- 2026 포항스틸아트페스티벌 전시 및 행사 대행 용역(긴급) -
제안요청서
목
차
Ⅰ. 사업 안내 1 Ⅱ. 입찰방법 및 절차 2 Ⅲ. 제안서 평가 4 Ⅳ. 제안서 평가기준 5 Ⅴ. 협상대상자 선정 및 협상 8 Ⅵ. 제안서 작성요령 10 Ⅶ. 제출서류 13 ❮붙임 : 서식 1호~14-2호❯ Ⅰ 사업 안내 1. 행사개요 〈2026 포항스틸아트페스티벌 개요〉 • 축 제 명: 2026 포항스틸아트페스티벌
- 주
제: 탁마 (Iron sharpens iron, potato sharpens potato)
- 행사기간: 2026.10.24. ~ 11.15. *개막식 : 10.24(토)
• 예술감독: 박삼철
- 장
소: 동빈문화창고1969, 동빈내항, 죽도시장 등 포항시 관내 일원
• 주최/주관: 포항시 / 포항문화재단 • 페스티벌 목표
작품 설치 중심에서 도시 문화체험으로 역할 확장 및 시민 참여 기반의 지속 가능한
공공예술 플랫폼 구축
- 도시 공간 디자인 관점에서의 스틸아트페스티벌의 방향성 탐색 및 공공미술 관점의 기업참여를 통한 스틸아트 공공가치 제고
가. 축제 프로그램 구성 구 분 사 업 내 용 시민연대 (Civic Collective) <포항철문화기획단> 기획 및 운영 시민 문행 프로그램 기획을 위한 교육, 연구, 리서치, 설계, 진행 전시 (Art Work) 1) 철벽서사 칠포리 암각화에서 시민 소원까지 포항에 새겨진 얼/꼴/말을 철판에 새겨 도심 설치 2) 영일만 친구
탁마/도반을 테마로 포항 작가와 그가 초청한 작가의 작품 전시, ‘스틸=아트’ 표현
3) 퍼블릭 포토 포항 서사를 나타낼 시민들의 초상을 찍고 공공장소에 설치, 포항 정체의 표현으로 활용 4) 퍼블릭 아키텍처 공공장소 시설물을 건축작업으로 재구성, 포항의 장소성과 시민 편의성 새롭게 제시 5) 아트플랜
포항 시민과 작가의 협업으로 포항을 상징하는 스틸아트 작품안 도출
시민프로그램 (Civic Program) 1)문행(文行) Lab 문행 활동 플랫폼 구축 및 운영 2)아카데미(Academy) PSAF 미래지향, 시민참여 의제 연구 3)놀이+터(Play+Ground) 쇠/포항으로 하는 인문적, 심미적 체험 4)여행사(Travel Agency) 포항의 맛과 멋 보여주기 실험 5)포항 시민 마켓(Market) 포항 삶을 살다(買·住) ※자세한 내용은 재단과 협의하여 진행함 나. 아트워크 전시 구성 프로젝트 내용 전시공간(예정) 철벽서사 칠포리 암각화에서 시민 소원까지 포항에 새겨진 얼/꼴/말을 철판에 새겨 도심 설치 송도해수욕장 영일만 친구
탁마/도반을 테마로 포항 작가와 그가 초청한 작가의 작품 전시, ‘스틸=아트’ 표현
송도해수욕장, 동빈문화창고1969 퍼블릭 포토 포항 서사를 나타낼 시민들의 초상을 찍고 공공장소에 설치, 포항 정체의 표현으로 활용 죽도시장 빈 점포 퍼블릭 아키텍처 공공장소 시설물을 건축작업으로 재구성, 포항의 장소성과 시민 편의성 새롭게 제시 중앙로 일대 아트플랜
포항 시민과 작가의 협업으로 포항을 상징하는 스틸아트 작품안 도출
동빈문화창고1969 다. 시민 프로그램
1) <포항철문화기획단> 선발 육성 및 문화예술 전문가 협업을 통한 포항 고유의
쇠/철 문화콘텐츠 산출
2) 시민기획 + 문화예술 기획자, 큐레이터 상보적 구성과 협업 추진
2. 과업내용 구성 내용 비고 문행(文行) Lab 문행 활동 플랫폼 구축 및 운영
철문화기획단 활동에 따른 전체 프로그램 안내 및
홍보, 정보 취합, SNS 관리 등 총괄 운영
아카데미 (Academy) PSAF 미래지향, 시민참여 의제 연구
간담회, 전문가 초청 세미나 등 프로그램 기획 및 운영
놀이+터 (Play+Ground) 쇠/포항으로 하는 인문적, 심미적 체험
쇠, 포항 등으로 놀이에 적화된 프로그램 개발
여행사 (Travel Agency) 포항의 맛과 멋 보여주기 실험
포항을 느낄 수 있는 ‘곳’과 ‘것’ 중심으로 다양한 스토리텔링 및 동선 구성 등 프로그램 기획
투어 아틀라스 제작 포항 시민 마켓 (Market) 포항 삶을 살다(買·住) 문화예술 플리마켓 개최
가. 과 업 명: 2026 포항스틸아트페스티벌 전시 및 행사 대행용역
나. 과업기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 11.(금요일)까지
※ 계약일로부터 용역수행, 정산 보고서를 포함한 최종 결과보고서 제출 완료일까지
다. 사 업 비: 금440,000,000원(금사억사천만원) ※부가가치세 포함
라. 과업의 목적 및 기본 방향
1) 「2026 포항스틸아트페스티벌」을 성공적으로 준비하고 실행
2) 축제 총괄 기획 운영 등 전반에 대한 용역의 전문성과 숙련도를
활용함으로써 효과적인 전시 및 축제 구현에 만전을 기하고자 함
3) 전시공간 조성·작품 연출 등 전반에 대하여 용역의 전문성 및
경험을 통해 효과적인 전시 구현 도모
5) <포항철문화기획단> 운영 및 실행 지원 및 축제와 어울리는 테마
및 컨셉의 체험·교육 프로그램 기획, 운영을 통해 관람자들의
만족도 및 전시 이해도 제고
마. 참여규모: 아트워크 프로그램(5개), 시민 프로그램(5개)
바. 장
소: 동빈문화창고1969, 동빈내항, 꿈틀로, 죽도시장 등 포항시
관내 일원 사. 과업범위 과업 내용 전시 및 행사 운영 재단 기획안에 따른 세부 실행계획 수립
주요 프로그램 운영(아트워크, 시민프로그램 포항철문화기획단 등)
철벽서사 등 작품 제작 지원 축제 홍보 및 마케팅 계획 수립, 홍보 운영 디자인 컨셉에 따른 홍보물 디자인 축제 아카이빙을 위한 기록(사진 및 영상) 안전 대책 수립 및 운영(경호인력 포함) 환경정비 등 위생 대책 계획 수립 및 실행 보고 및 성과품 제출 공간연출 및 조성 전시 공간 디자인 전시 공간 조성 작품 운송 및 설치 전시 그래픽 제작 및 설치 부대 시설 등 기타 공간 디자인 및 구현 전시공간 유지 보수 연계 행사 기획 및 실행 포항철문화기획단 부대 프로그램 실행 및 운영 부대 행사 프로그램 운영 및 실행 Ⅱ 입찰방법 및 절차 1. 입찰방법 ○ 입찰방식 : 일반경쟁입찰 ○ 계약방식 : 협상에 의한 계약 체결
○ 평가방법 : 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점),
입찰가격 평가 10점 2. 입찰 참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 입찰 공고일 현재 사업자등록증 또는 법인등기부등본 상에 전시 및 행사대행업, 공연, 이벤트 관련 종목으로 사업자등록을 한 업체
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 31조 동법 시행령 제92조(부정당 업체의 입찰참가자격 제한기준)에 의한 제한 사유가 없는 업체
○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지하여야 함
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서 [세부품명 : 전시회기획 및 대행서비스(8014198801) 및 기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)]를 발급받은 업체
○「공공디자인의 진흥에 관한 법령」에 따라 공공디자인 전문회사(업종코드 : 6484) 또는 산업디자인진흥법령에 따라 산업디자인전문회사[종합디자인분야(업종코드 : 4444)]로 입찰참가자격을 등록한 업체
○ 위 참가 자격을 모두 충족한 업체
○ 공동수급계약(공동이행)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 함
※ 공동수급의 경우 대표사의 자격을 기준으로 함
※ 공동수급체 구성원은 2개사 이내로 제한하며, 공동도급 구성원별 계약 참여
최소 지분 20% 이상으로 함
※ 공동수급체 구성원은 주사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출
하여야 하며, 대표사는 지분참여 비율이 많은 업체로 함
※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급
체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음
※ 포항업체 공동수급 시 배점 부여
○ 참가 신청 시 업체 선정 방식에 이의가 없음을 확약한 업체
3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출
○ 제출기한 : 2026. 8. 18.(화) 10:00~17:00까지 (12:00~13:00 점심시간 제외)
○ 접수장소 : 포항문화재단 축제운영팀
○ 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체(기관)의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출(우편접수, 팩스 등 접수 불가)
4. 제안서 평가 ○ 서류평가 : 2026. 8. 19.(수)
※ 적격업체에 한하여 개별 통보(유선 또는 서면)
○ 참가업체 제안서 평가 : 2026. 8. 21.(금) 14:00, 포항문화재단 시민커뮤니티실3(예정)
※ 참가자는 발표 당일 신분증, 재직증명서 지참
5. 유의사항
○ 공동수급(공동이행방식)이 가능하고, 공동수급체 구성원 수는 2개사
이내로 하며, 참여 지분율이 많은 업체를 공동수급체의 대표사로 하고,
공동수급협정서(공동이행방식) 및 합의각서를 반드시 제출하여야 함
○ 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
○ 제3자에게 일괄 재용역 불가 Ⅲ 제안서 평가 1. 평가위원회 구성 및 평가방법 ○ 제안서 평가위원회 구성
- 평가위원(위원장 포함 7인)의 3배수로 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여
- 제안서 제출자가 제안서 제출 시, 위원회 구성 인원수만큼 예비명부 상의 고유번호를 추첨, 다득표 순으로 평가위원 구성(평가위원 명단
비공개) ○ 평가위원 선정기준 구 분 기준 확인 1차 총 지원자 중 응모 자격요건 확인 및 배제 기준 적용 ☞ 응모 자격요건 확인 7급 이상 공무원(해당분야 3년 이상)
정부투자기관, 출연기관, 지방공기업 5급 이상 직원 또는 동등이상 경력자
대학 전임강사 이상, 해당 분야 전공자
해당 평가분야 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자
기타 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자
☞ 후보자가 제출한 등록신청서 기재 충실성 및 관련 붙임 서류 확인
- 등록신청서 중 전문 분야, 경력 사항 미기재자 제외
- 등록신청서 중 제안서 평가와 관계없는 경력 사항 기재자 제외
- 등록신청서 중 해당 분야 중 연관성이 낮은 해당 분야자 제외
붙임서류 중 해당 학력 졸업 증명, 재직(경력)증명서 등 미제출자 제외
☞ 전년 동일 제안서 평가 참여자 제외 2차 1차 통과자 중 우선순위 기준 적용 ☞ 우선순위 ① 해당 분야에서 경력 5년 이상 보유한 자
② 출연기관, 정부 투자기관, 공무원, 학계에서 활동 중인 자
③ 2년 연속 관련 제안서 예비 평가위원 후보자가 되었지만 최종 평가위원으로 선정되지 않은 자
- ④ 지역 배분은 대구/경북 지역과 타 지역 각각 50% 내외
21명 예비 후보자 최종 선정 ○ 평가방법
- 정량적 평가(20점)는 사업부서에서 심사기준에 따라 평가
- 정성적 평가(70점)는 제안평가위원들이 평가하며, 최상위 점수와 최하위 점수를 제외한 후 산술평균하여 산정함
(최상위/최하위 점수가 2개 이상인 경우 1개만 제외, 소수점 셋째자리 반올림)
- 제안서 평가결과 종합 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로
선정하되, 협상 순위는 고득점 순에 따라 정함
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목 중에서 높은 점수를 얻은 업체를 선 순위자로 함
- 평균 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서
반올림
- 실적관련 평가는 공고일 기준 3년을 기준으로 함
- 평가위원회는 제안사에 설명 또는 추가 자료를 요청할 수 있음
2. 제안서 평가위원회 개최
○ 일시/장소 : 2026. 8. 21.(금) 14:00, 포항문화재단 시민커뮤니티실 3 (예정)
○ 순
서 : 당일 추첨
○ 참 가 자 : 각 업체별 3명 이내로 제한
○ 방
법 : 프리젠테이션 발표 *참가자는 발표당일 신분증, 재직증명서 지참
- 제출마감일까지 제출한 PT용 파일을 그대로 사용(제출 후 수정 불가)
- 제안설명은 발표 15분, 질의응답 15분 내외로 함
- 제안서 평가위원회에 미참여시 정성적 평가항목 ‘0’점 처리
○ 유의 사항
- 제안사는 기술평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
- 선정 결과는 최종 선정 업체에 한하여 개별 통보
- 제안서 평가일 및 장소는 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음
Ⅳ 제안서 평가기준 1. 평가항목 및 배점기준 평가 항목 평 가 내 용 배점 기술 능력 평가 (90) 정량적 평 가 (20) 수행경험 ◦ 최근 3년 이내 사업수행 실적 5 신용평가 ◦ 업체의 재무구조(신용도) 평가 5 기술인력 ◦ 사업 참여인력 보유현황 5 지역특성
◦ 포항 업체 공동수급 여부(출자비율 20% 이상)
3 신인도평가 ◦ 최근 3년간 부정당업체 제재여부 2
소
계
20 정성적 평 가 (70) 사업수행
계
획
◦ 과업 이해도(추진방향, 목표 등) ◦ 전시 기획 및 연출의 독창성, 차별성 ◦ 프로그램 기획의 적합성 15 실행능력
◦ 전시와 연계한 프로그램의 독창성 및 실현 가능성
(오프닝, 시민프로그램, 부대프로그램 등)
◦ 전담조직의 전문성, 운영 요원 배치의 적정성
◦ 설치 기술 및 장비 운용의 전문성 25 축제기록
◦ 축제 기록물(영상, 사진 등) 계획의 적정성
5 홍보
◦ 온·오프라인 홍보계획 적절성, 콘텐츠의 우수성
◦ 시민 참여 방안 마련 15 안전관리 ◦ 시설물 장비 확보 방안
◦ 안전관리 계획(태풍, 우천, 전염병 등) 수립의 적정성
10
감
점
◦ 참여업체를 인지할 수 있는 발언 ◦ 제안 설명시간 초과
◦ 주최 측에서 공정성에 위배된다고 인지하여 평가
위원회에 상정, 감점 의결된 사항
◦ 발표자료 내 자사 표기, 발표중 자사 노출 등
-3 소 계 70 입찰가격 평가(10) ◦ 입찰가격 평가 (평점산식) 10 합 계 100 ◆ 평가주관
1) 정량적 지표의 평가는 제안사(입찰참가자)의 제출 자료를 근거로 발주부서에서 평가
2) 정성적 지표의 평가는 세부평가기준에 따라 평가위원회에서 평가
3) 가격평가는 가격제안서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 의해 산정평가
4) 감점은 기술능력평가와 가격능력평가를 종합한 최종 점수에서 감점 의결된 점수를 반영
2. 정량적 평가(20점) : 해당자료 미제출시 0점 처리
가. 사업수행실적 : 공고일 전일 기준 최근 3년간
평가항목 평 가 기 준 평 점 비 고 최근 3년간 사업수행 합산실적 • 5억원 이상 5 단일행사 1억원 이상 수행실적 합산 • 4억원 이상 ~ 5억원 미만 4 • 3억원 이상 ~ 4억원 미만 3 • 2억원 이상 ~ 3억원 미만 2 • 1억원 이상 ~ 2억원 미만 1
※ 공고일 기준 최근 3년 이내에 이행이 완료된 축제, 전시, 예술제, 개막식, 기타 등(해외 포함) 문화행사 단일 건의 실적으로 이를 입증한 경우에만 인정
※ 실적증명서류에 의하여 확인된 실적에 대하여만 평가하므로 반드시 실적증명서류를 제안서에 첨부하여 제출하여야 함(해당 용역 이행실적은 관련 협회나 국가·지방자치단체·공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출 시 인정하며, 민간실적의 경우 실적증명서, 계약서 사본, 거래명세서 및 세금계산서 사본을 첨부한 경우에만 인정)
※ 공동수급의 경우 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여지분을 곱하여 산정 후
합산한다. (예시) “A"사의 인정점수 = 평가점수×수급비율
나. 신용평가(기업신용평가서) 회사채 기업어음 기업신용평가 등급 (입찰공고일 기준) 평점 AAA -
AAA(회사채에 대한 신용등급 AAA에 준하는 등급)
5 AA+,AA0,AA- A1
AA+,A0,AA-(회사채에 대한 신용등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)
4.8 A+ SA2+
A+(회사채에 대한 신용등급 A+에 준하는 등급)
4.6 A0 A20
A0(회사채에 대한 신용등급 A0에 준하는 등급)
4.4 A- A2-
A-(회사채에 대한 신용등급 A-에 준하는 등급)
4.2 BBB+ A3+
BBB+(회사채에 대한 신용등급 BBB+에 준하는 등급)
4 BBB0 A30
BBB0(회사채에 대한 신용등급 BBB0에 준하는 등급)
3.8 BBB- A3-
BBB-(회사채에 대한 신용등급 BBB-에 준하는 등급)
3.6 BB+,BB0 B+
BB+,BB0(회사채에 대한 신용등급 BB+,BB0에 준하는 등급)
3.4 BB- B0
BB-(회사채에 대한 신용등급 BB-에 준하는 등급)
3 B+,B0,B- B-
B+,B0,B-(회사채에 대한 신용등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)
2 CCC+이하 C이하
CCC+이하(회사채에 대한 신용등급 CCC+에 준하는 S등급)
1
※ 신용평가등급은 ‘신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률’ 제4조제4항제1호 또는 제4호의
업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급
또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간
등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함)를 기준으로 평가함
※ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 함(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)
※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의
새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은
업체의 신용평가등급으로 심사
*공동수급체 구성 시 지분율에 따라 배분하여 평가한다.
․(A사 평점×지분율)+(B사 평점×지분율) 다. 사업 참여인력 보유현황 구분 참여인력 비고 6명 이상 5명 4명 3명 2명이하 배점 5 4 3 2 1
※ 입찰공고일 현재 6개월 이전부터 대표사에 근무하고 있으면서, 실제로 본 행사에 투입할
전문 인력의 숫자이며, 증빙서류를 첨부하여야 함.(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험
가입증명서 중 1부), 컨소시엄 구성 시, 대표사의 인력만 평가
라. 지역업체 공동수급(공동이행방식) 평가
항
목
평 가 기 준 배 점 포항시 內 업체와 컨소시엄 구성 여부 컨소시엄 구성(출자비율 20% 이상) 3 컨소시엄 미구성 0 라. 신인도 평가
항
목
제 재 기 간 배 점 부정당 업체 제재 없 음 2 1년 미만 1 1년 이상 0 3. 정성적 평가(70점)
가. 제안 내용에 따른 종합 검토 후 평가 항목 및 배점 기준에 의거하여 평가
나. 제안서의 작성은 해당 사업의 내용을 명확하게 이해하고, 제안서의 목적,
범위 및 특징에 맞추어 제안사의 장점을 최대한 발휘하여 작성
4. 입찰가격 평가 (10점)
가. 입찰가격 평가방법은 입찰가격 평점 산식에 의함
나. 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는
소수점 다섯째 자리에서 반올림함
다. 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰인 경우
-
*최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격
*해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
라. 입찰가격 평가 시, 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
마. 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 경우
-
※ 단, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
바.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 선정기준」: 제7장 협상에 의한 계약체결
기준에 한함
Ⅴ 협상대상자 선정 및 협상 1. 협상대상자 선정
가. 제안서 PT 설명 및 질의 ․ 응답을 통한 심사위원회 평가 심의 ․ 결정
나. 기술능력과 가격 평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 종합점수 고득점순으로 협상 순위를 결정
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 중에서 높은 점수를 얻은 업체를 선 순위자로 함
라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한
금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상
적격자에서 제외함
마. 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 우선협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 아니함
2. 협상 및 낙찰자 결정
가. 협상 범위는 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업 내용, 수행 일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
나. 협상의 기준가격은 제안한 금액을 기준으로 함
다. 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정 가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음(단, 예산액을 초과할 수 없음)
라. 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 내로 함
단, 특별한 사유가 있을 때는 협상대상자와의 협의로 10일 범위 내에서 협상 기간을 연장할 수 있음
마. 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호) 적용
Ⅵ 제안서 작성요령 1. 중점 기재사항 1) 행사 내용 구 분 항 목
내
용
비 고 기 획 사업 수행계획 ❍ 행사 취지에 맞는 프로그램 기획
❍ 전시 및 프로그램에 대한 이해도 및 구성방안의
적절성
❍ 실현 가능성 및 운영계획의 적절성 ❍ 상황변화에 따른 프로그램 기획 인 력 운영 인력
❍ 전체 투입 인력 규모, 축제 운영인력 계획
❍ 사회자 및 출연진(개막식 등) 구성 프로그램 프로그램
❍ 공식행사 프로그램 기획 및 연출 - 개막식 등
❍ 아트워크 전시, 시민프로그램의 세부 프로그램 기획
❍ 시민이 참여하는 참여 프로그램 기획 등 행사장 조성 시 설 물
❍ 각종 공간 및 시설 활용 방안 마련(업사이클링 등)
❍ 종합안내소, 편의시설, 의무실, 행정지원시설
❍ 전시 공간에 어울리는 연출 및 구성
❍ 스틸아트페스티벌 공식행사에 적합한 공간 연출 및 시스템 운영
행 사 장 ❍ 행사장 주변 각종 편의시설 등 배치 계획 ❍ 축제와 어울리는 행사장 공간 디자인
❍ 관람객 이동 동선 및 주요 운집지역 안전대책, 청소대책 등 제안
❍ 야간 관람 안전 고려 디자인 기록물 ❍ 현장기록 영상 및 사진 촬영 홍보 홍보 및 마케팅
❍ 온․오프라인 홍보계획 (사전, 행사기간, 사후)
❍ 행사장 디자인
❍ 온라인 콘텐츠(카드뉴스, 홍보이벤트 등) 제작
❍ 기타 홍보 관련 디자인 및 제작 2. 작성 시 유의사항
가. 제안서 작성은 작성지침에 따라 작성하여야 하며 과업 내용에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함 작성
나. 제안서의 내용은 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한
효력을 가지므로 실현 가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성
다. 제안서 작성 시 항목별 비용 산출을 함에 있어 현장 조사 등을 통하여 충분히 파악한 후 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 예상되는 문제점이나 누락된 항목이 있을 시는 그 대안과 해결방안 등을 제시
라. 제안서의 목차는 대행사의 자체 서식으로 작성하되 표지는 별첨 양식《제7호 서식》과 같이 동일한 글자형과 크기, 접수번호 기재란을 구성하여 작성하여야 함
마. 제안서의 인쇄, 제본은 다음을 기준으로 작성하여야 함.
1) 용지선택 : A4크기(210×296mm), 가로로 작성
2) 인쇄 및 제본 : 인쇄는 컬러 및 흑백 혼용, 상철 바인딩
3) 표 지 : 제7호 서식 참조
바. 제안서 표기는 한글, 아라비아 숫자, 단위는 미터법, 금액은 원으로 함
사. 제안서 분량은 70페이지(단면) 이내로 작성
아. 제안서 표지나 내용에는 제안서 제출자(법인명)를 식별할 수 있는
어떠한 문구의 사용이나 특정적인 표시를 하여서는 아니 됨
(보관용 1부는 표기)
자. 참가 자격을 증명하는 서류 등은 제안서와 별도로 제출하여야 함
차. 제안서와는 별도로 가격제안서(총액)를 작성, 제출해야 함.
카. 제안서 내용과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 사항이 발생할 경우 제안사에게 일체의 책임이 있음.
타. 제안서 내용은 실현가능한 것으로서 명확한 용어를 사용해야 한다. “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주함
파. 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호간 협의･조정하되, 불가능하다고 판단될 경우에는 발주기관의 해석에 따름
3. 사업비 산출내역서 작성
가. 가격제안서는 총액과 항목별 제작비를 표기하고 별도로 금액산출 세부내역서를 첨부하여야 하며, 제안할 시설･장비의 종류와 사양 및 성능, 실제 참여 인력에 근거하여 적정하게 산출하고 인건비, 부가세 등 모든 비용을 포함하여야 함
나. 총괄표 : 총원가(재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤 등)와 부가가치세를 포함한 총 소요액을 표시
4. 기타사항
가. 제안에 소요되는 경비는 전액 제안사가 부담하여야 함
나. 모든 제안 업체는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미치는 행위를 해서는 안 되며, 이를 어길 경우 실격될 수 있음
다. 항목별 비용의 산출은 현장조사 등을 통하여 충분히 파악한 후, 사실적이고 체계적으로 작성
라. 산출내역서는 제안한 내용에 맞게 상세 작성하며
마. 아래 사항 중 하나에 해당할 경우 실격으로 처리함
․ 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고응모한 사실이 발견되었을 때
․ 응모신청서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위사실을 기재했을 때
․ 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때
․ 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 때
․ 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우
바. 공고문, 제안요청서, 과업 내용, 입찰유의, 계약조건 등을 숙지한 후
입찰에 참여
사. 제안서의 평가에 있어서 필요한 첨부 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음
․ 보완을 요구하였으나 기한 내 제출되지 않은 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 서류가 불명확하여 심사가 불가한 경우에는 제외하고 평가함
Ⅶ 제출서류 □ 입찰참가 제출서류 구 분 부수 구비서류 서식 입찰 등록 관련 서류 각 1부 ❍ 입찰참가신청서 제1호 서식 ❍ 입찰보증금 지급각서 제1-1호 서식 ❍ 공동수급 협정서, 합의각서(공동수급 시) 제1-2호, 제1-3호 서식 ❍ 서약서 제2호 서식 ❍ 청렴계약 이행서약서 제3호서식 ❍ 보안서약서 제4호, 제4-1호 서식 ❍ 재직증명서 및 신분증 ❍ 위임장(대리인 제출 시) 제5호 서식
❍ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 ※ 사본 제출시, 원본대조필
❍ 대표자(법인) 인감증명서 ❍ 사용인감계(해당자에 한함) 제6호 서식 ❍ 국세 및 지방세 완납증명서(최근 3년) ❍ 중소기업 확인서 ❍ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 기술 능력 평가 제안서 정성적 평가 10부 ❍ 정성적 평가 제안서 표지 제7호 서식, 제7-1호 서식
❍ 제안서(표지 및 목차 포함) 10부 ※ 제안사명 표기원본 1부/미표기 10부
1식
❍ 제안서 원본 파일 및 발표자료(PPT)가 담긴 USB 1식 제출
※ 원본 1부: 제안업체명 기재 / 평가본 10부: 제안업체명(대표자, 참여인력 등 포함) 인지할 수 있는 어떠한 표시도 일절 불가
※ 발표용 PPT 제안업체명 기입 불가, 제출 후 수정 불가
※ 평가본 PDF파일은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제31조(제안서 사전배포)에 의거, 심사위원들의 심층검토를 위해 사전 배포될 수 있으니, PDF 파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력·해상도 조정 등) 유의하여 작성
정량적 평가 각 1부 ❍ 정량적 평가 제안서 표지 제8호 서식 ❍ 일반현황 및 연혁 제8-1호 서식 ❍ 참여인력 및 조직 현황 제8-2호 서식 ❍ 참여인력 자격 및 경력 현황 제8-3호 서식 ❍ 최근 3년간 주요행사 수주실적 제9호 서식 ❍ 사업 실적증명서(원본) 제10호 서식 ❍ 제안사 기업신용평가서(신용평가등급확인서) ❍ 재무제표(재정상태 건실도) ❍ 부정당업자 지정도(최근 3년 이내) 제11호 서식
❍ 확인서(입찰참가자격제한 및 제한징계사항)-신인도확인용
❍ 제안서 발표자 인적사항 제12호 서식
※ 민간실적의 경우, 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사․ 검수, 대금 지급
사본 등 증빙서류를 실적증명서에 첨부. 실적확인이 어려운 경우 그
실적을 평가에서 제외
가격제안 각 1부 (밀봉날인제출) ❍ 표지 제13호 서식 ❍ 가격제안서 제13-1호 서식 ❍ 사업비 세부 산출내역서(산출근거 포함) 제13-2호 서식
※ 밀봉한 봉투 겉면에 업체명, 대표명, 전화번호 기재
기타 서류 각 1부 ❍ 표지 제14호 서식 ❍ 추첨서 제14-1호 서식 ❍ 제안서 제출증 제14-2호 서식 《제1호 서식》 접수번호 입찰참가 신청서
※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호
주
소
전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호 입찰 개요 입찰공고
제2026-
호
제안서 제출
2026.
.
.
입찰건명
2026 포항스틸아트페스티벌 전시 및 행사 대행 용역
입 찰 보증금 납부면제 및 지 급 확 약
○ 사유 :「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」
제15조제1항
○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는
소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사 용 인 감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
- 성
명 :
- 주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서
및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가
신청을 합니다. 붙임서류 : 공고에서 정한 서류
2026년
월
일
대 표 자 :
(법인인감)
포항문화재단 대표이사 귀하 《제1-1호 서식》 입찰보증금 지급각서 ○ 입 찰 건 명 :
○ 입 찰 일 시 : 2026년
월
일
○ 입찰 보증금 : 一金 입찰금액의 10% 원정(￦
)
○ 수 요 기 관 : 포항문화재단
본인은 귀 재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.
2026.
.
.
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
포항문화재단 대표이사 귀하 《제1-2호 서식》 공동수급표준협정서(예시)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 : 2. 계약금액 : 3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 : 3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.
위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.
2026년
월
일
○○○ 대표자 : ○○○ (인) ○○○ 대표자 : ○○○ (인) 《제1-3호 서식》 합 의 각 서 입찰공고번호 입 찰 일 자
2025년
월
일
입 찰 건 명
2026 포항스틸아트페스티벌 전시 및 행사 대행 용역
우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 재단에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.
2026년
월
일
공동수급체 대표자
주
소
상
호
대
표
자
(인)
사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원
주
소
상
호
대
표
자
(인)
사업자등록번호 주민등록번호 《제2호 서식》
서
약
서
당사는 포항문화재단에서 시행하는 “2026 포항스틸아트페스티벌 전시 및 행사대행 용역”에 제안서 및 관련 서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수⋅이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.
1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.
2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적⋅재정적⋅행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
포항문화재단 대표이사 귀하 《제3호 서식》 청렴계약 이행 서약서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 포항문화재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 포항문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 포항문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날
…(이하 생략 — 전문은 첨부파일 참조)