[R26BK01601694] 일터혁신 상생컨설팅 진단·평가 지표 개선방안 연구용역

노사발전재단 공고 제2026–027호

「일터혁신 상생컨설팅 진단ㆍ평가 지표 개선방안」
연구용역 입찰 공고

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제33조 및 제35조, 제43조 규정에 의거 “일터혁신 상생컨설팅 진단ㆍ평가 지표 개선방안” 연구용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2026. 6. 25. 노사발전재단 사무총장 1. 용역사업 개요

□ 용 역 명: 일터혁신 상생컨설팅 진단ㆍ평가 지표 개선방안

□ 연구목적

• 일터혁신 상생컨설팅 진단ㆍ평가 지표의 타당성을 검토하고 개선하여 일터혁신 데이터의 제도 정합성 및 활용성 제고

□ 주요 연구내용 ㅇ 일터혁신 우수기업 선정 지표 개편

• ‘25년 기준 우수기업 평가지표 문항별 타당성 검토

• 과거 항목별 평가 결과의 업종별ㆍ규모별 현황 분석을 통해 사업장 특성을 반영한 선정 지표* 도출

• 일터혁신 상생컨설팅 통합진단(근로자 설문; EOS) 데이터 활용 체계 구축

• 올해 수집된 근로자 설문(EOS) 데이터 분석 및 함의 도출

• 일터혁신 제도와 문항별 정합성 검토를 통해 최종 설문 문항 도출

- 누적 데이터 분석을 위한 Tool 개발 ㅇ 향후 개선방안 및 정책 제언

□ 사업기간: 계약체결일~2026. 11. 20.(금)

□ 용역예산: 금35,000,000원(금삼천오백만원, VAT 포함)

2. 제안 요건 □ 계약방식: 일반경쟁(협상에 의한 계약)

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 재정경제부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준(제40호)’에 따라 협상에 의한 계약 체결

□ 입찰 참가자격

• 일터혁신에 대한 이해가 높고 노동정책분야에 대한 심층적 연구경험을 보유한 정부출연 연구기관, 국내외 대학 및 부설기관, 민간연구기관 등 관련분야 정책연구 수행이 가능한 기관 및 개인

• 연구기관 및 연구자가 컨소시엄 형태로 참여하는 경우 책임연구기관소속 이외의 연구자는 다양한 분야의 민간연구자 참여 가능

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조 및 제40조의 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 입찰 공고일 이전에 갖추고 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 제한받지 아니한 자

• 예외사항: 「판로지원법」 시행령 제2조의3 제1항 제2호 가목에 따른 학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우로 중소기업자와의 우선 조달계약을 적용하지 않음

• 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리를 일체 박탈함

□ 입찰 참가신청

• 신청기한 : 2026.7.6.(월), 15:00까지(우편접수 시 18:00까지 도착분에 한함)

ㅇ 제출서류 구분 제출 서류 부 수 비고 작 성 서 류 ① 가격제안서(세부산출내역 포함) ※ 산출내역서는 부가가치세를 포함하고 가격제안서는 날인하고 별도 밀봉하여 제출 1부 서식 1-1 ∼ 서식 1-2 ② 입찰참가 신청서 1부 서식 2 ③ 제안서(실적증빙서류 포함) 및 제출 서식 6부 서식 3∼8 증 빙 서 류

④ 제안서 원본 파일 – 이메일 제출(접수 시 별도 안내)

1부 - ⑤ 국세 및 지방세 납입증명서 1부 - ⑥ 4대보험 완납증명서 1부 - ⑦ 사업자등록증 1부 ⑧ 법인등기부등본 1부 - ⑨ 법인인감증명서 1부 - ⑩ 4대보험 가입자 명부 및 인력현황 확인서 1부 - ⑪ 입찰보증보험증권 ※ 입찰금액의 5/100 1부 - ⑫ 위임장(대표자 외 직접 방문 시) 1부 -

※ 입찰참가 등록 마감시간까지 위의 구비서류 미비 시 접수 불가

※ 증빙서류의 사본은 원본 대조필 필수 날인 ㅇ 입찰보증금 및 귀속

• 입찰금액의 5/100에 해당하는 이행보증보험증권 또는 금융기관의 지급보증서를 입찰 시 제출

* 이행보증보험증권 등으로 입찰보증금을 납부하는 경우 피보험자명과 사업자등록번호는 “노사발전재단, 214-82-05236”으로 명기

• 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

• 접수방법: 방문 접수 또는 우편 접수(등기우편, 마감일 도착분에 한함)

• 접수처: 03740 서울특별시 서대문구 충정로 50, 6층

□ 선정 및 협상, 낙찰자 결정

• 선정 및 협상, 낙찰자 결정 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 재정경제부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준(제40호)’ 기준에 의함

• 평가는 제안요청서에서 정하는 바에 의하여 기술평가와 가격평가를 종합평가한 결과 고득점 순으로 함

※ 심사방법 및 결과에 대한 사항은 노사발전재단 고유 권한이므로 제안 업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

• 낙찰자 선정 일시 및 방법: 7월 중 개별 연락 예정

□ 입찰무효에 관한 사항

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효임

□ 기타 입찰에 필요한 사항

• 제출된 제안서의 내용은 노사발전재단 주관부서와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

• 노사발전재단은 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

• 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 노사발전재단에 있음

• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우, 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

• 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

• 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

• 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

• 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

• 기타 입찰 및 계약관련 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관계 법령에 따름

□ 참고사항

• 입찰신청서 및 제안서는 반드시 법인인감으로 날인하여 연구용역기관 및 연구 용역자의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출(재직증명서 및 신분증 지참)하여야 하며, 우편 접수는 등기우편으로 발송하여 접수함

※ 우편 접수는 입찰자가 우편 접수 완료 확인 필수

• 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제41조의 규정에 정한 입찰에 관한 서류를 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

• 청렴계약이행준수: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행각서(서식4) 내용에 대해 자세히 인지하고 입찰에 참가하여야 하며, 청렴계약을 위반 시에는 계약의 해제·해지 등 모든 불이익을 감수해야함

• 입찰참가자는 계약의 이행과정에서 알게 된 다음 각 호의 유출금지 대상정보를 유출할 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 의거하여 부정당업자로서 제재를 받게 됨

• 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

• 「개인정보 보호법」 제2조 제1호의 개인정보

• 「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 대외비로 분류된 정보

• 입찰 및 계약 과정에서 발생한 각종 자료와 일체의 결과물 등 기타 재단이 공개가 불가하다고 판단한 자료

• 입찰참가업체는 입찰 서류 제출 시 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 재단의 2급 이상 임직원의 고용현황을 제출해야하며, 미제출하거나 제출된 서류가 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 적격낙찰자 결정 대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소하거나 해당 계약을 해제·해지할 수 있고, 재단 계약 기준에 따라 입찰 참가 자격 제한 조치

• 본 입찰과 관련하여 문의 및 이의사항이 있는 경우에는 당 재단 일터혁신본부 분임계약관(02-6021-1210)에게 의견 접수가 가능하며, 입찰과 관련하여 재단 임직원의 부패행위 및 금품수수 등의 사항이 있는 경우에는 청렴감사팀(02-6021-1085) 및 재단 홈페이지(www.nosa.or.kr) 클린신고센터를 통하여 신고 가능

• 기타 문의사항: 일터혁신컨설팅팀 연구용역 담당자(02-6021-1179)

입찰비리 관련문의

◎ 재단 임직원의 부패행위 및 금품수수 등의 사항이 있는 경우

아래 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다. ◎ 노사발전재단 감사팀 및 클린신고 센터

전화: 02-6021-1085 재단 홈페이지: www.nosa.or.kr 클린신고 센터