[R26BK01726139-004] 민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역

===== 공고문(민선9기 서산시 홍보영상 제작).hwpx =====

서산시 공고 제2026-2312호 용역 전자입찰 공고(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조의 규정에 따라 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2026. 9. 14.
서산시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명: 민선9기 서산시 홍보영상 제작
○ 용역기간: 착수일로부터 120일
○ 과업대상: 시정 홍보영상 및 요약영상, 주요사업 설명 영상 등
○ 기초금액: 금60,000,000원 ※ 부가가치세 포함
○ 추정가격: 54,545,455원 / 부가세: 5,454,545원

※ 관계법령에 의거 면세업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 금액으로 견적제출 하여야 하며 면세업자가 낙찰되어 계약체결 시에는 부가가치세를 공제한 금액으로 계약함.

※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 및 제안요청서를 참고하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰참가등록 및 제안서 제출
○ 접수기간: 2026. 9. 28.(월) 09:00 ~ 17:00 ※마감시간 이후 접수 불가
○ 접수장소: 서산시 기획예산담당관 기획팀 T.041-660-2326

충청남도 서산시 관아문길 1(읍내동)
○ 접수방법: 직접방문 접수
○ 제출서류: 붙임『제안요청서』참조

※ 제안서 제출 시 평가위원 현장 추첨이 진행되므로 사용인장(도장)을 반드시 지참

※ 반드시 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰임.

3. 입찰 및 계약방법
○ 총액입찰, 직찰입니다.

입찰참가신청서류, 가격제안서(입찰서)와 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.

○ 협상에 의한 계약 체결 방식입니다.

4. 입찰참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 다음 요건을 모두 갖추어야 합니다.

1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰참가등록마감일까지 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자격을 등록한 업체

「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 따른 비디오물제작업(3244) 신고를 필한 업체

「문화산업진흥 기본법」에 따른 방송영상독립제작사(3230) 신고를 필한 업체

2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록 마감일시까지 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(동영상제작서비스: 8213160301)를 소지한 업체

3) <hp:fwSpace/>「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 으로써 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 중소기업∙소상공인확인서 및 직접생산증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

※ 중소기업·소상공인확인서는 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없음

계약체결일까지 중소기업·소상공인확인서가 발급되지 않은 경우

발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

※ 비영리법인은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 의거 입찰 참가 가능
○ 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을 등록하지 않는 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다.

5. 공동계약: 불허

6. 입찰참가 제한
○ 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 규정에 의한 부정당업자로서 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
○ 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

7. 현장 설명회: 없음(제안요청서 및 과업지시서로 갈음)

8. 입찰참가등록 신청서류
○ 제안요청서 참고

9. 제안서 발표 및 평가
○ 평가일시: 2026. 10. 7.(수) 14:00
○ 장
소: 서산시청 상황실(서산시 관아문길 1) ※일시, 장소 변경시 별도 통보
○ 평가위원: 지방계약법 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준을 준용하여 제안서

평가위원회 구성․운영
○ 평가방법: 제안 발표(20분 이내) 및 평가위원 질의답변(10분 이내) 후 평가

※ 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명

※ 자세한 평가기준은 붙임【제안요청서】를 참고하여 주시기 바랍니다.

10. 협상대상자 선정 및 협상기준
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 및 「지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」에 의합니다.
○ 협상은 제안서 기술평가(80점)와 가격평가(20점)를 종합평가한 결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정합니다.
○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
○ 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에도 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

※ 기타 자세한 선정방식과 평가방법은 붙임【제안요청서】 참조

11. 입찰보증금 및 귀속사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서의 납부이행 확약으로 갈음 합니다.
○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

12. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립 및 무효 규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

13. 청렴계약제 시행
○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다.
○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

14. 안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

15. 기타사항
○ 제안서는 우리 시에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성‧제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 낙찰 취소 또는 계약 해제‧해지 될 수 있습니다.
○ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제안서 제출 시에는 기술제안서(정량, 정성)와 가격제안서를 동시에 제출하여야 합니다.
○ 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 서산시에 귀속됩니다.
○ 평가위원과 제안업체는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안 되며, 이를 어길 경우
실격처리 됩니다.
○ 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
○ 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발 공채를 소화해야 합니다.
○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록 사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(041-660-2272) 및 홈페이지(www.seosan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
○ 입찰에 관한 문의사항:<hp:fwSpace/> 서산시 회계과 박영진(☏ 041-660-2272)
○ 과업에 관한 문의사항:<hp:fwSpace/> 서산시 기획예산담당관 방현우(☏ 041-660-2326)

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서산시 공고 제2026-2312호

용역 전자입찰 공고(협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조의 규정에
따라 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2026. 9. 14.

서산시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명: 민선9기 서산시 홍보영상 제작
○ 용역기간: 착수일로부터 120일
○ 과업대상: 시정 홍보영상 및 요약영상, 주요사업 설명 영상 등
○ 기초금액: 금60,000,000원 ※ 부가가치세 포함
○ 추정가격: 54,545,455원 / 부가세: 5,454,545원
※ 관계법령에 의거 면세업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 금액으로 견적제출 하여야 하며 면
세업자가 낙찰되어 계약체결 시에는 부가가치세를 공제한 금액으로 계약함.
※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 및 제안요청서를 참고하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지
않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰참가등록 및 제안서 제출
○ 접수기간: 2026. 9. 28.(월) 09:00 ~ 17:00 ※마감시간 이후 접수 불가
○ 접수장소: 서산시 기획예산담당관 기획팀 T.041-660-2326
충청남도 서산시 관아문길 1(읍내동)
○ 접수방법: 직접방문 접수
○ 제출서류: 붙임『제안요청서』참조
※ 제안서 제출 시 평가위원 현장 추첨이 진행되므로 사용인장(도장)을 반드시 지참
※ 반드시 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰임.

3. 입찰 및 계약방법
○ 총액입찰, 직찰입니다.

입찰참가신청서류, 가격제안서(입찰서)와 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등

서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.

○ 협상에 의한 계약 체결 방식입니다.

4. 입찰참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14
조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 다음 요건을 모두 갖추어야 합니다.
1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰참가등
록마감일까지 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자격을 등록한 업체

「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 따른 비디오물제작업(3244) 신고를 필한

업체

「문화산업진흥 기본법」에 따른 방송영상독립제작사(3230) 신고를 필한 업체

2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록 마감일시까지
중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10
조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(동영상제작서비스: 8213160301)를 소지한
업체
3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법
률」 제2조에 따른 소상공인 으로써 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발
급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 중소기업∙소상공인확인서 및 직접생산증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된것으로
유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서
확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
※ 중소기업·소상공인확인서는 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없음

계약체결일까지 중소기업·소상공인확인서가 발급되지 않은 경우
발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

※ 비영리법인은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 의
거 입찰 참가 가능
○ 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을 등록
하지 않는 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 전자입찰서 제출
마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰
참가자격 등록하여야 합니다.

5. 공동계약: 불허
6. 입찰참가 제한
○ 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 규
정에 의한 부정당업자로서 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
○ 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는

고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수
있습니다.

7. 현장 설명회: 없음(제안요청서 및 과업지시서로 갈음)
8. 입찰참가등록 신청서류
○ 제안요청서 참고

9. 제안서 발표 및 평가
○ 평가일시: 2026. 10. 7.(수) 14:00
○ 장

소: 서산시청 상황실(서산시 관아문길 1) ※일시, 장소 변경시 별도 통보

○ 평가위원: 지방계약법 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준을 준용하여 제안서
평가위원회 구성․운영
○ 평가방법: 제안 발표(20분 이내) 및 평가위원 질의답변(10분 이내) 후 평가
※ 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명
※ 자세한 평가기준은 붙임【제안요청서】를 참고하여 주시기 바랍니다.

10. 협상대상자 선정 및 협상기준
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 및 「지방
자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」에 의합니다.
○ 협상은 제안서 기술평가(80점)와 가격평가(20점)를 종합평가한 결과 기술능력과 가격 평
가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는
협상적격자에서 제외합니다.
○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이
상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가
점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정합니다.
○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
○ 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에도 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
※ 기타 자세한 선정방식과 평가방법은 붙임【제안요청서】 참조

11. 입찰보증금 및 귀속사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에
의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서의 납부이행 확약으로 갈음 합니다.
○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며, 부정당업자
제재를 받게 됩니다.

12. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙
제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립 및 무효
규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

13. 청렴계약제 시행
○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴
계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약
이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다.
○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체
대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

14. 안전ᆞ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항
이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업
체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
○ 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발 공채를
소화해야 합니다.
○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이
확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을
당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일
까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격
등록 사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소
또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우
회계과(041-660-2272) 및 홈페이지(www.seosan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수
있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을
알려드립니다.
○ 입찰에 관한 문의사항: 서산시 회계과 박영진(☏ 041-660-2272)
○ 과업에 관한 문의사항: 서산시 기획예산담당관 방현우(☏ 041-660-2326)

===== 과업지시서(민선9기 서산시 홍보영상 제작).hwpx =====

민선9기 서산시 홍보영상 제작
과 업 지 시 서

서 산 시
(기획예산담당관)

민선9기 서산시 홍보영상 제작
과 업 지 시 서

1. 과업의 개요
❍ 과 업 명 : 민선9기 서산시 홍보영상 제작

2. 과업의 배경 및 목적
❍ 민선9기 시정 비전과 주요 정책, 미래 성장동력 등을 효과적으로 홍보
❍ 서산시의 대표 자원과 도시 경쟁력을 종합적으로 소개하여 도시 브랜드 이미지 제고
❍ 신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 주요사업에 대한 설명영상을 제작하여 사업 이해도 제고 및 홍보에 활용
❍ 다양한 홍보매체에 활용할 수 있도록 본편 홍보영상과 연계한 약 1분 분량의 요약영상을 별도로 제작

3. 과업수행기간 및 변경사유
❍ 본 과업기간은 계약일부터 120일로 한다.
❍ 수행자는 다음의 경우에는 서면으로 계약기간의 변경을 요구할 수 있다.

관계기관의 협의 및 검토가 관계기관의 사유로 지연되었을 때
민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때
천재지변에 해당되는 불가항력 사태의 발생으로 업무 수행이 불가능한 때
우리 시의 정책 또는 계획 변경으로 과업내용의 변경이 필요한 경우
당초 과업구상 시 예상하지 못한 사항이 발생하여 과업 변경이 필요한 경우
기타 사회 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때

4. 과업범위
❍ 시간적 범위 : 계약일로부터 120일
❍ 내용적 범위
가. 시정 홍보영상 제작
-서산시의 자연·역사·문화·관광 등 지역의 대표 자원 및 도시 경쟁력 소개
-민선9기 시정 비전 및 주요 정책 소개
-산업·경제·복지·교육·환경 등 분야별 주요 시정 소개
-미래 성장동력 및 주요 개발사업 등 서산의 미래 발전상 제시
-약 1분 분량의 요약영상 별도 제작

※ 필요 시 드론, 애니메이션 등 다양한 영상기법 활용
나. 주요사업 설명영상 제작
-신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 주요사업을 대상으로 설명영상 제작
-사업의 위치·규모·주요시설·사업내용 등 핵심정보를 쉽고 직관적으로 전달할 수 있도록 구성
-발주기관에서 제공하는 조감도·계획도·사진 등 시각자료를 활용하여 영상, CG, 모션그래픽 등 사업 특성에 적합한 방식으로 구성·제작
※ 세부 대상사업 및 영상 분량·제작방식은 발주기관과 협의하여 결정
다. 영상 제작기준
-영상 기획 및 시나리오 작성
-영상 촬영(드론 및 지상 촬영 포함)
-자막·그래픽·CG·모션그래픽 등 시각요소 제작
-음향 및 내레이션 제작
-영상 편집·색보정·마스터링 등 후반작업
※ 영상 구성 및 세부 내용은 발주기관과 협의하여 결정

5. 과업의 일반사항
❍ 영상 제작에 필요한 자료는 발주기관이 제공하는 자료를 우선 활용하며, 추가 자료는 협의를 거쳐 수집한다.
❍ 영상 제작 과정에서 사용되는 사진, 영상, 음원 및 그래픽 등은 저작권에 문제가 없는 자료를 사용하여야 하며 이에 따른 책임은 사업수행자가 부담한다.
❍ 영상의 자막, 그래픽, 색감 및 디자인은 서산시 통합브랜드와 도시 이미지를 반영하여 제작한다.
❍ 「공직선거법」 등 관련 법령 및 선거관리위원회 검토 결과에 따라 영상의 내용·표현·구성 등에 수정·보완이 발생할 수 있으며, 사업 수행자는 발주기관의 요구에 따라 이를 반영하여야 한다.
❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 결정한다.

6. 과업수행지침
가. 계약이행
❍ 사업수행자는 본 과업지시서를 준수하여 성실히 사업을 수행하여야 하며, 명시되지 않은 사항일지라도 과업목적 달성을 위하여 필요한 사항은 서산시의 지시에 따라 수행하여야 한다.
❍ 본 과업지시서에 명시된 모든 조건은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 상세히 기술하지 않았거나 누락된 사항에 대하여는 문제가 발생하지 않도록 사업자는 사전에 조치하여야 한다.
❍ 사업 수행자는 사업수행 중 지적된 사항에 대하여는 검토·확인 조치로 과업 수행에 반영하고 서면으로 보고하여야 한다.
나. 과업변경조건
❍ 다음과 같은 사유로 과업이 변경될 수 있다.
1) 서산시의 계획변경으로 인하여 과업의 범위가 변경될 때
2) 기타 서산시가 필요하다고 인정될 때
❍ 과업의 조건 및 내용의 변경은 과업 수행자와 사전협의 및 합의 절차 없이도 서산시에서 과업수행자에게 변경사실을 통보함으로써 효력이 발생한다.
❍ 본 과업수행 중 관계기관과의 협의 또는 기타 서산시의 필요로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 시는 서산시와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장할 수 있다.
❍ 사업수행자의 사유에 의하여 과업수행이 지체될 경우 관계 법령에서 정한 비율과 지체일수를 곱하여 지체상금을 사업비에서 공제한다.
다. 영상 제작방법
❍ 시정 홍보영상은 시 대표 자원과 도시 경쟁력, 민선9기 시정 비전 및 미래 발전상을 효과적으로 표현할 수 있도록 기획·촬영·편집한다.
❍ 약 1분 분량의 요약영상을 별도로 제작하여 다양한 홍보매체에 활용할 수 있도록 한다.
❍ 주요사업 설명영상은 신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 사업을 대상으로 하며, 사업의 위치·규모·주요시설 등 핵심정보를 시민이 쉽고 직관적으로 이해할 수 있도록 제작한다.
❍ 주요사업 설명영상은 발주기관에서 제공하는 조감도·계획도·사진·그래픽 등을 활용하여 영상, CG, 모션그래픽 등 사업 특성에 적합한 방식으로 제작한다.
❍ 영상은 다양한 홍보매체에서 활용할 수 있도록 가독성이 높은 자막과 그래픽을 적극 활용하고, 영상의 몰입도를 높일 수 있도록 적절한 음향과 배경음악을 적용한다.
❍ 드론 촬영, 타임랩스, 모션그래픽 등 다양한 영상기법을 활용하여 영상의 완성도를 높인다.
❍ 영상 제작 과정에서 촬영 일정, 촬영 장소 및 시나리오 등 주요 사항은 발주기관과 사전 협의하여 추진한다.
❍ 초안 제작 후 발주기관의 검토 의견을 반영하여 수정·보완하여야 하며, 최종 검수 완료 후 성과품을 납품한다.
❍ 촬영 원본, 편집 원본, 최종 영상 등 모든 성과품의 소유권은 서산시에 귀속된다.

7. 최종 성과품 납품
❍ 제출기한 : 과업수행기간 만료일까지
❍ 제 출 처 : 서산시(기획예산담당관)
❍ 제 출 물

시정 홍보영상
약 1분 분량의 요약영상
주요사업 설명영상
최종 영상 파일(MP4)
무자막 영상
촬영 원본
영상에 사용된 그래픽 및 디자인 원본
기타 발주기관이 요구하는 자료

===== 산출내역서(민선9기 서산시 홍보영상 제작).hwpx =====
민선9기 서산시 홍보영상 제작
산 출 내 역 서

구 분
내 용
금액(원)
기획·구성
전체 콘텐츠 콘셉트 설정, 구성안 및 스토리보드 작성
4,000,000
시정 홍보영상 제작
본편 및 약 1분 요약영상 편집, 자막, 색보정,
컷편집, 마스터링 등
15,000,000
그래픽·CG·모션그래픽
영상 내 그래픽, CG, 모션그래픽 및 시각효과 제작
8,000,000
주요사업 설명영상 제작
조감도·계획도·사진 등 시각자료를 활용한 주요사업별 설명영상, CG·모션그래픽 등 제작
12,000,000
촬영
주요 현장 지상촬영 및 드론촬영
6,000,000
촬영·제작장비
카메라, 드론, 조명, 음향, 녹음장비 등 운용
5,000,000
음향·내레이션
배경음악, 효과음, 내레이션 녹음·편집 등
2,500,000
자료가공 및 후반작업
사진·도면·조감도·계획도 등 자료 가공, 수정·보완,
원본 정리
2,045,455
소 계

54,545,455
부가세
소계 x 10%
5,454,545
합 계
60,000,000

===== 제안요청서(민선9기 서산시 홍보영상 제작)_7,9,22페이지 수정_4페이지 추가 수정.hwpx =====

민선9기 서산시 홍보영상 제작 -

제 안 요 청 서

2026. 9.

서 산 시
(기획예산담당관)

목
차

Ⅰ. 과업의 개요<hp:tab width="26344" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>01
Ⅱ. 과업의 내용<hp:tab width="26344" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>02
Ⅲ. 입찰 및 일정<hp:tab width="25464" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>03
Ⅳ. 제안서 제출 방법<hp:tab width="22048" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>06
Ⅴ. 제안서 작성 방법<hp:tab width="22048" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>09
Ⅵ. 제안서 평가 및 협상적격자 선정<hp:tab width="10040" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>15
Ⅶ. 제안서 평가기준 및 배점<hp:tab width="16044" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>22
Ⅷ. 첨부서류<hp:tab width="28932" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>25

Ⅰ 과업의 개요

1. 과업개요
가. 용 역 명: 민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
나. 과업기간: 계약(착수)일로부터 120일
다. 추정금액: 금60,000,000원(금육천만원, 부가가치세 포함)
라. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업의 배경 및 목적
가. 민선9기 시정 비전과 주요 정책, 미래 성장동력 등을 효과적으로 전달할 수 있는 홍보콘텐츠를 제작하여 시민의 시정 이해도를 높이고 다양한 홍보매체에 활용하고자 함.
나. 서산의 자연·역사·문화·관광 등 지역의 대표 자원과 산업·경제 등 도시 경쟁력을 종합적으로 소개하여 서산의 도시 브랜드 이미지를 제고하고자 함.
다. 산업·경제·복지·교육·환경 등 분야별 주요 시정과 미래 발전상을 효과적으로 표현하여 변화하고 발전하는 서산의 모습을 대내외에 알리고자 함.
라. 신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 주요사업을 시민이 쉽고 직관적으로 이해할 수 있는 설명영상으로 제작하여 사업 이해도 제고 및 홍보에 활용하고자 함.
마. 다양한 홍보매체에 활용할 수 있도록 본편 홍보영상과 연계한 약 1분 분량의 요약영상을 별도로 제작하여 홍보콘텐츠의 활용도를 높이고자 함.

3. 과업대상 및 범위
가. 시정 홍보영상 제작

서산의 자연·역사·문화·관광 등 지역의 대표 자원 및 도시 경쟁력 소개

- 민선9기 시정 비전 및 주요 정책 소개

산업·경제·복지·교육·환경 등 분야별 주요 시정 소개

미래 성장동력 및 주요 개발사업 등 서산의 미래 발전상 제시

- 약 1분 분량의 요약영상 별도 제작

※ 영상의 특성과 제작 콘셉트에 따라 애니메이션 등 다양한 표현기법 활용 가능

나. 주요사업 설명영상 제작

신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각 자료를 활용할 수 있는 주요사업을 대상으로 설명영상 제작

사업의 위치·규모·주요시설·사업내용 등 핵심정보를 쉽고 직관적으로 전달할 수 있도록 구성

발주기관에서 제공하는 조감도·계획도·사진 등 시각자료를 활용하여 영상, CG, 모션그래픽 등 사업 특성에 적합한 방식으로 구성·제작

세부 대상사업 및 영상 분량·제작방식은 발주기관과 협의하여 결정

다. 공통 제작범위

- 전체 콘텐츠 기획 및 구성안 마련 - 시나리오 및 스토리보드 작성

필요한 자료의 수집·가공 및 주요 현장 촬영

- 드론 및 지상 촬영 등 영상 촬영

자막·그래픽·CG·모션그래픽 등 시각요소 제작

음향·배경음악·내레이션 등 음원 제작 및 편집

- 영상 편집·색보정·마스터링 등 후반작업

발주기관 검토의견에 따른 수정·보완 및 최종 성과품 제작

기타 과업목적 달성을 위하여 발주기관이 필요하다고 인정하는 사항

Ⅱ 과업의 내용 ◦ 시정 홍보영상 기획 및 제작

서산시의 자연·역사·문화·관광 등 지역의 대표 자원 및 도시 경쟁력 소개

민선9기 시정 비전 및 주요 정책, 분야별 주요 시정 소개

산업·경제·복지·교육·환경 등 분야별 주요시정 및 추진내용 표현

미래 성장동력, 주요 개발사업 등 서산의 미래 발전상 제시

서산시의 특성과 도시 이미지를 효과적으로 전달할 수 있는 영상 콘셉트 및 스토리 구성

- 약 1분 분량의 요약영상 제작 ◦ 주요사업 설명영상 기획 및 제작

신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 주요사업을 대상으로 설명영상 제작

사업의 위치·규모·주요시설 등 핵심정보의 직관적 표현

영상, CG, 모션그래픽 등 사업 특성에 적합한 제작방식 활용

발주기관에서 제공하는 조감도·계획도·사진·그래픽 등 시각자료를 활용한 효과적인 정보 전달

세부 대상사업 및 영상 분량·제작방식은 발주기관과 협의하여 결정

◦ 기타 발주처(서산시) 보완 요구사항

※ 「공직선거법」 등 관련 법령 및 선거관리위원회 검토 결과에 따라 영상의 내용·표현·구성 등에 수정·보완이 발생할 수 있으며, 과업 수행자는 발주기관의 요구에 따라 이를 반영하여야 함.

Ⅲ 입찰 및 일정

1. 입찰 일반사항
가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰
나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조
2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제373호)

2. 참가자격<hp:fwSpace/>(아래 모든 사항 충족)
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 자
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰참가등록마감일까지 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자격을 등록한 업체

「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」에 따른 비디오물제작업 신고를 필한 업체

「문화산업진흥 기본법」에 따른 방송영상독립제작사 신고를 필한 업체

다. 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 홍보영상 제작 또는 이와 유사한 영상콘텐츠 제작 용역으로서 단일 계약금액 50,000,000원 이상(부가가치세 포함)의 완료 실적이 있는 업체

※ 실적 인정 여부에 이견이 있는 경우 발주기관의 판단에 따름
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 관련 규정에 따른 입찰참가 자격을 갖춘 업체
마. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록 마감일시까지 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서(동영상제작서비스: 8213160301)를 소지한 업체
바. 낙찰자는 계약체결일까지 해당 참가자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름.
사. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없음.
아. 자격심사 후라도 행정조치 등으로 인한 자격취소 상실 등 변동 발생 시 발주처에 즉시 신고하여야 하며, 해당 사유 발생 시 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

3. 추진일정
구 분
일 정
비 고
입찰공고
2026. 9. 11. ~ 9. 28.

국가종합전자조달(나라장터)
질의접수
2026. 9. 14. ~ 9. 16.

방 법: 서면질의(이메일)
질의답변
2026. 9. 18.

방 법: 서면답변(이메일)
입찰참가 신청 및 제안서 접수
2026. 9. 28.

접수처: 서산시청 기획예산담당관 기획팀

시 간: 09:00 ~ 17:00 (방문접수)

제안서 접수 시 평가위원 추첨
(다빈도 순으로 평가위원 선정, 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정)
제안서 발표 및 평가
2026. 10. 7.

장
소: 서산시청 2층 상황실(예정)

발표일시: 별도 통보 발표순서: 제안서 접수순

평가방법: 제안자 PT, 제안서 등을 참고하여 평가 기준에 따라 평가(정성평가)
협상적격자 발표
별도 통보

협상 일정 통지(협상적격자)
협상 및 계약체결
별도 통보

협상 기간은 협상 개시 통보일로부터 15일 이내

계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 서산시청 홈페이지에 게시 및 입찰참가 등록업체에 개별통보함
4. 입찰 참가 신청 및 제안서 접수
가. 입찰공고
1) 공고기간: 2026. 9. 11.(금) ~ 9. 22.(화) / 10일간
2) 공고방법: 조달청 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)
나. 제안요청서 교부: 입찰공고 시 첨부된 제안요청서를 다운로드하여 사용

문의: (계약) 서산시 회계과 계약팀(☎041-660-2272)<hp:lineBreak/>(과업) 서산시 기획예산담당관 기획팀(☎ 041-660-2326)

다. 제안요청서 설명회: 생략(제안요청서 및 과업지시서로 갈음)
라. 질의 및 답변
1) 질의기간: 2026. 9. 14.(월) ~ 9. 16.(수)
2) 질의방법: 붙임서식(제1호)에 따라 이메일을 통해 기한 내 제출

제출처: 서산시 기획예산담당관 기획팀([email protected])

접수확인: ☎ 041-660-2326 ※접수 확인 누락으로 인한 불이익은 신청업체에게 있음.

3) 유의사항

유선문의는 실시하지 않으며 질의종료일의 마감시간은 17:00임

질의서 접수 종료 후 질의자에 대하여 발주처에서 일괄 답변 예정

질의서에 대한 답변내용은 제안요청서와 동일한 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함

5. 제안서의 효력
가. 제출된 제안서의 내용은 발주처인 서산시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함
나. 발주처는 제안내용 확인을 위하여 추가로 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
다. 추가자료를 요청할 경우 제안 업체는 성실히 임하여야 하며, 요청한 자료 미제출 시 발생하는 불이익에 대해서는 이의를 제기할 수 없음
라. 발주처의 요구에 따라 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐<hp:lineBreak/>단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함
마. 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음
Ⅳ

제안서 제출 방법

1. 제안서 접수
가. 접수일시: 2026. 9. 22.(화) 09:00 ~ 17:00
※ 마감시간 이후 접수 불가
나. 접수장소: 서산시청 기획예산담당관 기획팀

소: 충청남도 서산시 관아문길 1, 서산시청 기획예산담당관
다. 접수방법: 방문접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

※ 대표자 직접 제출(신분증, 재직증명서 지참)을 원칙으로 하되, 대리인도 제출 가능(대리인 신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장 지참 시 가능)
라. 제출내용: 입찰참가 서류, 기술제안 서류, 입찰가격평가 서류

2. 제출서류
※ 아래 제출 서류에 관한 세부조건과 증빙자료는 [Ⅴ. 제안서 작성 방법] 참조,<hp:lineBreak/>모든 서류의 사본에는 사용인감(인감도장)으로 원본대조필 필수
가. 입찰참가 서류
1) 입찰참가 서류 표지 [서식 제2호]
2) 입찰참가 신청서 [서식 제3호]
3) 입찰보증금 납부 확약서 [서식 제4호]
4) 서약서 [서식 제5호]
5) 보안 서약서 [서식 제6호]
6) 확인서(입찰 참가 자격 제한 및 징계 사항) [서식 제7호]
7) 확약서 [서식 제8호]
8) 청렴계약 이행서약서 [서식 제9호]
9) 사용인감계 [서식 제10호] ※ 사용인감(개인사업자는 인감도장) 지참
10) 제안서 발표자 인적사항 1부 [서식 제11호]
11) 위임장 및 대리인의 재직증명서 각 1부(대리인 제출 시) [서식 제12, 13호]<hp:lineBreak/>※ 신분증 지참
12) 개인정보 제공 동의서 [서식 제14호]
13) 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사업자등록증 사본 각 1부<hp:lineBreak/>※ 개인사업자인 경우 인감증명서, 주민등록등본 각 1부
14) 국세 완납증명서 및 지방세 완납증명서 각 1부
15) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(경쟁입찰참가자격등록증 등)

나. 기술제안 서류
(정량적 평가)
16) 사업수행능력평가서(겉표지) [서식 제15호]
17) 회사 일반현황 1부 [서식 제16호]
18) 기업신용평가등급 확인서 1부 [서식 제17호]
19) 신인도 확인서 1부 [서식 제18호]
20) 부정당 제재 이력 조회(최근 3년)
21) 공고일 기준 최근 5년간 유사용역 수행실적 총괄표 1부 및 <hp:lineBreak/>실적증명서(원본) [서식 제19, 20호]

※ 홍보영상 또는 이와 유사한 영상콘텐츠 제작 용역 중 완료된 단일 건 20,000,000원 이상(부가가치세 포함) 실적
(정성적 평가)
22) 제안서 및 PPT 발표자료 출력본 각 12부(원본2, 평가본10) [서식 제21, 22호]
23) 발표자료(PPT) 및 제안설명서 등 수록 USB 1개

다. 입찰가격 평가 서류
24) 가격제안서 1부 [서식 제23호]<hp:lineBreak/>(세부산출내역, 원가계산서를 포함하여 반드시 밀봉 후 간인하여 제출)

가격제안서에는 반드시 등록된 인감으로 날인되어야 유효

밀봉한 봉투(규격 : A4기준) 겉면에 업체명 및 대표자 기재

25) 입찰금액 세부산출내역서 [서식 제24호]
26) 원가계산서 [서식 제25호]
3. 제출 시 유의사항
가. 제출서류는 [Ⅳ. 제안서 제출 방법] 순서에 따라 삽입 후 편철하며, 기술제안 서류의 작성 방법과 서식은 [Ⅴ. 제안서 작성 방법] 참조
나. 제안서 평가에 필요한 서류가 첨부되지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음
다. 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 않는 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외 후 평가함
라. 제안서 검토를 위해 발주처는 추가자료 제출을 요구할 수 있음
마. 제안된 제안서 및 관련 서류는 반환하지 않으며 제안요청서, 과업 내용, 입찰 유의사항, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 함
바. 제안서는 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서로 각각 분리하여 제출함<hp:lineBreak/>제안서 분리는 [Ⅴ. 제안서 작성 방법] 참조
사. 제출한 서류에 위ㆍ변조나 허위사실 등이 발견된 경우 협상적격자로 선정된 이후라도 이를 취소할 수 있음
아. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안 되며, 이를 위반하여 문제가 발생한 경우에는 제안 업체가 책임짐
자. 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 명기하고 “인감(사용인감)”날인 후 제출하며, 제출하는 모든 서류는 인감(사용인감)을 사용하고 제출 시 인감도장 지참해야 함
차. 제안설명서 원본(2부)에는 인감(사용인감)이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)
Ⅴ

제안서 작성 방법

1. 기술제안서 작성방법 (정량적 평가 서류)
가. 제출규격: A4용지 (210㎜×297㎜)<hp:lineBreak/>표지: 모조지(180g/㎡), 내지: 백상지(80g/㎡)
나. 제출형식: 책자형(좌측 편철, 무선제본), 세로작성, 단면인쇄, 칼라
다. 제출수량: 책자 1부
라. 작성서식: 표지[서식 제15호]
마. 제출서류 및 증빙자료 [서식 제16 ~ 20호]
1) 회사 일반현황 1부
2) 기업신용평가등급 확인서 1부

신용평가등급은 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내 가장 최근 등급 제출

등급확인서를 제출하지 않는 경우 최저 등급으로 평가

기타 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따름

3) 신인도 평가 자료 1부

(증빙자료) 조달청(나라장터)의 부정당제재이력조회 화면캡쳐 출력자료 첨부

4) 유사용역 수행실적 총괄표 1부

공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간 등에서 발주한 홍보영상 제작 또는 이와 유사한 영상콘텐츠 제작 용역 중 완료된 실적을 규모가 큰 순으로 작성.

단일 계약금액 20,000,000원 이상(부가가치세 포함)의 완료 실적에 한하여 인정

5) 실적증명서(원본) 각 1부

공공기관 실적은 발주기관이 발급한 실적증명서 제출

민간 실적은 실적증명서와 계약서 및 세금계산서 등 계약금액과 이행완료 여부를 확인할 수 있는 증빙자료 첨부

2. 기술제안서 작성방법 (정성적 평가 서류)
가. 제출규격: A4규격 (210㎜×297㎜)<hp:lineBreak/>표지: 모조지(180g/㎡), 내지: 백상지(80g/㎡)
나. 제출형식
1) 제안서: 책자형(좌측 편철, 링 제본), 세로작성, 단면인쇄<hp:lineBreak/>50페이지 이내(표지, 간지 제외)
2) PPT 발표자료: 책자형(상단 편철, 링 제본), 가로작성, 단면인쇄, 칼라,<hp:lineBreak/>매수 제한 없음
다. 제출수량: 각 12부(USB 별도제출)

제안서, PPT 발표자료 모두 원본 2부, 평가본 10부씩 제출

라. 작성서식
1) 제안서 표지<hp:fwSpace/>[서식 제21호] / PPT 발표자료 표지<hp:fwSpace/>[서식 제22호]
2) 페이지 하단에 페이지 번호 작성(표지 제외)
마. 제출서류
1) 제안서, PPT 발표자료(출력본) 각 12부

원본 2부는 제안 업체명 기재 후 제안업체 인감(사용인감) 날인

나머지 10부는 제안 업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

2) 제안서를 수록한 USB 1개

제안서 및 발표자료를 PDF 파일 등으로 각각 수록

파일명에는 업체명을 표기하지 않으며 USB 겉면에 업체명 표기

바. 제안서 작성 목차(안)
1) 아래 목차를 기준으로 하되 제안 내용에 따라 창의적으로 변경 가능
작성 항목
작성 내용
비고
1. 제안사 소개

가. 일반현황
･ 사업 분야, 주요 연혁 등 제안사의 일반현황

나. 조직, 인력 현황 및 특징
･ 영상 기획·연출·촬영·편집·그래픽 등 제작 인력 현황 및 제안사의 강점
다. 관련 분야 사업 실적
･ 최근 5년간 홍보영상 등 유사 콘텐츠 제작실적
2. 제안 개요

가. 제안 배경 및 목적
･ 본 사업의 목적 및 필요성에 대한 이해
제안서
분량의
70% 이상 권고
나. 사업 이해도
･ 서산시의 지역적 특성, 도시 이미지 및 민선9기 시정방향에 대한 이해
다. 제작방향 및 추진전략
･ 전체 제작 콘셉트, 추진방향 및 차별화 전략
라. 제안의 특징 및 기대효과
･ 제안내용의 특징·장점 및 기대효과
3. 시정 홍보영상 제작계획

가. 기획·콘셉트
･ 서산의 특성과 도시 이미지를 효과적으로 표현할 수 있는 전체 콘셉트 및 핵심 메시지
나. 영상 구성
･ 자연·역사·문화·관광, 도시 경쟁력, 주요 시정, 미래 발전상 등을 연계한 전체 구성 및 스토리 전개
다. 연출 및 표현방식
･ 촬영, 드론, 그래픽, CG, 모션그래픽, 내레이션, 음향 등 영상 표현방식
라. 시나리오·스토리보드(안)
･ 주요 장면, 구성 흐름, 핵심 메시지 등이 포함된 시나리오 및 스토리보드 제시
마. 요약영상 제작방안

약 1분 분량의 요약영상 구성 및 표현방안 제시

4. 주요사업 설명영상 제작계획

가. 제작방향

신산업 및 주요 개발사업 중 조감도 등 시각자료를 활용할 수 있는 주요사업을 쉽고 직관적으로 전달할 수 있는 제작방향 제시

나. 구성 및 표현방법
･ 사업의 위치·규모·주요시설·사업내용 등 핵심정보를 효과적으로 전달할 수 있는 구성방안
다. 제작형식
･ 영상, CG, 모션그래픽 등 사업 특성에 적합한 제작방식 제안
라. 시각화 방안
･ 발주기관에서 제공하는 조감도·계획도·사진·그래픽 등 시각자료 활용방안
5. 제작 및 사업수행 계획

가. 촬영 및 제작계획
･ 주요 촬영대상, 촬영방법, 드론 등 장비 활용 및 제작계획

나. 편집 및 후반작업
･ 편집, 색보정, 자막, 그래픽, CG, 음향·내레이션 등 후반작업 계획
다. 사업수행 조직 및 참여인력
･ 총괄책임자, 기획·연출, 촬영, 편집·그래픽 등 실제 참여인력 구성 및 역할분담
･ 참여인력의 관련 분야 경력 및 주요 수행실적
라. 추진일정
･ 기획·구성, 촬영, 편집, 검토·수정, 납품 등 단계별 추진일정
마. 품질관리 및 수정·보완
･ 발주기관 협의, 제작단계별 검토 및 수정·보완 계획
6. 기타 제안사항
･ 제안요청사항 외에 독창적인 추가 제안사항이 있는 경우 관련 내용, 방법 등

3. 정성적 평가서류 작성 시 유의사항
가. 제안서는 원본 2부를 제외하고는 업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크, 대표자명 등)를 사용해서는 안 됨
나. 본 제안요청서에 명기된 바에 따라, 제안서 작성 목차에 준하여 작성

제안요청서에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 작성 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성 가능함

다. 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우“해당사항 없음”으로 기재
라. 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성
마. 제안서는 명확한 용어를 사용해서 작성해야 하며, “제공할 수도 있다, 가능하다, 고려하고 있다”등과 같은 명확하지 않은 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함
바. 평가위원의 심사를 고려하여 난해하거나 어려운 용어를 사용해서는 안 되며, 부득이하게 사용해야 하는 경우에는 각주를 붙여야 함
사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제안내용의 근거 자료 및 참고자료 등을 첨부해야 함
아. 제출된 제안서 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우 입찰 자격 박탈은 물론 발주처에서 관련 서류를 임의로 처리할 수 있음
자. 제출된 제안서 내용은 발주처의 요청이 없는 한 수정, 변경, 보완할 수 없음
차. 제안서의 내용은 한글과 아라비아 숫자로 하며, 수치 단위는 미터법을 사용함. 다만, 부득이한 경우 괄호 내에서 표기하고 외래어(영문이나 한자 포함)를 한글과 함께 표기할 수 있음
카. 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우에는 ‘원본 대조필’을 기재하고 사용인감(인감도장)을 날인해야 함
파. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함.

4. 입찰가격 제안서 작성방법
가. 제출규격: [작성] A4규격(210㎜×297㎜), [제출] 대봉투(330㎜×240㎜)
나. 제출방법: 밀봉 및 봉합 날인(법인 또는 사용인감 날인)
다. 제출수량: 1부
라. 작성서식: 붙임 참고
마. 제출서류
1) 가격제안서 1부
2) 가격제안서에 따른 사업비 산출내역서 및 원가계산서 각 1부
바. 작성방법
1) 사업비 산출내역은 기획, 시나리오, 연출, 촬영, 편집, 그래픽·CG, 장비, 음향·내레이션 등 세부 제작항목을 구분하여 작성
2) 일반관리비 및 이윤 등은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 등 관련 규정에 따라 작성
3) 면세사업자도 입찰가격 제안 시 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하고 계약체결 시 해당 금액 제외
4) 가격제안서와 세부산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을 우선 적용
5) 가격제안서에는 등록된 인감으로 날인하며, 미날인 시 무효 처리
사. 제출방법

[앞면]
가격제안서 재중
○○○ 회사
대표이사 ○○○
인

[뒷면]
인
인
인

5. 실격사항
가. 구비서류에 허위 사실을 기재하거나 제출한 경우
나. 제안서 작성 지침에 따르지 않거나 제안서 및 PPT 발표자료에 특정기호(업체명, 업체를 인지할 수 있는 단어, 참여인력 성명)를 표시한 경우
다. 마감 기한 내에 제출되지 않은 구비서류가 있는 경우
라. 기타 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우
마. 저작권, 소유권 등에 위반된 경우
바. 가<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>마목에 해당하는 실격사항이 있는 경우 평가에서 제외될 수 있음

6. 기타 유의사항
가. 모든 제출서류를 구비해 접수하며 서류가 누락될 경우 접수 불가
나. 발주처는 필요시 제안서에 대한 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출되는 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
다. 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서는 심사 평가를 위한 경우를 제외하고는 외부에 공개하지 않음
라. 접수된 제안서는 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 않음
마. 낙찰 탈락자를 포함한 입찰참가자에게 입찰서류 작성에 소요된 비용을 지급하지 않음
Ⅵ

제안서 평가 및 협상적격자 선정

1. 제안서 발표
가. 일
시: 2026. 10. 7.(화) 14:00 * 예정, 변경 시 개별 통지
나. 장
소: 서산시청 2층 상황실
<hp:fwSpace/>* 변경 시 개별 통지
다. 제안발표
1) 설명시간: 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)<hp:lineBreak/>
※ 발표시간 및 질의응답 시간은 제안서 평가위원회 결정에 따라 변경 가능
2) 발표순서: 제안서 접수순번에 따라 발표
3) 발표형식: 프레젠테이션 발표(PPT 활용)
4) 참 석 자: 발표자(본 용역 총괄 또는 실무책임자) 포함 2명 내외
5) 유의사항

입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안서 발표 가능

발표에 참여하지 않은 업체는 입찰참가 포기로 간주하며 평가에서 제외함

발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명

발표자 및 참석자(보조자) 인적사항은 입찰참가 서류에 함께 편철하여 제출하며, 발표자와 보조자 외에는 평가장에 입장할 수 없음

제안 설명에 사용하는 장비는 발주처에서 제공(노트북, 영상장치 등)

※ 평가 당일 발주처 담당자가 발표용 노트북에 제출한 USB 삽입

발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제출된 제안서 내용을 우선하며, 제안서 평가는 제출한 USB에 수록된 발표자료를 참고하여 실시

제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

평가자료를 제출하지 않거나 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 0점으로 처리함

평가 결과는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따라 공개하며 평가위원명은 공개하지 않음

2. 제안서 평가
가. 평가위원회 구성
1) 근 거: 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)
2) 인 원: 7인 이상 10인 이하
3) 구 성: 국가와 다른 지자체 공무원, 홍보·영상·콘텐츠 제작 등 관련 분야의 학식과 경험이 풍부한 자(관련 전문기관·단체 임직원, 전문가·교수 등)
4) 선정방법

예정인원의 3배수 이상으로 예비명부 작성 및 고유번호 부여

입찰 참여업체에서 제안서 제출 시 평가위원을 추첨하며, 추첨 다빈도 순으로 평가위원 선정(참석 불가 시 차순위자 선정)

특별한 사유가 없는 한 다른 시․도(주된 근무지 기준)의 위원을 20% 이상 선정

추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정

※ 평가위원 예비명부 및 최종 평가위원 명단은 비공개

나. 평가원칙
1) 배점: 기술능력평가(80점/정량20+정성60)와 입찰가격평가(20점) 합산
2) 기술능력평가(80%)는 정량적 평가(20%)와 정성적 평가(60%)로 구분

정량적 평가: 업체가 제출한 증빙자료를 발주처가 심사기준에 따라 평가

정성적 평가: 제안서 평가위원회에서 평가위원이 평가

정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함<hp:lineBreak/>(최고‧최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외)

소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

3) 제안업체는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며 세부적 평가항목 및 결과는 공개하지 않으나, 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원명을 제외한 평가점수는 공개함
4) 입찰가격평가: 입찰가격 평정산식에 따라 평가
평
가
항
목
배점
한도
입찰가격 평점산식
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우
평 점 =
입찰가격평가 배점한도 ×
최저입찰가격
해당입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우
평 점 =
[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]
+ [ 2 × (
예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격
) ]
예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 70%상당가격

최저가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함
입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함
입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여
소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호) 적용
※ 평가위원의 심도 있는 평가를 위해 평가위원회 개최 이전에 평가위원들에게 제안서를 미리 교부할 수 있음
다. 평가항목과 배점 (총 100점)
구 <hp:fwSpace/> 분
평가항목
평 가 요 소
배점
비고
합 계

100

기술
능력
평가
(80점)
정량적
평 가
(20점)
사업수행실적
◦ 최근 5년 이내 홍보영상 또는 유사 영상콘텐츠 제작 용역 수행실적
10
사업부서 평
가
경영상태
◦ 신용평가등급에 따른 경영상태
5
신인도
◦ 최근 3년 이내 부정당업자 제재 사실 유무
5
정성적
평 가
(60점)
사업 이해도
◦ 과업목적 및 내용의 이해도
◦ 서산시 특성 및 시정방향에 대한 이해도
10
제 안 서
평가위원 평
가
기획·구성 능력
◦ 전체 제작 콘셉트 및 방향의 적정성
◦ 스토리텔링·구성의 창의성 및 차별성
◦ 본편 및 1분 요약영상 구성의 적정성
15
영상 제작 능력
◦ 촬영·연출·편집·CG·그래픽 등 제작기술
◦ 제안내용의 완성도 및 실현 가능성
15
주요사업 설명영상
◦ 사업내용 전달방식의 적정성
◦ 조감도 등 시각자료를 활용한 영상·CG·모션그래픽 등 표현방식의 효과성
10
사업 수행능력
◦ 투입인력의 전문성 및 역할분담
◦ 제작 수행체계 및 일정관리
◦ 수정·보완 및 품질관리 방안
10
입찰가격평가
(20점)
제안(입찰)가격
◦지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준<hp:lineBreak/>(협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준)에 따라 산출<hp:fwSpace/>[행정안전부 예규 제373호]
20
계약부서 평가

3. 협상적격자 선정 및 협상순위 결정
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결), ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제373호) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준을 적용
나. 제안서를 접수하여 제안서 평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정
1) 제안서 평가 결과 기술능력(80점 / 정량적평가 20, 정성적평가 60)과 가격평가(20점)를 합산한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함
2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 협상순위를 결정함.
다. 제안에 대한 평가사항은 일체 비공개를 원칙으로 하며, 평가에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

4. 협상절차
가. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고, 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별 통보는 생략함
나. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
다. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
5. 협상진행
가. 협상대상자가 제안한 사업내용, 사업수행계획, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 발주처의 과업지시서와 평가위원회에서 필요하다고 요구하는 사항에 대하여 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있음
1) 발주처에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상 대상에 포함할 수 있음
나. 협상대상자와 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격) 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 함
다. 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 사업예산 범위 안에서 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음(단, 사업예산을 초과할 수 없음)
라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 단, 특별한 사유가 있는 경우 협상대상자와의 협의에 따라 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음
마. 협상진행 단계에서 발주처는 협상대상 업체를 방문하거나 자료 요구를 할 수 있으며 협상대상자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 함
바. 협상이 성립된 후라도 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리하며 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정함
1) 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 경우
2) 응모신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위 사실을 기재했을 경우
3) 제출된 서류 등에 중대한 허위 사실이 발견되었을 경우
4) 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

6. 계약체결
가. 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보하고 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함
1) 협상이 성립되어 낙찰자가 선정이 되면 그 결과를 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등을 준수함
다. 계약 체결 후 용역수행 중에 다음 경우가 해당될 때는 발주처는 계약을 해지할 수 있으며, 과업수행자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
1) 본 지시서의 지시사항 또는 감독자의 정당한 지시에 대하여 과업수행자가 정당한 사유 없이 임의 또는 고의로 이행치 않을 경우
2) 과업수행자 개인의 특수사정, 무성의, 불성실 등으로 인하여 예정일정 대로 용역 작업이 진척되지 않아 완료일 내에 도저히 완료될 수 없을 것으로 예상되어 용역 추진에 중대한 차질이 올 것으로 판단될 경우
3) 과업수행자가 고의 또는 부주의로 외부에 용역 내용을 공개하여 용역수행 상 문제 또는 물의를 일으켰을 경우
4) 과업수행자의 자격이 허위 사실임이 판명될 경우
5) 기타 천재지변으로 과업을 수행할 수 없다고 인정될 경우
6) 제안서에 제시된 참여인력이 실제 과업에 참여하지 아니하는 경우

※ 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주처의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하는 경우에는 그러하지 아니함

7. 기타사항
가. 계약체결 및 이행은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
나. 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

Ⅶ 제안서 평가기준 및 배점

1. 정량적 평가(20점)
가. 사업수행실적 (10점)
구 분
수 행 실 적 (건수)
비고
용역수행 실적
5건 이상
4건
3건
2건
1건
완료실적
기준
배점
10
9
8
7
6
공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간 등에서 발주한 홍보영상 제작 또는 이와 유사한 영상콘텐츠 제작 용역 중 완료된 실적
단일 계약금액 20,000,000원 이상(부가가치세 포함)의 완료 실적에 한하여 인정
공동이행 방식으로 수행한 실적은 해당 업체의 실제 수행지분에 해당하는 실적만 인정
발주기관에서 발급한 실적증명서 또는 나라장터 용역이행 실적증명서 제출
민간분야 실적은 실적증명서와 계약서 및 세금계산서 등 계약금액과 이행완료 여부를 확인할 수 있는 증빙자료 첨부
증빙자료가 없거나 실적내용 확인이 불가능한 경우 해당 실적 불인정

나. 경영상태 (5점)
1) 신용평가등급
신 용 평 가 등 급
① 회사채에 대한 신용평가등급
② 기업어음에 대한 신용평가등급
③ 기업신용평가등급
평 점
A° 이상
A2° 이상
① 의 A°에 준하는 등급 이상
5.0
A-
A2-
① 의 A-에 준하는 등급
4.8
BBB+
A3+
① 의 BBB+에 준하는 등급
4.6
BBB°
A3°
① 의 BBB°에 준하는 등급
4.4
BBB-
A3-
① 의 BBB-에 준하는 등급
4.2
BB+, BB°
B+
① 의 BB+, BB°에 준하는 등급
4.0
BB-
B°
① 의 BB-에 준하는 등급
3.8
B+, B°, B-
B-
① 의 B+, B°, B-에 준하는 등급
3.6
CCC+ 이하
C 이하
① 의 CCC+에 준하는 등급 이하
3.4

신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음 또는 기업신용평가등급 중 유효기간 내 가장 최근 등급 적용

동일 일자에 2개 이상의 신용평가등급이 있는 경우 가장 낮은 등급 적용

신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우 최저등급 적용

기타 세부사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 적용

다. 신인도(부정당업자로 제재 받은 경력) (5점)
구분
해당없음
6개월 미만
6개월 이상 ~ 12개월 미만
12개월 이상 ~ 24개월 미만
개월 수
5.0
4.5
4.0
3.5

※ 공고일 기준 최근 3년 이내 입찰참가 제한기간

조달청(나라장터) 부정당제재이력조회 자료를 기준으로 평가

해당사항이 없는 경우에도 관련 확인자료 제출

2. 정성적 평가(60점)
가. 평가방법
1) 제안서 및 발표내용을 토대로 제안서 평가위원회에서 평가
2) 평가항목별로 탁월·우수·보통·다소미흡·미흡의 5단계 평가
3) 평가위원별 정성적 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 최종점수 산정
나. 정성적 평가 세부 평가 기준(60점)
구분
평가항목
세 부 평 가 요 소
배점
탁월
우수
보통
다소미흡
미흡
정성적
평 가
(60점)
사업
이해도
(10점)
◦과업목적 및 내용의 이해도
5
4.5
4
3.5
3
◦ 서산시 및 민선9기 시정방향에 대한 이해도
5
4.5
4
3.5
3
기획·구성 능력 (15점)
◦ 전체 제작 콘셉트 및 방향의 적정성
5
4.5
4
3.5
3
◦ 스토리텔링 및 구성의 창의성·차별성
5
4.5
4
3.5
3
◦ 시나리오 및 본편·1분 요약영상 구성의 구체성 및 적정성
5
4.5
4
3.5
3
영상 제작 능력 (15점)
◦ 촬영·연출 및 장비 활용계획의 적정성
5
4.5
4
3.5
3
◦ 편집·그래픽·CG·모션그래픽 등 제작기술의 적정성
5
4.5
4
3.5
3
◦ 제안내용의 완성도 및 실현 가능성
5
4.5
4
3.5
3
주요사업 설명영상
(10점)
◦ 주요사업 핵심내용 및 정보 전달방식의 적정성
5
4.5
4
3.5
3
◦ 조감도 등 시각자료를 활용한 영상·CG·모션그래픽 등 표현 및 시각화 방식의 효과성
5
4.5
4
3.5
3
사업 수행능력 (10점)
◦ 참여인력의 전문성 및 역할분담의 적정성
4
3.5
3
2.5
2
◦ 제작 수행체계 및 단계별 추진일정의 적정성
3
2.7
2.4
2.1
1.8
◦ 검토·수정·보완 및 품질관리 방안의 적정성
3
2.7
2.4
2.1
1.8
합
계
60

3. 입찰 가격평가(20점)
평
가
항
목
배점
한도
입찰가격 평점산식
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우
평 점 =
입찰가격평가 배점한도 ×
최저입찰가격
해당입찰가격

최저가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함
입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함
입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여
소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

서 식 목 록

1. 서식 제1호 [질의서]<hp:tab width="27114" leader="3" type="2"/> 00
2. 서식 제2호 [입찰참가 서류 표지]<hp:tab width="18454" leader="3" type="2"/> 00
3. 서식 제3호 [입찰참가신청서]<hp:tab width="22058" leader="3" type="2"/> 00
4. 서식 제4호 [입찰보증금 납부 확약서]<hp:tab width="16286" leader="3" type="2"/> 00
5. 서식 제5호 [서약서]<hp:tab width="27834" leader="3" type="2"/> 00
6. 서식 제6호 [보안 서약서]<hp:tab width="24226" leader="3" type="2"/> 00
7. 서식 제7호 [확인서]<hp:tab width="27834" leader="3" type="2"/> 00
8. 서식 제8호 [확약서]<hp:tab width="27834" leader="3" type="2"/> 00
9. 서식 제9호 [청렴계약 이행서약서]<hp:tab width="18450" leader="3" type="2"/> 00
10. 서식 제10호 [사용인감계]<hp:tab width="24946" leader="3" type="2"/> 00
11. 서식 제11호 [제안서 발표자 인적사항]<hp:tab width="16286" leader="3" type="2"/> 00
12. 서식 제12호 [위임장]<hp:tab width="27834" leader="3" type="2"/> 00
13. 서식 제13호 [재직증명서]<hp:tab width="24946" leader="3" type="2"/> 00
14. 서식 제14호 [개인정보 제공 동의서]<hp:tab width="17730" leader="3" type="2"/> 00
15. 서식 제15호 [사업수행능력평가서 / 정량적 평가서류 표지]<hp:tab width="2846" leader="3" type="2"/> 00
16. 서식 제16호 [회사 일반현황]<hp:tab width="22782" leader="3" type="2"/> 00
17. 서식 제17호 [기업신용평가등급 확인서]<hp:tab width="15562" leader="3" type="2"/> 00
18. 서식 제18호 [신인도 확인서]<hp:tab width="22782" leader="3" type="2"/> 00
19. 서식 제19호 [최근 5년간 유사용역 수행실적 총괄표]<hp:tab width="6906" leader="3" type="2"/> 00
20. 서식 제20호 [실적증명서]<hp:tab width="24946" leader="3" type="2"/> 00
21. 서식 제21호 [제안서 / 정성적 평가서류 표지]<hp:tab width="11510" leader="3" type="2"/> 00
22. 서식 제22호 [PPT 발표자료 표지]<hp:tab width="19506" leader="3" type="2"/> 00
23. 서식 제23호 [가격제안서]<hp:tab width="24946" leader="3" type="2"/> 00
24. 서식 제24호 [입찰금액 세부산출내역서]<hp:tab width="15562" leader="3" type="2"/> 00
25. 서식 제25호 [원가계산서]<hp:tab width="24946" leader="3" type="2"/> 00
[서식 제1호]

｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣
질 의 서
발송일시
2026년
월
일
00 : 00
회 사 명

(대표자 :
)
담 당 자
소 속 :
직 위 :
성 명 :
(인)
연 락 처
사무실 :
휴대폰 :
질의내용

※ 제출방법 : 본 질의서를 첨부하여 메일로 제출 ([email protected])
※ 질의서 제출 기한 : 0. 00. ~ 0. 00. (00일 17시까지)
※ 질의서 답변 일자 : 0. 00.
/ 질의자에 일괄 답변전송
[서식 제2호]
2026년
월
일
접수번호
<발주처에서 기재>

민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
입 찰 참 가 서 류

업 체 명

◦ 대표자 :
(직인)
◦ 주 소 :
◦ 작성자 : <hp:tab width="3676" leader="0" type="1"/>
(휴대폰 :
, E-mail :
)

※ 접수번호는 발주처에서 기재하므로 빈란으로 둘 것
※ 좌측 편철 할 것
[서식 제3호]

접수번호
입 찰 참 가 신 청 서
※아래 사항 중 해당되는 사항만 기재하시기 바랍니다.
등록일자
<발주처에서 기재>
2026. .
.
신
청
인
회 사 명

법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호

입찰
개요
입찰공고
제2026-
호
제안서 제출
2026.
.
.
입찰건명
민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
입 찰
보증금
납부면제 및
지 급 확 약
○ 근거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제1항
○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시, 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
․
사 용
인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

명 :

주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.

붙임서류 : 공고에서 정한 서류
2026 .
.
.
대표자 (주)
<hp:fwSpace/>성명 :
(인)
<hp:fwSpace/>서산시장 귀하

--------------- ------------ 절취선 ------------ ---------------
입찰참가 신청서 접수증 접수번호
<발주처에서 기재>
제안업체명

확인필
주
소

전화번호

(인)
성
명

제 출 자 [서식 제4호] 입찰보증금 납부확약서

본인은 서산시에서 주관하는 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰에 참여하고자「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의한 입찰보증금 납부를 면제받는 것에 대하여, 같은 법 시행령 제38조의 규정에 따라 귀속 사유가 발생할 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 사유를 불문하고 즉시 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2026.
.
.

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

서산시장 귀하 [서식 제5호] 서 약 서

당사는 서산시에서 시행하는 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰에 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수‧이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적‧재정적‧행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.
.
.

<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>회 사 명 :
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :

서산시장 귀하
[서식 제6호]

보 안 서 약 서
제

안

자
회
사
명

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

본인은 귀 시에서 시행하는 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자(대표자)
(인)

서산시장 귀하

[서식 제7호]
확
인
서
(입찰 참가 자격 제한 및 징계 사항)

｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계 법령에 의거 입찰 참가 제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며,
계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위반내용이 확인될 시 계약 해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.
2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

서산시장 귀하 [서식 제8호]

확
약
서

업 체 명 :
주
소 :

｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣<hp:lineBreak/>사업자 선정 입찰 참가 관련, 다음과 같이 확약합니다.

1. 동 사업의 시행업체로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후 사업 전체를 일괄 도급하지 않겠습니다.
2. 계약 이후 타 업체에 일괄 도급한 사실이 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠습니다.
3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약 해지의 경우, 서산시로부터 기(旣)지급받은 용역비 일체를 반납하겠습니다.

2026년
월
일

대표자
(인)

서산시장 귀하
[서식 제9호]
청렴계약 이행서약서
■ 용역명 : ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 서산시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

○<hp:nbSpace/>이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 서산시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 서산시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 서산시 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 서산시에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등 서산시의 조치와 관련하여 당사가 서산시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026년
월
일

서약자
주
소 :

<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>상
호 :
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>대 표 자 :
서산시장 귀하

청렴계약 이행 특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약 이행 특수조건은 서산시 계약담당자와 계약상대자가 체결하는 공사·용역·물품 구매 등(사업소를 포함한다)의 도급계약에 있어 계약 일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴 계약이행 준수 의무) 공사·용역·물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계 직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 서산시에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
② 입찰 담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않는다.
③ 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 서산시에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 서산시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날부터 3년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
④ 제1항에서 제3항까지의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 법인을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정 대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.
2. 계약체결 이후 용역을 시행 중인 경우에는 해당 계약을 해제한다.
3. 용역시행 이후에는 발주처에서 전부 또는 일부의 계약을 해지한다. 다만, 용역 성격, 진도(進度), 규모, 용역 기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.
4. 계약상대자는 제1호에서 제3호까지 규정의 처리에 대하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>① 업체의 임·직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체 윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
② 본건 관련 하도급 계약 체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.
[서식 제10호]

사 용 인 감 계

｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰과 관련하여 당사가 사용하는 법인(또는 개인)인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용하기
위하여 다음과 같이 사용인감을 제출하며
이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감 붙임 (법인) 인감증명서 1부. 끝.

2026.
.
.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>회 사 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)

서산시장 귀하
[서식 제11호]

제안서 발표자 인적사항
발
표
자
소
속

“사진”
근무부서

직
위

성
명

연 락 처
☎
/ (휴대폰)
참
석
자
(소속)

(직위)
(성명)
(소속)

(직위)
(성명)
상기인은 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰의 제안서 발표에 참여함을 확인합니다.

붙임 재직증명서(발표자) 1부.

2026.
.
.

대 표 자
(인)

서산시장 귀하

[서식 제12호]
위
임
장
대
표
자
성 명

생년월일 주 소 회사명 연 락 처

대
리
인
성 명

생년월일 주 소

소 속
직 위

연 락 처
(휴대폰)

본인(대표자) OOO는 서산시에서 시행하는 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰에 참가하기 위하여 상기 OOO를 본인의 대리인으로 지정하고 입찰 참가에 관한 모든 권한을 위임합니다.

2026.
.
.

대 표 자
(인)

서산시장 귀하
※ 지참서류 : 대리인 재직증명서, 대리인 신분증
※ 대리인 재직증명서는 회사에서 정하는 서식이 있는 경우 해당 서식을 사용하되, 기관 또는 대표자의 인장이 날인 되어야 함. 별도 서식이 있는 경우 발주처에서 제시한 서식 사용
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

[서식 제13호]

재 직 증 명 서
소
속

근무부서

직
위

성
명

주
소

재직기간 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026.
.
.

<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>회 사 명 :
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(법인 또는 대표자의 인장)

[서식 제14호]
개인정보 제공 동의서
성
명

주민번호
-
본인은 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 사업신청서 제출과 관련하여, ｢개인정보 보호법｣ 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.
2026년
월
일

동의인 :
(서명 또는 인)

서산시장 귀하
【 수집하는 개인정보의 항목 】
○ 서산시는 ｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류 접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

필수 항목 : 성명, 생년월일(주민번호), 주소, 전화번호, 인적 사항 증명서 등

【 개인정보 수집 목적 】
○ 사업수행기관 선정 절차 이행
【 개인정보 보유 기간 】
○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 기간동안 보존합니다.

가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년

보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표에 따라, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일

나. 관련 법령에 의한 정보 보유 사유 - 보존기간 : 영구

보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요한 사항

개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?
□ 동의함
□ 동의하지 않음

[서식 제15호]
2026년
월
일
접수번호
<발주처에서 기재>

민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
사업수행능력평가서(정량)

업 체 명

◦ 대표자 :
(직인)
◦ 주 소 :
◦ 작성자 : <hp:tab width="3676" leader="0" type="1"/>
(휴대폰 :
, E-mail :
)

※ 접수번호는 발주처에서 기재하므로 빈란으로 둘 것
※ 좌측 편철 할 것<hp:lineBreak/>

[서식 제16호]

회사 일반현황
1. 기본사항
회사명

대 표 자 사업분야(업종) 사업자번호

주
소

전화번호 FAX 번호 홈페이지 주소 E-mail 회사설립연도

년
월
직전 회계연도
매출액

백만원
면허/허가/등록증
보유현황

직원구성현황
총
명
자본금
(입찰공고일 기준)

억원
해당부문
사업기간

년
월 ~
년
월 공고일 현재 (
년
개월)

※ 면허/허가/등록증 보유현황은 본 용역과 관련한 면허·허가·등록사항을 기재하고, “회사 일반현황” 바로 뒷면에 사본 첨부

2. 회사연혁
연 월 일
내
용
비 고

※ 기재 사항 부족 시 뒷면에 별지 첨부 가능
3. 회사 조직도
※ 자유 서식

4. 인력 보유 현황
구
분
부 서(또는 팀) 명
인 원 (명)
비 고
계

경영진
(임원급)

부서별 [서식 제17호] 기업신용평가등급 확인서 업체명 :

붙임 : 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 평가 발급한 신용평가등급 확인서 등 소정 서류<hp:lineBreak/>

※ 신용평가 등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시되어야 함

★ 기술능력평가 중 경영상태 평가(5점)에 활용되며, 미제출 시 최저등급으로 평가

[서식 제18호]

신인도 확인서
○ 입찰참가제한(부정당업자 지정)
업 체 명
용 역 명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월수)
부정당업자
지정사유
비고

계

1) 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간 및 내용을 기재
2) 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

※ "조달청(나라장터)의 부정당제재이력조회(부정당업체상태) 화면캡쳐 출력자료"를 첨부하여야 함
※ 해당사항이 없는 경우에도 조달청(나라장터) 부정당제재이력조회 자료를 제출하여야 함

[서식 제19호] 최근 5년간 유사용역 수행실적 총괄표

사 업 명
사업기간
계약금액
(천원)
발주처
주요내용
비고
계

※ 유의사항
1. 공고일 기준 최근 5년 이내의 단일 건 2천만 원 이상(부가가치세 포함)의 유사용역 완료실적만 기재하며, 인정 여부는 발주처에서 판단함

* 유사용역 : 홍보영상 제작 또는 이와 유사한 영상콘텐츠 제작 용역

* 입찰참가자격 요건인 단일 계약금액 5천만 원 이상(부가가치세 포함)의 완료실적 1건 이상을 반드시 포함하여야 함
2. 준공 또는 납품 완료된 실적만 기재하며, 현재 수행 중인 용역은 제외
3. 발주기관에서 발급한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간실적의 경우 계약서 및 세금계산서 등 계약금액과 이행완료 여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 함께 첨부
4. 발주처에서 발급하는 실적증명서 서식이 없는 경우 [서식 제20호] 활용 가능
5. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재함
6. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급 회사를 기재함

[서식 제20호]
실 적 증 명 서
신

청

인
업체명
(상호)

대 표 자

영 업
소재지

전화번호

사업자
번 호

제 출 처
서산시청(기획예산담당관)
증명서
용 도
｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣ 입찰 참여
사업
수행

실적
내용
사 업 명

사업내용
※ 구체적으로 기술
총 사업
금액(원)

※ 부가세 포함
계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
비고
비율(%)
실적(원)

〜

증
명
서

발
급
기
관
위 사실을 증명함
2026.
.
.
기관명 :
(인)
발급부서 :
전화번호 :
담당자 :
(인)

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함
※ 실적증명서는 반드시 원본이어야 함, 실적관련 주요항목은 내용 기재 후 투명테이프를 부착할 것
※ 공동이행 방식으로 수행한 경우에는 계약금액란에 제안사의 실제 수행지분에 해당하는 금액만 기재
※ 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 경우 실적 각각의 증명서를 발급받아 첨부할 것
※ 국가, 지방자치단체, 공공기관 등이 발급한 실적증명서로서 제안요청서에서 정한 실적 인정기준에 해당하는 경우에 한함
※ 민간에서 발주한 수행실적의 경우 실적증명서와 계약서 및 세금계산서 등 계약금액과 이행완료 여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 함께 첨부하여야 함
[서식 제21호]
2026년
월
일
접수번호
<발주처에서 기재>

민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
제안서(정성)

업 체 명

◦ 대표자 :
(직인)
◦ 주 소 :
◦ 작성자 : <hp:tab width="3676" leader="0" type="1"/>
(휴대폰 :
, E-mail :
)

※ 접수번호는 발주처에서 기재하므로 빈란으로 둘 것
※ 2부만 ‘업체명’란을 기재하고, 나머지 10부는 ‘업체명’란 을 삭제한 후 제출
※ 좌측 편철 할 것<hp:lineBreak/>

[서식 제22호]

민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역
PPT 발표자료

접수번호
<발주처에서 기재>

업 체 명

※ 접수번호는 발주처에서 기재하므로 빈란으로 둘 것
※ 2부만 ‘업체명’란을 기재하고, 나머지 10부는 ‘업체명’란 을 삭제한 후 제출
※ 상단 편철 할 것

[서식 제23호]
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
서산시 제
호
사 업 명
｢민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역｣
용역기간
계약(착수)일로부터 120일
제안금액
금
<한글>
원
(￦ <아라비아숫자> 원)
※ 부가가치세 포함하여 작성
제
안
자
상
호

법인등록번호
(사업자등록번호)

대 표 자

주
소

본인은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 입찰에 응하며, 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.

붙임 1. 세부산출내역서 1부. 2. 원가계산서 1부.

2026.
.
.

서산시장 귀하

※ 모든 제안자는 부가세를 포함한 금액으로 제안금액을 작성하되, 계약 체결 시에는 다음과 같이 구분하여 금액을 확정함

(비영리법인) 제안금액에서 이윤 및 부가세를 제외한 금액, (부가세 면세업체) 제안금액에서 부가세를 제외한 금액

※ 제안금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것
[서식 제24호]
입찰금액 세부산출 내역서
(단위 : 원)
구
분
산 출 내 역
금
액
비 고
기획비
전체 기획 및 구성

시나리오 및 스토리보드 작성

연출비
연출 및 현장 진행

촬영비
지상 촬영

드론 촬영

편집비
영상 편집

색보정 및 마스터링

그래픽·CG 제작비
자막·그래픽·CG·모션그래픽 제작

음향비
배경음악·효과음·내레이션 등

장비비
촬영·조명·음향 등 장비

기타경비
자료제작 및 기타 제작경비

일반관리비

이
윤

합
계

제 안 금 액

부가세
포 함

[서식 제25호]
원 가 계 산 서

구 분
항 목
수량
단위
단가
금액
구성비
비고
순

용 역 원

가
재
료
비

소
계

노
무
비

소
계

경 비

소
계

일반관리비 (
)%

이
윤 (
)%

총
원
가

부 가 가
치 세

총
용
역
비

※ 산출내역서 작성내용에 따라 행을 증감할 수 있음
※ 가격제안서와 산출내역서를 함께 밀봉하여 제출하며,

밀봉 방법은 Ⅴ. 제안서 작성 방법 – 4. 입찰가격 제안서 작성방법 참조

[R26BK01726139-004] 민선9기 서산시 홍보영상 제작 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「공고문(민선9기 서산시 홍보영상 제작).hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

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