===== 1. 입찰공고서(한국천문연구원 제2026-0067호).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-0067호
용역 제한경쟁 입찰공고
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약 이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 최종
계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 날인하여 제출하여야 합니다.
청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이
됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한
제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국천문연구원에서 발주하는 모든
물품, 용역, 공사 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여
입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날
경우 한국천문연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을
위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한
처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한
법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기
하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰,
낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날
경우에는 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가자격 제한기간 만료 후
2년간은 한국천문연구원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한
부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자
결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을
해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 계약 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록
하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정
토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될
시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가자격 제한, 계약해지
등 한국천문연구원의 조치와 관련하여 당사가 한국천문연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나
당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
○ 문의처 : (사업) 한국천문연구원 사업관리실 장수영, 042-865-3368
(계약) 한국천문연구원 총무구매실 한주혜, 042-865-3390
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터 : 1588-0800
- 1 -
1. 입찰개요
○ 공 고 명: 2026~2027년 한국천문연구원 주요사업 및 자체연구개발사업 위탁정산 용역
○ 수요기관: 한국천문연구원
○ 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
○ 추정금액: 100,000,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기간: 계약 착수일로부터 730일(2년)
○ 납품장소: 한국천문연구원 사업관리실
○ 하자담보책임기간: 1년
○ 공동수급: 불허(사업관리 및 책임소재의 일원화를 위함)
○ 하도급: 불허
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰방식 : 전자입찰
○ 제안서·가격입찰서 제출 시작일시 : 2026.9.18.(금), 10:00
○ 제안서·가격입찰서 제출 마감일시 : 2026.9.22.(화), 10:00
○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역
입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
- 사업금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.
- 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위는 금지되며, 담합
통계분석시스템에 의해 징후가 포착되는 경우 공정거래위원회 조사 및 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.
- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙
찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
- 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해
당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
- 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에
의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세
를 포함한 금액)으로 적용합니다.
- 제안서 온라인 제출방법은 ‘4. 제출서류 및 제출방법’ 참조
- 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는
보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부
는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)
메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
- 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을
수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
- 2 -
3. 입찰참가자격
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행
규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및
동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한 받지 않는 자
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가
종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 입찰참가 등록한 업체
※ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록관련 안내
- 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00
까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX:
042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
- 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
- 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합
전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유
의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
○ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)
에 입찰참가자격등록 마감일시까지 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의거 금융위원회에 등록
된 회계법인(업종코드 1200)으로 입찰참가등록한 업체
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에
따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서(소
기업·소상공인)를 소지한 자
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1
항에 따라 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요
령」 제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기
업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능
* 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서
류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨
- 소기업·소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확
인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음
※ 상기의 조건은 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함
※ 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우
입찰참가자격이 없습니다. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰
참가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 제안서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
- 3 -
※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 입찰공고일 현재 영업정지 등의 처분을 받았거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태인 업체
- 입찰공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 양도, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 업체, 법원의 화
의 또는 법정관리(신청 중 포함) 중인 업체는 입찰참가가 불가합니다.
- 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 공공기관으로부터 부정당업체로 제재 중인 업체
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.
만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한
처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)
4. 제출서류 및 제출방법
○ 제안서 온라인 제출 안내
- 제안서 관련 제출서류(다음과 같이 파일명을 지정하여 제출)
① 정성적 제안서 1부
② 정량적 제안서 1부
③ 서약서 1부
④ 발표자료 1식
- 기타서류(입찰참가자격 확인서류):
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부.
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.
※ 3개월 이내 발급분 제출, 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있
는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용
③ 입찰보증금 관련 서류 1부 ※ 본 공고문 [6. 보증금] 필독
- 가격입찰서 제출
- 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한
가격입니다.
- 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출하
여 주시기 바랍니다.
※「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국
천문연구원에서 평가합니다.
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여
부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.
※ 제안서 용지규격/페이지/제본/인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.
※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출하여야 합니다.
○ 제출경로: 차세대 나라장터 시스템(https://www.g2b.go.kr/)
- 4 -
- 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바
로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택
후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)
을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
○ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수
된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하
여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다.
만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다.
또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우
미제출로 처리합니다.
○ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자
세한 사항은 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
○ 기타 유의사항
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이
암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습
니다.
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제
출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
- 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안
서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경
우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
- 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기
바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
- 입찰공고문에 기재된 사항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판
단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일
의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.
단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항을 준
용하여 처리합니다.
- 5 -
- 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제
안서를 추가 제출하여야 합니다.
5. 제안서 평가
○ 평가기관 : 한국천문연구원
○ 평가방법 : 한국천문연구원에서 직접 평가위원을 구성하여 발표평가로 진행(발표는 용역수행
총괄책임자가 하는 것을 원칙으로 하며, 발표순서는 제안서 접수 순서로 함)하며, 연구원의 일
정 및 사정에 따라 서면평가로 진행할 수 있음
○ 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 제안서 평가 방법 또는
평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
○ 평가일시 및 장소 : 별도 안내 예정
○ 대면 발표평가의 경우 당일 불참업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있으며, 1개 업체의 평
가시간도 입찰업체 수에 따라 조정될 수 있음
○ 제안서 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구
원「제안서 평가지침」을 적용함
6. 보증금 ※ 필독
○ 입찰보증금 납부
- 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 이행(입찰)보증보험증권을 반드시 입찰마감일 전일(공
휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 국가종합전자조달시스템을 통해 우리 연구원에 제출하여야
합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권의 보증기간은 아래 각 호를 충족하여야 합니다.
① 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것
② 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것
- 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이
력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권을 제출하지 않거나, 상기 입찰보증금 납부 관련 사항을 위반하여 제
출한 경우 「국가계약법 시행규칙」제44조에 따라 계약대상자에서 제외합니다.
- 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 한국천문연구원에 귀속되며, 부정당업자 제
재를 받게 됩니다.
○ 계약보증금 납부
- 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제50조 제1항에 따른 계약보증금을 납부하여야 합니다.
○ 하자보수 보증금 납부
- 계약의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 하자담보 책임기간을 정하고 계약
상대자로 하여금 계약금액의 100분의 2에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있습니다.
- 6 -
7. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 협상적격자는 입찰가격이 동 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서
기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며,
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선
순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰
항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.
○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및
해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소
속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된
자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게
입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점
수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다.
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달
시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을
사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
○ 우선협상대상자는 협상성립일로부터 7일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하
지 않는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주합니다.
○ 협상적격자‧우선협상대상자 안내 및 협상 예정 일시 등은 추후에 개별적으로 안내합니다.
8. 입찰서 제출 무효에 관한 사항
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및
「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우
에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임
이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰
은 유효한 입찰로 간주합니다.
○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)
이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」
제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본,
사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를
요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
- 7 -
9. 불공정행위 금지
○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)에 의한 입찰･낙찰, 계약
체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 금지합니다.
- 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
- 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하는 행위
- 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
- 그 밖에 입찰 및 계약 등의 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
○ 입찰자 등 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의3 등
관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있으며, 입
찰참가자격제한 대상에 해당되는 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 등
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
○ 입찰자 등은 한국천문연구원이 상기 기재된 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출 요청
에 협조하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
10. 기타 유의사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에
참여하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련한 사업내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
○ 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후
에도 판정할 수 있습니다.
○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에
따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을
수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계
약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을
직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제
외할 수 있습니다.
- 8 -
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라
일할 계산하여 지급합니다.
○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정
에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 관련 법령에 따라, 국세 및 지방세 미납 낙찰업체에는 선금을 포함한 일체의 대금지급이 불가능하
오니 입찰 시 참고하시기 바랍니다.
○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등
을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게
있음을 알려드립니다.
- 입찰공고서 및 제안요청서
- (계약예규) 용역입찰유의서
- (계약예규) 용역계약일반조건
- (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
- (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
- (계약예규) 공동계약운용요령
- (조달청 지침) 용역계약 특수조건
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
- 한국천문연구원 제안서평가지침
<자료검색 방법>
○ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
○ 조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침
안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
○ 한국천문연구원 제안서평가지침
- 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 공공기관 규정에서 검색
- 천문(연) 홈페이지(https://www.kasi.re.kr) → 정보공개 → 사전정보공표
○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이
서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
○ 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라
개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤
란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여
주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 한국천문연구원 감사부
(☎042-865-3327) 및 홈페이지(www.kasi.re.kr → 홈페이지 상단 고객참여 → 민원/건의/신고
→ 신고 → 청렴신고센터)를 통한 의견 제시가 가능합니다.
- 9 -
2026. 09. 09. 한국천문연구원장 - 10 -
===== 2. 제안요청서(한국천문연구원 제2026-0067호).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-0067호
2026-2027년 한국천문연구원 주요사업 및
자체연구개발사업 위탁정산 용역
제 안 요 청 서 2026. 9. 목 차
Ⅰ 사업개요
Ⅱ 과업 세부내용
.
3 . 4 1. 세부 과업내용 4 2. 정산 추진체계 5 3. 산출물 및 결과보고 6 4. 보안 및 기타 준수사항 6 Ⅲ 사업자 평가 및 선정 6 . 1. 입찰 참가자격 6 2. 선정절차 7 3. 제안서 평가기준 및 배점 7 4. 협상적격자 및 낙찰자 선정 9
Ⅳ 제안서 작성 및 제출
.
10 1. 제안서 작성방법 10 2. 제안서 제출 10 3. 제안조건 및 유의사항 11 [붙임1] 제안서 양식
13
21
[붙임2] 서약서 양식 Ⅰ 사업개요
□ 사업명 : 2026~2027년 한국천문연구원 주요사업 및 자체연구개발
사업 위탁정산 용역
□ 사업목적
- 주요사업 및 자체연구개발사업 연구비 집행의 적정성 검토를 통한 연구비 집
행의 투명성 제고
- 전문 회계법인을 통한 객관적이고 전문적인 연구비 정산 수행으로 정산의 신
뢰성 확보 및 체계적인 연구비 관리 지원
- 연구비 집행의 적정성 분석 및 정산결과를 바탕으로 효율적인 연구비 관리체
계 구축
□ 주요 사업내용
- 주요사업(위탁연구사업 포함) 및 자체연구개발사업 연구비 사용실적 및 증빙
서류 검토를 통한 연구비 집행 적정성 검증
- 정산결과보고서 작성, 불인정 집행 분석 및 연구비 관리 개선방안 제시
- 정산결과 통보, 이의신청 검토 및 위탁정산 현황 관리
- 연구비 정산 설명회 개최, 정산 관련 자문 제공 및 연구비 집행․증빙 관리 지원
□ 사업기간 : 계약 체결일로부터 2년
□ 사업예산 : 100,000,000원(부가가치세 포함)
□ 정산대상 과제 현황
- 2026년도 주요사업 및 자체연구개발사업: 총 71개 과제(42,833백만원)
- 주요사업(본과제 및 이월과제) 51개, 주요사업 위탁연구과제 13개, 자체연구
개발사업 7개
- 2027년도 주요사업 및 자체연구개발사업: 2026년도와 동일 수준으로 예상(과
제 수 및 연구개발비 규모 미정)
※ 과제 수 및 연구개발비 규모는 사업계획 추진 경과에 따라 변경될 수 있음
- 3 - Ⅱ 과업 세부내용
1. 세부 과업내용
□ 연구비 정산 수행
- 주요사업(위탁연구사업 포함) 및 자체연구개발사업 연구비 사용실적 및 세
부 집행내역에 대한 정밀정산 실시
- 연구비 집행의 적정성 및 관련 법령․규정, 연구비 관리규정 준수 여부 검토
- 연구비 정산서류 및 증빙자료의 적정성 검토
- 정산결과 통보, 소명자료 요청 및 검토, 이의신청 접수․검토 등 연구비 정
산 전 과정 수행
□ 정산결과 분석 및 보고
- 과제별 연구비 정산결과(반납금액, 불인정금액, 불인정 집행유형, 관련 규
정 및 검토의견 등)에 대한 정산 검토보고서 작성
- 연구비 정산 종합결과보고서(불인정금액 건수 및 비율, 비목별 불인정금액
및 비율, 부적정 집행유형별 분석, 주요 부적정 집행사례 등) 작성
- 위탁정산 수행현황 및 통계자료 작성․관리
□ 연구비 관리 지원
- 연구비 집행내역 사전점검 실시 및 점검결과에 따른 보완사항 안내
- 원내 연구비 정산 계획 및 정산결과 설명회 개최(연 2회)
- 연구비 사용 원칙 및 주요 부적정 집행사례 교육
- 연구비 정산 절차 및 증빙방법 안내
- 연구비 집행 및 관리 관련 전문적 회계 자문 제공
- 연구비 정산 관련 질의응답 및 상담 지원
□ 기타 지원사항
- 정산 수행 과정에서 발생하는 주요 현안 및 개선사항 수시 보고
- 위탁정산 수행현황 보고 및 관련 데이터 관리
- 연구비 정산 관련 통계자료 작성 및 관리
- 정산결과와 관련한 분쟁 발생 시 근거자료 제시 및 입증 지원
- 기타 연구비 정산 수행에 필요한 사항 지원
- 4 -
2. 정산 추진체계
- 주요사업 및 자체연구개발사업
구 분
내 용 주 체 정산대상 통보
정산대상리스트 및 관련 내부규정 제출
⇩
원내 경영정보시스템 및 연구관리시스템을
이용하여 정밀 정산 실시
⇩
소명 및 보완자료 검토
불인정 내역 확인 등 진행
⇩
한국천문연구원 정산결과보고서 제출 위탁회계법인
정산수행
검토 및
이의신청
정산보고서
제출
위탁회계법인 한국천문연구원
⇩
정산결과 확정
정산결과보고서 최종 확정
한국천문연구원
위탁회계법인
사후관리
⇩
불인정사례집 발간 및 연구자 대상 교육 실시
위탁회계법인
- 주요사업 위탁연구과제
구 분
내 용 주 체 정산대상 통보
위탁연구 정산대상과제 제출
⇩
통합Ezbaro 시스템을 통한 정산자료
확인/정산자료 제출 요청
⇩
사용실적보고서 정밀 정산 실시
⇩
소명 및 보완자료 검토
불인정 내역 확인 등 진행
⇩
한국천문연구원 정산결과보고서 최종 제출 위탁회계법인
정산자료 확인
정산수행
검토 및
이의신청
정산보고서
제출
위탁회계법인
위탁회계법인
위탁회계법인
⇩
정산결과통보
정산결과보고서 개별통보 및 정산반납 진행 - 5 -
위탁회계법인
한국천문연구원
3. 산출물 및 결과보고
- 각 연도별 연구비 정산결과 최종보고서 인쇄본 10부
- 각 연도별 연구비 정산결과 최종보고서 전자파일 1부
4. 보안 및 기타 준수사항
- 과업 수행 과정에서 취득한 모든 자료 및 개인정보에 대하여 관련 법령 및 발
주기관의 보안지침을 준수하여야 함
- 과업 수행을 통해 취득한 자료 및 산출물은 본 과업 목적 외 사용할 수 없으
며, 발주기관의 사전 승인 없이 외부에 제공하거나 공개할 수 없음
- 과업 종료 후 발주기관의 요청이 있는 경우 정산자료 및 관련 자료를 반환하
거나 완전 폐기하여야 함
- 정산 수행 과정에서 확인된 연구비 집행 관련 정보 및 연구성과에 관한 사항
은 철저히 비밀을 유지하여야 함
- 과업 수행 중 발생하는 주요 사항은 발주기관과 긴밀히 협의하여 처리하여야
하며, 발주기관의 요청이 있는 경우 관련 자료를 제출하고 설명하여야 함
- 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 발주기관의 관련 규정에
따름
Ⅲ 사업자 평가 및 선정
1. 입찰 참가자격
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)
및 동 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 입찰참가자격을 갖
춘 업체
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격
제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제
한 받지 않는 자
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B시스템)
에 입찰서 제출마감일 전일까지 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의
거 금융위원회에 등록된 회계법인(업종코드: 1200)으로 입찰참가자격을 등록
한 자
- 6 -
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2 제1항제
1호에 따라 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본
법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된
것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
- 컨소시엄, 공동도급 및 하도급 불가
2. 선정절차
□ 입찰 및 계약방식
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약)
에 근거한 “협상에 의한 계약체결” 방식으로 추진
- 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계
약체결기준」 및 한국천문연구원 「제안서 평가지침」 적용
□ 선정절차
위탁정산 회계법인
모집공고
조달청 공고
기술평가위원회 개최
제안서 발표평가
⇨ 제안서 접수
우선협상대상자(1개)
결정 및 협상
결과통보 및 계약
⇨
평가결과 통보 및
계약 체결
과업 수행
3. 제안서 평가기준 및 배점
□ 평가방법
- 제안내용에 대하여 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 총 7인 이내(외부
위원 30% 이상) 기술평가위원회를 구성하여 평가하고, 제안서에 기재되지
않은 사항은 평가하지 않음
- 제안서 발표는 용역 수행 총괄책임자가 하는 것을 원칙으로 하며, 발표 시
제안서 10부와 발표자료 10부를 제출하여야 함
- 제안서의 발표순서는 접수순으로 하며, 발표시간은 15분 발표, 10분 질의
응답으로 하고, 참석인원은 발표자를 포함하여 3명 이내로 한정함
- 발표시간, 참가인원 등 세부 평가일정 및 운영방법은 기관 사정에 따라 변
경될 수 있으며, 변경사항은 별도 안내 예정
- 7 -
□ 제안서 평가항목 및 배점
- 종합평가비율은 기술평가 80%와 가격평가 20%로 적용하여 산출함
종합평가점수 = 기술능력 평가점수(80점) + 입찰가격 평가점수(20점)
- 평가항목 및 배점
구분
분류 항목 주요내용 정량 제안기관의 ・재무구조 및 신용평가 기관의 평가 안정성
신용도(경영상태)의 적정성
소계
・연구비 정산업무에 대한 이해도 및
과업내용의
이해도(10)
제안목적․배경의 명확성
・연구원의 사업 및 연구비 관리체계에 대한
이해도
・사업수행을 위한 추진체계 및 추진전략의
과업내용의 기술 구체성 및
능력
평가
(80점)
타당성(20)
정성
평가
구체성․적정성
・정산 수행절차, 자체 검증체계 및 정산
결과보고 방안의 적정성
・사전 정산 지원, 정산 전․후 교육계획 및
연구비 관리 불인정사례 등 교육자료 제공방안의 적정성 지원 및 ・발주기관 및 과제수행자와의 협업․의사소통, 사후관리(20) 정산자문 및 질의응답 등 연구비 관리 지원
배점
10
10
5
5 10 10 10 10
방안의 적정성
과업 수행
・연구비 정산 투입인력의 전문성(관련 경력, 역량 및 자격 및 연구비 정산 업무경험 등) 전문성(20)
・투입인력 구성 및 운영방안의 적정성
소계
합계
- 8 -
10
10
70
80
- 정량평가를 제외한 각 세부평가 항목에 대하여 평가등급별로 아래와 같은
기준으로 점수를 부여함
등급
매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 점수 배점의 100% 배점의 90% 배점의 80% 배점의 70% 배점의 60%
- 정량평가 세부기준
신용평가등급
평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AAA+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
10 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 9.5 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 9.0 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 7.0
1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에
관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는
회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장
최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른
경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2) 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유
효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날
이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3) 주 1)에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입
찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만,
합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평
가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
- 입찰가격 평가점수: (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준을 따름
4. 협상적격자 및 낙찰자 선정
- 기술평가 점수는 각 평가위원 점수의 평균으로 산정하며, 기술평가분야 배점
한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정함
- 협상적격자는 기술평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 종합평가점수
를 산정하고, 합산점수의 고득점 순으로 협상순위를 결정함
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가점수가 높은 제안자
를 우선순위자로 선정
- 9 -
- 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이
높은 항목에서 높은 점수를 받은 제안자를 우선순위자로 선정
- 협상순위에 따라 최고득점자를 우선협상대상자로 선정하고, 제안내용 및 가
격 등에 대한 협상을 실시함
- 협상은 제안서에 제시된 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안내용을 대상
으로 하며, 협상 결과에 따라 제안내용의 일부를 조정할 수 있음
- 가격협상의 기준가격은 사업예산 범위 내에서 협상대상자가 제안한 가격을
기준으로 함
- 우선협상대상자와 협상이 성립된 경우 해당 업체를 최종 계약상대자로 선정함
- 우선협상대상자와의 협상이 결렬된 경우 동일한 기준과 절차에 따라 차순
위 협상대상자와 순차적으로 협상 실시
Ⅳ 제안서 작성 및 제출
1. 제안서 작성방법
- 제안서는 본 제안요청서에 제시된 작성지침에 따라 작성하되, 과업 수행에 필
요하다고 판단되는 사항은 추가하여 자유롭게 제안 가능
- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해 표현해야 하며, “~할 수도 있다”, “가
능할 것이다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 제안서 심사 시 수행 불가
능한 것으로 간주하며, 정량적․객관적으로 제시 가능한 사항은 수치, 실적 등
으로 구체화하여 작성(인용자료 및 데이터는 출처를 명화하게 표기)
- 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성란에
‘해당 없음’으로 기재
2. 제안서 제출
- 제출기한 : 입찰공고문 참조
- 제출방법 : 나라장터 국가종합전자조달시스템을 통하여 온라인 제출
- 제출서류
- 제안서[붙임1] 및 서약서[붙임2]
- 발표자료
- 기타 입찰참가 및 제안서 제출에 필요한 서류는 입찰공고문에 따름
- 문의사항
- 10 -
- 입찰 및 계약 관련 : 총무구매실 한주혜(042-865-3390, [email protected])
- 사업 관련 : 사업관리실 장수영(042-865-3368, [email protected])
3. 제안조건 및 유의사항
□ 제안서의 효력
- 제안서에 제시된 내용(추가제안, 추가자료 포함)은 계약서에 명시하지 않더
라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약
서의 내용이 우선함
□ 제안비용 부담
- 제안과 관련되어 제출된 자료일체는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된
일체의 소요비용은 제안사업자가 부담함
□ 제안내용 보장
- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위 작성
한 사실이 발견될 경우 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제
외하거나 결정통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해
제 또는 해지할 수 있음
- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대
체를 할 수 없음
- 제안내용에 대한 확인 등을 위하여 필요시 추가적인 자료 요청 또는 현지
실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 하고 이에 따
라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으
로 제출하여야 함
□ 기타 유의사항
- 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 완료하여야 하고, 정당한 사유
없이 계약체결에 응하지 않거나 허위서류를 제출한 자에 대하여는 국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의거하여 낙찰자격을 박탈하며,
차순위자와 협상을 실시함
- 낙찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 회계 관계 법규를 준
수해야 함
- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안참가자는 본 용역과 관련하여
- 11 -
취득한 연구원의 사업내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안 되며, 연구
원이 요구하는 보안을 준수해야 함
- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되는 경우 제안을
무효로 함
- 낙찰자는 해당 계약을 통하여 얻은 정보 또는 국가의 기밀사항을 계약이행
의 전후를 막론하고 외부에 누설할 수 없음
- 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의해서 조정하며 협의
조정이 안될 경우 연구원 의견이 우선함
- 위 사항이 지켜지지 않아 발생된 불이익은 제안업체가 감수해야 함
붙임 1. 제안서 양식 1부.
2. 서약서 양식 1부.
끝. - 12 -
[붙임1] 제안서 양식(※A4 세로 방향 작성)
「2026~2027년 한국천문연구원
주요사업 및 자체연구개발사업 위탁정산 용역」
제 안 (입찰공고번호 : 제
서
호)
2026. 00. 제 안 업 체 명 (인) - 13 - 접수번호
2026~2027년 한국천문연구원
주요사업 및 자체연구개발사업 위탁정산 용역 제안서
① 신청기관 ② 책임자 기 관 명
사업자
등록번호
대표자명 구 분 본사/지사 0000.00.00 주 소 ( - ) 성 명 생년월일 부 서 전 직 위 F A X E-mail 휴대전화 화 000000-*******
관계 법령과 규정에 따라 한국천문연구원 주요사업 및 자체연구개발사업 위탁정산
업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다.
2026년
책임자
신청기관장
월 일 o (성명 기재) (인) (주)○○○대표이사 (직인) o o
한국천문연구원장 귀하
표지작성요령 ※ 작성요령은 작성완료 후 삭제할 것
1) 신청기관
- 신청기관명, 사업자등록번호, 대표자명, 본사/지사 여부, 주소를 기재
2) 책임자
- 동 정산업무를 총괄 관리할 관리책임자의 인적사항 및 연락처 기재(직통전화 및 휴
대전화 필수 기재)
3) 제출일, 관리책임자 및 신청기관장 날인
- 제출일은 실제 제출일 기재
- 관리책임자(성명) 및 신청기관장(예 : (주)○○○대표이사 등) 기재 후 날인
- 14 -
o 본 장부터 Page No.를 기입 할 것
o 단면 인쇄, 50페이지 이내로 작성(30페이지 내외 권장)
o 서술란의 크기는 사업내용에 따라 조정 가능
작성요령 ※ 작성요령은 작성완료 후 삭제할 것
1) 일반현황 재무현황 및 주요현황
- 신청기관의 일반현황, 재무현황(최근 3년간) 및 주요기관 현황 기재
2) 조직도
- 해당기관 조직 구성 및 인원 현황 기재
3) 전담인력 구성
- 동 정산업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재
4) 회계감사기준 위반사항
- 2021년 1월 이후 회계감사기준 위반으로 업무 정지나 업무제한을 받은 내용 기재
- 타 전담기관의 위탁정산업무에 대한 중간/최종 평가결과 또는 부실 수행으로 경고
받은 내역 등을 기술(해당하는 경우)하고, 수행기관으로부터 소송 등 민원발생 내역
(해당하는 경우)작성
1. 신청기관 현황
1-1. 일반현황
기관명
대표자
생년월일 0000.00.00 법인등록번호 사업자등록번호 000-00-00000 전화번호 팩스번호 설립일 주소 - 15 -
1-2. 재무현황(최근 3년간)
(단위:천원)
구분 2023년도 2024년도
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본/총자본
10. 유동자산/유동부채
1-3. 주요 연혁
o 200X.XX.XX (주)ooo 설립
o 200X.XX.XX (주)ooo와 합병
o 200X.XX.XX oooo와 ‘△△△사업‘에 대한 위탁정산 협약체결
o 200X.XX.XX
o 200X.XX.XX
1-4. 조직도 (지역별 포함, 조직별 인원현황 포함)
- 16 - 2025년도 1-5. 전담인력 구성
1-6. 참여인력의 전문성 및 경력 현황
작성요령
※ 작성요령은 작성완료 후 삭제할 것
1) 공고일 기준 최근 3년간 수행한 기본사업 및 국가연구개발사업 위탁정산 참여 실적
위주로 기재하되, 협약기간 중에 협약이 해약된 경우 해약사유 등을 비고란에 구체적
으로 기재(예 : 협약기간 만료, 재지정 탈락 등)
2) 타 업체와 공동으로 수행한 실적의 경우 계약금액 중 제안사의 지분에 해당하는 금
액만 실적으로 기재
3) 기재한 내용에 대해서는 참여인력 이력사항, 경력증명서 등 해당 내용을 객관적으로
확인할 수 있는 증빙자료를 별첨으로 제출하고, 비고란에 해당 증빙자료의 페이지
번호 명시
4) 제출한 증빙자료를 통해 기재한 내용의 사실관계를 확인할 수 없는 경우 해당 실적
은 인정하지 않음
1-7. 회계감사기준 위반사항 (2021. 1월 이후)
일 자
주요 내용 ’00.00.00
2. 관리 책임자 현황
2-1. 인적사항
- 17 - 비고 국 문 영 문 (한문) 성 명
생년월일
기관명
전 부 서 F A X 직 위 휴대전화 주 소 ( - ) E-mail 주 소 ( - ) 전 0000.00.00 화 직 장 자 택 화
2-2. 학 력
연 도
학 교 명 전 공 학 위
yyyy ～ yyyy
～
2-3. 경 력 (※ 국가연구개발사업 사업비 정산관련 사항을 중심으로 기술)
연 도
기 관 명 직 위
yyyy ～ yyyy
～
- 18 - 역 할 작성요령 ※ 작성요령은 작성완료 후 삭제 할 것
1) 정산업무 목표/내용 및 범위
- 정산업무의 목표와 내용․범위를 명확성과 상호연계성이 유지되도록 개조식으로 구
체적으로 서술
- 내용 및 범위는 연구개발 사업의 정산 방법에 대한 이해를 통해 해당기관에서 효율
적으로 수행할 내용 및 세부 정밀정산방안 등 기재
2) 정산업무 추진전략 및 추진체계
- 정산업무 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을
구체적으로 서술(자체 보유시스템 및 인력 활용방안 등 포함)
- 효율적 관리를 위해 전담인력 구성 방안 및 업무능력 향상방안(예 ; 규정/정산기준
숙지 등을 위한 교육훈련, 불인정 사례분석 회의 등) 등에 대해 서술
- 지점 활용시 각 지점 간 효율적 운영방안 등을 서술
3) 정산업무 신뢰성 확보 방안 및 보안대책
- 정산결과의 신뢰성 확보를 자체 방안에 대해 서술(예 ; 자체 관리시스템 운영, 체크
리스트, 단계별(검토→심사) 검토절차 등)
- 정산서류 검토 시 취득한 정산대상기관 및 정산대상과제(기술 및 인력 등) 비밀에 대
한 보안대책 기술
4) 정산업무 협조 방안
- 연구개발사업 전담기관인 우리 원과의 업무 협조 방안 및 연구기관에 대한 서비스
계획 서술
※ 정산서류 제출안내 → 정산서류 접수 → 정산실시 → 가정산결과 통보 및 전담기
관 보고 등 각 업무단계별 구체적인 전담기관 및 연구기관에 대한 서비스 계획
기술(예 ; 콜센터(전담직원 배치) 운영, 세무/회계 상담 등 서비스, Q&A 홈페이지
운영, 불인정 사례집 발간/배포, 설명회 개최지원 등)
5) 기술전문가(자문그룹) 등 운영방안(계획)
- 연구비 집행 등 관련하여 기술적 검토가 필요한 경우 전문적 검토를 위한 기술전문
가 또는 외부자문단 구성․운영현황(계획), 활용방안 등 기술
3. 정산업무 수행내용
3-1. 정산업무 목표
3-2. 정산업무 내용 및 범위 - 19 - 3-3. 정산업무 추진전략 및 추진체계
3-4. 정산업무 신뢰성 확보 방안 및 보안대책
3-5. 정산업무 협조 방안
3-6. 기술전문가(자문그룹) 운영방안(계획)
4. 주요사업 및 국가연구개발사업 회계 감사보고서(정산) 샘플(2가지)
※ 회계 감사보고서(정산) 샘플 파일 캡쳐 화면을 별도 첨부로 제출
5. 기타(필요 시 작성) - 20 - [붙임2] 서 약 서
당사는 한국천문연구원에서 시행하는 「2026~2027년 한국천문연구원 주요사업
및 자체연구개발사업 위탁정산 용역」 입찰에 참가함에 있어 아래의 제반사항을
준수할 것을 서약합니다.
1. 제출한 제안서 및 관련 서류의 모든 내용은 사실에 근거하며, 만일 허위로
판명될 경우 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 제안서 평가 관련하여 연구원의 평가기준 및 선정절차를 존중하며, 평가결과
및 우선협상대상자 선정 등과 관련하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.
2026년 위 확인인 월
업체명 :
주
소 : 대표자 : (인) - 21 - 일