(재)전라남도환경산업진흥원 공고 제2026 – 081호
용역 전자입찰 공고 ( 협상에 의한 계약 ) 1. 입찰에 부치는 사항
※ 본 입찰은 「지방계약법 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’을 적용합니다.
※ 본 입찰가격 상한(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하여 투찰할 경우 개찰 시 자동 부적격 처리됩니다
용역명 미세먼지 정보 서비스 DB 고도화·체계 구축 입찰방법 제한(총액) 협상에 의한 계약 입찰방식
전자입찰(가격입찰은 나라장터, 제안서는 방문 제출)
사업예산
금49,870,000원(금사천구백팔십칠만원, 부가가치세 포함)
추정가격 금45,336,364원(부가가치세 불포함) 용역기간 계약체결일 ~ 2026. 10. 31. 입찰공고기간
2026. 6. 10.(수) 11:00 ~ 2026. 6. 24.(수) 11:00
입찰참가 등록 및 가격입찰
2026. 6. 10.(수) 11:00 ~ 2026. 6. 24.(수) 11:00
공동계약 불허 2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 제31조에 따른 입찰참가자격 제한을 받지 아니한 업체로서 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 합니다.
나. 「소프트웨어 진흥법」 제24조에 따른 소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발·공급사업, 업종코드 1426)로 등록된 업체
다. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 입찰 마감일 전일까지 나라장터에 학술연구용역업종(업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 업체
라. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가신청 마감일 전일까지 본 용역에 해당하는 업종으로 입찰참가자격 등록을 완료한 업체
마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 〈소기업 또는 소상공인 확인서〉를 보유한 업체
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 위 확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다.
※ 〈소기업 또는 소상공인 확인서〉는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것이어야 합니다.
※ 위 확인서는 중소기업현황정보시스템(sminfo.mss.go.kr)을 통하여 발주기관이 직접 확인하며, 확인이 불가능한 경우 낙찰자 결정에서 제외되므로 등록 여부를 반드시 사전에 확인하시기 바랍니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 본 입찰에 참가할 수 없습니다.
바. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 따른 사업금액 하한에 미달하는 소프트웨어사업으로, 대기업(중견기업 포함)인 소프트웨어사업자의 참여(하수급인·재하수급인 참여 포함)가 제한됩니다.
※ 단, 같은 법 제48조제3항 각 호의 예외사유에 해당하는 경우는 그러하지 아니합니다.
사. 본 사업은 공동수급(공동계약)을 허용하지 아니하며, 입찰참가자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참여하여 「지방계약법 시행령」 제92조제1항에 해당하는 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
3. 입찰서 제출 및 개찰
가. 입찰공고 기간 : 2026. 6. 10.(수) 11:00 ~ 2026. 6. 24.(수) 11:00
나. 입찰참가 등록 및 가격입찰(전자입찰)
- 기 간 : 2026. 6. 10.(수) 11:00 ~ 2026. 6. 24.(수) 11:00
- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 가격입찰은 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 면세사업자인 경우에도 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다.
※ 가격제안서와 나라장터 전자투찰 금액이 상이한 경우 나라장터에 투찰한 금액을 입찰금액으로 합니다.
다. 제안서 제출(일괄접수, 방문 접수)
- 제출일시 : 2026. 6. 24.(수) 14:00
※ 정시에 일괄 접수하며, 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.
- 제출장소 : 전남 강진군 성전면 강진산단로 1길 1, (재)전라남도환경산업진흥원
- 제출방법 : 직접 방문 제출(우편·전자메일·택배 제출 불가)
※ 제안서 및 가격제안서를 모두 제출하지 아니한 경우에는 입찰을 무효로 합니다.
※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)
라. 제출서류 및 제출형태 1) 제안서 제출 부수 및 형태
※ 제안요약서는 발표자료(평가본)로 대체할 수 있습니다.
구 분 원본 (인쇄물) 사본 (인쇄물, 평가용) 전자파일 (USB) 제안서 2부 9부 전체 제출서류가 수록된 USB 2매 제출 제안요약서 2부 9부 발표자료(평가본) 2부 9부 증명서류 2부 9부 가격제안서 1부 (밀봉 제출) - - 2) 제안서 작성 및 제출 유의사항
- 제안서·제안요약서·발표자료의 표지는 제안요청서 [별지서식 제13호]를 준용하여 작성하되, 원본과 사본(평가본)의 작성 기준을 엄격히 구분하여야 합니다.
- 원본(각 2부) : 회사명·회사로고·대표자 성명 등 제안사 식별정보를 모두 기재하여 제출합니다.
- 사본(각 9부) : 공정한 평가를 위한 블라인드(무기명) 평가용으로, 제안사명·대표자명·직원명·로고 등 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시를 금지하며, 위반 시 감점 처리됩니다.
- 발표자료(평가본)는 입찰참가 등록 시 제안서 및 제안요약서와 함께 제출하여야 하며, 제출 후 수정은 불가합니다.
3) 제출서류 : 제출하여야 할 서류의 구체적 종류 및 서식은 제안요청서 및 [별지서식]에 따르며, 아래 유의사항을 반드시 확인하시기 바랍니다.
※ 모든 제출서류는 제안요청서의 해당 서식을 사용하고 ‘원본대조필(날인)’ 기준을 준수하여 작성·제출하여야 합니다.
※ 제출서류는 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것으로 하며, 허위 또는 위·변조로 판명될 경우 낙찰자 선정이 취소될 수 있습니다.
※ 발주기관이 자격·평가 확인을 위하여 추가 자료 제출을 요구하는 경우 성실히 응하여야 하며, 미제출·불응에 따른 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 제안요청서 설명회 개최 : “제안요청서”로 갈음
바. 제안서 평가위원회 개최 : 추후 개별 통지
4. 제안서 평가위원회 개최
가. 일시 및 장소 : 입찰참가 등록 마감 후 추후 개별 통보
나. 설명시간 : 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)
다. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정하며, 발표순서 추첨에 불참한 제안사는 발표할 수 없음
라. 발표자 : 제안사의 사업총괄책임자(PM)
※ 제출된 제안서는 「지방계약법 시행령」 제43조제9항·제10항에 따라 제안서평가위원회의 심의를 거쳐 평가합니다.
5. 협상적격자 및 협상순위 선정기준
가. ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 기술평가 90%(제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상인 자)와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 고득점 순으로 우선 협상대상자를 결정합니다.
나. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격점수를 합산하여 고득점순에 의하여 결정되며 합산점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적 평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 합니다.
※ 평가결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림합니다.
다. 기술능력과 입찰가격의 평가방법·평가기준 등 구체적 사항은 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.
6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 가. 입찰참가신청
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰로 집행되므로, 입찰참가자격 미등록 업체는 관련 규정에 따라 가격입찰 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
나. 입찰보증금
1) 납부면제 : 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방계약법 시행령」 제37조제3항 각 호에 해당하는 경우 입찰보증금 납부를 면제합니다.
2) 위 1)에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다(나라장터 전자입찰서에 납부확약 내용 포함).
3) 「지방계약법」 제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따른 세입조치 사유가 발생한 경우에는 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.
- 현금납부 계좌 : 광주은행 1107-020-004977 (예금주 : (재)전라남도환경산업진흥원)
7. 입찰의 무효
가. 「지방계약법 시행령」 제39조(제13조·제20조에 따른 입찰참가자격이 없는 자가 참가한 입찰 등), 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 입찰유의서(행정안전부예규) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다.
나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 안내하니 입찰참가자는 등록사항 확인 및 공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.
- 동일인이 2개 업체의 대표자를 겸임하여 두 업체가 같은 입찰에 동시 참여하면 모두 무효 처리됩니다.
- 입찰참가등록증 상의 상호·대표자 성명(대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입니다.
다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니하거나 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재합니다.
8. 이의신청 및 입찰 관련 부정행위 신고
가. 본 입찰공고의 내용에 이의가 있는 자는 발주기관(경영기획팀)에 서면으로 이의를 제기할 수 있습니다(「지방계약법 시행령」 제36조제18호).
나. 입찰·계약과 관련한 비리 및 불공정행위는 발주기관 감사·감독 담당 또는 국민권익위원회 청렴포털(www.clean.go.kr) 등을 통하여 신고할 수 있습니다(「지방계약법 시행령」 제36조제19호).
9. 청렴계약이행서약서 적용
가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2 및 같은 법 시행령 제5조의2에 따른 청렴서약제 적용 대상입니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 청렴서약서 내용을 숙지·동의하여야 합니다.
나. 입찰·낙찰, 계약체결 및 계약이행(준공·납품 완료 이후 포함)의 모든 과정에서 금품·향응 등을 요구·약속·수수하지 아니하고, 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 및 알선·청탁을 통한 특정 정보 제공 요구·수수를 하지 아니하며, 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재 등의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것을 약정합니다.
10. 안전‧보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자 및 이용자 등의 안전·보건상 유해·위험을 방지하기 위하여 다음 사항을 이행하여야 합니다.
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 입찰참가자는 안전보건관리 준수 서약서(붙임1)를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 동 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약 체결 시에는 낙찰업체 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
11. 입찰(제안서 제출) 시 유의사항
가. 입찰참가(제안서 제출) 시에는 입찰공고서, 제안요청서, 「지방계약법」 등 관련 법령, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제출자에게 있습니다.
나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
다. 전산장비 부족 등으로 전자입찰이 곤란한 경우 투찰 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여야 하며, 운영 미숙으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.
마. 제출서류가 미비하거나 주요 항목이 누락된 경우 심사대상에서 제외될 수 있습니다.
바. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담합니다.
사. 제안서 제출 마감일시가 지나면 제안서를 접수하지 않습니다.
아. 낙찰자는 낙찰 통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 인지세법에 따른 인지세 납부 및 계약금액의 2.5%에 해당하는 지역개발채권을 매입(매입필증 제출)하여야 합니다. 다만 관련 법령·조례에 따른 면제 대상인 경우 증빙자료 제출로 대체할 수 있습니다.
자. 본 계약은 「지방계약법 시행령」 제75조 등 관련 규정에 따라 부득이한 사유(예산 변경, 사업방향 조정 등)가 발생할 경우 발주기관과 계약상대자 간 협의를 통해 과업범위 또는 계약금액이 조정될 수 있습니다.
차. 본 공고에 명시되지 아니한 사항에 대한 분쟁은 관계법령·계약특수조건·제안요청서 등을 종합적으로 고려하여 상호 협의하며, 협의가 이루어지지 않을 경우 관련 법령에 따릅니다.
카. 기타 문의사항은 아래 담당자에게 연락 바랍니다.
- 과업내용·제안서(평가) 관련 : 남부권 미세먼지센터 박제연 (☎061-430-8381)
- 입찰·계약 관련 : 경영기획팀 배시현 (☎061-430-8312)
- 전자입찰 이용안내 : 조달청 (www.pps.go.kr / ☎1588-0800)
[붙임 1] 안전보건관리 준수 서약서
본 사는 귀 기관과
계약을 체결․수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
(
)
: 아니오 (
)
(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
재단법인 전라남도환경산업진흥원장 귀하