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[R26BK01726017] DRT 도입에 따른 노선전면개편 및 교통량 조사 용역 재공고(협상에 의한 계약)

[용역] 발주기관: 경상북도 김천시 계약방법: 제한경쟁 추정가격: 1.3억원
#용역
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===== 공고문(김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역)_재공고.hwpx =====
김천시 공고 제2026 - 2192호

「김천시 DRT 도입에 따른
노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」
입찰 재공고 (협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」의 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 재공고합니다.

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조에 따라 재공고하며, 최초 공고 내용과 동일하고 입찰 관련 일정만 변경함.

2026년 9월 11일 김 천 시 재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 240일 이내
다. 기초금액 : 금138,000,000원(부가가치세 포함)
라. 계약방식 : 협상에 의한 계약
마. 용역개요 : 과업지시서에 의함
※ 반드시 과업지시서 등 붙임서류를 확인하시고, 이에 관한 문의사항은 김천시 교통행정과(☎054-420-6348)로 문의 후 입찰에 참여할 것. 이를 확인하지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’, ‘제안요청서’를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함

3. 입찰 참가자격
가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」 시행령 제26조(업무의 대행)에 따라 아래의 조건 가) ~ 라) 중 어느 하나에 해당하는 업체

가) 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국교통연구원 및 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국철도기술연구원

나) 한국교통안전공단 등 다른 법률의 규정에 의하여 교통과 관련된 업무를 수행하기 위하여 설립된 법인

다) 교통과 관련된 업무를 수행하는 학회·기관 또는 단체

※ 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출

라) 「고등교육법」에 따른 대학 및 산업대학(교통과 관련된 교육과정이 개설된 경우만 해당)

3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 원가계산용역(업종코드 2609)으로 입찰참가자격을 등록한 자

4) 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 소기업(소상공인)확인서는 견적서 제출 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함

※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제2호에 따라 비영리법인 입찰 참가 가능
나. 본 입찰은 단독입찰방식만 허용하며, 공동수급(공동이행)을 허용하지 않음

4. 입찰 참가신청서 및 제안서 제출
가. 제안요청서 교부: 나라장터 시스템 홈페이지 게시(www.g2b.go.kr)

※ 제안요청서, 서식 등은 내려받기하여 사용
나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

1) 공고기간 : 2026. 9. 11.(금) ~ 9. 22.(화) (12일간)

2) 제출기간 : 2026. 9. 22.(화) 10:00 ~ 17:00 (1일간)

※ 점심시간(12 ~ 13시) 및 마감시간 이후 접수 불가

3) 제출장소 : 김천시청 건설도시국 교통행정과(054-420-6348)<hp:lineBreak/>(경상북도 김천시 시청1길 1, 통합관제센터 2층 / 방문 후 담당자 연락)

4) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)

5) 제출서류 : 제안요청서 별첨자료 확인

6) 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 아래와 같이 처리함

- 계약 체결 이전 : 협상대상에서 제외

  • 계약 체결 이후 : 당해 계약 해지 및 용역계약 일반조건 중 계약 해제·해지 절차에 따라 처리

7) 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일절 반환하지 않음
다. 제안서 평가(발표 심사)

1) 평가일시 : 2026. 9. 29.(화) 14:00 (예정)

2) 평가장소 : 김천시청 2층 영상회의실 (예정)

※ 발표 및 평가 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지

3) 제안서 평가방법

  • 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가
  • 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PPT 포함)하여야 하며 불참 시에는 ‘0’점 처리함
  • 제안설명은 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 하며 제안서 발표는 본 과업을 수행할 총괄책임자(PM)가 실시

※ 제안서 발표자(동행자 포함) 인적사항 확인서류 제출 – 재직증명서 및 신분증 지참

4) 계약체결 : 협상성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

5. 협상대상자 선정 및 협상 절차
가. 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

1) 평가비율 : 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%

2) 기술능력평가(80%)는 정량적평가(20%)와 정성적평가(60%)로 함

3) 기술능력평가 중 정량적평가는 김천시에서 평가하고, 정성적평가는 제안서 평가위원회를 구성, 운영하여 평가함
나. 제안서 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외
다. 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림함
라. 협상절차

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함

마. 기타사항 : 제안요청서 참고

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 5%에 해당하는 입찰보증금 납부확약이 명시된 지급각서를 입찰참가신청서와 함께 제출하여야 하고, 낙찰자가 정당한 이유없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격제한 처분을 받음

7. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의하며, 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않을 시 무효로 처리함

8. 청렴계약제 시행
가. 본 용역 건은 청렴계약제 시행대상임
나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 김천시 청렴계약 입찰특별유의서 청렴계약특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함
다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 ‘청렴계약이행각서’를 제출한 것으로 간주 처리함
라. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 함

9. 기타사항
가. 제안서 제출자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 용역 집행 및 제안서 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제출자에게 있음
나. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함
다. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없음
라. 제출된 제안서 등은 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 아니하며 작성에 소요되는 비용은 제안서 제출업체가 부담하여야 함
마. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 함
바. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 기타 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 따름
사. 계약상대자는 계약상대자 결정 통보일로부터 10일 이내(협의가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결일로부터 7일 이내(협의가능)에 착수하여야 함
아. 계약체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
자. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도지역개발공채를 매입하여야 함
차. 기타 문의

1) 입찰에 관한 문의 : 김천시 회계과 계약구매팀(☎ 054-420-6834)

2) 과업내용에 관한 문의 : 김천시 교통행정과 교통행정팀(☎ 054-420-6348)

===== 과업지시서(김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역)_재공고.hwpx =====

김천시 DRT 도입에 따른 <hp:lineBreak/>노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역

과 업 지 시 서 2026. 9.

김 천 시
[교통행정과]

Ⅰ 과업의 개요

1. 과 업 명

  • 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역

2. 과업배경 및 목적

  • 김천시는 인구 감소 및 고령화가 진행되는 가운데, 구도심과 혁신도시 간 이원적 도시구조 형성과 도심 대비 읍·면 지역 인구 감소 등 도시공간 구조변화로 생활권이 분산되고 통행 수요가 공간적으로 분산되는 특성을 보이고 있음
  • 이에 기존 고정노선 중심 체계만으로는 변화된 교통수요에 충분히 대응하는 데 한계가 있으며, 읍·면 지역 및 저수요 지역에서는 여전히 교통서비스 공급의 비효율 및 접근성 저하 문제가 나타나고 있어 교통 취약지역 해소를 위한 추가 대응이 요구됨
  • 변화된 수요 구조를 반영한 시내버스 노선체계의 재정비와 함께 수요응답형 교통체계(DRT)와의 연계성 강화를 통한 효율적인 교통서비스 공급체계 구축이 필요한 상황임
  • 본 용역은 시내버스 체계에 대한 전반적인 진단을 통해 문제점을 도출하고, 대중교통수단으로서의 기능 강화를 위한 합리적인 노선체계 개편과 버스 운행 및 이용환경 개선, 서비스 수준 향상 방안 등을 종합적으로 검토하여 효율적인 노선개편 방안을 수립함으로써 대중교통 운영 효율성을 제고하는 데 목적이 있음

3. 과업기간

  • 착수일로부터 약 8개월

4. 과업범위

  • 김천시 전역(도심 및 읍 ․ 면 지역 포함)
  • 시내버스 및 DRT, 택시 등 대중교통 전반

5. 주요내용
  • 대중교통 현황 및 관련계획 검토
  • 시내버스 실적운송원가 분석
  • 대중교통 이용실태 조사 및 문제점 분석
  • 노선개편 방향 및 목표 설정
  • 시내버스 노선개편(안) 도출
  • 대중교통 차량 및 시설 개선방안 검토
  • 노선체계 개편에 따른 효과 분석
  • 수요응답형 교통체계(DRT) 확대방안 검토
  • 주민설명회 개최 및 노선개편 홍보계획 수립
  • 혁신도시 구도심 연계방안 수립

Ⅱ 과업의 세부 내용

1. 대중교통 현황 및 관련계획 검토

  • 일반현황 및 교통현황 분석

  • 인구, 자동차 등록대수, 통행패턴, 교통 취약지역 등
  • 시내버스 기본현황
  • 운행현황: 운행대수, 운행노선, 운행거리, 운행횟수, 요금체계 등
  • 시설현황: 버스정류장, 차고지, 기종점지(회차지), 충전소 현황
  • 최근 3년간 운수업체 재정지원 현황
  • 상위계획 및 관련계획 검토
  • 도시기본계획, 대중교통기본계획, 도시교통정비계획, 대규모 도시개발 및 교통시설계획 등 상위 및 관련계획 검토

2. 시내버스 실적운송원가 분석

  • 업체 경영실태 및 재무현황 분석

  • 재무상태표, 손익계산서, 운송원가명세서 검토
  • 운송원가 구성체계 및 분류 기준 제시(가동비, 보유비 등)
  • 연간 운송수입 및 운송원가를 기준으로 운송손익 분석
  • 연간 운송원가, 운송수입금, 운송수지 등
  • 재정지원금을 반영한 경영수지 분석

3. 대중교통 이용실태 조사 및 문제점 분석

  • 빅데이터를 활용한 시내버스 이용실태 조사 및 분석

  • 노선별·방면별·시간대별 이용현황, 환승현황
  • 교통카드, 버스정보시스템, 통신사 위치정보 등 활용
  • 현행 시내버스 노선체계 문제점 분석
  • 노선 및 운행 관련 문제점 검토: 굴곡도, 중복도, 장거리 운행, 혼잡도, 노선체계의 불합리성 등
  • 대중교통 시설 관련 문제점 검토: 버스정류장, 버스 차량 내, 환승시설, 시내차고지, 회차지, 버스터미널, BIS 등
  • 시민 설문조사, 관내 운수업체(종사자, 운영자 등) 면담, 주민 민원사항 분석 등을 통한 문제점 분석
  • 문제점 종합 및 개선방안 도출

4. 노선개편 방향 및 목표 설정

  • 노선체계 전면개편의 원칙 제시

  • 빅데이터 및 교통카드 기반으로 한 최적 노선망 도출
  • 이용자 및 운수업체 데이터 기반 노선계통 정립
  • 수급 불균형 운행노선 조정 등 노선운행 효율성 제고
  • 김천시 도시 특성에 맞는 노선체계 개편 방향 및 목표 정립

- 시민 중심의 편리한 대중교통체계 구축 - 구도심, 신도시 간 노선 형평성 증대

  • 합리적⋅효율적 노선체계 개편을 통한 서비스 질 향상으로 <hp:lineBreak/>시내버스 이용 활성화
  • 지·간선 노선체계 재구성 및 노선 간 연계·환승 체계 확립
  • 굴곡⋅장거리 노선의 단축 및 직선화를 통한 시내버스 정시성, 효율성, 합리성, 경제성 확보
  • 대중교통 소외지역을 위한 공정하고 효율적인 노선 운영

5. 시내버스 노선개편(안) 도출

  • 노선 중복도, 굴곡도, 노선연장, 운행시간, 이동인구, 배차간격, 정류장 수, 도로여건, 수요예측, 지역특성 등을 고려한 최적의 노선체계 개편(안) 설정

  • 이용수요를 기초로 한 차량 운행대수 및 운행방식 정립
  • 중복 ․ 비효율 노선 정비 및 주요 거점(터미널, KTX역 등) 중심 네트워크 구축
  • 노선별 이용자의 통행특성을 고려하여 탄력배차(출·퇴근 시, 요일별 등) 운행방안 마련
  • DRT와 연계한 환승 중심 노선 설계
  • 단계별 노선개편 실행계획 수립
  • 노선운영 효율성 제고를 위한 노선 재배정 방향과 기준 검토
  • 버스노선 전면개편 시 단계적 개편방안을 고려한 단계적 이행 방안 및 계획수립(안) 제시
  • 노선개편에 따른 노선별 적정대수를 근거로 행․재정적 측면의 버스 운행대수 조정방안 제시
  • 배차간격, 환승형태(환승대기·이동시간 등)를 고려한 운영방안 제시
  • 선정된 노선개편(안)에 따른 세부 노선도 및 시간표 작성
  • 배차시간표, 배차간격, 정류장 등 운행계획 설계

6. 대중교통 차량 및 시설 개선방안 검토

  • 차량운영 및 대폐차 계획 검토

  • 차량 보유현황 및 노후도 분석을 통한 대폐차 수요 산정
  • 중·장기 차량 교체계획 수립 및 효율적인 차량 운영방안 검토
  • 노선개편에 따른 노선 및 운행특성을 반영한 차량 유형(대형·중형·소형) 적정 배분 방안 검토
  • 차고지 및 친환경 차량·충전 인프라 구축 방안 검토
  • 차고지 운영현황 분석 및 시내버스 접근성·연계성 강화를 위한 시설물 개선계획 검토
  • 전기버스 등 친환경 차량 도입 확대 및 단계별 전환계획 수립
  • 친환경 버스 전환 및 충전 인프라 구축 사업에 따른 적정 권역 설정 및 권역별 충전 인프라 구축·운영방안 검토

7. 노선체계 개편에 따른 효과 분석

  • 노선체계 개편에 따른 경제적·재정적 효과 분석

  • 개편 전·후 노선별, 대당, km당 운송원가 비교
  • 노선개편으로 인한 운송수지 분석 및 재정지원 규모 산출
  • 대중교통 서비스 개선 효과 종합 분석
  • 버스 통행속도, 이용자 평균통행시간 및 거리 변화
  • 배차간격, 노선 굴곡도, 중복도, 사각지대 개선 효과
  • 노선별 접근성 제고 및 이용객의 총 통행시간 단축 효과

- 기타 사회적 편익에 대한 계량 분석

8. 수요응답형 교통체계(DRT) 확대방안 검토

  • 시내버스 노선개편에 따른 대체교통수단 도입 확대 적정성 판단
  • 국내 DRT 운영 사례 조사(기존 노선 + DRT)
  • 김천형 DRT 버스 운영방안 수립

  • 권역별 DRT 도입 대상지 선정 및 단계별 실행계획 수립
  • 운행 방식(고정형, 반고정형, 수요응답형) 및 요금체계 설정

- 적정 차량 규모 및 배차 기준 도출 - DRT 확대에 따른 정량적 효과 분석

  • 기타 예약 ․ 배차 시스템 구축 방안 등 운영 관련 검토

9. 주민설명회 개최 및 노선개편 홍보계획 수립

  • 주민설명회 및 관계기관 협의

- 읍·면별 주민공청회를 통한 의견수렴

  • 노선체계 전면개편 관련 관계기관 협의(지자체, 운수업체 등)
  • 노선개편에 따른 홍보계획 수립
  • 노선체계 개편 안내책자 제작(안) 등 주민 홍보방안 검토
  • 언론매체, 시설물 활용(정류장 안내단말기, 포스터, 현수막 등) 홍보방안 제시

- 기타 노선체계 개편에 따른 홍보방안 Ⅲ 일반 및 보안사항

1. 일반사항

  • 용역수행 기관은 계약체결 후 발주처와 협의하여 착수하며, 착수

전에 착수계, 수행계획서, 대리인계 등 제반서류를 제출하여야 한다.
  • 본 용역은 과업지시서, 김천시의 지시 및 제반규정에 의해 당해

담당자의 책임하에 성실히 수행하여야 한다.
  • 과업수행 과정에서 필요한 경우 김천시의 자문을 구하여야 하며,

과업의 일부 변경이 필요할 때에는 상호 협의하여 반영하고, 이견이
있을 경우 발주처의 방침을 우선한다.

2. 보안사항

  • 과업에 참여하는 관계자는 제반 보안절차를 이행하고, 본 과업

수행 과정에서 취득한 업무상 보안사항은 대외로 유출시키지 않아야

한다.

  • 과업에 관련된 모든 서류와 자료는 과업에 관계되지 않는 목적으로

사용할 수 없으며, 김천시의 사전 승인 없이는 타인이나 기관에
제공 또는 대여할 수 없다.
  • 과업수행 중 보안에 관련된 사항은 보안통제를 철저히 하여야

하며, 유출로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때에는 과업수행기관이
민형사상 책임을 진다.

Ⅳ 과업 및 계약 변경사항

  • 용역기관은 다음의 경우 감독원과 협의하여 변경을 요구할 수 있다.

- 발주처의 사정으로 인한 과업범위 변경

  • 과업수행 과정 중 계약당시 예상치 못한 업무로서 과업수행에 반드시

필요하다고 인정하는 추가업무가 발생할 경우

  • 천재지변, 전쟁, 내란 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이

불가능한 경우

  • 용역수행자의 귀책이 아닌 사유로 인하여 과업의 계속 추진이

불가하다고 판단될 경우 발주자는 과업의 중지를 명할 수 있으며,
과업이 중지된 기간은 과업 기간에 포함되지 아니한다.

  • 다음과 같은 사유로 용역수행자가 과업수행을 계속하기가 곤란 하다고 판단될 때 발주자는 계약해지를 요구할 수 있다.

․ 발주자와 사전협의 없이 과업 인력 등을 무단 변경하는 경우

․ 완성도가 현저히 떨어지거나 원활한 과업수행이 불가능하다고
인정될 때

․ 과업의 방향과 상이하거나 발주자의 정당한 지시에 불응할 때

  • 계약변경 등과 관련한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률에서 규정한 사항을 준용한다.

Ⅴ 보고 및 성과품 제출

1. 과업수행 보고
형
태
보 고 내 용
보고시기
착수보고

  • 과업수행개요 및 추진방향
  • 투입인력 및 세부 수행내용 등

계약체결 후
1개월 이내
최종보고
  • 과업 최종결과 보고
  • 최종보고서 및 보고회 자료 제출

계약종료
30일 이내
수시보고/회의참석
  • 긴급 작업 발생하거나 발주기관 요청 내용 보고
  • 발주기관이 개최하는 회의 참석

수
시

2. 과업성과품 제출

  • 최종결과는 계약만료일 10일 이전에 감독관에 제출하여 검토 후

보고서를 인쇄한다.
  • 계약 만료일까지 관련 자료를 포함한 최종 보고서를 제출하여야 하며, 필요시 연구 결과에 대해 관계기관에 충분히 설명하여야 한다.
  • 최종 보고서는 모두 한글로 작성하여, 인쇄본과 전자문서 파일(USB)을 제출하여야 한다.

- 보고서 제출 ․ (구분) 착수, 중간, 최종 보고서 ․ (수량) 발주처에서 요구하는 수량 - 기타 성과품 ․ 노선 개편도 및 운영 계획도 ․ DRT 운영 시나리오 ․ 정책 제안서 및 실행 로드맵 ․ 발표자료(PPT)

3. 기타사항

  • 발주기관 요구 시 추가자료 제출
  • 관계기관 협의 적극 수행
  • 정책 활용 가능한 수준의 실효성 있는 결과 도출

Ⅵ 과업 추진일정

구
분
1
2
3
4
5
6
7
8
1. 대중교통 현황 및 관련계획 검토

2. 대중교통 이용실태 조사 및 문제점 분석 3. 시내버스 실적운송원가 분석 4. 노선체계 개편 방향 및 목표 설정 5. 노선개편(안) 도출 및 실행계획 수립 6. 대중교통 차량 및 시설 개선방안 검토 7. 노선개편에 따른 효과 분석

8. 수요응답형 교통체계(DRT) 확대방안 검토

9. 주민설명회 개최 및 노선개편 홍보계획 수립

10. 최종보고서 작성 및 납품

보고회 개최
착수

중간

최종
O

O O

===== 제안요청서(김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역)_재공고.hwpx =====

김천시 DRT 도입에 따른 <hp:lineBreak/>노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역

제 안 요 청 서 2026. 9.

김 천 시
[교통행정과]

목
차
Ⅰ. 용역개요 <hp:tab width="35592" leader="3" type="2"/> 1
Ⅱ. 계약방법 및 입찰참가 자격 <hp:tab width="24576" leader="3" type="2"/> 3
1. 계약방법 및 관련규정 <hp:tab width="27548" leader="3" type="2"/> 3
2. 선정절차 <hp:tab width="35948" leader="3" type="2"/> 3
3. 입찰참가자격 <hp:tab width="33148" leader="3" type="2"/> 3
4. 입찰보증금의 납부 및 귀속 <hp:tab width="24048" leader="3" type="2"/> 5
5. 입찰의 무효 <hp:tab width="33848" leader="3" type="2"/> 5
6. 문의처 <hp:tab width="37348" leader="3" type="2"/> 5
Ⅲ. 제안서 작성 및 제출 <hp:tab width="27332" leader="3" type="2"/> 6
1. 제안서 제출 방법 및 구비서류<hp:tab width="22648" leader="3" type="2"/> 6
2. 제안서 제출시 유의 사항 <hp:tab width="25448" leader="3" type="2"/> 7
3. 제안서 작성요령 <hp:tab width="31048" leader="3" type="2"/> 7
4. 질의 및 답변 <hp:tab width="33148" leader="3" type="2"/> 9
Ⅳ. 제안서 평가 <hp:tab width="33540" leader="3" type="2"/> 9
1. 제안서 설명<hp:tab width="34548" leader="3" type="2"/> 9
2. 제안서 평가 <hp:tab width="33848" leader="3" type="2"/> 9
3. 제안서 평가 기준 <hp:tab width="29532" leader="3" type="2"/> 10
Ⅴ. 협상대상자 선정 및 계약 <hp:tab width="23296" leader="3" type="2"/> 14
1. 협상대상자 선정 및 협상절차 <hp:tab width="21832" leader="3" type="2"/> 14
Ⅵ. 제출서식<hp:tab width="35736" leader="3" type="2"/> 15
(별첨) 제안관련 서류 양식(별지 서식 1~26)<hp:tab width="12008" leader="3" type="2"/> 16
Ⅰ

용역개요

1. 목 적
가. 김천시는 인구 감소 및 고령화가 진행되는 가운데, 구도심과 혁신도시 간 이원적 도시구조 형성과 도심 대비 읍·면 지역 인구 감소 등 도시공간 구조변화로 생활권이 분산되고 통행 수요가 공간적으로 분산되는 특성을 보이고 있음
나. 이에 기존 고정노선 중심 체계만으로는 변화된 교통수요에 충분히 대응하는 데 한계가 있으며, 읍·면 지역 및 저수요 지역에서는 여전히 교통서비스 공급의 비효율 및 접근성 저하 문제가 나타나고 있어 교통 취약지역 해소를 위한 추가 대응이 요구됨
다. 변화된 수요 구조를 반영한 시내버스 노선체계의 재정비와 함께 수요응답형 교통체계(DRT)와의 연계성 강화를 통한 효율적인 교통서비스 공급체계 구축이 필요한 상황임
라. 본 용역은 시내버스 체계에 대한 전반적인 진단을 통해 문제점을 도출하고, 대중교통수단으로서의 기능 강화를 위한 합리적인 노선체계 개편과 버스 운행 및 이용환경 개선, 서비스 수준 향상 방안 등을 종합적으로 검토하여 효율적인 노선개편 방안을 수립함으로써 대중교통 운영 효율성을 제고하는 데 목적이 있음

2. 과업개요
가. 용 역 명 : 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
나. 과업범위 : 김천시 전역(도심 및 읍·면 지역 포함)<hp:lineBreak/>시내버스 및 DRT, 택시 등 대중교통 전반
다. 용역기간 : 착수일로부터 240일
라. 기초금액 : 금138,000,000원(금일억삼천팔백만원, 부가세 포함)
마. 과업내용
○ 대중교통 현황 및 관련계획 검토

  • 일반현황 및 교통현황 분석
  • 시내버스 기본현황
  • 상위계획 및 관련계획 검토

○ 시내버스 실적운송원가 분석
  • 업체 경영실태 및 재무현황 분석
  • 운송원가 구성체계 및 분류 기준 제시(가동비, 보유비 등)
  • 연간 운송수입 및 운송원가 기준 운송손익 분석
  • 재정지원금을 반영한 경영수지 분석

○ 대중교통 이용실태 조사 및 문제점 분석
  • 빅데이터를 활용한 시내버스 이용실태 조사 및 분석
  • 현행 시내버스 노선체계 문제점 분석
  • 문제점 종합 및 개선방안 도출

○ 노선개편 방향 및 목표 설정
  • 노선체계 전면개편의 원칙 제시
  • 김천시 도시 특성에 맞는 노선체계 개편 방향 및 목표 정립

○ 시내버스 노선개편(안) 도출
  • 노선 중복도, 굴곡도, 노선연장, 운행시간, 이동인구, 배차간격, 정류장 수, 도로여건, 수요예측, 지역특성 등을 고려한 최적의 노선체계 개편(안) 설정
  • 단계별 노선개편 실행계획 수립

○ 대중교통 차량 및 시설 개선방안 검토
  • 차량운영 및 대폐차 계획 검토
  • 차고지 및 친환경 차량·충전 인프라 구축 방안 검토

○ 노선체계 개편에 따른 효과 분석
  • 노선체계 개편에 따른 경제적·재정적 효과 분석
  • 대중교통 서비스 개선 효과 종합 분석

○ 수요응답형 교통체계(DRT) 확대방안 검토
  • 시내버스 노선개편에 따른 대체교통수단 도입 확대 적정성 판단
  • 국내 DRT 운영 사례 조사(기존 노선 + DRT)
  • 김천형 DRT 버스 운영방안 수립

○ 주민설명회 개최 및 노선개편 홍보계획 수립
  • 주민설명회 및 관계기관 협의
  • 노선개편에 따른 홍보계획 수립

○ 혁신도시 구도심 연계방안 수립

※ 세부 과업범위 : 과업지시서 참조 Ⅱ 계약방법 및 입찰참가 자격

1. 계약방법 및 관련규정
가. 계약방법 : 협상에 의한 계약
나. 관련규정

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

2) 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준

2. 선정절차
입찰공고

입찰참가 등록 및
사업제안서 제출

사업제안서 평가 협상대상자 선정 및 통보 협상 및 계약체결

3. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 「동법」 제31조 및 「동법 시행령」 제92조에 해당하지 않는 업체
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률 시행령」 제26조에 따라 아래의 조건 1)~4) 중 어느 하나에 해당하는 업체

1) 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국교통연구원 및 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국철도기술연구원

2) 한국교통안전공단 등 다른 법률의 규정에 의하여 교통과 관련된 업무를 수행하기 위하여 설립된 법인

3) 교통과 관련된 업무를 수행하는 학회·기관 또는 단체

※ 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된 사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출

4) 「고등교육법」에 따른 대학 및 산업대학(교통과 관련된 교육과정이 개설된 경우만 해당)
다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 원가계산용역(업종코드 2609)으로 입찰참가자격을 등록한 자
라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 소기업(소상공인)확인서는 견적서 제출 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제2호에 따라 비영리법인 입찰 참가 가능
마. 본 입찰은 단독입찰방식만 허용하며, 공동수급(공동이행)을 허용하지 않음

4. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 면제하되 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 납부이행각서를 입찰 참가신청서 또는 입찰서와 함께 제출하여야 하고, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 하며 부정당업자로 입찰 참가 자격제한 처분을 받게 됨

5. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조
나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서 제2절 입찰절차‘12-다’의 무효 규정

6. 문의처
가. 입찰에 관한 문의 : 회계과 계약구매팀(☎054-420-6834)
나. 과업에 관한 문의 : 교통행정과 교통행정팀(☎054-420-6348)
Ⅲ

제안서 작성 및 제출

1. 가격 및 제안서 제출 방법 및 구비서류
가. 일
시 : 입찰 공고문 참고
나. 장
소 : 김천시청 교통행정과(경북 김천시 시청1길 1)
다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 인터넷, 이메일 등 접수불가)
라. 제출서류
구
분
제출서류
서 식
입찰참가 등록 서류
(1부)
입찰등록서류 표지
별지 제1호
입찰참가 신청 접수증
별지 제2호
입찰참가 신청서 1부
별지 제3호
입찰보증급 지급각서 또는 입찰이행보증보험증권
별지 제4호
입찰참가서약서
별지 제5호
사업자등록증 사본 1부

소기업·소상공인 확인서

법인등기부등본, 정관 사본(법인인 경우) 1부
(나라장터) 경쟁입찰참가자격등록증

위임장 1부(대리인의 경우, 재직증명서·신분증 지참)
별지 제6호
보안각서
별지 제7호
인감증명서(법인인 경우 법인인감) 1부

인감도장(사용인감 지참시 사용인감계 제출)
별지 제8호
청렴계약이행 서약서
별지 제9호
정량평가 제안서
(1부)
※ A4 세로서식, 세로좌철, 단면, 컬러, 책제본, 하단 중앙 쪽번호 표시
제안서 정량평가 표지
별지 제10호
제안기관 일반현황 및 연혁
별지 제11호
사업수행 조직 및 인원현황, 이력사항
※ 졸업증명서, 자격증사본, 참여경력증빙자료(경력증명서 등), 실적증명서, 4대보험 가입사실 확인서류 제출
별지 제12~14호
연구용역 수행실적(최근 3년간)
별지 제15호
용역이행 실적증명서
별지 제16호
개인정보 수집·이용 동의서
별지 제17호
경영상태(신용평가등급확인서 첨부)

신인도 확인서
별지 제18호
정량적 평가 자체평가표
별지 제19호
가격제안서 1부
※ 밀봉 후 인감 날인하여 제출
가격제안서 표지
별지 제20호
가격제안서
별지 제21호
산출내역서
별지 제22호
정성평가 제안서<hp:lineBreak/>(각 10부)
기술제안서(기명 1부, 무기명 9부)
※ A4 세로서식(표지, 목차, 간지 제외 30장 이내), 세로좌철, 단면, 컬러, 책제본
별지 제23호
발표자료(PPT)(기명 1부, 무기명 9부)
※ A4 가로서식(표지, 목차, 간지 제외 30장 이내), 가로상철, 단면, 컬러, 링제본
별지 제24호
USB 1개
기술제안서 및 발표자료 수록(pdf)

2. 제안서 제출 시 유의사항
가. 입찰 제안 기업(기관)은 본 연구용역과 관련한 업무내용을 제3자에게 누설해서는 아니 되며 김천시의 보안사항을 철저히 준수해야 함
나. 제안서 제출은 1개사별 1건으로 제한함
다. 제출서류에 미비한 점이 있거나 평가에 필요한 내용이 누락되는 등 구비서류가 불충분한 경우 평가대상에서 제외함
라. 제출된 제안서 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함
마. 제안서 작성 시 입찰 공고조건, 과업지시서 등 필요한 모든 사항을 숙지하여 제안서 제출 요망
바. 입찰 제안 기업(기관)이 제출한 모든 문서 및 자료는 제안사의 권익보호를 위하여 외부로 공개하지 않으며 제안에 관련된 일체의 비용은 입찰 제안 기업(기관)에서 부담함

3. 제안서 작성요령
가. <hp:tab width="124" leader="0" type="1"/>입찰 제안 기업(기관)은 제안요청서의 내용을 충분히 숙지해야 하며 이를 준수하여 제안서를 작성하여야 함
나. 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 입찰 제안 기업(기관)이나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 자필로 서명하거나 입찰 참가 등록 시 제출한 인감(또는 법인인감)으로 날인하여야 함
다. 제출된 제안서의 기재 내용은 사실과 일치하여야 하며 제출 후 수정, 추가 또는 대체할 수 없음
라. 모든 글자의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 하고 영문이나 한문 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여야 함
마. 무기명 자료에는 제안 업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 마크 등) 사용이 불가함
바. 정성제안서 내용은 페이지별로 하단 중앙에 일련번호를 같이 부여해야 함(예시 : -1-)
사. 제안서에 불확실한 용어(~할 수 있다, ~할 예정이다 등)의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함
아. 본 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 하며, 제출된 제안서와 관련 자료는 일체 반환하지 아니함

※ 제안서 작성 내용(참고하여 자유로이 작성 가능)
작 성 항 목
작 성 방 법
비 고
Ⅰ. 제안개요

  • 제안기관은 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술
  • 제안기관은 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술

Ⅱ. 사업수행능력

1. 연구용역 참여자

  • 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시
  • 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 경력, 유사용역 실적 등을 기술

2. 관련분야 용역
또는 사업수행실적
o 제안기관의 관련분야 용역 또는 사업 수행실적 제시

Ⅲ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요
o 용역 수행 방향, 범위 및 비전 제시, 과업내용에 대한 이해

2. 과업 수행계획
o 원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재
o 용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로제시
o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시

3. 과업수행 접근방법
o 용역의 목표 및 세부과업을 달성하기 위한 용역 과업수행 방법 등 제시
o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안
기관의 노하우, 전문성, 창의성 등 제시

4. 세부 수행방법
o 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 제시
o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시
o 기타 용역의 효율성 제고방안

Ⅳ. 결과물 및

사후관리
o 용역결과물의 효과성⋅실현가능성⋅정책 활용가능성⋅기대성과 등 기술
o 용역과정 및 이후의 후속 서비스방안 등 사후 지원계획 등 제시

Ⅴ. 기타
o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술(추가 제안사항)

4. 질의 및 답변
가. 질의서 접수 기간 : 입찰공고일로부터 5일 이내
나. 질의서 답변 기간 : 질의서 접수 후 3일 이내
다. 질의 접수 및 답변

1) 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변함

2) 서면질의는 별지 제25호 서식의 서면질의서를 기준으로 작성하여 e-mail([email protected])로 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

3) 질의서 작성은 1문항 당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 해야 함

4) 답변은 질의서 답변 기간 내에 e-mail로 회신함

Ⅳ 제안서 평가

1. 제안서 발표
가. 일
시 : 2026. 9. 29.(화) 14:00
나. 장
소 : 김천시청 2층 영상회의실

※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지
다. 평가위원회 개최 시 업체별 제안서 내용 발표(프리젠테이션)

1) 평가위원회는 입찰 제안 기업(기관)의 제안서 설명 청취를 위해 프레젠테이션으로 진행됨. 이후 질의 및 답변 실시*

*입찰 제안 기업(기관)별 발표 15분 이내, 질의/응답 10분 이내로 실시

2) 입찰 제안 기업(기관) 발표의 경우 책임연구원이 직접 발표해야 함

*부득이하게 책임연구원이 발표하지 못하는 경우 위촉장 및 사유서 제출

3) 발표자료는 제출한 제안서와 동일한 내용으로 작성하여야 함

2. 제안서 평가
가. 평가방법 : 발주처에서 구성한 평가위원회를 통해 평가 진행
나. 평가위원회 : 위원장을 포함하여 7명 이내 선정
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거 ‘협상에 의한 계약’ 방식에 의함
라. 제안서 평가는 기술능력 평가와 가격평가로 구분하여 평가하되 평가 비중은 총 100점 중 기술능력 평가를 80점, 가격평가는 20점으로 함
마. 가격평가와 정량적 지표에 의한 평가는 계약(사업) 담당자가 심사기준에 따라 평가하며 기술능력 평가 중 정성적 평가는 평가위원들이 ‘제안서 평가기준’의 배점에 의거 평가
바. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제한 나머지 평가점수를 합산한 산술평균으로 하며 최고점수ㆍ최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함(평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 나올 시 소수점 셋째 자리에서 반올림)
사. 본 평가 및 제안요청서와 관련하여 해석상 차이가 있을 시 발주처의 해석에 따름
아. 입찰참가자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 심사의 공정성을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우, 사전에 별지 제26호 서식의 평가위원 사전 기피·회피 신청서를 작성하고 관련 근거자료를 함께 제출하여야 함

3. 제안서 평가 기준
구 분
평가항목
평 가 요 소
배 점
비 고
합
계

100

기술
능력
평가
(80)
정량적
평 가
(20)
전문인력
보유현황
▸책임연구원 전문성(수행실적 건수)
5
사업
부서
평가
▸참여연구원 전문성(인력 보유 수)
5
유사용역
수행실적
▸최근 3년, 1억 이상 유사용역 수행실적 금액<hp:lineBreak/>(시내버스·농어촌버스 노선개편 용역)
6
경영상태
(2)
▸신용평가등급에 의한 평가
2
신 인 도
(2)
▸입찰참가제한 등 행정처분(해당 시 감점)
2
정성적
평 가
(60)
▸과업의 이해도
10
평가
위원
평가
▸과업수행계획
20
▸과업수행방법
20
▸용역결과 및 특별제안
10
가격평가 (20)
▸지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준
20
사업
부서
평가

가. 정량적 평가(20점) 1) 전문인력 보유현황(10점)

  • 책임연구원 전문성

평가항목
5건 이상
3건 이상 5건 미만
1건 이상 3건 미만
책임연구원
유사 연구 수행실적 건수
5
3
1

  • 참여연구원 전문성(책임연구원 제외)

평가항목
5인 이상
3인 이상 5인 미만
1인 이상 3인 미만
참여연구원 수
5
3
1

  • 전문인력 보유현황은 유사용역 수행실적 인정 범위 용역을 1회 이상 수행한 자를 기준으로 하며, 공고일 기준 6개월 이전부터 당해업체에 소속된 인력에 한함
  • 증빙자료, 실적증명서, 건강보험자격득실확인서, 재직증명서 등을 제출한 경우만 인정
  • 전문인력 보유현황이 없을 경우 본 항목에 점수를 부여하지 않음

2) 유사용역 수행실적(6점)
평가항목
5억 이상
4억 이상
5억 미만
3억 이상
4억 미만
2억 이상
3억 미만
1억 이상
2억 미만
1억 미만
수행실적 총금액
6
5
4
3
2
0

  • 최근 3년(공고일 기준) 이내 완료된 1억 이상 단일 계약건으로, 국가, 지자체, 공공기관에서 발주한 시내버스·농어촌버스 노선개편 용역에 한하여 인정
  • 유사용역 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가하며, 평가결과에 대해서 제안업체에서는 이의를 제기할 수 없음
  • 실적이 공동도급인 경우 해당 업체의 참여지분율만큼의 실적이 1억 이상인 경우에만 인정
  • 유사용역 수행실적이 없을 경우 본 항목에 점수를 부여하지 않음

3) 경영상태(2점)
신용평가등급
점수
회사채
기업어음
기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
2.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
1.8
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
1.5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
1.0

  • 경영상태는 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가함
  • 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함
  • 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함
  • 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

4) 신인도(2점)
구 분
없음
있음
최근 3년 이내
부정당업자 지정 여부
2
0

  • 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 사실이 있는 자는 감점 부여

  • 부정당업체 제재사실이 있는 경우, 제재기간과 사유를 명시하여 제출하고 제재사실이 없는 경우 제재사실이 없음을 명시하여 확인서를 제출하며, 미제출 시 ‘0점’으로 함

나. 정성적 평가(60점)
평가항목
세부평가요소
배점
매우
우수
(100%)
우수
(90%)
보통
(80%)
미흡
(70%)
아주
미흡
(60%)
과업 이해도
(10)
  • 과업의 필요성, 목적, 범위, 내용, 방법 등 과업에 대한 이해도
  • 제안요청 배경 및 방향의 적절성

10
10
9
8
7
6
과업수행계획<hp:lineBreak/>(20)
  • 과업추진체계·계획 등의 합리성, 구체성
  • 추진일정 및 수행절차의 적정성
  • 참여인력의 유사용역 수행경험과 전문성
  • 수행체계 및 조직 구성, 업무 분장의 적정성

20
20
18
16
14
12
과업수행방법<hp:lineBreak/>(20)
  • 수행기관의 전문성, 신뢰성
  • 단계별 과업수행방법의 구체성, 논리성
  • 추진전략의 구체성, 차별성, 적정성
  • 자료수집 및 분석기법의 전문성
  • 유관기관·전문가 등과의 협력 등

20
20
18
16
14
12
용역결과 및 특별제안
(10)
  • 연구결과의 구체성, 차별성, 실현가능성
  • 사업종료 후 협조 및 지원 방안의 적정성
  • 추가 제안사항, 개선방안 등 제시

10
10
9
8
7
6

다. 입찰가격 평가(20점): 담당부서에서 산식에 따라 평가

※ 행정안전부 예규 제344호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 별표1 입찰가격 평점 산식에 따름
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]

+ [2 × (예정가격의 80% 상당가격<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>해당입찰가격)/(예정가격의<hp:fwSpace/>80%<hp:fwSpace/>상당가격

  • 예정가격의<hp:fwSpace/>70%<hp:fwSpace/>상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

2. 해당입찰가격은 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 ‘협상에 의한 계약 체결기준’을 준용함
Ⅴ

협상대상자 선정 및 계약

1. 협상대상자 선정 및 협상절차
가. 협상대상자 선정

1) 제안서 평가 결과 기술능력과 가격평가점수 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 결정

2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함

3) 용역수행기업(기관) 선정방식 : 협상에 의한 계약 체결

※ 협상대상자 선정 및 계약체결 등은 행정안전부예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 “협상에 의한 계약체결 기준”에 의함

4) 제안서 평가결과 및 협상대상은 선정된 업체에게만 유선(서면) 통보
나. 협상절차

1) 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며 협상기간 내에 협상대상자와 협상 성립 시 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

2) 협상이 성립되지 않을 시 차순위 협상적격자와 협상을 실시

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음
다. 협상내용과 범위

1) 협상대상자가 제안한 사업추진 계획 및 이행방법, 이행일정, 입찰가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호 협의하여 결정

2) 가격협상 기준 가격은 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 가감 조정할 수 있음
라. 계약체결 및 이행

1) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약체결

2) 계약체결과 이행에 관하여 서면 통보한 협상결과, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

Ⅵ 제출서식

구
분
작 성 항 목
서 식
입찰참가등록
신청
입찰등록서류 표지
별지 제1호
입찰참가 신청 접수증
별지 제2호
입찰참가 신청서
별지 제3호
입찰보증금지급각서
별지 제4호
입찰참가서약서
별지 제5호
위임장
별지 제6호
보안각서
별지 제7호
사용인감계
별지 제8호
청렴계약이행서약서
별지 제9호
정량적 평가
제안서 정량평가(표지)
별지 제10호
제안기관 일반현황 및 연혁
별지 제11호
사업수행 조직 및 인원현황
별지 제12호
참여인력 현황(총괄)
별지 제13호
참여인력 이력사항(개인별)
별지 제14호
용역 수행실적
별지 제15호
실적 증명서
별지 제16호
개인정보 수집·이용 동의서
별지 제17호
신인도 확인서
별지 제18호
정량적 평가지표 자가진단표
별지 제19호
가격평가
제안서
가격평가 제안서 표지
별지 제20호
입찰가격제안서
별지 제21호
산출내역서
별지 제22호
정성적 평가
제안서
기술제안서 정성평가 표지
별지 제23호
발표자료 표지
별지 제24호
기타
서면질의서
별지 제25호
심사위원 사전 기피 신청서
별지 제26호

【별지 제1호】

김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
입 찰 등 록 서 류

2026. . 업 체 명 【별지 제2호】 입찰참가 신청 접수증

○ 공 고 번 호: 2026-
○ 입 찰 건 명: 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2026.
.
.

입찰자

회 사 명
:

(대표자
)

소 재 지
:

연 락 처
:

담 당 자
:

(HP:
)

신청인 :
(인)
김천시장 귀하

----------- ------------ 자르는 선 ---------- -------------
접 수 증
접수번호
김천시 2026-
접수일자

확인필
업체명

대표자 제출자

접수자
김천시 교통행정과 성명

【별지 제3호】 접수번호

입찰 참가신청서
※ 아래 사항 중 해당 칸만 작성
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호

입
찰
개
요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일
.
.
.
입찰건명

입
찰
보
증
금
납부
ㆍ보증금률:
%
ㆍ보증금: 금
원정(₩
)
ㆍ보증금 납부방법:
납부 면제 및 지급 확약
ㆍ사유:
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명:
주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다.
년
월
일

신청인
(인)
김천시 (분임)재무관 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 인감증명서 1부, 사용인감계(해당자에 한함)
3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음

【별지 제4호】 입찰보증금 지급각서

○ 공 고 번 호:
○ 입 찰 건 명: 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
○ 입 찰 일 시:
○ 입찰보증금: 금
원(₩
)
○ 수 요 기 관 : 김천시청

본인은 김천시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 따라 입찰보증금을 면제 받았으나, 같은 법 시행령 제38조의 규정으로 귀속 사유가 발생 할 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.

아울러, 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 김천시의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 약속하며 이에 각서를 제출합니다.

2026년
월
일

업체명 : 주 소 :

대표자 :
(인)

김천시장 귀하
【별지 제5호】
서
약
서
업 체 명 :
주
소 :

「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」 제안서 제출(참가)과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성ㆍ제출하며 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우 및 신청자격에 해당되지 않을 경우 참가가 제외되어도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 평가결과 사업자로 선정될 경우에는 성실히 사업을 수행하겠습니다.

2026년
월
일

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> <hp:tab width="3252" leader="0" type="1"/>대표자 <hp:tab width="2752" leader="0" type="1"/>성명
(인)

김천시장 귀하
【별지 제6호】
위 임 장
대표자
성명

주민등록번호 주소 회사명 연락처

대리인
성명

주민등록번호 주소 회사명 연락처

김천시 교통행정과에서 시행하는 「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」 입찰 참가에 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

김천시장 귀하
※ 지참서류 : 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든 책임을 짐

【별지 제7호】
보 안 각 서

본인(본 업체)은 김천시 교통행정과에서 발주한「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」 제안 참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠습니다.

2. 보안사항을 외부에 누설하여 중대한 문제점을 야기하였을 경우 관계 법령에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재조치를 받아도 이의를 제기하지 않을 것입니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

김천시장 귀하
【별지 제8호】
사 용 인 감 계

당 사는 김천시 교통행정과 「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2026년
월
일

주
소 :

상
호 :

성
명 :
(인)<hp:tab width="7838" leader="0" type="1"/>

김천시장 귀하
【별지 제9호】

청렴계약이행서약서

당사는『부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정』이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응 하여 김천시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 김천시에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

나. 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 김천시에서 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,

다. 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래 위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약 이행과정에서 관계 공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결 되었거나 계약 이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 김천시에서 시행하는 입찰에 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약 이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지 하여도 감수 하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 김천시에서 시행하는 청렴계약부서 에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등의 조치와 관련하여 당사가 김천시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자
인(사용인감)

김천시장 귀하
【별지 제10호】

김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
기 술 제 안 서
(정량적 평가)

2026. . 업 체 명

【별지 제11호】
일반현황 및 연혁
회사명

대표자

총 종업원수
(명)
사업자번호

사업분야 주소 전화번호 FAX

설립일
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월
관련분야
사업종사기간
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월 ~<hp:tab width="400" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월 (<hp:tab width="1200" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/> 개월)
면허/허가/등록증
보유현황

□ 주요연혁

※ 입찰참가자의 자격요건을 확인할 수 있는 면허증, 허가증, 등록증 등 첨부
【별지 제12호】

사업수행 조직 및 인원현황 사업책임기술자 직위, 성명 ○○분야 ○○분야 ○○분야

○○분야
직위, 성명

직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명

※ 분야 수에 따라 서식은 변경(확장) 가능
【별지 제13호】
참여인력 현황 (총괄)
연 번
인적사항
본 용역 참여현황
성 명
생년월일
최종학력
(전 공)
해당분야
경
력
담당분야
담당업무

00년
00월

※ 참여연구진은 용역수행 조직도에 기재된 과업에 참여하는 인원 전부를 기재

(실제 과업 투입 가능한 인력을 기재)
※ 졸업(학위수여)증명서, 자격증 사본 및 경력 증빙자료(경력증명서 등) 첨부
※ 상시근로자 증빙서류: 4대 보험 가입사실 확인서류(국민연금 사업장 가입자 명부 등) 첨부
【별지 제14호】

참여인력 이력사항(개인별)
성 명

소 속 직 위

연 령
만 세
학 력

대학교
학사
해당업체 입사일

년
월

대학원
석사
해당분야 근무경력

년
개월

대학원
박사
자 격 사 항

본 용역 참여임무/분야 참여기간 참여율 %

유사 연구 용역 참여 실적 (최근 3년간)
발주처
사업(용역)명
수행업체명
참여기간
담당업무
비 고

※ 공고일 6개월 이전부터 당해업체에 소속된 인력에 한함
※ 상기내용 증명할 수 있는 최종학력(졸업증명서, 학위증명서)·자격(자격증 사본)·경력 및 참여실적 증명서 등 증빙자료 제출 *사본일 경우 원본대조필 날인
※ 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당사업 수행시 소속사의 경력증명서 첨부
※ 상시근로자 증빙서류 : 4대 보험 가입사실 확인서류(국민연금 사업장 가입자 명부 등) 첨부
※ 각 분야별 당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성
【별지 제15호】

연구용역 수행실적(최근 3년간)
용역명
수행기간
발주처
계약금액
(백만원)
비고
계

※ 입찰공고일 기준 사업완료일자가 최근 3년 이내, 1억 이상인 시내·농어촌버스 노선개편 용역 실적을 연도순으로 기재

  • 실적은 준공 또는 납품 완료된 것만 인정

※ 반드시 발주처로부터 확인 받은 실적증명서 등 증빙서류 첨부(미제출시 평가제외)
【별지 제16호】

용역이행 실적증명서
신청인
법 인 명

대 표 자 소 재 지 전화번호 법인번호 제 출 처 증명서용도 용역범위 및 기준(금액등)

용 역
이 행
실 적
내 용
용 역 명

용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
규 모
이행실적
비 고
비 율
실 적

증명서
발 급
기 관

위 사실을 증명함

년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화 :
)
주
소 :

발급부서 :
담 당 자 :
※ 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역기준 등이 조건에 부합하는 실적을 기재하여야 함
※ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
※ 사본 제출시 원본대조필 필요
※ 각 항목요건 갖출 경우 발행기관별 양식 가능함

【별지 제17호】
개인정보 제공 동의서
소속기관
성명
직위
동의여부
서명

□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

본 신청자는 「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」 사업신청서 제출과 관련하여, 개인정보 보호법 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.
2026년
월
일

동의인 :
(서명 또는 인)
김천시장 귀하
【 수집하는 개인정보의 항목 】
○ 김천시는「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」과 관련하여 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

  • 필수 항목 : 성명, 생년월일, 주소, 전화번호, e-mail, 학력/경력사항, 용역수행실적, 근무경력 증명서 등

【 개인정보 수집 목적 】
○ 사업수행기관 선정 절차 이행
【 개인정보 보유 기간 】
○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면<hp:lineBreak/>지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 <hp:lineBreak/>기간 동안 보존합니다.

가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년

  • 보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일

나. 관련 법령에 의한 정보보유 사유 - 보존기간 : 영구

  • 보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요

【별지 제18호】 신인도 평가자료(행정처분내용)

연번
처분사유
(관련법령)
처분(제재)기관
처분일시
처분기간
비고

2026년
월
일

대표자 :
(인)

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
※ 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 및 업무정지 처분된 사실 전부 기재
※ 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 모든 문제는 업체가 모든 책임을 짐
【별지 제19호】

정량적 평가 자체평가표

평 가 항 목
평가
방법
배점
점 수 계 산 방 법
전문인력 보유상태
(10)
책임연구원
누적 수행건수
(5)
건
절대
평가

책임연구원 유사용역 수행실적 건수
5건 이상
3건 이상 5건 미만
1건 이상 3건 미만
5
3
1
연구원구성
(5)
명
절대
평가

참여연구원 수(책임연구원 제외, 유사용역 수행실적 1건 이상 보유)
5인 이상
3인 이상 5인 미만
1인 이상 3인 미만
5
3
1
유사용역
수행실적
(6)
용역과제 및 사업
누적 수행금액
금액
절대평가

최근 3년 이내 완료된 1억 이상 노선개편 용역 수행금액
5억 이상
4억 이상
5억 미만
3억 이상
4억 미만
2억 이상
3억 미만
1억 미만
6
5
4
3
2
경영상태
(2)
신용평가등급

AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0
2
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
1.8
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
1.5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
1.0
신인도
(2)
입찰참가
제한 및 업무정지
-
절대평가

최근 3년간 행정처분 여부(없음: 2, 있음: 0)
합
계

20

사실과 다름없음을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
【별지 제20호】

김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
가 격 제 안 서

2026. . 업 체 명

【별지 제21호】
가격제안입찰서
용역명

발주기관 사업기간

제안금액
(부가세포함)
금
원정( ₩
)
신
청
자
상호 또는
법인명칭

법인등록번호
(사업자등록번호)

주소 전화번호 대표자 주민등록번호

본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 기술
용역입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술
용역계약 일반조건ㆍ계약특수조건ㆍ제안입찰서에 따라 위의 용역수행 기간 내에
용역을 완성할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.

붙 임: 산출내역서 1부.

2026년
월
일

업
체
명:
대
표
자:
(인)
주
소:

김천시장 귀하

주) 제안 금액은 아라비아 숫자로 쓰되, 숫자 다음에 괄호를 하고 한글로 띄어쓰기 없이 붙여쓸 것
【별지 제22호】

산 출 내 역 서

(단위: 원)
구
분
금액
구 성 비
비 고
순
용
역
원
가
①
노
무
비
책임연구원

% 연 구 원 % 연구보조원 % 보 조 원 %

소
계

%

②
경

비
여
비

%

유<hp:fwSpace/>인<hp:fwSpace/>물<hp:fwSpace/>비

% 전산처리비 % 회 의 비 % 교통통신비 %

소
계

% ③ 순 용역원가(①+②) % ④ 이 윤(③의 10% 이내) % ⑤ 총 용역원가(③+④) % ⑥ 부가가치세(⑤의 10%) %

합계
천원미만 절사
%

제안금액
천원미만 절사

* 해당서식은 학술연구용역 설계를 돕기 위한 기본 틀이며, 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

입찰가격제안서 봉투작성방법

< 앞면 >
가격제안서 재중
○○○○ 주식회사

대표이사 ○○○
(인)

인감 날인요 <뒷면>

날인
날인
날인

【별지 제23호】

김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
기 술 제 안 서
(정성적 평가)

2026. . 업 체 명

※ 무기명 9부의 경우 제안업체명 등 제안사를 인식할 수 있는 표기 금지

【별지 제24호】

김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
기 술 제 안 서
(발표자료)

2026. . 업 체 명

※ 무기명 9부의 경우 제안업체명 등 제안사를 인식할 수 있는 표기 금지

【별지 제25호】

서 면 질 의 서
질의자명

(인)
대표자 확인
(인)
업 체 명

소 재 지

연 락 처
전화:
e-mail :

질
의
내
용

2026.
.
.

김천시장 귀하 【별지 제26호】

심사위원 기피․회피 신청서
□ 용 역 명: 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
□ 기피‧회피 위원
성 명
소 속
기피․회피 사유

2026년
월
일
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제 출 자
소
속 :
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연 락 처 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
직
위 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
성
명 :
(서명 또는 인)
김천시장 귀하

===== 공고문(김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역)_재공고.pdf =====
김천시 공고 제2026 - 2192호

「 김 천 시 D RT 도 입 에 따 른
노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역」
입 찰 재 공 고 (협 상에 의 한 계 약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법
시행령 제43조의 규정에 따라 「김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편
및 교통량 조사 용역」의 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 재공고합니다.

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조에 따라
재공고하며, 최초 공고 내용과 동일하고 입찰 관련 일정만 변경함.

2026년 9월 11일 김천 시 재무 관

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 김천시 DRT 도입에 따른 노선 전면 개편 및 교통량 조사 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 240일 이내
다. 기초금액 : 금138,000,000원(부가가치세 포함)
라. 계약방식 : 협상에 의한 계약
마. 용역개요 : 과업지시서에 의함

※ 반드시 과업지시서 등 붙임서류를 확인하시고, 이에 관한 문의사항은 김천시 교통행정과
(☎054-420-6348)로 문의 후 입찰에 참여할 것. 이를 확인하지 아니하여 발생하는 모든
책임은 입찰참가자에게 있음

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자
치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 ‘협상에 의한 계약
낙찰자 결정기준’, ‘제안요청서’를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한
기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함

3. 입찰 참가자격
가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가
자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한
자격요건을 갖추고, 같은 법 제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가
자격 제한)에 해당되지 않은 업체
2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합전자조달
시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드
1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「대중교통의 육성 및 이용촉진에
관한 법률」 시행령 제26조(업무의 대행)에 따라 아래의 조건 가) ~ 라) 중
어느 하나에 해당하는 업체
가) 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된
한국교통연구원 및 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및
육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 한국철도기술연구원
나) 한국교통안전공단 등 다른 법률의 규정에 의하여 교통과 관련된 업무를 수행
하기 위하여 설립된 법인
다) 교통과 관련된 업무를 수행하는 학회·기관 또는 단체
※ 법인등기부등본상 사업목적 또는 사업자등록증상 업종에 교통과 관련된
사업이 포함되어 있어야 하며, 실적증명서 제출 시 서류 제출
라) 「고등교육법」에 따른 대학 및 산업대학(교통과 관련된 교육과정이 개설된
경우만 해당)

3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 국가종합
전자조달시스템(나라장터)에 제안서 제출 마감일 전일까지 원가계산용역
(업종코드 2609)으로 입찰참가자격을 등록한 자
4) 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호 및
지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정」에 따라 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 소기업(소상공인)확인서는 견적서 제출 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 하며,
중소기업 공공구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 함
※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제
1항제2호에 따라 비영리법인 입찰 참가 가능
나. 본 입찰은 단독입찰방식만 허용하며, 공동수급(공동이행)을 허용하지 않음

4. 입찰 참가신청서 및 제안서 제출
가. 제안요청서 교부: 나라장터 시스템 홈페이지 게시(www.g2b.go.kr)
※ 제안요청서, 서식 등은 내려받기하여 사용
나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
1) 공고기간 : 2026. 9. 11.(금) ~ 9. 22.(화) (12일간)
2) 제출기간 : 2026. 9. 22.(화) 10:00 ~ 17:00 (1일간)
※ 점심시간(12 ~ 13시) 및 마감시간 이후 접수 불가
3) 제출장소 : 김천시청 건설도시국 교통행정과(054-420-6348)
(경상북도 김천시 시청1길 1, 통합관제센터 2층 / 방문 후 담당자 연락)
4) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
5) 제출서류 : 제안요청서 별첨자료 확인
6) 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게
허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 아래와 같이 처리함

  • 계약 체결 이전 : 협상대상에서 제외
  • 계약 체결 이후 : 당해 계약 해지 및 용역계약 일반조건 중 계약 해제·해지

절차에 따라 처리

7) 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하기
바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고
제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일절 반환하지 않음
다. 제안서 평가(발표 심사)
1) 평가일시 : 2026. 9. 29.(화) 14:00 (예정)
2) 평가장소 : 김천시청 2층 영상회의실 (예정)
※ 발표 및 평가 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지
3) 제안서 평가방법

  • 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가
  • 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PPT 포함)

하여야 하며 불참 시에는 ‘0’점 처리함
  • 제안설명은 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 하며 제안서 발표는

본 과업을 수행할 총괄책임자(PM)가 실시
※ 제안서 발표자(동행자 포함) 인적사항 확인서류 제출 – 재직증명서 및
신분증 지참
4) 계약체결 : 협상성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

5. 협상대상자 선정 및 협상 절차
가. 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가
1) 평가비율 : 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%
2) 기술능력평가(80%)는 정량적평가(20%)와 정성적평가(60%)로 함
3) 기술능력평가 중 정량적평가는 김천시에서 평가하고, 정성적평가는 제안서
평가위원회를 구성, 운영하여 평가함
나. 제안서 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의
평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최고·최저 점수가 둘 이상인
경우는 하나만 제외
다. 평가점수는 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림함

라. 협상절차

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(입찰공고일 기준) 제7장 협상에
의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함
마. 기타사항 : 제안요청서 참고

6. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 5%에 해당하는 입찰보증금 납부확약이
명시된 지급각서를 입찰참가신청서와 함께 제출하여야 하고, 낙찰자가 정당한
이유없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금을 우리 시에
납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격제한 처분을 받음

7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법
시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의
규정에 의하며, 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않을 시 무효로 처리함

8. 청렴계약제 시행
가. 본 용역 건은 청렴계약제 시행대상임
나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 김천시 청렴계약 입찰특별유의서 청렴계약
특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함
다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거
‘청렴계약이행각서’를 제출한 것으로 간주 처리함
라. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 업체
대표자가 서명하여 제출하여야 함

9. 기타사항
가. 제안서 제출자는 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등 용역 집행 및 제안서
제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은
제출자에게 있음
나. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한
「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를
제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함
다. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우
입찰참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여
이의제기 등을 할 수 없음
라. 제출된 제안서 등은 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 아니하며 작성에
소요되는 비용은 제안서 제출업체가 부담하여야 함
마. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 함
바. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 기타
본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 따름
사. 계약상대자는 계약상대자 결정 통보일로부터 10일 이내(협의가능)에 계약을
체결하여야 하며, 계약체결일로부터 7일 이내(협의가능)에 착수하여야 함
아. 계약체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련
규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
자. 낙찰자는 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도
지역개발공채를 매입하여야 함
차. 기타 문의
1) 입찰에 관한 문의 : 김천시 회계과 계약구매팀(☎ 054-420-6834)
2) 과업내용에 관한 문의 : 김천시 교통행정과 교통행정팀(☎ 054-420-6348)

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