[R26BK01719075] 광시야 편광 카메라를 위한 자료처리 소프트웨어 변환 및 최적화 용역

===== 1. 입찰공고서(한국천문연구원 제2026-0058호_재공고).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-58호 (재공고)

용역 제한경쟁 입찰공고
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약 이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 최종
계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 날인하여 제출하여야 합니다.

청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이
됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한
제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국천문연구원에서 발주하는 모든
물품, 용역, 공사 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여
입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날
경우 한국천문연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을
위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한
처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한
법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기
하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰,
낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날
경우에는 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가자격 제한기간 만료 후
2년간은 한국천문연구원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한
부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자
결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을
해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 계약 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록
하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정
토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될
시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가자격 제한, 계약해지
등 한국천문연구원의 조치와 관련하여 당사가 한국천문연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나
당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
○ 문의처 : (사업) 한국천문연구원 행성탐사센터 정민섭, 042-865-2000
(계약) 한국천문연구원 총무구매실 한주혜, 042-865-3390
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터 : 1588-0800

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1. 입찰개요
○ 공 고 명: 광시야 편광 카메라를 위한 자료처리 소프트웨어 변환 및 최적화 용역
○ 수요기관: 한국천문연구원
○ 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
○ 추정금액: 50,000,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기간: 계약 착수일로부터 60일
○ 납품장소: 제안요청서 참조
○ 하자담보책임기간: 1년
○ 공동수급: 불허
○ 하도급: 불허

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰방식 : 전자입찰
○ 제안서·가격입찰서 제출 시작일시 : 2026.9.18.(금), 10:00
○ 제안서·가격입찰서 제출 마감일시 : 2026.9.22.(화), 10:00
○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

• 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역

입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

• 사업금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.
• 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위는 금지되며, 담합

통계분석시스템에 의해 징후가 포착되는 경우 공정거래위원회 조사 및 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.

• 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙

찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

• 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해

당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.

• 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에

의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세
를 포함한 금액)으로 적용합니다.

• 이 입찰은 SW사업이므로 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우 가격점수 배점한도의 30%에

해당하는 평점을 부여합니다.

• 제안서 온라인 제출방법은 ‘4. 제출서류 및 제출방법’ 참조
• 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는

보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부
는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)
메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

• 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을

수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.

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3. 입찰참가자격
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행
규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및
동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한 받지 않는 자
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가
종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 입찰참가 등록한 업체
※ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록관련 안내

• 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00

까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX:
042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

• 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
• 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
• 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합

전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

• 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유

의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

○ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)
에 입찰참가자격등록 마감일시까지 소프트웨어진흥법 제58조에 따른 패키지소트웨어개발공급사업(업
종코드 1426)으로 입찰참가등록한 업체
○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른
「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

• 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 중소 소프트웨어사업자

의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사
업자의 입찰 참여를 제한함(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어
사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

• 총사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관

리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능

• 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제48조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’는 입찰에 참

여할 수 없음
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인 등) 및 동법 시행
령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따라 직접생산확인증명서[패키지소프트웨어개발및도입서비
스, 8111159801]를 소지한 자
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조
에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서
(중·소기업·소상공인)를 소지한 자

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1

항에 따라 중·소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영
요령」 제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중·

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소기업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능
* 중·소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련
서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨

• 중·소기업·소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에

서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음
※ 상기의 조건은 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함
※ 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우
입찰참가자격이 없습니다. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참
가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
• 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
• 제안서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

• 입찰공고일 현재 영업정지 등의 처분을 받았거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태인 업체
• 입찰공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 양도, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 업체, 법원의 화

의 또는 법정관리(신청 중 포함) 중인 업체는 입찰참가가 불가합니다.

• 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 공공기관으로부터 부정당업체로 제재 중인 업체
• ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈

등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

• 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.

만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한
처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

4. 제출서류 및 제출방법
○ 제안서 온라인 제출 안내

• 제안서 관련 제출서류(다음과 같이 파일명을 지정하여 제출)

① 정성적 제안서 1부
② 발표자료 1식
③ 기타 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙 자료 1부

• 기타서류(입찰참가자격 확인서류):

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 3개월 이내 발급분 제출, 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있
는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

③ 중·소기업·소상공인 확인서 1부
④ 최근년도 결산신고 된 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 1부

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⑤ 직접생산확인증명서[패키지소프트웨어개발및도입서비스, 8111159801] 1부
⑥ 입찰보증금 관련 서류 1부 ※ 본 공고문 [6. 보증금] 필독

• 가격입찰서 제출
• 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한

가격입니다.

• 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출하

여 주시기 바랍니다.
※「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국
천문연구원에서 평가합니다.
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여
부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.
※ 제안서 용지규격/페이지/제본/인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.
※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출하여야 합니다.
○ 제출경로: 차세대 나라장터 시스템(https://www.g2b.go.kr/)

• 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바

로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택
후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)
을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
○ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수
된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하
여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다.
만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다.
또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우
미제출로 처리합니다.
○ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자
세한 사항은 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
○ 기타 유의사항

• 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이

암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기

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바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습
니다.
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제
출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

• 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안

서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경
우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

• 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기

바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)

• 입찰공고문에 기재된 사항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판

단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일
의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.
단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

• 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항을 준

용하여 처리합니다.

• 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제

안서를 추가 제출하여야 합니다.

5. 제안서 평가
○ 평가기관 : 한국천문연구원
○ 평가방법 : 한국천문연구원에서 직접 평가위원을 구성하여 평가를 진행(발표평가의 경우 발표
는 용역수행 총괄책임자가 하는 것을 원칙으로 하며, 발표순서는 제안서 접수 순서로 함)하며,
연구원의 일정 및 사정에 따라 서면평가로 진행할 수 있음
○ 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 제안서 평가 방법 또는
평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
○ 평가일시 및 장소 : 별도 안내 예정
○ 대면 발표평가의 경우 당일 불참업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있으며, 1개 업체의 평
가시간도 입찰업체 수에 따라 조정될 수 있음
○ 제안서 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구
원「제안서 평가지침」을 적용함

6. 보증금 ※ 필독
○ 입찰보증금 납부

• 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 이행(입찰)보증보험증권을 반드시 입찰마감일 전일(공

휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 국가종합전자조달시스템을 통해 우리 연구원에 제출하여야
합니다.

- 6 -

• 이행(입찰)보증보험증권의 보증기간은 아래 각 호를 충족하여야 합니다.

① 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것
② 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것

• 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이

력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

• 이행(입찰)보증보험증권을 제출하지 않거나, 상기 입찰보증금 납부 관련 사항을 위반하여 제

출한 경우 「국가계약법 시행규칙」제44조에 따라 계약대상자에서 제외합니다.

• 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로

하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 한국천문연구원에 귀속되며, 부정당업자 제
재를 받게 됩니다.
○ 계약보증금 납부

• 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제50조 제1항에 따른 계약보증금을 납부하여야 합니다.

○ 하자보수 보증금 납부

• 계약의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 하자담보 책임기간을 정하고 계약

상대자로 하여금 계약금액의 100분의 2에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있습니다.

7. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 협상적격자는 입찰가격이 동 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서
기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며,
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선
순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰
항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.
○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및
해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소
속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된
자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게
입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점
수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다.
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달
시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을
사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
○ 우선협상대상자는 협상성립일로부터 7일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하
지 않는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주합니다.
○ 협상적격자‧우선협상대상자 안내 및 협상 예정 일시 등은 추후에 개별적으로 안내합니다.

8. 입찰서 제출 무효에 관한 사항

• 7 -

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및
「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우
에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

• 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임

이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰
은 유효한 입찰로 간주합니다.
○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)
이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」
제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본,
사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를
요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

9. 불공정행위 금지
○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)에 의한 입찰･낙찰, 계약
체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 금지합니다.

• 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
• 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
• 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을

요구하는 행위

• 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
• 그 밖에 입찰 및 계약 등의 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

○ 입찰자 등 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의3 등
관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있으며, 입
찰참가자격제한 대상에 해당되는 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 등
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
○ 입찰자 등은 한국천문연구원이 상기 기재된 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출 요청
에 협조하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 기타 유의사항 - 8 -

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에
참여하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련한 사업내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
○ 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후
에도 판정할 수 있습니다.
○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에
따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을
수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계
약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을
직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제
외할 수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라
일할 계산하여 지급합니다.
○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정
에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 관련 법령에 따라, 국세 및 지방세 미납 낙찰업체에는 선금을 포함한 일체의 대금지급이 불가능하
오니 입찰 시 참고하시기 바랍니다.
○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등
을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게
있음을 알려드립니다.

• 입찰공고서 및 제안요청서
• (계약예규) 용역입찰유의서
• (계약예규) 용역계약일반조건
• (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
• (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
• (계약예규) 공동계약운용요령
• (조달청 지침) 용역계약 특수조건
• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
• (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
• 한국천문연구원 제안서평가지침
• 9 -

<자료검색 방법>
○ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
○ 조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침
안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
○ 한국천문연구원 제안서평가지침

• 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 공공기관 규정에서 검색
• 천문(연) 홈페이지(https://www.kasi.re.kr) → 정보공개 → 사전정보공표

○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이
서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
○ 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라
개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤
란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여
주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 한국천문연구원 감사부
(☎042-865-3327) 및 홈페이지(www.kasi.re.kr → 홈페이지 상단 고객참여 → 민원/건의/신고
→ 신고 → 청렴신고센터)를 통한 의견 제시가 가능합니다.

2026. 09. 08. 한국천문연구원장 - 10 -

===== 2. 제안요청서(한국천문연구원 제2026-0058호_재공고).pdf =====
(재공고)

광시야 편광 카메라를 위한
자료처리 소프트웨어 변환 및 최적화
제안요청서

2026. 08. 정민섭 연락처 : 042-865-2000 (용역) 이메일 : [email protected] 한주혜 연락처 : 042-865-3390 (계약) 이메일 : [email protected] 문의 < 목 차 >

Ⅰ. 용역의 개요 및 세부내용 ······························································ 1
1. 용역의 개요 ······························································································· 1
2. 용역의 세부내용 ························································································· 2

Ⅱ. 제안서 작성 및 기술능력평가 ························································ 6
1. 제안서 목차 ······························································································· 6
2. 제안서 작성방법 ······················································································· 7
3. 제안서 제출 ······························································································· 7
4. 기술능력평가 ····························································································· 8
5. 유의사항 ····································································································· 8

Ⅲ. 협상 및 계약 ·················································································· 11

[붙임 1] 제안업체 일반현황 ··················································································· 14
[붙임 2] 용역(공사)계약 대표자 보안확약서 ······················································ 15

Ⅰ 용역의 개요 및 세부내용

1. 용역의 개요
가. 용 역 명 : 광시야 편광 카메라를 위한 자료처리 소프트웨어 변환 및 최적화
나. 용역목적
○ 한국천문연구원은 한국형 달 탐사 시험용 달 궤도선 사업에서 달 탐사용 광시야 편광
카메라 개발 연구를 추진 중임
○ 2022년 8월 5일 다누리호의 발사가 완료되었으며 2022년 12월 17일 달궤도에 안착해 5
개의 과학탑재체로부터 과학자료가 생성되고 있음
○ 한국천문연구원은 탑재체 광시야 편광카메라를 개발했으며 운영중에 있음
○ 동 용역사업에서는 광시야 편광 카메라를 위한 자료처리 소프트웨어를 IDL 언어에서
보다 널리 쓰이는 Python 소프트웨어로 변환하고 최적화 하고자 함

다. 용역기간 : 계약일로부터 60일
라. 사업금액 : 50,000,000원 (부가가치세 포함)
마. 계약방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
바. 입찰 참가자격
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규
정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한
등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 기관
○ 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자 및 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률
제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정 에 따라 발급된 중
소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간
내에 있어야 함)를 소지하고, 중소기업 공공구매 종합정보망 사이트를 통해 확인이 가
능한 업체
○ 입찰 참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴‧폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 업체
○ 입찰공고일 전일 기준‘소프트웨어 진흥법’제58조 및 동법시행령 제53조에 의한 소프트웨
어사업자로 신고하고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여
반드시 나라장터(G2B)에 다음 분야의 입찰참가자격을 등록한 업체(사업분야 : 패키지소
프트웨어개발공급사업 - 업종코드:1426)
※ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 제출 필요

○

「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중
소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

• 소프트웨어 진흥법 제48조 제2항 및 과학기술정보통신부 고시 제2022-58호에 따라

대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 입찰 참여가 제한됨

• 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 “상호출자제한 기업집단”에 속하는 회사는

참여가 제한됨
-

총 사업금액 20억원 미만인 사업으로, 중소 소프트웨어사업자 (소프트웨어사업자 일반
현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만
입찰참가 가능

○ 유효기간이 유효하고, 중소기업청고시(중소기업자간경쟁제품직접생산확인기준)에 의거
한 직접생산확인증명서(세부품명 : 패키지소프트웨어개발및도입서비스, 8111159801)를
제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망 사이트를 통해 확인이 가능한 업체
○ 본 사업은 공동수급(컨소시엄) 및 하도급을 불허함(사업관리 및 책임소재 일원화를 위
함)
○ 이외의 사항은 입찰공고문을 따름

2. 용역의 세부내용
가. 용역의 범위
구분

내용 및 범위

• IDL로 작성된 자료처리 소스코드 6종은 평균

변환해야하는 IDL 소스 코드 6종

500line의 코드로 되어 있음

• 알고리즘은 완전히 구현되어 있으며 IDL

코드를 python으로 변환하는 과업임

• IDL 로 작성된 소스코드를 python으로

소프트웨어 최적화

변환하는 과정에서 최적화를 수행해야함

• 기존 서버에서 작동하는 시간대비 30%이상의

계산 속도 성능향상을 목표로 함

나. 사업 범위
○ 사업은 용역의 범위 과업을 일반요구사항(MPR-1)에 맞도록 MPR-2, 3을 개발
○ 개발된 소프트웨어의 매뉴얼 작성
○ 소프트웨어 사용자 교육 수행
○ 검수완료일로부터 1년간(365일)의 A/S 유지보수 수행

다. 개발내용
○ 개발 과업 개요
구분

번호 요구사항 명 일반 요구사항 MPR-1 일반 요구사항 MPR-2 자료처리 소프트웨어 변환 MPR-3 자료처리 소프트웨어 최적화 비고 개발 소프트웨어

○ 요구사항 상세내용
KASI의 우주탐사 자료시스템과 KPDS는 보안 관련으로 시스템의 자료형태 등은 계약 후 공개할
예정이다.

• 일반 요구사항

요구사항 고유번호

MPR-001 요구사항 명칭 일반 요구사항 요구사항 분류 일반 요구사항 정의

개발을 위한 일반 요구사항

• 작성된 소프트웨어는 python으로 되어야 하며, 수정, 변환이 자유로워야

한다.

요구사항
상세설명

• 작성된 python 소프트웨어는 독점적인 유료 라이브러리를 사용해서는

세부내용

안된다.

• 작성된 python 소프트웨어의 매뉴얼을 제공해야 한다.
• 작성된 python 소프트웨어는 python 3.8에서 작동해야하며, 운영체제에

제한이 있으면 안된다.

산출정보
관련요구사항

MPR-002, 003

• 소프트웨어 요구사항

요구사항 고유번호

MPR-002 요구사항 명칭 IDL 소스코드 python 변환 요구사항 분류 기능 요구사항 정의

소스코드 python 변환

• IDL로 작성된 광시야 편광 카메라 소프트웨어 13종을 python 언어로

변환한다.

• 각 소프트웨어의 목록은 아래와 같다.

1) calc_cd_n_ag.pro
2) calc_fov_coord.pro

요구사항
상세설명

3) map_coord.pro
세부내용

4) map_raw2cart.pro
5) correct_smear_kasi.pro
6) funcs.pro

• 위의 각 소프트웨어는 IDL 언어로 평균 500 line의 소프트웨어이다.
• 소스 코드는 광시야 편광카메라 자료처리 보안사항으로 인해서 계약후

제공하며, 업무 완료 후 파기함을 원칙으로 한다.

• 소스 코드와 작성된 python 소프트웨어는 공개되어서는 안된다.

산출정보 각 소프트웨어의 결과에 따름 관련요구사항 MPR-003 요구사항 고유번호 MPR-003 요구사항 명칭 소프트웨어 최적화 요구사항 분류 기능 요구사항

정의
요구사항
상세설명

세부내용

산출정보
관련요구사항

소프트웨어 최적화

• 작성된 python 소프트웨어는 IDL 원본 소프트웨어 대비 30%이상 계산속

도가 향상되어야 한다.
최적화된 소프트웨어
MPR-002

라. 개발일정
세부내용
소프트웨어 일반사항 협의
소프트웨어 분석
소프트웨어 설계 및 개발
소프트웨어 1차 시험수행
소프트웨어 2차 시험수행
최종 검토 후 실험 운용
착수, 중간, 최종보고

1

추진일정(단위 : 3개월)
2
3

★ ★ ★

마. 사업 수행 방법
○ 준수 사항

• 개발에 사용되는 개발도구, 프로그램, 자료 등은 지적 재산권 침해 등 법적 문제가 없

어야 함

• 납품된 내역들은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함
• 제안서에 명시하지 아니한 사항은 상호협의하여 결정함
• 제안서의 추진계획 및 추진방법에 대해 감독관의 변경요구가 있을 때는 상호협의하여

반영함

• 사업수행에 있어서 용어 해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의함
• 감독관은 사업 수행자가 제출한 최종보고서 내용에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이

경우 사업 수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함

• 최종보고서상의 하자로 인해 손실을 초래하였을 때는 사업 수행자가 이에 대한 책임을

지고 배상하여야 함

사. 최종산출물
○ MPR-2 소프트웨어 각 1조(전자파일)
○ MPR-3 증빙 자료
○ 각 소프트웨어 사용자 매뉴얼 각 1조(전자파일)
○ 소프트웨어 사용법 교육 1회(최종보고시 수행)
※ 모든 자료는 디지털 파일(USB 메모리)로 제출

Ⅱ 제안서 작성 및 기술능력평가

1. 제안서 목차
작성항목

세부 목차 1. 제안의 개요

1.1 제안목적
1.2 제안범위
1.3 제안의 특징 및 장점
1.4 구축전략 및 기대효과

2. 프로젝트 수행

2.1 개발 계획
2.2 개발 일정 및 수행조직
2.3 개발 방안
2.4 장애, 보안 대책 및 관리방안
2.5 프로젝트 위험과 성공요인

3. 지원 부문

3.1 유지보수 방안
3.2 기술지원 방안
3.3 교육지원 방안
3.4 기타 지원사항

4. 제안업체 소개 4.1 회사소개 5. 별첨 5.1 기타 증빙서류

※ 제안서의 세부목차는 제안사의 필요에 따라 변경 가능함

2. 제안서 작성방법
○ 제안자는 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 본 제안요청서
에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안을 제시하여야 함
○ 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하지 못하여 발생한 문제에 대한 모든 책임은 제안자에
있으며, 제안요청서의 문구 해석에 이견이 있는 경우 상호협의하여 해결함
○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 작성방법을 준용하여 누락 없이 작성하고, 제안
요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시해야 함
○ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를
일부 사용할 수 있으며, 총 페이지 수는 가능한 5쪽 이내로 작성해야 함
○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되,
각 장별로 번호를 부여함
○ 제안요약서는 별도로 제출하지 않음
○ 제안서 항목은 공란 및 오자/탈자가 없도록 작성해야 하며, 만약 항목 중 제안 내역이
없는 경우에는 반드시 “해당 없음”과 같은 문구를 명시하여야 함
○ 제안서는 한글과 아라비아 숫자로 작성이 원칙이며, 영문이나 한문표기가 필요할 경우
에는 한글과 병기하고 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함
○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나
입증요구에 입증하지 못하는 경우 관련 규정에 따라 처리함
○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 함
○ 계약 후에도 제안서의 제안자는 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족
시키지 못할 경우 관련 규정에 따라 처리함
○ 제안서 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성하여야 하며 내용 중“~이 가
능하다. ~에 동의한다. ~을 고려하고 있다.” 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로
간주함.
○ 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안업체 또는 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리
인이 자필로 서명하거나 제안서 제출시 사용한 인감(또는 법인인감)으로 날인되어야
하며, 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어쓴 것 등은 정정 날인 되었을 경우에만 유효함
○ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 제출한 후 수정이나, 추가
또는 대체 할 수 없음

3. 제안서 제출
○ 제출기한, 제출방법, 제출장소 : 공고문 참조
○ 제안 요청 설명회 : 별도로 실시하지 않음

4. 기술능력평가
○ 평가위원회는 관련 분야 내·외부 전문가 5인(외부위원 30% 이상) 내외 구성하여 발
표평가로 진행하며, 천문연구원의 일정 및 사정에 따라 서면평가로 진행할 수 있음
○ 기술능력평가 점수는 평가위원의 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는
최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여
평가점수를 부여함. 단, 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에
서 반올림
○ 기술능력평가는 아래의 평가항목 및 배점에 따라 실시
○ 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기
할 수 없음
○ 해당 사업의 사전규격공개일부터 제안서 평가일까지 평가대상자 및 해당 입찰과 이해
관계를 같이 하는 자의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉한
것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술능력평가점수와 가격점수를
합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점
평가항목

세부평가요소 전략 및 방법론 배점 - 제안 내용에 대한 이해도 10

• 추진 전략, 적용 기술, 표준 프레임워크 적용, 개발 방법론 등

10 - 제안서 작성의 충실성 10 - 관련 기술 이해도 10 - 과업 수행 기술의 적정성 및 전문성 10 - 개발 방법 및 절차의 치밀성 10 - 성능 검증 방법 및 절차의 치밀성 10 - 사업 일정의 현실성 및 구체성 10 - 사업 추진 체계 구성의 적합성 10 - 유지보수 방법의 적절성 10 합 계 100 기술 및 품질 품질 관리

사업 관리
사업 지원

※ 정성적 평가 배점기준
배점

매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 10 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0

5. 유의사항
○ 제안업체는 용역과 관련하여 취득한 업무 내용을 제3자에게 누설해서는 안 되며, 발
주처인 한국천문연구원의 보안사항을 철저히 준수하여야 함
○ 제출한 모든 문서 및 자료는 제안업체의 권익 보호를 위하여 외부로 공개하지 않음
○ 제출서류에 미비한 점이 있거나, 평가에 필요한 내용의 누락 등 구비서류가 불충분
한 경우에는 평가대상에서 제외할 수 있음
○ 제출된 제안서 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시
계약조건의 일부로 간주함
○ 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함
○ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민
/형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함
○ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함
○ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은『국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률』,「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가계약 관련 법령을 준용
○ 계약업체는 다음의 보안 관련 내용을 준수하여야 함

• 보안 준수: 계약업체 및 본 사업에 투입되는 인력은 본 사업 수행과정에서 취득한

모든 정보를 일체 누설하여서는 안 되며, 본 연구원 보안 규정을 준수하여야 함

• 누출금지 대상 정보
• 연구원 소유 정보시스템 내․외부 아이피 현황
• 사용자계정, 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
• 정보화 용역사업의 경우 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

(유출 시 안보, 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

• 침입차단시스템, 침입방지시스템 등 정보보호제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크

장비 설정 정보

• 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된

기관의 내부문서

• 개인정보보호법에 관한 법률 제2조에서 정의한 개인정보
• 보안업무규정 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비
• 운영 장비: 휴대용 저장장치를 사용할 경우 연구원의 승인 하에 사용하여야 함
• 보안준수사항 위반: 계약업체는 본 용역의 수행과 관련하여 연구원의 보안준수사항

을 위반하거나 누출금지 대상 정보를 누출할 경우, 이로 인해 발생하는 모든 유무형
의 손실에 대해 손해배상을 하여야 함.
○ 공동수급체 구성을 불허함
○ 하도급을 불허함
○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호
에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자
는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함
○ 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제
안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음
○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」시행령 36조 제 4호 및 과학기술정보통신부 고시 제
2023-15호에 따라 ‘단일기관 내부사용목적의 소프트웨어사업’으로 소프트웨어사업
영향평가를 제외함
○ 본 사업의 결과물은 한국천문연구원 내부에서만 사용되는 자료처리 소프트웨어로 외부
로 반출/활용되지 아니함.
○ 작업장소 상호협의
① 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타
작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는
보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음
② SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련
비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함
③ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환
경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제
시할 수 있음)
○ 원격작업은 원칙적으로 허용하지 않으나 상호 협의를 통해 보안이 유지된다고 판단된
다면 허용될 수 있다.
○ 계약목적물의 지식재산권은 한국천문연구원과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로
하되 세부사항은 협의하여 결정하며, 한국천문연구원에서 제공하는 알고리즘은 공동
지적재산권에 포함되지 않는다.
○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약
목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음
○ 하자보수 기간은 사업종료 후 1년 이내로 하며, 하자보수 이외의 기능개선(상위버전 업
그레이드 포함), 사업방법의 개선 등 유지관리 및 재개발에 대해 계약목적물의 인수직
후 별도의 계약체결을 통해 유상으로 사업을 추진함
○ 원격개발 장소 제시·검토 절차
공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장
소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다

만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우
거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질
인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대 할 수 있다.
○ 원격개발 장소 보안요구사항
공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제
안하여야 함
○ SW산출물 반출 절차 등
공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며,
발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에
해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함

• 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로

명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를
발주기관에 제출하여야 함

• 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부

터 사전승인을 받아야 함

• 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및

누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호에 따
라 입찰참가자격을 제한함.

Ⅲ 협상 및 계약

○ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

• 종합평가점수 = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

○ 협상적격자라 함은 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점한도의
85% 이상인 자를 지칭함
○ 우선협상대상자라 함은 협상적격자 중에서 다음의 협상 순위의 선정방법에 의해 가장
선순위자로 선정된 업체를 지칭함

• 협상 순위는 협상적격자 중에서 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정
• 종합평가점수가 동점인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체 선정
• 기술평가점수도 동일한 경우, 기술능력평가의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서

점수가 높은 업체 선정

• 배점이 큰 항목에서도 점수가 동일한 경우에는 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순

서대로 높은 점수를 얻은 제안자를 우선순위자로 선정
○ 결정된 협상순위에 따라 순차적으로 협상대상자와 제안서 내용 및 가격에 대하여 협상
하며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라
차순위 협상대상자와 협상 실시
○ 선순위 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 업체와는 협상 생략
○ 계약담당자는 협상이 성립된 협상대상자를 낙찰자로 결정하고 특별한 사유가 없는 한
10일 이내에 계약 체결
○ 선정 결과는 개별 통지하되, 미선정업체에 대한 통보는 생략함
○ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 때에는 재입찰을 실시할 수 있음
○ 협상이 성립된 후 계약의 체결 및 이행은 협상대상자가 제출한 제안서와 협상결과 및
제반 관련 규정에 따름

[붙임 1]

제안업체 일반현황
업

체 명 대

사업자등록번호
업

종 주 소 전 화 설 립 년 번 호 월 일 해당부문 종사기간 표 법 인 등 록 번 호

년
년

월 ∼
주요연혁

○
○
○
○
○

자 월 일 년 월 ( 년 개월) [붙임 3]

용역(공사)계약 대표자 보안확약서
본인은

년 월 일부로

관련 용역(공사)사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항

을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은

관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인

정한다.
2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수
행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처
벌 및 불이익도 감수한다.
4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든
책임을 부담한다.

년 서 약 자 업 체 (업체 대표) 직 위 : 성 명 : 일 명 :

생 년 월 일 :
서약집행자

소 속 : (부서보안분임담당관) 직 위 : 성 명 : 생 년 월 일 : 한국천문연구원장 귀하 월

(서명)
성별:

(서명)
성별:

[별지 제4호서식]

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

(제10조제3항 관련) 사업명

광시야 편광 카메라를 위한 자료처리 소프트웨어 변환 및 최적화
항목별 검토 의견

검토항목 검토의견 추정 사업기간

• SW 개발 과업: 40 FP
• 생산성 기준: 19 FP/MM
• 총 필요 투입공수:

① 기능점수(FP) 기반
= 40 / 19
SW사업
적정
개발기간
= 2.1 MM
산정표

• 전체 개발기간: 3 개월
• 투입인력: 3인

(투입률 10%, 30%, 30%)

3 개월

② 사업기초자료 (사업계획서, 제안 요청서 및 기능점수를 토대로 본 사업의
추정 사업기간은 3개월로 판단됨
예산신청서, 제안요청서)

3 개월

조달청 유사사업 검토 결과 본사업의 SW개발
사업의 기간은 3개월로 판단됨

3 개월

③ 유사사업 자료
④ 기타 특이사항

개월
종합 의견
상기 항목에 대한 위원회의 적정 사업기간은
3개월로 산정함.

⑤ 종합의견

적정
사업기간
3 개월

「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제10조제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의
적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다.
2026 년

월 일 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 발주기관의 장 귀하

※ 소프트웨어사업 특성을 고려하여 검토항목을 수정할 수 있음