충청남도공주교육지원청 공고 제2026-118호
2026년 충청남도공주교육지원청 중요 비전자기록물 이관 사업 입찰 공고
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(완수 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명: 2026년 충청남도공주교육지원청 중요 비전자기록물 이관 사업
○ 용역기간: 착수일부터 120일 ○ 용역내용: 과업지시서 및 제안요청서 참고 ○ 기초금액 (단위: 원) 기초금액 추정가격 부가가치세 비고 81,000,000 73,636,364 7,363,636
- 입찰참여자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자이면 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰방법
○ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따른 협상에 의한 계약체결로 제안서와 가격입찰서를 제출하며 제안서는 충청남도공주교육지원청 교육과 늘봄지원센터에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
○ 본 입찰은 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 총액입찰, 전자입찰로 시행합니다.
○ 청렴서약제 시행대상이며, 공동수급(공동이행방식) 및 하도급을 허용하지 않습니다.
3. 입찰 참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조의 규정에 따라 입찰 참가 자격이 제한되지 않은 자이어야 합니다.
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 갖춘 단체(법인) 또는 개인사업자이어야 합니다.
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시)에 의하여 나라장터 입찰마감일 전일까지「소프트웨어 진흥법」 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 따라 소프트웨어사업자(데이터베이스 제작 및 검색서비스사업: 1470)로 등록한 업체이어야 합니다.
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 「같은 법 시행령」제10조(직접생산의 확인 등)에 따라 직접생산확인증명서 [데이터처리서비스(8111200201)]를 소지한 업체이어야 합니다.
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다.
※ 중기업・소기업・소상공인확인서는 입찰마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없음.
○ 본 사업은 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로, 「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.
※ 본 입찰에 참여하는 전자입찰자 또는 입찰대리인은 신원확인 입찰을 위해 개인 인증수단과 지정 전자 서명 인증 사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다.
○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 때에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰서 제출 및 제안서 평가 ○ 제안서 제출
- 제출기간: 2026. 6. 18.(목) 10:00 ~ 2026. 6. 22.(월) 12:00(기간 및 시간 엄수)
※ 단, 평일(09:00~16:00)에 한해 접수 가능(토, 일요일 및 공휴일 접수 불가)
- 제 출 처: 공주교육지원청 1층 행정과 총무팀(☎ 041-850-2348)
- 제출방법: 방문 제출(※ 우편, FAX, e메일 등 접수 불가)
※ 제안서 사본은 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기 사용 금지(업체명 삭제 또는 블라인드 처리)
※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
※ 대리인 접수 시 신분증, 위임받은 자의 재직증명서, 위임장 지참
○ 제출서류: 정성제안서, 정량제안서, 기타서류
1) 정량제안서 1부 [원본 1부] - 제안요청 및 과업지침서 41쪽 참조
2) 정성제안서 9부 [원본 1부, 사본 8부(원본대조필/업체명 삭제)]
- 제안요청 및 과업지침서 42쪽 참조 3) 기타서류
- 제안요청 및 과업지침서 46쪽에 해당하는 서류
※ ‘Ⅵ. 제안서 작성 방법’ 참고하여 작성 ○ 가격 입찰서 제출
- 제출기간: 2026. 6. 18.(목) 10:00 ~ 2026. 6. 22.(월) 12:00
- 접수장소: G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템
- 유의사항: 국가종합전자조달시스템 이용약관 제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
○ 제안서 평가 및 제안설명회
- 일
시: 2026. 6. 26.(금) 14:00
- 장
소: 공주교육지원청 2층 제2회의실
※ 평가 일시 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 시 별도 안내
※ 평가 당일 13:30까지 등록 1) 발표순서: 당일 현장에서 추첨
2) 발표시간: 25분(발표 15분, 질의·응답 10분)이내
※ 참가 업체 수에 따라 발표 시간은 변동될 수 있음
3) 발표형식: 프레젠테이션(PPT) 발표
4) 제안 설명에 필요한 장비(노트북, 자료 등)는 제안사가 직접 준비
5) 주의사항: PPT발표, 질의응답 시 제안사를 인식할 수 있는 표현 불가
6) 발표자 및 참석자: 발표자(대표자가 위임한 자) 외 1명 이내
* 제안서 발표 참가자(발표자 및 참석자)는 신분증 지참 및 재직증명서 1부 제출
7) 유의사항
- 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명
- 제안서에 명시한 과업수행조직의 사업총괄관리자(PM)이 직접 제안설명을 원칙으로 함
- 기술능력평가 중 ‘정성적 평가’부분을 제안서 및 발표 내용을 듣고 평가위원이 심사·평가
- 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 제안서 제출본으로만 평가
- 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함
- 차등점수제를 적용하여 평가 ○ 가격 개찰
- 개찰일시: 2026. 6. 29.(월) 10:00
- 개찰장소: 공주교육지원청 입찰집행관 PC
※ 제안서 평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음
○ 협상적격자 선정 및 현상 순위 통지: 2026. 6. 29.(월) 13:00 ~
○ 협상 진행: 별도 통지 예정(협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내)
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다.
○ 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음)
○ 낙찰자가 통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰을 취소하며, 입찰보증금의 귀속 등은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
6. 협상대상자 선정 및 협상기준
○ ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ (행정안전부 예규) ‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 따라 협상적격자 및 낙찰자를 결정하며,
○ 기술평가 90%와 가격평가 10% 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
1) 종합평가점수(100점) = 기술평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)
2) 기술평가: 90점 → 정량평가 20점, 정성평가 70점
3) 입찰가격평가: 10점
- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.(나라장터 동가추첨 시스템 이용)
○ 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별 통보하고 선정되지 아니한 업체에 대하여는 통보를 생략합니다. 우선순위 협상대상자와 협상이 결렬되면, 차순위와 순차적으로 협상을 실시합니다.
7. 협상 및 계약 추진 ○ 협상 진행
1) 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 정함
2) 기술협상 시 세부적인 산출근거가 포함된 산출내역서를 제출함
3) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 본 사업의 기초금액(추정가격+부가가치세) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
4) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다 만 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음
5) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
6) 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상 기간을 조정 가능
※ 협상 내용은 제안서 평가위원회에서 권유한 사항, 발주처의 의견과 우선 협상 과정에서 도출된 의견 등을 협상의 대상으로 포함하여 협상함
7) 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위 서류 제출 시 계약 이전의 경우에는 협상 대상에서 제외되며, 계약 이후의 경우에는 당해 계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취함
○ 계약 체결
1) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결
2) 계약 체결 후 용역 수행 중에 다음 경우가 해당될 때에는 발주처는 계약을 해제할 수 있으며 과업수행자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
- 본 제안요청서 및 과업지시서의 이행사항 또는 이에 근거한 감독원의 정당한 지시를 과업수행자가 정당한 사유없이 임의 또는 고의로 이행치 않을 경우
- 과업수행자 특수사정, 무성의, 불성실 등으로 인하여 용역 추진일정에 중대한 차질이 발생되거나, 용역 성과품의 품질확보에 심각한 지장이 초래된 경우
- 과업수행자가 고의 또는 부주의로 외부에 용역내용을 공개하여 용역 수행상 심각한 문제 또는 물의를 일으켰을 경우
- 기타 천재지변으로 과업을 수행할 수 없다고 인정될 경우
8. 입찰설명서(입찰에 관한 서류의 승낙)
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서의 내용을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 입찰설명서 구성내용
※ 용역 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 공고일 기준으로 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B) 사용요령 및 입찰자용 이용약관 등 입찰에 필요한 사항
9. 청렴계약서약서 제출
○ 본 계약은 청렴서약제가 적용되며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따라 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기할 수 없습니다.
1) 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 법 제16조에 따른 감독, 법 제17조에 따른 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품·향응 제공 금지에 관한 사항
2) 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항
3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항
10. 입찰의 무효
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(제8장 입찰유의서) 등에 의합니다.
○ 또한 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
○ 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 「입찰유의서」 제2절 12-다-1에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려 드립니다.
11. 안전·보건 확보 의무
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전 보호를 위하여 산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.
○ 낙찰된 업체는 착수 시에 안전·보건관리계획서 및 안전·보건 의무 이행 서약서를 우리교육지원청에 제출해야 합니다.
○ 계약 이후 사업수행 시에도 발주처의 안전·보건관리 활동 및 점검에 적극 협조하여야 합니다.
○ 낙찰자(계약상대자)는 본 사업과 관련된 산업안전보건법 등 안전·보건 관계 법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전·보건 확보 의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.
12. 기타
○ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 행정안전부 예규, 고시 등 관계규정에 의하며 참가자는 관련 법령 및 예규 등을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 용역관련 설명 담당부서 및 담당자
충청남도공주교육지원청 행정과 총무팀 기록연구사 박윤수(☎ 041-850-2348)
○ 계약서비스 실명제 본 계약의 전담자는 행정과 김지선입니다.
본 건과 관련한 문의사항이나 서비스가 필요하실 경우 언제든지 연락을 주시면 최선을 다해 처리하여 드리겠습니다.
연락처
전화: 041-850-2362, Fax: 856-6170, E-mail: [email protected]
○ 입찰시스템 이용문의: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
2026년 6월 10일 충청남도교육비특별회계공주교육지원청재무관