===== 붙임1. 입찰공고문_광암정수센터취수원안정화공사(2공구)감독권한대행등건설사업관리용역(장기계속).hwpx =====
서울특별시 재무공고 제2026-2052호
(발주 : 서울아리수본부 시설부 고태우 주무관, 02-3146-1496)
용역사업 집행계획 및 입찰공고
〔수행실적평가 및 기술인평가서 평가 후 가격입찰〕
건설기술진흥법 제35조, 같은법 시행령 제51조 내지 제52조, 같은법 시행규칙 제28조, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 규정에 의거 하여 서울특별시에서 시행하는 “광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리(장기계속)”의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행실적평가서 제출 등 입찰에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 09월 09일
서울특별시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리(장기계속)
나. 위
치 : 강동구 강일동입구교차로(서울시) ~ 광암아리수정수센터 후문(하남시)
다. 공사규모
- 도수관로 신설 D=1650mm, L=4.9㎞, 강관추진(세미쉴드) 7개소
- 기타 부대시설 라. 용역내용
- 당해 건설공사 전반(토목, 관급자재, 폐기물처리·계측관리·공사중 교통 소통 대책·비파괴 검사 용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
마. 용역예정금액 : 9,677,052,000원(1차: 363,500,000원)
바. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(수행실적평가 및 기술인평가서 평가 후 가격입찰)
사. 용역기간 : 착수일로부터 56개월(1차: 착수일로부터 27년 06월30일까지)
2. 용역사업 시행기관 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부
3. 수행실적평가서 제출 및 입찰 일정
가. 용역설명회 : 설계도서 열람으로 갈음하며 공고기간 중 열람
※ 열람장소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부(서대문구 서소문로 51, 4층)
열람기간 : 입찰공고마감 전일 18:00까지 나. 용역참가 및 수행실적평가서(PQ) 제출
1) 일
시 : 2026.9.21.(월) 10:00∼17:00
2) 장
소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부(서대문구 서소문로 51, 4층)
3) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자
4) 제출방법 : 직접 제출(우편접수 불가)
- 제출서류 : ‘사업수행능력평가서 작성요령’
- 사업수행능력평가서 1부, 자기평가서(제출양식, [email protected] 사전 제출) 1부
- 제출 서류에 기재된 주민번호 뒷자리 등 개인정보는 마스킹(가림) 처리 후 제출
5) 수행실적 평가결과 공개 : 2026.10.01.(목)(예정) (업체별 개별통보)
6) 수행실적 평가결과에 대한 이의신청(예정)
- 신청기간 : 2026.10.01.(목) ~ 2026.10.02.(금) 17:00까지(예정)
다. 기술인평가서(SOQ) 제출 등 1) 기술인평가서 제출
가) 제출일시 : 2026.10.14.(수) 10:00~17:00(예정)
나) 제출장소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부 시설건설과
다) 제출대상 : 기술인평가 적격자로 선정된 자(별도 통보)
라) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자
마) 제출방법 : 직접 제출(우편접수 불가) 2) 기술인평가서 발표 및 면접
가) 일시 및 장소 : 2026.10.21(수)(예정)
- 기술인평가 적격자에 한하여 별도 통보
나) 통보방법 : 공문발송(이메일 송부 후 유선확인)
다) 발표방법 : 적격자에 한하여 별도 통보 라. 입찰참가 적격자 선정 통보
1) 일
시 : 2026.10.22.(목)(예정) - 개별통보
2) 통보방법 : 공문발송(이메일 송부 후 유선확인)
마. 입찰서(가격) 제출(전자입찰 : G2b)
1) 일
시 : 2026.10.23.(금) 10:00~2026.10.27.(화) 12:00
2) 대
상 : 입찰참가 적격자로 선정되어 통보받은 업체
바. 입찰서(가격) 개찰
1) 일
시 : 2026.10.27.(화) 13:00
2) 장
소 : 입찰집행관 컴퓨터(서울특별시 재무과 계약2팀)
4. 입찰참가자격 요건 : 다음을 모두 갖춘 자
가. 건설분야
1) 입찰참가신청서류 접수마감일 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서,
2) 입찰참가신청서류 접수마감일 기준자격 서류접수『건설기술진흥법』 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업 종합 또는 건설엔지니어링업 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록된 업체
5. 공동도급에 관한 사항
가. 공동수급협정서 제출(g2b)기한 : 입찰마감 전일 18:00까지
나. 공동도급[공동이행]으로 입찰참여 가능합니다.
다. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 하며 대표자는 출자비율이 높은 자로 하되 공동수급 표준 협정서에 총용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다.
라. 구성원별 분담 비율은 아래의 공종별 비율을 참고하여 조정이 가능합니다.
계(%)
건설분야
비고
100.0
100%
※ 실제 투입인원수에 따라 분담비율은 추후 조정이 가능
마. 해당 건설공사를 참여한 자(설계․시공 일괄입찰 등에 의하여 공동 도급계약을 한 경우에는 공동수급자 각각을 말한다) 및 계열회사(독점 규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조제12호에 따른 계열회사)는 당해 용역의 입찰에 참여할 수 없으며, 이에 해당하게 된 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 제58조에 따라 즉시 건설 사업관리용역업자를 교체함.
바. 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가.
사. 기타 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령의 내용을 적용합니다.
6. 입찰참가적격자 선정 및 낙찰자 결정 가. 입찰참가적격자 선정
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「건설기술 진흥법 시행령」제52조, 같은법 시행규칙 제28조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」및「서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을 기초로 하여 작성한「광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리(장기계속)」사업수행능력평가기준 및 배점기준에 의합니다.
2) 당해 용역의 적격자 선정을 위한 사업수행능력평가는 ‘기술인평가서 평가’를 실시 하며, ‘수행실적평가’ 점수가 90점 이상인 자를 기술인평가 적격자로 선정하고, ‘기술인평가서 평가’ 점수가 85점 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정함. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인평가 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가 점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위까지를 기술인평가서 제출 자격을 부여
[근거: 서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(서울특별시 공고 제2025-3404호)]
나. 낙찰자 결정방법 : 적격심사 낙찰제(추정가격이 10억<hp:fwSpace/>원 이상인 P.Q<hp:fwSpace/>대상 기술용역의 평가기준)
1) 기술인평가서 평가에 의해 선정된 입찰참가적격자 중 예정가격 이하로서 낙찰 하한선 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정(낙찰하한율;79.995%)
■ 종합평점 산정
사업수행능력(64) + 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가*(1점) + 지역업체참여도**(3) + 경영상태***(2) + 입찰가격(30) + 기술인력보유상황(-10점) + 계약질서준수(-1점) ≥ 92점
* 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 모두 만점(1점) 적용
** 지역업체 합산 참여비율 : 30%이상 3점, 30%미만 20%이상 1점, 20%미만 0점
- 지역업체(서울특별시)참여도 평가대상 용역으로, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 “0”점으로 처리함.
*** 경영상태는 모두 만점(2점) 적용
다. 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가
7. 사업수행능력(수행실적 및 기술인평가서) 평가세부기준 및 제출서류 안내
가. 사업수행능력(수행실적 및 기술인평가서) 평가세부기준 등 교부 : 입찰공고시 첨부
나. 제출서류 1) 사업수행실적평가서 제출시 구비서류 가) 입찰참가신청서(소정양식) 1부.
나) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부.
다) 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부.
라) 대리인인 경우 위임장 및 재직증명서 1부.
마) 청렴계약이행서약서 1부.
바) 기타 참가자격을 증명할 수 있는 서류 각 1부.
사) 사업수행실적평가서 원본 1부 및 USB(제본도서 PDF 변환) 1부.
※ 공동 도급시 : 공동수급 협정서 1부 첨부
2) 기술인평가서 제출시 구비서류 가) 기술인평가서 제출신청서 1부 나) 기술인평가서 15부(업체명 익명) 다) 제출도서 내용이 담긴 USB 1부
※ 책임건설사업관리기술인 등 발표시 발표내용 포함 : PDF 및 PPT 파일작성
라) 청렴서약서 1부
※ 작성지침 및 평가안내서는 국가종합전자 조달시스템(www.g2b.go.kr)과 우리 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) '시정소식-공고-입찰공고‘에 게재하며 별도 교부하지 않습니다.)
다. 제출방법 : 직접 제출만 인정합니다.〔우편(택배포함) 제출불가〕
8. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항
입찰보증금은 면제하되,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제8장 입찰유의서 규정에 따릅니다.
9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰 유의서,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)」등에 의합니다.
10. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서울특별시 청렴계약 이행서약서를 제출한 후 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가 할 수 없습니다.
11. 근로자 권리보호 서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 「근로기준법」 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급 해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 「근로기준법」 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 관련 사항
가.「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업주 또는 경영책임자 등은 사업주나 법인 또는 기관이 실질적으로 지배ㆍ운영ㆍ관리하는 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음 각 호에 따른 조치를 하여야 합니다.
1) 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2) 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3) 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
4) 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13. 기타사항 가. 총액입찰대상 용역입니다.
나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>특수조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업내용서 등 모든 회계관련 예규사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.
라. 용역계약 관련자료는 서울계약마당(https://contract.seoul.go.kr) → 공지사항 → 서식(문서)자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 입찰 정보를 이용하시기 바랍니다.
마. 사업수행실적평가서 및 기술인평가서 작성 제출에 따른 일체의 비용은 작성자가 부담하여야 하고, 별도의 비용지원이나 보조는 없으며, 제출된 평가서는 선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.
바. 낙찰된 용역업체의 기술인평가서를 용역계약문서로 정합니다.
사. 본 평가안내서와 과업내용서에 따라 평가자료를 작성하여 주시기 바라며, 평가 자료 작성에 따른 질의사항은 2026.09.18.(금)까지<hp:fwSpace/> 문서(문서발송 팩스-유선확인)로 시설부(FAX 02-3146-1529, TEL 02-3146-1496)로 제출 하시기 바라며, 답변내용과 당초 배부한 평가안내서 중 추가 및 정정 사항이 있을 경우 일괄 작성하여 인터넷 서울특별시홈페이지[(http://www.seoul.go.kr) 시정소식–공고-입찰공고]에 2026.09.09.(수)부터 게시하겠으니 빠짐 없이 열람하시기 바라며, 이 기간 이후 추가질의나 건의, 의견 등에 대하여는 일체 답변하지 않으니 착오 없으시기 바랍니다.
아. 건설기술진흥법 제39조, 같은법 시행령 제58조 및 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조의 규정의 의거 당해 공사 수급업체 계약사인 건설사업관리용역사는 입찰참가 불가합니다.
사. 기타 사업수행능력평가 및 과업내용서 등에 관해서는 우리시 서울아리수본부 시설부 시설건설과(담당 고태우 ☏ 02-3146-1496)로, 입찰에 관련된 사항은 재무과(담당 유미옥 ☏02-2133-3251)로 문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
서울특별시 재무관
<서울시 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「서울시 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
접수부서 : 서울특별시 감사담당관 신고방법 : 온라인 접수
- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)
(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)
근로자 권리보호 이행 서약서
당사는 서울특별시 서울아리수본부에서 시행하는「광암정수센터 취수원 안정화공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리」계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.
2. 근로자에 대하여 인종<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>종교<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>신체적 결함<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>성별<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>출생지<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.
3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.
4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.
5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.
6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.
2026. .
.
서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)
===== 붙임1. 입찰공고문_광암정수센터취수원안정화공사(2공구)감독권한대행등건설사업관리용역(장기계속).pdf =====
서울특별시 재무공고 제2 0 2 6 -2 0 5 2 호
( 발주 : 서울아리수본부 시설부 고태우 주무관, 0 2 -3 1 4 6 -1 4 9 6 )
용역사업 집행계획 및 입찰공고
〔수행실적평가 및 기술인평가서 평가 후 가격입찰〕
건설기술진흥법 제3 5 조, 같은법 시행령 제5 1 조 내지 제5 2 조, 같은법 시행규칙
제2 8 조, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제1 0 조 규정에 의거 하여
서울특별시에서 시행하는 “
광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행
등 건설사업관리(장기계속)”
의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행실적
평가서 제출 등 입찰에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 09월 09일
서울특별시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사( 2 공구) 감독권한대행 등
건설사업관리( 장기계속)
나. 위
치 : 강동구 강일동입구교차로(서울시) ~ 광암아리수정수센터 후문(하남시)
다. 공사규모
- 도수관로 신설 D=1650mm, L=4.9㎞, 강관추진(세미쉴드) 7개소
- 기타 부대시설
라. 용역내용
-
당해 건설공사 전반(토목, 관급자재, 폐기물처리·계측관리·공사중 교통 소통
대책·비파괴 검사 용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
마. 용역예정금액 : 9 ,6 7 7 ,0 5 2 , 0 0 0 원( 1 차: 3 6 3 ,5 0 0 , 0 0 0 원)
바. 입찰방법 : 일반경쟁입찰( 수행실적평가 및 기술인평가서 평가 후 가격입찰)
사. 용역기간 : 착수일로부터 5 6 개월( 1 차: 착수일로부터 2 7 년 0 6 월3 0 일까지)
2. 용역사업 시행기관 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부
3. 수행실적평가서 제출 및 입찰 일정
가. 용역설명회 : 설계도서 열람으로 갈음하며 공고기간 중 열람
※ 열람장소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부(서대문구 서소문로 51, 4층)
열람기간 : 입찰공고마감 전일 18: 00까지
나. 용역참가 및 수행실적평가서( PQ ) 제출
1) 일
시 : 2 0 2 6 . 9 . 2 1 . ( 월) 1 0 : 0 0 ∼1 7 : 0 0
2) 장
소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부(서대문구 서소문로 51, 4층)
3 ) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류( 위임장,
재직증명서, 주민등록증 등) 를 소지한 자
4 ) 제출방법 : 직접 제출( 우편접수 불가)
- 제출서류 : ‘사업수행능력평가서 작성요령’
- 사업수행능력평가서 1부, 자기평가서(제출양식, 4885@seou l.go.kr 사전 제출) 1부
- 제출 서류에 기재된 주민번호 뒷자리 등 개인정보는 마스킹(가림) 처리 후 제출
5 ) 수행실적 평가결과 공개 : 2 0 2 6 . 1 0 . 0 1 . ( 목) ( 예정) ( 업체별 개별통보)
6 ) 수행실적 평가결과에 대한 이의신청( 예정)
- 신청기간 : 2 0 2 6 . 1 0 . 0 1 . ( 목) ~ 2 0 2 6 . 1 0 . 0 2 . ( 금) 1 7 : 0 0 까지( 예정)
다. 기술인평가서( S O Q ) 제출 등
1 ) 기술인평가서 제출
가) 제출일시 : 2 0 2 6 . 1 0 . 1 4 . ( 수) 1 0 : 0 0 ~ 1 7 : 0 0 ( 예정)
나) 제출장소 : 서울특별시 서울아리수본부 시설부 시설건설과
다) 제출대상 : 기술인평가 적격자로 선정된 자( 별도 통보)
라) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류( 위임장,
재직증명서, 주민등록증 등) 를 소지한 자
마) 제출방법 : 직접 제출( 우편접수 불가)
2 ) 기술인평가서 발표 및 면접
가) 일시 및 장소 : 2 0 2 6 . 1 0 . 2 1 ( 수) ( 예정)
- 기술인평가 적격자에 한하여 별도 통보
나) 통보방법 : 공문발송( 이메일 송부 후 유선확인)
다) 발표방법 : 적격자에 한하여 별도 통보
라. 입찰참가 적격자 선정 통보
1) 일
시 : 2 0 2 6 . 1 0 . 2 2 . ( 목) ( 예정) - 개별통보
2 ) 통보방법 : 공문발송( 이메일 송부 후 유선확인)
마. 입찰서( 가격) 제출( 전자입찰 : G 2 b )
1) 일
시 : 2 0 2 6 . 1 0 . 2 3 . ( 금) 1 0 : 0 0 ~ 2 0 2 6 . 1 0 . 2 7 . ( 화) 1 2 : 0 0
2) 대
상 : 입찰참가 적격자로 선정되어 통보받은 업체
바. 입찰서( 가격) 개찰
1) 일
시 : 2 0 2 6 . 1 0 . 2 7 . ( 화) 1 3 : 0 0
2) 장
소 : 입찰집행관 컴퓨터( 서울특별시 재무과 계약2 팀)
4. 입찰참가자격 요건 : 다음을 모두 갖춘 자
가. 건설분야
1 ) 입찰참가신청서류 접수마감일 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령』제13조( 입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격
요건의 증명) 에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서,
2 ) 입찰참가신청서류 접수마감일 기준자격 서류접수『건설기술진흥법』 제2 6 조 및
같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업 종합 또는 건설엔지니어링업 설계·
사업관리(일반 또는 건설사업관리) 로 등록된 업체
5. 공동도급에 관한 사항
가. 공동수급협정서 제출( g2 b ) 기한 : 입찰마감 전일 1 8 : 0 0 까지
나. 공동도급[공동이행] 으로 입찰참여 가능합니다.
다. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5 개사 이내로 하고 구성원별 최소
지분율은 5 % 이상이어야 하며 대표자는 출자비율이 높은 자로 하되 공동수급
표준 협정서에 총용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다.
라. 구성원별 분담 비율은 아래의 공종별 비율을 참고하여 조정이 가능합니다.
계(%)
100.0
건설분야
100%
※ 실제 투입인원수에 따라 분담비율은 추후 조정이 가능
비고
마. 해당 건설공사를 참여한 자(설계 • 시공 일괄입찰 등에 의하여 공동 도급계약을 한
경우에는 공동수급자 각각을 말한다) 및 계열회사( 독점 규제 및 공정거래에
관한 법률 제2조제12호에 따른 계열회사)는 당해 용역의 입찰에 참여할 수
없으며, 이에 해당하게 된 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 제5 8 조에 따라
즉시 건설 사업관리용역업자를 교체함.
바. 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가.
사. 기타 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준( 행정안전부 예규) 」제6 장
공동계약 운영요령의 내용을 적용합니다.
6 . 입찰참가적격자 선정 및 낙찰자 결정
가. 입찰참가적격자 선정
1 ) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「건설기술 진흥법
시행령」제52조, 같은법 시행규칙 제28조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규)」및「서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을
기초로 하여 작성한「광암정수센터 취수원 안정화 공사( 2공구) 감독권한대행 등 건설
사업관리( 장기계속) 」사업수행능력평가기준 및 배점기준에 의합니다.
2 ) 당해 용역의 적격자 선정을 위한 사업수행능력평가는 ‘기술인평가서 평가’를 실시
하며, ‘수행실적평가’ 점수가 9 0 점 이상인 자를 기술인평가 적격자로 선정하고,
‘기술인평가서 평가’ 점수가 8 5 점 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정함. 다만
수행실적 평가서 제출업체가 1 5 인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인평가
자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 6 0 점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가
점수가 9 0 점 이상인 자가 1 5 인 미만인 경우에도 수행실적 평가 점수가 6 0 점
이상인 자 중 득점순으로 1 5 위까지를 기술인평가서 제출 자격을 부여
[근거: 서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(서울특별시 공고 제2025-3404호)]
나. 낙찰자 결정방법 : 적격심사 낙찰제(추정가격이 10억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준)
1 ) 기술인평가서 평가에 의해 선정된 입찰참가적격자 중 예정가격 이하로서 낙찰
하한선 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 9 2 점 이상인
자를 낙찰자로 결정( 낙찰하한율; 7 9 . 9 9 5 % )
■ 종합평점 산정
사업수행능력(64) + 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가*(1점) + 지역업체
참여도**(3) + 경영상태***(2) + 입찰가격(30) + 기술인력보유상황(-10점) + 계약
질서준수(-1점) ≥ 92점
*
사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 모두 만점( 1 점) 적용
** 지역업체 합산 참여비율 : 30% 이상 3점, 30% 미만 20% 이상 1점, 20% 미만 0점
- 지역업체( 서울특별시) 참여도 평가대상 용역으로, 지역업체가 단독으로 참여하는 경
우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우에는 “0”점으로 처리함.
*** 경영상태는 모두 만점( 2 점) 적용
다. 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가
7. 사업수행능력( 수행실적 및 기술인평가서) 평가세부기준 및 제출서류 안내
가. 사업수행능력(수행실적 및 기술인평가서) 평가세부기준 등 교부 : 입찰공고시 첨부
나. 제출서류
1 ) 사업수행실적평가서 제출시 구비서류
가) 입찰참가신청서( 소정양식) 1 부.
나) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1 부.
다) 인감증명서( 법인인 경우 법인 인감) 1 부.
라) 대리인인 경우 위임장 및 재직증명서 1 부.
마) 청렴계약이행서약서 1 부.
바) 기타 참가자격을 증명할 수 있는 서류 각 1 부.
사) 사업수행실적평가서 원본 1 부 및 USB( 제본도서 PD F 변환) 1 부.
※ 공동 도급시 : 공동수급 협정서 1 부 첨부
2 ) 기술인평가서 제출시 구비서류
가) 기술인평가서 제출신청서 1 부
나) 기술인평가서 1 5 부( 업체명 익명)
다) 제출도서 내용이 담긴 USB 1 부
※ 책임건설사업관리기술인 등 발표시 발표내용 포함 : PD F 및 PPT 파일작성
라) 청렴서약서 1 부
※ 작성지침 및 평가안내서는 국가종합전자 조달시스템(www.g2b.go.kr)과 우리 시 홈페이
지(www.seou l.go.kr) ' 시정소식-공고-입찰공고‘에 게재하며 별도 교부하지 않습니다.)
다. 제출방법 : 직접 제출만 인정합니다. 〔우편( 택배포함) 제출불가〕
8. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항
입찰보증금은 면제하되,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제37조, 제38조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 」 제8장
입찰유의서 규정에 따릅니다.
9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제3 9 조 및 같은법
시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제8장 입찰
유의서,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서( 조달청고시)」등에 의합니다.
10 . 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에
의한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서울특별시
청렴계약 이행서약서를 제출한 후 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나
거부하는 자는 입찰에 참가 할 수 없습니다.
11 . 근로자 권리보호 서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호
서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자
권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰
업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 「근로기준법」 제43 조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을
지급 해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일
서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 「근로기준법」 등 관계법령에 따라
소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12 . 중대재해 처벌 등에 관한 법률 관련 사항
가.「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업주 또는 경영책임자 등은 사업주나
법인 또는 기관이 실질적으로 지배ㆍ운영ㆍ관리하는 사업 또는 사업장에서 종사자의
안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음 각 호에 따른 조치를 하여야 합니다.
1 ) 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2 ) 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3 ) 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의
이행에 관한 조치
4 ) 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13 . 기타사항
가. 총액입찰대상 용역입니다.
나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가
희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
다. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역계약 일반
•
특수조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행을 위한 입찰
특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건, 과업내용서 등 모든 회계관련 예규사항을
숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.
라. 용역계약 관련자료는 서울계약마당( h tt p s: / / con tra ct .seou l.go. k r) →
공지사항 → 서식( 문서) 자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰결과에 대한
정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지( www. g2 b . go. k r) 의 입찰
정보를 이용하시기 바랍니다.
마. 사업수행실적평가서 및 기술인평가서 작성 제출에 따른 일체의 비용은 작성자가
부담하여야 하고, 별도의 비용지원이나 보조는 없으며, 제출된 평가서는 선정에
관계없이 일체 반환하지 않습니다.
바. 낙찰된 용역업체의 기술인평가서를 용역계약문서로 정합니다.
사. 본 평가안내서와 과업내용서에 따라 평가자료를 작성하여 주시기 바라며, 평가
자료 작성에 따른 질의사항은 202 6.09 .18.( 금) 까지 문서( 문서발송
팩스-유선확인) 로 시설부( FAX 02-3146-1529, TEL 02-3146-1496) 로
제출 하시기 바라며, 답변내용과 당초 배부한 평가안내서 중 추가 및 정정 사항이
있을 경우 일괄 작성하여 인터넷 서울특별시홈페이지[(http: //www.seou l.go.kr)
시정소식– 공고-입찰공고]에 2026.09.09.(수)부터 게시하겠으니 빠짐 없이
열람하시기 바라며, 이 기간 이후 추가질의나 건의, 의견 등에 대하여는 일체
답변하지 않으니 착오 없으시기 바랍니다.
아. 건설기술진흥법 제3 9 조, 같은법 시행령 제58 조 및 독점규제 및 공정거래에
관한 법률 제2조의 규정의 의거 당해 공사 수급업체 계약사인 건설사업관리용
역사는 입찰참가 불가합니다.
사. 기타 사업수행능력평가 및 과업내용서 등에 관해서는 우리시 서울아리수본부
시설부 시설건설과( 담당 고태우 ☏ 02-3146-1496) 로, 입찰에 관련된 사항은
재무과( 담당 유미옥 ☏0 2 -2 1 3 3 -3 2 5 1 ) 로 문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
서울특별시 재무관
<서울시 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기
위해 아래와 같이「서울시 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니
적극 활용하여 주시기 바랍니다.
1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관
2. 신고방법 : 온라인 접수
- 서울시 전자민원 응답소 (http: //eungdapso.seoul.go.kr)
(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)
근로자 권리보호 이행 서약서
당사는
서울특별시 서울아리수본부에서 시행하는「광암정수센터 취수원
안정화공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리」계약업체로서 근로자(하도급
업체 포함)의 인권보호 • 고용안정 • 노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을
이행할 것을 서약합니다.
1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권
보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록
노력하겠습니다.
2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등
의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조
장하지 않겠습니다.
3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로
자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조
치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한
경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.
4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위,
정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에
대한 권리를 존중하겠습니다.
5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과
가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움
을 받을 권리를 보장하겠습니다.
6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보
험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위
반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.
2026.
. .
서약자 : ooo 회사 대표 ooo ( 서명 또는 날인)
===== (수정)붙임12. 사업수행능력_평가기준(안)-광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리용역.hwpx =====
사업수행능력 세부평가기준
(광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구)
감독권한대행 등 건설사업관리)
2026. 9.
서울아리수본부
( 시
설
부 )
1. 용역명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
2. 목 적
◦<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>본<hp:fwSpace/>과업은「광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리」에 대하여 건설기술진흥법에 의거 건설사업관리용역사업자로 하여금 발주기관의 권한을 대행하여 실시설계단계 건설사업관리 및 시공 중 설계도서와 기타 관계서류의 내용대로 시공되는지 여부를 확인하여 설계, 품질, 시공, 안전, 공정, 환경·교통, 원가관리의 적정을 기하는데 목적이 있음
3. 용역과업 대상
가. 용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
나. 시행기관 : 서울특별시 서울아리수본부 다. 사업 및 용역내용
◦ 공사위치 : 강동구 강일동입구교차로(서울시) ~ 광암아리수정수센터 후문(하남시)
◦ 공사개요 : 도수관로 신설(D=1,650mm, L=4.9km), 강관추진(세미쉴드) 7개소
◦ 용역내용 : 당해 건설공사 전반(토목, 관급자재, 폐기물처리·계측관리·공사중 교통소통 대책·비파괴 검사용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
라. 용역예정금액 : 9,677,052,000원
마. 용역기간<hp:fwSpace/> : 착수일로부터 56개월
바. 과업의 범위
◦ 공사전반(토목, 기계, 관급자재, 폐기물처리·계측관리·공사중 교통소통 대책·비파괴 검사용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
◦ 건설기술진흥법 제39조, 같은 법 시행령 제59조, 같은 법 시행규칙 제34조와 국토교통부 고시 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침과 기타 필요한 사항
4. 주된 과업내용 : 과업내용서 참조
5. 용역업체 선정
가. 선정절차
① 입찰공고 → ② 수행실적평가서 제출 → ③ 부실기술인 등록여부 조회 → ④ 수행실적평가 → ⑤ 평가결과 개별 통보(기술인평가 적격자 선정) → ⑥ 기술인평가서 접수 → ⑦ 기술인평가서 평가 → ⑧ 입찰참가적격자 선정 →
⑨ 평가결과 공개→ ⑩ 입찰 및 개찰 → ⑪ 낙찰자 선정(적격심사) → ⑫ 계약 체결
나. 입찰참가자격 요건
1) 건설분야
건설기술진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의거 건설엔지니어링업[종합 또는 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)]로 등록된 업체
2) 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행)으로 입찰참여 가능함
3) 공동도급시 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 하며 대표자는 출자비율이 높은 자로 하되 공동수급 표준 협정서에 총용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다.
- 과업내용별 용역 참여 비율
분야
건설분야
기타분야
계
분담율
100%
0%
100%
4) 지역업체참여도 평가는 사업수행실적평가 공고일 기준 서울특별시내에 주된 영업소(본점)를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우에는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의하여 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용함
5) 해당 건설공사를 도급받은 자(설계․시공 일괄입찰 등에 의하여 공동도급계약을 한 경우에는 공동수급자 각각을 말한다)와 입찰에 참여하고 있는자(공동수급체 포함) 및 계열회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조제3호에 따른 계열회사)는 당해 용역의 입찰에 참여할 수 없으며, 이에 해당하게 된 경우에는 건설기술 진흥법 시행령 제58조에 따라 즉시 건설사업관리용역사업자를 교체함
6) 공동도급에 참여하는 구성원은 동일 용역의 타 입찰자로 중복참여 불가
7) 기타 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제6장 공동계약 운영요령의 내용을 적용함
다. 입찰참가적격자 선정
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조, 「건설기술진흥법 시행령」제52조, 같은법 시행규칙 제28조 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」및「서울특별시 기술용역 사업수행능력 세부평가기준」을 기초로 하여 작성한「광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리」사업수행능력평가기준 및 배점기준에 의함
2) 입찰참가적격자 선정 방법 : 기술인 평가서에 의한 평가(SOQ)
3) 당해 용역의 적격자 선정을 위한 수행실적 평가의 “기술인평가 적격자”는 수행실적평가 결과 90점 이상을 확보한 자로서 기술인평가서 제출자격을 갖춘 자를 말한다. 다만 수행실적 평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 기술인평가 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위까지를 기술인평가서 제출 자격을 부여한다.
4) “입찰참가 적격자”는 기술인평가 적격자 중 기술인평가서 평가결과 85점 이상인 자로서 입찰에 참여할 수 있는 자를 말한다.
라. 기술용역 낙찰자 결정방법
1) 관련근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제42조
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)
2) 낙찰자결정 : 기술인평가서 평가(SOQ)에 의한 적격심사
3) 낙찰자 결정기준(추정가격 10억 이상 기술용역)
가) 사업수행능력 평가 결과에 따라 선정된 입찰참가적격자 중 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정
사업수행능력(64)+ 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가*(1) + 지역업체참여도**(3) + 경영상태***(2) + 입찰가격(30) + 기술인력보유상황(-10점)+계약질서준수(-1) ≥ 92점
* 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 모두 만점(1점) 적용
** 지역업체 합산 참여비율 : 30%이상 3점, 30%미만 20%이상 1점, 20%미만 0점
*** P.Q 점수에 경영상태 평가점수가 반영된 경우 만점(2점) 적용
- 지역업체(서울특별시)참여도 평가대상 용역으로, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 “0”점으로 처리함.
나) 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 기술인평가서 평가결과 최고 점수인자를 낙찰자로 결정하며 기술인평가서 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정
다) 서울아리수본부(이하 본부)와 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역 입찰에 상주건설사업관리기술인을 중복 배치하여 신청서를 제출한 자가 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타 발주청이 서울아리수본부보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함)에는 중복배치로 보아 당해 용역 평가대상에서 실격 처리하며, 건설사업관리사업자는 낙찰 사실을 본부에 즉시 통보하여야 한다.
마. 수행실적평가 평가항목 및 배점기준 (가) 배점기준 : 총 100점
(나) 평가대상 건설사업관리기술인(총 12명)
○ 상주 건설사업관리기술인
- 책임 건설사업관리기술인 : 1명(토목분야 : 특급 1명)
- 분야별 건설사업관리기술인 (6명) : 토목5(중급), 안전1(고급)
○ 기술지원기술인(5명) : 상하수도, 토목구조, 토질지질, 안전, 기계
(다) 참여기술인 등은 해당회사에 근무하고 있는 재직여부에 대한 증명서를 첨부하여야 하며, “건설사업관리 사업수행능력평가 참여 동의서”를 제출하여야 한다.
(라) 심사항목
․ 자 격 : 사업수행자격, 영업(업무정지) 여부, 재정상태, 기타 사업수행능력 평가기관이 붙인 조건의 충족 여부
․ 사업수행능력 평가 점수 배점
< 수행실적평가 분야별 평가기준 >
평가항목
세부평가항목
배 점
평가방법
참
여
기 술 자
(60)
책임건설사업관리기술인
(25)
등 급
부적격 시 실격
절대평가
경 력
15
실 적
9
교육훈련
1
분야별건설사업관리기술인
(25)
등 급
절대평가
경 력
15
실 적
9
교육훈련
1
기술지원기술인
(10)
등 급
3
절대평가
경 력
6
교육훈련
1
유사용역수행실적
(10)
회사실적
유사용역수행실적
8
절대평가
용역수행성과
2
절대평가
신 용 도
(15)
업무정지
지정기간
7
절대평가
벌점1)
부과기간
5
재정상태 건실도
신용평가등급
3
기술개발 및 투자실적
(10)
개발·활용실적
3
절대평가
투자실적
7
교체빈도
(5)
건설사업관리용역사업자
3
절대평가
참여기술인
2
합
계
100
가점
공사비 절감기여 기술인
0.2
절대평가
건설기술인 신규 고용
0.3
감점
부패행위 관련자
10
절대평가
1. 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인이 또는 유착비리로 적발된 업체가 건설사업관리용역 입찰에 참여시 면접발표 등 "주관적 평가 항목" 평가시 부실(품질 및 안전사고 등) 또는 유착비리 사항을 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS(부실), 서울계약마당(유착비리) 자료 활용)
사업수행능력 평가 및 평가서작성기준
Ⅰ. 수행실적 평가기준
1. 평가기준
1) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24.)
2) 서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(서울특별시, 2025.12.4.)
2. 일반사항
1) 사업수행능력평가서는 작성요령에 따라 정확하게 작성되어야 하며, 동 작성 요령에 증빙서류를 첨부토록 한 사항에 대하여 증빙서류가 첨부되지 않거나 첨부된 증빙서의 내용이 불분명하여 확인이 불가한 경우는 수행능력 또는 실적을 인정하지 아니한다.
2) 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관, 국토교통부 장관이 지정·고시하는 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 발주부서에서 발행한 서류를 제출받거나, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련내용의 진위여부 등을 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등을 기술인 경력관리 수탁기관 등 또는 해당용역 발주부서의 확인을 받아야 한다.
3) 발주부서는 수행실적평가 시 관련 서류의 사본 또는 입찰 참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 수행실적평가에서 입찰참가자로 선정된 용역사업자에 한하여 건설기술인 경력관리 수탁기관, 또는 발주부서가 발행한 서류를 제출받거나, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련 내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.
4) PQ평가에서 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자 만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.
5) 발주부서는 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.
6) 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.
7) 발주부서는 참여기술인, 유사용역수행실적, 기술개발실적 등 세부평가기준에 대하여 과도하게 경력 및 실적 등을 제한하는 기준을 작성하여서는 아니된다.
8) 발주부서는 참여기술인이 다음의 사유 등으로 해당 용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 계약취소(해지) 또는 기술인을 교체할 수 있다.
(가) 참여기술인을 2이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우
(나) P.Q 참여기술인이 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우
(다) 그 밖에 발주부서에서 필요하다고 인정하는 사항
9) 발주부서는 건설사업관리용역사업자로 하여금 건설사업관리용역 사업수행능력 평가에 참여하는 기술인의 참여 동의서(양식 3)를 제출하도록 하여야 하며, 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.
10) 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
11) 발주부서는 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리용역 사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
(가) 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우
(나) 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 7개 이상 중복 참여하는 경우
(다) 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 3건 이상 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 5건 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)
※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주부서장으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주부서는 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)
12) 발주부서는 수행실적평가 시 관련 서류의 사본 또는 입찰 참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 수행실적평가에서 입찰참가자로 선정된 용역사업자에 한하여 건설기술인 경력관리 수탁기관, 또는 발주부서가 발행한 서류를 제출받거나, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.
13) 발주부서는 수행실적 평가 시 평가의 객관성 및 공정성을 유지하기 위하여 "수행실적 평가팀(위원회)"을 구성하여 수행실적을 평가하여야 한다.
(가) 수행실적 평가팀 : 절대평가 항목 평가
1) 구
성 : 발주부서 직원 3인 이상
2) 평가방법 : 수행실적 평가기준(평가 항목별 배점)에 의거 평가
14) 참여기술인의 자격은 영 제4조 별표 1 제2호에 의하여 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 기술인을 등급별로 차등 평가한다.
15) 참여기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 발주부서는 필요시 평가대상 기술인 수를 조정할 수 있으며(단, 분야별 건설사업관리기술인은 최소 2인이상을 평가하여야 함), 이 경우 기술지원기술인은 투입인원이 3인 이내일 경우는 전원 평가하고, 3인 초과 시 초과인원에 대하여는 평가대상 조정이 가능하다.
단, 미평가자는 기술인의 등급을 명시하여 제출받아야 한다.
16) 건설기술 진흥법 시행규칙 제35조 제1항 각호에 따른 “건설사업관리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.
(가) 「건설기술 진흥법」 제39조에 따른 건설사업관리
(나) 「주택법」 제24조에 따른 주택건설공사의 감리
(다) 「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리
(라) 「건설기술 진흥법」 제2조 제6호에 따른 발주청의 관리감독
(마) 「해외건설촉진법」 제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리
17) 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다.(이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)
18) 발주부서는 이 기준에 의한 점수 이외에 관계법령 등에서 규정한 사항은 필요하다고 인정되는 경우 가점 또는 감점할 수 있다.
19) 주된 공종은 상수도로 한다.
20) 기술지원기술인은 가능한 건설사업관리대상의 모든 분야에 배치하되, 안전관리분야를 포함 최소 5개 분야 이상 되도록 기술지원기술인 투입계획을 수립한다.
21) 참여기술인에 대한 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분을 원칙으로 한다(상대평가시 업체수별 배분표 예시 참조)
22) 참여기술인의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.
(가) 시공단계 상주참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 3 제2호나목2)나)(2)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리하여야 한다.
(나) 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술인은 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는 지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.
(다) 발주부서는 필요시 참여업체 평가대상 기술인의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 건설기술인 경력관리 수탁기관에 요청하여 검증할 수 있으며, 위반사실이 확인된 경우에는 해당 용역 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
23) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인 또는 유착비리로 적발된 업체가 우리시에서 발주하는 설계용역 입찰에 참여할 경우
- 용역업체 선정을 위한 기술용역 사업수행 능력평가 시 기술능력‧업무관리능력 등 "주관적 평가항목" 평가시 부실(품질 및 안전사고 발생 등) 또는 유착비리 사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다
- 부실 또는 유착비리 사항은 설계 또는 건설사업관리용역 구분 없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고
- 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(최근 2년내 품질사고 또는 최근 5년내 안전사고 관련 입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항, 최근1년내 품질사고 관련 벌점부과사항)는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에 활용하여야 한다.
- 유착비리로 적발된 업체에 대한 관련자료(최근 2년내 지정현황)는 재무국(재무과)에서 운영하는 서울계약마당시스템에 입력된 자료를 검색하여 평가 시 활용하여야 한다.(※ 공사․공단 등은 재무부서 ‘공공구매 실적관리’ 담당을 통해 시스템 자료 검색)
※ 품질 및 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인 또는 유착비리로 적발된 업체가 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 함으로서 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도
24) 세부항목별 평가기준상 실격처리 될 경우 더 이상의 평가를 하지 않고 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외한다.
25) 평가서에 기재된 참여건설기술인은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 해당용역에 참여하지 아니하는 경우 그 건설기술인에 대한 평가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직, 질병, 사망 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.
26) 기타 사업수행능력 평가기준은 아래와 같이 한다.
가. 건설사업관리기간 계산 및 평가기준일은 입찰공고일 기준
나. 건설사업관리용역 준공 예정일 : 2031년 7월
다. 건설사업관리용역 배치 예정일 : 중첩도 평가(비평가 건설사업관리기술인 제외)
분야별 기술인
배치 예정일
비고
- 책임 건설사업관리기술인(시공단계)
2026.11.30
• 분야별 건설사업관리기술인(시공단계)
- 토목 분야(중급1)
2026.11.30
- 토목 분야(중급1)
2026.11.30
- 토목 분야(중급1)
2026.11.30
- 토목 분야(중급1)
2026.11.30
- 토목 분야(중급1)
2026.11.30
- 안전관리 분야(고급1)
2026.11.30
• 기술지원기술인(시공단계)
- 상하수도(특급1)
2026.11.30
- 토목구조(특급1)
2026.11.30
- 토질지질(특급1)
2026.11.30
- 건설안전(특급1)
2026.11.30
- 기계(특급1)
2026.11.30
27) 입찰 참여사는 사업수행능력평가에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서(양식 16)를 제출할 수 있으며, 이 경우 원본대조필 및 간인처리를 생략할 수 있다.
28) 용역수행 조직표
책임 건설사업관리기술인(토목분야, 특급, 평가)
기술지원기술인(5인)
상하수도(평가)
특급
토목구조(평가)
특급
토질지질(평가)
특급
건설안전(평가)
특급
기계(평가)
특급
분야별 건설사업관리기술인(6인) 토목 분야(5)
안전 분야(1)
평가 5인
⁃중급기술인5
평가 1인
⁃고급기술인 1
※ 분야별 참여기술인 및 인원수를 명기하여 제시하고, 미 평가자는 자격등급만 명시
※ 상주참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는「건설기술진흥법 시행령」별표3 제2호 나목에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 함
※ 분야별 참여기술인 중 안전분야담당자는 안전분야 기사 또는 산업기사+2년 이상 경력자 이여야 함
※ 기술지원기술인 중 건설안전기술인(평가)의 자격요건은 건설안전기사 자격을 소지하고 건설안전 현장경력 2년 이상의 경력(직무분야 또는 담당업무)이 있는 자 또는 건설안전기술사 자격 소지자이여야 함.
※ 건설사업관리용역 시행 중 공사 및 공정여건에 따라 기술인은 각 분야별로 편성된 인원을 등급변경 및 조정배치 할 수 있다.
3. 수행능력평가 배점기준
○ 참여기술인(60점)
평가 항목
평 가
요 소
배 점
세
부
평
가
방
법
<hp:fwSpace/>가.
참
여
기
술
인
(60)
(1)책임
건설사업
관리기술인
25
ㅇ책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준은 총공사비 300억원 이상이고 강관 구경 1,000mm 이상, 연장 1.6km 이상의 상수관로 부설공사가 포함된 상수도공사에 대한 시공 단계 건설사업관리 경력이 1년 이상인 토목분야 특급기술인이며, 부적합할 경우에는 실격처리 함
(가)해당
분야
경력
15
해당공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원 미만
500억원 이상
9이상
9미만
7이상
7미만
6이상
6미만
5이상
5미만
점수
15
13.5
12
10.5
9
(나)직무 <hp:fwSpace/>분야
<hp:fwSpace/>경력
9
1) 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (6점)
등 급
점
수 (단위 : 년)
특급기술인
15이상
15미만
13이상
13미만
11이상
11미만
9이상
9미만
점수
6
5.7
5.4
5.1
4.8
2) 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 (3점)
등 급
점
수(단위: 년)
특급기술인
7이상
7미만
5이상
5미만
3이상
3미만
2이상
2미만
점수
3
2.8
2.6
2.4
2.2
(다) 교육
훈련
1
- 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)
1) 교육훈련
구분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점수
0.5
0.3
2) 기술자격
구분
기술사
기사
산업기사
점수
0.5
0.3
0.1
평가 항목
평 가
요 소
배 점
세
부
평
가
방
법
<hp:fwSpace/>가.
참
여
기
술
인
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/>
(2)분야별
건설사업
관리기술인
25 (가)해당분야
경력
15
해당공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 (단위 <hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>월)
300억원 이상
34이상
34미만
30이상
30미만
26이상
26미만
22이상
22미만
점 수
15
13.5
12.0
10.5
9.0
(나)직무 분야
실적
9
- 설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업
관리 (5점)
등
급
점
수(단위<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>년)
특급기술인
9이상
9미만
7이상
7미만
6이상
6미만
5이상
5미만
고급기술인
7이상
7미만
5이상
5미만
4이상
4미만
3이상
3미만
중급기술인
6이상
6미만
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
점 수
5.0
4.5
4.0
3.5
3
- 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업
관리 (4점)
등
급
점
수(단위 : 년)
특급기술인
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
4.0
3.6
3.2
2.8
2.4
고급기술인
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
4.0
3.6
3.2
2.8
중급기술인
2이상
2미만
4.0
3.6
(다)교육
훈련
1
- 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 적용
구분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점수
1
0.5
평가
항목
평가 요소
배점
세
부
평
가
방
법
<hp:fwSpace/>가.
참
여
기
술
자
(3)기술지원
기술인
10
(가)등급 3
해당 공사규모
등 급(점수)
총공사비 300억원 이상
특급기술인
고급기술인 이하
3
2
(나)해당분야경력
6
해당공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 경력 (단위 : 년)
1,000억원 미만
500억원 이상
13이상
13미만
11이상
11미만
9이상
9미만
7이상
7미만
점수
6
5.7
5.4
5.1
4.8
(다)교육
훈련
1
- 기술지원기술인이 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)
1) 교육훈련
구분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점수
0.5
0.3
2) 기술자격
구분
기술사․건축사
기사
산업기사
점수
0.5
0.3
0.1
※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용
○ 유사용역수행실적(10점)
평가
항목
평가 요소
배점
세
부
평
가
방
법
나.
유
사
용
역
수
행
실
적
(10)
(1)유사용역
수행실적
8
1) 입찰 공고일을 기준으로 최근 3년간 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을을 준공(입찰 공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나 수행 중(전체 건설사업관리기간중 최근 3년간에 실제 건설사업관리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정
2) 해당 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(8점)
해당 공사규모
건설사업관리용역 수행실적(단위<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>억원)
1,000억원 미만
500억원 이상
40이상
40미만
35이상
35미만
30이상
30미만
25이상
25미만
점수
8
7.8
7.6
7.4
7.2
(2)용역수행
성과
2
1) 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과(용역수행평가일로부터 최근 5년간 평균
점수)에 따라 평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역평가 결과를 활용
할 수 있음.
* 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여
발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음
용역평가
결과
95점
이상
95점 미만
92점 이상
92점 미만
89점 이상
89점 미만
86점 이상
86점 미만
점수
2점
1.8점
1.6점
1.4점
1.2점
* 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시 “1.6”의 점수를 부여함
○ 신용도(15점)
평가
항목
평가요소
배점
세
부
평
가
방
법
다.
신
용
도
(15)
(1)영업
(업무)정지
7
1) 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
2) 참여기술인이 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
(2)벌점
5
1) 건설사업관리용역사업자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
2) 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
(3)재정 상태<hp:fwSpace/>건실도
3
1) 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리 한다
회사채
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+
이하
미제출
기업어음
A3-이상
A3-미만
B-이상
C이하
미제출
·
기업신용
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+이하
미제출
점수
3.0
2.8
2.1
0
○ 기술개발 및 투자실적(10점)
평가
항목
평 가
요 소
배점
세
부
평
가
방
법
라.
기
술
개
발
및
투
자
실
적
(10)
(1)개발·활용 실적 3
1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가
2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정
3)<hp:fwSpace/> 건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정
4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.
- 개발실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)
- 활용실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치
- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치
- 기준점수
구 분
기준점수
개발실적
건설신기술
2.0점/건당
활용실적
건설신기술
0.5점/건당
건설기술에 관한 특허
0.3점/건당
- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)
구 분
가
중
치
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
실적건수
(건)
5이상
5미만
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
0.3이상
실적금액
(억원)
20이상
20미만
18이상
18미만 16이상
16미만
14이상
14미만
12이상
12미만
10이상
※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함
- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)
구 분
5년미만
5년이상
10년미만
10년이상
20년미만
인정률
100%
80%
60%
5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.
평가
항목
평 가
요 소
배점
세
부
평
가
방
법
(2)투자
실적
7
- 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가
구분
1.5%이상
1.50%미만
1.25%이상
1.25%미만
1.00%이상
1.00%미만
0.75%이상
0.75%미만
0.50%이상
0.5%미만
점수
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6.0
※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함
○ 교체빈도(5점)
평가
항목
평 가
요 소
배점
세
부
평
가
방
법
마.
교
체
빈
도
(5)
(1)건설
사업관리
용역사업자
3
- 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)
※ 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산
교체빈도율
(%)
5%미만
5%이상
10%미만
10%이상
15%미만
15%이상
20%미만
20%이상
점 수
3
2.5
2
1
0
(2)참여
기술인
2
- 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)
○ 가점 및 감점 평가기준
- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음
평가
항목
평가요소
세
부
평
가
방
법
가점
(1)공사비
절감기여
기술인
(0.2점)
- 참여기술인이 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주부서(인․허가, 승인기관은 제외)이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주부서으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여
- 상주기술인 : 0.1점 × 가중치
- 기술지원기술인 : 0.1점 × 가중치
<절감실적에 따른 가중치>
가중치
1.0
0.8
0.5
절감금액
10억원 이상
10억원 미만
5억원 이상
5억원 미만
1억원 이상
절감비율
1.0% 이상
1.0% 미만
0.5% 이상
0.5% 미만
0.1% 이상
평가
항목
평가요소
세
부
평
가
방
법
가점
* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용
* 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용
* 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용
* 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율
* 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비
* 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정
※ 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주부서로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류(양식 14)를 발급 받은 경우에만 인정한다.
가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주부서, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)
나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)
다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)
라. 발주부서 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)
(2) 건설
기술인 신규고용
(0.3)
- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당한다)
․ 1% 이상 : 0.1점
․ 2% 이상 : 0.2점
․ 3% 이상 : 0.3점
* 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원
* 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
* 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정<hp:fwSpace/>
- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가
- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산
평가
항목
평가요소
세
부
평
가
방
법
감점
(1)부패행위
관련자
(10점)
- 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주부서에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)
ㅇ 감점적용 점수
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 : 1점 감점
<부패행위>
건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주부서에 재산상 손해를 가하는 행위
4. 항목별 세부평가방법
가. 참여기술인의 평가방법 : 60점
〈 해당분야 경력 〉
- 해당분야 경력이라 함은 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문(발주부서와 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다) 업무를 수행한 실적을 평가한다.
※ 주된 공종이 같거나 유사한 공종의 범위 : 상수도 분야 “구경 1,000mm, 연장 1.6㎞ 이상의 건설공사”를 말함
- 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계․시공․감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.
- 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관, 국토교통부 장관이 지정·고시하는 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 발주부서에서 발행한 서류를 제출 받거나, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 관련내용의 진위여부 등을 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등을 기술인 경력관리 수탁기관 등 또는 해당용역 발주부서의 확인을 받아야 한다
- 참여기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 해당분야의 건설공사․건설엔지니어링사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당 분야와 직무 분야의 경력 및 실적으로 인정한다.
- 해당분야 이외의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 업무 실적은 해당 분야의 60%를 적용한다.
〈 직무분야 실적 〉
- 직무분야 실적이라 함은 참여기술인의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술인 직무분야 및 전문분야 중 “직무분야”를 말한다.)에 해당하는 설계, 시공, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리, 기술자문 업무를 수행한 경력을 말한다.
- 참여기술인이 발주부서․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 해당분야의 건설공사․건설엔지니어링사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.
(1) 책임건설사업관리기술인 : 25점 (가) 해당분야 경력(15점)
〈 배 점 〉
해당 공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리, 기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원 미만
500억원 이상
9이상
9미만
7이상
7미만
6이상
6미만
5이상
5미만
점수
15
13.5
12
10.5
9
※ 책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준은 총공사비 300억원 이상이고 강관 구경 1,000mm 이상, 연장 1.6km 이상의 상수관로 부설공사가 포함된 상수도공사에 대한 시공 단계 건설사업관리 경력이 1년 이상인 토목분야 특급기술인이며, 부적합할 경우에는 실격처리 함
(※ 시공단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조 제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리 기술인의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 실격처리 함)
(나) 직무분야 실적(9점) 〈 배 점 〉
- 설계, 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 (6점)
등 급
점
수(단위: 년)
특급기술인
15이상
15미만
13이상
13미만
11이상
11미만
9이상
9미만
점수
6
5.7
5.4
5.1
4.8
- 시공, 시험, 검사, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리(3점)
등 급
점
수(단위: 년)
특급기술인
7이상
7미만
5이상
5미만
3이상
3미만
2이상
2미만
점수
3
2.8
2.6
2.4
2.2
(다) 교육훈련(1점)
- 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 따른 해당 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)
〈 교육훈련 〉
구 분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점 수
0.5
0.3
〈 기술자격 〉
구 분
기술사
기사
산업기사
점 수
0.5
0.3
0.1
(2) 분야별 건설사업관리기술인 : 25점 (가) 해당 분야 경력(15점)
〈 배 점 〉
해당 공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 사업관리, 기술자문 경력(단위<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>월)
300억원 이상
34이상
34미만
30이상
30미만
26이상
26미만
22이상
22미만
점 수
15
13.5
12.0
10.5
9.0
(나) 직무분야 실적(9점) 〈 배 점 〉
- 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 (5점)
등
급
점
수 (단위:년)
특급기술인
9이상
9미만
7이상
7미만
6이상
6미만
5이상
5미만
고급기술인
7이상
7미만
5이상
5미만
4이상
4미만
3이상
3미만
중급기술인
6이상
6미만
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
점 수
5
4.5
4.0
3.5
3
- 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리(4점)
등
급
점
수 (단위 : 년)
특급기술인
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
4
3.6
3.2
2.8
2.4
고급기술인
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
4
3.6
3.2
2.8
중급기술인
2이상
2미만
4
3.6
(다) 교육훈련(1점)
- 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 적용
〈 배 점 〉
구분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점수
1
0.5
(3) 기술지원기술인 : 10점 (가) 등급평가(3점)
- 「건설기술진흥법 시행령」제4조 별표 1 제2호 에 따라 해당 공사 규모별 절대평가
〈 배 점 〉
해당 공사규모
등 급(점수)
총공사비 300억원 이상
특급기술인
고급기술인 이하
3
2
(나) 해당 분야 경력(6점)
〈 배 점 〉
해당 공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문, 사업관리 경력(단위<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>년)
1,000억원 미만
500억원 이상
13이상
13미만
11이상
11미만
9이상
9미만
7이상
7미만
점수
6.0
5.7
5.4
5.1
4.8
(다) 교육훈련(1점)
- 기술지원기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)
〈 배 점(교육훈련) 〉
구분
2주 이상
1주 이상 2주 미만
점수
0.5
0.3
〈 배 점(기술자격) 〉
구분
기술사․건축사
기사
산업기사
점수
0.5
0.3
0.1
※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용
나. 유사용역수행실적 평가방법 : 10점
- 유사용역수행실적이라 함은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 말함
※ 여기서 같거나 유사한 공종이란 상수도 분야 “구경 1,000mm, 연장 1.6㎞ 이상 건설공사”를 말함
- 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 건설사업관리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 중에 해당 건설사업관리 기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정) 하였거나 수행 중(전체 건설사업관리 기간 중 최근 3년간 실제 건설사업관리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정
- 유사용역 수행실적 이외의 해당 직무분야에 대한 건설사업관리 업무 실적은 해당 건설사업관리 용역의 60%를 적용한다.
- 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.
- 기술인 경력관리 수탁기관 등 또는 해당 발주부서의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관의 실적증명이 없는 경우 인정하지 않음
- 수행중인 용역의 기성실적은 기술인 경력관리 수탁기관 등에 신고 또는 발주부서에서 관리되고 있는 기성실적만 인정함
- 산정방법 : 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0 + 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역의 70% 인정)×0.7 또는 1.0 + 시공단계의 건설사업관리용역실적(건축법․주택법상 감리실적 70% 인정)×0.7 또는 1.0
※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.
※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>건축법‧주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며, 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.
〈 배 점 〉 (1) 기술용역실적
- 해당 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(8점)
해당공사규모
건설사업관리용역 수행실적 (단위 : 억원)
1,000억원 미만
500억원 이상
40이상
40미만
35이상
35미만
30이상
30미만
25이상
25미만
점수
8
7.8
7.6
7.4
7.2
예시)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>발주부서에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야 중 도로공사에 해당되고, 2개 건설사업관리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모 한 경우 유사용역실적 평가는
- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율
․ 해당 도로공사 건설사업관리 실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우
- 산정방법
(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원 → 8점(공동도급시 해당 점수임)
예시) 최근 3년간 실적계산 - 준공된 경우
A공사의 건설사업관리용역 착공일 2009.3.1, 준공일 2013.12.31일 경우
입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2부터 2013.12.31까지 금액계상[2011. 5. 2부터 2013.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]
- 수행중인 경우
A공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014.12.31일 경우
입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지 금액계상[2012. 3.2부터 2014. 5. 1까지의 선급금이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]
(2) 용역수행성과(2점)
- 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과(용역수행평가일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역평가 결과를 활용할 수 있음
* 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음
용역평가
결과
95점 이상
95점 미만
92점 이상
92점 미만
89점 이상
89점 이상
86점 미만
86점 미만
점수
2점
1.8점
1.6점
1.4점
1.2점
* 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시 는 “1.6”의 점수를 부여함(발주청에서 집행계획공고 또는 입찰공고시 기준 제시)
다. 신용도 평가방법 : 15점 (1) 영업(업무)정지 (7점)
- 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
- 참여기술인이 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
(2) 벌점 (5점)
- 건설사업관리용역사업자가「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
- 참여기술인이 건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 동 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
(3) 재정상태 건실도 (3점) ○ 신용평가도 등급(3점)
- 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 "신용평가 등급 확인서"를 제출하지 않은 경우 0점 처리
- 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용가능
- “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가
- 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가
라. 기술개발 및 투자실적 평가방법 : 10점
(1) 개발·활용실적 (3점)
- 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.
- 활용실적은 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.
- 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
- 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
(2) 투자 실적 (7점)
- 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.
- 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.
- 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」 제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전 기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.
- 해당 건설사업관리용역사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적을 제출한다.
마. 교체빈도 : 5점 (1) 건설사업관리용역사업자(3점)
- 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술인의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 전체 소속 건설기술인 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.
- 배 점 (기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
교체빈도율
(%)
5%미만
5%이상
10%미만
10%이상
15%미만
15%이상
20%미만
20%이상
점 수
3
2.5
2
1
0
(2) 참여 기술인 (2점)
- 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제27조제2항에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.
- 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)
- 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
바. 가·감점 평가방법
(1) 공사비 절감 기여 기술인 가점(0.2점)
- 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주부서로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류(양식 14)를 발급 받은 경우에만 인정한다.
가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주부서, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)
나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)
다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)
라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)
(2) 부패행위 관련자 감점
- 부패행위라 함은 건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주부서에 재산상 손해를 가하는 행위를 말함
- 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주부서에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점 처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)
- 감점적용 점수
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 :
1점 감점
5. 수행실적평가서 작성방법
가. 제출서류 명세 (1) 용역참여 신청서 1부 (2) 용역관련 해당 등록증 사본 각1부 (가) 건설사업관리용역사업자 등록증 (나) 건설사업관리업 등록증
(다) 엔지니어링 활동주체 신고증 및 엔지니어링활동주체 회원수첩
(3) 건설사업관리용역사업자 사업수행능력평가서 1부
(공동도급 시 : 공동수급 협정서 1부 첨부)
나. 서류 작성 방법
(1) 페이지 수
: 제한없음.
(2) 인쇄 및 제본
(가) 용지크기 : A4 (210mm / 297mm)
(나) 재
질 : 백상지 (80g/㎡), 양면인쇄
(다) 인쇄방법 : 공판타자, 컴퓨터 조판인쇄
(라) 제본방법 : 무선 좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)
(마) 제본순서
1) 건설사업관리용역사업자 수행실적평가서 (양식1)
2) 용역참여 신청서 (양식2)
3) 건설사업관리기술인 참여 동의서 (양식3)
4) 용역관련 등록증 사본 5) 공동수급 협정서 6) 공동수급 협정체결 현황 (양식4) 7) 참여기술인 자격사항 (양식5) 8) 기술인보유현황 확인서
9) 상주 책임건설사업관리용역사업자 경력확인서
10) 상주 분야별건설사업관리용역사업자 경력확인서
11) 기술지원기술인 경력확인서 12) 참여 기술인 경력․실적사항 (양식6) 13) 유사용역 사업수행 실적 (양식7) 14) 건설사업관리용역 수행실적 확인서
15) 업체 입찰참가자격 제한 및 기술인 자격․영업정지등 (양식8)
16) 제재현황 및 벌점 확인서 17) 신용평가등급 확인서(양식9) 18) 기술개발 및 투자실적(양식10)
19) 재무제표 확인 또는 재정상태 검토보고서(공인회계사 또는 세무사확인)
20) 신기술지정증서 및 특허, 실용신안 등록증 사본
21) 건설신기술 활용실적증명서(한국건설신기술협회)
22) 투자실적관련 사실증명원(공인회계사 또는 세무사 확인)
23) 건설기술연구개발사업 참여실적(국토교통과학기술진흥원)
24) 참여기술인 교육실적 25) 참여기술인 업무중첩도(양식11)
26) 건설사업관리용역사업자 및 참여기술인 교체빈도(양식12)
27) 벌점 관련 사항 (양식 13)
28) 공사비 절감 기여 기술인 관련 사항 (양식 14)
29) 감점 및 가점 사항(양식15)
30) 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서(양식16)
(3) 등록증 및 기타 제출서류 사본
등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단 여백에 업체 대표자 원본대조필을 날인하여야 한다.
(4) 기타사항
(가) 사업수행능력평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 아래와 같이 처리하고 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 관련 규정에 따라 입찰참가 자격제한 등의 조치를 할 수 있다.
① 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정을 취소한다.
② 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
(나) 기술인평가서 평가대상 외 건설사업관리용역에서 실시하는 책임건설사업기술인 등 면접·발표시는 해당 당사자 외에 컴퓨터조작 보조자 등의 참석은 불가(면접 또는 발표 당사자가 컴퓨터 등 기기를 직접 조작)
(다) 제출된 서류가 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)는 실격 처리한다.
(라) 평가서에 기재된 참여기술인은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주부서의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.
(마) 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 작성에 소요된 비용은 지급하지 않는다.
〔양식 1] 접수번호 건설사업관리용역사업자 수행실적 평가서 용 역 명 : 업 체 명 :
대 표 자 :
주
소 :
전화번호 :
FAX번호:
평가서 작성자 :
(연락처 :
)
[양식 2〕
용 역 참 여 신 청 서
수
신 :
참
조 :
제
목 : 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 평가서 제출
아래 용역에 대한 “건설사업관리용역사업자 사업수행능력 평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.
○ 용 역 명 :
붙임 : 건설사업관리용역사업자 수행능력 평가서 1부. 끝.
20 .
.
.
회사명 : 주 소
대표자 :
(인)
작성자 :
(☎ :
FAX:
)
[양식 3] <hp:tab width="2648" leader="0" type="1"/>
건설사업관리기술인 참여동의서
□ 용 역 명 : ○○○공사 건설사업관리
본인은 귀 00에서 발주하는 상기 용역의 입찰참가적격자 선정을 위한 사업수행능력평가서를 제출함에 있어 ○○분야 (책임 / 분야별 / 기술지원) 건설사업관리기술인으로 참여함을 동의합니다.
2026년
월
일
참여기술
회 사 명 :
직
위 :
성
명 :
(인) 또는 서명
-----------------------------------------
상기인의 용역 참여를 확인합니다.
확 인 자
회 사 명 :
대표 이사 :
(인)
000000 귀하
[양식 4]
공동수급협정 체결현황
구 분
업체명
주소
대표자
전화
출자비율
비고
공동이행
분담이행
업체명
주소
대표자
전화
분담내용
비고
업종
비율
계 100%
[양식 5]
참여 기술인 자격 사항
구 분
분야
등급
주민등록 번
호
자격내용
학력내용
교육 수료 일자
소속 회사
자격명
취득일
최종
학력
졸업일 또는
학위취득일
책임건설사업
관리 기술인
○ ○ ○
분야별 건설 사업 관리
기술인
○○○
○○○ ○○○ ○○○ 기술 지원 기술인 ○○○ ○○○ ○○○ ○○○ 첨부 : 1. 자격증 사본
2. 기술인 경력 확인서 1부.
[양식 6]
참여기술인 경력․실적사항
□ 해당분야 경력현황
(설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문)
구 분
성명
분야
현재까지
경 력
평점
해당분야 용역참여실적
용
역
명
발주부서
참여기간
참여 기술인
해당
분야
년 월
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
소계
개월
분야
외
년 월
~ (월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
소계
개월
합계
□ 직무분야 실적현황
구 분
성 명
분야
현재까지
경
력
평점
직무분야 용역참여실적
용
역
명
발주부서
참여기간
참여 기술인
설계 시공 시험 검사 감독 감리 등 년 월
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
계
개월
시공
시험 검사 감독 감리 등 년 월 ~ (월)
~
(월)
~
(월)
~
(월)
계
개월
[양식 7]
유 사 용 역 사 업 수 행 실 적
구 분
발 주 처
사 업 명
용역기간
용역비
(천 원)
기간비율
적용금액
(천원)
용역개요
분 야
완
료
전체 단계 건설 사업 관리
소 계 설계 단계 소 계 시공 단계 소 계
건축·주택
감리
소 계 설계 용역 소 계 계 진
행
전체 단계 건설 사업 관리
소 계 설계 단계 소 계 시공 단계 소 계 건축·주택 소 계 설계 용역 소 계 계 합계
※ 1. 유사용역 사업은 기술인 경력관리 수탁기관에 등록 또는 발주부서에서 관리되고 있는 실적 중 최근 3년 이내(공고일 현재 기준)에 수행한 유사용역 실적(종합, 건축, 토목, 설비, 전기 분야로 구분)
2. 기술인 경력관리 수탁기관에 등록 또는 발주부서에서 관리되고 있는 진행 중인 용역사업은 위 기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정
3. 건설사업관리용역 실적은 공동도급으로 수행 시는 참여 비율에 의한 자사실적만 인정
첨부 : 1. 건설사업관리용역 수행실적 확인서
2. 기성실적확인서
[양식 8]
업체 영업정지 및 기술인 자격․업무정지등
업체명 및
기술인성명
정지 및
제재기간
기간(월)
조치기관명
사 유 요 약
~ ~ ~ 계
※ 최근 1년간(공고일 기준) 업체가 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 사항과 기술인 자격정지 또는 영업정지 처분 받은 사항을 기재
첨부 : 각 관련협회의 확인서
[양식 9] <hp:tab width="2648" leader="0" type="1"/>
신 용 평 가 등 급 확 인 서
- 신용평가등급 현황
구 분
신용평가등급
해당점수
참여지분율
평가점수
회사채
기업어음 기업신용
※ 신용평가등급은 입찰공고일 이전(공고일 포함)에 평가하여 유효기간내에 있어야 하며 유효기간을 확인하지 아니하여 발생한 불이익에 대해서는 이의를 제기할 수 없습니다.
※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 합산한다.
붙임 : 신용평가 등급 확인서
[양식 10] <hp:tab width="1968" leader="0" type="1"/>
기술개발 및 투자실적
- 개발 실적
구분
배점/건
업체명
건 명
출원자
출원일
(경과기간)
보호기간
(존속만료일)
평가점수
비고
건설
신기술
2.0점
A사
B사
- 활용 실적
구분
업체명
건 명
출원자
출원
일자
보호기간
(존속만료일)
경과
기간
활용
건수
실적금액
(천원)
건설신기술
A사
B사
건설기술에 관한 특허
A사
B사
구분
배점/건
경과년수
업체명
활용건수 또는 활용금액
참여지분율
*사용실적
합계
가중치
평가점수
건설신기술
0.5점
보호기간
확
인
A사
건/
억원
건/
억원
건/
억원
B사
건/
억원
건/
억원
건설기술에 관한 특허
0.3점
5년 미만
A사
건/
억원
건/
억원
건/
억원
B사
건/
억원
건/
억원
10년 미만
A사
건/
억원
건/
억원
건/
억원
B사
건/
억원
건/
억원
20년 미만
A사
건/
억원
건/
억원
건/
억원
B사
건/
억원
건/
억원
합계 점수
※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.
붙임 1. 신기술지정증서, 건설신기술 활용실적 증명서 사본
2. 특허증 사본, 최초출원인 확인 증명서류 사본
- 투자실적
업체명
구 분
1년차
(백만원)
2년차
(백만원)
3년차
(백만원)
1+2+3년차합계
(백만원)
비율(%)
평가점수
참여
지분율
최종점수
건설기술
개발투자액
건설부분
총매출액
건설기술
개발투자액
건설부분
총매출액
합계 점수
※ 공동도급으로 용역을 수행할 경우 공동수급체 구성원 각각의 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 합산한다.
※ 공인회계사 또는 세무사가 확인 ․ 분석 ․ 검토하여 증명한 투자실적 제출
[양식 11]
참여기술인의 업무중첩도
구 분
(성 명)
현장 배치현황
점 수
비 고
현 장 명
배 치 기 간
책임건설사업 관리기술인
○○○
분야별 건설 사업 관리 기술인
○○○
○○○ ○○○ ○○○ 계
기술지원기술인
○○○
○○○ ○○○ ○○○ 계 총 계
[양식 12]
건설사업관리용역사업자의 교체빈도
현장명
현장배치
기술인 수
교체건수
교체빈도(%)
비고
상주기술인
비상주 기술인
참여기술인의 교체빈도
구 분
(성 명)
최근1년간 건설사업관리 현장에서 교체한 현장명
점 수
비 고
참 여 기술인
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
기술지원
기술인
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
○○○
상주현장 : 건×0.25점=
비상주현장 : 건×0.1점=
계
[양식 13] <hp:tab width="2792" leader="0" type="1"/>
벌점 관련 사항
- 참여업체 및 참여기술인이 받은 벌점에 따라 평가
참여업체 및
참여기술인
측정기관
벌점
벌점점수
비고
계
[양식 14] <hp:tab width="2792" leader="0" type="1"/>
건설공사 공사비 절감 확인서
Ⅰ. 건설사업관리용역 개요
1)용역명
3)발주기관
(발주청)
2)공사현장위치
4)공사개요
4-1)공사규모
4-2)총공사비
5)건설사업관리용역사업자
(대표사)
5-1)회 사 명
5-3)대표자 5-2)등록번호 5-4)전화번호
6)용역기간
20 .
.
.
~
20 .
.
.
7)과업범위
(건설사업관리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)
Ⅱ. 건설사업관리기술인<hp:fwSpace/>현황
※ 공사비 절감기술인에 해당되는 기술인의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상기술인의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)
구 분
성 명
직무분야
생년월일
배치기간
대상
여부
절감
기여율
(%)
절감금액
(백만원)
비고
합 계
인 100 1)책임 2)분야별 3)기술지원 Ⅲ. 공사비절감 인정일
년
월
일
상기 건설사업관리용역의 참여기술인에 대한 공사비 절감 실적을 위와 같이 확인합니다.
년
월
일
발주기관장
직인
[양식 15] <hp:tab width="1968" leader="0" type="1"/>
가 점 및 감 점 확 인 서(건설사업관리)
- 공사비 절감 기여 참여기술인
참여기술인명
공사비 절감 사업명
총공사부기
계약금액(천원)
절감금액
(천원)
총절감금액
(억원)
절감
비율
가중치
평가점수
합계 점수
▷ 실적 및 금액에 따른 가중치
구 분
100%
80%
50%
절감금액
10억원 이상
10억원 미만~ 5억원 이상
5억원 미만~ 1억원 이상
총공사 부기금액 1% 이상
1% 미만~ 0.5% 이상
0.5% 미만~ 0.1% 이상
<hp:fwSpace/>※ 1인이 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액 합산
<hp:fwSpace/>※ 해당 발주청으로부터 공사비 절감금액과 총공사 부기금액 대비 절감금액 비율을 포함하여 공사비 절감에 기여한 상주 참여기술인을 증명하는 확인서[양식 14] 첨부
<hp:fwSpace/>ㅇ 건설기술인 신규 고용
구 분
최근1년간 건설기술인 신규 고용인원(명)
직전년도 동기간 평균 고용인원(명)
신규
고용율
참여
지분율
평가점수
건설사업관리
용역업체
A 사
B 사 합계 점수
▷ 신규고용율에 따른 가점
구 분
1% 이상
2% 이상
3% 이상
신규 고용율
0.1 점
0.2점
0.3점
※ 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원은 입찰공고일 전월 기준
※ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
※ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정<hp:fwSpace/>
- 부패 행위 관련자
구
분
형사처벌 또는
행정처분일
총공사부기
계약금액(천원)
피해금액(억원)
감점
참여기술인
( 성명 )
( 성명 )
건설사업관리
용역업체
A 사
B 사
합계 점수
감점 :
점
▷ 참여기술인 및 건설사업관리용역업체 감점 적용 점수
부패행위로 인한 피해금액 (총공사 부기 계약금액 기준)
감점
비고
3% 초과하거나 10억 초과
5점
1% 초과하거나 3% 이하 또는 3억 초과하거나 10억 이하
3점
1% 이하이거나 3억 이하
1점
※ 입찰 공고일 기준으로 최근 2년 내 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술진흥법령에 의한 행정처분을 받은 참여기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역 업체는 감점
〔양식 16] 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서 ㅇ 용역명 :
위 용역의 입찰참가자격 사전심사에 참여함에 있어 사업수행능력평가서에 첨부된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 원본과 같음을 확인하며, 만약 당사와 관련된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 사실과 상이함이 발견될 경우 「건설기술진흥법」제31조제1항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법」제31조제1항에 따라 발주자로 부터 어떠한 불이익도 감수함을 확약합니다.
20 .
.
.
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 :
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 : ○○○장 귀하
Ⅱ. 기술인평가 평가기준
1. 평가개요
1) 평가근거
- 건설기술진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조
2) 기술인평가서 제출자의 자격요건
- 건설기술진흥법 시행규칙 제28조 제2항에 의거 「광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리」 사업수행능력 평가기준에 의한 평가 결과 일정 점수 이상을 받은 자
3) 제출서류 - 기술인평가서 제출신청서(양식1) - 기술인평가서(양식2) 15부
- 기술인평가서 내용을 담은 USB, CD 또는 DVD(책임건설사업관리기술인 등 발표시 발표내용 포함)
- 청렴서약서(양식5)
※ 제출도서의 제출방법은 인편을 통한 직접 제출을 원칙으로 한다.
2. 평가기준
1) 평가 항목별 배점 및 평가방법
평가항목
세부사항
배점
세부평가항목
평가방법
가.구성조직의 역량 및
적정성
소계
70
1)건설사업관리
기술인
45
건설사업관리기술인의 등급ㆍ실적ㆍ경력 및 교육ㆍ훈련 등에 따라 평가
“수행실적평가” 점수를 환산 하여 적용
2)유사용역수행
실적
10
건설사업관리용역사업자의 건설사업관리용역 수행실적에 따라 평가
3)신용도
15
1) 영업정지, 벌점 등의 처분내용에 따라 평가
2) 재정상태 건실도에 따라 평가
나. 건설사업
관리기술인 과업수행계획 및 방법
소계
30
1)수행계획서
15
1) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도
2) 공종별 시공관리계획
3) 품질 및 안전, 공정관리 계획
4) BIM 등 스마트건설 활용 건설사업관리업무 수행 계획 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업에 적용하며 기타공사는 설계·시공단계 BIM적용 의무화 시 해당 공사에도 적용
5) 예상되는 문제점 및 개선대책 등
기술인평가위원회에서 상대평가의 방법으로 평가하되, 평가시 품질 및 안전사고 발생 등 부실 또는 유착비리
사항을 반영하여 평가 실시
2)수행방법
5
수행용역에 대한 특정경험 및 해당 용역 적용성
3)수행계획서
발표 및 면접
10
책임건설사업관리기술인 등의 업무수행능력, 자질검증을 위한 발표 및 면접 실시
※ 부실 건설사업관리업체 및 해당 기술인 또는 유착비리로 적발된 업체가 용역 입찰에 참여시 수행방법, 수행계획서 발표 및 면접의 "주관적 평가 항목" 평가시 부실(품질 및 안전사고 등) 또는 유착비리 사항을 반영하여 평가하여야 한다. (One-PMIS(부실), 서울계약마당(유착비리) 자료 활용하고 평가위원에게 관련 자료 제공 시 업체가 특정되지 않도록 익명 조치(업체명 비공개 등)를 하여야 한다.)
2) 세부평가항목별 평가등급 및 평가등급별 가중치
<상대평가 시 신청자 수별 평가등급 배분>
- 상대평가 시 등급별 배분율: 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)
업체수
등
급
업체수
등
급
수
우
미
양
가
수
우
미
양
가
2,3
1
1
(1)
17
2
3
7
3
2
4
1
2
1
18
2
4
7
3
2
5
1
2
1
1
19
2
4
7
4
2
6
1
2
1
1
1
20
2
4
8
4
2
7
1
2
2
1
1
21
2
4
9
4
2
8
1
2
3
1
1
22
2
5
9
4
2
9
1
2
3
2
1
23
2
5
9
5
2
10
1
2
4
2
1
24
2
5
10
5
2
11
1
2
5
2
1
25
3
5
10
5
2
12
1
3
5
2
1
26
3
5
10
5
3
13
1
3
5
3
1
27
3
5
11
5
3
14
1
3
6
3
1
28
3
6
11
5
3
15
2
3
6
3
1
29
3
6
11
6
3
16
2
3
6
3
2
30
3
6
12
6
3
※ 참여업체수가 30개 초과시 등급별 배분율은 위 배분표를 기준으로 등급별 업체 수 결정
<평가등급별 가중치>
평 가 항 목
수
우
미
양
가
책임건설사업관리기술인 등 과업수행계획 및 방법
수행계획서
1.00
0.95
0.90
0.85
0.80
수행방법
수행계획서 발표 및 면접
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
3. 평가 방법
1) 기본사항
(1) 구성조직의 역량 및 적정성에 대한 평가방법은 "수행실적 평가" 점수를 환산하여 적용하여야 한다.
(가) 참여기술인 환산점수 : "수행실적" 참여기술인 평가점수(배점60) ×45/60
(나) 유사용역 수행실적 환산점수 : "수행실적" 유사용역 수행실적 평가점수(배점10) × 10/10
(다) 신용도 환산점수 : "수행실적" 신용도 평가점수(배점15) × 15/15
(2) 참여기술인의 과업수행계획 및 면접 평가방법은 기술인평가서 평가 대상자를 기준으로 세부 평가 항목별로 상대평가 하여 평가등급을 결정하고 세부평가 항목의 배점별 해당 등급별 가중치를 곱하여 항목별 점수를 산출한다.
(3) 기술인평가위원회에서 평가하는 상대평가 항목에 대한 최종점수는 항목별 점수의 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.(단, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외한다.)
예시) 상대평가 항목별 점수의 합계점수에 따른 최종점수 산정
구분
위원1
위원2
위원3
위원4
위원5
위원6
최종점수
A업체
22.5(제외)
28.9
28.5
29.0
29.0(제외)
28.6
28.75
B업체
28.5
27.8
26.9
26.5(제외)
28.0
29.1(제외)
27.80
⋮
⋮
⋮
⋮
⋮
⋮
⋮
⋮
(4) 발주부서는 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.
(5) 발주부서는 기술인평가서의 평가 시 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한정하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 보완 요구내용은 모든 참여업체에 공지하여야 하며, 보완 요구기한까지 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하되, 익명성(업체명, 기술인 등)이 지켜지지 않을 경우에는 평가에서 제외한다.
(6) 발주부서는 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 기술인평가서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.
(7) 발주부서가 정하는 바에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 위원별 평가사유서 및 평가점수 등 평가결과는 서울특별시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 실명 공개하여야 한다.
2) 참여기술인 과업수행계획 발표 및 면접
(1) 수행계획 및 방법에 대한 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자 1인) 등의 발표 및 면접을 통해 책임건설사업관리기술인을 포함한 기술인의 기술능력과 업무관리능력을 평가하여야 한다.
(2) 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인 또는 유착비리로 적발된 업체가 우리시에서 발주하는 건설사업관리용역 입찰에 참여할 경우
- 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가 시 수행방법, 수행계획서 발표 및 면접의 "주관적 평가항목" 평가시 부실(품질 및 안전사고 발생 등) 또는 유착비리 사항을 반영하여 평가를 실시하여야 한다
- 부실 또는 유착비리 사항은 설계 또는 건설사업관리 용역 구분없이 적용하되, 공동도급으로 참여시에도 지분율에 관계없이 모두 적용하고
- 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인에 대한 관련자료(최근 2년내 품질사고 또는 최근 5년내 안전사고 관련 입찰참가제한·효력상실·영업정지·자격정지 요구 등 행정처분 요청사항, 최근 1년내 품질사고 관련 벌점부과사항)는 도시기반시설본부에서 운영 중인 One-PMIS에 입력된 자료를 검색하여 평가 시에 활용하여야 한다.
- 유착비리로 적발된 업체에 대한 관련자료(최근 2년내 지정현황)는 재무국(재무과)에서 운영하는 서울계약마당시스템에 입력된 자료를 검색하여 평가 시 활용하여야 한다.(※ 공사․공단 등은 재무부서 ‘공공구매 실적관리’ 담당을 통해 시스템 자료 검색)
※ 품질 및 안전사고 발생 등 부실 설계(건설사업관리)업체 및 해당 기술인 또는 유착비리로 적발된 업체는 용역발주시 사업수행능력평가에 반영하도록 하므로써 설계 또는 건설사업관리용역 수행에 대한 책임성과 경각심 고취 및 향후 이러한 사례가 발생하지 않도록 유도
(3) 참여기술인 과업수행계획 발표 및 면접은 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인이 평가위원회에 출석하여 수행하는 것을 원칙으로 한다.
(4) 책임건설사업관리기술인 등 면접․발표 시 불법하도급 관리․감독 소홀 기술인(부실기술인)인지를 One-PMIS(최근 5년이내)에 조회한 후 해당될 경우 (1)항 및 (2)항에도 불구하고 항목별 배점에 가등급(60%) 적용〔건설분야 하도급 불공정행위 근절대책(시장방침 제459호, '10. 10. 30.) 이행 관련〕
(5) 기술인평가서 평가 시에 익명성(업체명, 기술인 등)이 확보된 별도의 설명자료(파워포인트)를 평가위원에게 인쇄물로 배포 한다.
(6) 책임건설사업관리기술인 등의 발표 및 면접 시는 해당 당사자만 참석가능하고 컴퓨터 조작 등을 위한 별도의 인원에 대한 참석은 허용하지 않는다.(발표 당사자가 컴퓨터 등 기기 직접 조작)
(7) 익명성 유지에 문제가 있다고 판단될 경우(평가위원이 피면접자의 신원을 인지할 수 있는 경우)에는 비대면 조치(익명성이 보장된 사전에 녹음된 발표자료로 대체, 가림막 설치 등)를 하여야 한다.
(8) 기술인평가서의 발표 시에는 다음 각 호의 사항에 따라 운영하여야 한다.
(가) 기술인평가서 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의하여 정하며, 발표자는 타 사의 발표를 청취할 수 없다.
(나) 발표는 용역의 특성에 따라 10분(입찰공고에 명시) 이내에 파워포인트를 사용하도록 하며, 작성내용은 제출된 기술인평가서를 기준으로 작성하여야 한다. 만약, 기술인평가서와 작성내용이 다른 경우에는 평가위원으로 하여금 평가에 불이익을 줄 수 있다.
(다) 평가위원회의 위원장은 평가위원의 질의사항 중 특정업체에 유리하게 질문하거나 대답을 유도하는 행위에 대해서는 질의에서 제외시킬 수 있다.
3) 평가기준 심의위원회 및 입찰참여 적격자 선정방법
가. 감점기준
- 감점기준은 해당 기술용역 관련 규정(입찰유의서 등)과 기술인평가서 작성지침 위반사항을 대상으로 한다.
평가항목
감점기준 (감점 및 실격)
감점 및 실격사항
비고
기술인 평가서
- 익명성을 위반하는 표지(標識)사용(업체명,기술인표기,암호기재등)
실격처리
- 쪽수초과
쪽당 0.5점
- 항공사진․투시도․조감도․시뮬레이션 사용,
3D 효과, 일러스트 편집, 바탕면․여백부 치장
쪽당 0.5점
- 칼라 사용 위반
쪽당 0.5점
- 고급용지 사용 및 바탕면・여백부 등의 치장
쪽당 0.5점
- 표지, 제출서, 양식 미 사용시
쪽당 0.5점
책임건설사업관리기술인 발표
- 발표시간 초과
0.1점
비리감점
- 평가위원 선정 이후 사전 접촉
3점
- 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배
2점
- 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이
비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우
10점
- 발주부서는 필요시 감점기준에 해당하는 주요 항목에 대해서는 보완요구를 통해 보완토록 기회를 부여하여야 하며, 이를 시행하지 않는 경우에는 감점 또는 실격 처리한다.
나. 기술인평가서 평가 및 입찰참여 적격자 선정기준
(가) 발주부서는 용역의 특성에 맞도록 평가 기준상의 세부 평가항목, 배점범위, 평가방법 등을 보완하여 평가 세부기준을 작성하여 적용할 수 있다.
(나) 발주부서는 기술인평가서 평가항목별 배점기준은 입찰공고시 공고하여야 한다.
(다) 평가점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여야 한다.
(라) 발주기관은 평가위원회의 기술인평가서 평가 결과 85점 이상인 자를 입찰참여 적격자로 선정하여야 한다.
다. 다음의 각 호에 해당하는 경우 평가위원회에 상정하여 그 결정에 따라 실격 처리한다.
1) 기술인평가서 제출서류의 내용 중 허위기재 사실이 인정되는 경우
2) 제출도서에 기술인평가서 업체명·기술인 등을 특정하여 기록한다든지 또는 암호를 기재하여 평가에 영향을 준다고 판단되는 경우(익명성 위반)
3) 공정한 평가를 방해하는 기술인평가서 작성지침서 위반사례가 있다고 인정되는 경우
4) 기타 발주부서가 판단하기 곤란한 사항이나 불명확한 경우로서 평가위원회에서 지침서를 위반한 것으로 결정한 경
라. 기타 평가에 관한 사항
- 발주부서는 국토교통부 고시 기준에 따라 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 위원별 평가결과 및 평가사유서 등 평가결과를 서울특별시 홈페이지 또는 발주부서 홈페이지에 실명 공개하여야 한다.
- 평가사유서는 평가 항목별로 요구조건의 부합 정도와 장․단점을 비교하여 작성하되 계량적 평가항목에 대해서는 평가사유를 제시하지 아니할 수 있다.
- 발주부서는 낙찰된 용역업체의 기술인평가서(또는 기술인평가서의 일부)를 용역계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고 시 명시하여야 한다.
마. 낙찰자의 결정
- 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 )」에 따른다.
바. 평가결과의 녹음 및 기록관리
- 평가과정의 모든 절차는 동영상 촬영을 실시하여 보관하여야 하며, 입찰업체의 이의신청 시 증거자료로 활용할 수 있다.
사. 기술인평가서 평가 진행절차(예시)
【단계】
【진행 절차】 【주요 내용】
평가
위원
선정
평가위원 후보 연락순서 및
업체 발표순서 추첨
- 발주부서장 주재, 업체대표가 추첨
- 업체대표 참석
평가위원 후보연락 및 평가위원 선정
- 발주부서장 주재, 발주부서 직원 전화연락
- 업체대표 참석
평가
진행
위원장 인사말씀
- 위원장 주재
- 평가위원, 업체발표자, 입회자 참석
사업개요 설명
담당팀장 → 평가위원
※ 업체관계자는 퇴장
기술인평가서 요약발표
업체 발표
※ 타 업체는 퇴장
질의 및 답변 평가위원↔해당 업체 발표자 기술인평가서 평가 평가위원 감점사항 제출 발주부서 → 평가위원 입회자 평가서 서명 입회자 서명 평가 종료 평가서 발주부서에 제출 〔 평가장 및 업체대기실 배치도(예시) 〕 【평가장】 【업체 대기실】
※ 평가장과 대기실은 상대업체 발표내용을 청취할 수 없도록 방음장치 또는 서로 접하지 않은 사무실로 선정
발표에 참여하지 않은 업체관계자 대기
스크린 발표석 컴퓨터 위원3 위원6 위원2 위원5 위원1 위원4 위원장 입회자 4. 기술인평가서 작성방법 가. 일반사항 (1) 기술안평가서 작성의 기본원칙
- 기술인평가서 제출자는 본 용역의 규모와 특성에 부합하는 경력과 수행실적을 갖춘 참여기술인의 기술능력과 업무관리능력을 기술인평가서 작성지침에 의거하여 작성·제출하여야 한다.
- 기술인평가서 작성지침서에서 규정하고 있는 사항 이외 사항은 해당 용역 관련 법규를 준용한다.
- 제출되는 기술인평가서는 익명성(업체명, 기술인 등)에 기반하여 작성되는 것을 원칙으로 하고, 기술인평가서의 작성분량과 작성방법 등을 제한할 수 있으며, 제한사항을 위반한 경우에는 감점할 수 있다.
(2) 기술인평가서의 포함사항
- 기술인평가서의 작성은 본 절 "2. 평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항을 모두 포함하여야 한다.
- 발주부서는 용역의 성격과 특성을 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 본 절 "2.평가기준"에 있는 평가항목의 세부사항과 평가방법의 일부를 변경하여 입찰 참가자에게 요구할 수 있다.
- 구성조직의 역량 및 적정성에 포함할 사항
※ 수행실적 평가점수를 환산하여 평가하므로 자료작성 불필요
- 참여기술인의 과업수행계획 및 방법에 포함 할 사항
1) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 2) 공사 공종별 건설사업관리계획 3) 품질 및 안전, 공정관리 계획
4) BIM 등 스마트건설 활용 건설사업관리업무 수행 계획 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업에 적용하며 기타공사는 설계·시공단계 BIM적용 의무화 시 해당 공사에도 적용
5) 예상되는 문제점 및 개선대책 등 (3) 기술인평가서의 제출 및 반환
- 기술인평가서 제출자는 기술인평가서 제출 시 기술인평가서 제출신청서(양식1)와 함께 청렴서약서(양식5)를 첨부하여 제출하여야 한다.
- 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 제출 받은 발주부서의 소유로 하며, 별도의 사유가 없는 한 반환 또는 공개할 수 없다.
- 제출된 기술인평가서 및 관련 서류는 평가를 위한 경우를 제외하고는 원칙적으로 입찰자의 동의 없이 공개하지 않아야 한다.
(4) 기술인평가서의 수정·보완 및 관리
- 제출된 기술인평가서 및 관련서류에 포함되는 내용 중 수행계획 및 방법에 관련된 사항은 수정 및 보완의 대상에서 제외하여야 한다.
- 발주부서는 기술인평가서의 평가에 있어서 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우로서 기술인평가서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 발주부서는 보완 요구사항을 별도의 문서로 작성하여 기술인평가서를 제출한 모든 입찰자에게 통지하여야 한다.
- 보완 요구기한까지 기술인평가서 제출자로부터 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하되, 익명성(업체명, 기술인 등)이 지켜지지 않을 경우에는 평가에서 제외한다.
- 제출된 기술인평가서는 발주부서의 사전심사 및 서류보완 등 절차이행 후 봉인하여 별도의 장소에서 보관하여야 하며, 평가실시 전 입찰참가업체 및 평가위원 입회하에 개봉하여야 한다.
(5) 기술인평가서 제출 기한 및 규격 관련
- 기술인평가서 작성기간은 수행실적 평가결과를 개별 통보한 날로부터 14일 이내로 한다. 다만, 용역의 성격 및 특성 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 발주부서는 작성 기한을 연장, 또는 단축할 수 있다.
- 기술인평가서의 작성 규격은 다음과 같다. · 기술인평가서는 흑백으로 작성하여야 한다.
- 기술인평가서의 규격은 A4 종으로 작성하되 불가피하게 A4규격을 초과하여 작성 제출한 경우에는 “쪽수제한” 규정에 따라 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용하여야 한다.(예 : A3 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)
- 쪽수 표기는 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기한다.(예 : 13-1, 13-2 …, 13-13)
- 기술인평가서의 분량은 표지, 요약서, 목차 등을 포함하여 A4 13쪽 이내로 제한하며 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 일러스트 편집(맥편집, 스케치) 및 바탕면·여백부 치장 등은 사용할 수 없다.
- 간지, 비교 노선도, 원본의 제출문 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에 포함하지 않아야 한다.
- 기술인평가서 표지는 첨부 2의 양식을 활용하여 작성하여야 한다.
- 제한된 분량 안에서 평가와 관련된 모든 사항들이 필수적으로 포함되어 있어야 하며, 필수적 사항이 부록이나 첨부로 제시되는 경우는 부적격 처리하여야 한다.
- 기술인평가서의 ‘요약서’는 별도로 제출하는 것이 아니라 본문에 포함시켜 작성하여야 한다.
- 발주부서는 해당 사업의 특성을 고려하여 기술인평가서 제출규격에 관한 사항을 구체화하여 입찰공고 및 기술인평가서 작성지침에 포함시켜야 한다.
나. 세부 작성지침
(1) 참여기술인의 과업수행계획 및 방법에 관한 사항
(가) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도
- 기술인평가서 제출자는 발주부서가 교부한 제공도서 등을 검토한 후에 과업의 성격을 명기하고, 참여기술인의 경력과 실적 등의 요구사항을 반영하여 책임건설사업관리기술인의 경험을 토대로 용역의 범위와 내용을 정의하여야 한다.
- 과업의 성격 및 범위는 용역의 특성을 책임건설사업관리 기술인이 검토한 후 기술인평가서 평가의 필요성을 제시하는 형태로 정리하여야 한다
- 공법의 신규성, 공종의 상호 복합정도, 친환경 건설, 공사의 난이도 등에 대하여 책임건설사업관리기술인의 경험을 토대로 건설사업관리계획을 제시하여야 한다.
(나) 공사 공종별 건설사업관리계획
- 과업의 성격을 규정함에 따라 수행되어야 할 업무의 범위와 내용을 단계별로 분할한 후, 이의 시행순서를 명기하여야 한다.
- 과업 단계별 건설사업계획은 과업수행 일정표를 포함하여야 한다.
- 단계별 업무수행에 따른 필요 전문가 및 용역 수행 팀의 구성에 대한 제안을 포함하여야 한다.
(다) 품질 및 안전, 공정관리 계획
- 주요 공종별 세부적인 품질관리방안을 제시한다(필요시 주요 공종별 체크리스트 포함).
- 재해예방과 비상사태 발생 시 신속한 조치를 위한 안전관리방안을 제시한다.
<hp:fwSpace/>(라) BIM 등 스마트건설 활용 건설사업관리업무 수행 계획 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업에 적용하며 기타공사는 설계·시공단계 BIM적용 의무화 시 해당 공사에도 적용
(마) 예상되는 문제점 분석 및 개선대책 등
- 책임건설사업관리기술인은 해당 용역에 대한 기술제안 과정에서 파악된 사업계획, 설계 및 시공과정 등 단계에서 발생가능한 문제점을 적시하고, 이에 대한 처리대책을 기술제안의 형태로 제시하여야 한다.
- 제시된 문제점은 공사기간, 공사비 등 핵심적인 사항과 경미한 사안으로 구분하여 제시하여야 한다.
- 공사기간 및 공사비 등 핵심적인 문제는 공기단축, 설계VE 등 다양한 대안을 제시하여 목적한 성과에 부합할 수 있는 제안을 하여야 한다.
- 책임건설사업관리기술인은 해당 용역의 수행과정에서 발생 가능한 민원을 제시하고, 이의 예방을 위한 민원방지 계획을 제시하여야 한다. 특히, 공사수행 시 발생할 수 있는 교통체증, 소음, 지반침하 등 문제점을 사전에 감지하여 민원 발생의 가능성을 낮춘다.
다. 기술인평가서의 구성 및 문서편집
(1) 기술인평가서의 구성은 다음의 순서에 따른다.
- 표지 - 요약(5쪽 이내로 작성) - 목차 - 본문 (2) 문서편집
- 편집용지 : A4(세로) 210mm ×297mm
- 도면, 표 등에 한하여 필요한 경우 A3규격으로 작성할 수 있으며, A3 규격 1쪽은 A4 규격 2쪽으로 산정
- 줄간격 : 160% - 글씨색상 : 흑색
- 색채의 사용을 금지하며 사진, 그림 등은 회색조로 작성
- 쪽 번호는 중앙하단에 "○-1"의 형태로 표기
(3) 표지작성
- 제안서의 표지는 양식2를 이용하며 측면 등에 표기를 하여서는 아니 된다.
(4) 인쇄 및 제본 - 규격 및 재질 · 규격 : A4(210mm ×297mm) · 재질 : 백상지 80g/㎡, 양면인쇄
- 간지 : 본문과 같은 재질사용(색깔이 있는 간지 사용 불가)
- 인쇄방법 : 공판타자, 컴퓨터조판 인쇄
- 제본방법 : 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)
양식 1. 기술인평가서 제출 신청서
2. 기술인평가서(서식)
(양식 1)
기술인평가서 제출신청서
※ 접수번호 :
사업명
신청업체
(공동도급)
업체명
대표자
주민등록번호(법인등록번호)
1)
2) 3) 4) 5)
소재지
(대표업체)
전화번호
Tel)
E-mail
H.P)
(* 발주청 ○○명)에서 시행하는 (* 용역명
)
용역에 기술인평가서를 제출하고자 합니다.
20
.
.
.
신 청 인 :
(인)
장 귀하
- - - - - - - - - 절 - - - - - - 취 - - - - - - 선 - - - -- - - - -
기술인평가서 접수증
사업명
접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표) 대 표 자
연락처
O. )
H.P.)
주
소
접 수 일 : 20
.
.
.
접 수 자 : 소속
성명
<hp:fwSpace/> (인)
첨부 : 기술인평가서
(양식 2)
<------------------------ 210 mm ------------------------->
심사번호
(크기 : 가로 20mm, 세로 윗열 10mm, 아랫열 20mm, 박스 좌상단 위치 : 종이기준 가로 20mm, 세로 20mm)
○○ 건설사업관리용역 기술인평가서
(서울남산체B, 24포인트, 중앙정렬 위치: 종이기준 위에서 100 mm)
20 . 00.
(서울한강체M, 20포인트, 중앙정렬, 종이기준 위에서 150 mm)
업 체 명
∧
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2
9
7
m
m
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∨
210mm×297mm
(백상지 80g/㎡)
요약서
(5page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)
목차
(1page 이내, 서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 12포인트, 양쪽정렬, 160%)
1. 참여기술인 과업수행계획 및 방법
(서울한강체M, 15포인트, 중앙정렬, 160%)
1.1 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도(2page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
분
야
해당 건설사업관리용역의 내용 및 이해도
책임건설사업관리
기술인
분야별 건설사업관리 기술인 기술지원기술인
* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점을 핵심인력별(전문분야별)로 구분하여 제시
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
1.2 공사공종별 건설사업관리계획(1page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
주요업무
작업계획(월)
참여자
(투입인원)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1) 2) 3) 4) : 1) 2) 3) 4) : 1) 2) 3) 4) : 1) 2) 3) 4) :
* 각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
1.3 품질 및 안전, 공정관리계획(1Page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
* 해당 구성조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임건설사업관리기술인이 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)
* 목적물의 품질 향상방안 등 포함
* BIM 등 스마트건설 활용 건설사업관리업무 수행 계획
※ 턴키 등 기술형입찰/민간투자사업에 적용하며 기타공사는 설계·시공단계 BIM적용 의무화 시 해당공사에도 적용
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
1.4 예상되는 문제점 및 개선대책(1Page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
* 해당 용역을 포함한 사업수행과정 예상 문제점 및 개선대책(예상 민원 등 포함)
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
1.5 해당용역 관련 특정경험(1Page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
* 수행용역에 대한 특정경험은 용역수행실적 중 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 공사비 절감, 설계오류 및 위험요인 경감 등과 관련한 것에 한함(책임건설사업관리기술인 위주로 기술하며 분야별건설사업관리술자의 경험도 추가 가능)
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
1.6 해당용역과 관련 특정경험에 대한 적용사항(1page 이내)
(서울한강체M, 13포인트, 좌측정렬, 160%)
* 수행용역에 대한 특정경험에 따라 적용되는 사항이나, 제안되는 업무나 공종에 대해서 구체적인 수행체계와 방법을 제시하여야 함
※ 위 표안의 문서편집 - (서울한강체M, 13포인트, 양쪽정렬, 160%)
(양식 3 - 평가위원용) 청렴 서약서 ㅇ 용역명 :
본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원으로 선임받아 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공받지 않고 공정하게 검토할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.
20
.
.
.
서약자 : 소 속 :
직위(급):
성명
(서명)
장 귀 하
(양식 4 - 평가위원용)
동영상 촬영 및 개인정보 제공 동의서
ㅇ 용역명 :
위 용역의 기술인평가서 평가위원회 동영상 촬영 및 개인정보 수집·이용을 위하여 귀하의 동의를 받고자 합니다. 개인정보 제공자가 동의한 내용 외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 해당 저작물은 평가에 대한 이의신청 등에 따른 평가의 공정성 확인을 위한 자료로만 활용됨을 알려드립니다.
- 평가위원회 운영과정에서의 사진 및 동영상 촬영에 동의함
- 해당 저작물은 평가에 대한 이의신청 등에 따라 증거자료로 활용될 수 있음
- 저작물에 대한 소유권(저작권)은 용역 발주기관에 있음
- 평가위원회 평가결과(평가사유서 및 평가점수)는 실명공개
20
.
.
.
동의자 : 소 속 :
직위(급):
성명
(서명)
장 귀 하
(양식 5 - 기술인평가서 제출업체용)
청렴 서약서 ㅇ 용역명 :
본인은 위 용역의 기술인평가서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.
20
.
.
.
서약자 : 소 속 :
직위(급):
성명
(서명)
장 귀 하
===== 붙임2. 과업내용서(광암정수센터취수원안정화공사(2공구)건설사업관리용역.hwpx =====
과
업
설
명
서
광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
2026. 8.
서울아리수본부
(시
설
부)
목
차
Ⅰ. 용역과업설명서
1. 과업의 목적
2. 과업의 범위
Ⅱ. 일반과업설명서
1. 용어의 정의
2. 각종 설계도서 등의 숙지
3. 건설사업관리기술인의 기본임무
4. 건설사업관리기술인의 근무방법
5. 상주 건설사업관리기술인의 현장근무수칙
6. 기술지원 건설사업관리기술인의 업무
7. 업무내용
8. 건설사업관리업무 절차 및 운영
9. 보안사항
10. 근태점검 등
11. 기타사항
Ⅲ. 특별과업설명서
1. 건설사업관리용역기간
2. 계약변경조건
3. 대가의 지급
4. 건설사업관리기술인의 배치
5. 세부수행업무
Ⅳ. 보안 및 기타 유의사항 Ⅴ. 건설사업관리의 부실측정 및 조치
Ⅵ. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 관련 사항
Ⅰ. 용역과업설명서
1. 용역명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
2. 목적
본 과업은 건설기술 진흥법 제39조의 규정에 따라 발주청의 권한을 대행하여「광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구)」설계도서 및 기타 관계서류의 내용대로 시공되도록 건설사업관리용역을 성실히 수행토록 함으로써 품질관리, 공사관리 및 안전관리에 적정을 기하는데 목적이 있다.
3. 과업범위
3.1 용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
3.2 위
치 : 강일동입구교차로(서울시) ~ 광암정수센터 후문(하남시)
3.3 과업개요
가. 공사규모 ○ 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구)
- 도수관로 신설 D=1,650mm, L=4.9km
나. 과업의 내용
○ 당해 건설공사 전반(토목, 기계,관급자재, 폐기물처리·계측관리·공사중 교통소통 대책·비파괴 검사용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
3.4 과업기간 : 착수일로부터 56개월 3.5 과업범위
가. 건설기술 진흥법 제39조 제1항, 제2항, 같은 법 시행령 제59조 제1항~3항, 시행규칙 제34조와 국토교통부 고시 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침과 기타 필요한 사항
나. 기 설계 완료한 설계도서 등 성과품에 대한 검토 및 현행 시방서 기준에 맞게 실시설계 도서 보완 등
Ⅱ. 일반과업설명서
1. 용어의 정의
1.1 이 사업에 따른 과업설명서에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.
가. “건설사업관리”라 함은 법 제39조에 따른 건설사업관리용역업자가 발주청으로서의 감독권한을 대행하는 것을 말하며, 당해 공사의 설계도서, 기타 관계서류의 내용대로 시공되는지의 여부를 확인하고 품질관리, 시공관리, 공정관리, 안전 및 환경관리 등에 대한 기술지도를 하는 것을 말한다.
나. “건설사업관리용역업자”라 함은 법 제26조의 규정에 의한 건설사업관리를 업으로 하고자 특별시장·광역시장 또는 도지사에게 건설사업관리용역업자로 등록된 법인체를 말한다.
다. “수급인”라 함은 발주자로부터 건설공사를 도급받은 건설사업자를 말하고, 하도급의 경우 하도급하는 건설사업자를 포함한다.
라. “건설사업관리기술인”라 함은 법 제26조의 규정에 의한 건설사업관리용역회사에 소속되어 건설사업관리를 수행하는 자를 말한다.
마. “책임건설사업관리기술인”라 함은 발주청과 체결된 건설사업관리용역 계약에 의하여 건설사업관리용역회사를 대표하여 현장에 상주하면서 당해공사 전반에 관한 책임건설사업관리 등 업무를 총괄하는 자를 말한다.
바. “분야별 건설사업관리기술인”이라 함은 소관 분야별로 책임건설사업관리기술인을 보좌하고 책임건설사업관리기술인의 지시를 받아 건설사업관리업무를 수행하는 건설사업관리기술인으써, 담당 건설사업관리업무에 대하여 책임건설사업관리기술인과 연대하여 책임지는 자를 말한다.
사. “상주 건설사업관리기술인”이라 함은 영 제60조에 따라 현장에 상주하면서 사업관리업무를 수행하는 자를 말한다.
아. “기술지원 건설사업관리기술인”이라 함은 영 제60조에 따라 건설사업관리용역회사에 근무하면서 발주청(지원업무수행자 포함)의 요구 및 책임건설사업관리기술인의 요청에 따라 업무를 지원하는 자를 말한다.
자. “공사관리관”이라 함은 건설사업관리 업무지침서 제2조 3호의 규정에 의한 업무를 수행하는 발주청의 소속직원을 말한다.
차. “설계서”라 함은 공사시방서, 설계도면 및 현장설명서를 말한다. 다만, 공사추정가격이 1억원 이상인 공사에 있어서는 공종별 목적물 물량이 표시된 내역서를 포함한다.
카. “공사계약문서”라 함은 계약서, 설계서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건 및 산출내역서로 구성되며 상호보완의 효력을 가진다.
타. “건설사업관리용역 계약문서”라 함은 계약서, 기술용역입찰유의서, 기술용역계약일반조건, 건설사업관리용역계약특수조건, 과업수행계획서 및 용역비 산출내역서로 구성 되며 상호보완의 효력을 가진다.
파. “용역기간”이라 함은 건설사업관리용역계약서에 표기된 계약기간을 말한다. 시공자 또는 발주청의 사유로 인해 공사기간이 연장된 경우의 용역기간은 연장된 공사기간을 포함한 건설사업관리용역 변경계약서에 표기된 기간을 말한다.`
2. 각종 설계도서 등의 숙지
2.1 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어 이 공사의 설계서 및 과업설명서의 규정에 의하여 수행할 수 있도록 그 내용을 충분히 숙지하여야 하며, 위 문서에 명시되지 않은 사항은 관련법령, 시방서 및 규정에 의하여 수행할 수 있도록 충분히 숙지하고 철저히 이행하여야 한다.
3. 건설사업관리기술인의 기본임무
3.1 건설사업관리기술인은 건설기술진흥법 시행령 제59조 제1항~3항의 업무와 동 규칙 제34조 1항의 규정, ‘건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침’에 의한 건설사업관리기술인의 업무를 성실히 수행하여야 한다.
3.2 건설사업관리기술인은 이 공사가 설계도서 및 기타 관계서류의 내용대로 시공되는지의 여부를 확인하고 품질관리, 시공관리, 공정관리, 안전 및 환경관리 등에 대한 기술지도를 하며, 발주청의 위탁에 의하여 건설기술진흥법령에 따라 발주청의 감독권한을 대행한다.
3.3 건설사업관리기술인의 지시에 따라 검측업무를 수행하는 자는 이 공사의 특성, 공사의 규모 및 현장조건등을 감안하여 수립된 “검측체크리스트”에 따라 설계도서에서 정한 규격 및 치수 등에 대하여 시설물의 각 공종마다 육안검사. 측량. 입회. 승인. 시험 등의 방법으로 검측업무를 수행하여야 하며, 또한 시공자가 검측을 요청한 경우에는 즉시 검측업무를 대행하고 그 결과를 건설사업관리기술인에게 보고하여야 한다.
4. 건설사업관리기술인의 근무방법
4.1 지위
가. 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어 발주청과의 계약에 의하여 발주청의 감독업무를 수행한다.
4.2 업무자세
가. 건설사업관리업무에 종사하는 자는 업무 수행 시 다음 각 호의 사항을 준수 하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 관계법령과 이에 따른 명령, 공공복리에 어긋나는 어떠한 행위도 하지 않으며 신의와 성실로써 업무에 임한다.
다. 건설사업관리기술인은 품위를 손상하는 행위를 하여서는 안된다.
라. 건설사업관리기술인은 담당업무와 관련하여 제3자로부터 일체의 금품, 이권 또는 향응을 받아서는 안된다.
마. 건설사업관리기술인은 건설공사의 품질향상을 위하여 기술개발 및 보급에 전력한다.
4.3 근무지침
가. 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어 이 과업의 계약문서는 물론 이 공사의 계약문서, 건설사업관리 과업설명서, 기타 관계규정 등의 내용을 숙지하고, 해당공사의 특수성을 파악한 후 건설사업관리업무를 수행하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 공사계약문서, 공사공정예정표, 발주청의 지시사항 및 기타 관계규정의 내용대로 시공되는가를 공사시행시 수시로 입회하고 공정단계별로 시기를 적절하게 확인, 검측하여 엄격한 품질관리에 임해야 하고, 시공자에게 시공. 공정. 안전. 환경관리 등에 대한 건설사업관리수행을 하고 확인하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 발주청의 승인없이 시공자의 의무와 책임을 면제시키거나 증감시킬 수 없으며, 임의로 설계를 변경시키거나, 기일연장 등 공사계약조건과 다른 지시나 결정을 할 수 없다.
라. 책임건설사업관리기술인은 배치된 건설사업관리기술인이 업무능력 부족 등으로 현장에 근무하는 것이 부적합하다고 판단되는 경우와 기술지원 건설사업관리기술인이 해당현장의 기술검토를 성실히 지원하지 않아 건설사업관리업무에 지장을 초래하는 경우 소속 회사에 해당 건설사업관리기술인의 교체를 요구하고 이를 발주청의 공사관리관에게 통보하여야 한다. 이 경우 요청을 받은 소속 회사는 해당 건설사업관리기술인에게 사실관계를 확인하고, 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
마. 건설사업관리용역회사 대표자 및 건설사업관리기술인은 해당 공사시행 중은 물론 공사가 종료된 후라도 감사기관의 수감요구 및 문제발생으로 인한 발주청의 출석요구가 있으면 이에 응하여야 하며, 건설사업관리업무 수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해로 피해자가 소송제기시 국가지정 소송업무에 적극 협력하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 발주청이 지시하는 사항에 대하여는 지시내용을 숙지하고 이행에 철저를 기하여야 하며, 시공자가 숙지하여야 할 내용은 공사현장대리인에게 서면으로 통보하여 숙지하도록 하고 지시사항의 이행결과를 발주청에 보고하여야 한다.
사. 사업과 관련 민원 발생사항에 대해서는 시공사와 함께 적극 해소하도록 하여야 한다.
또한 유관기관과의 업무 및 민원사항에 대하여도 적극 협력하여야한다.
5. 상주 건설사업관리기술인의 현장 근무 수칙
5.1 상주건설사업관리기술인은 공사현장(공사와 관련한 외부 현장점검, 확인등 포함)에 상주하여야 하며 업무 또는 부득이한 사유로 1일 이상 현장을 이탈하는 경우에는 반드시 업무일지 등에 기록하여 발주청의 확인(긴급시 유선확인)을 받아야 한다.
5.2 상주건설사업관리기술인은 건설사업관리사무실 출입구 부근에 부착한 근무상황판에 당일 현장근무위치 및 업무내용 등을 기록하여야 한다.
5.3 건설사업관리용역회사는 건설사업관리업무에 종사하는 건설사업관리기술인이 건설사업관리업무수행기간중, 「민방위기본법」 또는 「향토예비군설치법」에 따른 교육을 받는 경우나 「근로기준법」에 따른 유급휴가로 현장을 이탈하게 되는 경우에는 건설사업관리업무에 지장이 없도록 건설사업관리기술인을 직무대행자로 지정 또는 기술지원건설사업관리기술인을 직무대행자로 지정 및 상주하고 발주청 승인을 득한 후 업무 인계인수 하는 등의 필요한 조치를 하여야 한다.
5.4 상주 건설사업관리기술인은 발주청의 요청이 있는 경우에는 초과근무를 하여야 하며, 시공자가 발주청의 승인을 득하여 초과근무를 하는 경우에는 초과근무를 하여야 한다. 이 경우 대가지급은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률」에 의한 회계예규에서 정하는 바에 따른다.
6. 기술지원 건설사업관리기술인의 업무
6.1 건설사업관리용역회사의 본사 등에 근무하면서 현장 상주 건설사업관리기술인의 업무를 지원하는 기술지원 건설사업관리기술인의 업무범위는 다음 각 호와 같다.
가. 규칙 제34조 제1항에서 정한 업무
나. 설계변경에 대한 기술검토(반드시 현장에서 확인하여야 함)
다. 월 1회 이상 현장 시공상태를 종합적으로 점검․확인․평가․기술지도를 하여야 하며, 건설사업관리용역회사 대표자는 그 결과를 발주청에 통보하여야 한다. 다만, 상반기와 하반기 각 1회 이상 발주청이 지정한 시기에는 전체 기술지원 건설사업관리기술인이 합동으로 시행한다.
라. 공사와 관련하여 발주청이 요구한 기술적사항 등에 대한 검토
마. 기타 책임건설사업관리기술인이 요청한 지원업무 및 기술검토에 대한 검토
바. 기술지원 건설사업관리기술인은 위항의 업무를 정확하고 신속하게 지원하여야 한다
7. 업무내용
7.1 공사시행 단계별로 발주청, 건설사업관리기술인 및 시공자간의 업무내용은 별표 1과 같으며 건설사업관리용역업자가 공사관리관 입회대상 공종을 선정하여 발주기관에 제출하여야 한다.
7.2 기타 발주청의 필요에 따라 본사업과 관련 또는 유사업무에 대한 자문 등에 대해 서로 협의하여 업무를 적극 지원하여야 한다.
8. 건설사업관리업무 절차 및 운영
8.1 절차
가. 책임건설사업관리기술인은 기술지원 건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인의 개인별 업무분담내용에 따라 업무수행 계획을 수립하고 다음 절차에 의거 과업을 수행토록 하여야 한다.
주간(또는 월간)
건설사업관리계획 수립
∘주간(또는 월간)건설사업관리계획 수립
(책임건설사업관리기술인)
∘현장건설사업관리기술인별 수행업무 지정, 지시사항 시달
∘지정된 업무에 대한 시공 및 품질관리계획등의 검토
∘착안사항 준비 및 지시사항 숙지
기술지원 건설사업관리기술인
※사전준비 : 설계서의 숙지, 시공법 및 관련
내용 파악, 검측요령 작성 현장조사분석
주요구조물의
기술적검토
∘시공상태 확인
∘시험실시 입회 및 성과확인
∘각종 검측 등 지정업무 수행
∘지적사항 시정조치 결과확인 등
∘건설사업관리업무일지, 자재수불부 정리 등
기성 및 준공검사
상주
건설사업관리기술인
행정지원업무 등 ※주요공종은 비디오 촬영기록
∘당일 수행업무 분석 및 평가
∘문제점 토의 및 시정 등
주간(또는 월간)
평 가
∘부실공사 방지대책 토의
∘품질 및 안전관리사항 이행실태
∘공사추진 계획 및 실적
∘공사추진 저해요인 분석
∘지시사항에 대한 이행실태
∘기타 문제점, 애로 및 건의사항 등
월간(또는 분기)
평 가
※공사현장대리인, 지원업무수행자와 합동회의실시결과는 월간(또는 분기)보고서에 수록 제출
월간(또는 분기) 또는 최종보고서
작성제출
8.2 운영
가. 승인된 건설사업관리기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 교체사유를 명시하여 발주청의 사전승인을 받아야 한다.
나. 건설사업관리단의 조직은 공사담당과 품질담당, 안전담당 등으로 현장여건에 따라 구성토록 함으로써 건설사업관리업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 한다.
다. 책임건설사업관리기술인은 분야별 건설사업관리기술인이 매일 작성하는 건설사업 관리업무의 추진계획 및 실적이 기록된 개인별 일지를 취합하여, 그 내용을 확인‧점검하고 이를 비치하여야 하며 준공시에는 발주청에 제출하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 엄격한 품질관리를 위하여 공사단계별 품질시험을 철저히 이행하여야 하며, 미시행 또는 불합격일 경우 즉시 시정토록 하고 그 구간에는 재시공을 실시하여 시정이 완료될 때까지 후속공사를 진행시켜서는 안된다.
마. 건설사업관리기술인의 구성은 과업설명서에 기술된 과업내용에 의거 관련 분야
기술인격자 또는 학력, 경력을 갖춘 자로 구성하고 공사발주 초기에 보상 등이
지연되거나, 민원발생 등으로 공사추진이 원활치 않을 경우와 동절기 공사중지기간, 해빙기로 인하여 공사 진척이 잘 안되는 경우 및 공종이 단조로워 질 때 등을 고려하여 추가 공종과 공사진행 상태에 따라 발주청과 협의하여 인력을 탄력적으로 조정하여야 한다.(건설사업관리기술인 일시 철수 등 포함)
바. 각 건설사업관리기술인이 작성 비치하여야 할 일지에는 다음 각호의 내용들이 포함되어야 한다.
1) 일일건설사업관리업무 수행내용 (주요 공종 등 검측결과, 지적사항 및 시정조치사항)
2) 시공과정에서의 문제점과 이의 해결방법 등 시공에 대한 전반적인 자체평가서
3) 민원사항 접수, 처리 및 조치계획
4) 공사추진중에 발생된 실패사례를 육하원칙에 따라 상세히 기록하고 개선결과도 상세하게 기록, 작성
5) 품질관리시험 실시, 지도 및 시험성과에 대한 검토, 확인
6) 재해예방대책 및 안전관리의 지도
7) 하도급에 대한 타당성 검토 및 준수 여부 확인
8) 용지보상지원 및 민원사항 해결을 위한 업무수행
9) 공사장 동영상 촬영 기록관리 및 편집 등 업무수행
10) 기타 주요감독업무 수행사항
사. 발주청의 자문 요구
1) 발주청은 이 공사와 관련하여 공법의 변경, 특수공법 등에 대한 기술적인 자문을 요구할 수 있으며 이 경우 계약상대자는 자문에 응하여야 한다.
2) 계약상대자는 발주청이 요구하는 중요한 사항에 대하여 본사 지원반을 운영 자문하여야 하며, 자체인력으로 검토가 불가능하여 제3자에게 의뢰해야 하는 전문성을 요하는 자문은 발주청과 협의하여 국내외 전문가에게 자문을 받아 의견을 제시하여야 한다.
9. 보안사항
9.1 건설사업관리기술인은 이 과업을 수행함에 있어 국가 또는 서울시가 정한 모든 보안관계규정에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다해야 하며, 이의 불이행으로 인한 사고발생시에는 그에 관한 책임을 져야 한다.
9.2 건설사업관리기술인은 설계서 및 제반 성과품을 발주청의 승인없이 임의로 복제, 복사 또는 외부유출시켜서는 안된다.
9.3 건설사업관리기술인은 이 과업과 관련하여 편집된 모든 도서와 자료 및 대여받은 자료(복제, 복사본 포함)를 다른 목적에 이용 또는 이용토록 할 수 없으며, 이 과업 준공과 동시에 모두 발주청에 반납하여야 한다.
9.4 건설사업관리기술인은 과업수행 중 사무실, 문서 및 기타장비에 대한 보안을 실시하여야 한다.
10. 근태점검 등
10.1 발주청 관계직원은 건설사업관리기술인의 근태점검을 수시로 실시할 수 있으며, 근무시간 중에 사전승인 등의 절차없이 근무지를 무단 이탈하는 사례가 적발되는 건설사업관리기술인에 대해서는 관계규정에 따라 교체등 소정의 불이익 처분을 할 수 있다.
10.2 건설사업관리기술인의 업무수행 능력부족 또는 고의‧과실 등으로 공사실정보고 및 설계변경 지연, 공사검측 지연, 기성검사 지연, 기타 자재, 사토장, 토취장 등의 위치변경 승인 지연 등 시공자가 발주청과의 계약조건 이행에 불리한 건설사업관리업무 태만의 사실이 발견되어 발주청이 해당 건설사업관리기술인을 교체 지시한 경우에는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 한다.
11. 기타사항
11.1 일반 및 특별과업설명서의 내용이 서로 상이할 경우에는 특별과업설명서가 우선한다.
11.2 일반 및 특별과업설명서에 명기된 내용 이외에 정밀공사 및 품질확보를 위하여 필요한 사항은 발주청과 협의하여 시행하여야 한다.
11.3 과업설명서 상의 용어해석에 차이가 있을 경우에는 발주청과 상호 협의하여 결정하여야 한다.
Ⅲ. 특별과업설명서
1. 건설사업관리용역기간
이 용역의 과업기간은 착수일로부터 56개월로 한다.
2. 계약변경조건
이 과업은 일반조건 제6절의 조건을 포함한 다음 각호의 경우 발주청과 협의하여 계약변경할 수 있다.
2.1 물가변동으로 인한 조정
(지방계약법시행령 제73조 및 시행규칙 제72조의 규정에 의거 조정)
2.2 관계법령 개정시 법령에 의한 변경
2.3 건설사업관리업무량의 증감에 따라 건설사업관리기술인수의 증.감이나 등급변경이 있을 때
2.4 야간 및 휴일근무 등으로 건설사업관리기술인의 근무일수에 변경이 있을 때
2.5 기타 발주청의 사정에 의한 예산의 증감 등 정당한 사유가 발생되었을 때
2.6 추정공사금액을 적용하여 건설사업관리비를 산출한 금액으로 추후 예정가격 결정의 근거가 되는 금액을 기준으로 건설사업관리계약내용을 변경함.(건설사업관리 대가기준 제5조 제2항 관련)
2.7 대상공사금액은 우선시공분을 제외한 공사물량은 기본설계를 기준으로 산출한 금액으로 추후 실시설계 확정 및 인정가액을 반영하여 건설사업관리계약내용을 변경함.
3. 대가의 지급
이 과업 수행에 따른 용역대가의 지급은 다음 각 호에 따른다.
3.1 건설사업관리기술인에 대한 인건비의 지급은 발주청으로 부터 승인된 인력투입계획에 따라 실제 투입되는 인원에 대해 계약상대자가 제출한 산출내역서상의 단가에 의해 지급한다.
3.2 직접경비는의 항목별 정산 내용 및 기준은 국토교통부 ‘시공단계의 건설사업관리계획 수립 및 제출 업무처리요령’에 따라 증빙자료를 검토하여 인정·정산에 의해 지급한다.
3.3 도서인쇄비에 대한 대가의 지급은 계약상대자가 제출한 산출내역서상의 단가에 의해 지급한다.
4. 건설사업관리기술인의 배치
4.1 건설사업관리기술인은 건설사업관리용역의 입찰참가자격심사시 사업수행능력평가서에 명시된 자로 참여하여야 하며, 만약 불가피한 경우에는 자격 및 해당분야 경력이 그 이상이거나 동등한 자로 하여 발주청의 사전 승인을 득하여야 한다.
4.2 건설사업관리업무 수행 중 부적격 사유가 발생하여 발주청의 지시에 의한 건설사업 관리기술인의 교체 또는 계약상대자의 사정에 의하여 건설사업관리기술인을 교체하고자 할 때에는 동등 이상의 기술인격, 경력 등을 종합적으로 검토하여 건설사업관리업무 수행능력이 저하되지 않는 범위내에서 교체 투입될 건설사업관리기술인을 선정하고 이에 대하여 발주청의 사전 승인을 득하여야 한다.
4.3 계약상대자는 공사의 특성을 감안하여 건설사업관리업무를 책임감있게 수행하고 모든 분야에서 건설사업관리를 완수할 수 있는 능력과 자격을 갖춘 자로서 건설사업관리기술인을 현장에 배치하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 한다
5. 세부수행업무
5.1 착수신고
가. 계약상대자는 건설사업관리용역 착수시 다음 각 호의 서류를 첨부한 착수신고서를 제출하여 발주청의 승인을 받아야 한다.
0 건설사업관리업무 수행계획서
※ 수행계획서에서 시공성과확인 및 적정성 검토, 기성검사, 준공검사, 시공단계의 예산검증 및 지원, 종합시운전계획의 검토 및 시운전 계획을 포함해서 제출
0 건설사업관리비 산출내역서
0 상주 및 기술지원 건설사업관리기술인 지정신고서(총괄책임자 선임계를 포함한다)와 건설사업관리기술인 경력확인서
0 건설사업관리기술인 조직구성 내용과 건설사업관리기술인별 투입기간 및 담당업무 및 기타관련 자료
나. 계약상대자는 인력투입계획서 작성시에는 이 공사의 공정예정표를 충분히 고려하여야한다.
5.2 업무연락처 등의 보고
가. 건설사업관리기술인은 현장에 부임하는 즉시 사무소, 숙소, 사고발생 및 복구시 응급대처할 수 있는 비상연락체계, 전화번호 및 FAX 등을 발주청에 보고하여 업무연락에 차질이 없도록 하여야 하며 변경 되었을 경우에도 보고하여야 한다.(재해, 재난 등 포함)
나. 사무실 설치 및 서류 등의 보관
다. 건설사업관리사무실은 계약내용에 따라 공사규모 및 현장실정에 부합되도록 업무용 사무실과 상황실, 숙소 등을 발주청과 협의하여 건설사업관리업무에 지장이 없도록 설치한다.
라. 현장사무실 부지입구에 출입자를 통제할 수 있는 시설을 시공자에게 설치토록 하고 통제구역 및 제한구역내의 출입자에 대해서는 직업, 성명, 방문목적, 시간 등을 기록, 비치토록 하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인 사무실에는 각종 사무용 집기 및 기구를 건설사업관리업무에
지장이 없도록 비치하고 설계도서 보관함, 서류함 및 캐비넷에는 정,부책임자의 명패를 부착하고 관리하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 부임과 동시에 공사 설계도서 및 자료, 공사계약문서 등을
발주청으로부터 인수하여 관리번호를 부여하고, 관리대장을 작성하여 공사관계자 외의 유출을 방지하는 등 관리를 철저히 하여야 하며, 외부 반출시에는 발주청의
승인을 받아야 한다.
사. 설계도서는 필히 우측상단에 관리번호를 부여하여 관리하여야 하며, 관계자외에 열람, 차용 등을 금지하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 건설사업관리기간 중 인수한 설계도서를 공사 완료후 발주청에 반납하거나 발주청의 지시에 따라 폐기처분하여야 한다.
5.3 설계도서 등의 검토
가. 건설사업관리기술인은 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서, 공사계약서등의 계약내용과 해당 공사의 조사설계 보고서등의 내용을 완전히 숙지하여 새로운 방향의 공법개선 및 예산절감을 기하도록 노력하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 설계서 등의 공사 계약문서 상호간의 모순되는 사항, 현장 실정과의 부합 여부 등 현장시공을 중심으로 하여 해당공사 착공이전에 적정성을 검토하여야 하며, 특히 기술지원 건설사업관리기술인은 추진공법 일체 및 자재,
주요구조부(가시설물을 포함한다)를 포함한 기술적 검토사항과 상주 건설사업관리기술인이 요청한 사항을 세밀하게 검토하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 나항의 검토결과 불합리한 부분, 착오, 불명확하거나 의문사항이 있을시는 그 내용과 의견을 발주청에 보고하여야 한다. 또한 시공자에게도 설계도서 및 산출내역서등을 검토하도록 하여 검토결과를 보고받아야 한다.
5.4 착공신고서 검토 및 보고
가. 건설사업관리기술인은 건설공사가 착공된 경우에는 시공자로 부터 다음 각 호의 서류가 포함된 착공신고서를 제출받아 적정성 여부를 검토하여 7일이내에 발주청에 보고하여야 한다.
1) 현장기술인 지정신고서(현장관리조직, 현장대리인, 안전관리자, 품질관리시험요원)
2) 건설공사 예정공정표
3) 품질관리계획서 또는 품질시험계획서
4) 공사도급 계약서 사본 및 산출내역서
5) 착공전 사진
6) 현장기술인 경력사항확인서 및 자격증 사본
7) 안전관리계획서
8) 근로자 동원 및 장비투입계획서
9) 직접시공계획서
10) 기타 발주청이 지정한 사항
5.5 공사 안내표지판 및 각종 표지판 제작 설치
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 공사착공과 동시에 공사안내표지판을 설치하는 경우 서울시 표준 디자인을 참조하여 시공자로부터 표지판의 제작방법, 크기, 설치장소 등이 포함된 표지판 제작설치 계획서를 제출받아 검토한 후 설치하도록 하여야 한다.
5.6 현장사무소, 공사용도로, 작업장 부지 등의 선정
가. 건설사업관리기술인은 공사착공과 동시에 시공자에게 다음 각 호의 가 시설물의
면적, 위치 등을 표시한 가설시설물 설치계획표를 작성하여 제출하도록 하여야 한다.
1) 추진 및 개착 공사 관련 공사용 도로.
2) 가설사무소, 작업장, 창고, 숙소, 식당
3) 자재 야적장
4) 공사용 전력, 용수, 전화
5) 폐수 방류시설 등의 공해방지시설
5.7 측량 기준점의 보호 및 확인측량 실시
가. 건설사업관리기술인은 발주청이 설치한 삼각점, 도근점, 수준점 등의 측량기준점을 시공자가 손상시키지 않도록 하여야 하며, 만일 이동이 필요할 때는 건설사업관리기술인의 승인을 받도록 하여야 하고 이설 후 확인하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 착공과 동시에 시공자로 하여금 설계도면과 실제 현장의
이상유무를 확인하는 확인측량을 조속히 실시토록 하여야 한다.
5.8 현지 여건조사
가. 건설사업관리기술인은 공사착공 후 조속한 시일 안에 공사추진에 지장이 없도록 시공자와 합동으로 다음 각호의 사항을 현지 조사하여 시공 자료로 활용하고 당초 설계내용의 변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 의거 처리하여야 한다.
1) 각종 재료원 확인
2) 지반 및 지질상태
3) 도로 현황
4) 인접도로의 교통규제상황
5) 지하매설물 및 장애물
6) 기후 및 기상상태
7) 하수박스의 최대홍수위 및 유수상태 등
나. 건설사업관리기술인은 위 가항의 현지조사 내용과 설계도서의 공법 등을 검토하여 인근주민 등에 대한 피해발생 가능성이 있을 경우에는 시공자에게 다음 각호의 사항에 관한 대책을 강구토록 하고, 설계변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 의거 처리하여야 한다.
1) 인근 건축물 등의 대책
2) 지하매설물, 인근의 도로, 교통시설물 등의 손괴
3) 통행 지장대책
4) 소음, 진동대책
5) 낙진, 먼지대책
6) 지반침하대책
7) 하수로 인한 인근대지, 농작물 피해대책
8) 추진공법에 따른 상가, 교통 등 민원사항 대책
9) 우기기간 중 배수대책 등
5.9 주요 기자재 및 지급자재의 검수 및 관리
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공정계획에 의거 사전에 주요자재 수급계획을 수립하여 자재가 적기에 현장에 반입되도록 검토하고, 지급자재 수급계획에 대하여는 발주청에 보고하여 수급차질에 의한 공정지연이 발생하지 않도록 하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 주요자재 수급계획이 공정계획과 부합되는지 확인하고 미비점이 있으면 시공자에게 계획을 수정하도록 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 공사에 사용되는 자재가 현장에 반입되면 즉시 시공자로부터 반입된 송장사본을 징구함과 동시에 반입된 자재를 검사하고 주요자재에 대하여는 그 결과를 주요자재검사부에 기록, 비치하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 자재 검사시 규격, 성능, 수량뿐만 아니라 필히 품질의 변질여부를 확인하여야 하고, 변질되었을 때는 즉시 현장에서 반출토록 하고 반출여부를 확인하여야 하며 의심스러운 것은 별도 보관토록 한 후 품질시험 결과에 의거 합격여부를 확정토록 하는 등 반입자재가 계약품질조건과 일치되는지 여부를 확인하여야 한다.(동영상 촬영 필)
마. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 현장에 반입된 도급자재가 도난, 훼손 및 유실되지 않도록 품목별, 규격별로 적정한 시설에 관리. 저장될 수 있도록 지도하여야 하며, 검사에 합격된 자재는 시공자 임의로 공사현장 외에 반출하지 못하도록 하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 지급자재의 현장 반입 후 이의제기 등을 예방하기 위하여 시공자가 검사에 입회하도록 하여야 하며, 안전관리에 철저를 기하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 지급자재에 대한 검수조서를 작성할 때는 시공자가 입회, 날인토록 하고, 검수조서는 발주청에 보고하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 잉여지급자재가 발생하였을 때에는 품명, 수량 등을 조사하여 발주청에 보고 하여야 하며, 시공자로 하여금 지정장소에 반납하도록 하여야 한다.
5.10 품질관리
가. 중점 품질관리
1) 건설사업관리기술인은 설계도서, 공정계획 등을 검토하여 품질관리가 소홀해지기 쉽거나 하자 발생빈도가 높으며 시공 후 시정이 어렵고 많은 노력과 경비가 소요되는 공종 또는 부위를 다음 각호의 사항을 고려하여 중점 품질관리 대상으로 선정하고 타 공종에 비하여 우선적으로 품질관리상태를 입회, 확인하여야 한다.
가) 공정계획에 의한 월별, 공종별 시험 종목 및 시험회수
나) 시공자의 품질관리인원수 및 공정에 따른 충원계획
다) 품질관리 담당건설사업관리기술인의 인원수 및 직접 입회, 확인이 가능한 적정 시험회수
라) 공종의 특성상 품질관리상태를 육안 등으로 간접 확인할 수 있는지 여부
마) 작업조건의 양호 또는 불량상태
바) 타 현장 시공사례에서 하자발생빈도가 높은 공종인지 여부
사) 품질관리 불량부위의 시정이 용이한지 여부
아) 시공 후 지중에 매몰되어 추후 품질확인이 어렵고 재시공이 곤란한지 여부
자) 품질 불량시 인근부위 또는 타 공종에 미치는 영향의 대소
차) 시공현장에 접근이 용이한지 여부
2) 건설사업관리기술인은 다음 각호의 내용이 포함된 중점 품질관리 공종별 관리방안을 수립하여 시공자로 하여금 이를 실행토록 지시하고 실행결과를 수시로 확인하여야 한다.
가) 중점 품질관리 공종의 선정
나) 중점 품질관리 공종별로 시공 중 및 시공 후 발생예상 문제점
다) 각 문제점에 대한 대책방안 및 시공지침
라) 중점 품질관리 대상구조물, 시공부위, 하자발생가능성이 큰 지역 또는 부위 선정
마) 중점 품질관리대상의 세부관리항목의 선정
바) 중점 품질관리 공종의 품질확인 지침
사) 중점품질관리대장을 작성, 기록 관리하고 확인하는 절차
3) 건설사업관리기술인은 중점 품질관리 대상으로 선정된 공종에 대한 관리방안을 수립하여 시행전에 발주청에 보고하고 시공자에게도 통보하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 해당공종 및 시공부위는 상황판이나 도면 등에 표기하여 공사관리관, 건설사업관리기술인, 시공자 모두가 알 수 있도록 하여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 공정계획시 중점 품질관리 대상공종이 동시에 여러 개소에서 시공되거나 공휴일, 야간 등 관리가 소홀해 질 수 있는 시기에 시공되지 않도록 조정하여야 한다.
6) 건설사업관리기술인은 필요시 시공자로 하여금 해당부위에 “중점 품질관리공종” 팻말을 설치토록 하고 주의사항을 명기토록 하여야 한다.
7) 건설사업관리기술인은 특히 콘크리트 타설시에는 무단으로 가수하는 행위가 발생하지 않도록 사전에 관계자를 교육시켜야 하며, 시공중 건설사업관리기술인은 물론 시공회사의 담당기술인이 반드시 입회하도록 하여야 한다.
나. 품질시험
1) 건설사업관리기술인은 시공자에게 각 공정마다 준비과정에서 부터 작업완료까지의 각 과정마다 정밀도 및 품질확보를 위한 수단, 절차 등을 규정한 품질시험계획을 품질관리계획에 의거 작성, 제출토록 하고 이를 검토. 확인하여야 한다.
2) 건설사업관리기술인은 품질관리의 적정을 기하기 위하여 공정계획에 의거 시험 종목별 시험회수를 산정하여 시공자가 품질관리시험요원의 적정 인원수를 사전에 확보할 수 있도록 지도하여야 하며, 규정에 의거 시험 횟수 등 이상을 준수하여야한다.
3) 건설사업관리기술인은 시험종목 중 의뢰시험을 실시해야 할 종목과 현장에서
실시가능한 종목으로 구분하여 시험계획을 수립토록 하여야 하며, 의뢰시험의 경우에는 의뢰시험기관을 사전에 선정하여 소요 시험기간을 확인하고 현장시험의 경우에는 공정계획에 의거 소요 시험장비를 사전에 현장시험실에 비치하도록
하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 시공자의 품질관리시험요원이 자격이나 능력을 보유하고
있는지 확인하고 미흡한 부분은 사전에 교육 지도하고 품질관리에 부적합한 인력이거나 형식적으로 배치하였을 경우에는 교체토록 하여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 시공자 현장조직 조정요구 등의 방법으로 시공자의 품질관리 책임자가 품질관리에 대한 책임과 권한이 시공관리책임자와 같은 수준이 되어 실질적인 품질관리가 이루어 질수 있도록 하여야 한다.
6) 건설사업관리기술인은 품질시험계획이 확정되면 이에 따라 공사추진단계별로
시험이 계획대로 실시되는지 여부 및 동 시험결과 품질기준에 적합하게 시공되는지 여부에 대한 확인을 하고 품질시험실시에 대하여 지도.감독하여야 하며 그 결과는 품질시험대장에 비치 보관하도록 하여야 한다.
7) 건설사업관리기술인은 시공시 품질관리시험 여부를 반드시 확인하고 시험성과표의 적정여부를 확인 후 서명하여 책임건설사업관리기술인에게 보고하여야 한다. 또한 시험성과의 불합격 또는 품질시험의 미실시시에는 후속공사를 착수시키지 말아야 한다.
8) 건설사업관리기술인은 이 공사의 시험성과표를 최소한 준공검사 완료시까지
기록, 보관토록 하여 기성검사, 검사시험, 준공검사 등에 활용하여야 하며, 시험결과 미비점이 발견되거나 불합격으로 판정되어 재시험을 실시하였을 경우엔 당초 시험성과표를 첨부하여 기록.보관토록 하여야 한다.
9) 건설사업관리기술인은 콘크리트 타설시 현장에서 무단으로 가수하는 행위가 발견되었을 때에는 해당부위에 대한 슬럼프시험이나 공시체에 의한 압축강도 시험성과를 무효로 처리하여야 하며, 비파괴시험, 코아 채취에 의한 압축강도시험 등에 의하여 품질을 확인하도록 하여야 한다.
10) 추진공사의 추진관 및 부속재료에 대한 품질시험성적서와 설치 후 수밀시험 등 관련 시험에 철저를 기하여야한다.
5.11 시공계획서의 검토 및 확인
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시공계획서를 공사착공일로부터 20일 안에
제출받아 이를 검토.확인하여 7일안에 승인한 후 시공토록 하여야 하고 시공계획서에는 다음 각 호의 내용이 포함되어야 한다.
1) 현장 조직표
2) 공사 세부공정표
3) 주요공정의 시공절차 및 방법
4) 시공일정
5) 주요장비 동원계획
6) 주요자재 및 인력투입계획
7) 주요설비
8) 품질관리대책
9) 안전대책 및 환경대책 등
10) 지장물 처리계획과 교통처리 대책
11) 계약 대상자(도급사)의 아래의 장비 확보 여부를 확인
장 비 명
수량
단위
비 고
복합가스측정기
대 환기팬 대 통신장비 대 공기호흡기 또는 송기마스크 대 구조장비(삼각대, 구조로프, 안전대) 식
※ 밀폐공간 작업이 포함된 공사인 경우 상기의 모든 장비를 최소 1대 이상 확보하고, 상세수량은 현장여건 등을 고려하여 건설사업관리단(발주처)의 검토 후 확정
※ 밀폐공간 작업이 아닌 경우 : 출입 필요시 장비확보 및 발주기관 승인 후 작업
5.12 시공 상세도 승인
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 각종 구조물 시공상세도 및 암구간 발견시 시공상세도를 사전에 제출받아 다음 각호의 사항을 고려하여 시공자가 제출한 날로부터 7일 이내에 검토․확인하고 승인한 후 시공토록 하여야 한다. 또한 주요구조물의 시공상세도 검토시 필요할 경우 설계자의 의견을 고려해야 하며 승인된 시공상세도는 준공시 발주청에 보고해야 한다.
1) 설계도면 및 시방서 또는 관계규정에 일치하는지 여부
2) 현장기술인, 기능공이 명확하게 이해 할 수 있는지 여부
3) 실제 시공 가능한지 여부
4) 안전성의 확보 여부
5) 계산의 정확성
6) 제도의 품질 및 선명성, 도면작성 표준에 일치 여부
7) 도면으로 표시 곤란한 내용은 시공시 유의사항으로 작성되었는지 등을 검토
5.13 일일작업 실적 및 계획서의 검토, 확인
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 명일작업계획서를 제출받아 시공자와 그 시행상의 가능성 및 각자가 수행하여야 할 사항을 협의하여야 하고 명일 작업계획 공종, 위치에 따라 건설사업관리기술인 배치, 건설사업관리시간 등의 일일 건설사업관리업무수행을 계획하고 이를 건설사업관리일지에 기록하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 금일 작업실적이 포함된 시공자의 공사일지 또는 작업일지 사본(시공회사 자체양식)을 제출받아 보관하고 계획대로 작업이 추진되었는지 여부를 확인하고 금일 작업실적과 사용자재량, 품질관리 시험회수 및 성과 등이 서로 일치하는지 여부를 검토, 확인하고 이를 건설사업관리일지에 기록하여야 한다.
5.14 시공확인 및 검측
가. 시공확인
1) 건설사업관리기술인은 본 공사가 설계도서 등에 일치되게 시공되는가를 현장에서 확인하는 것이 건설사업관리기술인의 업무중에서 가장 중요하고 기본적인 책무인 점을 유념하여 모든 업무에 우선하여 현장시공 확인업무를 수행하여야 한다.
2) 건설사업관리기술인은 이 공사가 설계도서대로 시공되고 있는지를 시공단계별로 시공 전후 및 시공 중에 확인하여야 하며, 시공상태가 적정치 못하다고 판단될 때는 구두 또는 서면으로 시정 지시하고 그 이행결과를 반드시 확인하여야 한다.
3) 건설사업관리기술인은 공사목적물을 제조, 조립, 설치하는 시공과정상 가설공사와 영구시설물공사의 모든 작업단계에서 시공상태를 확인하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 공사의 설계도면, 시방서 및 산출 내역서에 정한 공종은 반드시 확인하여야 하며, 필요시에는 작업단계에서 시공 확인하여야 할 사항을 추가로 선정하여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 시공자가 측량하여 말뚝 등으로 표시한 시설물의 배치위치에 대하여 야장 또는 측량성과를 시공자로 부터 제출받아 시설물의 위치, 표고, 치수의 정확도를 확인하여야 한다.
6) 건설사업관리기술인은 수중 또는 지하에서 행하여지는 공사이거나 외부에서 확인하기 곤란한 시공에는 반드시 직접 검측하여 시공당시 상세한 경과기록 및 동영상(사진)촬영 등의 방법으로 그 시공내용을 명확히 입증할 수 있는 자료를 작성하여 비치하고 발주청 등의 요구가 있을 때에는 이를 제시하여야 한다.
7) 건설사업관리기술인의 시공확인 또는 검측시기는 다음 단계의 시공을 함으로써 추후 그 시공상태를 확인하기 곤란한 시점으로 하며, 시공계획에 의한 단계별 작업이 완료된 후 그 시공상태를 확인하는 것을 원칙으로 하고 담당건설사업관리기술인은 가능한 한 공사의 효율적인 추진을 위하여 시공과정에서 수시 입회
확인토록 한다.
8) 건설사업관리기술인의 단계적인 검측으로 현장 확인이 곤란한 콘크리트 타설 공사는 반드시 건설사업관리기술인의 입회 확인하에 시공되어야 하며, 콘크리트 운반송장은 건설사업관리기술인의 품질 확인 서명이 있는 것만 기성으로 인정되어야 한다.
9) 건설사업관리기술인은 시설 공사시 현장 입회 확인을 철저히 하고, 부정한 행위가 발견시에는 해당 사업 구간에 대한 재시공 등의 강력한 제재 조치를 취하여야 한다.
10) 시공 확인방법은 당해공사의 시방서 및 관계규정에서 정한 시험, 측정기구 및 방법, 건설사업관리기술인의 기술적 판단에 따라 확인하고 평가함을 원칙으로 하며 검측업무지침에 따라 수행하여야 한다.
11) 시공확인을 위하여 X-Ray촬영, 도막두께 측정, 기계설비의 성능시험, 수중촬영 등의 특수한 방법이 필요할 경우 건설사업관리기술인은 외부전문기관에 확인을 의뢰할 수 있다.
12) 건설사업관리기술인은 공사시공단계별 또는 완성단면에 대하여 시공자로 부터 검측요청서를 제출받고 당해공사 설계도면, 시방서 및 관계규정에 적합하게
시공되도록 시공전에 현장을 확인 검측하여 시공정밀도를 허용오차 범위내에
들도록 지도 감독하여야 한다.
13) 건설사업관리기술인은 시공결과를 검측하여 허용오차기준에 맞지 않을 때는 보완 또는 재시공토록 조치하고 검측 또는 확인후 이상이 없다고 승인한 경우에만 다음 공정에 착수토록 하여야 한다.
14) 관련법령에 따른 직접시공 준수여부를 확인하고 직접시공 준수여부 확인결과 보고서를 작성하여 보관 및 직접시공계획을 기준으로 노무비 지급, 자재납품, 장비사용 내역, 사회보험 및 소득세 납부 내역 등 직접시공을 증빙할 수 있는 서류를 통하여 확인해야 한다.
나. 검측업무지침(동영상촬영 포함)
1) 현장에서의 시공 확인을 위한 검측은 공사성격, 규모 및 현장조건을 감안 하여 시공자가 품질관리계획에 의거 작성 제출한 검측 CHECK LIST를 근거로 검측업무지침을 수립하고 검측업무를 수행함을 원칙으로 한다.
2) 수립된 검측업무지침은 모든 시공관련자에게 배포하고 주지시켜야 하고 보다 확실한 이행을 위하여 필요시 교육을 실시하여야 한다.
3) 현장에서의 검측은 CHECK LIST를 사용하여 수행하고 그 결과를 검측 CHECK LIST에 기록, 시공자에게 통보하여 후속공정의 승인 여부 및 지적사항을 명확히 전달토록 하여야 한다.
4) 검측은 1차적으로 시공자의 담당기술인이 CHECK LIST를 사용하여 합격된 것으로 확인한 후 그 확인한 검측 CHECK LIST를 첨부하여 검측 요청서를 건설사업관리기술인에게 제출토록 하고 건설사업관리기술인은 1차 점검내용을 검토한 후 현장확인 검측을 실시하고 그 결과를 서면으로 통보하여야 한다. 만약 불합격인 경우는 그 내용을 시공자가 명확히 이해할 수 있도록 필요시 보다 상세한 내용을 첨부하 여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 검측 CHECK LIST에 의한 검측결과를 각 구조물별로 시공순서에 따라 색인목록과 함께 철하여 보관토록 하여야 한다.
6) 시공자는 검측요청서 제출시 작업반장급 이상인 기능공들의 명단을 건설사업관리기술인에게 제출해야 한다.
7) 건설사업관리기술인은 ‘서울특별시 공사장 동영상 기록관리 매뉴얼’에 따라 필수 촬영항목(전경,상시,중요공종,검측)에 대한 계획을 수립(중요공종, 검측 촬영항목 선정기준 등 포함)하여 발주처의 승인을 받아야 한다.
5.15 암반선 확인
가. 건설사업관리기술인은 공사착공과 동시에 암판정 위원회를 상시 구성․운영하고 암반선 노출 즉시 암판정을 실시하도록 하여야 하며 직접 육안으로 확인하고, 정확한 판정을 위해 필요한 추가 시험을 실시하여야 한다.
나. 암판정의 대상 및 시점은 절토부 암선변경시, 공사목적물 기초암반 노출시, 추진시 암질변경시로 하며, 절차는 다음과 같다.
시 공 자
→
책임건설사업관리기술인
→
암판정위원회
→
조사 및 판정
다. 암판정 위원회는 대상공종의 중요성, 수량, 현장여건 등을 종합적으로 고려하여 토질 및 기초분야 기술지원 건설사업관리기술인, 공사관리관, 책임건설사업관리기술인 등으로 구성하고 시공회사 현장대리인이 입회 하여야 한다. 다만, 암판정 대상공종이 중요하지 않고 공사의 연속성과 긴급성을 요할 경우와 소규모 수량인 경우 등 발주청이 별도로 정하는 경우에는 책임건설사업관리기술인이 암반선을 확인 판정할 수 있다. 이 경우 건설사업관리기술인은 그 기록을 유지하여 사후 암판정위원회의 확인을 받아야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 암판정 대상 암반이 노출되었을 때는 암판정위원회의 심의를 거친 후 후속공종을 시행토록 지도 감독하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 추진 공사중 발견된 암반 보고에 대하여 암판정에 필요한 측량도면, 야장 및 사진 등 관련문서를 암판정위원회에 제시하여야 하며, 암판정이 종료된 후 사진 등 관련문서를 정리하여 발주청에 보고하여야 한다.
5.16 시공 후 매몰부분에 대한 조치
가. 건설사업관리기술인은 시공 후 매몰되거나 추후 확인할 수 없는 부분은 필히 사진 또는 비디오로 촬영하여 상세한 시공기록과 함께 보관하였다가 준공시 발주청에 제출하여야 한다.
나. 위 항의 사진 또는 비디오 테잎은 촬영일자, 촬영내용을 기록하고 공종별로 구분하여 시공순서대로 정리하여야 한다.
5.17 공사진척광경 사진촬영 및 비디오 제작
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공사착수전에 주요부분에 대하여 사진 및 비디오로 촬영 제출토록 하여야 하며, 촬영시는 필히 주변 지형을 포함한 전경 및 세부광경을 함께 촬영토록 하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 공사시공 및 준공시까지 시공자로 하여금 공종별로 구분하여 시공순서에 따라 작업현장을 사진 및 비디오로 촬영 제출토록 하고 시공일자,
위치, 공종, 작업내용 등의 공사내용설명서와 함께 정리 보관하여야 한다.
다. 특히 공사목적물을 기초암반위에 설치하여야 할 경우에는 필히 암반임을 확인하는 촬영기록을 보관하였다가 발주청에 제출하여야 한다.
라. 공사기록사진은 외부저장장치와 사진첩으로 정리토록 하고, 비디오테이프(메모리카드 포함)는 전공종에 대한 공사광경을 담은 비디오로 촬영케하여 제작, 편집후
발주청에 제출하여야 한다.
5.18 기술검토의견서
가. 건설사업관리기술인은 시공 중 발생되는 기술적 문제점, 설계변경사항, 공사계획 및 공법변경 문제, 설계도면, 시방서 상호간의 차이, 모순 등의 문제점, 기타 시공자가 시공중 당면하는 문제점에 대하여 현지실정을 충분히 조사, 검토, 분석하여
시공자가 공사를 원활히 수행할 수 있는 해결방안을 제시하여야 한다.
나. 중요한 기술검토는 반드시 서면으로 기술검토서를 작성, 제출하여야 하고 기술검토서에는 관련 기술사의 날인과 함께 상세 기술검토 내역 또는 근거가 첨부되어야 한다.
5.19 하도급 관련사항 (관련법 적용시)
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 도급받은 건설공사를 건설산업기본법 제29조 및 제31조, 공사계약일반조건의 규정에 의거 하도급하고자 발주청에 통지하거나, 동의 또는 승락을 요청하는 사항에 대해서는 다음 각호의 사항에 관한 적정성 여부를 검토하여 그 의견을 발주청에 제출하여야 한다.
1) 하도급자 자격의 적정성(하도급 실적, 재무구조, 보유장비, 기술인력 사항등 검토)
2) 하도급 통지기간 준수등
3) 저가 하도급에 대한 검토의견서등
나. 건설사업관리기술인은 위 가항에 의거 시행되는 하도급공사에 대해서는 원도급자가 건설산업기본법 제34조 내지 제38조 및 하도급거래공정화에 관한 법률에 규정된 사항을 이행하도록 지도, 확인하여 착공단계부터 관리하고 지도, 확인하여야 한다.
다. 기술 협약에 의할시에도 관련법 및 지침 등을 준수 실시하여야 한다.
5.20 안전 및 환경관리
가. 안전관리
1) 건설사업관리기술인은 시공자의 안전관리자를 지도. 감독하여 공사전반에 대한 안전관리계획의 사전검토, 실시확인 및 평가, 자료의 기록유지 등 안전사고 예방을 위한 제반 안전관리 업무에 대한 건설사업관리를 수행하여야 한다.
2) 건설사업관리기술인은 안전관리 교육계획을 수립하여 시공자에게 정기 및 수시교육을 실시하고, 산업안전보건법에 의한 안전관리 사항을 이행하여야 하며, 현장건설사업관리기술인의 과실로 인한 안전사고 사항에 대하여는 책임을 져야 한다.
3) 건설사업관리기술인은 공사수행에 따른 안전사고를 미연에 방지하기 위하여 시공자로 하여금 안전관리계획서를 착공전에 수립, 제출토록 하여 이의 적정여부를 다음 각호에 의거 검토, 승인 후 발주청에 제출하여야 한다.
가) 시공자의 안전조직 편성 및 임무의 구비조건 충족 및 실질적 활동가능성 검토
나) 안전관리자에 대한 임무수행 능력보유 및 권한부여 검토
다) 시공계획과 연계된 안전계획의 수립 및 그 내용의 실효성 검토
라) 산업안전보건법에서 정한 유해. 위험방지계획서의 내용 및 실천가능성 검토
마) 건설기술진흥법 제62조 2항, 산업안전보건법 제29조, 제31조 내지 제32조의 안전점검 및 안전교육계획의 수립여부와 내용의 적정성 검토
바) 안전관리 예산편성 및 집행계획의 적정성 검토
사) 현장 안전관리규정의 비치 및 그 내용의 적정성 검토
4) 건설사업관리기술인은 건설사업관리기술인중 안전관리담당을 지정하여 시공자의 현장 안전관리 점검상황을 재점검토록 하고, 다음 각호와 같이 시공자의 안전관리 이행사항과 산출내역에 계상된 안전관리비 사용실적을 직접 현지점검 및 확인하고 그 기록 및 실적을 비치토록 하여야 한다.
가) 안전관리계획의 이행 및 여건변동시 계획변경 여부
나) 안전관리조직의 구성 및 운영상태
다) 안전점검 계획수립 및 실시
라) 안전교육계획의 실시
마) 위험장소 및 작업에 대한 안전조치 이행
바) 안전표지 부착 및 유지관리
사) 안전통로 확보, 자재의 안전한 적치
아) 사고조사 및 원인분석, 각종 통계자료 유지
자) 각종 안전관련 기록 유지
차) 월간안전관리비 사용실적 확인 (표준안전관리비 포함)
5) 건설사업관리기술인은 시공자로 부터 자체, 전문 및 정밀안전점검에 대한 계획을 제출받아 실시여부를 확인하고 실시내용을 검토하여야 하며, 시공자에게 안점점검의 결과와 조치내용을 기록 유지하도록 하고 준공시에 발주청에 제출토록 하여야 한다.
6) 건설사업관리기술인은 매 분기별로 시공자로 부터 다음 각호의 내용이 포함된 안전관리결과 보고서를 제출받아 이를 검토하고 미비한 사항이 있을 시는 시정조치를 하여야 한다.
가) 안전관리조직표
나) 안전보건관리체제
다) 재해발생현황
라) 산재요양신청서
마) 안전교육 실적표
7) 건설사업관리기술인은 현장에서 사고가 발생하였을 경우 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 사망자 또는 3월 이상의 요양을 요하는 부상, 동일한 종류의 부상자 및 질병자가 10인 이상 발생한 때에는 발주청에 지체 없이 구두 및 서면보고 하여야 한다.
8) 본 용역은 아리수 안전 레드카드(Red-Card) 제도를 이행하여야 한다.(별표 2)
나. 환경관리
1) 건설사업관리기술인은 공사로 인하여 대기 및 수질오염, 악취, 분진, 소음, 진동 등 환경오염이 발생되지 않도록 시공자에 대한 지도. 감독으로 제반 환경관리 업무에 대한 건설사업관리를 수행하여야 한다.
2) 건설사업관리기술인은 이 공사의 환경영향평가 관련법을 근거로 시공자로 하여금 현장에 적합한 환경관리조직을 편성토록 지도. 감독하고, 환경영향평가보고서 및 협의내용에 따라 각 항목별 환경관리계획서가 수립되었는지 다음 각호에 의거 확인. 검토하여야 한다. (환경영향평가 협의 대상시 관련 근거에 의거함.)
가) 시공자의 환경관리조직 편성 및 임무의 법적 구비조건 충족 및 실질적인 활동가능성 검토
나) 환경영향평가 협의내용의 관리계획 실효성 검토
다) 환경영향 저감대책 및 공사중, 공사후 환경관리계획 적정성 검토
라) 환경관리자에 대한 업무수행능력 및 권한여부 검토
마) 환경전문기술인 자문사항에 대한 검토
바) 환경관리 예산편성 및 집행계획 적정성 검토
3) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 환경영향평가법 제23조 제2항의 규정에 의하여 현장환경관리 업무를 책임지고 추진할 수 있도록 협의내용 관리책임자를 지정토록 하고 이를 발주청에 보고하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 환경영향평가 협의내용 등을 기재한 환경관리대장을 비치토록 하고, 환경관리 항목별 시공전.후 사진촬영 및 위치도를 작성하여 관리대장에 기록토록 하고, 기재된 협의내용의 이행상황을 지도.감독하여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 환경관리계획서를 숙지토록 하고 중점관리 대상지역을 선정하여 관리토록 하여야 한다.
6) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 환경관리에 대한 일일점검 및 평가를 실시하고 점검사항에 대하여는 주간정리하여 환경영향조사결과서에 기록하고 건설사업관리기술인의 확인을 받도록 하여야 한다.
7) 건설사업관리기술인은 환경영향평가 대상일 시 시공자로 하여금 환경영향평가법 제26조 및 동시행규칙 제14조에 따라 사후환경영향조사를 실시하고 결과보고서 4부를 매분기별로 작성 제출토록 하여 이를 취합후 동 내용을 익년 1월31일까지 관할지방 환경청장에게 통보할 수 있도록 발주청에 보고하여야 한다.
5.21 사고처리
가. 건설사업관리기술인은 현장에서 사고가 발생하였을 경우에는 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 상세한 경위 및 검토의견서를 첨부하여 발주청에 지체없이 보고하여야 한다.
5.22 건설사업관리기술인의 공사중지명령 등
가. 법 제28조의4에 따라 건설사업관리기술인은 시공자가 건설공사의 설계도서, 시방서, 그 밖의 관계서류의 내용과 적합하지 않게 해당 건설공사를 시공하는 경우에는 재시공 또는 공사중지명령 등 필요한 조치를 할 수 있다.
나. 건설사업관리기술인이 시공자에게 재시공 또는 공사중지 명령등 필요한 조치를 취한 때에는 이를 발주청에 보고하여야 한다. 다만, 발주청이 정하는 경미한 시정사항 및 재시공은 보고를 생략할 수 있다.
다. 발주청은 가항의 규정에 의한 건설사업관리기술인의 공사중지 명령 등의 조치를 이유로 건설사업관리기술인등의 변경, 현장상주의 거부, 건설사업관리대가 지급의 거부 및 지체, 기타 건설사업관리기술인에게 불이익한 처분을 하여서는 안된다.
라. 건설사업관리기술인은 시공된 공사가 품질 확보상 미흡 또는 중대한 위해를 발생시킬 수 있다고 판단되거나, 안전상 중대한 위험이 발견될 시에는 공사중지를 지시할 수 있으며 공사중지는 부분 및 전면중지로 구분된다.
마. 부분중지의 적용한계는 다음 각호와 같다.
1) 재시공 지시가 이행되지 않는 상태에서 다음 단계의 공정이 진행됨으로써 하자발생이 될 수 있다고 판단될 때
2) 안전시공상 중대한 위험이 예상되어 물적, 인적 중대한 피해가 예견될 때
3) 동일공정에 있어 3회 이상 시정지시가 이행되지 않을 때
4) 동일공정에 있어 2회 이상 경고가 있었음에도 시정되지 않을 때
바. 전면중지의 적용한계는 다음 각호와 같다.
1) 시공자가 고의로 공사의 추진을 심히 지연시키거나, 공사 부실발생 우려가 농후한 상황에서 적절한 조치를 취하지 않은 채 공사를 계속 진행하는 경우
2) 부분중지가 이행되지 않음으로써 전체공정에 영향을 끼칠 것으로 판단될 때
3) 지진, 해일, 폭풍 등 천재지변으로 공사를 계속할 시 공사전체에 대한 중대한 피해가 예상될 때
4) 전쟁,폭동 등으로 공사를 계속할 수 없다고 판단되어 발주청으로부터 지시가 있을때
5.23 설계변경시 조치사항
가. 건설사업관리기술인은 다음 각호에 의거 시공자가 그간 제출한 실정보고 등으로
인한 물량변경은 물론 추후 시공시 변경될 수 있는 설계변경요인을 사전에 충분히 도출하여 설계변경 함으로써 설계변경 횟수를 최대한 줄일 수 있도록 하여야 한다.
1) 현장 정밀조사를 실시하여 민원사항 및 시설개선사항 등을 최대한 도출
2) 발주청으로부터의 변경 지시사항 및 기타 변경이 불가피한 사항을 최대한 반영
나. 건설사업관리기술인은 공사 시행과정에서 당초설계의 기본적인 사항인 중심선, 계획고, 구조물의 구조 및 공법 등의 변경 없이 현지여건에 따른 위치변경과 연장 증감 등으로 인한 수량증감이나 단순 구조물의 추가 또는 삭제 등의 경미한 설계변경 사항이 발생한 경우에는 설계변경도면, 수량증감 및 공사비 증감 내역을 시공자로부터 제출 받아 검토․확인하고 사후에 발주청에 서면보고 하여야 한다. 이 경우 경미한 설계변경의 구체적 범위는 발주청이 정한다.
1) 시공자로 부터 설계변경도면, 수량증감 및 증감공사비 내역서, 단가산출서를 제출받아 검토 후 시공자에게 우선 시공 지시 (사업비 증가 발생 없을시)
2) 수시 처리된 경미한 사항을 취합하여 발주청에게 보고
3) 설계변경을 시행하고 변경설계서에 대하여 기술지원건설사업관리기술인의 심사 및 발주청에 보고
4) 건설사업관리회사 대표자 명의로 설계변경 사항에 대하여 발주청에 계약변경 요청
다. 발주청은 외부적 사업환경의 변동, 사업추진 기본계획의 조정, 민원에 의한 노선변경, 공법변경, 기타 시설물 추가 등으로 설계변경이 필요한 경우에는 반드시 서면으로 책임건설사업관리기술인에게 설계변경을 하도록 지시하여야 한다. 단, 발주청이 설계변경 도서를 작성할 수 없을 경우에는 설계변경 개요서만 첨부하여 설계변경 지시를 할 수 있다. 이때 책임건설사업관리기술인은 다음 각호의 절차에 따라 설계변경을 실시하여야 한다.
1) 시공자에게 통보하여 현지조사, 세부 변경자료를 작성 보고토록 하고 검토 후 발주청에 보고
2) 설계변경 시행시 기술지원건설사업관리기술인은 현지여건 등을 확인하여 책임건설사업관리기술인에게 기술검토서를 작성 제출하여야 한다.
3) 건설사업관리회사 대표자 명의로 설계변경 사항에 대하여 발주청에 계약변경 요청
라. 건설사업관리기술인은 시공자로 부터 현지여건과 설계도서가 부합되지 않거나 공사비 절감 및 품질향상을 위한 개선사항 등으로 설계변경 제안시에는 다음 각호의 절차에 따라 설계변경을 실시하여야 한다.
1) 시공자로 부터 설계변경사유서, 설계변경도면, 수량증감 및 증감공사비 내역서, 단가산출서를 제출받아 검토 후 의견서를 첨부하여 발주청에 실정보고
2) 발주청의 확정된 방침에 의거 시공자에게 시공지시
3) 설계변경을 시행시 기술지원건설사업관리기술인으로 하여금 검토․확인케 하고 대표자 명의로 발주청에 제출하여야 한다.
4) 건설사업관리용역회사 대표자 명의로 설계변경 사항에 대하여 발주청에 계약변경 요청
마. 건설사업관리기술인은 물가변동으로 인한 계약금액을 조정시에는 다음 각호의 절차에 따라 시행하여야 한다.
1) 시공자로부터 물가변동조정율에 대한 산출자료를 제출받아 기술지원건설사업관리기술인의 검토 및 승인과 발주청에 승인보고
2) 승인된 물가변동조정율은 설계변경시 포함 시행하여 계약금액을 조정
5.24 보고사항
가. 정기보고
1) 건설사업관리기술인은 매월 또는 매분기마다 다음 각호의 사항을 포함한 건설사업관리보고서를 해당 말일 기준으로 작성하여 다음달 7일 이내에 발주청에 제출하여야 한다.
가) 공정현황
나) 품질관리 시험실적
다) 안전관리 실적보고
라) 사급자재 수불현황
마) 신기술, 특수공법 적용실적
바) 기타 건설사업관리에 관하여 중요하다고 인정하는 사항
2) 건설사업관리기술인은 다음 각호의 사항을 포함한 최종건설사업관리보고서를 건설사업관리기간 종료 후 14일 이내에 계약상대자 대표 명의로 발주청에 제출하여야 한다.
가) 건설공사 및 건설사업관리용역 개요
나) 기술검토내용 총괄실적
다) 인력, 장비투입현황 등을 포함한 공사추진내용 총괄실적
라) 공종별 불량률, 부실유형별 원인 및 방지대책을 포함한 검측내용 총괄
마) 우수시공 및 실패시공사례
바) 품질관리 시험내용 총괄
사) 안전관리활동, 안전관리비 사용실적, 안전사고 발생건수 및 원인. 방지대책을 포함한 안전관리 실적총괄
아) 기타 발주청의 필요사항
자) 종합분석
3) 건설사업관리기술인은 발주청과 사전협의하여 실시설계보고서 및 공사시방서를 기준으로 최종변경된 내용으로 수정된 준공보고서를 작성하여 건설사업관리기간 종료후 20일 이내에 계약상대자 대표 명의로 발주청에 제출하여야 한다.
나. 수시보고
1) 건설사업관리기술인은 시공자가 제출하는 다음 각 호의 서류는 반드시 접수하여야 하며 접수된 서류에 하자가 있을 경우에는 시공자에게 문서로 보완 지시하여야 한다.
가) 지급자재수급요청서 및 대체사용신청서
나) 주요기자재 공급원 승인요청서
다) 각종 시험성적표
라) 설계변경 여건보고
마) 준공기한 연기신청서
바) 기성.준공검사원
사) 하도급 통지 및 승인요청서
아) 안전관리 추진실적보고서(안전관리 활동, 안전관리비 사용실적등)
자) 확인측량 결과보고서
차) 사업량 확정보고서 및 물가변동지수 조정율 계산서
카) 품질관리계획서 또는 품질시험계획서
타) 기타 시공과 관련된 필요한 서류 및 도표(천후표, 온도표, 수위표)
5.25 공정관리
가. 건설사업관리기술인은 해당 공사가 정해진 공기내에 시방서, 도면 등에 따른 품질을 갖추어 완성될 수 있도록 공정관리의 계획수립, 운영, 평가에 있어서 공정진척도 관리와 기성관리가 동일한 기준으로 이루어질 수 있도록 건설사업관리하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 공사 착공일로부터 20일 안에 시공자로부터 공정관리계획서를 제출받아 제출받은 날로부터 14일 이내에 검토하여 승인하고 이를 발주청에 제출하여야 하며
다. 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 공사공정 예정표가 공사의 종류, 특성, 공기 및 현장의 실정 등을 감안하여 수립되었는지를 검토. 확인하고, 시공의 경제성과 품질확보에 적합하게 실행성 있는 최적공기가 되었는지를 검토하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 계약서류 등에 공정관리기법이 명시되어 있지 않을 경우 단순 및 보통의 공종공사에는 공사조건에 적합한 공정관리기법을 적용토록 하고, 복잡한 공종의 공사 또는 건설사업관리기술인이 필요하다고 판단한 경우에는 PERT/CPM기법에 의한 공정계획을 수립하여 정확하고 합리적인 공기산정 및 공정관리를 할 수 있도록 시공자를 건설사업관리하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 시공자로 부터 당해년도 공사공정예정표에 의거한 주간, 월간 상세공정표를 주간은 작업착수 2일전까지, 월간은 작업착수 1주전까지 제출받아 검토. 확인하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 매주 또는 매월 정기적으로 공사진도를 확인하여 예정공정과 실시공정을 비교하여 공사의 부진여부를 검토하여야 하며, 이때 현장여건, 기상조건, 지장물 이설 등에 따른 관련기관 협의사항 등을 고려하여 정상적으로 추진되는지를 검토. 확인하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 공사진도 관리시 최근 1주전의 자료가 유지될 수 있도록 관리하고 공정지연을 방지하기 위하여 주간공정 중심의 일정관리가 될 수 있도록 시공자를 건설사업관리하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 주간단위의 공정실적을 시공자로 부터 제출받아 이를 검토. 확인하고, 필요한 경우 시공자측 현장책임자를 포함한 관계직원 합동으로 금주작업에 대한 실적을 분석.평가하고 공사추진에 지장을 초래하는 문제점, 잘못 시공된 부분의 지적 및 재시공 등의 지시와 재발방지책, 공정진도의 평가, 기타 공사추진상 필요한 내용의 협의를 위한 주간 또는 월간 공사추진회의를 실시하고 그 회의록을 유지하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 월간공정이 계획대비 10% 이상 지연(계획공정 대비 누계공정실적이 100%이상일 경우는 제외)되거나 누계공정실적이 5% 이상 지연될 때는 시공자로 하여금 부진사유분석, 공정만회대책을 수립토록 하고 장비, 인원 등의 추가투입지시로 정상공정을 회복 할 수 있도록 하여야 하며, 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 부진공정 만회대책을 검토․확인하고 그 이행상태를 주간단위로 점검․평가 하여야 하며 공사추진회의 등을 통하여 미조치 내용에 대한 필요대책 등을 수립하여 정상공정을 회복할 수 있도록 조치하여야 한다. 공정부진이 2개월 연속될 경우에는 기술지원건설사업관리기술인이 참여하는 공정회의를 개최하고 발주청에 제출하는 공정표에 기술지원건설사업관리기술인도 서명하여야 한다.
또한, 발주청의 사업기간 조정에 따라 공정을 단축 시켜야 할 경우 대책을 수립 시행에 만전을 기하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 부진공정만회대책을 검토. 확인하고, 그 이행상태를 주간 단위로 점검 평가하고 공사추진회의 등을 통하여 미조치 내용에 대한 필요대책 등을 수립하고 이행토록 조치하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 검토. 확인한 부진공정만회대책과 그 이행상태의 점검평가 결과를 월간(분기)건설사업관리보고서에 수록, 발주청에 보고하여야 한다.
타. 건설사업관리기술인은 설계변경 등으로 인한 물량 증감, 공법변경, 공사중 재해, 천재지변 등 불가항력에 의한 공사중지, 민원으로 인한 공사지연, 사급자재 공급지연 등의 현장실정 또는 시공자의 사정 등으로 인하여 공사진척 실적이 지속적으로 부진할 경우 공정계획을 재검토하여 수정 공정계획 수립의 필요성을 검토하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 시공자의 요청 또는 건설사업관리기술인의 판단에 의해 수정 공정계획을 수립할시 시공자로 부터 수정공정계획을 제출받아 제출일로 부터 14일 이내에 검토. 승인하고 발주청에 보고하여야 한다.
하. 건설사업관리기술인은 수정공정계획 검토시 수정 목표종료일이 당초 계약종료일을 초과하지 않도록 조치하여야 하며, 초과할 경우에는 그 사유를 분석하여 건설사업관리기술인의 검토안을 작성하고 필요시 수정공정계획과 함께 발주청에 보고하여야 하며, 현장실정에 따라 공기연장이 불가피할 경우 시공자의 준공기한 연기원에 대하여 이의 타당성을 검토. 확인하고 검토의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다.
5.26 기성 및 준공검사
가. 검사 지침
1) 계약상대자 대표는 기성부분검사원 또는 준공검사원을 접수하였을 때는 소속 기술지원 건설사업관리기술인 중 2명 이상의 검사자를 임명하고 즉시 본인통보 및 발주청에 보고하여야 한다. 다만, 지장자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제64조 제6항 본문의 규정에 의한 약식 기성시에는 책임건설사업관리기술인을 검사자로 임명할 수 있다.
2) 계약상대자 대표는 부득이한 사유로 소속원이 검사를 할 수 없다고 인정될 때에는 소속원 이외의 자 또는 전문검사기관으로 하여금 그 검사를 하게 할 수 있다. 이 경우에도 검사결과는 서면으로 작성하여야 한다.
3) 계약상대자 대표는 각종 설비, 복합공사 등 특수공종이 포함된 공사의 준공검사의 경우 필요시 발주청과 협의, 전문기술인을 포함한 합동 준공검사반을 구성할 수 있다.
4) 발주청은 필요시 소속직원으로 하여금 기성검사 과정에 입회토록 할 수 있고, 준공검사 과정에는 소속직원을 입회 확인토록 조치하여야 한다.
5) 계약상대자 대표는 현장건설사업관리기술인이 확인한 검사원 및 건설사업관리조서를 접수하였을 때는 접수된 날로 부터 3일 이내에 검사자 및 입회자를 임명하여야 하며, 검사업무의 신속성 및 효율성을 감안하여 현장별로 상시 검사자를 임명할 수 있다.
6) 검사자는 소정 기일이 명시되지 않는 한 임명통지를 받은 후 지체없이 검사를 실시하고 임명일로 부터 8일 이내에 검사를 완료하고 검사조서를 작성하여 검사완료일로 부터 3일 이내에 검사결과를 계약상대자 대표에게 보고하여야 하며, 계약상대자 대표는 이를 신속히 검토후 발주청에 지체없이 검사조서를 제출하여야 한다.
7) 검사자는 이 공사의 기술적 특수성 등으로 인하여 기간내에 검사를 완료할 수 없는 특별한 사유가 있는 경우에는 7일의 범위내에서 그 검사기간을 연장할 수 있으며, 천재지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 검사를 완료하지 못한 경우에는 당해 사유가 소멸한 날로 부터 3일 이내에 검사를 완료하여야 한다. 이러한 경우 계약상대자 대표는 발주청에 그 사유를 미리 보고하여야 한다.
8) 검사자는 검사 시 설계서 등 계약조건에 부적합하게 시공된 부분이 있을 경우에는 계약상대자 대표에게 지체 없이 그 내용을 보고하고 지시에 따라 즉시 시공자에게 보완시공 또는 재시공케 하여야 하며, 이에 대한 보완, 재시공 완료 후 재검사 요청에 대한 검사기간은 시공자로부터 그 시정을 완료한 사실을 통보받은 날로 부터 위 5)항, 6)항, 7)항의 기간을 계산한다.
9) 선급금, 기성금, 준공금을 시공자에게 지급시에는 관련 규정에 의거 시공자에게 지출 내역을 확인하여야 한다. 특히 인건비 및 장비 사용 비용 등에 대하여는 철저히 확인을 하여야 한다.
나. 기성부분검사
1) 책임건설사업관리기술인은 기성고를 사정한 후 건설사업관리조서를 작성하여 계약상대자 대표에게 기성부분검사원을 제출하여야 한다.
2) 계약상대자 대표로 부터 검사자로 임명받은 건설사업관리기술인은 당해공사의 현장에 상주 건설사업관리기술인 및 시공자 또는 그 대리인 등을 입회케하여 계약서류, 설계도서 및 기타 관계서류에 따라 다음 각호의 사항을 검사하여야 한다.
가) 기성부분내역이 설계도서대로 시공되었는지의 확인
나) 수중, 지하 및 구조물의 내부 또는 저부 등 시공후 매몰될 주요부분에 대한 시공기록 또는 촬영사진의 확인
다) 사용된 자재의 규격 및 품질에 대한 검사의 실시여부
라) 품질시험 실시와 그 결과조치의 적정여부
마) 사급자재의 수불실태
바) 검사일 현재의 노임체불여부 및 하도급대금 지불현황
사) 기타 검사에 필요한 사항
3) 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제55조 제7항』 본문의 규정에 의한 약식기성검사의 경우에는 책임건설사업관리기술인의 건설사업관리조서와 기성부분 내역서에 대한 확인으로 갈음할 수 있다.
다. 준공검사
1) 건설사업관리기술인은 공사현장에 주요공사가 완료되고 현장이 정리단계에 있을 때에는 시공자로 하여금 준공 2개월 전에 예비준공 검사원을 제출토록 하고 이를 검토하여 발주청에 제출하여야 한다. 다만, 공사관련 건설사업관리기술인은 상황에 따라 발주처와 협의 조정할 수 있다.
2) 예비준공검사는 건설사업관리기술인이 확인한 정산설계도서 등에 의거 검사하여야 하며, 그 검사내용은 준공검사에 준하여 철저히 시행하여야 한다.
3) 예비준공검사자는 검사를 행한 후 보완사항에 대하여는 시공자에게 보완지시하고 준공검사자가 준공시에 이를 확인할 수 있도록 계약상대자 대표 및 발주청에 검사결과를 제출하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 시공자로 부터 준공검사원을 접수하였을 때는 계약서류, 설계도서 및 기타 관계서류의 내용대로 시공이 완료되었는지 여부를 확인하고 준공검사원의 내용이 정산설계도서와의 합치여부 등을 검토. 확인하여야 한다.
5) 건설사업관리기술인은 준공검사원의 검토. 확인후 조속한 시일내에 건설사업관리조서를 작성하여 계약상대자 대표에게 다음 각호의 서류를 첨부하여 검사원과 함께 지체없이 제출하여야 한다.
가) 준공검사내역서
나) 품질시험성과 총괄표
다) 노임체불현황
라) 안전관리비 사용실적
마) 사급자재 수불현황
바) 정기안전점검 및 정밀안전점검 결과와 조치사항
6) 준공검사자는 이 공사의 상주 건설사업관리기술인, 시공자 또는 그 대리인을 입회케하여 계약서류, 설계도서 및 기타 관계서류에 따라 다음 각호의 사항을 검사하여야 한다.
가) 기성부분내역이 설계도서대로 시공되었는지의 확인
나) 수중, 지하 및 구조물의 내부 또는 저부 등 시공후 매몰될 주요부분에 대한 시공기록 또는 촬영사진의 확인
다) 사용된 자재의 규격 및 품질에 대한 검사의 실시여부
라) 품질시험의 실시와 그 결과조치의 적정여부
마) 사급자재의 수불실태
바) 검사일 현재의 노임체불여부 및 하도급금 지불현황
사) 발생품 또는 사급자재중 잉여자재 처리의 적정여부
아) 폐자재, 가설물 등 현장 정리정돈 상태
자) 예비준공 검사시 지적된 사항의 시정여부 확인
차) 기타 검사에 필요한 사항
7) 준공검사자는 시공된 부분이 수중지하구조물의 내부 또는 저부 등 시공후 매몰되어 사후 검사가 곤란한 부분과 주요 구조물에 중대한 피해를 주거나 대량의 파손 및 재시공행위를 요하는 검사는 건설사업관리조서와 사전검사, 검측확인서류 등을 근거로 검사를 시행하여야 한다.
8) 준공검사자가 준공검사를 완료하고 검사결과를 보고하기 위하여 준공검사조서를 작성할 때에는 건설사업관리조서 및 준공사진을 첨부하여야 한다.
라. 준공표지의 설치
1) 건설사업관리기술인은 시공자가 준공표지를 설치하는 때에는 공사구역의 일반이 보기 쉬운 곳에 영구적인 시설물로 발주처와 협의 준공표지를 설치토록 조치하여야 한다.
5.27 각종 건설사업관리기록서류 관리
가. 건설사업관리업무일지
1) 건설사업관리기술인은 시공자로부터 일일작업실적과 명일작업계획이 명기된 작업일보를 제출받아 일일작업실적인 시공량, 투입장비, 인원, 사용자재량, 품질관리시험 횟수 및 성과 등을 종합적으로 검토. 확인하고 이를 건설사업관리업무일지에 기록하여야 한다.
2) 책임건설사업관리기술인과 분야별 건설사업관리기술인은 각자가 수행한 일일업무내용을 기록한 건설사업관리업무일지를 개인별로 매일 작성, 보관하여야 하며 시간대별로 작성하여야 한다.
가) 예시 : 10:00~11:30 지하차도 구조물 검측 실시
3) 책임건설사업관리기술인은 시공자의 작업실적과 주간 건설사업관리업무계획을 비교 검토하여 시공자의 작업실적에 부응되도록 각 분야별 건설사업관리기술인이 건설사업관리업무를 적정하게 수행하였는지의 여부를 확인하는 등 개인별로 작성한 건설사업관리업무일지를 총괄한 전체업무에 대하여 건설사업관리업무일지를 작성하여야 하며, 이의 주된 내용을 월간(분기)건설사업관리보고서에 수록 하여야 한다.
4) 「건설기술진흥법」 제49조(건설공사감독자의 감독 의무) 및 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」 제4조(성실 및 청렴의무), 제115조(공사감독자의 서류 작성․비치), 제120조(근무요령)에 따르면 공사감독자가 감독업무를 수행할 때에는 해당 공사의 설계도서, 계약서 그 밖에 관계 서류 등의 내용을 숙지하고 그 공사의 특수성을 파악한 후 성실하고 효율적으로 업무를 수행하여야 하며, 해당 공사가 설계도서, 계약서, 공정계획표 그 밖에 관계서류의 내용대로 시공되는지를 공사 시행 단계별로 확인․검측하고 품질․시공․안전․환경관리에 필요한 감독을 하여야 하고 당일 공사추진상황 및 감독업무수행내용을 공사감독일지에 기록․비치하고 시공자가 작성한 공사작업일지를 확인한 후 그 사본을 공사감독일지에 첨부하여야 한다.
나. 발생품처리부
1) 건설사업관리기술인은 기존 구조물 철거시 발생되는 발생품에 대하여 수량, 규격을 확인하고 보관관리가 용이한 곳에 운반토록 하며 발주청에 보고하여 그 지시에 따라 처리한 후 그 내용을 발생품처리부에 기록 유지하여야 한다.
2) 공사구간내 기존 도로 등의 부대시설물은 공사기간중에 관리 보호되어야 하므로 시공자가 이를 철저히 이행하는지를 건설사업관리기술인은 확인하여야 한다.
3) 건설사업관리기술인은 공사구간내 기존 도로의 이정표, 행정구역표시 등 각종 표지판 철거시에는 이를 보관하여 해당 관계기관 등에 이관토록 하고 인수증을 시공자로부터 제출받아 확인하고 그 결과를 발주청에 보고하여야 한다.
다. 사급자재 수불부 및 주요자재검사부
1) 건설사업관리기술인은 사급자재 및 주요 도급자재에 대하여 현황을 파악할 수 있도록 사급자재수불부 및 주요자재검사부를 기록 유지하여야 한다.
2) 건설사업관리기술인은 주요자재현황을 파악하기가 용이하도록 일정장소에 보관토록 하여야 하며, 특히 시멘트, 추진관 등의 주요자재는 재질 및 규격별로 구분하여 적정한 보관시설에 저장토록 하고 일일 사용실적을 작업일보에 기록토록 하여야 한다.
라. 감독명령서 및 감독명령처리서
1) 책임건설사업관리기술인은 발주청으로 부터 지시받은 사항에 대하여 직접 조치할 사항은 직접 조치하고, 시공자가 조치하여야 될 사항은 문서로 지시하여 이행여부를 확인하고 명령에 대한 처리결과를 즉시 발주청에 보고하여야 한다.
2) 책임건설사업관리기술인은 발주청이 지시한 사항의 처리에 장기간이 소요될 경우에는 조치계획 및 추진일정을 즉시 발주청에 제출하여야 하며, 조치완료시에는 최종결과를 즉시 보고하여야 한다.
3) 책임건설사업관리기술인은 지시받은 사항 중 시공자에게 지시할 사항 또는 시정하여야 할 사항 등은 시공자에게 육하원칙에 의한 감독명령서를 발송하여야 하며, 단기간내 시정을 요구한 사항은 신속히 감독 명령 처리서에 의거 조치결과를 보고토록 하고, 조치에 장기간이 소요되는 내용은 조치계획 및 추진일정을 시공자로부터 제출받아 단계별 조치내용을 확인하고 최종 조치결과 보고를 제출토록 하여야 한다.
마. 기타 기록서류
1) 책임건설사업관리기술인은 다음 각호의 서류를 포함하여 공정현황, 기자재 검토, 하도급, 안전관리 등 공사에 관한 제반서류를 기록유지하고 준공시 정리하여 발주청에 제출하여야 한다.
가) 문서 접수 및 발송대장
나) 민원처리부
다) 품질시험서류
라) 구조물부위별 사용콘크리트종류 기록서
마) 검측서류
바) 사후 환경관리 서류
사) 기타 건설사업관리기록서류
5.28 준공도면
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 작성 제출한 준공도면이 실제 시공된 대로 작성되었는가의 여부를 검토. 확인하여 발주청에 제출하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 준공도면이 설계도면과 최종 승인된 시공 상세도를 근거로 하여 타 사업으로 인한 매설물 등의 위치를 포함시켜 작성되도록 지도 감독하여야 한다.
다. 준공도면은 발주청의「설계도서작성기준」 에 따른 수치지도 또는 CAD파일로 발주청과 사전협의 후 작성되어야 하며, 모든 준공도면에는 책임건설사업관리기술인의 확인 서명이 있어야 한다.
5.29 공사기록의 검토 및 제출
가. 공사시공기록보고서
1) 책임건설사업관리기술인은 시공자로 부터 공사전반에 관하여 필요한 사항을 기록한 공사시공기록보고서를 공사준공시에 제출받아 검토. 확인 후 발주청에 제출하여야 한다.
나. 시설물운영 및 유지관리지침서
1) 책임건설사업관리기술인은 시공자로 부터 발주청이 공급한 기자재를 포함한 모든 기자재, 설비의 구성과 기기별 특성을 고려한 조작방법을 포함한 시설물 운영 및 유지관리 지침서를 제출받아 검토. 확인후 발주청에 제출하여야 한다.
가) 시공후 종합적 시범 운영 계획서에는 유지관리 기관 등 관련 부서의 검토 의견과 결과가 반영 될 수 있도록 하며, 시운전 시 관계자들이 입회하에 운영 될 수 있도록 한다.
나) 유지관리 지침서에는 유지관리기관 및 관계부서의 검토의견에 결과와 시운전시 문제점에 대한 검토 결과도 함께 반영하며, 준공도서 제출시 함께 제출토록 한다.
다. 사진첩 및 동영상 외장하드
1) 책임건설사업관리기술인자는 시공자로 부터 공사과정을 촬영한 공사기록사진첩 및 준공사진첩과 동영상 촬영 파일 외부저장장치 등을 제출받아 이를 검토. 확인 후 발주청에 제출하여야 한다.
라. 외부 저장장치
1) 책임건설사업관리기술인은 시공자로 부터 준공도면, 공사시공기록보고서, 시설물 운영 및 유지관리지침서를 수록한 외부저장장치(USB 포함)을 제출받아 이를 검토. 확인후 발주청에 제출하여야 한다.
5.30 인계.인수
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 이 공사의 예비준공검사 완료후 14일 이내에 시설물의 인계.인수를 위한 계획을 수립토록 하고 이를 검토하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로 부터 5.28항 내지 5.29항의 서류내용이 포함된 시설물 인계. 인수계획서를 제출받아 7일 이내에 검토, 확정하여 발주청 및 시공자에게 통보하여 인계. 인수에 차질이 없도록 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 발주청과 시공자간의 시설물 인계. 인수의 입회자로서 시설물이 적기에 발주청에게 인도될 수 있도록 하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 시설물 인계. 인수에 대하여 발주청 등의 이견이 있는 경우 이에 대한 현상파악 및 필요대책 등의 의견을 제시하여 시공자가 이를 수행토록 조치하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 시설물 인계. 인수서에 준공검사 결과를 포함토록 하여야 하며, 준공검사시 지적사항의 시정이 완료된 날로 부터 14일 이내에 인계. 인수를 실시할 수 있도록 하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 발주청과 사전협의하여 건설사업관리용역 준공후 20일 이내에 이 건설사업관리용역에 대한 현장문서를 발주청에 인계하여야 한다.
5.31 성과품 제출
가. 월간/최종보고서는 감리업무보고시스템에 온라인 또는 CD로 제출
나. 유지관리지침서는 유지관리기관 및 발주청에 CD 및 보고서 제출
목
록
규
격
수량
단위
비
고
유지관리지침서
A4 백상지
10
부
다. 건설사업관리기술인은 최종건설사업관리보고서에 수록할 내용 및 범위는 사전에 발주청 협의후 작성토록 하여야 한다.
5.32 하자보수에 대한 의견제시
가. 계약상대자 대표 및 건설사업관리기술인은 공사 준공후 발주청과 시공자간의 하자보수 처리에 관한 분쟁 또는 이견이 있는 경우 건설사업관리기술인으로서의 의견을 제시하여야 한다.
나. 계약상대자 대표 및 건설사업관리기술인은 공사준공 후 발주청이 필요하다고 인정하여 하자보수 대책수립을 요청할 경우 이에 협조하여야 한다.
<별표 1>
공사시행 단계별 업무안내
단계
업무종류
세부사항
업무담당
발
주
청
건설사업관리기술인
시공자
공사관리관
공사착공
·건설사업관리계약 체결
·P.Q기준
·건설사업관리업무수행계획서,
<hp:fwSpace/>건설사업관리기술인 배치계획서
작성
검토
·용지측량, 기공승락, 지장물 이설 확인 용지보상등의 지원업무를 수행
·건설사업관리업무 착수
·업무연락처 등의 보고
주관
시행
시행
·설계도서 등의 검토
·발주청에 보고
·건설사업관리기술인에게 보고 검토,보고
검토,보고
·건설사업관리사무실 설치 및 설계도서 등의 관리
·사무실의 설치
·설계도서 등의 관리
시행
시행
시행
·착공신고서
·공사표지판 등의 설치
검토,보고
승인
작성
시행
·측량기준점 및 각종 규준 시설
·측량기준점의 보호
이동시
승인
시행
·규준시설 설치
확인
시행
·확인측량
·확인측량 실시
입회,확인
시행
·확인측량 결과의 처리
지시
검토,보고
작성
·유관자 합동회의
요구
주관
내용설명
·하도급 관련사항
검토
요구
·현장사무소,<hp:fwSpace/>공사용도로<hp:fwSpace/>작업장부지 등의 선정
·가시설물 설치계획표
협의
승인
작성
·현지여건 조사
승인
합동조사
합동조사
·인·허가 업무
주관
요구
요구
·공사착수 회의
주관
주관
주관
·품질관리계획(품질시험계획)
승인
검토
주관
·안전관리계획
승인
검토
주관
단계
업무종류
세부사항
업무담당
발
주 청
건설사업관리기술인
시공자
공사관리관
공사시공(1)
·일반행정업무
·건설사업관리기술인에 대한 지도관리
·건설사업관리기록관리
·발주청에 정기 및 수시
보고사항
·현장 정기교육
·발주청의 자문요구 및
<hp:fwSpace/>건설사업관리기술인의 의견제시
승인
접수
요구
주관
확인
보고
지시
작성
작성
주관
공사시공(2)
·일반행정업무
·민원사항
·발주청의 지시사항 전달 및
<hp:fwSpace/>공사수행상 문제점 파악보고
·기성검사 입회
·현장대리인, 시공자 기술인 등의 교체
·추가용지보상 업무
·제3자 손해의 보상
·시공자에 대한 지시
·수명사항의 처리
·공사 진행과정 사진
<hp:fwSpace/>촬영 및 설명서 작성
요구
요구 주관
지시
조치
주관
입회
조사
검토, 보고
작성
검토,보고
협조
검토
주관
보고
보관
조치
시행
협조
주관
결과보고
이행
주관
·품질관리
·품질관리계획
·품질시험계획
·품질시험의 요령 및 조치
·시험·검사성과 처리
·외부기관에 품질시험의뢰
주관
이행확인 주관
이행확인
이행확인
입회확인
검토,확인
지시
입회확인
작성
작성
시행
보고
주관
·시공관리
·시공계획서
·시공상세도
·명일 작업실적 및
<hp:fwSpace/>명일 작업계획서
·시공확인
·검측업무
·매몰부분 검사 기록
·현장 실정보고
요구
요구
승인
검토,확인
검토,확인
검토,확인
확인,지시
확인,승인
작성
작성,확인
검토,보고
작성
작성
작성,협의
시행
요청
작성
단계
업무종류
세부사항
업무담당
발
주 청
건설사업관리기술인
시공자
공사관리관
공사시공
(3)
·시공관리
·암반선
·특수공법
·기술검토 의견서
·주요기자재 공급원의 검토 승인 신청서
·주요기자재의 검수,관리
·지급자재의 검수,관리
·지장물 및 기존 구조물의 철거
·발주청에 현장 상황보고
·건설사업관리기술인의 공사중지명령 등
협의 승인 검토,지시
확인
검토
작성
승인
확인
확인,보고
검토,확인
보고
지시,요구
요구
요구
작성
주관
요구
작성
시행
·설계변경 및 계약금액의
<hp:fwSpace/>조정
·경미한 설계변경
·발주청의 지시에 의한 설계변경
·시공자의 제안에 의한 설계변경
·변경계약전 설계변경에 따라 기성고 및 지급자재의
<hp:fwSpace/>지급
·계약금액의 조정
지시 통보 승인 승인
검토
검토,지시
보고
검토,보고
검토,보고
지시
확인
심사,보고
작성
검토,작성
보고
작성
요구
작성
·공정관리
·공정관리계획서
(실시공정표 포함)
·공사진도관리
(월간·주간 상세공정표)
·부진공정 만회대책
·수정 공정계획
·준공기한 연기원
·공정현황 보고
승인 승인,보고
검토,확인
지시
지시,검토
보고
검토,승인
보고
검토
검토,확인
보고
작성
작성 작성 요구,작성
작성
보고
단계
업무종류
세부사항
업무담당
발
주 청
건설사업관리기술인
시공자
공사관리관
공사시공
(4)
·안전관리
·환경관리
·안전관리
·안전점검
·안전교육
·안전관리 결과 보고서
·사고처리
·환경관리
·제보고 사항
주관
확인,지도
지도,감독
지시,감독
검토,지시
지시,보고
지도,감독
보고
시행
시행
시행
작성
조치
시행,보고
작성
기성부분 및
준공검사
·검사지침
·검사자의 임명
·검사
·불합격 공사에 대한 재시공명령
·기성부분검사원 및
<hp:fwSpace/>기성내역서 검토
·건설사업관리조서의 작성
·기성부분 검사
·시설물 시운전
·예비 준공검사
·준공검사원 ·준공도면 등의 검토
·공사현장의 사후관리
·준공표지의 설치
입회,확인 주관 입회 입회 입회
보고
검사,보고
지시,
재검사
검토
작성
검사,보고
검토,보고
검토,보고,
입회
확인,보고
검토,확인
보고
확인,검사
지시,확인
조서작성
시행
작성
입회
작성
작성,보완
작성 작성
시행
시행
인계인수
·시설물 인계․인수
·준공 후 현장문서
<hp:fwSpace/>인계․인수
·유지관리 및
<hp:fwSpace/>하자<hp:fwSpace/>보수
·시설물 인계․인수
계획수립
·시설물 인계․인수
·준공도서 등의 인수
·시설물의 유지관리
<hp:fwSpace/>지침서 등
·하자보수에 대한
<hp:fwSpace/>의견제시
시행
협의,인수
조사지시 검토,통보
입회,검토
협의,작성
검토,보고 의견제시 작성 시행 자료제출
< 별표 2 >
안전레드카드제란 사업장내 안전수칙 위반 근로자 현장 퇴출을 통한 경각심 고취로 자율예방 안전관리 체계를 구축하기 위한 서울아리수본부 안전관리 정책
1. 안전 레드카드 조치기준
(1차) 시정조치 및 퇴출 예고 (2차) 안전수칙 위반 근로자 현장 퇴출
2. 발급절차
현장 점검
(위반사항 확인)
레드카드 발행 권고 레드카드 발행 조치결과 제출
발주부서
발주부서 → 시공사
시공사 → 위반자
시공사 → 발주부서
※ 건설사업관리인을 통한 사업관리 현장은 건설사업관리인 발행 권고가능
3. 레드카드 대상
급박한
위험
예상
○ 높이 2m이상 장소에서 작업발판, 안전난간 등이 설치되지 않아 추락위험이 높은 경우
○ 비계, 거푸집 동바리 등 가시설물 설치가 부적합하거나 부적절한 자재가 사용된 경우
○ 토사, 구축물 등의 변형 등으로 붕괴사고의 우려가 높은 경우
○ 가연성·인화성 물질 취급장소에서 화기작업을 실시하여 화재·폭발의 위험이 높은 경우
○ 유해·위험 화학물질 취급설비의 고장, 변형으로 화학물질의 누출 위험이 높은 경우
○ 밀폐공간 작업 전 산소농도 측정을 하지 않은 경우
○ 유해화학물질을 밀폐하는 설비에 국소배기장치를 설치하지 않은 경우
기본
안전
수칙
위반
○ 작업을 할 때 규정된 안전장구 미착용
○ 2인 1조 작업 규정 미준수
○ 추락, 낙하 위험 장소에 안전난간 및 방호조치 미시행
○ 중장비 등 사용시 신호수 미배치
4. 레드카드 서식
(앞면) (뒷면)
Ⅳ. 보안 및 기타 유의사항
1. 국가보안상 중요하다고 생각되는 모든 기록과 자료는 시건장치가 되어있는 함에 보관하고 열쇠는 책임건설사업관리기술인이 소지하여야 한다.
2. 모든 비밀문서는 관리번호를 부여하고, 보관관리기록부에 기록한 후 시건장치가 이중으로 되어있는 함에 보관하며 열쇠는 책임건설사업관리기술인이 소지하여야 한다.
3. 건설사업관리기술인은 본업무와 관련있는 모든 기록과 자료에 대하여 업무와 관련없는 일에 사용할 수 없으며, 서울특별시장(서울아리수본부장)의 사전 서면승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여 할 수 없다.
4. 편집된 모든 도서 및 기타 자료를 다른 목적에 이용 또는 이용토록 할 수 없으며,
건설사업관리업무 수행 중 취득한 사실을 누설하여서는 안되며 누설로 인하여 문제점이 발생될 시에는 건설사업관리기술인은 물론 건설사업관리용역 회사가 모든 책임을 진다.
5. 건설사업관리기술인은 보안대책을 수립하여 건설사업관리자의 대표자 및 참여직원이 자필서명한 보안각서 및 서약서와 함께 제출하여야 한다.
6. 사무실 및 설계도서, 작업디스켓 등의 보안상 관리는 관리책임자 정․부를 지정하여 대장으로 기록 관리하여야 하며, 기타 자세한 보안대책은 건설사업관리 업무수행지침서에 의한다.
7. 본 건설사업관리용역에 참여하는 건설사업관리기술인은 책임과 동시에 개인별 인감 및 날인을 서울특별시장(서울아리수본부장)에 제출하여 등록하여야 한다.
8. 본 용역에 대한 추가사업비 확보가 불가능할 경우 과업 중간에 정산 후 타절 준공토록 하고 추후 예산확보 후 재계약토록하며, 이에 따른 불이익에 대하여 손해배상청구 등의 이의 제기는 불가함.
Ⅴ. 책임건설사업관리의 부실측정 및 조치
1. 사업시행자는 건설사업관리기술인이 건설사업관리를 성실하게 수행하지 아니하여 부실공사가 발생할 경우에는 부실의 정도를 측정하여 건설사업관리자 및 해당 건설사업관리기술인에 대하여 부실벌점 및 업무정지 처분을 할 수 있다.
2. 사업시행자 및 서울특별시는 “1”의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 건설사업관리자 및 건설사업관리기술인에 대하여 그 부실벌점에 따라 입찰시 불이익을 줄 수 있다.
3. “1”,“2”의 규정에 의한 부실정도의 측정기준, 불이익 내용, 업무정지 기간 등은 건설관계법률의 기준 및 관련규정에 의한다.
4. 건설사업관리기술인이 건설사업관리를 함에 있어 고의 또는 과실로 사업시행자 및 서울시에 재산상의 손해를 발생하게 한 경우에는 당해 건설사업관리기술인이 속하는 건설사업관리사가 이를 배상하여야 한다.
Ⅵ. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 관련 사항
1. 사업주 또는 경영책임자 등은 사업주나 법인 또는 기관이 실질적으로 지배ㆍ운영ㆍ관리하는 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음 각 호에 따른 조치를 하여야 한다.
1) 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2) 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3) 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
4) 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
===== 붙임4. 용역설명서(광암정수센터취수원안정화공사(2공구)감독권한대행등건설사업관리용역).hwpx =====
용 역 설 명 서
1. 용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
2. 사업목적
❍<hp:fwSpace/> 본 사업은 팔당 단일 취수원인 광암정수센터에 있어 원수 수질 및 시설물 사고시 대체 취수원 확보로 취수원의 안전망을 구축하고, 원수구입비 절감을 통한 경영 개선을 위해 생산시설 안정화가 될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다.
3. 용역범위
❍<hp:fwSpace/>용 역 명 : 광암정수센터 취수원 안정화 공사(2공구) 감독권한대행 등 건설사업관리
❍<hp:fwSpace/>과업위치 : 강동구 강일동입구교차로 ~ 광암아리수정수센터 후문(하남시)
❍<hp:fwSpace/>과업내용 : 도수관로 신설(D=1650mm, L=4.9㎞),
강관추진(세미쉴드) 7개소
❍<hp:fwSpace/>총용역비 : 9,677,052천원
❍<hp:fwSpace/>용역기간 : 착수일로부터 56개월간
❍<hp:fwSpace/>용역업무 : 당해 건설공사 전반(토목, 계측관리, 비파괴검사,폐기물처리 용역, 교통소통대책 수립용역 등)에 대한 감독권한대행 등 건설사업관리
❍<hp:fwSpace/>위치도