 또는 업체
➁ 본 용역은 추정가격 1억원 미만인 용역으로 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상 공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 제4조에 따라 소기업 또는 소상공인 확인서 를 소지한 업체
※
<소기업·소상공인확인서>는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며,
‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안될 경우 입찰 참가 자격이 없음
※ 다만, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 입찰에 참가한 소기업 또는 소상공인이 2인 미만이거나, 2인 이상이더라도 적격자가 없는 등의 사유로 유찰된 경우에는 중소기업자 간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결할 수 있음
※ 또한, 본 연구용역은 학술, 연구, 조사, 검사, 평가, 개발 등 지적 활동을 통해 정책이나 시책 등의 자문에 제공되는 용역으로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 비영리 법인은 중·소기업·소상공인 확인서가 없어도 참여 가능
나. 본 용역은 공동수급(공동이행방식) 및 하도급이 불가합니다.
다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한함
1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자
2) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 수의계약 운영요령 에 의한 결격사유에 해당하는 업체
3) 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 4. 입찰참가등록 및 정량평가, 제안서 제출 (교육지원과)
가. 제출방법
1) 제출일시 : 2026. 6. 8.(월) 10:00 ~ 17:00
2) 장
소 : 서구청 교육지원과 평생학습팀 (인천 서구 서곶로369번길 17, 2층 사무실)
3) 접수방법 : 직접 방문접수 (우편 및 E-mail 등 접수 불가)
나. 제출서류 : 제안요청서 붙임 서식 사용 (자세한 사항은 제안요청서 참조)
문의처 : 서구청 교육지원과(032-560-5913)
※ 제안서 제출 후 2026. 6. 8.(월) 17:00 제안서 평가위원 추첨(장소: 서구청 별관2층 재무과) 이 있으므로, 입찰참가업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함. (대리인이 추첨할 경우 위임장, 재직증명서 및 대리인의 신분증 지참)
※ 제출기한 내 제출되지 않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함
※ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안업체 부담으로 함
다. 제안서 평가위원회 일시 및 장소 : 2026. 6. 10.(수) 14:00 서구평생학습관(서곶로369번길 17) 2층 강의실
※ 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보
라. 공고일정 구
분 추 진 일 정 비 고 입찰 공고 (제안요청서 교부) 2026. 5. 27.(수)~ 2026. 6. 8.(월) · 조달청 나라장터( http://www.g2b.go.kr ) 입찰참가자 등록 및 제안서 접수 2026. 6. 8.(월) 10:00~17:00 ※ 직접 방문 접수 ․ 교육지원과 평생학습팀
(서곶로369번길 17 2층 사무실) 제안서 평가위원 추첨 2026. 6. 8.(월) 17:00 (예정) · 장소 : 재무과 계약팀(서곶로 307, 별관 2층) · 제안서 제출자(업체)가 추첨 · 감사담당관 직원 입회 기술능력평가 (정량, 정성) 2026. 6. 10.(수) 14:00 (예정) · 입찰참가업체는 13:20까지 참석 · 장소 : 서구평생학습관 (서곶로369번길 17 2층 강의실) 제안서 평가위원회에서 평가
※ 사정에 따라 장소 및 일시를 변경할 수 있으며 변경 시 개별 유선 통보
가격평가 2026. 6. 10.(수) 기술능력평가 이후 · 계약 담당자 (재무과) G2B 개찰 협상대상 선정 및 협상 2026. 6. 10.(수) ~ 협상완료 시 · 교육지원과 계약체결 협상완료 이후 · 재무과 5. 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)를 적용합니다.
나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.
1) 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가 로 하되 기술능력평가 평가(정량평가20점 + 정성평가60점) + 입찰가격평가(20점) 로 시행합니다.
2) 접수된 제안서의 기술능력평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준「인천광역시 서구 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 제안서 평가위원회를 구성하여 해당 평가기준에 의해 평가합니다. 제안서 평가위원 구성 및 선정방법은 제안요청서의 제안서 평가항목을 참고바랍니다.
3) 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
4) 제안 기술평가(정성적) 결과 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 합니다. 이 경우 최고점수ㆍ최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림합니다.
5) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
6) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 인천 서구에서 필요하다고 인정하는 사항 등에 대하여 상호협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있습니다.
7) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시하며, 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.
8) 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않으며, 다른 협상 적격자에게는 협상 순위 및 일정에 대한 통보는 생략합니다.
9) 이 외 기타 세부적인 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)을 적용합니다. 6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)의 규정에 따라 입찰보증금은 납부확약서를 제출한 것으로 갈음하여 납부를 면제합니다.
나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 같은 법 시행령제37조 제1항의 규정에 따라 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받게 됩니다. 7. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 8. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 9. 기타사항
가. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
나. 평가자료는 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하고, 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않습니다.
다. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못작성 되거나 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.
라. 본 용역과 관련하여 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담합니다.
마. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다.
바. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지 하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다.
아. 낙찰자는 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 지역개발 채권을 매입하여야 합니다.
자. 문의처
구 분 부 서 명 연 락 처 제안서 관련 사항 교육지원과 평생학습팀 문민정 주무관 032-560-5913 계약 관련 사항 재무과 계약팀 김선아 주무관 032-560-4156 전자입찰 관련 사항 조달청 Help Desk 1588-0800
※ 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품,향응 등 부당한 요구를 할 경우, 인천광역시
서구 행동강령책임관(감사담당관 ☎032-560-4072)에게 신고하여 주시기 바랍니다. 위와 같이 입찰 공고합니다. 2026년 5월 27일 인천광역시 서구 분임재무관