전라남도신안교육지원청 공고 제2026-89호
전라남도교육청신안도서관 개관 도서 구입(MARC 구축 및 장비 작업 포함) 입찰 공고(긴급)
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 2026. 6. 8. 전라남도교육비특별회계신안교육지원청재무관
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역 공고입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지 및 승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 본 기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사업명: 전라남도교육청신안도서관 개관 도서 구입(MARC 구축 및 장비 작업 포함)
나. 규격 및 수량: 내역서 및 과업지시서 참조
다. 납품장소: 전라남도교육청신안도서관 1층 통합자료실
* 전라남도 신안군 지도읍 해제지도로 1333(지번: 읍내리 505-12)
라. 납품기한: 계약체결일로부터 40일 이내(주말 및 공휴일 포함)
* MARC DATA는 납품일 기준 7일 전(공휴일 제외) 미리 제출
마. 기초금액: 264,885,190원(금이억육천사백팔십팔만오천일백구십원)
품명 기초금액(A+B) 추정가격(A) 부가가치세(B) 도서구입비 246,808,390 246,808,390 면세 MARC 구축 및 장비 작업 18,076,800 16,433,454 1,643,346 합계 264,885,190 263,241,844 1,643,346
※ 기초금액은 도서의 경우 부가가치세 면세이나, MARC 구축 및 장비 작업은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 낙찰자는 계약체결 시 도서(비과세)와 MARC 구축 및 장비 작업(과세)에 대하여 분리된 별도의 견적서를 제출하여야 하며, 대가지급도 계산서 및 세금계산서에 의해 각각 지급합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.
나. 제한경쟁입찰(지역제한-전라남도, 중소기업자 우선조달)입니다.
다. 적격심사 대상 사업이며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준의 [별표 4] 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준을 적용합니다.
라. 공동계약(분담이행방식)을 허용합니다. ※ 공동수급체 구성원은 지역제한 적용하지 않음
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추어야 합니다.
나. 입찰 공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따라 등록된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 전라남도에 둔 자로 다음 사항을 모두 충족하여야 합니다.
1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 세부품명번호 10자리(5510151001: 서적)로 입찰참가자격을 등록한 업체로, 서적 도·소매업 사업자등록을 필한 업체
2) 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 세부품명번호 10자리(8111200201: 데이터처리서비스)로 입찰참가자격을 등록하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조, 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산증명서[데이터처리서비스(필수특이사항: 도서마크작업 관련 내용 포함)]를 소지한 업체
※ ‘직접생산확인증명서’는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인할 수 있어야 함
※ MARC 구축 및 장비 작업 업체는 사서자격증 소지 1인 이상 보유한 업체로, MARC 담당직원 4대보험(건강, 연금, 고용, 산재 중 하나) 가입증명서, 재직 증명서, 사서자격증 사본을 적격심사 서류와 함께 제출하여야 함
3) 도서 납품과 MARC 구축 및 장비 작업을 동시에 수행할 수 없는 업체는 도서 납품업체를 대표사로 하여 MARC 구축 및 장비 작업 입찰참가자격을 갖춘 업체와 공동수급협정(분담이행방식) 구성 가능
※ 도서(면세)만 등록되어 있는 사업자가 공동수급협정(분담이행방식) 없이 단독입찰 시 사전판정(사업자등록증 및 자격 확인)에서 부적격업체로 제외됨
4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따른 중·소기업·소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 「중·소기업·소상공인확인서」는 적격심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내여야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인할 수 있어야 함
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 규정에 의해 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체여야 합니다.
라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰 무효사유에 해당합니다.
4. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로 집행하며, 입찰자는 반드시 나라장터(국가종합전자조달) ‘안전 입찰서비스’를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
나. 입찰서 제출기간: 2026. 6. 8.(월) 16:00 ~ 2026. 6. 15.(월) 16:00
다. 입찰서 제출 참가자격으로 공고된 업종에 대하여 개찰집행일 전일까지 나라장터(국가종합전자조달)에 입찰참가자격 및 전자입찰 이용자 등록을 마친 사람만이 입찰 제출에 참여할 수 있습니다.
라. 입찰서 제출은 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰시스템의 「웹송신함」에서 확인하시기 바라며, 마감시간이 임박하여 입찰 제출 시 전산장애 등으로 투찰이 중단되는 경우가 있으니 마감 최소 10분 전까지 입력을 완료하시기 바랍니다.
5. 개찰일시 및 장소
가. 개찰일시: 2026. 6. 15.(월) 17:00 이후
나. 개찰장소: 전라남도신안교육지원청 행정지원과 입찰집행관 PC
※ 전산장애 등 발주기관의 사정에 따라 개찰 시간이 연기될 수 있음
6. 공동수급협정서 제출(분담이행방식)
가. 도서 납품과 MARC 구축 및 장비 작업을 동시에 수행할 수 없는 업체는 도서 납품업체를 대표사로 하여 MARC 구축 및 장비 작업 입찰참가자격을 갖춘 업체와 공동수급협정(분담이행방식) 구성이 가능합니다. 단, MARC 구축 및 장비 작업 업체는 지역제한을 하지 않습니다.
나. 공동수급협정서는 2026. 6. 12.(금) 18:00까지 전자문서로 나라장터 시스템을 통해 제출하여야 합니다.
다. 대표사(도서 납품업체)는 나라장터 시스템에서 공동수급협정서 승인 여부를 반드시 확인하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 승인할 수 없습니다.(입찰서를 먼저 제출하는 경우 대표사의 단독입찰로 처리됨)
라. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이내여야 하며, 구성원 모두 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하여야 하며, MARC 구축 및 장비 작업 입찰참가자격을 갖춘 구성원은 직접생산증명서[데이터처리서비스(필수특이사항: 도서마크작업 관련 내용 포함)]를 소지하여야 합니다.(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내여야 함)
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 전자입찰서의 납부확약 내용이 명기된 전자투찰로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 낙찰자 결정 통보를 받은 날부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금(입찰금액의 1000분의 25 이상)을 지체없이 현금으로 납부하여야 하며, 같은 법 제31조 및 시행령 제92조에 따른 부정당업자 제재 처분을 받게 됩니다.
8. 입찰의 무효
가. 입찰서 제출에 참여하는 자는 법인 등기부등본(개인사업자는 사업자등록증) 등의 등록사항과 나라장터 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보(대표자명, 상호, 본점 소재지 등)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰서를 제출하여야 하고, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 입찰서 제출마감일 전일까지 반드시 「조달청 경쟁입찰참가자격등록증」의 등록정보를 변경등록한 후 입찰에 참여하여야 하며, 이를 이행하지 아니하고 입찰서를 제출한 경우에는 “입찰 무효” 사유에 해당됩니다.
나. 「출판문화산업진흥법」 제22조에 따른 가격할인율을 위반하여 입찰가격을 제시한 경우에는 “입찰 무효” 사유에 해당됩니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 물품입찰유의서 제2절의 규정에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다.
9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 기초금액의 0%~+1% 범위 안에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자로 합니다.
다. 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준의 [별표4] 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준을 적용하며, 공동수급협정 시에는 대표사(도서 납품업체)에 대해서만 실시합니다.
라. 적격심사 물품이행실적평가에 적용되는 계약목적물과 동등이상물품 및 유사물품의 범위에 대한 적용기준은 다음과 같습니다.
- 물품이행실적: 입찰공고일 기준 최근 5년 이내의 이행실적(누계)
※ 물품이행실적 평가 기준금액(추정가격): 246,808,390원
- 동등이상물품: 도서(서적) - 유사물품: 해당없음
- 이행실적증명서는 반드시 해당 물품명, 계약내용, 납품완료일자, 계약금액(부가세 포함 여부 반드시 명기), 납품실적 금액 및 수량을 명확히 기재하여 발급[사업부서(기관)가 인정하여 발급한 명확한 실적만 인정]
마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 계약이행능력 심사서류 제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 서류를 제출하지 않거나 심사 중 포기할 경우 지방계약법령에 따른 행정처분(부정당업자 입찰참가자격 제한 등)을 받게 됩니다.
바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과 점수도 동일한 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 전자추첨방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.
사. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.
아. 적격심사서류 제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류를 제출하지 않은 자, 지정된 기한 안에 보완·추가서류를 제출하지 않은 자 및 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 자(포기서를 제출한 자 포함)는 낙찰자 결정대상에서 제외하고, 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
자. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하거나 계약을 체결한 이후 계약이행을 하지 않는 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당하는 때에는 입찰참가자격 제한을 받습니다.
10. 청렴서약서 제출
가. 입찰에 참여한 자는 모두 전라남도교육청 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 별도로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
11. 기타사항
가. 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가업체에 재직 중인 임·직원이어야 합니다. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 대리인 확인을 위한 증명자료(4대보험 중 어느 하나에 대한 가입증명자료, 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 등)를 요구 시 제출하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서(확약서)를 제출한 것으로 간주하며, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
※ 낙찰자는 계약체결 시 대표자가 서명한 [안전보건관리계획서]를 반드시 제출
다. 참가업체의 전산장애 및 PC 사양 부족 등으로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 전자입찰 참가가 곤란한 경우에는 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.
라. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 「입찰정보」-「물품」, 전라남도교육청(http://www.jne.go.kr) 및 우리 청(http://saed.jne.go.kr)에 게재됩니다.
마. 보충정보 제공처 가. 계 약 관 련 :
신안교육지원청 행정지원과(교육재정팀) 안 요 운
(☎ 061-240-3672) 나. 과 업 관 련 :
신안교육지원청 행정지원과(교육협력팀) 박 나 은
(☎ 061-240-3662) 별첨 과업지시서 1부. [붙임 서식] 감독관 경유:
안전·보건 관리 계획서 (서식) - 기관 사정과 계약 성질에 따라 변경 가능
▣ 도급, 용역, 위탁사업 현황 1. 기관명 : 2. 작업명 : 3. 업체명 : ▣ 계약현황 1. 계약금액 : 2. 작업기간 :
3. 안전보건관리비 사용내역 : (유, 무 )
- 편성금액 : \
원 (개인보호구, 안전보건조치 비용 등)
▣ 안전·보건 관리계획 [ 작성자 : 회사명
직
성명
(서명) ]
○ 작업 참여자 수 :
명
○ 작업전 안전보건교육 계획 - 일시: - 내용: ○ 작업 중 유해·위험 사항 1. ① ② 2. ① ② ○ 안전·보건 관리 대책 1. ① ② 2. ① ② ▣ 안전·보건 관리계획 이행여부 확인 점검
점검일자 : 2026.
.
.
확인자(감독관,업무담당자) :
(서명)
개선(시정) 사항 (해당없음 □)
조치확인 사항(확인일자: 2026 .
.)