[R26BK01716853] 2026년 소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역

===== 공고_2026년_소공인_VR 콘텐츠_용역.pdf =====
2026-클린제조-VR-01

2026년 소공인 클린제조환경조성사업

소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역 입찰공고(긴급)
(사)전국도시형소공인연합회는「2026년 소공인 클린제조환경조성사업」의 일환으로 소공
인 제조현장 기반 3D·360° VR 교육콘텐츠 구축 용역 수행업체를 다음과 같이 모집하오니
역량 있는 업체의 많은 참여를 바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 용 역 명 : 2026년 소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역
2) 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ ‘26. 12. 15
3) 사업예산 : 65,000,,000원(부가세포함)
4) 계약방법 : 제한경쟁입찰(수행계획서 기술평가)
5) 선정방법 : 수행계획서 평가 최고득점자를 계약상대자 선정 1순위자로 결정
6) 기타사항 : 공동수급 및 하도급 불가
7) 과업범위 : 제안요청서 참조
※ 세부 과업내용은 첨부된 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다.
※ 과업 수행에 필요한 모든 비용은 사업예산에 포함하여야 합니다.

2. 공고 및 제출일정
------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰공고 : 2026. 9. 7.(월)
2) 접수마감 : 2026. 9. 18.(금) 10:00
3) 결과통보 : 평가 후 개별 통보
※ 상기 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 나라장터 또는 개별 안내함.

3. 입찰 참가자격
------------------------------------------------------------------------------------------------------입찰자는 제출마감일을 기준으로 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① 「국가종합전자조달시스템(나라장터)에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종
코드 1469) 또는 기타자유업(업종코드 9999) 중 하나 이상의 입찰참가자격을 등록한 자
② 사업자등록증상 소프트웨어 개발·공급, 디지털콘텐츠 개발·제작 또는 VR·AR 등 실감형
콘텐츠 관련 사업종목 중 하나 이상을 확인할 수 있는 자
③ 「중소기업기본법」 및 「소상공인기본법」에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 제출마
감일 현재 유효한 소기업·소상공인 확인서를 보유한 자
④ 관계 법령 및 국가종합전자조달시스템에서 입찰참가자격 제한을 받고 있지 않은 자
※ 업종명·업종코드 및 참가자격은 공고 등록 전 나라장터의 최신 등록기준을 확인하여 적용함.

4. 제출서류 및 제출방법
------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰서류
① 사업자등록증 또는 사업자등록증명원 1부
② 소기업·소상공인 확인서 1부
③ 기업신용평가등급 확인서 1부
④ 국세·지방세 납세증명서

1부

⑤ 보안·비밀유지 각서 1부
⑥ 개인정보 수집･이용･제공 동의서 1부
2) 평가 관련 서류(제안요청서 참조)
① 과업수행계획서 원본 및 익명본 각 1부
② 핵심 요약자료 원본 및 익명본 각 1부
③ 참여인력 현황 1부
④ 그 밖에 제안요청서에서 제출을 요구한 서류
※ 평가 관련 서류의 작성방법·분량·서식 및 제출기준은 제안요청서에 따름.

3) 제출방법
① 입찰 관련 서류는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하고, 평가관련 서류
는 제출마감일시까지 지정 전자우편([email protected])으로 제출하여야 함.
② 나라장터에 입찰 관련 서류와 평가 관련 서류를 구분하여 PDF 파일로 제출함.
③ 수행계획서 원본과 익명본은 별도 파일로 작성하며, 익명본에는 상호·대표자명·로고·주
소·연락처 등 제안사를 식별할 수 있는 정보를 표시하지 않음.
④ 제출자는 최종 제출 전에 파일의 정상 등록 및 열람 가능 여부를 확인하여야 하며, 제
출 누락이나 파일 손상으로 발생하는 책임은 제출자에게 있음.
⑤ 제출마감 후에는 발주기관이 보완을 요구한 경우를 제외하고 제출서류를 수정하거나
교체할 수 없음.
5. 평가 및 선정방법
------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 평가방법
① 평가는 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 합산하여 100점 만점으로 실시함.
② 기술능력평가는 발주기관이 구성한 평가위원회의 익명 서면평가로 실시하며, 가격평가
는 기술능력평가 종료 후 나라장터에서 개찰하여 관련 기준에 따라 산정함.
③ 협상적격자 및 협상순위 결정, 동점자 처리, 협상 및 계약체결은 관계 법령 및 「협상
에 의한 계약체결기준」과 본 제안요청서에 따릅니다. 제안서 평가결과와 가격평가 결과
는 나라장터에 등록할 수 있음.
2) 평가 및 선정 관련 유의사항

① 입찰참가자격 미충족, 입찰보증금 납부대상자의 미납, 제출서류 허위･위조･변조 등 관
계 법령상 무효사유에 해당하는 입찰은 무효로 처리할 수 있음.
② 입찰자는 나라장터 공고내용, 본 공고서, 제안요청서 및 관련 규정을 충분히 숙지한 후
입찰에 참여하여야 함.
③ 전자입찰과 이메일 제출 모두 정해진 마감일시까지 완료되어야 하며, 어느 하나라도
누락된 경우 유효한 입찰로 인정되지 않을 수 있음.

6. 청렴·보안 및 불공정행위 신고
------------------------------------------------------------------------------------------------------① 입찰자는 공정한 입찰과 계약이행을 위해 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함.
② 입찰자는 제안요청서와 평가 관련 자료를 입찰 목적 외로 이용하거나 제3자에게 제공
해서는 안 됨.
③ 계약상대자는 과업 수행 과정에서 취득한 개인정보, 참여사업장 정보, 공정·설비자료
및 영업비밀을 발주기관의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공해서는 안 됨.
④ 입찰·평가 또는 계약 과정에서 부당한 요구, 평가 방해, 담합 등 불공정행위가 발생한
경우 발주기관 담당부서에 신고할 수 있음.

• 담당부서: (사)전국도시형소공인연합회 사무국 / 연락처: 031-353-2129

• 연락처: 033-353-2129
• 전자우편: [email protected]

위와 같이 공고합니다.
2026년 9월 7일

사단법인 전국도시형소공인연합회장

===== 제안요청서_2026년_소공인_VR 콘텐츠_용역.pdf =====
2026 소공인 클린제조환경조성사업
『소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역』

제 안 요 청 서 - 1 - Ⅰ 과업 개요

1. 과업명 : 소공인 제조현장 기반 VR 콘텐츠 구축 용역
2. 추진배경 및 목적
⚬ 소공인 제조현장은 업종·공정·설비가 다양하고 생산공백 부담이 커 현장 방문형 교육과 우수사례
확산에 한계가 있음.
⚬ 실제 소공인 제조현장을 3D·360° 공간콘텐츠로 제작하고 교육정보를 연계하여, 소공인이 제조
현장의 공정·설비·작업환경을 직관적으로 이해할 수 있도록 하고 오프라인 교육운영 시 현장사례
중심의 학습자료로 활용하고자 함.

3. 과업 개요
⚬ (과업기간) 계약체결일로부터 2026년 11월 말까지
⚬ (과업예산) 금 65,000,000원(부가가치세 포함)
⚬ (과업대상) 발주기관이 제시하는 전국의 소공인 제조현장 5개소 이상
⚬ (제작방식) 실제 제조현장 촬영을 기반으로 3D·360° 공간탐색형 교육콘텐츠 제작
※ 촬영 후보권역·지역·대상업종은 발주기관이 제시하고, 계약상대자는 교육용역의 조사·개발 결과와 현장조사를 토대로 촬영대
상·일정 및 세부 제작계획을 구체화함.

4. 과업 범위
구분

주요 성과품 착수보고

사업수행계획서, 세부일정표, 수행조직 및 품질·안전·보안관리계획

조사·설계

사업장별 조사·촬영계획, 촬영·공개범위 확인자료, 학습모듈·동선·지점·태그 설계자료

시범콘텐츠

첫 번째 사업장의 3D·360° 공간콘텐츠, 학습모듈 및 교육정보 태그

제작·시험

3D·360° 공간콘텐츠 5식 이상, 학습모듈 10종 이상, 교육정보 태그 50개 이상 및 시험·보완 결과

최종보고

최종 서비스 접속정보, 콘텐츠 구성목록, 시험결과, 이용매뉴얼, 운영·유지관리 방안 및 최종보고서

5. 과업 추진일정(안)
단계
계약·착수
연계·기획
조사·설계
시범 촬영·제작
권역별 촬영
콘텐츠 제작
보완·검수
최종 완료

과업 2주

착수보고·일정 확정
교육자료 연계·콘텐츠 기획
촬영대상 조사·촬영설계
시범사업장 촬영·콘텐츠 확인
5개 권역 사업장 촬영
3D·360° 공간탐색형 교육콘텐츠 제작
보완촬영·기능 및 품질검수
운영방안·성과품 제출

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9월
3주

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4주 ● ●

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※ 세부 일정은 발주기관 협의에 따라 조정할 수 있으며, 과업기간을 고려하여 일부 단계는 병행 수행할 수 있음.

- 2 - 10월 11월

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12월
1주
2주

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Ⅱ 과업 수행방향 및 요구사항

1. 기본 수행방향
□ 실제 소공인 제조현장을 기반으로, 이용자가 주요 작업공간·공정·설비를 연속적으로 이동·
탐색할 수 있는 3D·360° 공간탐색형 교육콘텐츠를 제작함.
□ 현장조사·촬영계획·콘텐츠 설계·현장촬영·콘텐츠 제작·시험·보완을 통합 수행하고, 품질·기
능·이용성 확보를 위한 구체적인 방안을 제시함.
□ 발주기관이 제공·확인하는 교육자료와 교육용역의 단계별 개발결과를 과업 진행에 따라 반
영·보완하고, 이를 실제 사업장의 공정·설비·위험요인·예방조치·에너지관리 항목과 연계함.

2. 콘텐츠 제작방식
□ 기본 유형
⚬ 본 과업은 실제 소공인 제조현장 촬영을 기반으로, 주요 작업공간·공정·설비를 연속적으로 이동·
탐색할 수 있는 3D·360° 공간탐색형 교육콘텐츠를 제작하는 것을 목적으로 함.
⚬ 콘텐츠는 PC·태블릿·모바일의 일반 웹브라우저에서 이용할 수 있도록 하며, 이용자의 선택·탐색
에 따라 공간이동과 교육정보 확인이 가능한 방식으로 구현함.

구분 제작기준 콘텐츠 유형

실제 제조현장 촬영 기반 3D·360° 공간탐색형 교육콘텐츠

제작방식

제조현장 5개소 이상을 촬영하여 사업장별 3D·360° 공간콘텐츠 제작

이용방식 주요 작업공간·공정·설비 간 연속 이동·탐색 교육연계

학습모듈·학습동선·학습지점·교육정보 태그 및 미디어 연계

이용환경

PC·태블릿·모바일의 일반 웹브라우저를 통해 이용

상호작용

교육목적·이용편의성을 고려한 상호작용 수준 및 구현방안을 제안사가 제시

□ 3D·360° 공간콘텐츠 제작
⚬ 실제 제조현장을 촬영하여 주요 작업공간·공정·설비의 위치관계와 작업동선이 자연스럽게 연결
되는 3D·360° 공간콘텐츠를 제작함.
⚬ 주요 공정·설비 위치, 현위치, 이동방향 및 권장 학습동선을 확인할 수 있는 안내기능을 구성함.
⚬ 서로 연결되지 않은 개별 360° 파노라마 이미지를 단순 나열한 방식은 본 과업에서 요구하는
공간콘텐츠로 인정하지 않음.

□ 교육콘텐츠 연계

• 3 -

⚬ 공간콘텐츠에 학습목표·학습모듈·권장 학습동선·학습지점 및 교육정보 태그를 연계하여 하나의
학습흐름으로 구성함.
⚬ 교육정보는 공정·설비·위험요인·예방조치·점검방법·에너지관리 등을 중심으로 이미지·영상·도
식·문서·체크리스트·외부자료 등과 연계할 수 있도록 함.

□ 이용환경
⚬ PC·태블릿·모바일의 일반 웹브라우저에서 공간이동·학습모듈·교육정보·미디어 등 주요 기능을
이용할 수 있도록 함.

□ 과업범위
⚬ 본 과업은 제조설비·공정을 별도로 3D 모델링하여 사용자가 직접 조작하는 시뮬레이터형 콘텐
츠 제작을 기본 과업으로 하지 않음.
⚬ 다만 과업목적과 예산범위 내에서 교육효과 및 이용편의성 향상을 위한 부가기능 또는 인터랙션
은 제안할 수 있음.

3. 콘텐츠 활용방향
□ 제작 콘텐츠는 오프라인 교육의 보조자료로 활용하고, 교육 전·후 반복학습, 온라인 자율학
습, 안전체험 및 후속교육 등 다양한 교육환경에서 지속적으로 활용할 수 있도록 구성함.
□ 발주기관 홈페이지·교육플랫폼·안전체험 등 외부 활용을 고려한 공유·연계방안을 제시함.

4. 촬영대상 및 권역별 추진계획
□ 촬영대상 선정
⚬ 기계·금속가공형, 식품제조형, 화학·고무·플라스틱형, 목재·종이·인쇄형, 섬유·의복형 등 5개 업
종군의 소공인 제조현장 5개소 이상을 대상으로 함.
⚬ 계약상대자는 발주기관이 제시한 후보사업장을 대상으로 공정·설비, 교육 활용성, 촬영여건, 안전·보
안, 학습모듈·정보태그 구성 가능성등을 조사하고 발주기관과 협의하여 최종 촬영대상을 확정함.
⚬ 촬영 불가 또는 일정 변경에 대비한 예비사업장 또는 대체·보완촬영 방안을 마련함.

□ 권역별 촬영계획(안) - 4 - 구분 후보권역 주 대상업종(안) 촬영일정(안) 촬영 1 수도권 목재·종이·인쇄형 9월 촬영 2 호남·제주권 식품제조형 등 9월 촬영 3 충청·강원권 화학·고무·플라스틱형 9~10월 촬영 4 대경권 섬유·의복형 10월 촬영 5 동남권 기계·금속가공형 10월 보완촬영 해당 권역 미촬영·재촬영 대상 10~11월

※ 위 계획은 후보안이며, 사업장 조사결과와 촬영 동의·작업일정·교육 활용성 등 현장 여건에 따라 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음.

5. 콘텐츠 기본구성 및 제작기준
□ 소공인 제조현장 촬영 기반 3D·360° 공간콘텐츠
⚬ 제조현장 5개소 이상을 대상으로 사업장별 1식 이상의 3D·360° 공간콘텐츠를 제작하고, 주요
작업공간·공정·설비 간 연속적인 이동·탐색이 가능하도록 구현함.
⚬ 주요 공정·설비 위치, 현재 위치, 이동방향 및 권장 학습동선 등 확인가능한 안내기능을 구성함.
⚬ 촬영·후처리 과정에서 발생할 수 있는 흐림·왜곡·중복·노출불량·스티칭 오류·이동단절 등을 최소
화하고, 시각품질 및 사업장별 품질 일관성 확보방안을 제시함.
⚬ 품질·기능·이용성을 안정적으로 확보하기 위한 제작·검증방안을 제시함.
⚬ 서로 연결되지 않은 개별 360° 파노라마 이미지를 단순 나열한 방식은 본 과업에서 요구하는
3D·360° 공간콘텐츠로 인정하지 않음.

□ 학습모듈
⚬ 학학습모듈은 하나의 학습주제를 중심으로 학습목표·시작지점·권장동선·복수의 학습지점·교육
정보 태그 및 확인활동을 연계한 교육단위로 구성함.
⚬ 이용자가 권장 학습순서에 따라 학습하거나 필요한 공정·설비를 선택하여 탐색하도록 구성함.
⚬ 학습모듈은 다음 주제를 기본으로 하되, 발주기관이 제공·확인하는 교육자료 및 교육용역의
단계별 개발결과를 반영하여 세부내용을 조정함.
구분

기본주제 주요 내용 모듈 1 공정·설비 및 작업안전

공정흐름, 주요 설비·기능, 작업순서, 주요 위험요인 및 예방조치

모듈 2 화재·산업보건·에너지관리

화재·비상대응, 유해요인, 보호구, 에너지 손실요인 및 관리방법

□ 교육정보 태그
⚬ 주요 공정·설비·작업위치와 연계하여 위험요인·예방조치·점검방법·에너지관리 등 교육정보 태그
를 총 50개 이상 구현함.
⚬ 태그에는 현장 및 교육주제에 따라 작업절차·안전수칙, 설비기능·점검방법, 위험요인·예방조치,
보호구·비상대응, 에너지관리, 자가점검·개선사항등을 반영함.

• 5 -

⚬ 교육정보는 텍스트·이미지·영상·도식·문서·외부자료 등 적정한 매체를 활용하여 관련 위치에서
확인할 수 있도록 함.
⚬ 교육정보의 출처·적용근거 및 수정·검수 이력을 관리함.

□ 교육자료 연계
⚬ 발주기관이 제공·확인하는 교육자료와 교육용역의 단계별 개발결과를 과업 진행에 따라 반영·보
완하고, 이를 대상사업장의 실제 공정·설비·위험요인·예방조치 및 에너지관리 항목과 연계함.
⚬ 계약상대자는 사업장별 촬영계획, 학습모듈 구성, 학습동선·학습지점 및 교육정보 태그 배치방
안을 구체화함.
⚬ 필요한 경우 교육용역 수행업체 또는 관련 전문가와의 협의를 통해 교육내용과 현장정보의 연계
성을 보완하고, 발주기관의 검토를 거쳐 반영함.

□ 콘텐츠 이용 및 서비스 요구사항
⚬ PC·태블릿·모바일의 일반 웹브라우저에서 이용할 수 있도록 하고, 공간이동·학습모듈·교육정보·
미디어 등 주요 기능을 직관적으로 구성함.
⚬ 교육목적과 이용편의성을 고려한 상호작용 수준 및 구현방안을 제안사가 제시함.
⚬ 발주기관 홈페이지·교육플랫폼·안전체험 등 외부 채널과의 공유·연계방안을 제시함.
⚬ 적용 서비스 또는 플랫폼의 주요 기능·제약사항, 지원환경, 호스팅·유지관리, 갱신조건, 콘텐츠
수정범위 및 장애대응방안을 제시함.

□ 정보보호 및 현장안전
⚬ 촬영대상 사업장의 개인정보·영업비밀·비공개 정보 보호방안과 공개범위 관리방안을 제시함.
⚬ 현장 촬영에 필요한 작업통제·장비운영·비상대응 등 안전관리방안을 제시함.

- 6 -

Ⅲ 세부 과업내용
1. 착수 및 사업수행계획 수립
⚬ 계약체결 후 5일 이내에 수행조직 및 일정, 현장조사·촬영·콘텐츠 제작방법, 품질·기능·이용성
확보방안, 교육자료 연계 및 운영지원방안, 안전·보안·개인정보 보호, 산출물·검수 및 위험관리
계획등을 포함한 사업수행계획서를 제출

2. 사업장 조사 및 촬영계획
⚬ 후보사업장의 공정·설비·작업공간, 교육 활용성, 촬영여건, 안전·보안사항등을 조사함.
⚬ 조사결과를 토대로 사업장별 촬영범위·촬영지점·학습동선·촬영장비·인력 및 현장관리방안등을
포함한 촬영계획을 수립함.

3. 콘텐츠 및 촬영 설계
⚬ 발주기관이 제공·확인하는 교육자료와 교육용역의 단계별 개발결과 및 현장조사 결과를 연계하
여 사업장별 콘텐츠를 설계함.
⚬ 학습목표·학습모듈·권장동선·학습지점·교육정보 태그·미디어 구성 및 이용흐름 등을 포함한 제
작안을 작성함.

4. 현장촬영 및 3D·360° 공간콘텐츠 제작
⚬ 소공인 제조현장 5개소 이상을 주요 작업공간·공정·설비의 위치관계와 동선이 자연스럽게 연결
되어 이용자가 연속적으로 이동·탐색할 수 있는 3D·360° 공간콘텐츠를 제작함.
⚬ 교육정보 태그 및 미디어 연계에 필요한 공정·설비·위험지점 등의 사진·영상자료를 필요한 범위
에서 확보함.
⚬ 촬영·후처리 과정에서 시각품질과 이동연속성을 확인하고 필요한 사항을 보완함.

5. 학습모듈 및 교육정보 구현
⚬ 사업장별 2종 이상, 총 10종 이상의 학습모듈과 총 50개 이상의 교육정보 태그를 구현함.
⚬ 교육정보는 실제 사업장의 공정·설비·작업위치·위험요인·예방조치·점검방법·에너지관리 항목과
연계함.
⚬ 교육목적과 이용편의성을 고려한 상호작용 수준 및 구체적인 구현방안은 제안사가 제시함.

6. 시험·보완 및 최종검수
⚬ 계약상대자는 콘텐츠의 기능·수량·품질·이용환경 등에 대한 시험·검수방안을 마련하고 자체점검
을 실시함.

• 7 -

⚬ 주요 확인사항은 콘텐츠 수량·기능·이용성, 교육정보 연계, 정보보호 및 서비스 운영상태등을
포함함.
⚬ 시험과정에서 확인된 오류·결함 및 수정사항은 이력을 관리하고 보완 후 재확인함.
⚬ 최종검수 시 발주기관이 정한 기간 내 보완하며, 최종검수 합격을 과업 완료 기준으로 함.

7. 운영지원 및 인계
⚬ 최종검수일부터 12개월간 호스팅·하자보수 및 기술지원을 제공함.
⚬ 서비스 장애·콘텐츠 오류·링크 오류 등 계약상대자의 책임에 해당하는 사항은 운영지원 내 조치함.
⚬ 과업 완료 시 서비스 접속정보, 3D·360° 공간콘텐츠 및 관련 자료, 학습모듈·교육정보 태그·미
디어 구성목록, 이용매뉴얼, 운영·백업·복구정보, 서비스·플랫폼 이용조건 및 최종보고서를 제
출·인계함.
※ 서비스 또는 플랫폼 특성상 자료의 반출·이전에 제한이 있는 경우 해당 제한사항과 대체 인계방안을 제안서에 명확히 제시함.

- 8 - Ⅳ 핵심 요구사항

1. 핵심 요구사항 및 확인기준
연번

ID 구분 핵심 요구사항 제안·구현기준 확인방법 1 CON-01 콘텐츠 사업장별 1식 이상 제작 결과물·수량 확인 2 CON-02 이동·탐색 주요 작업공간·공정·설비 간 연속 단순 파노라마 나열이 아닌 연속 주요 이동경로 이동·탐색 탐색방식 구현 작동 확인 3 CON-03 공간안내 콘텐츠 특성에 적합한 안내방식 제안 기능 확인 4 CON-04 시각품질 촬영·정합·후처리 품질 확보 흐림·왜곡·노출·스티칭·이동단절 화면·이동경로 최소화 방안 제시 확인 5 EDU-01 학습모듈 사업장별 2종 이상, 총 10종 이상 학습목표·동선·지점·교육정보 연계 수량·구성 확인 6 EDU-02 정보태그 교육정보 태그 총 50개 이상 실제 공정·설비·작업위치와 교육정보 수량·내용·작동 연계 확인 7 EDU-03 교육연계 교육자료와 제조현장 정보 연계 교육용역 단계별 개발결과 반영·보완 8 INT-01 상호작용 공간탐색·정보확인·학습활동 지원 상호작용 수준 및 구현방안 제안 9 WEB-01 이용환경 10 WEB-02 공유·연계 외부 채널 활용 링크 등 적정 연계방안 제시 11 QLT-01 품질확보 품질·기능·이용성 확보 제작·점검·품질관리 방안 제시 12 TST-01 시험·보완 기능·수량·품질·이용환경 점검 오류·결함 보완 및 재확인 13 SEC-01 정보보호 개인정보·영업비밀·비공개 정보 보호 보호·공개범위 관리방안 제시 14 PMR-01 사업관리 일정·품질·현장이슈 관리 안정적 수행방안 제시 15 PSR-01 운영지원 최종검수 후 12개월 지원 16 PSR-02 인계 콘텐츠 및 운영자료 인계

소공인 제조현장 5개소 이상의
3D·360° 공간콘텐츠 제작

현재 위치·이동방향·주요 공정·설비
등의 안내

PC·태블릿·모바일 일반 웹브라우저
이용

- 9 - 다양한 이용환경에서 주요 기능 작동

콘텐츠·설계자료
확인
구현내용·작동
확인
기기·브라우저별
확인
연계방안 확인
수행계획·결과
확인
시험·보완 결과
확인
처리결과 확인
수행계획·관리내
역 확인

호스팅·유지관리·기술지원 방안 제시 운영지원계획 확인
접속정보·관련자료·매뉴얼·운영조건
등 인계

인계자료 확인 Ⅴ 과업 수행 및 관리조건

1. 수행조직
⚬ 계약상대자는 과업수행에 필요한 조직과 인력을 적정하게 구성하고 역할을 제시함.
⚬ 역할 구분은 예시이며, 제안사의 수행체계에 따라 통합·겸임하여 구성할 수 있음.
구분(안)

주요 역할 과업책임자

발주기관 협의, 일정·인력·품질·위험·성과품 관리

조사·촬영 사업장 조사, 촬영계획 및 현장촬영·안전관리 3D·360° 콘텐츠

촬영자료 정합·후처리, 이동·안내기능 및 시각품질

교육콘텐츠

학습모듈·동선·지점·정보태그 및 교육자료 연계

이용·운영 이용환경, 호스팅·유지관리 및 장애대응 품질·보안 시험·검수, 정보보호 및 저작권 관리

2. 일정·위험·변경관리
⚬ 촬영취소·사업장 변경·생산일정·자료제공·서비스 장애 등 과업수행에 영향을 미칠 수 있는 주요
위험요인을 파악하고 대응방안을 제시함.
⚬ 과업범위·일정·촬영대상·핵심인력·주요 제작방식 및 서비스 조건의 변경사항은 발주기관과 협의
하여 관리함.

3. 보안·개인정보·저작권
⚬ 촬영 및 콘텐츠 제작과 관련한 개인정보·영업비밀·비공개 정보 보호방안을 마련함.
⚬ 촬영자료·교육자료 및 사업장 정보는 본 과업 목적 외로 이용하거나 제3자에게 제공할 수 없음.
⚬ 이미지·영상·음원·글꼴·소프트웨어 등 제3자의 권리가 적용되는 경우 적법한 사용권을 확보함.

4. 보고 및 성과품
⚬ 최종성과품에는 콘텐츠 접속·이용과 서비스 운영에 필요한 정보 및 자료를 포함함.
※ 성과품의 세부 파일형식·해상도·제출방법은 적용 플랫폼과 콘텐츠 구성에 따라 발주기관과 협의하여 확정함.
구분

주요 성과품 제출시기 착수보고

사업수행계획서, 세부일정, 수행조직 및 품질·안전·보안관리계획

계약 후 5일 이내 조사·촬영

사업장별 조사·촬영계획, 촬영범위 및 공개·비공개 범위 확인자료

촬영 전 콘텐츠 설계

촬영·구현계획, 학습모듈·학습동선·학습지점·정보태그 설계자료 및 공통 제작·품질기준

제작 전 콘텐츠 제작·시험

3D·360° 공간콘텐츠 5식 이상, 학습모듈 10종 이상, 정보태그 50개 이상 및 시험·보완 결과

최종검수 전 최종보고·인계

서비스 접속정보, 콘텐츠·정보태그 구성목록, 이용매뉴얼, 운영·유지관리 자료 및 최종보고서

과업 종료 전 - 10 - Ⅵ 제안서 작성 및 평가기준

1. 제안서 작성방법
⚬ 사업수행계획서는 A4 세로형 PDF 20쪽 이내로 작성하고, 사업 이해, VR 콘텐츠 제작·구현,
수행조직, 일정 및 차별화 방안을 중심으로 5쪽 내외의 핵심 요약자료를 포함함.
⚬ 제안서는 평가항목과 과업내용을 확인할 수 있도록 자유롭게 구성하되, 주요 수행방안과 산출물
이 명확히 제시되도록 작성함.
⚬ 원본과 익명본은 동일하게 작성하되, 익명본·제작사례·데모자료에는 업체 식별정보를 가림 처리함.
⚬ 요구사항 준수표에는 ID별 준수 여부·구현방안·산출물을 기재하고, 필요시 URL·데모 등 확인자
료를 제시함

2. 기술능력 평가항목 및 배점
⚬ 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 합산하여 총 100점만점으로 평가하며, 기술능력평
가는 과업 적합성·구체성·실현가능성·확인자료·대응방안을 종합평가함.

평가항목
1. 사업 이해 및 추진전략

2. 3D·360° 콘텐츠 제작 및 구현 3. 현장조사·촬영 수행 4. 교육정보 구현·적용 방안 5. 이용환경 및 운영

6. 실제 현장 기반 VR 제작사례
7. 수행인력 및 역량
8. 현장 수행 및 이슈 대응역량
9. 추가제안

주요 평가내용
사업목적·과업범위 이해, 소공인·제조현장의 특성 및 작업환경에 대한 이해,
공정·설비·위험요인·촬영여건과 교육 활용목적을 고려한 추진전략
실제 제조현장 기반 제작방안, 연속 이동·탐색, 공간안내·상호작용,
정합·스티칭·왜곡·노출·후처리 등 시각품질 및 완성도
사전조사·촬영계획, 촬영 스팟·동선, 다수 현장 일정·장비·인력 운영, 촬영품질, 현장안전
및 개인정보·영업비밀 보호
교육자료의 현장 적용, 산업안전·화재·산업보건·에너지 정보와 공정·설비·위험요인 연계,
학습모듈·정보태그 등 목표수량 충족 및 활용방안
PC·태블릿·모바일 등 웹 구동·호환·이용편의성, 서비스 안정성, 외부 연계,
호스팅·유지관리·장애 대응
최근 5년 이내 실제 현장 촬영 기반 VR·공간콘텐츠 제작사례 보유현황, 기술 적합성, 공간
이동·탐색, 정합·시각품질, 정보연계·상호작용, 웹 구동 등 실제 구현수준
핵심인력의 직접 수행역량 및 관련 수행경험, 역할·책임, 본 과업 직접 투입계획 등
다수 현장 일정조율·협조, 촬영조건 변화·보완촬영 등 현장변수 대응 및 현장대응을 위한
관련 사업비 편성·반영의 적정성·유연성
교육 활용성·현장 이해도·콘텐츠 완성도·이용편의성·지속 활용성 제고를 위한 추가
구현·운영방안

배점
10

20 15 10 5

10
5
10
5
90

기술능력평가 계
※ 제작사례는 단순히 실적 건수·계약금액이 아닌 기술적 유사성·적합성 및 실제 구현품질을 중심으로 평가함.
※ 수행인력은 핵심인력의 관련 수행경험, 역할·책임 및 본 과업 투입계획의 적정성을 평가함.

- 11 -

3. 기술능력 평가기준
⚬ 각 평가항목은 과업 적합성, 제안내용의 구체성, 실현가능성, 실제 확인자료 및 현장 대응방안을
종합하여 평가함.
⚬ 제작사례는 실적 건수·계약금액보다 본 과업과의 적합성 및 실제 구현품질을 중심으로 평가함.
⚬ 수행인력은 인원 규모보다 핵심인력의 전문성·역할 및 실질 투입계획을 중심으로 평가함.
⚬ 제작사례는 URL·데모 등 실제 구현수준을 확인할 수 있는 자료를 활용하여 평가함.
⚬ 제안내용 또는 확인자료를 제출하지 않은 경우 해당 평가항목에서 불리하게 평가할 수 있음.

평가등급 적용비율 판단기준 매우 우수 배점의 100% 우수 배점의 90%

요구사항을 충족하고 수행방법과 근거가 구체적이며 실현가능성이 높음

보통 배점의 80%

기본 요구사항은 충족하나 일부 수행방법·근거 또는 확인자료의 구체성이 부족함

미흡 배점의 70%

일부 요구사항 또는 수행방법이 불명확하고 실제 수행상 위험요인이 있음

매우 미흡 배점의 60%

제안내용과 근거가 현저히 부족하여 요구사항 충족 또는 실현가능성 확인이 어려움

미제시·불충족 0%

제안내용·근거·구현방법이 매우 구체적이고 완결되어 있으며 본 과업에 직접 적용
가능하고, 예상되는 현장변수와 대응방안까지 충분히 제시함

해당 내용을 제시하지 않았거나 필수 요구사항을 충족하지 못함

4. 평가위원회 구성 및 점수산정
⚬ 평가위원회는 외부전문가 과반수를 포함한 3인 이상 5인 이내로 구성함.
⚬ 평가위원은 업체 식별정보가 제거된 익명 제안서와 평가자료를 기준으로 독립 서면평가함.
⚬ 평가는 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 합산하여 산정함.
⚬ 기술능력평가는 평가위원 점수의 산술평균으로 산정하고 입찰가격평가는 입찰공고에서 정한
관련 기준에 따라 산정함.
⚬ 평가위원은 평가 전 이해관계를 확인하고 보안·청렴서약서를 제출함.
⚬ 사실확인이 필요한 경우 발주기관은 추가 증빙자료를 요구할 수 있음.

- 12 - Ⅶ 협상 및 계약 안내

1. 참가자격 및 선정방식
□ 제출마감일 현재 다음 요건을 모두 갖춘 자이어야 함.
⚬ 국가종합전자조달시스템에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)
또는 기타자유업(업종코드 9999) 중 하나로 입찰참가자격을 등록한 자
⚬ 사업자등록증상 소프트웨어 개발·공급, 디지털콘텐츠 개발·제작 또는 VR·AR 등 실감형 콘텐츠
관련 사업종목 중 하나 이상을 확인할 수 있는 자
⚬ 제출마감일 현재 유효한 소기업·소상공인 확인서를 보유한 자
⚬ 관계 법령 및 국가종합전자조달시스템에서 입찰참가자격 제한을 받고 있지 않은 자

□ 업종명·업종코드는 입찰공고 전 나라장터의 최신 등록기준을 확인하여 적용함.
□ 기술능력평가 90점과 가격평가 10점을 합산한 종합평가점수에 따라 우선협상대상자를 결정함.

2. 제출서류
⚬ 제출기간 : 입찰공고문에 따름.
⚬ 제출방법 : 입찰서 및 가격 관련 서류는 나라장터를 통해 제출하고, 제안서 등 평가자료는 공고에
서 정한 방법과 기한에 따라 제출함.
⚬ 제출서류
연번

구분 제출서류 필수 여부 비고 1 입찰 사업자등록증 또는 사업자등록증명원 필수 사업종목 확인 2 〃 소기업·소상공인 확인서 필수 제출마감일 기준 유효 3 〃 국세·지방세 납세증명서 필수 제출일 기준 유효 4 〃 보안·비밀유지 각서 필수 대표자 1인 5 〃 개인정보 수집·이용·제공 동의서 필수 제안서에 기재된 참여인력 6 평가 제안서 원본·익명본 필수 동일 내용·분량 7 〃 참여인력 현황 필수 핵심인력 역할·경험·투입계획 8 〃 사업비 산출내역서 필수 서식3에 따라 작성 9 〃 핵심 요구사항 준수표 필수 요구사항별 준수여부·구현방안·산출물 10 〃 유사실적 수행현황 필수 - 13 -

최근 5년 이내 실제 현장 촬영 기반
VR·공간콘텐츠 유사실적 수행현황

3. 협상대상자 선정 및 계약체결
□ 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 합산한 종합평가점수에 따라 협상적격자 및 협
상순위를 결정함.
□ 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우
다음 평가항목의 점수가 높은 자를 순차적으로 우선함.
① 3D·360° 콘텐츠 제작 및 구현
② 현장조사·촬영 수행
③ 실사 기반 VR 제작사례
④ 교육정보 구현·적용 방안

□ 우선협상대상자 선정 후 지체 없이 과업내용·수행방법·일정·성과품 및 세부 사업비 등을 협
의하고 계약을 체결함.
□ 협상과정에서 세부 과업내용을 조정할 수 있으며, 추가과업이 필요한 경우 과업범위·수량·
산출내역 및 비용을 협의하여 반영할 수 있음.
□ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않는 경우 자사 내부 규정 및 관련 절차에 따라 후속
협상대상자 선정 또는 재선정 절차를 진행함.

- 14 - Ⅷ 유의사항 및 제출서식

1. 유의사항
⚬ 제안자는 입찰공고서·제안요청서·제출서식 등을 충분히 확인한 후 참가하여야 하며, 제안서 작
성·제출 비용은 제안자가 부담하고 제출서류는 반환하지 않음.
⚬ 제출된 제안서와 계약 전 협의사항은 계약내용의 일부로 보며, 제안내용 및 추가 제안사항은
제출한 사업비 범위에서 수행함.
⚬ 발주기관은 제안내용 확인을 위해 추가 설명 또는 증빙자료를 요구할 수 있으며, 허위·위조·변조,
중대한 누락·증빙 불일치 또는 담합 등이 확인된 경우 평가 제외·선정취소·계약 해지 등의 조치를
할 수 있음.
⚬ 사업예산에는 현장조사·촬영, 출장, 장비·인력, 콘텐츠 제작·후처리, 교육정보 구현, 웹서비스·호
스팅, 시험·보완 및 성과품 작성 등 과업수행에 필요한 모든 비용을 포함함.
⚬ 입찰·계약절차는 입찰공고문을 우선 적용하고, 과업의 세부내용은 제안요청서에 따르며, 정하지
않은 사항이나 해석상 이견은 관련 협약·사업계획·계약조건에 따라 협의함.

2. 첨부 및 제출서식
□ 첨부
⚬ 첨부 1. 소공인 업종 및 기준

□ 서식
⚬ 서식 1. 제안서 표지
⚬ 서식 2. 참여인력 현황
⚬ 서식 3. 사업비 산출내역서
⚬ 서식 4. 핵심 요구사항 준수표
⚬ 서식 5. 유사 제작사례 총괄표
⚬ 서식 6. 보안·비밀유지 각서
⚬ 서식 7. 개인정보 수집·이용·제공 동의서

- 15 - 첨 부1

소공인 업종 및 기준
*한국표준산업분류 제11차 개정 기준
업종코드

소기업 규모(평균매출) C10 식료품 제조업 120억원 이하 C11 음료 제조업 120억원 이하 C12 담배 제조업 80억원 이하 C13 섬유제품 제조업(의복 제조업은 제외) 80억원 이하 C14 의복, 의복 액세서리 및 모피제품 제조업 120억원 이하 C15 가죽, 가방 및 신발 제조업 120억원 이하 C16

목재 및 나무제품 제조업(가구 제조업은 제외)

80억원 이하 C17 펄프, 종이 및 종이제품 제조업 80억원 이하 C18 인쇄 및 기록매체 복제업 80억원 이하 C19 코크스, 연탄 및 석유정제품 제조업 140억원 이하 C20

화학물질 및 화학제품 제조업(의약품 제조업은 제외)

120억원 이하 C21 의료용 물질 및 의약품 제조업 120억원 이하 C22 고무 및 플라스틱제품 제조업 80억원 이하 C23 비금속 광물제품 제조업 120억원 이하 C24 1차 금속 제조업 140억원 이하 C25

금속가공제품 제조업(기계 및 가구 제조업은 제외)

120억원 이하 C26

전자부품, 컴퓨터, 영상, 음향 및 통신장비 제조업

120억원 이하 C27 의료, 정밀, 광학기기 및 시계 제조업 80억원 이하 C28 전기장비 제조업 120억원 이하 C29 기타 기계 및 장비 제조업 120억원 이하 C30 자동차 및 트레일러 제조업 120억원 이하 C31 기타 운송장비 제조업 80억원 이하* C32 가구 제조업 120억원 이하 C33 기타 제품 제조업 80억원 이하 C34 산업용 기계 및 장비 수리업 15억원 이하 상시근로자수 10명 미만

※ 업종 및 분류기호는 한국표준산업분류 제11차 개정 기준에 따름.
※ 소기업 규모기준은 「중소기업기본법 시행령」 별표 3에 따른 평균매출액등 기준이며, 제조업의 상시근로자 수 기준은
「소상공인기본법 시행령」 제3조에 따라 10명 미만임.
※ C31 기타 운송장비 제조업 중 철도 차량 부품 및 관련 장치물 제조업(C31202) 중 철도 차량용 의자 제조업과 항공
기용 부품 제조업(C31322) 중 항공기용 의자 제조업은 평균매출액등 120억원 이하를 적용함.
※ 세부 업종 및 적용기준은 관련 법령의 최신 기준에 따름.

- 16 - 서식 제 호 제안서 표지 2026년 소공인 클린제조환경조성사업 『소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역』 제 안 서

상기 용역에 대한 용역제안서를 붙임과 같이 제출하며 동 제안서
의 내용에 따라 성실하게 용역을 수행할 것을 약속합니다

업체명
주 소
대표자

직인 사단법인 전국도시형소공인연합회 회장 귀하 - 17 - 서식 제 호

참여인력 현황
수행인력 총괄표
구분

성명 담당역할 주요 전문분야 본 과업 투입내용 투입률

비고
%
%
%
%

※ 본 과업에 참여하는 내·외부 인력을 포함한 전체 참여인력을 기재함.

핵심인력 수행역량
성명
본 용역
참여임무

소속/직위
사업 참여기간

～ 참여율 % 참여율 % 참여율 % 관련 프로젝트 경력

성명
본 용역
참여임무

소속/직위
사업 참여기간

～ 관련 프로젝트 경력

성명
본 용역
참여임무

소속/직위
사업 참여기간

관련 프로젝트 경력
※ 필요시 추후 증빙서류를 요구할 수 있음

- 18 - ～ 서식 제 호

사업비 산출내역서
구분

세부항목 산출내역(회·명×원) 금액(원) 구성비 ○명×○원

○명×○일×○원
○명×○종×○원
○명×○회×○원

○명×○회(일)×○원

소계
일반관리비
이윤
공급가액
부가가치세

100%
공급가액의 10%

총계
※ 산출내역은 인원·일수·회수·수량·단가 등 해당 항목에 적합한 기준으로 작성함.
※ 세부항목은 제안사의 수행방식에 따라 추가·조정할 수 있음.
※ 총계는 입찰가격과 일치하여야 함.

- 19 - 비고 서식 제 호

핵심 요구사항 준수표
ID

구분 핵심 요구사항 소 속 성 명 준수 여부

구현방안 및
산출물

인

사단법인 전국도시형소공인연합회 회장 귀하

• 20 -

제안서
쪽수

서식 제 호

유사실적 수행현황
□ 최근 5년 이내 실제 현장 촬영 기반 VR·공간콘텐츠 제작사례를 기재함.
연번

사업명 발주처 수행기간 주요 수행내용 1 비고(확인자료) URL·데모 등 제시 2 3 4 5 6

※ 제안서 제출마감일 기준 최근 5년 이내 공공·민간 분야의 완료한 실적을 최대 6건까지기재함.
※ 유사실적은 실제 현장 촬영, 3D·360° 공간구현, 이동·탐색, 정보연계, 웹 이용 등 본 과업의 주요 구현방식과 기술
적으로 정합한 실적을 기준으로 함.
※ 주요 수행내용에는 제안사가 직접 수행한 업무범위를 기재하고 공동수급·하도급 등의 경우 제안사가 실제 수행한 범
위를 명확히 구분하여 기재함.
※ 확인자료에는 실제 구현수준을 확인할 수 있는 URL·데모·시연자료 또는 증빙자료명을 기재함.

- 21 - 서식 제 호

보안･비밀유지 각서
본인은 「2026년 소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작 용역」에 참여하면서 취득하
거나 알게 된 정보의 보호를 위하여 다음 사항을 성실히 준수할 것을 서약합니다.

1. 과업 수행 중 취득한 교육생 개인정보, 참여사업장 정보, 조사자료, 공정·설비자료,
교육자료 및 그 밖의 비공개 정보를 과업 목적 외로 이용하지 않겠습니다.
2. 발주기관의 사전승인 없이 관련 정보를 제3자에게 제공·누설하거나 복제·반출·게
시하지 않겠습니다.
3. 업무상 필요한 최소한의 범위에서만 관련 정보에 접근하고, 자료의 분실·도난·유
출·훼손을 방지하기 위한 보안조치를 준수하겠습니다.
4. 보안사고나 정보유출 가능성을 인지한 경우 즉시 발주기관에 보고하고 필요한
조치에 협조하겠습니다.
5. 과업이 종료되거나 발주기관이 요구하는 경우 보유한 자료와 복제본을 지체 없이
반환하거나 복구할 수 없는 방법으로 삭제·폐기하겠습니다.
6. 본 각서에 따른 비밀유지 의무는 과업 종료 또는 참여 종료 후에도 유효함을 확인합니다.
7. 본 각서의 내용을 위반한 경우 관계 법령과 계약조건에 따른 책임을 부담하겠습니다.

소 속 성 명 인 사단법인 전국도시형소공인연합회 회장 귀하 - 22 - 서식 제 호

개인정보 수집･이용･제공 동의서
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다

(사)전국도시형소공인연합회는「2026년 소공인 제조현장 VR 콘텐츠 제작
용역」의 입찰평가, 계약상대자 선정 및 과업관리를 위해 다음과 같이 개인
정보를 수집·이용합니다.
수집항목 : 성명, 소속, 직위, 담당업무, 연락처, 학력·경력 및 자격사항
이용목적 : 참여인력 확인, 제안서 평가, 사실확인 및 과업관리
보유기간 : 사업 종료일로부터 5년
동의거부 : 동의를 거부할 수 있으나 해당 인력의 평가 또는 과업 참여가
제한될 수 있음.

소속기관 성명 직위 동의여부 서명

□ 동의 □ 미동의
□ 동의 □ 미동의
□ 동의 □ 미동의
□ 동의 □ 미동의

사단법인 전국도시형소공인연합회 회장 귀하 - 23 -