행복한 농어촌, 함께하는 KRC 공 사 입 찰 설 명 서 /
- 공사명: 새만금 농업용수 공급공사(2공구)
이 입찰설명서는 우리 공사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
- 입찰안내 상담 및 입찰참가자격등록: 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)
- 입찰공고, 개찰 및 계약: 총무인사처 계약부 안종은(☎061-338-6102)
- 입찰참가자격사전심사 관련: 기반사업처 새만금사업부 김세정(☎061-338-5362)
- 설계 및 내역 관련: 새만금사업단 사업관리부 홍란(☎063-540-5930)
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
다
음 -
1. 공사입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
4. 정부 입찰·계약 집행기준(재정경제부예규)
5. 공동계약운용요령(재정경제부예규) 6. 공사입찰유의서(기획재정부계약예규)
7. 일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서(한국농어촌공사)
8. 입찰참가자격사전심사요령(재정경제부예규)
9. 입찰참가자격사전심사세부기준(한국농어촌공사)
10. 일괄입찰 등에 의한 낙찰자 결정기준(기획재정부계약예규)
11. 일괄입찰 등에 의한 낙찰자결정 세부기준(한국농어촌공사)
12. 공사계약일반조건(재정경제부계약예규)
13. 일괄입찰 등의 공사계약특수조건(한국농어촌공사)
14. 입찰안내서(현장설명시 배부) <자료검색>
- (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색
- (조달청 고시) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)에서 검색
- (우리공사 규정) 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/) 입찰정보/입찰․계약정보/입찰
자료에서 검색
※ 정확한 자료검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
공 사 입 찰 공 고 한국농어촌공사 공고 제2026-11호 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 2026. 1. 21. 한국농어촌공사 사장
본 계약은 「국가계약법」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 우리공사 「청렴계약 입찰특별유의서」, 「청렴계약 이행서약서」, 「청렴․공정계약 특수조건」을 열람하고 해당 내용에 대해 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용 및 조건을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」에 의거 우리공사와 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약체결, 계약이행과정에서의 담합 등 불공정행위나 관계 임직원에게 금품·향응, 취업제공 및 알선 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격제한, 계약해지·해제 등을 감수하겠다는 「청렴계약 이행서약서(고객용)」을 제출한 것으로 간주합니다.
1. 공사개요
가. 공 사 명: 새만금 농업용수 공급공사(2공구)
나. 공사현장: 전북특별자치도 군산시 옥구읍 및 새만금 농생명용지 일원
다. 공사기간: 착공일(F/T분 포함)로부터 1,034일(34개월)
- 이 공사 계약기간은 주당 근로시간을 52시간 이내로 고려하여 산정되었습니다.
라. 설계도서 작성기간
1) 기본설계: 현장설명일로부터 120일간(공휴일 및 휴일 포함)
2) 실시설계: 실시설계적격자 선정 통보일로부터 120일간(공휴일 및 휴일 포함)
마. 공사내용(주요공사)
1) 옥구저수지 보강: 제방보수보강 H=8.0m, L=1.16km, 수문교체 2개소, 제방 재포장 6.1km
2) 취수탑: 1개소(H=10.5, B=7.4km)
3) 통합양수장: 1개소(Q=7.35㎥/s), 스크린, 침사침전지, 여과시설, 흡수정 및 송수펌프실 등
4) 송수관로: L=24.9km, 동진강(1.1km), 만경강(1.4km) 횡단
5) 기타공사: 가설사무소, 폐기물처리 등
바. 추정금액: 225,063,000,000원(추정가격 204,602,727,273원 + 부가가치세 20,460,272,727원 + 도급자설치관급금액 0원)
※ 관급자설치관급금액 0원
※ 추정금액에는 설계비 4,575,000,000원이 포함되어 있습니다.
사. 업종별 추정금액 및 업종별 금액(추정가격+부가가치세)
업종 추정금액(비율) 추정가격+부가가치세(비율) 토목공사업 218,546,000,000원(97.10%) 218,546,000,000원(97.10%) 전기공사업 5,213,000,000원(2.32%) 5,213,000,000원(2.32%) 정보통신공사업 1,264,000,000원(0.56%) 1,264,000,000원(0.56%) 소방시설공사업 40,000,000원(0.02%) 40,000,000원(0.02%)
아. 공사구분: 본 공사는 ‘종합공사’ 입니다.
- 본 공사는 주요공정이 취수시설, 양수장, 여과시설, 송수관로, 저수지 보강 등 복합공종으로서 공정, 시공, 안전, 품질관리 등 현장여건상 종합적인 계획, 관리 및 조정이 필요한 공사로 종합·전문간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.
자. 공사유형: 본 공사는 ‘신설공사’ 입니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 함) 시행령」 제6장에 의한 설계·시공 일괄입찰로 집행하는 공사입니다.
- 이 공사는 설계·시공병행방식(우선시공: Fast-Track)으로 시행되는 공사로, 우선적으로 시공하여야 할 공종의 범위, 산출내역서 작성 및 제출에 관한 사항 등은 입찰안내서를 참조하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자격 사전심사(이하 ‘사전심사’라 함) 대상 공사입니다.
다. 「국가계약법 시행령」 제85조의2제1항제3호에 따라 설계점수와 가격점수에 가중치를 부여하여 각각 평가한 결과를 합산한 점수가 가장 높은 자를 실시설계 적격자로 선정합니다.
- 가중치는 설계점수 70%, 가격점수 30% 입니다.
라. 「국가계약법」 제4조제1항에 의한 국제입찰 대상 공사입니다.
※ UN표준산품분류(CPC) 51
- WTO 정부조달협정 또는 대한민국 정부와 자유무역협정(대한민국 정부가 정부조달분야에서 국제입찰을 허용할 것을 약속한 자유무역협정에 한함)을 체결한 국가의 국민으로 입찰참가자격을 갖춘 자는 입찰참여가 가능합니다.
마. 장기계속계약 대상 공사입니다.
바. 공사손해보험 가입대상 공사이며, 계약상대자 가입방식(계약상대자와 보험회사의 계약)으로 진행됩니다.
사. 이 공사는 「소방산업의 진흥에 관한 법률」 제17조의2에 따른 소방공사 손해배상보험공제 가입 대상 공사입니다.
아. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금 반영 대상 공사입니다.
1) 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금을 국토교통부장관이 매년 고시하는 요율에 따라 각각 계상하여야 합니다.
2) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금은 「국가계약법 시행령」 제73조 및 ｢(계약예규)정부 입찰․계약 집행기준｣ 제19장에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.
자. 이 공사는 「산업안전보건법」 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.
- 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
차. 이 공사는 「건설기술진흥법」 제63조에 따른 안전관리비 계상 대상 공사입니다.
- 안전관리비 계상 및 사용기준은 국토교통부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
카. 이 공사는 「건설기술진흥법」 제56조에 따른 품질관리비 계상 대상 공사입니다.
- 품질관리비의 산출 및 사용기준, 정산은 「건설기술진흥법 시행규칙」 제53조 및 [별표6]에 따릅니다.
타. 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」 제34조의4제2항에 의하여 하도급대금지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제34조의4제4항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.
파. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제12조에 의한 공사용자재 직접구매 대상입니다.
1) 공사용자재 직접구매 대상품목 선정은 최종설계서를 기준으로 하며, 직접구매 예외적용 여부는 공사현장소재지 관할 지방중소벤처기업청장과 협의결과에 따릅니다.
2) 직접구매 대상 품목으로 확정된 자재에 대하여는 발주처가 직접 구매하여 공급하며 그에 해당하는 금액은 계약금액에서 공제합니다.
3) 기타 세부사항은 입찰안내서 또는 현장설명 시 공지하며, 입찰자는 이를 반드시 숙지하고 입찰에 참여해야 하고, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.
하. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조제4항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.
3. 입찰참가자격
가. 사전심사 결과 적격자로서, 3.나. ~ 3.마.를 모두 충족한 자이어야 합니다.
나. 시공분야
1) 「건설산업기본법령」에 의한 토목(또는 토목건축)공사업 등록업체로서 입찰공고일 현재 토목분야 시공능력평가액이 146,923,000,000원 이상인 자(공동수급체를 구성할 경우 대표자에 한함)
2) 「전기공사업법령」에 의한 전기공사업 등록업체
3) 「정보통신공사업법령」에 의한 정보통신공사업 등록업체
4) 「소방시설공사업법령」에 의한 전문소방시설공사업 또는 일반소방시설공사업(기계 및 전기) 등록업체
5) ｢일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서｣ 제4조제1항제2호에 따라 주업종(입찰공고서에 명시한 업종별 추정금액이 가장 큰 업종) 이외 전기공사업, 정보통신공사업, 일반소방시설공사업(기계 및 전기) 또는 전문소방시설공사업에 참여하는 자의 해당업종 시공능력평가액(2인 이상인 경우 합산)은 해당업종 입찰가격을 초과하여야 함)
가) 3.나.5)의 해당업종 입찰가격은 입찰자가 전자입찰서에 기입한 입찰가격에 입찰공고서상 명시된 총 추정금액 대비 당해업종의 추정금액 구성비율을 곱하여 산정합니다.
나) 3.나.5)에 대한 확인은 동 공사 개찰 시 확인합니다.
다) 다만 3.나.5)가)의 해당업종 입찰가격은 입찰자를 평가하기 위해 산정된 것으로 이와 별개로 입찰자가 제출하는 산출내역서상 업종별 입찰가격은 3.나.5)가)에 정한 비율과 관계없이 작성할 수 있습니다.
다. 설계분야
1) 「엔지니어링산업진흥법령」에 의하여 엔지니어링사업자로 신고하거나 「기술사법령」에 의하여 기술사사무소를 개설한 자로 다음 분야를 개설(등록)한 자
※ 건설부문: 농어업토목, 구조, 수자원개발, 토질·지질, 측량·지적
※ 기계부문: 일반산업기계 ※ 전기부문: 전기설비 ※ 정보통신부문: 정보통신 ※ 산업관리부문: 소방·방재 ※ 환경부문: 수질관리, 폐기물처리
2) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 측지측량업 또는 공공측량업 또는 연안조사측량업을 등록한 자
3) 「전력기술관리법령」 에 의한 종합설계업 또는 전문설계업(1종)을 등록한 자
4) 「소방시설공사업법령」에 의한 일반소방시설설계업(기계 및 전기) 또는 전문소방시설설계업을 등록한 자
라. 「국가계약법」 제27조의5 및 「국가계약법 시행령」 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법 시행령」 제12조제3항각호에 해당하지 아니한다는 서약서(붙임2)를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.
4. 입찰참가등록 관련
가. 입찰자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
1) 조달청에 입찰참가자격을 등록하고자 하는 자는 사업자용 인증서를 교부받은 후 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.
2) 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우에는 구성원 모두가 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
3) 「국가계약법 시행규칙」 제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
4) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
5. 사전심사 신청서 제출 및 평가
가. 신청자격: 3.나.1)에 해당하는 자이어야 합니다.
나. 제출기한: 2026. 2. 10. (화) 15:00
다. 제출방법: 우리공사 총무인사처 계약부 방문 제출
- 주소: 전라남도 나주시 그린로 20(빛가람동, 한국농어촌공사)
- 원활한 사전심사 신청서 접수를 위하여 사전에 총무인사처 계약부(☎ 061-338-6102)로 제출일정을 협의하시기 바랍니다.
라. 제출서류: 입찰참가자격 증빙서류 및 우리공사 ｢입찰참가자격사전심사세부기준｣ 제7조에서 정한 서류(원본 각 1부)
마. 평가기준: 우리공사 ｢입찰참가자격사전심사세부기준｣ 및 사전심사 평가에 대한 상세내용은 붙임1 ‘사전심사 평가기준’에 따릅니다.
바. 결과통지: 사전심사 후 나라장터 시스템(입찰→PQ심사→통합조달업체PQ심사목록→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→공고명 클릭)에 게시하며 개별 통보는 하지 않습니다.
사. 본 사업은 ｢새만금사업 지역기업 우대기준(새만금개발청 고시 제2025-21호)｣ 적용 대상 공사입니다. 기술적 공사이행능력 부문의 적격요건은 종합평점 95점 이상으로 하며, 신인도 평가는 가점과 감점을 상계하여 최대 0점부터 최소 –10점을 적용하여 평가합니다.
6. 공동계약
가. 구성: 공동이행방식, 분담이행방식, 공동이행과 분담이행이 혼합된 방식이 가능합니다.
1) 공동계약의 구성원 수는 10인 이내, 공동이행방식에 의한 공동계약의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 합니다.
- 설계분야에만 참가하는 구성원은 6.가.1)에서 규정한 구성원 수에 포함되지 않습니다.
2) 이 입찰은 ｢일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서｣ 제8의2조에 따라 「건설산업기본법」에 의한 건설업의 토목건축 시공능력평가액 기준 상위 10위 이내 업체 상호간에는 2개사를 초과하여 공동수급체를 구성할 수 없습니다.
나. 대표자: 3.나.1)에 해당하는 자로서 출자비율이 가장 많은 자이어야 합니다.
다. 공동수급협정서 제출
1) 제출기한: 2026. 2. 10.(화) 15:00
2) 입찰자는 공동수급협정서 제출 시 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제3조에 따라 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.
3) 대표자는 나라장터(입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록 조회→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→협정서 클릭)에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
라. 시공분야 및 설계분야에 참여하는 모든 업체는 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. (계약예규) ｢공동계약운용요령｣을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
바. 지역경제 활성화를 위해 지역업체와 공동도급 40% 이상 권장하며, 기본설계 평가 시 “지역업체 상생 협력방안”이 배점에 포함되어 있음을 사전에 알려드리니 공동수급체 구성 시 참고하시기 바랍니다.
7. 현장설명 및 설계서 열람
가. 일시: 2026. 2. 26.(목) 14:00
나. 장소: 전북특별자치도 김제시 도작로 71(신풍동) 한국농어촌공사 새만금사업단
다. 참가자격: 「건설기술진흥법령」에 의한 토목분야 특급기술자 또는 「국가기술자격법령」에 의한 토목분야 기술사 이어야 합니다.
- 현장설명에 참가하는 자는 국가기술 자격수첩 사본(원본 제시) 또는 건설기술자 경력수첩 사본(원본 제시) 또는 건설기술자 경력증명서 그리고 재직증명서, 위임장과 도장(서명으로 대체 가능)을 지참하여야 합니다.
라. 입찰안내서는 현장설명 시에 열람·배부받을 수 있으며, 배부 받고자 하는 자는 현장설명자 또는 그 지정인에게 소정의 금액을 납부하여야 합니다. (단, 무료로 배포하는 경우에는 제외합니다.)
마. 입찰자는 현장설명 시 배부한 입찰안내서 등 이 공사 입찰에 필요한 제반사항을 필히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.
바. 설계서 열람 장소: 전북특별자치도 김제시 도작로 71(신풍동)
한국농어촌공사 새만금사업단 홍란(☎ 063-540-5930)
8. 입찰참가신청 및 입찰보증금 가. 입찰참가신청
- 입찰참가자격이 있는 자가 4.가.에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 4.가.3)과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.
나. 입찰보증금
1) 납부대상자: 「국가계약법 시행령」 제37조제3항 및 ｢공사입찰유의서｣ 제7조제5항, ｢일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서｣ 제7조제1항에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2) 상기 8.나.1)의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
3) 납부금액: 입찰금액의 100분의 5 이상
4) 납부기한: 2026. 7. 1.(수) 18:00
5) 납부장소: 한국농어촌공사 총무인사처 계약부(☎ 061-338-6102)
6) 조달청과 ｢보증서 전자수납에 관한 협약｣을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다.
7) 「국가계약법」 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상을 지체 없이 우리공사에 현금으로 납부하여야 합니다.
9. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로 집행합니다. 다만, 외국건설업자는 직접입찰, 우편입찰도 가능합니다.
※ 부가세 면세업자가 투찰할 경우에는 부가세를 포함하여 입찰에 참여하고, 향후 대상 업체(부가세 면세업자)가 계약상대자가 될 경우 부가세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
나. 전자입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제1-2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출할 수 있습니다.
1) 전자입찰서 제출기간: 2026. 6. 26.(금) 10:00 ~ 2026. 7. 2.(목) 15:00
2) 입찰자는 입찰서 제출 시 반드시 나라장터의 ‘입찰정보’를 이용하여 ｢전자입찰특별유의서｣ 제9조에 따라 공종별 총괄내역서(｢일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서｣ 붙임양식 5 활용) 및 우선시공분 실시설계 내역서를 첨부하여야 합니다. 다만, 직접입찰 또는 우편입찰에 참여하는 자는 공종별 총괄내역서, 우선시공분 실시설계 내역서 인쇄본 및 산출내역서 파일이 수록된 USB(또는 DVD, CD)를 입찰서와 함께 밀봉하여 제출하여야 합니다.
3) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 반드시 확인하여야 합니다.
4) 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.
다. 직접 및 우편입찰서 제출(외국건설업자에 한함)
- 직접입찰은 입찰서 제출 기한내에 우리공사 총무인사처에 입찰서를 제출하여야 하며, 우편입찰은 입찰서 제출마감일 전일 근무시간(18:00)까지 다음 송달장소에 입찰서가 도착되어야 합니다.
- 송달장소: (우편번호 58327) 전라남도 나주시 그린로 20, 한국농어촌공사 총무인사처 계약부
라. 입찰자가 작성한 기본설계도서 및 우선시공분 실시설계도서는 입찰안내서에 제출토록 명기된 수량 및 형태대로 전자입찰서 제출기간까지 설계평가 담당부서인 우리공사 기반사업처 새만금사업부에 직접 제출하시고 접수 확인서를 발급 받으시기 바랍니다.
10. 개찰 및 낙찰자 결정
가. 개찰은 나라장터에 게시된 개찰일시에도 불구하고 우리공사에서 「국가계약법 시행령」 제85조제5항에 따라 기본설계도서 평가 후 별도로 개찰일시를 정하여 실시합니다.
나. 개찰장소: 한국농어촌공사 총무인사처 입찰집행관 PC
다. 낙찰자 결정은 「국가계약법 시행령」 제87조에 따라 실시설계 적격통지를 받은 때에 동 실시설계 적격자를 낙찰자로 결정합니다.
라. 단, 공사의 시급성 및 기타 특수한 사정으로 인하여 우선시공분(Fast-Track)으로 발주된 공사는 우선시공분 실시설계에 대한 적격통지를 받은 때에 실시설계적격자를 낙찰자로 결정할 수 있습니다.
11. 입찰무효
가. 「국가계약법 시행령」 제39조제4항, 같은법 시행규칙 제44조(입찰무효), (계약예규) ｢공사입찰유의서｣ 제15조(입찰의 무효) 및 ｢일괄입찰 등의 공사입찰특별유의서｣ 제8조제6항에 해당하는 입찰은 무효처리 됩니다.
나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다.
다. 특히, ‘입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰’, ‘｢공사입찰유의서｣ 제15조제1호에 따른 대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰입니다.
라. 공동계약으로 입찰에 참여한 자가 낙찰자 선정 이전에 공동수급체구성원 중 일부에게 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우 입찰적격자 선정을 위한 재심사는 우리공사 ｢입찰참가자격사전심사세부기준｣ 제10조제4항에 의합니다.
마. 설계업체 구성원 일부에 입찰무효 사유가 있는 입찰참가자에 대하여는 우리공사 ｢일괄입찰 등에 의한 낙찰자 결정 세부기준｣ 제12조의2에 따라 설계점수를 감점처리 합니다.
12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
가. 입찰에 참여하는 자는 ｢국가계약법｣ 제27조의4 및 ｢지방계약법｣ 제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 ｢건설산업기본법｣ 제34조제1항 또는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣ 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢국가계약법｣ 제15조제1항에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
나. 12.가.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임3】 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.
다. 12.나.에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
13. 하도급 관련사항
가. 본 공사를 이행함에 있어 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령과 개별법령(전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사 등)에 따릅니다.
나. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.
다. ｢국가계약법｣ 제27조제1항제3호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
라. ｢국가계약법｣ 제27조제1항제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
14. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항
가. 이 공사는 「건설산업기본법」 제34조에 따라 ｢하도급지킴이｣를 이용하는 사업입니다.
나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임4】의 ‘「하도급지킴이」이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이」 이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
다. 우리공사의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
라. 또한, 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등을 ｢하도급지킴이｣를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.
마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.
15. 공사계약 이행보증
- 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제52조제1항제3호에 따라 공사이행보증서를 제출하여야 합니다.
16. 안전보건수준평가에 관한 사항
가. 본 사업(입찰)은 ｢산업안전보건법｣ 제61조 및 ｢중대재해처벌법｣ 제4조에 따른 안전보건수준평가 대상 사업입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문에 함께 첨부된 「안전보건관리계획서」 작성 및 안전보건수준평가에 관한 사항, 「안전관리 계약 특약조건」에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주합니다.
다. 입찰참가자격사전심사 신청자를 대상으로 첨부된 PQ평가 시 안전보건수준평가 세부기준에 따라 안전보건수준평가를 별도 실시하며, 해당자는 우리공사가 안전보건수준평가를 위해 안전보건관리계획서와 그와 관련된 문서, 증빙자료를 요구하는 경우 이를 제출하여야 합니다.
라. 「안전보건수준평가 세부기준」에 따른 안전보건수준평가 결과 최소 기준 점수(70점)를 득점하지 못한 경우 입찰참가자격사전심사 부적격 또는 최종 계약상대자 선정에서 제외될 수 있습니다.
마. 기타 안전보건관리계획서 및 안전보건수준평가에 관한 사항은 기반사업처 김세정(☎ 061-338-5362)(으)로 문의하시기 바랍니다.
17. 기타사항
가. 추정금액 범위 내에서 설계도서 및 가격입찰서를 제출하시기 바랍니다.
나. 동 입찰의 낙찰탈락자 중 설계점수가 60점을 초과한 자에 대하여 「정부입찰ㆍ계약집행기준」 제87조의2에 따라 설계보상비를 지급합니다.
다. 동 입찰이 재공고 후 유찰될 경우 최종 공고의 입찰참가자격 사전심사 단독신청자 또는 심사 후 단독적격자와 국가계약법 시행령 제27조제1항에 따라 수의계약을 체결할 수 있습니다.
라. 입찰결과는 나라장터의 ‘입찰정보→공사→개찰결과’에 게재됩니다.
마. ｢건설산업기본법｣ 제83조(건설업의 등록말소 등)의 규정에 따라 건설업자가 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제40조제1항제8호를 위반하여 같은법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 9년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 하여 다시 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁 입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 -
우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.
한국농어촌공사 임직원이 입찰·계약에 있어 다음과 같은 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.
※ 입찰담합 관여행위
①들러리 섭외 요청, ②입찰관련 정보 누설, ③특정업체 맞춤형 입찰 실시, ④특정업체와 거래 요구, ⑤퇴직자의 관여, ⑥입찰담합 방조
❍ 부패신고마당
- 장소 : 홈페이지 / KRC 신고센터 / 부패신고
- 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고
❍ 전자민원창구
- 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구
- 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담
- 계약업무 공정거래문화 확립 및 정착방안 알림 -
계약업무 공정거래문화 확립 및 정착방안의 일환으로 한국농어촌공사 발주건 입찰담합으로 인한 입찰참가자격 제한 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」의 입찰참가자격 제한기간과 별도로 계약 금지기간이 적용됨을 알려드립니다.
1. 금지대상 계약 : 수의계약＊, 3자단가계약, 다수공급자계약
＊ 전자공개 수의계약 제외 2. 계약금지 기간 구분 계약 금지기간 입찰담합 주도 및 낙찰자 선정 5년 입찰담합 주도 3년 입찰담합 참여 1년
3. 적용대상 : 2025. 1. 1. 이후 한국농어촌공사 발주건부터 적용
- KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 -
우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.
❍ 신고방법
- 온 라 인 : 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터
- 오프라인 : 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터)
❍ 신고내용
- 공사규제 : 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체
- 애로사항 : 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태
- 기업민원 기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위
공사 사칭 피해 예방 안내 -
최근 공사와 계약관계에 있는 업체를 대상으로 공사 직원을 사칭하여 보험․상조상품 등을 영업하는 사례가 발생하고 있어 알려드리오니 공사와 계약관계에 있는 업체에서는 추가 피해사례가 발생하지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.
<붙임 1> 사전심사 평가기준
□ 우리 공사 「입찰참가자격사전심사세부기준」(이하 ‘사전심사기준’이라 함)에 의하여 심사합니다.
1. 경영상태 심사
가. 경영상태부문 심사는 신용평가등급으로 평가합니다.
나. 공동계약의 경우 이행방식(공동이행 또는 분담이행) 및 출자비율에 관계없이 공동수급체 구성원별로 각각 경영상태 적격요건을 심사하며, 입찰참가적격요건을 충족시키지 못하는 구성원이 포함된 공동수급체는 경영상태 부문에 대한 입찰참가적격요건을 충족하지 못한 것으로 보아 공동수급체 전체를 입찰적격자 선정에서 제외합니다.
2. 기술적 공사이행능력 심사
가. 기술적 공사이행능력은 사전심사기준 [별표2] 2-2. 지역업체 참여 배점제 적용 제외공사(설계ㆍ시공 일괄입찰)에 의하여 평가합니다.
나. 시공경험 평가 심사항목 평가기준 실적인정기준 최근 10년간 동일공사 - 터널공사 1.4km
- 농업, 생활, 공업용수 관수로 공사 24.9km
- 1건의 터널공사 0.5km 이상
- 1건의 농업, 생활, 공업용수 관수로 공사 8.3km 이상
최근 10년간 유사공사 - 터널공사 1.4km
- 농업, 생활, 공업용수 관수로 공사 24.9km
- 1건의 터널공사 0.5km 미만
- 1건의 농업, 생활, 공업용수 관수로 공사 8.3km 미만
최근 5년간 토목공사업 실적(금액) - 실적계수=실적합계액÷ [(추정가격+부가가치세)×5] - 대한건설협회 확인금액 적용
○ 실적인정 및 시공실적증명 등 시공실적에 관한 사항은 우리공사 ‘사전심사세부기준’의 시공실적 제출 및 심사기준 [별표 4]에 의합니다.
다. 기술능력 평가
○ 기술자 보유상황
건설기술자(경력, 일반, 시공지원) 보유 평가는 ‘사전심사세부기준’의 [별첨양식 8, 9] 에 따라 제출된 자료로 평가하며, 경력기술자는 당해 사전심사공사와 동일 및 유사한 종류의 공사에 3년 이상 종사한 경력기술자에 대하여 평가합니다.
라. 시공평가결과 평가
○ 시공평가결과는 당해 입찰에 제출한 동일 및 유사공사의 실적에 대하여 발주기관의 장이 발급(확인)한 시공평가결과를 기준으로 평가합니다.
○ 시공평가결과에 대한 평가자료는 우리공사 ‘사전심사세부기준’의 [별첨양식 5] 또는 [별첨양식 12] 에 따라 작성하여 제출하시기 바랍니다.
마. 신인도 평가
○ 하도급 관련사항 중 ‘당해 계약에서의 표준계약서 사용 여부’ 평가는 신청자가 공정거래위원회에서 보급한 표준계약의 사용계획서를 제출한 경우에 한하여 평가합니다.
바. PQ 심사세부기준 제6조제4항과 관련된 사항
○ 지역업체와 공동도급을 하는 경우 지역업체는 입찰공고일 전일 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다.)가 해당지역(전북특별자치도)에 소재하여야 합니다.
사. 기타사항
○ 사전심사 대상업종은 토목공사업으로 추정가격은 198,678,181,818원입니다.
○ 시공분야 및 설계분야 각각에 대한 입찰참가자격을 구비하여 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 시공분야 및 설계분야 각각에 대한 입찰참가자격을 모두 구비하지 아니한 경우에는 입찰참가적격자 선정에서 제외합니다.
○ 설계분야의 입찰참가자는 경영상태 및 기술적 공사이행능력 심사에서 제외합니다.
<붙임 2> 국가계약법 제27조의5 및 같은법 시행령 제12조 제5항에 따른 서약서
당사는 「국가계약법」제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조 제1항 제1호 가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
3. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자
4. 「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자
5. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자
2026.
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<붙임 3> 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서
본인 또는 본인이 소속한 회사는 만일 각 중앙관서와 체결한 계약에서 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반하여 각 중앙관서에서 그 사실을 확인하여 귀 공사에 통보한 일자의 1년 이내에 본 건 입찰공고일이 도래한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4제1항 및 제2항에 의거 당해 입찰참가를 위하여 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가 지급 시 하도급대금을 한국농어촌공사가 하수급인에게 직접 지급토록 할 것임을 확약합니다.
2026.
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서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (인)
한국농어촌공사 사장 귀하 <붙임 4> 「하도급지킴이」 이용 확약서
당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결·이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.
○ 당 사는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.
(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)
○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금 등을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.
- 당 사 몫 외의 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금 등의 지급은 “인출 제한”기능을 사용하겠습니다.
- 한국농어촌공사의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.
2026.
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서약자 : ○○회사 대표 ○○○ (인) 한국농어촌공사 사장 귀하