===== 공고문(동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역).hwpx =====
전남광주통합특별시 동구 공고 제2026-1004호
사업수행능력평가서 제출안내 및 용역 입찰 공고(긴급)
[사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰]
건설기술 진흥법 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 규정에 따라 우리 구에서 시행하는『동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 용역 집행계획 및 건설사업관리용역 사업자 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출 안내를 아래와 같이 공고합니다.
2026년 9월 10일
전남광주통합특별시 동구 재무관
1. 용역개요
<hp:tab width="1500" leader="0" type="1"/>가. 용 역 명 : 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 11개월(330일)
다. 용역사업의 주요내용
1) 용역사업 개요
- 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 건설사업관리 등
2) 과업범위 : 과업내용서 참조
<hp:tab width="1500" leader="0" type="1"/>라. 총용역비 : 금1,002,408,000원(부가가치세, 손해배상보험료 등 포함)
2. 입찰 및 계약방법
가. 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사 방식의 총액입찰입니다.
나. 본 용역은 청렴서약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 청렴서약서 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다.
3. 입찰참가자격
※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여할 수 있습니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서 공고일 현재 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체여야 합니다.
- 건설분야 : 건설기술 진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-건설사업관리)으로 등록한 자
- 전기분야 : 전력기술관리법 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따른 전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업을 등록한 자
- 통신분야 : 정보통신공사업법제2조 제7호 규정에 의한 엔지니어링사업(정보통신) 또는 기술사사무소(정보통신)으로 등록한 자로서 정보․통신 관련 분야의 자격을 보유하고 용역업을 영위하는
- 소방분야 : 소방시설공사업 제4조에 따른 일반소방공사감리업(전기 및 기계) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 자
나. 입찰은 단독 또는 공동이행방식 또는 분담이행방식 또는 혼합방식으로 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5인 이하로 구성하고 공동도급 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하여야 합니다. 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하고, 공동수급체를 중복하여 참여할 수 없습니다.
※ 건설사업관리 책임기술인은 공고일 기준 대표사에 소속되어야 함
※ 공동수급형정서 제출방법 : 사업수행능력 평가자료 제출 시 제출 및 추후 입찰마감일 전일까지 나라장터시스템을 통한 전자적 제출
※ 전남광주통합특별시 동구, 서구, 북구, 남구, 광산구에 주된 영업소를 둔 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규)」 에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용
※ 구성원체 분담 비율(기술인 인원수 비율) ※ 향후 변경될 수 있음
구
분
시공단계 및 시공후 단계
계
건설
전기
통신
소방
분담비율
86.2%
9.7%
1.2%
2.9%
100%
※ 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규)」 제6장 공동계약 운영요령의 규정에 따름
다. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 「건설기술진흥법」제39조, 같은법 시행령 제58조 및 독점규제 및 공정 거래에 관한 법률 제2조 규정에 의거 당해 건설사업을 도급받은 자(공동수급업체 포함) 및 도급자의 계열회사, 일괄입찰에 참여중인 건설사 및 설계 용역업자(계열사 포함) 등은 본 건설사업관리용역 업체로 선정될 수 없으므로 입찰참가 대상 업체로 선정되었을 시는 차 순위자로 즉시 교체합니다.
라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조, 같은 법 시행령 제92조 “부정당업자의 입찰참가자격 제한” 항목에 의하여 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출 마감일 현재 입찰참자제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 사업수행능력평가서 제출 및 입찰일정 안내
가. 과업내용 : 과업내용서 참조
나. 용역수행능력평가서 제출일시 및 장소
(가) 일
시 : 2026. 9. 21.(월) 10:00~17:00
(나) 장
소 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과(동구 서남로 1, 별관 4층)
(다) 제출서류 : 사업수행능력평가 안내서 참조
※ 과업내용 및 평가자료는 다운받아 사용(별도 교부 없음)
다. 제출방법 : 직접 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가)
라. 책임 및 분야책임 건설사업관리기술인 면접
(1) 일
시 : 발표 일정 확정 후 개별 통지
(2) 장
소 : 전남광주통합특별시 동구청(장소 확정후 개별통보)
(3) 발표
가) 발표순서 : 당일 추첨에 의해 순서 결정
나) 발표시간 : 업체당 약 5분 이내
다) 발 표 자 : 책임건설사업기술인, 분야건설사업관리기술인
※ 세부사항은 추후 변경될 수 있음
마. 설계도서 열람
(1) 열람기간 : 2026. 9. 15.(화) 10:00 ~ 17:00<hp:tab width="2340" leader="0" type="1"/>
(2) 열람장소 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과(동구 서남로 1, 별관4층)
※ 열람을 하고자 하는 참여업체는 담당자에게 2026. 9. 14.(월) 10:00 ~ 18:00 (12:00 ~ 13:00 제외)까지 사전등록을 하여 주시고 사전에 미등록한 참여업체는 설계도서 열람(복사·사진촬영 등은 금지)이 불가능하오니 반드시 사전등록을 하여 방문.
바. 용역관련 질의 및 회신
(1) 질 의 : 2026. 9. 16.(수) 17:00까지 참여업체 대표자 명의의 서면질의서
(서식2 또는 평가안내서 서식17)만 인정(이메일 [email protected]),
질의서 발송 후 접수 여부를 반드시 담당자 확인하시기 바라며, 전화질의 및 접수여부가 확인되지 않은 질의서에는 응하지 않습니다.
(2) 회
신 : 2026. 9. 18.(금) 전남광주통합특별시 동구청 홈페이지 게재
※ 질의 회신에 관한 사항은 본 공고서와 동일한 효력을 갖습니다.
사. 입찰참가 적격자 선정 통보 : 2026. 10. 8.(목) ※ 해당업체에 개별점수 통보
아. 입찰서(가격) 제출일 : 2026. 10. 12.(월) 09:00 ~ 10. 15.(목) 10:00
※ 입찰참가 적격자로 선정된 업체에 한함
5. 입찰참가업체 선정
가. 「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 같은 법 시행규칙 제28조, 국토교통부고시 제2025호-387호(2025.7.9.)“건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준” 및 광주광역시 공고 제2025-1763호(2025.8.29.)“광주광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준”에 따라 광주광역시에서 작성한 사업수행능력 세부평가기준을 적용하여 평가합니다.
나. 사업수행능력 평가결과 88.64점 이상 획득한 업체를 입찰 참가 대상 업체로 선정하고, 선정된 업체가 1개 이하인 경우에는 재공고 합니다.
6. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
다. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 10. 12(월) 09:00 ~ 10. 15.(목) 10:00
라. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시 : 2026. 10. 14(수) 18:00
마. 개찰일시 : 2026. 10. 15.(목) 11:00
바. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
7. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 제12조 규정 및 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.
8. 적격심사 및 낙찰자 결정
가. 가격입찰을 실시한 후 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준 2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격 입찰자순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여
※ 경영상태(2점)은 사업수행능력평가에서 경영상태를 평가함으로 배점한도(2점)를 적용
나. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고, 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자가 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 결정합니다.(전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식 적용)
8. 입찰보증금의 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
9. 안전보건확보 의무
가. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다.
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
10. 기타 및 유의사항
가. 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.
나. 사업수행능력평가서는 우리구 사업수행능력 세부평가기준 및 우리 구에서 정한 서식에 따라 정확히 작성하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 용역평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제출된 서류의 미비 등으로 인한 불이익의 책임은 참가자에게 있습니다. 평가 자료에 허위사실이 발견될 경우에는 입찰참가제한 및 관계법규에 따른 불이익 처분을 받을 수 있으며 낙찰대상에서 제외 및 계약이 해지됩니다.
다. 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다.
라. 본 사업수행능력평가안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리구의 결정에 따라 평가합니다.
마. 문의 시 연락처
1) 입찰집행 및 계약<hp:tab width="512" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>: 회계과 임채은(☎062-608-3094)
2)<hp:fwSpace/>사업수행능력평가에 관한 사항 등<hp:tab width="3280" leader="0" type="1"/>: 회계과 임승찬(☎062-608-3072)
본 입찰과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 광주광역시 동구청 홈페이지 공직비리 신고방 및 청렴감사관실(전화 062-608-2362, 팩스 062-608-2399)로 신고하여 주시기 바랍니다.
[서식1]
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역
참가등록 신청서
※ 접수번호 :
용 역 명
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역
신청업체
(공동수급)
업 체 명
대 표 자
법인등록번호
1)
2) 3) 4) 5)
소재지
(대표업체)
전화번호
(담당자)
Tel)
E-mail
(담당자)
H.P)
전남광주통합특별시 동구에서“동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역”에 참여 하고자 참가등록 신청서를 제출합니다.
2026.
.
.
신청인 : ○○회사 대표
(인)
전남광주통합특별시 동구청장 귀하
------------------------------ 절 ------ 취 ------선-----------------------------
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
감독권한대행 등 건설사업관리용역 참가등록 접수증
용 역 명
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역
접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표) 대 표 자
연락처
사무실)
접수자(업체)
H.P)
주
소
접 수 일 : 2026.
.
.
접수자 소속 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과
성명 :
(인)
[서식 2]
서 면 질 의 서
□ 질의자
회사명 :
대표자 :
(인)
담당자 :
전화번호 :
FAX
:
E-Mail 주소 :
항 목 (p.00)
질 의 내 용
2026년
월
일
전남광주통합특별시 동구청장 귀하
===== 공고문(동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역).pdf =====
전남광주통합특별시 동구 공고 제2026-1004호
사업수행능력평가서 제출안내 및 용역 입찰 공고(긴급)
[사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰]
건설기술 진흥법 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙
제28조 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 같은 법
시행령 제33조, 제36조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 규정에 따라
우리 구에서 시행하는『동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리
용역』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 용역 집행계획 및 건설사업관리용역
사업자 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출 안내를 아래와 같이 공고합니다.
2026년 9월 10일
전남광주통합특별시 동구 재무관
1. 용역개요
가. 용 역 명 : 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 11개월(330일)
다. 용역사업의 주요내용
1) 용역사업 개요
- 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 건설사업관리 등
2) 과업범위 : 과업내용서 참조
라. 총용역비 : 금1,002,408,000원(부가가치세, 손해배상보험료 등 포함)
2. 입찰 및 계약방법
가. 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사 방식의 총액입찰입니다.
나. 본 용역은 청렴서약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴서약서를 제출하여야
합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 청렴서약서
내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음합니다.
- 1 -
3. 입찰참가자격
※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력
평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에
참여할 수 있습니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서 공고일
현재 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체여야 합니다.
- 건설분야 : 건설기술 진흥법 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른
건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반)
또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-건설사업관리)으로 등록한 자
- 전기분야 : 전력기술관리법 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따른
전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업을 등록한 자
- 통신분야 : 정보통신공사업법제2조 제7호 규정에 의한 엔지니어링사업(정보통신)
또는 기술사사무소(정보통신)으로 등록한 자로서 정보․통신 관련
분야의 자격을 보유하고 용역업을 영위하는
- 소방분야 : 소방시설공사업 제4조에 따른 일반소방공사감리업(전기 및 기계)
또는 전문소방공사감리업을 등록한 자
나. 입찰은 단독 또는 공동이행방식 또는 분담이행방식 또는 혼합방식으로 참여할
수 있으며, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5인 이하로 구성하
고 공동도급 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하여야 합니다.
구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니
어야 하고, 공동수급체를 중복하여 참여할 수 없습니다.
※ 건설사업관리 책임기술인은 공고일 기준 대표사에 소속되어야 함
※ 공동수급형정서 제출방법 : 사업수행능력 평가자료 제출 시 제출 및 추후 입찰
마감일 전일까지 나라장터시스템을 통한 전자적 제출
※ 전남광주통합특별시 동구, 서구, 북구, 남구, 광산구에 주된 영업소를 둔 건설기술
용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자
결정기준(행안부 예규)」 에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용
※ 구성원체 분담 비율(기술인 인원수 비율) ※ 향후 변경될 수 있음
구
분 분담비율
시공단계 및 시공후 단계
건설
전기 통신 소방 86.2% 9.7% 1.2% 2.9% - 2 -
계
100%
※ 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행안부 예규)」
제6장 공동계약 운영요령의 규정에 따름
다. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며,
「건설기술진흥법」제39조, 같은법 시행령 제58조 및 독점규제 및 공정 거래에
관한 법률 제2조 규정에 의거 당해 건설사업을 도급받은 자(공동수급업체
포함) 및 도급자의 계열회사, 일괄입찰에 참여중인 건설사 및 설계 용역업자
(계열사 포함) 등은 본 건설사업관리용역 업체로 선정될 수 없으므로 입찰
참가 대상 업체로 선정되었을 시는 차 순위자로 즉시 교체합니다.
라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조, 같은 법 시행령
제92조 “부정당업자의 입찰참가자격 제한” 항목에 의하여 부정당업자로 지정받아
입찰서 제출 마감일 현재 입찰참자제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수
없습니다.
4. 사업수행능력평가서 제출 및 입찰일정 안내
가. 과업내용 : 과업내용서 참조
나. 용역수행능력평가서 제출일시 및 장소
(가) 일
시 : 2026. 9. 21.(월) 10:00~17:00
(나) 장
소 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과(동구 서남로 1, 별관 4층)
(다) 제출서류 : 사업수행능력평가 안내서 참조
※ 과업내용 및 평가자료는 다운받아 사용(별도 교부 없음)
다. 제출방법 : 직접 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가)
라. 책임 및 분야책임 건설사업관리기술인 면접
(1) 일
시 : 발표 일정 확정 후 개별 통지 (2) 장
소 : 전남광주통합특별시 동구청(장소 확정후 개별통보)
(3) 발표
가) 발표순서 : 당일 추첨에 의해 순서 결정
나) 발표시간 : 업체당 약 5분 이내
다) 발 표 자 : 책임건설사업기술인, 분야건설사업관리기술인
※ 세부사항은 추후 변경될 수 있음
마. 설계도서 열람
(1) 열람기간 : 2026. 9. 15.(화) 10:00 ~ 17:00
- 3 -
(2) 열람장소 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과(동구 서남로 1, 별관4층)
※ 열람을 하고자 하는 참여업체는 담당자에게 2026. 9. 14.(월) 10:00 ~ 18:00
(12:00 ~ 13:00 제외)까지 사전등록을 하여 주시고 사전에 미등록한 참여
업체는 설계도서 열람(복사·사진촬영 등은 금지)이 불가능하오니 반드시 사전
등록을 하여 방문.
바. 용역관련 질의 및 회신
(1) 질 의 : 2026. 9. 16.(수) 17:00까지 참여업체 대표자 명의의 서면질의서
(서식2 또는 평가안내서 서식17)만 인정(이메일 [email protected]),
질의서 발송 후 접수 여부를 반드시 담당자 확인하시기 바라며, 전화질의
및 접수여부가 확인되지 않은 질의서에는 응하지 않습니다.
(2) 회
신 : 2026. 9. 18.(금) 전남광주통합특별시 동구청 홈페이지 게재
※ 질의 회신에 관한 사항은 본 공고서와 동일한 효력을 갖습니다.
사. 입찰참가 적격자 선정 통보 : 2026. 10. 8.(목) ※ 해당업체에 개별점수 통보
아. 입찰서(가격) 제출일 : 2026. 10. 12.(월) 09:00 ~ 10. 15.(목) 10:00
※ 입찰참가 적격자로 선정된 업체에 한함
5. 입찰참가업체 선정
가. 「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 같은 법 시행규칙
제28조, 국토교통부고시 제2025호-387호(2025.7.9.)“건설엔지니어링사업자
사업수행능력 세부평가기준” 및 광주광역시 공고 제2025-1763호(2025.8.29.)
“광주광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준”에 따라
광주광역시에서 작성한 사업수행능력 세부평가기준을 적용하여 평가합니다.
나. 사업수행능력 평가결과 88.64점 이상 획득한 업체를 입찰 참가 대상 업체로
선정하고, 선정된 업체가 1개 이하인 경우에는 재공고 합니다.
6. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달
시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시
기 바랍니다.
다. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 10. 12(월) 09:00 ~ 10. 15.(목) 10:00
- 4 -
라. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시 : 2026. 10. 14(수) 18:00
마. 개찰일시 : 2026. 10. 15.(목) 11:00
바. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
7. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법
시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의
서 제2절 제12조 규정 및 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별
유의서에 의합니다.
8. 적격심사 및 낙찰자 결정
가. 가격입찰을 실시한 후 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규) 」
제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 기술 관련법령에
따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준 2. 추정가격이 10억원
미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서
낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격 입찰자순으로 심사하여 종합평점이
95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여
※ 경영상태(2점)은 사업수행능력평가에서 경영상태를 평가함으로 배점한도(2점)를 적용
나. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별
통보하고, 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사대상자로
통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야
합니다.
다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를
작성하여 입찰 참가자가 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의
복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능
력평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가
점수도 동일한 경우에는 추첨하여 결정합니다.(전자조달시스템을 통해 자동으로
추첨하는 방식 적용)
- 5 -
8. 입찰보증금의 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰금액의 5/100에 해당하는
입찰보증금의 납부확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
9. 안전보건확보 의무
가. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한
경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는
그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을
고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다.
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리
준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는
안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약체결 시에는
낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
10. 기타 및 유의사항
가. 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.
나. 사업수행능력평가서는 우리구 사업수행능력 세부평가기준 및 우리 구에서
정한 서식에 따라 정확히 작성하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지
않습니다. 용역평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제출된 서류의 미비
등으로 인한 불이익의 책임은 참가자에게 있습니다. 평가 자료에 허위사실이
발견될 경우에는 입찰참가제한 및 관계법규에 따른 불이익 처분을 받을
수 있으며 낙찰대상에서 제외 및 계약이 해지됩니다.
다. 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다.
라. 본 사업수행능력평가안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이
있을 경우 우리구의 결정에 따라 평가합니다.
- 6 -
마. 문의 시 연락처
1) 입찰집행 및 계약
: 회계과 임채은(☎062-608-3094) 2) 사업수행능력평가에 관한 사항 등 : 회계과 임승찬(☎062-608-3072)
본 입찰과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 광주광역시 동구청 홈페이지
공직비리 신고방 및 청렴감사관실(전화 062-608-2362, 팩스 062-608-2399)로 신고하여 주시기 바랍니다.
- 7 - [서식1]
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역
참가등록 신청서
※ 접수번호 :
용 역 명 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역
업 체 명
대 표 자
법인등록번호
1)
신청업체 2)
(공동수급) 3)
4)
5)
소재지
(대표업체)
전화번호 Tel)
E-mail
(담당자) H.P)
(담당자)
전남광주통합특별시 동구에서“동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한
대행 등 건설사업관리용역”에 참여 하고자 참가등록 신청서를 제출합니다.
2026.
.
신청인 : ○○회사 대표
.
(인)
전남광주통합특별시 동구청장 귀하
------------------------------ 절 ------ 취 ------선-----------------------------
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
감독권한대행 등 건설사업관리용역 참가등록 접수증
용 역 명
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역 접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자
접수자(업체)
주
연락처
사무실)
H.P)
소
접 수 일 : 2026.
접수자
소속
성명
: 전남광주통합특별시 동구청 회계과
:
(인)
- 8 - . . [서식 2]
서 면 질 의 서
□ 질의자
회사명 :
대표자 : 담당자 : 전화번호 : FAX : E-Mail 주소 항 목 (p.00) 질 2026년 월 의 (인)
:
내
용 일 전남광주통합특별시 동구청장 귀하 - 9 -
===== 건설사업관리 공사감독자 배치계획표(동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역).pdf =====
통합 건설사업관리 기술자 배치 계획표
□ 용역명 : 동구청사 주차빌딩 건립사업 감독권한대행 건설사업관리용역
용역기간 : 11개월 인.월수 비고
시공전단계(1개월) / 시공단계(9개월) / 시공후단계(1개월)
구 분
직무분야 등급 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 사업책임기술자 건축 고급 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 11.00 1.000 11.00 건설 건축 중급 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 11.00 0.931 10.25 건설 건축 중급 1.00 1.00 1.00 0.90 0.90 0.90 0.90 0.80 0.80 8.20 0.931 7.64 건설 토목 중급 1.00 1.00 1.00 0.90 0.90 1.00 1.00 0.80 7.60 0.931 7.08 건설 전기 중급 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.45 0.40 0.40 4.25 0.960 4.08 비건설
분야
참여기술인
0.50 개월수 환산비 [소계 합계] 40.05 건설부분 소계 35.97 비건설부분 소계 4.08 건축 특급 1.53 1.061
건설
3.24
기술지원
기술인
[합 토목 특급 1.53 1.061 전기 고급 0.98 1.000 0.98 비건설 통신 초급 0.77 1.000 0.77 비건설 소방 초급 2.00 0.760 1.52 비건설 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 건설 [소계 합계] 6.50 건설부분 소계 3.24 비건설부분 소계 3.26 계]
* 본 건설사업관리 기술자 배치계획서는 계약시 공정표 및 현장실정에 맞게 상기 총 인월수 범위내에서 발주청과 협의하여 조정 할 수 있음.
* 소방분야 비상주 기술자는 기계 및 전기분야 감리원 자격을 함께 취득한 자이어야 함.
* 용역기간은 공사 기간 변경 시 증감된 기간 만큼 총 인월수 범위 내에서 배치계획 변경 등을 통해 조정됨
46.55
===== 과업내용서(동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역).hwpx =====
「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)」 감독권한대행 등 건설사업관리용역 과업내용서 (회 계 과)
「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)」 건설사업관리용역
목
차
1. 과업개요<hp:tab width="31955" leader="3" type="4"/> 1
2. 일반사항<hp:tab width="31955" leader="3" type="4"/> 2
3. 공통업무<hp:tab width="31023" leader="3" type="4"/> 16
4. 시공단계 업무(감독 권한대행업무 포함)<hp:tab width="7087" leader="3" type="4"/> 23
5. 시공후단계 업무<hp:tab width="25015" leader="3" type="4"/> 70
과업개요
1.1 용 역 명 : 동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 건설사업관리용역
1.2 용역목적
○ 우리 구에서 추진 중인 「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)」의 건설사업관리용역사업자가 관련 법령(건설기술 진흥법 등) 및 규정에 따라 건설사업관리업무를 수행하도록 하여 본 공사의 품질ㆍ공사ㆍ안전관리 등 공사 전반에 대한 최적의 건설사업관리를 함으로써 본 공사를 성공적으로 추진하여 문화정보 거점공간 조성 및 복지서비스 연계로 주민들이 체감하는 삶의 질 향상에 기여하고자 함
1.3 공사개요
구
분
용역명
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
위치
전남광주통합특별시 동구 서남로 1 일원
공사규모
○ 층
수 : 지상3층
○ 연 면 적 : 3,931.67㎡
○ 건축용도 : 자동차관련시설(주차장)
○ 공사기간 : 10개월
용역기간
착수일로부터 11개월
용역금액
1,002,408,000원(부가세, 보험료 등 포함)
1.4 주요과업 가. 건설사업관리 공통업무
나. 시공단계의 감독권한대행 등 건설사업관리업무
다. 시공후단계의 건설사업관리업무 1.5 용역기간 : 착수일로부터 11개월
※ 용역기간은 발주청의 사정에 의한 사업계획 변경 및 진행상황에 따라 조정될 수 있음.
1.6 건설사업관리기술인 배치기준 : 붙임 참조
일반사항
2.1 목 적
가. 본 과업내용서는 “동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역”이 최적의 건설사업관리와 시공계획에 의하여 성공적으로 건설되기 위하여 건설사업관리기술인의 최소한의 업무범위를 제시한 것임.
나. 본 과업의 추진목적을 달성하기 위하여 건설사업관리용역사업자와 건설사업관리기술인는 시공단계 및 시공후 단계까지 전 과정에 걸쳐 사업시행자의 업무를 감독 및 보완하고, 선진 건설사업관리기법을 적용하여 건설사업관리와 관련된 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 업무수행의 범위, 방법 및 절차 등 필요한 세부사항을 정한다.
2.2 적용방법
가. 본 과업내용서는 「건설기술진흥법 시행령」 제59조제3항 각목의 건설사업관리 업무범위 중 계약으로 정한 업무범위에 해당하는 단계의 업무내용을 선택하여 적용한다.
나. 시공단계의 건설사업관리 업무수행 시 「건설기술 진흥법」 제39조제2항에 따라 발주청의 감독 권한대행 업무를 포함한다.
2.3 관련법령
○ “동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역”에서 적용되는 법령은 다음과 같다.
1) 건설산업기본법에 의한 건설사업관리자의 업무 수행 등
2) 건설기술 진흥법에 의한 건설사업관리 업무
3) 건설기술 진흥법에 의한 감독 권한대행 건설사업관리 업무
4) 국토교통부 제정 각종 공사 표준시방서 및 설계기준
5) 건설산업기본법 및 산업안전보건법 등 건설공사의 적정한 시공, 산업재해 예방을 위한 관계법령 등
6) 전력기술관리법에 의한 전기공사감리 7) 정보통신공사업법에 의한 통신공사감리 8) 소방시설공사업법에 의한 소방공사감리
9) 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률에 정한 업무
10) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
11) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등
12) 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준
13) 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침
2.4 과업수행범위
○ 과업수행범위는 공통업무 및 건축, 토목, 기계, 전기, 소방, 통신, 관급자재, 민원관리 등 시공단계 전반에 대한 실시설계도서의 검토 등과 시공후 단계의 시운전 및 인수, 인계 등의 전 과정의 건설사업관리 업무로써 주요 기본업무는 다음과 같으며, 명시되지 않은 과업은 “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부 고시 2026-360호)”을 따른다.
단 계
업
무
내
용
가. 공통 업무
과업착수준비
건설사업관리 업무수행계획서 작성
건설사업관리 절차서 작성‧운영
작업분류체계 및 사업번호체계 관리/ 사업정보축적·관리
최종 건설사업관리 보고 - 시공이후 단계
나. 시공 단계
공사착수
시공성과확인 및 적정성 검토
사용자재의 적정성 검토
품질시험 및 성과검토
시공계획검토
기술검토 및 교육
공정관리
안전관리
환경관리
설계변경 관리
기성검사
준공검사
계약자간 시공인터페이스 조정
하도급타당성검토
시공단계의 예산검증 및 지원
일반행정업무
다. 시공 후 단계
종합시운전계획의 검토 및 시운전 확인
시설물 유지관리지침서 검토
2.5 건설사업관리단의 구성 및 운영, 배치기준
가. 건설사업관리용역사업자(이하 “건설사업관리자”라 한다)는 업무를 수행하기 위한 건설사업관리단을 구성하고, 주차장 등 당해 사업특성을 반영하여 경험과 실적을 갖춘 건설사업관리기술인을 배치하여야 한다.
나. 건설사업관리를 수행하기 위한 건설사업관리단은 붙임 배치계획표와 같이 투입하여야 한다.
다. 건설사업관리단의 조직구성 및 배치는 용역 착수 전 발주청과 협의하여 승인을 얻어야 하며, 사업추진 여건에 따라 경제적․ 효율적으로 운영되어야 한다.
라. 건설사업관리용역사업자는 건설사업관리단의 구성계획(조직표 및 투입예정표), 건설사업관리기술인의 경력확인서 등을 발주청에 제출하여 승인을 득한 후 현장에 배치하여야 한다.
마. 입찰참가 자격심사 시 명시된 자가 업무에 참여토록 하여야 하며, 특별한 사유가 없는 한 용역 종료 시까지 참여하도록 하여야 한다. 다만 불가피한 사유(질병, 퇴직 등)로 교체가 필요한 경우에는 그 사유를 명시하고 대체기술인의 기술인격, 경력 등을 종합적으로 검토하여 업무수행능력이 동등이상인 범위 내에서 발주청으로부터 사전 승인을 받은 후 교체하여야 한다.
바. 책임건설사업관리기술인(이하 “책임기술인” 라 한다)는 소속 기술인의 휴무 또는 공석 등으로 인하여 본 공사의 공정 진행에 차질이 없도록 전 공정에 걸쳐 건설사업관리기술인의 휴일, 야간근무 등 기술인 배치계획을 수립하여 운영하여야 한다.
사. 책임건설사업관리기술인은 건설공사와 설비공사에 대한 건설사업관리 및 감리 업무를 총괄하여 관리할 자(이하 “총괄관리자”라 한다)로 선임한다.
총괄관리자는 건축, 토목, 기계, 전기, 소방, 통신, 관급자재 등 공사의 품질ㆍ안전 관리와 효율적인 건설사업관리 및 감리 업무의 수행을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 다른 건설사업관리를 수행하는 자와 감리를 수행하는 자에게 시정지시 등 필요한 조치를 할 수 있으며, 정당한 사유 없이 조치에 따르지 아니하는 경우에는 그 사실을 발주청에 보고하여야 한다.
아. 본 용역을 수행하는 기술인은 관련규정에 따라 겸업, 겸직, 동시 건설사업관리업무수행 등 금지사항을 준수하여야 한다.
2.6 과업 내용서에 대한 유의사항
가. 본 내용서는 본 용역의 수행에 필요한 최소한의 요구조건을 제시한 것이므로 입찰참가자는 과업내용서와 관련법규 및 기타 관련규정의 내용을 참고하여 원활하게 건축, 토목, 기계, 전기, 소방, 통신분야 등의 건설사업관리업무(이하 “건설사업관리업무”라 한다)를 수행하여야 한다.
나. 본 내용서는 본 용역의 성격과 업무범위를 이해하는데 필요한 입찰용 안내 자료로서 계약 이후에는 계약서의 일부가 된다. 다만, 이 내용서의 내용은 발주기관과 계약상대자간의 협의에 의하여 수정 또는 변경될 수 있다.
다. 특수공법, 특수장비의 설치 및 시운전, 시설물 간의 인터페이스 관리 등 국내의 기술이 충분치 못하다고 인정되는 전문분야의 건설사업관리업무는 관련법규가 허용하는 범위 내에서 발주청의 승인 후 국내·외 업체와 기술제휴하거나 전문업체에 하도급 할 수 있으며, 발주기관이 외부 전문가의 자문이 필요하다고 인정되는 사안에 대하여는 자문단 회의 등을 개최하여야 하고, 이에 따른 경비는 계약상대자 부담으로 한다.
라. 본 내용서에 명시되지 아니한 업무일지라도 건설사업관리업무 수행 중 필요한 사항은 발주청과 협의하여 수행해야 하며, 그에 수반되는 비용은 계약상대자(건설사업관리용역사업자) 부담으로 한다.
마. 본 내용서에 대한 질의, 답변사항은 과업내용서의 일부로서 모든 입찰 참가자에게 같은 효력을 갖는다.
바. 발주청은 입찰참가자가 본 입찰제안서 작성과정에서 부담한 직․간접적 비용과 계약자 선정 및 낙찰과정에서 발생된 제경비 등에 대하여 일체의 보전 책임을 지지 않는다.
사. 본 건설사업관리 용역은 「건설엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무요령(국토교통부 고시 제2023-288호, 2023.6.2.)」에 의거 보험 또는 공제에 가입하여야 한다.
아. 건설사업관리용역사업자 및 본 용역을 수행하는 건설사업관리기술인은 건축법, 건설기술진흥법, 전력기술관리법, 소방시설공사법, 건설산업기본법, 산업안전보건법 등 관계 법령 및 건설공사 사업관리 방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부 고시) 등 제·규정에 의거 저촉되는 일이 없도록 업무를 수행하여야 한다.
자. 본 과업내용서에 명시되지 아니한 업무에 대하여는 관련 규정에 의한다.
차. 본 과업내용서 등에 해석의 차이가 있을 경우 발주청의 해석에 따른다.
카. 공사의 추진업무를 위한 체재비, 숙박료 등 일체는 용역비 기초금액에 포함되어 있으므로 입찰업체가 부담하여야 한다.
2.7 용어의 정의
가. “본 사업”이라 함은 『동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)』 감독권한대행 통합건설사업관리 용역을 말한다.
나. “건설사업관리”란 「건설기술진흥법」(이하 “법”이라 한다) 제39조에 따른 건설공사의 건설사업관리로서, 「건설기술진흥법시행령」(이하 “영”이라 한다) 제59조에 따른 업무를 수행하는 것을 말한다.
다. “감독권한대행 등 건설사업관리”란 법 제39조제2항 따라 건설사업관리용역사업자가 시공단계의 건설사업관리와 발주청의 감독권한을 대행하는 것을 말하며, 해당 공사 계약문서의 내용대로 시공되는지의 여부를 확인하고 시공단계의 발주청 감독권한대행 업무를 포함하여 건설사업관리업무를 수행하는 것을 말한다.
라. “건설사업관리용역사업자”란 건설사업관리를 업으로 하고자 법 제26조에 따라 건설공사에 대한 특별시장․광역시장․특별자치시장․도지사 또는 특별자치도지사에게 건설기술용역사업자로 등록한 자를 말한다.
마. “시공자”란 「건설산업기본법」 제2조제7호에 따른 건설업자 및 「주택법」 제4조에 따라 주택건설사업에 등록한 자로서 공사를 도급받은 건설업자(하도급업자를 포함한다. 이하 같다)를 말한다.
바. “설계자”란 법 제26조 및 「건축사법」 제23조에 따라 설계업무를 하기 위하여 건설기술용역사업자 또는 건축사사무소 개설 신고를 한 자로 설계를 도급 받은 자(하도급업자를 포함한다. 이하 같다)를 말한다.
사. “건설사업관리기술인”란 법 제26조에 따른 건설사업관리용역사업자에 소속되어 건설사업관리 업무를 수행하는 자를 말한다.
아. “책임건설사업관리기술인”란 발주청과 체결된 건설사업관리 용역계약에 의하여 건설사업관리용역사업자를 대표하며 해당공사의 현장에 상주하면서 해당공사의 건설사업관리업무를 총괄하는 자를 말한다.
자. “분야별 건설사업관리기술인”란 소관 분야별로 책임건설사업관리기술인을 보좌하여 건설사업관리 업무를 수행하는 자로서, 담당 건설사업관리업무에 대하여 책임건설사업관리기술인과 연대하여 책임지는 자를 말한다.
아. “상주 건설사업관리기술인”란 영 제60조에 따라 현장에 상주하면서 건설사업관리업무를 수행하는 자를 말한다.(이하 “상주기술인”이라 한다)
자. “기술지원 건설사업관리기술인”란 영 제60조에 따라 건설사업관리용역사업자에 소속되어 현장에 상주하지 않으며 발주청 및 책임건설사업관리기술인의 요청에 따라 업무를 지원하는 자를 말한다.(이하 “기술지원기술인”이라 한다)
차. “공사감독관”이란 공사계약일반조건 제16조의 업무를 수행하기 위하여 발주청이 임명한 기술직원 또는 그의 대리인으로 해당 공사 전반에 관한 감독업무를 수행하고 건설사업관리업무를 총괄하는 사람을 말한다.
카. “공사관리관”이란 감독 권한대행 등 건설사업관리를 시행하는 건설공사에 대하여 영 제56조제1항제1호부터 제4호까지의 업무를 수행하는 발주청의 소속 직원을 말한다.
타. “설계서”란 공사시방서, 설계도면 및 현장설명서를 말한다. 다만, 공사추정가격이 1억원 이상인 공사에 있어서는 공종별 목적물 물량이 표시된 내역서를 포함한다.
파. “공사계약문서”란 계약서, 설계서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건 및 산출내역서로 구성되며 상호보완의 효력을 가진다.
하. “건설사업관리용역 계약문서”란 계약서, 기술용역입찰유의서, 기술용역계약일반조건, 건설사업관리용역계약특수조건, 과업수행계획서 및 건설사업관리비 산출내역서로 구성되며 상호보완의 효력을 가진다.
거. “건설사업관리기간”이란 건설사업관리용역계약서에 표기된 계약기간을 말한다. 시공자 또는 발주청의 사유로 인해 공사기간이 연장된 경우의 건설사업관리기간은 연장된 공사기간을 포함한 건설사업관리용역 변경계약서에 표기된 기간을 말한다.
너. “검토”란 시공자가 수행하는 중요사항과 해당 건설공사와 관련한 발주청의 요구사항에 대해 시공자 제출서류, 현장실정 등을 건설사업관리 기술인이 숙지하고, 건설사업관리기술인의 경험과 기술을 바탕으로 하여 타당성 여부를 파악하는 것을 말한다. 건설사업관리기술인은 필요한 경우 검토의견을 발주청 또는 시공자에게 제출하여야 한다.
더. “확인”이란 시공자가 공사를 공사계약문서 대로 실시하고 있는지의 여부 또는 지시․조정․승인․검사 이후 실행한 결과에 대하여 발주청 또는 건설사업관리기술인이 원래의 의도와 규정대로 시행되었는지를 확인하는 것을 말한다.
러. “검토․확인”이란 공사의 품질을 확보하기 위해 기술적인 검토뿐만 아니라, 그 실행결과를 확인하는 일련의 과정을 말하며 검토․확인자는 자신의 검토․확인 사항에 대해 책임을 진다.
머. “지시”란 발주청이 건설사업관리기술인에게 또는 건설사업관리기술인이 시공자에게 소관업무에 관한 방침, 기준, 계획 등을 알려주고 실시하게 하는 것을 말한다. 단, 지시사항은 계약문서에 나타난 지시 및 이행사항에 국한하는 것을 원칙으로 하며, 구두 또는 서면으로 내릴 수 있으나 지시내용과 그 결과는 반드시 확인하여 문서로 기록․비치하여야 한다.
버. “요구”란 계약당사자들이 계약조건에 나타난 자신의 업무에 충실하고 정당한 계약수행을 위해 해당 건설공사와 관련하여 상대방에게 검토, 조사, 지원, 승인, 협조 등의 적합한 조치를 취하도록 의사를 밝히는 것으로, 요구사항을 접수한 자는 반드시 이에 대한 적절한 답변을 하여야하며 이 경우 의사표시는 원칙적으로 서면으로 한다.
서. “승인”이란 발주청 또는 건설사업관리기술인이 이 지침에 나타난 승인사항에 대해 건설사업관리기술인 또는 시공자의 요구에 따라 그 내용을 서면으로 동의하는 것을 말하며, 승인 없이는 다음 단계의 업무를 수행할 수 없다.
어. “조정”이란 설계, 시공 또는 건설사업관리업무가 원활하게 이루어지도록 하기 위해서 설계자, 시공자, 건설사업관리기술인, 발주청이 사전 충분한 검토와 협의를 통해 관련자 모두가 동의하는 조치가 이루어지도록 하는 것을 말한다. 조정 결과가 기존의 계약내용과 차이가 있을 시에는 계약변경 사항의 근거가 된다.
저. “실정보고”란 공사 시행과정에서 현지여건 변경 등으로 인해 설계변경이 필요한 사항에 대하여 시공자의 의견을 포함하여 건설사업관리기술인이 서면으로 검토의견 등을 발주청에 설계변경 전에 보고하고 발주청으로부터 승인 등 필요한 조치를 받는 행위를 말한다.
처. “검사”란 공사계약문서에 나타난 시공단계와 재료에 대한 완성품 및 품질을 확보하기 위해 시공자의 확인검사에 근거하여 건설사업관리기술인이 완성품, 품질, 규격, 수량 등의 적정성을 확인하는 것을 말한다. 이 경우 시공자가 시행한 시공결과 중 대표가 되는 부분을 추출하여 검사를 실시할 수 있으며, 합격판정은 건설사업관리기술인이 한다.
커. “확인측량”이란 설계자 또는 시공자가 실시한 측량에 대하여 적정성 여부를 확인 할 목적으로 발주청 또는 건설사업관리기술인과 시공자 등이 합동으로 실시하는 측량을 말한다.
터. “주요자재”란 지급(관급)자재와 철근, 철골, 레미콘, 아스콘, 강관파일 등 사급자재로 설계된 중요 자재를 말한다.
2.7 근무지침
가. 건설사업관리기술인은 본 용역 업무를 수행함에 있어서 공사계약문서, 과업 지시서, 설계도서, 본 사업의 실시협약서, 기타 관련법규 등의 내용을 숙지하고 당해 공사의 특수성을 파악하여 본 과업이 설계기준 및 지침 등 관련규정에 따라 적정한 품질 및 공정이 확보될 수 있도록 사업자(설계자 및 시공자 등)를 지도, 감독하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 설계도서 및 설계자의 의도를 정확히 파악하고 제반 문제점 및 사업시행자에 대하여 객관적으로 공평하게 업무를 처리하여야 한다.
다. 건설사업관리자는 시공자가 제출하는 서류에 대하여 신속히 검토 처리 하여야 하며, 서류 우측상단에 경유 인을 날인하고 경유대장에 기록 후 검토 의견이 있을 시는 지체 없이 검토 의견서를 첨부하여야 하며, 기술인이 보관하는 서류에 대하여는 기술인 전원이 공람 처리하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 시공자의 업무와 책임을 면제시킬 수 없으며, 임의로 설계를 변경시키거나 기일연장 등 공사계약조건과 다른 지시나 결정을 하여서는 아니된다.
마. 건설사업관리자는 제출한 건설사업관리 업무수행계획의 내용에 따라 충실히 업무에 임해야 하며, 과업내용서간에 상이한 점이 있는 경우에는 발주청의 결정에 따라 업무를 수행하여야 한다.
바. 설계도서 및 공사현장의 문제점이 발생되거나 시공과 관련한 중요한 변경 및 예산과 관계되는 사항에 대하여는 수시로 발주청에 서면으로 실정보고를 하여야 하며, 발주청은 이에 대한 조치여부를 회신한다.
사. 당해공사 시행중은 물론 용역이 종료된 후라도 자신이 수행한 업무에 대한 감사기관의 수감요구가 있을 경우에는 이에 출두하여 감사규정에 의한 감사를 수감하여야 할 의무와 책임을 지며 감사과정에서 과다예산 지급이 발견될 시 즉시 환급하여야 한다. 아울러 과업수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해발생으로 피해자가 소송제기 시에는 용역회사 책임 하에 사고 또는 변상 등이 원만히 해결될 수 있도록 최선을 다하여야 하며, 이와 관련된 민․형사상 소송이 제기될 때 또한 건설사업관리자가 책임을 진다.
아. 이 과업 수행기간 중 건설사업관리자의 고의 또는 과실로 발주청 및 시공자에게 재산상의 손실이 발생한 경우에는 「건설기술 진흥법 시행령」 제50조(건설기술용역사업자의 손해배상 및 하자보증)에 따른다.
2.8 건설사업관리기술인의 업무자세
가. 건설사업관리기술인은 법률과 이에 따른 명령, 공공복리에 어긋나는 어떠한 행위도 하지 않으며, 신의와 성실로서 업무를 수행하여야 하며 품위를 손상하는 행위를 하여서는 안된다.
나. 건설사업관리자와 발주청, 사업자 또는 기타 관련 부서(기관)과의 보고 또는 협의는 문서로 통보(연락)되어야 효력이 발생한다.
다. 건설사업관리기술인은 발주청의 지정장소 및 공사현장(공사와 관련한 외부 현장점검, 확인 등 포함)에 상주하여야 하며, 업무 또는 부득이한 사유로 1일 이상 근무 장소를 이탈하는 경우에는 반드시 근무상황부에 이를 기록하고, 발주청의 승인을 받아야 한다.
라. 건설사업관리자는 본 사업의 업무에 종사하는 분야별 기술인이 업무수행 기간 중 건설기술진흥법에 의한 교육이나 『민방위 기본법』 또는 『향토예비군 설치법』에 의한 교육을 받는 경우나 근로기준법에 따른 유급휴가로 근무장소를 이탈하게 되는 경우에는 업무에 지장이 없도록 직무 대행자 지정(동일현장의 상주기술인 또는 기술지원기술인) 및 업무 인수인계 등의 필요조치를 하여야 한다.
마. 건설공사의 품질향상을 위하여 기술개발 및 보급에 전력하여야 한다.
바. 사업시행 이전에 공법 및 자재에 대하여 철저히 검토, 분석하고 사전에 예상하여 공사기간에 차질이 없도록 노력하여야 한다.
사. 기타 근무수칙은 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」의 근무수칙을 준수하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어서 해당 설계용역계약문서, 공사계약문서, 건설사업관리과업내용서, 그 밖의 관계규정 등의 내용을 숙지하고 해당 공사의 특수성을 파악한 후 건설사업관리업무를 수행하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 설계자 및 시공자의 의무와 책임을 면제시킬 수 없으며, 임의로 설계를 변경시키거나, 기일연장 등 설계용역계약조건 및 공사계약조건과 다른 지시나 결정을 하여서는 안된다.
차. 건설사업관리기술인은 문제점이 발생되거나 설계 또는 시공에 관련한 중요한 변경 및 예산과 관련되는 사항에 대하여는 수시로 발주청에 보고하고 지시를 받아 업무를 수행하여야 한다. 다만, 인명손실이나 시설물의 안전에 위험이 예상되는 사태가 발생할 시에는 먼저 적절한 조치를 취한 후 즉시 발주청에 보고하여야 한다.
카. 건설사업관리용역사업자 및 건설사업관리기술인은 해당 용역시행 중은 물론 용역이 종료된 후라도 감사기관의 수감요구 및 문제발생으로 인한 발주청의 출석요구가 있으면 이에 응하여야 하며, 건설사업관리업무 수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해로 피해자가 소송제기 시 지방소송업무에 적극 협력하여야 한다.
타. 책임건설사업관리기술인은 배치된 건설사업관리기술인이 업무능력 부족 등으로 해당 용역을 수행하는 것이 부적합하다고 판단되는 경우 소속 건설사업관리용역사업자에게 해당 건설사업관리기술인의 교체를 요구하고 이를 발주청에 통보하여야 한다. 이 경우 요청을 받은 소속 건설사업관리용역사업자는 해당 건설사업관리기술인에게 사실관계를 확인하고 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
파. 책임건설사업관리기술인은 「산업안전보건법」 제68조제1항에 따라 작업의 혼재로 인하여 발생할 수 있는 산업재해를 예방하기 위하여 안전보건조정자를 지정하여 현장을 운영·관리하여야 한다.
1) 「산업안전보건법 시행령」 제56조제2항에 따라 안전보건조정자를 상주기술인 중에서 1인을 지정한다.
2) 안전보건조정자로 지정된 자는 「산업안전보건법 시행령」 제57조 규정에 따른 업무를 수행하여야 한다.
하. 상주기술인은 다음 각 호에 따라 현장근무를 하여야 한다.
1) 건설사업관리기술인은 당일 근무위치 및 업무내용 등을 근무상황판(별지 제1호 서식)에 기록하여야 한다.
2) 상주기술인은 발주청의 요청이 있는 경우에는 초과근무를 하여야 하며, 시공자가 발주청의 승인을 득하여 초과근무를 요청하는 경우에도 초과근무를 하여야 한다. 이 경우 대가지급은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률」에 의한 계약예규(기술용역계약일반조건)에서 정하는 바에 따른다.
3) 건설사업관리용역사업자는 건설사업관리현장이 원활하게 운영될 수 있도록 건설사업 관리 용역비 중 관련 항목 규정에 따라 직접경비를 적정하게 사용하여야 한다.
거. 기술지원기술인은 다음 각 호의 업무를 수행하여야 한다.
1) 규칙 제34조제1항에서 정한 업무 2) 설계변경에 대한 기술검토
3) 정기적(담당분야의 공종이 진행되는 경우 월 1회 시행하고, 분기별 각 1회 발주청과 협의하여 결정한 날에는 발주청의 공사감독관 또는 공사관리관, 시공사 현장대리인과 기술지원기술인 전원이 합동으로 시행. 단, 분기별 합동 시행 시 해당 월의 개별 시행은 생략 가능)으로 현장시공 상태를 종합적으로 점검․확인․평가․기술지도를 하여야 하며, 책임건설사업관리기술인은 그 결과를 건설사업관리용역사업자 및 발주청에 보고
4) 공사와 관련하여 발주기관이 요구한 기술적사항 등에 대한 검토
5) 그 밖에 책임건설사업관리기술인이 요청한 지원업무 및 기술검토
2.9 건설사업관리 용역대가의 조정
가. 건설사업관리대가는 국토교통부고시 제2023-580호(2023.10.17.) “건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준”을 적용하여 “건설사업관리기술인 배치기준”에 따라 산출한다.
나. 착수계 또는 계약서에 포함되는 건설사업관리용역비 산출내역서에는 현장 건설사업관리 업무수행에 실제 소요되는 ‘직접경비’로서 ‘주재비’, ‘기술지원 건설사업관리기술인 출장비’, ‘도서인쇄비’, ‘현지출장비’ 등을 예가산정기준(‘건설엔지니어링 대가 등에 관한 기준’에 근거하여 당해 여건을 반영해 발주청에서 산정함) 대로 반영하여야 하며, 동 ‘직접경비’ 항목 중 실제 소요되지 않는 비용은 “용역계약 일반조건” 제6절의 “3”(그밖에 계약내용의 변경 및 계약기간 연장에 따른 계약금액의 조정) 및 재정경제부 계약예규 ‘정부 입찰계약 집행기준’의 제16장 ‘실비의 산정’ 규정에 따라 정산 조정함을 원칙으로 한다.
다. ‘직접경비’에 반영하는 ‘주재비’는 상주 건설사업관리기술인에게 지급하는 숙박비, 출장여비, 사무기기(손료), 소모품비 및 기타 현장운영 소요경비 등을 포함한다.
라. 본 공사의 공정진행에 차질을 빚지 않도록 휴일 및 야간근무는 기 계약된 인원수의 범위 내에서 발주청과 협의하여 배치인원 및 근무시간 등을 조정하여 시행한다.
마. 설계변경 및 물가변동 등에 의한 용역대가의 증액 조정은 발주청과 협의하여 조정할 수 있다. 단, 통상적인 연장(추가)근무는 직접인건비 수당에 포함되어 추가로 지급하지 않는다.
바. 건설사업관리기술인의 고의 또는 과실로 인하여 공사기간이 연장되었을 경우에는 이에 대한 모든 책임을 지며 이로 인한 공사기간 연장기간의 비용은 추가로 계상치 않는다.
사. 기성금의 지급은 계약조건에 따라 적기에 지급함을 원칙으로 한다. 단, 예산배정 변경 등으로 적기에 지급할 수 없는 경우는 예산배정 즉시 지급할 수 있다.
아. 과업수행계획서 승인내용보다 인원이 부족 투입 시(인원 투입지원, 부족 배치 등) 실근무일수로 준공 시 용역비 감액 정산한다.(공기단축으로 인하여 근무일수가 미달될 경우 포함)
자. 기타 건설사업관리 대가와 관련하여 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항은 “건설기술용역 대가 등에 관한 기준” 제3장 건설사업관리 대가기준을 따른다.
2.10 건설사업관리업무 수행 부실에 대한 조치
가. 조치대상 1) 건설사업관리등 업무를 부실하게 했을 때
2) 건설공사의 안전에 관한 법령을 위반했을 때
3) 발주청의 재산상의 손해를 발생하게 했을 때
4) 발주청 및 공중에게 피해를 입혔을 때
나. 부실내용에 따라 3단계 및 관계법령에 의한 제재요구로 구분하여 조치할 수 있다.
1) 1단계 : 시정지시
- 시공상태 확인 및 검토사항을 소홀히 한 경우
- 기록 유지사항 및 보고사항을 소홀히 한 경우
- 기타 고의 또는 과실로 인하여 공사가 부실하게 될 우려가 예상되는 경우
2) 2단계 : 건설사업관리기술인 교체
- 보고승인없이 건설사업관리기술인을 교체한 경우
- 보고승인없이 1회 이상 현장을 무단 이탈한 경우
- 보고승인없이 설계변경하여 임의 시공한 경우
- 발주청의 정당한 지시 및 시정지시에 대하여 불응한 경우
- 분야별 기술인에 대한 지휘, 감독능력 및 책임기술인의 업무수행 능력이 현저히 부족하다고 인정되는 경우
- 고의 또는 과실로 인하여 공사가 경미하게 부실한 경우
- 기타 본 용역의 수행 또는 관리상 부적당하다고 인정되는 경우
3) 3단계 : 계약해제
- 정당한 사유 없이 본 과업지시서에서 정한 착수기일을 경과하고도 용역을 착수하지 아니한 때
- 시공자와의 계약조건에 명시된 업무를 소홀히 하거나 수행능력이 현저히 부족하여 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 때
- 시공자와의 계약기간 내 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없음이 명백하다고 인정될 경우
- 2단계 건설사업관리기술인 교체에 불응한 경우
4) 관계법령에 의한 제재요구
- 시정명령 요청 또는 시정에 필요한 조치 이행
① 건설기술진흥법 제31조의 규정에 의한 등록기준에 미달하게 된 때
② 정당한 사유 없이 건설사업관리의 업무수행을 위한 사업시행자와의 계약사항을 이행하지 아니한 때
③ 고의 또는 과실로 인하여 건설사업관리를 부실하게 함으로써 공중에 위해를 끼칠 우려가 있을 때
2.11 건설사업관리기술인의 청렴업무
※ 과업내용서에 기재되지 않은 사항에 대해서는 (건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침) 국토교통부고시 제2026-360호(2026.7.8.)기준에 따른다.
1) 건설사업관리기술인, 공사감독관 및 공사관리관(이하 이 조에서 “건설사업관리기술인 등”이라 한다)은 공정하게 권한을 행사하여야 하며, 품위를 손상하는 행위를 하여서는 아니된다.
2) 건설사업관리기술인 등은 직위를 이용하여 부당한 이익을 얻거나 타인이부당한 이익을 얻도록 이권에 개입․알선․청탁하여서는 아니된다.
3) 건설사업관리기술인 등은 차량・건설기자재・항공기・선박 등 공용물을 정당한 사유없이 사적인 용도로 사용하여 이익을 얻는 행위를 하여서는 안된다.
4) 건설사업관리기술인 등은 담당업무와 관련하여 업무관련자로부터 일체의 금전・부동산・선물 또는 향응 등의 수수행위를 하여서는 아니된다.
5) 건설사업관리기술인이 제1항부터 제4항까지의 청렴의무를 위반한 경우, 발주청은 해당 건설사업관리기술인을 교체하여야 한다.
2.12 건설사업관리기술인의 교체 및 조정
가. 발주청은 당해공사의 현장에 배치된 건설사업관리기술인이 당해 건설공사의 건설사업관리 업무 수행에 적합하지 아니하다고 인정되는 경우 교체를 요구할 수 있으며 해당 건설사업관리자는 즉시 이에 응하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인 교체에는 질병, 퇴직 등 부득이한 경우에 한하여 발주청의 사전승인을 득하여 자격과 경력 면에서 동급이상의 기술인으로 교체하여야 하며, 교체로 인한 업무의 공백이 없도록 하고 해당업무에 대하여 구체적으로 인수인계서를 작성하여야 한다.
다. 공사 추진상 필요에 의하여 다음과 같이 발주청이 지시하는 경우 건설사업기술인은 이에 따라야 한다.
1) 기술직종이 다른 기술인이 필요하여 배치 요구시
2) 동급별 배치조정 요구시
3) 공사 추진상 건설사업관리기술인의 인원조정이 필요시
4) 공사계획의 변경으로 건설사업관리기술인의 인원조정이 필요시
5) 발주청의 자체계획에 따라 건설사업관리기술인의 업무능력 평가에 따른 요구시
2.13 건설사업관리기술인의 지휘감독
가. 발주청은 용역사가 계약문서에 규정된 바에 따라 용역수행이 성실히 되고 있는지에 대하여 지도감독하며 모든 지시는 책임기술인을 통하여 하도록 한다.
나. 건설사업관리기술인은 본 사업의 성과요구수준서 및 실시협약서의 내용을 반드시 숙지하고 본 공사가 설계 및 공사비에 지장을 초래하지 않는 범위 내에서 설계도서를 검토, 확인하여 최적의 결정이 이루어질 수 있는 설계자문을 하여야 한다.
다. 발주청은 건설사업관리자가 시공자에게 지시한 사항에 대하여 시공자로부터 이의 제기가 있는 경우 그 내용을 조사하여 건설사업관리자와 협의하여 조정할 수 있다.
라. 발주청은 건설사업관리자에게 업무지시, 협의 등을 할 때는 서면으로 하는 것을 원칙으로 한다.
마. 발주청은 시공자에게 통보할 내용이 있을 경우 건설사업관리자에게 서면으로 통보하여야 한다.
바. 발주청은 본 용역이 성실히 시행되고 있는지에 대한 지도, 점검을 실시하고 부적정하게 용역이 수행되고 있다고 인정될 때에는 당해 건설사업관리자 대표자 및 책임기술인에게 이 사실을 통보하여 시정토록 한다.
1) 지도점검시기 : 업무 수행초기 및 당해공사 추진상황을 고려하여 실시
2) 지도 점검자 : 발주청 공종별 공사관리관
3) 지도점검내용 ∙ 복무자세 행정처리 사항
- 건설사업관리기술인의 적정자격 보유여부 및 상주이행 상태
- 품위 손상여부 및 근무자세 - 발주청의 지시사항 이행상태 - 행정서류 및 비치서류 처리상태 - 정기보고서의 처리상태
사. 점검결과 조치 : 점검결과 지적사항을 해당 건설사업관리자에게 시정 지시
공통업무
○ 건설사업관리자는 건설사업의 성공적인 수행을 위한 과업수행계획서를 만들어야 한다. 과업수행계획서는 발주기관의 요구사항 및 일반적인 설계기준을 고려하여야 한다.
○ 또한, 건설사업관리기술인은 본 사업의 일정 등을 고려하여 다양한 대안들을 개발하여 발주청에 추천하여야 한다.
3.1 주요업무 가. 건설사업관리 과업착수준비 나. 건설사업관리 업무수행 계획서 작성·운영 다. 건설사업관리 보고 3.2 세부업무
“건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제3장 건설사업관리업무 제2절 공통업무”에 따름.
3.2.1 회의의 운영
가. 회의록은 정해진 서식에 따라 작성하여야 하며 참석자의 날인(서명)을 받아야 한다.
나. 각 회의에서 작성된 회의록은 그 내용에 대하여 참석자 전원의 확인을 받아야 하며, 이 경우 회의록은 공문서의 효력을 가진다.
다. 회의의 운영 등에 관하여는 발주청, 건설사업관리자 및 도급업체 등 관련자간 상호 협의하여 조정토록 한다.
라. 회의의 종류 1) 일일 업무회의
- 일일결산의 성격을 띠고 건설사업관리자 및 시공자간의 실무책임자 및 실무자간의 업무협의 차원에서 운영한다.
2) 주간 정기회의
- 건설사업관리자와 시공자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 주간 정기회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술인, 공정관리책임자 등으로 하며 필요시 발주청의 공사관리관도 참석할 수 있다.
3) 월간 정기회의
- 건설사업관리자와 시공자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 월간 정기회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술인, 공정관리책임자 등으로 하며 필요시 발주청의 공사관리관도 참석할 수 있다.
4) 특별회의
- 발주청은 업무추진의 효율적 수행을 위하여 비정기적으로 특별회의를 개최할 수 있으며 참석대상자는 발주청, 건설사업관리자, 시공자, 관계전문가 등의 총괄책임자 및 분야별 적임자로서 필요시 참석대상을 조정할 수 있다.
5) 수시회의
- 설계 및 공사관계 주체별로 필요시 회의를 발의할 수 있으며, 회의안건은 발의자가 준비한다.
3.2.2 보고, 보고서 및 성과품 납품 가. 정기보고
○ 보고서는 각 사업단계별로(시공단계, 시공후단계 등)구분하여 작성 제시하고, 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제19조에 의한 보고서 내용을 포함하여야 한다.
○ 시공단계에서 새로운 재료․기술․공법 등을 사용함으로써 공사비 절감, 시공기간 단축 등을 위해 경제적․기능적 측면에서 보다 효율적인 대안이 있는지를 검토하고, VE계획, 참여인력의 경력(VE전문가 등), 워크숍결과, 후속조치 등에 대한 보고서를 작성하여 제출하여야 한다.
1) 일일보고(서)
- 제출시기 : 매일 17:00 (필요시, 주무관청과 협의 조정 가능)
- 보고내용 : 금일 분야별 업무 및 작업내용, 익일 분야별 작업계획, 장비/인력 투입사항, 기타 특기사항 등
2) 주간보고(서) - 제출시기 : 매주 금요일 15:00
- 주간작업(금주실적 및 내주계획), 주간과업수행 내용
- 투입인력, 장비현황, 누계공정(계획/실적 대비), 특기사항, 현장사진 등
3) 월간보고서 : “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침” 참조
- 월간보고서는 사업관리 분야별로 아래 내용을 포함한 매월 과업수행 실적을 종합적으로 평가하여 건설사업관리자 대표자 명의로 제출하여야 한다.
- 제출시기 : 익월 5일전
- 공정현황 : 주요 공정별 계획 및 실적이 표시된 공정현황과 세부추진 업무내용
- 품질관리 시험실적 : 선정 · 관리 및 검사시험 실적
- 안전관리 실적 및 사고예방 대책 - 기자재의 적합성 검토 사항 - 설계 또는 시공의 변경사항 - 시공여건 검토내용 요약 - 기타 업무수행에 중요하다고 인정되는 사항
4) 분기보고서 : “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침” 참조
- 분기보고서는 사업관리 분야별로 아래 내용을 포함한 매분기 과업수행 실적을 종합적으로 평가하여 건설사업관리자 대표자 명의로 제출하여야 한다.
- 제출시기 : 매분기 종료 5일전
- 공정현황 : 주요 공정별 계획 및 실적이 표시된 공정현황과 세부추진 업무내용
- 품질관리 시험실적 : 선정 · 관리 및 검사시험 실적
- 안전관리 실적 및 사고예방 대책 - 기자재의 적합성 검토 사항 - 설계 또는 시공의 변경사항 - 시공여건 검토내용 요약 - 기타 업무수행에 중요하다고 인정되는 사항 나. 수시(특별)보고서
○ 건설사업관리자는 설계 및 시공과 관련하여 발주청의 요구가 있거나 자체적으로 필요시 다음 각 호의 사항을 검토하고 의견을 첨부하여 발주청에게 보고하여야 한다.
1) 시공자 제출서류 검토 사항 2) 현장 상황보고 사항
3) 규정에 의하여 시공자에게 재시공 및 공사중단 명령사항
4) 시공자가 다음의 불법하도급 행위를 할 때
- 하도급 통지 또는 승인사항에 위반하여 하도급하거나 일괄하도급을 하는 경우
- 하도급업체가 재하도급을 하는 경우
- 시공자가 하수급인에게 선급금, 기성금, 준공금의 내용과 비율에 따라 법정 기간내에 지불하지 않은 경우
- 하도급 대금지불과 관련하여 분쟁 또는 민원이 발생한 경우
- 기타 시공과 관련하여 중요하다고 인정되는 사항
5) 실시설계 검토보고서 6) 기성 및 준공검사 보고 사항 7) 시설물 인수인계 계획서
8) 건설사업관리자 공사 준공 후 30일 이내에 “건설사업관리최종보고서”를 발주청의 요청기일까지 작성 제출하여야 한다.
- 본 사업 용역의 종합보고서는 용역완료일까지 발주청, 시공자와 상호 협조하고 전문분야별로 자문을 구하여 공사추진내용, 각종 기술검토내용, 우수사례 등을 포함하여 용역기간 내 발생된 사실들을 종합적으로 기술한다.
※ 국토교통부 고시 제2026-360호 “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침” 참조
9) 기타 발주청 요구시 다. 과업단계별 보고서 및 성과품 제출
○ 이 용역을 수행하면서 각 과업단계별로 제출하여야 할 보고서는 다음과 같다.
구
분
보 고 서
제출 시기
제출수량
정기보고
(각 공종별)
월간보고
익월 5일전
상호협의
시공단계
착수신고서
착수일
건설사업관리 수행계획서
착수후 15일 이내
사업총괄 공정표
착수후 15일 이내
종합예산 계획서
착수후 15일 이내
실시설계 검토 보고서
검토완료시
시공이후
단계
시설물 인수인계서(CD 또는 USB포함)
- 기자재 운전 및 운영지침서
- 시설물 유지관리지침서
준공후 14일 이내
기 타
건설사업관리 최종보고서
(CD포함 또는 USB 포함)
공사준공 후 별도지정
수시(특별)보고서
별도지정
건설지(백서)
준공 14일 이내
※ 이 용역의 보고서 및 제출 시기는 사업 추진상황에 따라 변경될 수 있음.
3.2.3 문서 및 자료관리
가. 문서 및 자료관리는 발주청과 건설사업관리자의 문서, 도면 및 기술인료 등의 설계 및 시공과정에서 수반되는 행정절차에 적용되며, 문서 및 자료 관리에 대하여 발주청 및 시공자와 통일된 분류기호체계에 의하여 운영 하여야 하고 발주청의 사전승인을 받아야 한다.
나. 건설사업관리자는 발주청에게 발송하는 문서 및 자료에 대하여는 발주청의 제규정 등에 합당한지 확인 후 발송하여야 하며, 발주청은 접수된 문서의 이상 또는 특수한 첨부물에 대해서는 미비사항 발생 시나 계약조건과 부합되지 않는 경우 시공자에게 추가송부를 요구할 수 있다.
다. 건설사업관리자는 발송문건과 관련하여 책임과 조치사항의 기한 등 원하는 사항에 대하여 정확히 명기하여 발주청에게 접수시키며 제출서식은 발주청과 협의하여 정한다.
라. 건설사업관리자는 발주청으로부터 유선상으로 업무지시를 받은 경우에는 전언통신문 서식에 기입하여 보관, 관리하여 추후 업무의 누락이 없도록 하여야 한다.
마. 건설사업관리자는 업무상 발생하는 각종 회의 시 회의록을 작성하여 참석자에 회람시켜 이상 유무를 확인한 후 보관·관리하여야 한다.
바. 문서수발 및 기록관리
1) 문서는 성격별로 분류하여 관리하며 서류가 혼동되는 일이 없도록 목차 및 페이지를 기록하여 보관한다.
2) 문서접수 및 발송대장을 비치하여야 하며 경유 문서는 발송대장에 기록한다.
3) 각종 지시, 통보사항 및 회의자료 등은 건설사업기술인 전원이 숙지하도록 교육 또는 공람한다.
4) 지시사항은 그 이행상태를 수시 점검하고 서면에 의한 결과보고를 하도록 한다.
5) 현지조사 보고사항은 그 내용을 구체적으로 작성하여 현장을 답사하지 않고도 현황을 파악할 수 있을 정도로 명확히 구분한다.
6) 사업관리일지는 건설사업관리기술인별 분담 업무에 따라 항목별(검측확인, 기술검토, 품질관리, 공사관리, 자재관리, 공정관리, 안전관리, 행정 및 민원, 기타 등)로 수행업무의 내용을 육하원칙에 의거 기록하며 사업시행자가 작성한 공사일지를 제출 받아 확인한 후 보관한다.
7) 공정 사진은 착공전, 시공중, 시공후 등 시공과정을 알 수 있도록 동일한 장소에서 사진 촬영하여 CD로 보관한다.
8) 건설사업관리기술인은 지하에서 행하여지는 공사나 외부에서 확인하기 곤란한 시공에는 반드시 직접 검측하여 시공당시 상세한 경과기록 및 사진촬영 등의 방법으로 그 시공내용을 명확히 입증할 수 있는 자료를 작성하여 비치하고 공사관리관의 요구가 있을 때에는 이를 제시하여야 하며 용역완료와 동시에 발주청에 인계하여야 한다.
사. 비치서류
○ 건설사업관리단은 다음 문서를 기록 비치하고 그 세부양식은 발주청의 승인을 받아 시행하며 준공 후 발주청에 인계한다.
1) 문서접수 및 발송대장 2) 민원처리부 3) 품질시험계획 4) 근무상황부 5) 건설사업관리 업무일지 6) 품질시험․검사성과 총괄표 7) 시험․검사 실적보고서 8) 검측서류 및 대장 9) 주요자재 검사 및 수불부 10) 현장실정 보고서 11) 기술검토 사항 12) 회의록 13) 건설사업관리기술인 교체 및 인수인계서 14) 발생품(잉여자재) 정리부 15) 안전교육 실적 및 안전보건 관리체제 16) 재해 발생현황 17) 협의내용 등의 관리대장 18) 공사현장 단속ㆍ점검 방문일지 19) 기타 필요한 서류 및 도표 아. 사업시행자 제출서류 검토
○ 건설사업관리기술인은 시공자가 제출하는 다음의 서류는 반드시 접수하여야 하며 접수된 서류에 하자가 있을 경우 시공자에게 문서로 보완지시를 하여야 한다.
1) 착공신고서 2) 공정보고
3) 지급자재 수요 요청서 및 대체사용 신청서
4) 주요기자재 공급원 승인 요청서 5) 품질시험 검사대장 6) 품질시험ㆍ검사 실적보고서 7) 각종 시험 성적표 8) 설계변경 여건보고 9) 현장실정보고 10) 기성ㆍ준공 검사원 11) 확인측량 결과보고서 12) 하도급 통지 및 승인요청서 13) 안전관리 추진실적 보고서
14) 기타 과업수행과 관련된 필요한 서류 및 도표(천후표, 온도표, 수위표등) 등
3.2.4 건설사업관리 과업착수준비 및 업무수행계획서 작성 운영
가. 건설사업관리기술인은 과업에 착수하기 전 관련 문서들을 작성·제출하여야 하며, 이때 관련 문서로는 착수신고서, 건설사업관리기술인 선임계 및 경력확인서, 건설사업관리비 산출내역서 및 산출근거, 인력투입계획서, 건설사업관리용역 예정공정표, 건설사업관리용역 배치계획서, 보안각서 등을 포함한다.
나. 건설사업관리기술인은 건설사업관리 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 프로젝트 진행을 전반적으로 통합 관리 가능도록 하는 문서를 작성해야 하며, 프로젝트 개요, 업무정의(기본업무, 추가업무), 단계별 과업수행범위, 역할분담, 단계별주요성과물, 과업 수행 목표 및 달성 전략, 단계별 예상 문제점 및 대책 등 위험요소(Risk)관리방안, 조직구성방안(공동도급시 업무분장), 인원투입계획, 단계별 사업관리조직 및 역할, 단계별 업무수행계획(공통사항, 분야별, 요소기술별, 관리부문별세부계획) 등을 포함하여 해당 문서를 작성·제출한다.
시공단계 업무(감독 권한대행 등 업무 포함)
○ 건설사업관리기술인은 건설사업관리 과업수행계획서 및 시공전단계에서 제출된 성과품 등을 바탕으로 공정관리, 설계변경관리, 클레임관리, 안전관리, 품질관리, 민원관리, 환경관리 등 현장에 대한 종합현황 분석 및 보고 등 건설공사 시공관리 등의 업무를 수행한다.
4.1 주요업무 1. 일반행정업무 2. 공사착수단계 행정업무 3. 공사착수단계 설계도서 등 검토업무 4. 공사착수단계 현장관리 5. 시공성과확인 및 적정성 검토 6. 사용자재의 적정성 검토 7. 품질시험 및 성과 검토 8. 시공계획 검토 9. 기술검토 및 교육 10. 공정관리 11. 안전관리 12. 환경관리 13. 설계변경 관리 14. 기성검사 15. 준공검사 16. 하도급타당성 검토 4.2 세부업무
○ “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제3장 건설사업관리 업무 제8절 시공 단계 업무(감독 권한대행 업무 포함)”에 따름.
4.2.1 일반행정업무
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 제출하는 다음 각 호의 서류를 접수하여야 하며 접수된 서류에 하자가 있을 경우에는 접수일로부터 3일 이내에 시공자에게 문서로 보완을 지시하여야 한다.
1. 지급자재 수급요청서 및 대체사용 신청서 2. 주요기자재 공급원 승인요청서 3. 각종 시험성적표 4. 설계변경 여건보고 5. 준공기한 연기신청서 6. 기성․준공 검사원 7. 하도급 통지 및 승인요청서
8. 안전관리 추진실적 보고서(안전관리 활동, 안전관리비 및 산업안전보건관리비 사용실적 등)
9. 확인측량 결과보고서
10. 물량 확정보고서 및 물가 변동지수 조정율 계산서
11. 품질관리계획서 또는 품질시험계획서
12. 그 밖에 시공과 관련된 필요한 서류 및 도표(천후표, 온도표, 수위표, 조위표 등)
13. 발파계획서
14. 원가계산에 의한 예정가격작성준칙에 대한 공사원가계산서상의 건설공사 관련 보험료 및 건설근로자퇴직공제부금비 납부내역과 관련 증빙자료
15. 일용근로자 근로내용확인신고서
나. 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무수행상 필요한 경우에는 다음 각 호의 문서를 별지 서식을 참조하여 작성․비치하여야 한다.
1. 문서접수 및 발송대장(별지 제14호 서식)
2. 민원처리부(별지 제15호 서식) 3. 품질시험계획(별지 제16호 서식)
4. 품질시험ㆍ검사성과 총괄표(별지 제17호 서식)
5. 품질시험ㆍ검사 실적보고서(별지 제18호 서식)
6. 검측대장(별지 제19호 서식)
7. 발생품(잉여자재) 정리부(별지 제20호 서식)
8. 안전보건 관리체제(별지 제21호 서식) 9. 재해 발생현황(별지 제22호 서식) 10. 안전교육 실적표(별지 제23호 서식)
11. 협의내용 등의 관리대장(별지 제24호 서식)
12. 사후 환경영향조사 결과보고서(별지 제25호 서식)
13. 공사 기성부분 검사원(별지 제26호 서식)
14. 건설사업관리기술인(기성부분, 준공) 건설사업관리조서(별지 제27호 서식)
15. 공사 기성부분 내역서(별지 제28호 서식)
16. 공사 기성부분 검사조서(별지 제29호 서식)
17. 준공검사원(별지 제30호 서식) 18. 준공검사조서(별지 제31호 서식)
다. 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 공사일지를 제출받아 확인한 후 보관하여야 한다.
4.2.2 보고서 작성, 제출
가. 건설사업관리기술인은 법 제39조제4항 및 규칙 제36조에 따라 다음 각 호의 서식에 따른 건설사업관리 보고서를 제출하되, 중간보고서는 다음달 7일까지 최종보고서는 용역의 만료일부터 14일 이내에 각각 제출하여야 한다.
1) 건설사업관리 중간(월별)보고서 작성서식 - 공사추진현황 등 (별지 제32호 서식)
- 건설사업관리기술인 업무일지(별지 제33호 서식)
- 품질시험ㆍ검사대장(별지 제34호 서식)
- 구조물별 콘크리트 타설현황(작업자 명부를 포함한다)(별지 제35호 서식)
- 검측요청ㆍ결과통보내용(별지 제36호 서식)
- 자재 공급원 승인 요청‧결과통보 내용(별지 제37호 서식)
- 주요자재 검사 및 수불내용(별지 제38호 서식)
- 공사설계 변경현황(별지 제39호 서식)
- 주요구조물의 단계별 시공현황(별지 제40호 서식)
- 콘크리트 구조물 균열관리 현황(별지 제41호 서식)
- 공사사고 보고서(별지 제42호 서식)
- 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하여 계약에서 정한 내용
2) 건설사업관리 최종보고서 작성서식
- 건설공사 및 건설사업관리용역 개요(별지 제43호 서식)
- 공사추진내용 실적(별지 제44호 서식) - 검측내용 실적 종합(별지 제45호 서식)
- 품질시험ㆍ검사실적 종합(별지 제46호 서식)
- 주요자재 관리실적 종합(별지 제47호 서식)
- 안전관리 실적 종합(별지 제48호 서식)
- 분야별 기술검토 실적 종합(별지 제49호 서식)
- 우수시공 및 실패시공 사례(별지 제50호 서식)
- 종합분석(별지 제51호 서식)
- 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하여 계약에서 정한 내용
4.2.3 현장대리인 등의 교체
가. 건설사업관리기술인은 현장대리인 또는 시공회사 기술인 등(이하 이 조에서 “현장대리인 등”이라 한다)이 제2항 각 호에 해당되어 해당 현장에 적절치 않은 경우 시공회사의 대표자 및 본인에게 문서로 시정을 요구하고 이에 불응 시에는 사유를 명시하여 발주청에 교체를 요구하여야 한다.
나. 현장대리인, 시공회사 기술인 및 하도급자의 교체 건의를 받은 발주청은 공사관리관으로 하여금 교체사유 등을 조사․검토하게 하여 다음 각 호와 같은 교체사유가 인정될 경우에는 시공자에게 교체토록 요구하여야 한다.
1) 현장대리인 등이 「건설산업기본법」 및 「건설기술 진흥법」 등의 규정에 의한 건설기술인 배치기준, 법정 교육훈련 이수 및 품질시험 의무 등의 법규를 위반하였을 때
2) 현장대리인이 건설사업관리기술인과 발주청의 사전승락을 얻지 않고 정당한 사유없이 해당 건설공사의 현장을 이탈한 때
3) 현장대리인 등의 고의 또는 과실로 인하여 건설공사를 조잡하게 시공하거나 부실시공을 하여 일반인에게 위해를 끼친 때
4) 현장대리인 등이 계약에 따른 시공능력 및 기술이 부족하다고 인정되거나 정당한 사유없이 기성공정이 예정공정에 현격히 미달할 때
5) 현장대리인이 불법하도급하거나 이를 방치하였을 때
6) 현장대리인이 건설사업관리기술인의 검측․승인을 받지 않고 후속공정을 진행하거나 정당한 사유없이 공사를 중단한 때
7) 현장대리인 등이 건설사업관리기술인의 정당한 지시에 응하지 않을 때
8) 현장대리인 등이 시공관련 의무를 면제받고자 부정한 행위를 한 경우
9) 시공자의 귀책사유로 중대한 재해(시공중 사망 1인이상 또는 3개월이상의 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인이상 또는 부상자가 동시에 10인이상)가 발생하였을 경우
다. 제2항에 따라 교체 요구를 받은 시공자는 특별한 사유가 없으면 신속히 교체 요구에 따라야 하며 변경한 내용은 착공신고서 제출과 하도급 선정 절차에 따라 처리하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 해당 건설공사의 품질 및 안전관리 상 필요하다고 인정하는 때에는 전기․소방 등 설비공사의 건설사업관리기술인에게 시정지시 등 필요한 조치를 할 수 있으며, 설비 건설사업관리기술인이 시정지시 등 필요한 조치에 정당한 사유 없이 응하지 않을 경우에는 설비 건설사업관리기술인을 교체하도록 발주청에 요구할 수 있다.
4.2.4 공사착수단계 행정업무
가. 건설사업관리용역사업자는 계약체결 즉시 상주 및 기술지원 기술인 투입 등 건설사업관리업무 수행준비에 대하여 발주청과 협의하여야 하며, 계약서상 착수일에 건설사업관리용역을 착수하여야 한다. 다만, 건설사업관리 대상 건설공사의 전부 또는 일부의 용지매수 지연 등으로 계약서상 착수일에 건설사업관리용역을 착수할 수 없는 경우에는 발주청은 실제 착수 시점 및 상주기술인 투입시기 등을 조정, 통보하여야 한다.
나. 건설사업관리용역사업자는 건설사업관리용역 착수 시 다음 각 호의 서류를 첨부한 착수신고서를 제출하여 발주청의 승인을 받아야 한다.
1. 건설사업관리업무수행계획서 2. 건설사업관리비 산출내역서
3. 상주, 기술지원기술인 지정신고서(총괄책임자 선임계를 포함한다)와 건설사업관리기술인 경력확인서
4. 건설사업관리기술인 조직 구성내용과 건설사업관리기술인별 투입기간 및 담당업무
다. 입찰참가자격사전심사에 의해 건설사업관리용역사업자로 선정된 경우에 있어 제2항제3호의 건설사업관리기술인은 입찰참가서류에 명시된 자로 하여야 한다. 다만, 부득이한 사유로 교체가 필요한 경우에는 기술인격, 학․경력 등을 종합적으로 검토하여 건설사업관리업무수행 능력이 저하되지 않는 범위 내에서 발주청의 사전승인을 받아야 한다.
라. 발주청은 제2항제3호 및 제4호의 내용을 검토하여 건설사업관리기술인 또는 건설사업관리조직 구성내용이 해당 공사현장의 공종 및 공사성격에 적합하지 않다고 인정할 때에는 그 사유를 명시하여 서면으로 건설사업관리용역사업자에 변경을 요구할 수 있으며, 변경요구를 받은 건설사업관리용역사업자는 특별한 사유가 없으면 요구에 따라야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 공사시공과 관련된 각종 인․허가 사항을 포함한 제반법규 등을 시공자로 하여금 준수토록 지도․감독하여야 하며, 발주청이 득하여야 하는 인․허가 사항은 발주청에 협조․요청하여야 한다.
바. 승인된 건설사업관리기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없으면 건설사업관리용역 완료시 까지 근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 시행규칙 제35조제5항에 따라 교체인정 사유를 명시하여 발주청의 사전승인을 받아야 한다.
사. 건설사업관리기술인의 구성은 계약문서에 기술된 과업내용에 따라 관련분야 기술인격 또는 학력․경력을 갖춘 자로 구성되어야 한다.
아. 건설사업관리단의 조직은 공사담당, 품질담당 및 안전담당 등으로 현장여건에 따라 구성토록 함으로서 건설사업관리업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 한다. 또한 공사의 원활한 추진을 위하여 필요한 경우 발주청의 승인을 받아 한시적으로 검측을 담당하도록 건설사업관리기술인을 투입할 수 있다.
자. 책임건설사업관리기술인은 분야별 건설사업관리기술인의 개인별 업무를 분담하고 그 분담 내용에 따라 업무수행계획을 수립하여 과업을 수행토록 하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 현장에 부임하는 즉시 사무소, 숙소, 사고발생 및 복구시 응급대처 할 수 있는 비상연락체계, 전화번호 및 FAX 등을 발주청에 보고하여 업무연락에 차질이 없도록 하여야 하며 변경 되었을 경우에도 보고하여야 한다.
4.2.5 공사착수단계 설계도서 등 검토업무
가. 건설사업관리기술인은 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서, 공사계약서 등의 계약내용과 해당 공사의 조사설계보고서 등의 내용을 숙지하여 새로운 방향의 공법개선 및 예산절감을 기하도록 노력하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 설계서 등의 공사 계약문서 상호간의 모순되는 사항, 현장 실정과의 부합 여부 등 현장시공을 중심으로 하여 해당 건설공사 시공이전에 적정성을 검토하여야 하며, 특히 기술지원기술인은 주요구조부(가시설물을 포함한다)를 포함한 기술적 검토사항과 상주기술인이 요청한 사항을 검토하여야 한다. 이 경우, 검토내용에는 다음 각 호의 사항 등이 포함되어야 한다.
1. 현장 조건에 부합 여부 2. 시공의 실제가능여부
3. 공사 착수 전, 공사 시행 중, 준공 및 인계․인수단계에서 다른 사업 또는 다른 공정과의 상호 부합여부
4. 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서 등의 내용에 대한 상호 일치여부
5. 설계도서에 누락, 오류 등 불명확한 부분의 존재 여부
6. 발주청에서 제공한 공종별 목적물의 물량내역서와 시공자가 제출한 산출내역서 수량과의 일치 여부
7. 건축물 시공 시 예상 문제점 등 8. 사업비 절감을 위한 구체적인 검토
다. 건설사업관리기술인은 제2항의 검토결과 불합리한 부분, 착오, 불명확하거나 의문사항이 있을 시는 그 내용과 의견을 발주청에 보고하여야 한다. 또한 시공자에게도 설계도서 및 산출내역서 등을 검토 하도록 하여 검토결과를 보고 받아야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 착공 즉시 공사 설계도서 및 자료, 공사계약문서 등을 발주청으로부터 인수하여 관리번호를 부여하고, 관리대장을 작성하여 공사관계자 이외의 자에게 유출을 방지하는 등 관리를 철저히 하여야 하며, 외부 유출 시 발주청(공사관리관)의 승인을 받아야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 설계도서를 반드시 도면 보관함에 보관하여야 하고 케비넷 등에 보관된 설계도서 및 관리서류의 명세서를 기록하여 내측에 부착하여야 하며, 시공자가 차용하여 간 설계도서도 필히 상기요령에 따라 보관토록 하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 공사준공과 동시에 인수한 설계도서 등을 발주청에 반납하거나 지시에 따라 폐기 처분한다.
4.2.6 공사착수단계 현장관리
가. 건설사업관리기술인은 공사의 여건을 감안하여 각종 법규정, 표준시방서, KS 규정집 및 필요한 기술서적 등을 비치하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자가 공사안내표지판을 설치하는 경우 시공자로부터 표지판의 제작방법, 크기, 설치장소 등이 포함된 표지판 제작설치 계획서를 제출 받아 검토한 후 설치하도록 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 건설공사가 착공된 경우에는 시공자로부터 다음 각 호의 서류가 포함된 착공신고서를 제출 받아 적정성 여부를 검토하여 7일 이내에 발주청에 보고하여야 한다.
1. 현장기술인 지정신고서(현장관리조직, 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자, 보건관리자)
2. 건설공사 공정예정표
3. 품질관리계획서 또는 품질시험계획서(실착공 전에 제출 가능)
4. 공사도급 계약서 사본 및 산출내역서 5. 착공 전 사진
6. 현장기술인 경력사항 확인서 및 자격증 사본
7. 안전관리계획서(실착공 전에 제출 가능)
8. 유해・위험방지계획서(실착공 전에 제출 가능)
9. 노무동원 및 장비투입 계획서 10. 관급자재 수급계획서
라. 건설사업관리기술인은 다음 각 호를 참고하여 착공신고서의 적정여부를 검토하여야 한다.
1. 계약내용의 확인 - 공사기간 (착공~준공)
- 공사비 지급조건 및 방법 (선금, 기성부분 지급, 준공금 등)
- 그 밖에 공사계약문서에서 정한 사항 2. 현장 기술인의 적격 여부
- 현장대리인 : 「건설산업기본법」 제40조,「전기공사업법」 제16조 및 제17조, 「정보통신공사업법」 제33조 등
- 품질관리자 : 규칙 제50조 - 안전관리자 :「산업안전보건법」 제15조 - 보건관리자 :「산업안전보건법」 제16조
3. 건설공사 공정예정표 : 작업간 선행·동시 및 완료 등 공사 전·후간의 연관성이 명시되어 작성 되고, 예정공정률이 적정하게 작성 되었는지 확인
4. 품질관리계획서 : 영 제89조제1항에 따른 품질관리계획 관련규정을 준수하여 적정하게 작성되었는지 여부
5. 품질시험계획서:영 제89조제2항에 따른 품질시험계획 관련규정을 준수하여 적정하게 작성되었는지 여부
6. 착공 전 사진 : 전경이 잘 나타나도록 촬영되었는지 확인
7. 안전관리계획서 : 이 법 및 「산업안전보건법」에 따른 안전관리계획 관련규정을 준수하여 적정하게 작성되었는지 여부
8. 노무동원 및 장비투입계획서 : 건설공사의 규모 및 성격, 특성에 맞는 장비형식이나 수량 적정 여부
마. 건설사업관리기술인은 발주청이 설치한 용지말뚝, 삼각점, 도근점, 수준점 등의 측량기준점을 시공자가 이동 또는 손상시키지 않도록 하여야 하며, 시공자가 이동이 필요하다고 할 때는 건설사업관리기술인의 승인을 받도록 하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 측량기준점중 중심말뚝, 교점, 곡선시점, 곡선종점 및 하천이나 도로의 거리표 등의 이설에 있어서는 정해진 위치를 찾아낼 수 있는 보조말뚝을 반드시 설치하도록 하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 공사시행상 수위를 측정할 경우에는 관측이 용이한 위치에 수위표를 설치하여 상시 관측할 수 있게 하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 시공자에게 토공 및 각종 구조물의 위치, 고저, 시공범위, 방향등을 표시하는 규준시설 등을 설치하도록 하고, 시공전에 반드시 확인·검사를 하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 토공규준틀을 절토부, 성토부의 위치, 경사, 높이 등을 표시하며 직선구간은 2개 측점, 곡선 구간은 매측점마다 설치하고 구배, 비탈 끝의 위치를 파악할 수 있도록 설치하여야 한다.
1. 암거, 옹벽 등의 구조물 기초부위는 수평규준틀을 설치하고, 시·종점을 알 수 있는 표지판을 설치
2. 건축물의 위치, 높이 및 기초의 폭, 길이 등을 파악하기 위한 수평규준틀과 조적공사의 고저, 수직면의 기준을 정하기 위한 세로규준틀 등을 설치
차. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 규준시설 등을 다음 각 호와 같이 설치토록 하고, 준공 때 까지 잘 보호되도록 조치하여야 하며, 시공도중 파손되어 복구가 필요하거나 이설이 필요한 경우에는 재설치토록 하여야 하며, 재설치한 규준시설 등은 반드시 확인․검사를 하여야 한다.
1. 설치위치는 공사추진에 지장이 없고 바라보기 용이한 곳
2. 설치방법은 공사기간 중 이동될 우려가 없는 시설물을 이용하거나 쉽게 파손되지 않고 변형이 없도록 설치하고 주위를 보호조치 하여야 함
카. 건설사업관리기술인은 착공 즉시 시공자로 하여금 다음 각 호의 사항과 같이 발주 설계도면과 실제 현장의 이상 유무를 확인하기 위하여 확인측량을 실시토록 하여야 한다.
1. 삼각점 또는 도근점에서 중간점(IP) 등의 측량기준점의 위치(좌표)를 확인하고, 기준점은 공사 시 유실방지를 위하여 필히 인조점을 설치하여야 하며, 시공 중에도 활용할 수 있도록 인조점과 기준점과의 관계를 도면화하여 비치하여야 한다.
2. 공사 준공까지 보존할 수 있는 가수준점(TBM)을 시공에 편리한 위치에 설치하고, 국토지리정보원에서 설치한 주변의 수준점 또는 발주청이 지정한 수준점으로부터 왕복 수준측량을 실시하여『공공측량의 작업규정 세부기준』에서 정한 왕복 허용오차 범위 이내일 경우에 측량을 실시하여야 한다.
3. 평판측량은 주변 지세를 알 수 있도록 예상 용지폭원보다 넓게 실시하여야 한다.
4. 횡단측량은 부지경계선으로부터 주변지형을 알 수 있는 범위까지 측정하여야하며, 종단이 급변하는 지점(+측점)에 대하여도 필히 실시하여 도면화 하여야 한다.
5. 절취면에 암이 노출되어 있는 경우는 필히 토사, 리핑암, 발파암 등의 경계지점을 정확히 측정하여 횡단면도에 표기하여야 한다.
6. 인접공구 또는 기존시설물과의 접속부 등을 상호 확인 및 측량결과를 교환하여 이상 유무를 확인하여야 한다.
타. 건설사업관리기술인은 사전 설계도서를 숙지하고 확인측량 시 입회, 확인하여야 하며, 필요시 실시설계 용역회사 대표자의 위임장을 지참한 임직원 등과 합동으로 이상 유무를 확인토록 하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 현지 확인측량결과 설계내용과 현저히 상이할 때는 발주청에 측량결과를 보고한 후 지시를 받아 실제 시공에 착수하게 하여야 하며, 그렇지 아니한 경우에는 원지반을 원상태로 보존하게 하여야 한다. 단, 중간점(IP) 등 중심선 측량 및 가수준점(TBM) 표고 확인측량을 제외하고 공사추진 상 필요시에는 시공구간의 확인, 측량야장 및 측량결과 도면만을 확인, 제출한 후 우선 시공하게 할 수 있다.
하. 건설사업관리기술인은 확인측량을 공동 확인 후에는 시공자에게 다음 각 호의 서류를 작성․제출토록 하고, 확인측량 도면의 표지에 측량을 실시한 현장대리인, 실시설계 용역회사의 책임자(입회한 경우), 책임건설사업관리기술인이 서명․날인하고 검토의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다. 단, 제13항 단서규정에 의할 경우는 다음의 제3호 및 제4호의 서류를 생략할 수 있다.
1. 건설사업관리기술인의 검토의견서
2. 확인측량 결과 도면 (종․횡단도, 평면도, 구조물도 등)
3. 산출내역서 4. 공사비 증감 대비표 5. 그 밖에 참고사항
거. 건축공사 현장의 건설사업관리기술인은 필요한 경우 지적법에 따라 확인 측량된 대지 경계선내의 공사용 부지에 시공자로 하여금 전체동의 건축물을 배치하도록 하여 도로에 의한 사선제한, 대지경계선에 의한 높이제한, 인동간격에 의한 높이제한 등 건축물 배치와 관련된 규정에 적합한지 여부를 확인 하고, 건축물 배치도면을 작성하게 하여 서류와 함께 발주청에 보고하여야 한다.
너. 건설사업관리기술인은 발주청(공사관리관)이 주관하는 공사 관련자 회의에 참석하여 업무범위, 현장조사 결과, 설계도서 등의 내용을 설명하고 필요한 사항에 대하여는 발주청(공사관리관)이 정하는 바에 따라야 한다.
4.3 하도급 적정성 검토
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 도급 받은 건설공사를 「건설산업기본법」 제29조, 공사계약 일반조건 제42조 규정에 따라 하도급 하고자 발주청에 통지하거나, 동의 또는 승낙을 요청하는 사항에 대해서는 다음 각 호의 사항에 관한 적정성 여부를 검토하여 요청받은 날로부터 7일 이내에 그 의견을 발주청에 제출하여야 한다.
1. 하도급자 자격의 적정성 검토 2. 하도급 통지기간 준수 등
3. 저가 하도급에 대한 검토의견서 등(검토의견서는 반드시 증빙자료에 근거하여 작성하여야 한다)
나. 건설사업관리기술인은 제1항에 따라 처리된 하도급에 대해서는 시공자가「건설산업기본법」 제34조부터 제38조까지 및 「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 규정된 사항을 이행하도록 지도․확인하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 하도급받은 건설업자가 「건설산업기본법 시행령」제26조제2항에 따라 하도급계약 내용을 건설산업종합정보망(KISCON)을 이용하여 발주청에 통보하였는지를 확인하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 시공자가 하도급 사항을 제1항 및 제2항에 따라 처리하지 않고 위장하도급 하거나, 무면허자에게 하도급 하는 등 불법적인 행위를 하지 않도록 지도하고, 시공자가 불법하도급하는 것을 인지 한 때에는 공사를 중지시키고 발주청에 서면으로 보고하여야 하며, 현장입구에 불법하도급 행위신고 표지판을 시공자에게 설치하도록 하여야 한다.
4.3.1 가설시설물 설치계획서 작성 및 승인
가. 건설사업관리기술인은 공사착공과 동시에 시공자에게 다음 각 호의 가시설물의 면적, 위치 등을 표시한 가설시설물 설치계획서를 작성하여 제출 하도록 하여야 한다.
1) 공사용 도로
2) 가설사무소, 작업장, 창고, 숙소, 식당
3) 콘크리트 타워 및 리프트 설치 4) 자재 야적장 5) 공사용 전력, 용수, 전화 6) 플랜트 및 크랏샤장 7) 폐수방류시설 등의 공해방지시설
나. 건설사업관리기술인은 제1항의 가설시설물 설치계획서에 대하여 다음 각 호의 내용을 검토하고 발주청과 협의하여 승인하여야 한다.
1) 가설시설물의 규모는 공사규모 및 현장여건을 고려하여 정하여야 하며, 위치는 건설사업관리기술인이 공사 전구간의 관리가 용이하도록 공사 중의 동선계획을 고려할 것
2) 가설시설물이 공사 중에 이동, 철거되지 않도록 지하구조물의 시공위치와 중복되지 않는 위치를 선정
3) 가설시설물 우수가 침입되지 않도록 대지조성 시공기면(F.L)보다 높게 설치하고, 홍수 시 피해발생 유무 등을 고려할 것
4) 식당, 세면장 등에서 사용한 물의 배수가 용이하고 주변 환경오염을 시키지 않도록 조치
5) 가설시설물의 이용 및 플랜트시설의 가동 등으로 인해 인접주민들에게 공해를 발생하는 등 민원이 없도록 조치
다. 건설사업관리기술인은 제1항에 따른 가설시설물 설치계획서에 건설현장 식당이 포함되어 있는 경우 현장식당 선정계획서를 제출받아 업체선정의 적정성 여부 등을 검토한 후 시공자로 하여금 발주청에 제출하도록 하여야 한다.
4.3.2 공사착수단계 그 밖의 업무
가. 건설사업관리기술인은 공사 착공 후 빠른 시일 안에 공사추진에 지장이 없도록 시공자와 합동으로 다음 각 호의 사항을 현지 조사하여 시공 자료로 활용하고 당초 설계내용의 변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 따라 처리하여야 한다.
1) 각종 재료원 확인 2) 지반 및 지질상태 3) 진입도로 현황 4) 인접도로의 교통규제 상황 5) 지하매설물 및 장애물 6) 기후 및 기상상태 7) 하천의 최대 홍수위 및 유수상태 등
나. 건설사업관리기술인은 제1항의 현지조사 내용과 설계도서의 공법 등을 검토하여 인근 주민 등에 대한 피해 발생 가능성이 있을 경우에는 시공자에게 다음 각 호의 사항에 관한 대책을 강구하도록 하고, 설계변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 따라 처리하여야 한다.
1) 인근가옥 및 가축 등의 대책
2) 지하매설물, 인근의 도로, 교통시설물 등의 손괴
3) 통행지장 대책 4) 소음, 진동 대책 5) 낙진, 먼지 대책 6) 지반침하 대책
7) 하수로 인한 인근대지, 농작물 피해 대책
8) 우기 중 배수 대책 등 4.4 시공성과 확인 및 적정성 검토
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 명일작업계획서를 제출 받아 시공자와 그 시행상의 가능성 및 각자가 수행하여야 할 사항을 협의하여야 하고 명일 작업계획공종, 위치에 따라 건설사업관리기술인의 배치, 건설사업관리시간 등의 일일 건설사업관리업무수행을 계획하고 이를 건설사업관리일지에 기록하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 금일 작업실적이 포함된 시공자의 공사일지 또는 작업일지 사본(시공회사 자체양식)을 제출 받아 보관하고 계획대로 작업이 추진되었는지 여부를 확인하고 금일 작업실적과 사용자재량, 품질관리시험회수 및 성과 등이 서로 일치하는지 여부를 검토․확인 하고, 이를 건설사업관리일지에 기록하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 현장시공 확인업무를 수행하여야 한다.
1. 공사 목적물을 제조, 조립, 설치하는 시공과정에서 가시설공사와 영구시설물 공사의 모든 작업단계의 시공상태
2. 시공확인 시에는 해당 공사의 설계도면, 시방서 및 관계규정에 정한 공종을 반드시 확인
3. 시공자가 측량하여 말뚝 등으로 표시한 시설물의 배치위치를 야장 또는 측량 성과를 시공자로부터 제출 받아 시설물의 위치, 표고, 치수의 정확도 확인
4. 수중 또는 지하에서 행하여지는 공사나 외부에서 확인하기 곤란한 시공에는 반드시 직접 검측하여 시공당시 상세한 경과기록 및 사진촬영 등의 방법으로 그 시공 내용을 명확히 입증할 수 있는 자료를 작성하여 비치하고, 발주청 등의 요구가 있을 때에는 이를 제시
라. 건설사업관리기술인은 단계적인 검측으로 현장확인이 곤란한 콘크리트 타설공사는 반드시 입회․확인하여 시공토록 하여야 하며, 콘크리트 운반송장은 건설사업관리기술인의 확인서명이 있는 것만 기성으로 인정하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 콘크리트 품질을 저하시키는 행위 등이 없도록 생산, 운반, 타설의 전 과정을 관리해야하며 콘크리트의 품질저하행위 발생 시 해당 구조물의 재시공, 관련자교체, 공급원교체 등의 제재조치를 취하고 시공자로 하여금 재발방지대책을 수립이행토록 조치해야한다. 또한 구조물별 콘크리트 타설현황(별지 제35호 서식)을 작성하여 건설사업관리보고서에 수록하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 해당 공사의 시방서 및 관계규정에서 정한 시험, 측정기구 및 방법 등 기술적 사항을 확인하고 평가함을 원칙으로 하며, 제8항에서 정한 검측업무 절차에 따라 수행하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 시공확인을 위하여 X-Ray 촬영, 도막두께 측정, 기계설비의 성능시험, 수중촬영 등의 특수한 방법이 필요한 경우 외부 전문기관에 확인을 의뢰할 수 있으며 필요한 비용은 설계 변경 시 반영한다.
아. 건설사업관리기술인은 시공계획서에 의한 일정단계의 작업이 완료되면 시공자로부터 검측요청서(별지 제36호 서식)를 제출받아 그 시공상태를 확인하는 것을 원칙으로 하고, 가능한 한 공사의 효율적인 추진을 위하여 시공과정에서 수시 입회·확인토록 하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 사항이 유지될 수 있도록 검측체크리스트를 작성하여야 한다.
1. 체계적이고 객관성 있는 현장 확인과 승인
2. 부주의, 착오, 미확인에 의한 실수를 사전 예방하여 충실한 현장확인 업무를 유도
3. 검측작업의 표준화로 작업원들에게 작업의 기준 및 주안점을 정확히 주지시켜 품질향상을 도모
4. 객관적이고 명확한 검측결과를 시공자에게 제시하여 현장에서의 불필요한 시비를 방지하는 등의 효율적인 검측을 도모
차. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 검측업무 수행 기본방향에 따라 검측업무를 수행하여야 한다.
1. 해당 공사의 규모와 현장조건을 감안한『검측업무지침』을 현장별로 작성·수립하여 발주청의 승인을 득한 후 이를 근거로 검측업무를 수행. 다만, 「검측업무지침」은 검측하여야 할 세부공종, 검측절차, 검측시기 또는 검측빈도, 검측체크리스트 등의 내용을 포함
2. 수립된 검측업무지침은 모든 시공관련자에게 배포하여 주지시켜야 하고, 보다 확실한 이행을 위한 교육 실시
3. 현장에서의 검측은 체크리스트를 사용하여 수행하고, 그 결과를 검측체크리스트에 기록한 후 시공자에게 통보하여 후속 공정의 승인여부와 지적사항을 명확히 전달
4. 검측체크리스트에는 검사항목에 대한 시공기준 또는 합격기준을 기재하여 검측결과의 합격 여부를 합리적으로 신속히 판정
5. 단계적인 검측으로는 현장확인이 곤란한 콘크리트 생산, 타설과 같은 공종의 시공중 건설사업관리기술인의 계속적인 입회 확인하에 시행
6. 시공자가 검측요청서를 제출할 때 공사참여자 실명부가 첨부 되었는지를 확인
7. 시공자가 요청한 검측일에 건설사업관리기술인 사정으로 검측을 못할 경우 공정추진에 지장이 없도록 요청한 날 이전 또는 이후 검측을 하여야 하며 이때 발생하는 건설사업관리대가는 건설사업관리용역사업자 부담으로 한다.
카. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 검측절차에 따라 검측업무를 수행하여야 한다.
1. 검측체크리스트(별지 제36호 서식)에 의한 검측은 1차적으로 시공자의 담당기술인이 검측체크리스트를 첨부하여 검측요청서를 건설사업관리기술인에게 제출하면 건설사업관리기술인은 그 내용을 검토하여 현장확인 검측을 실시하고 책임건설사업관리기술인의 확인 후 문서로 시공자에게 통지
2. 검측결과 불합격인 경우는 그 불합격된 내용을 시공자가 명확히 이해할 수 있도록 상세하게 통보하고 보완시공후 재검측 받도록 조치한 후 건설사업관리보고서에 기록
타. 건설사업관리기술인은 검측할 검사항목(Check Point)을 계약설계도면, 시방서, 건설기술진흥법령, 이 지침 등의 관계규정 내용을 기준하여 구체적인 내용으로 작성하며 공사목적물을 소정의 규격과 품질로 완성하는데 필수적인 사항을 포함하여 점검항목을 결정하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 검측할 세부공종과 시기를 작업단계별로 정확히 파악하여 검측하여야 한다.
4.5 사용자재의 적정성 검토
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공정계획에 따라 사전에 주요 기자재(레미콘․아스콘․철근․H형강․시멘트, 목재, 한식기와 등) 공급원 승인요청서를 자재반입 10일 전까지 제출토록 하여야 하며 관련법령의 규정에 의하여 품질검사를 받았거나, 품질을 인정받은 재료에 대하여는 예외로 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시험성과표가 품질기준을 만족하는지 여부를 확인하고 품명, 공급원, 납품실적 등을 고려하여 적합한 것으로 판단될 경우에는 공급원 승인 요청서를 제출받은 지 7일 이내에 검토하여 이를 승인하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 KS 마크가 표시된 제품 등 양질의 자재를 선정하도록 시공자를 관리하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 레미콘, 아스콘의 공급원 승인요청이 있을 경우 생산공장에서 저장한 골재의 품질 즉, 입도, 마모율, 조립율, 염분함유량 등에 대한 품질시험을 직접 실시하거나 국립・공립 시험기관 또는 품질검사를 대행하는 건설기술용역사업자에 의뢰, 실시하여 합격여부를 판단하여야 하며 공급원의 일일생산량, 기계의 성능, 각종 계기의 정상적인 작동 유무, 사용재료의 골재원 확보 여부, 동일골재(품질, 형상 등)로 지속적인 사용가능 여부, 현장도착 소요시간 등에 대하여 사전에 충분히 조사하여 공사기간 중 지속적인 품질관리에 지장이 없도록 하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 공급원 승인 후에도 반입사용자재에 대한 품질관리시험 및 품질변화 여부 등에 대하여 수시 확인하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 공급원 승인요청을 제출 받을 때에는 특별한 사유가 없으면 2개 이상의 공급원을 제출 받아 제품의 생산중지 등 부득이 한 경우에도 예비적으로 사용할 수 있도록 하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 공급원 승인요청서에 다음 각 호의 관계서류를 첨부토록 하여야 한다.
1. 법 제60조제1항에 규정한 국·공립 시험기관 및 건설기술용역사업자의 시험성과
2. 납품실적 증명 3. 시험성과 대비표
아. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공정계획에 따라 사전에 주요자재 수급계획을 수립하여 자재가 적기에 현장에 반입되도록 검토하고 지급자재 수급계획에 대하여는 발주청에 보고하여 수급차질에 의한 공정 지연이 발생하지 않도록 하여야 한다.
자. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제2조제15호 및 같은 법 시행령 제5조에 따른 순환골재등 의무사용 건설공사에 해당하는 경우 건설사업관리기술인은 시공자가 같은 법 제35조 및 같은 법 시행령 제17조에 따른 품질기준에 적합한 순환골재 및 순환골재 재활용제품을 사용하도록 하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자가 순환골재 및 순환골재 재활용제품 사용계획서 상의 사용용도 및 규격 등에 맞게 사용하는지 확인하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 목재, 기와 등 전통양식의 건물에 사용되는 자재에 대해서는 문화재수리 표준시방에서 정하는 바에 따라 자재의 적정성을 검토하여야 한다.
4.6 사용자재의 검수·관리
가. 건설사업관리기술인은 주요자재 수급계획이 공정계획과 부합되는지 확인하고 미비점이 있으면 시공자에게 계획을 수정하도록 하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 공사 목적물을 구성하는 주요기계, 설비, 제조품, 자재 등의 주요 기자재가 공급원 승인을 받은 후 현장에 반입되면 시공자로부터 송장 사본을 접수함과 동시에 반입된 기자재를 검수하고 그 결과를 검수부에 기록․비치하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 계약 품질조건과의 일치 여부를 확인하는 기자재 검수를 할 때에 규격, 성능, 수량뿐만 아니라 필히 품질의 변질 여부를 확인하여야 하고, 변질되었을 때는 즉시 현장에서 반출토록 하고 반출여부를 확인하여야 하며 의심스러운 것은 별도 보관토록 한 후 품질시험결과에 따라 검수 여부를 확정하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 현장에 반입된 기자재가 도난 또는 우천에 훼손 또는 유실되지 않게 품목별, 규격별로 관리․저장하도록 하여야 하고 공사현장에 반입된 검수재료 또는 시험합격 재료는 시공자 임의로 공사현장 외로 반출하지 못하도록 하고 주요자재 검사 및 수불부 (별지 제38호 서식)를 작성하여 관리하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 수급요청한 지급자재가 배정되면 납품지시서에 기록된 품명, 수량, 인도장소 등을 확인하고, 시공자에게 인수 준비를 하도록 한다.
바. 건설사업관리기술인은 현장에서 품질시험을 실시할 수 없는 자재에 대하여는 시공자와 공동 입회하여 생산공장에서 시험을 실시하거나 의뢰시험을 요청하여 시험성과를 사전에 검토하여 품질을 확인하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 자재가 현장에 반입되면 송장 또는 납품서를 확인하고 수량, 치수 등을 검사하여야 하며, 공사현장이 아닌 장소에서 가공 또는 조립되어 반입되는 자재가 있는 경우 반입자재의 가공 또는 조립에 사용된 각각의 재료 또는 부품 등이 설계도서 및 시방서의 관련규정에 적합한지 여부를 확인해야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 이형봉강, 벌크시멘트 등은 필요시 공인계량소에서 계량하여 반입량을 확인한다.
자. 건설사업관리기술인은 지급자재의 현장 반입후 이의제기 등을 예방하기 위하여 시공자가 검사에 입회하도록 한다.
차. 건설사업관리기술인은 지급자재에 대한 검수조서를 작성할 때는 시공자가 입회․날인토록 하고, 검수조서는 발주청에 보고하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 공정계획, 공기 등을 감안하여 시공자의 요청으로 입체 또는 대체 사용이 불가피 하다고 판단될 경우에는 발주청의 승인을 득한 후 이를 허용하도록 한다.
타. 건설사업관리기술인은 입체 또는 대체사용 자재에 대하여도 품질, 규격 등을 확인하고, 검수를 하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 잉여지급자재가 발생하였을 때는 품명, 수량 등을 조사하여 발주청에 보고하여야 하며, 시공자로 하여금 지정장소에 반납하도록 하여야 한다.
4.7 수명사항
가. 건설사업관리기술인은 시공자에게 공사와 관련하여 지시하는 경우에는 다음 각 호에 따라야 한다.
1) 건설사업관리기술인이 공사와 관련하여 시공자에게 지시할 때에는 서면으로 함을 원칙으로 하며, 현장여건에 따라 시급한 경우 또는 경미한 사항에 대하여는 우선 구두지시로 시행토록 조치하고 추후에 이를 서면으로 확인
2) 건설사업관리기술인의 지시내용을 해당공사 설계도면 및 시방서 등 관계규정에 근거, 구체적으로 기술하여 시공자가 명확히 이해 할 수 있도록 지시
3) 지시사항에 대하여는 그 이행상태를 수시점검하고 시공자로부터 이행결과를 보고 받아 기록․관리
나. 건설사업관리기술인은 발주청으로부터 지시를 받았을 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.
1) 발주청으로부터 지시를 받은 내용을 기록하고 신속하게 이행되도록 조치하여야 하며, 그 이행결과를 점검․확인하여 발주청에 서면으로 조치결과를 보고
2) 해당 지시에 대한 이행에 문제가 있을 경우에는 의견을 제시
3) 각종 지시, 통보사항 등을 건설사업관리기술인 전원이 숙지하고 이행에 철저를 기하기 위하여 교육 또는 공람
4.8 품질시험 및 성과검토
가. 건설사업관리기술인은 시공자가 공사계약문서에서 정한 품질관리(또는 시험)계획 요건대로 품질에 영향을 미치는 모든 작업을 성실하게 수행하는지 검사·확인하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자가 품질관리계획 요건의 이행을 위해 제출하는 문서를 7일 이내에 검토․확인 후 발주청에 승인을 요청하여야 하며 발주청은 7일 이내에 승인하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 품질관리 계획이 발주청으로부터 승인되기전까지는 시공자로 하여금 해당업무를 수행하게 하여서는 안된다.
라. 건설사업관리기술인이 품질관리(또는 시험)계획과 관련하여 검토․확인하여야 할 문서는 계획서, 절차서 및 지침서 등을 말한다.
마. 건설사업관리기술인은 해당 건설공사의 설계도서, 시방서, 공정계획 등을 검토하여 품질관리가 소홀해지기 쉽거나 하자 발생빈도가 높으며 시공 후 시정이 어렵고 많은 노력과 경비가 소요되는 공종 또는 부위를 중점 품질관리대상으로 선정하여 다른 공종에 비하여 우선적으로 품질관리 상태를 입회, 확인하여야 하며 중점 품질관리 공종 선정 시 고려해야 할 사항은 다음 각 호와 같다.
1. 공정계획에 의한 월별, 공종별 시험종목 및 시험회수
2. 시공자의 품질관리자 및 공정에 따른 충원계획
3. 품질관리 담당 건설사업관리기술인의 인원수 및 직접 입회, 확인이 가능한 적정 시험회수
4. 공종의 특성상 품질관리 상태를 육안 등으로 간접 확인 할 수 있는지 여부
5. 작업조건의 양호, 불량 상태
6. 타현장의 시공 사례에서 하자발생 빈도가 높은 공종인지 여부
7. 품질관리 불량 부위의 시정이 용이한지 여부
8. 시공 후 지중에 매몰되어 추후 품질확인이 어렵고 재시공이 곤란한지 여부
9. 품질 불량 시 인근부위 또는 타 공종에 미치는 영향의 대소
10. 시공이 광활한 지역에서 이루어져 접근이 용이한지 여부
11. 문화재현상변경심의 및 허용기준에 따른 조건 및 문화재전문가 자문 등
바. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 내용을 포함한 공종별 중점 품질관리방안을 수립하여 시공자로 하여금 이를 실행토록 지시하고 실행결과를 수시로 확인하여야 한다.
1. 중점 품질관리 공종의 선정
2. 중점 품질관리 공종별로 시공 중 및 시공 후 발생 예상 문제점
3. 각 문제점에 대한 대책방안 및 시공지침
4. 중점 품질관리대상 구조물, 시공부위, 하자발생 가능성이 큰 지역 또는 부위 선정
5. 중점 품질관리대상의 세부관리항목의 선정 6. 중점 품질관리공종의 품질확인 지침
7. 중점 품질관리대장을 작성, 기록관리하고 확인하는 절차
사. 건설사업관리기술인은 중점 품질관리 대상으로 선정된 공종의 효율적인 품질관리를 위하여 다음 각 호와 같이 관리한다.
1. 중점 품질관리대상으로 선정된 공종에 대한 관리방안을 수립하여 시행 전에 발주청에 보고하고 시공자에게도 통보
2. 해당 공종 및 시공부위는 상황판이나 도면 등에 표기하여 발주청 직원, 건설사업관리기술인, 시공자 모두가 이를 항상 숙지토록 함
3. 공정계획 시 중점 품질관리대상 공종이 동시에 여러 개소에서 시공되거나 공휴일, 야간 등 관리가 소홀해 질 수 있는 시기에 시공되지 않도록 조정
4. 필요시 해당부위에 “중점 품질관리 공종” 팻말을 설치하고 주의사항을 명기
아. 건설사업관리기술인은 시공자와 합의된 품질시험에 반드시 입회하여야 한다. 건설사업관리기술인이 합의된 장소 및 시간에 입회하지 않거나, 건설사업관리기술인이 달리 요구하지 않는 한, 시공자는 시험을 진행할 수 있으며 그러한 시험은 건설사업관리기술인의 입회하에 수행된 것으로 간주한다.
자. 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 품질관리(또는 시험)계획에 따라 품질관리업무를 적정하게 수행하였는지의 여부를 검사하여야 하며, 검사결과 시정이 필요한 경우에는 시공자에게 시정을 요구할 수 있으며, 시정을 요구 받은 시공자는 이를 지체 없이 시정하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 품질상태를 수시로 검사․확인하여 재시공 또는 보완시공 되지 않도록 부실공사를 사전에 방지토록 적극 노력하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 품질관리계획서 또는 품질시험계획서에 따라 품질시험․검사가 실시되는지를 확인하여야 한다.
타. 건설사업관리기술인은 품질시험과 검사를 산업표준화법에 의한 한국산업규격, 법 제55조의 규정에 의한 품질관리기준에 의하여 실시되는지 확인하여야 한다.
파. 건설공사 품질시험․검사를 실시하여야 할 건설공사의 발주청 또는 시공자는 국·공립 시험기관 또는 건설기술용역사업자에 품질시험 실시를 대행하게 할 수 있다.
하. 건설사업관리기술인은 발주청 또는 시공자가 제13항에 따라 제3자에게 품질시험․검사 실시를 대행시키고자 할 때에는 그 적정성 여부를 검토·확인하여야 한다.
거. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 매월 품질시험․검사실적을 종합한 시험·검사 실적보고서(별지 제18호 서식)를 제출 받아 이를 확인하여야 한다.
너. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 해당 건설공사에 대한 기성부분 검사 또는 예비준공검사 신청서를 제출 받은 때에 별지 제17호 서식의 품질시험․검사성과 총괄표 및 해당 시험성적서를 제출 받아 이를 검토․확인하여야 한다.
더. 공사관리관은 건설사업관리기술인이 품질관리 지도‧감독을 성실히 이행하고 있는지 여부를 확인하여야 하며, 품질관리에 대한 건설사업관리기술인의 업무소홀이 확인된 경우에는 그 사실을 발주청에 지체 없이 보고하여야 한다.
4.9 시공계획 검토
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 공사시방서의 기준(공사종류별, 시기별)에 의하여 시공계획서를 진행단계별 해당공사 시공 30일 전에 제출 받아 이를 검토․확인하여 7일 안에 승인한 후 시공토록 하여야 하고 시공계획서의 보완이 필요한 경우 그 내용과 사유를 문서로써 통보해야한다. 시공계획서에는 공사시방서의 작성기준과 함께 다음 각 호의 내용이 포함되어야 한다.
1. 현장조직표 2. 공사 세부공정표 3. 주요공정의 시공절차 및 방법 4. 시공일정 5. 주요장비 동원계획 6. 주요자재 및 인력투입계획 7. 주요 설비사양 및 반입계획 8. 품질관리대책 9. 안전대책 및 환경대책 등 10. 지장물 처리계획과 교통처리 대책
나. 건설사업관리기술인은 공사 중 시공계획서에 중요한 내용변경이 발생할 경우에는 변경 시공계획서를 제출받은 후 5일 이내에 검토․확인하여 승인한 후 시공토록 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 각종 구조물 시공상세도 및 암발파작업 시공상세도를 사전에 제출 받아 다음 각호의 사항을 고려하여 시공자가 제출한 날로부터 7일 이내에 검토․확인하고 승인한 후 시공토록 하여야 한다. 또한 주요구조물의 시공상세도 검토시 필요할 경우 설계자의 의견을 고려해야 하며 승인된 시공상세도는 준공 시 발주청에 보고해야 한다.
1. 설계도면 및 시방서 또는 관계규정에 일치하는지 여부(설계기준은 개정된 최신 설계기준에 따름)
2. 현장기술인, 기능공이 명확하게 이해할 수 있는지 여부(실시설계도면을 기준으로 각 공종별, 형식별 세부사항들이 표현되도록 현장여건을 반영)
3. 실제 시공이 가능한지 여부(현장여건과 공종별 시공계획을 최대한 반영하여 시공시 문제점이 발생하지 않도록 각종 구조물의 시공상세도 작성)
4. 안전성의 확보 여부(주철근의 경우, 철근의 길이나 겹이음의 위치 등 철근상세에 관한 변경이 필요한 경우 반드시 전문기술사의 검토․확인을 거쳐 공사관리관의 승인을 받아야 함)
5. 가시설공 시공상세도의 경우, 구조계산서 첨부 여부(관련 기술사의 서명날인 포함)
6. 계산의 정확성
7. 제도의 품질 및 선명성, 도면작성 표준에 일치 여부
8. 도면으로 표시 곤란한 내용은 시공 시 유의사항으로 작성되었는지 등을 검토
라. 건설사업관리기술인은 공사시방서에 작성하도록 명시한 시공상세도와 다음 각 호의 사항에 대한 시공상세도의 작성 여부를 확인하고, 제출된 시공상세도의 구조적인 안전성을 검토․확인하여야 하며 이 경우 주요구조부(가시설물을 포함한다)의 구조적 안전에 관한 사항과 전문적인 기술검토가 필요한 사항은 반드시 관련분야 기술지원기술인이 검토ㆍ확인하여야 한다. 다만, 공사조건에 따라 건설사업관리기술인과 시공자가 협의하여 필요한 시공상세도의 목록을 조정할 수 있다.
1. 비계, 동바리, 거푸집 및 가교, 가도 등 가설시설물의 설치상세도 및 구조계산서
2. 구조물의 모따기 상세도
3. 옹벽, 측구 등 구조물의 연장 끝부분 처리도
4. 배수관, 암거, 교량용 날개벽 등의 설치위치 및 연장도
5. 철근 배근도에는 정․부철근등의 유효간격 및 철근 피복두께(측․저면)유지용 스페이서(Spacer) 및 Chair-Bar의 위치, 설치방법 및 가공을 위한 상세도면
6. 철근 겹이음 길이 및 위치의 시방서 규정 준수여부 확인
7. RC구조와 연결부 등에 대한 상세도
8. 구조 상세도 및 상륜부 풍동실험결과, 접합 상세도 등
9. 그 밖에 규격, 치수, 연장 등이 불명확하여 시공에 어려움이 예상되는 부위의 각종 상세도면
마. 건설사업관리기술인은 시공상세도(Shop Drawing) 검토․확인 때까지 구조물 시공을 허용하지 말아야 하고, 시공상세도는 접수일로부터 7일 이내에 검토·확인하여 서면으로 승인하고, 부득이하게 7일 이내에 검토․확인이 불가능할 경우 사유 등을 명시하여 서면으로 통보하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 공사현장 인근상황을 시공자에게 충분히 조사토록 하여 공사시공과 관련하여 제3자에게 손해를 주지 않도록 시공자에게 대책을 강구하게 하여야 한다.
1. 통신, 전력, 송유관, 상․하수도관, 가스관등 지하매설물
2. 인근의 도로 및 인접 문화재 3. 교통 및 공원 시설물 4. 건조물 또는 축사 5. 그 밖의 농경지, 산림 등
사. 건설사업관리기술인은 공사시행중 시공자의 귀책사유로 인하여 제6항제1호부터 제5호까지의 손상으로 인하여 제3자에게 손해를 준 경우에는 시공자 부담으로 즉시 원상복구 하여 민원 및 관원이 발생되지 않도록 하여야 한다. 또한 제3자에게 피해보상 문제가 제기되었을 경우 건설사업관리기술인은 객관적이고 공정한 판단에 근거한 의견을 제시하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시험발파계획서를 사전에 제출받아 다음 각 호의 사항을 고려하여 검토․확인하고 발파하도록 하여야 한다.
1. 관계규정 저촉여부 2. 안전성 확보여부 3. 계측계획 적정성여부 4. 그 밖에 시험발파를 위하여 필요한 사항 4.10 기술검토 및 교육
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 현장종사자(기능공을 포함한다)의 견실시공 의식고취를 위한 현장 정기교육을 월 1회 이상 해당 현장의 특성에 따라 실시하도록 하여야 한다.
나. 책임건설사업관리기술인은 분야별 건설사업관리기술인과 시공자 및 하도급사 직원(기능공 포함)들이 법ㆍ영ㆍ규칙 및 지침 등의 내용과 공사현황 등을 숙지하도록 교육을 실시하여야 하며, 그 교육실적을 기록·비치하여야 한다.
다. 책임건설사업관리기술인은 부실시공 등을 야기한 기능공에 대하여 시공자에게 해당 기능공이 근무를 하지 못하도록 요구하고, 이 사실을 발주기관에 보고하여야 한다. 시공자는 건설사업관리기술인으로부터 상기 요구를 받은 경우 특별한 사유가 없으면 요구에 따라야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 공사 중 해당 공사와 관련하여 시공자의 공법변경 요구 등 중요한 기술적인 사항에 대한 요구가 있는 경우, 요구가 있은 날로부터 7일 이내에 이를 검토하고 의견서를 첨부하여 발주기관에 보고하여야 하고 전문성이 요구되는 경우에는 요구가 있은 날로부터 14일 이내에 기술지원기술인의 검토의견서를 첨부하여 발주기관에 보고하여야 한다. 이 경우, 발주청은 필요시 제3자에게 자문할 수 있다.
마. 건설사업관리기술인은 스스로 공사시공과 관련하여 검토한 내용에 대하여 필요하다고 판단될 경우 발주기관 또는 시공자에게 그 검토의견을 서면으로 제시할 수 있다.
바. 건설사업관리기술인은 공사시행 중 예산이 변경되거나 계획이 변경되는 중요한 민원이 발생된 때에는 민원인 주장의 타당성, 소요예산 등을 검토하여 그 검토 의견서를 첨부하여 발주기관에 보고하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 발주기관(공사관리관)이 민원사항 처리를 위하여 조사와 서류 작성을 요구할 때에는 적극 협조하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 공사와 직접 관련된 경미한 민원처리는 직접 처리하여야하고 전화 또는 방문 민원을 처리함에 있어 민원인과의 대화는 원만하고 성실하게 하여야 하며 시공자와 협조하여 적극적으로 해결방안을 강구ㆍ시행하여야 하고, 그 내용을 민원 처리부(별지 제15호 서식)에 기록ㆍ비치하여야 한다. 경미한 민원처리사항 중 중요하다고 판단되는 경우에는 검토의견서를 첨부하여 발주기관에 보고하여야 한다.
4.11 지장물 철거 및 공사중지명령 등
가. 건설사업관리기술인은 공사 중에 지하매설물 등 새로운 지장물을 발견하였을 때에는 시공자로부터 상세한 내용이 포함된 지장물 조서를 제출받아 이를 확인한 후 발주청에 조속히 보고하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 기존 구조물을 철거할 때에는 시공자로 하여금 현황도(측면도, 평면도, 상세도, 그 밖에 수량산출시 필요한 사항)와 현황사진을 작성하여 제출토록 하고 이를 검토․확인하여 발주청에 보고하고 설계변경시 계상하여야 한다.
다. 법 제40조에 따라 건설사업관리기술인은 시공자가 건설공사의 설계도서, 시방서, 그 밖의 관계서류의 내용과 적합하지 않게 해당 건설공사를 시공하는 경우에는 재시공 또는 공사중지명령 등 필요한 조치를 할 수 있다.
라. 제3항의 규정에 의하여 건설사업관리기술인으로부터 재시공 또는 공사중지명령 등의 지시를 받은 시공자는 특별한 사유가 없으면 지시에 따라야 한다.
마. 건설사업관리기술인이 시공자에게 재시공 또는 공사중지명령 등 필요한 조치를 취한 때에는 이를 발주청에 보고하여야 한다.
바. 발주청은 건설사업관리기술인으로부터 제5항의 규정에 의한 재시공 또는 공사중지명령 등 필요한 조치에 관한 보고를 받은 때에는 이를 검토한 후 시정 여부의 확인, 공사 재개지시 등 필요한 조치를 하여야 한다.
사. 발주청은 제3항의 규정에 의한 건설사업관리기술인의 공사중지명령 등의 조치를 이유로 건설사업관리기술인 등의 변경, 현장상주의 거부, 건설사업관리대가 지급의 거부․지체, 그 밖의 건설사업관리기술인에게 불이익한 처분을 하여서는 안된다.
아. 재시공 및 공사중지 지시 등의 적용 한계는 다음 각 호와 같다.
1) 재시공 : 시공된 공사가 품질확보상 미흡 또는 위해를 발생시킬 수 있다고 판단되거나 건설사업관리기술인의 검측․승인을 받지 않고 후속공정을 진행한 경우와 관계규정에 재시공을 하도록 규정된 경우
2) 공사중지 : 시공된 공사가 품질확보상 미흡 또는 중대한 위해를 발생시킬수 있다고 판단되거나, 안전상 중대한 위험이 발견될 때에는 공사중지를 지시할 수 있으며 공사중지는 부분중지와 전면중지로 구분
3) 부분중지
- 재시공 지시가 이행되지 않는 상태에서는 다음 단계의 공정이 진행됨으로써 하자 발생이 될 수 있다고 판단될 때
- 안전시공상 중대한 위험이 예상되어 물적, 인적 중대한 피해가 예견될 때
- 동일 공정에 있어 3회 이상 시정지시가 이행되지 않을 때
- 동일 공정에 있어 2회 이상 경고가 있었음에도 이행되지 않을 때
4) 전면중지
- 시공자가 고의로 건설공사의 추진을 심히 지연시키거나, 건설공사의 부실발생 우려가 농후한 상황에서 적절한 조치를 취하지 않은 채 공사를 계속 진행하는 경우
- 부분중지가 이행되지 않음으로써 전체 공정에 영향을 끼칠 것으로 판단될 때
- 지진, 해일, 폭풍 등 천재지변으로 공사 전체에 대한 중대한 피해가 예상될 때
- 전쟁, 폭동, 내란, 혁명상태 등으로 공사를 계속할 수 없다고 판단되어 발주청으로부터 지시가 있을 때
자. 건설사업관리기술인은 시공자가 재시공 또는 공사중지명령 등에 대한 필요한 조치를 이행하지 않을 때에는 법 제88조의 규정에 의하여 시공자에 대한 제재조치를 취하도록 발주청에 요구하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공종별로 착공 전부터 준공때까지의 공사과정, 공법, 특기사항을 촬영한 촬영일자가 나오는 공사사진과 시공일자, 위치, 공종, 작업내용 등을 기재한 공사내용 설명서를 제출토록 하여 후일 참고자료로 활용토록 한다. 공사기록 사진은 공종별, 공사추진단계에 따라 다음 각 호의 사항을 촬영한 것이어야 한다.
1) 주요한 공사현황은 착공전, 시공중, 준공 등 시공과정을 알 수 있도록 가급적 동일장소에서 촬영
2) 시공 후 검사가 불가능하거나 곤란한 부분
- 암반선 확인 사진 - 매몰, 수중 구조물
- 구조체공사에 대해 철근지름, 간격 및 벽두께, 강구조물(steel box내부, steel girder 등) 경간별 주요부위 부재두께 및 용접전경 등을 알 수 있도록 촬영
- 공장제품 검사(창문 및 창문틀, 철골검사, PC 자재 등) 기록
- 지중매설(급․배수관, 전선 등) 광경
- 매몰되는 옥내외 배관(설비, 전기 등) 광경
- 전기 등 배전반 주변에서의 배관류
- 지하매설된 부분의 배근상태 및 콘크리트 두께현황
- 바닥 및 배관의 행거볼트, 공조기 등의 행거볼트 시공광경
- 보온, 결로방지관계 시공광경
- 본 구조물 시공 이후 철거되는 가설시설물 시공광경
카. 건설사업관리기술인은 특히 중요하다고 판단되는 시설물에 대하여는 시공자가 공사과정을 비디오카메라 등으로 촬영토록 하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 제10항과 제11항에서 촬영한 사진은 디지털(Digital) 파일 등을 제출받아 수시 검토․확인할 수 있도록 보관하고 준공시 발주청에 제출하고 발주청은 이를 보관하여야 한다.
4.12 공정관리
가. 건설사업관리기술인은 해당 공사가 정해진 공기내에 시방서, 도면 등에 따른 품질을 갖추어 완성될 수 있도록 공정관리의 계획수립, 운영, 평가에 있어서 공정진척도 관리와 기성관리가 동일한 기준으로 이루어질 수 있도록 건설사업관리 업무를 수행하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 공사 착공일로부터 30일 안에 시공자로부터 공정관리계획서를 제출받아 제출받은 날로부터 14일 이내에 검토하여 승인하고 이를 발주청에 제출하여야 하며 다음 각 호의 사항을 검토․확인 하여야 한다.
1. 시공자의 공정관리 기법이 공사의 규모, 특성에 적합한지 여부
2. 계약서, 시방서 등에 공정관리 기법이 명시되어 있는 경우에는 명시된 공정관리 기법으로 시행되도록 조치
3. 계약서, 시방서 등에 공정관리 기법이 명시되어 있지 않았을 경우, 단순한 공종 및 보통의 공종 공사인 경우 공사조건에 적합한 공정관리 기법을 적용토록 하고, 복잡한 공종의 공사 또는 건설사업관리기술인이 PERT/CPM 이론을 기본으로 한 공정관리가 필요하다고 판단하는 경우에는 별도의 PERT/CPM 기법에 의한 공정관리를 적용토록 조치
4. 발주청의 특수한 현장여건(돌관공사 등)으로 전산공정관리 등이 필요하다고 판단되는 경우, 건설사업관리기술인은 발주청에 별도의 공정관리를 시행하도록 건의 할 수 있음
5. 일정관리와 원가관리, 진도관리가 병행될 수 있는 종합관리형태의 공정관리가 되도록 조치
다. 건설사업관리기술인은 공사의 규모, 공종 등 제반여건을 감안하여 시공자가 공정관리 업무를 성공적으로 수행할 수 있는 공정관리 조직을 갖추도록 다음 각 호의 사항을 검토․확인하여야 한다.
1. 공정관리 요원 자격 및 그 요원수 적합 여부
2. 소프트웨어(Software)와 하드웨어(Hardware) 규격 및 그 수량 적합 여부
3. 보고체계의 적합성 여부 4. 계약공기 준수 여부
5. 각 작업(Activity) 공기에 품질, 안전관리가 고려되었는지 여부
6. 지정휴일, 천후조건 감안 여부 7. 자원조달에 무리가 없는지 여부 8. 주공정의 적합 여부
9. 공사주변 여건, 법적 제약조건 감안 여부
10. 동원 가능한 장비, 그 밖에 부대설비 및 그 성능 감안 여부
11. 특수장비 동원을 위한 준비기간의 반영 여부
12. 동원 가능한 작업인원과 작업자의 숙련도 감안 여부
라. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 전체 실시공정표에 따른 월간, 주간 상세공정표를 사전에 제출 받아 검토․확인하여야 한다.
1. 월간상세공정표 : 작업착수 1주 전 제출
2. 주간상세공정표 : 작업착수 2일 전 제출
마. 건설사업관리기술인은 매주 또는 매월 정기적으로 공사진도를 확인하여 예정공정과 실시공정을 비교하여 공사의 부진 여부를 검토한다.
바. 건설사업관리기술인은 현장여건, 기상조건, 지장물 이설 등에 따른 관련기관 협의사항이 정상적으로 추진되는지를 검토․확인하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 공정진척도 현황을 최근 1주전의 자료가 유지될 수 있도록 관리하고 공정지연을 방지하기 위하여 주공정 중심의 일정관리가 될 수 있도록 시공자를 관리하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 주간단위의 공정계획 및 실적을 시공자로부터 제출 받아 이를 검토․확인하고, 필요한 경우 시공자측 현장책임자를 포함한 관계직원 합동으로 금주작업에 대한 실적을 분석․평가하고 공사추진에 지장을 초래하는 문제점, 잘못 시공된 부분의 지적 및 재시공 등의 지시와 재해방지대책, 공정진도의 평가, 그 밖에 공사추진상 필요한 내용의 협의를 위한 주간 또는 월간 공사 추진회의를 주관하여 실시하고 그 회의록을 유지하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 공사진도율이 계획공정대비 월간 공정실적이 10%이상 지연(계획공정대비 누계공정실적이 100% 이상일 경우는 제외)되거나 누계공정 실적이 5%이상 지연될 때는 시공자로 하여금 부진사유 분석, 근로자 안전확보를 고려한 부진공정 만회대책 및 만회공정표 수립을 지시하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 부진공정 만회대책을 검토·확인하고 그 이행상태를 주간단위로 점검․평가 하여야 하며 공사추진회의 등을 통하여 미조치 내용에 대한 필요대책등을 수립하여 정상공정을 회복할 수 있도록 조치하여야 한다. 공정부진이 2개월 연속될 경우에는 기술지원기술인이 참여하는 공정회의를 개최하고 발주청에 제출하는 공정표에 기술지원기술인도 서명하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 검토·확인한 부진공정 만회대책과 그 이행상태의 점검·평가 결과를 발주청에 보고하여야 한다.
1. 예정공정과 실시공정 비교 분석 2. 공정만회대책 및 만회공정표 검토 확인
3. 주간단위 부진공정 만회대책 이행여부 확인
타. 건설사업관리기술인은 설계변경 등으로 인한 물공량의 증감, 공법변경, 공사중 재해, 천재지변 등 불가항력에 의한 공사중지, 지급자재 공급지연, 공사용지의 제공의 지연, 문화재 발굴조사 등의 현장실정 또는 시공자의 사정 등으로 인하여 공사 진척실적이 지속적으로 부진할 경우 공정계획을 재검토하여 수정 공정계획수립의 필요성을 검토하여야 한다.
파. 건설사업관리기술인은 시공자의 요청 또는 건설사업관리기술인의 판단에 의해 수정 공정계획을 수립할 때 시공자로부터 수정 공정계획을 제출 받아 제출일로 부터 7일 이내에 검토하여 승인하고 발주청에 보고하여야 한다.
하. 건설사업관리기술인은 수정 공정계획을 검토할 때 수정목표 종료일이 당초 계약종료일을 초과하지 않도록 조치하여야 하며, 초과할 경우는 그 사유를 분석하여 건설사업관리기술인의 검토안을 작성하고 필요시 수정 공정계획과 함께 발주청에 보고하여야 한다.
거. 건설사업관리기술인은 추진계획과 실적을 정기건설사업관리보고서에 포함하여 발주청에 보고하여야 한다(별지 제33호 서식)
너. 건설사업관리기술인은 시공자가 준공기한 연기신청서를 제출할 경우 이의 타당성을 검토․확인하고 검토의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다.
4.13. 안전관리
가. 건설사업관리기술인은 건설공사의 안전시공 추진을 위해서 안전조직을 갖추도록 하여야 하고 안전조직은 현장규모와 작업내용에 따라 구성하며 동시에 산업안전보건법의 해당규정(「산업안전보건법」제15조 안전보건관리책임자 선임, 제16조 관리감독자 지정, 제17조 안전관리자 배치, 제18조 보건관리자 배치, 제19조 안전보건총괄책임자 선임 및 제75조 안전·보건에 관한 노사협의체 운영)에 명시된 업무도 수행되도록 조직편성을 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자가 영 제98조와 제99조에 따라 작성한 건설공사 안전관리계획서를 공사 착공 전에 제출받아 적정성을 확인하여야 하며, 보완하여야 할 사항이 있는 경우에는 시공자로 하여금 이를 보완하도록 하여야 한다. 또한, 안전관리 계획의 내용을 변경한 경우에도 같다.
다. 책임건설사업관리기술인은 소속 건설사업관리기술인 중 안전관리담당자를 지정하고 안전관리담당자로 지정된 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 작업현장에 수시로 입회하여 시공자의 안전관리자를 지도․감독하도록 하여야 하며 공사전반에 대한 안전관리계획의 사전검토, 실시확인 및 평가, 자료의 기록유지 등 사고예방을 위한 제반 안전관리 업무에 대하여 확인을 하도록 하여야 한다.
1. 추락 또는 낙하 위험이 있는 작업
2. 발파, 중량물 취급, 화재 및 감전 위험작업
3. 크레인 등 건설장비를 활용하는 위험작업 4. 그 밖의 안전에 취약한 공종 작업
라. 건설사업관리기술인은 시공자중 안전보건관리책임자(현장대리인)와 안전관리자 및 보건관리자(법정자격자)를 지정하게 하여 현장의 전반적인 안전,보건문제를 책임지고 추진하도록 하여야 한다.
마. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 근로기준법, 산업안전보건법, 산업재해보상보험법, 시설물안전관리에관한특별법, 문화재보호법과 그 밖에 관계법규를 준수 하도록 하여야 한다.
바. 건설사업관리기술인은 산업재해 예방을 위한 제반 안전관리 지도에 적극적인 노력을 경주하도록 함과 동시에 안전관계법규를 이행하도록 하기 위하여 다음 각 호와 같은 업무를 수행하여야 한다.
1. 시공자의 안전조직 편성 및 임무의 법상 구비조건 충족 및 실질적인 활동 가능성 검토
2. 안전관리자에 대한 임무수행 능력 보유 및 권한 부여 검토
3. 시공계획과 연계된 안전계획의 수립 및 그 내용의 실효성 검토
4. 유해・위험방지계획(수립 대상에 한함) 내용 및 실천 가능성 검토(산업안전보건법 제42조)
5. 안전점검 및 안전교육 계획의 수립 여부와 내용의 적정성 검토 (법 제62조, 산업안전보건법 제31조, 제32조)
6. 안전관리 예산편성 및 집행계획의 적정성 검토
7. 현장 안전관리 규정의 비치 및 그 내용의 적정성 검토
8. 산업안전보건관리비의 타 용도 사용내역 검토
사. 건설사업관리기술인은 시공자가 법 제62조제1항에 따른 안전관리계획이 성실하게 수행되는지 다음 각 호의 내용을 확인하여야 한다.
1. 안전관리계획의 이행 및 여건 변동시 계획변경 여부 확인
2. 안전보건 협의회 구성 및 운영상태 확인
3. 안전점검계획 수립 및 실시 여부 확인(일일, 주간, 우기 및 해빙기, 하절기, 동절기 등 자체안전점검, 건설기술진흥법에 의한 안전점검, 안전진단 등)
4. 안전교육계획의 실시 확인 (사내 안전교육, 직무교육)
5. 위험장소 및 작업에 대한 안전조치 이행 여부 확인(제3항 각 호의 작업 등)
6. 안전표지 부착 및 이행여부 확인
7. 안전통로 확보, 자재의 적치 및 정리정돈 등이 성실하게 수행되는지 확인
8. 사고조사 및 원인 분석, 각종 통계자료 유지
9. 월간 안전관리비 및 산업안전보건관리비 사용실적 확인
10. 근로자에 대한 건설업 기초 안전·보건 교육의 이수 확인
11. 석면안전관리법 제30조에 의한 석면해체 제거작업을 수반하는 공사에 대하여 적정 건설사업관리기술인 지정 및 업무수행
12. 근로자 건강검진 실시 확인
아. 건설사업관리기술인은 안전에 관한 업무를 수행하기 위하여 시공자에게 다음 각 호의 자료를 기록․유지토록 하고 이행상태에 대하여 분야별 참여 기술인과 함께 점검후 점검결과를 발주청에 보고하여야 한다.
1. 안전업무 일지(일일보고)
2. 안전점검 실시(안전업무일지에 포함 가능)
3. 안전교육(안전업무일지에 포함가능) 4. 각종 사고보고 5. 월간 안전 통계(무재해, 사고)
6. 안전관리비 및 산업안전보건관리비 사용실적 (월별 점검․확인)
자. 건설사업관리기술인은 건설공사 안전관리계획 내용에 따라 안전조치·점검 등 이행을 하였는지의 여부를 확인하고 미이행시 시공자로 하여금 안전조치·점검 등을 선행한 후 시공하게 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자가 영 제100조에 따른 자체 안전점검을 매일 실시 하였는지의 여부를 확인하여야 하며, 건설안전점검전문기관에 의뢰하여야 하는 정기․정밀 안전점검을 할 때에는 입회하여 적정한 점검이 이루어지는지를 확인하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 영 제100조에 따라 시행한 정기․정밀 안전점검 결과를 시공자로부터 제출받아 검토하여 발주청에 보고하고 발주청의 지시에 따라 시공자에게 필요한 조치를 하게 한다.
타. 건설사업관리기술인은 시공회사의 안전관리책임자와 안전관리자 등에게 교육시키고 이들로 하여금 현장 근무자에게 다음 각 호의 내용과 자료가 포함된 안전교육을 실시토록 지도․감독하여야 한다.
1. 산업재해에 관한 통계 및 정보 2. 작업자의 자질에 관한 사항 3. 안전관리조직에 관한 사항 4. 안전제도, 기준 및 절차에 관한 사항 5. 생산공정에 관한 사항 6. 산업안전보건법 등 관계법규에 관한 사항 7. 작업환경관리 및 안전작업 방법 8. 현장안전 개선방법 9. 안전관리 기법 10. 이상발견 및 사고발생시 처리방법 11. 안전점검 지도요령과 사고조사 분석요령
파. 책임건설사업관리기술인은 공사가 중지(차수별 준공에 따라 공사가 중단된 경우를 포함한다)되는 건설현장에 대해서는 안전관리담당자로 지정된 건설사업관리기술인을 입회하도록 하여 공사중지(준공)일로부터 5일 이내에 시공자로 하여금 영 제100조제1항에 따른 자체 안전점검을 실시하도록 하고, 점검결과를 발주청에 보고한 후 취약한 부분에 대해서는 시공자에게 필요한 안전조치를 하게 하여야 한다.
하. 건설사업관리기술인은 매 분기별 시공자로부터 안전관리 결과보고서를 제출 받아 이를 검토하고 미비한 사항이 있을 때는 시정조치를 하여야 하며, 안전관리 결과보고서에는 다음 각 호와 같은 서류가 포함되어야 한다.
1. 안전관리 조직표 2. 안전보건 관리체제(별지 제21호 서식) 3. 재해발생 현황(별지 제22호 서식) 4. 안전교육 실적표 5. 산재요양 신청서(사본) 6. 그 밖에 필요한 서류
거. 건설사업관리기술인은 현장에서 사고가 발생하였을 경우에는 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 상세한 경위 및 검토의견서를 첨부하여 발주청에 지체 없이 보고하여야 한다.
너. 공사관리관은 건설사업관리기술인이 안전관리 지도·감독을 성실히 이행하고 있는지 여부를 확인하여야 하며, 안전관리에 대한 건설사업관리기술인의 업무소홀이 확인된 경우에는 그 사실을 발주청에 지체 없이 보고하여야 한다.
4.14. 환경관리
가. 건설사업관리기술인은 사업시행으로 인한 관광지 소음, 먼지 발생 등 위해를 방지하고 『환경영향평가법』에 의해 받은 환경영향평가 내용과 이에 대한 협의내용을 충실히 이행토록 하여야 하고 조직편성을 하여 그 의무를 수행토록 지도·감독하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 환경관리책임자를 지정하게 하여 환경관리 계획수립과 대책 등을 수립하게 하여야 하고, 예산의 조치와 환경관리자, 환경담당자를 임명하도록 하며 현장 환경관리업무를 책임지고 추진하게 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 환경영향평가법 시행규칙 제17조에 따라 발주청에 의해 관리책임자로 지정된 경우 협의내용의 관리를 성실히 수행하여야 한다.
라. 건설사업관리기술인은 해당 공사에 대한 환경영향평가보고서 및 환경영향평가 협의내용을 근거로 하여 지형․지질, 대기, 수질, 소음․진동 등의 관리계획서가 수립되었는지 다음 각 호의 내용을 검토․확인하여야 한다.
1. 시공자의 환경관리 조직․편성 및 임무의 법상 구비조건, 충족 및 실질적인 활동 가능성 검토
2. 환경영향평가 협의내용의 관리계획 실효성 검토
3. 환경영향 저감대책 및 공사중, 공사후 환경관리계획서 적정성 검토
4. 환경관리자에 대한 업무수행능력 및 권한 여부 검토
5. 환경전문기술인 자문사항에 대한 검토
6. 환경관리 예산편성 및 집행계획 적정성 검토
마. 건설사업관리기술인은 사후 환경관리계획에 따른 공사현장에 적합한 관리가 되도록 다음 각 호의 내용과 같이 업무를 수행하여야 한다.
1. 시공자로 하여금 환경영향평가서 내용을 검토하여 현장실정에 적합한 저감대책을 수립하여 시공단계별 관리계획서를 수립․관리토록 지시
2. 시공자로 하여금 환경관리계획서를 숙지하여 검측할 때에 지적사항이 없도록 철저히 이행토록 하여야 하며, 특히 중점관리 대상지역을 선정하여 관리토록 지시
3. 시공자에게 항목별 시공전․후 사진촬영 및 위치도를 작성하여 협의내용 관리대장에 기록토록 하여 건설사업관리기술인의 확인을 받도록 지시
4. 시공자로 하여금 환경관리에 대한 일일점검 및 평가를 실시하고(문제점 토의 및 시정) 점검사항에 대하여는 매주 정리하여 환경영향조사 결과서에 기록하고 건설사업관리기술인의 확인을 받도록 지시
5. 시공자로 하여금 공종별 시공이 완료된 때에는 환경영향평가 협의내용 이행상태 및 그 밖에 환경관리 이행현황을 사후 환경영향조사 결과보고서에 기록하여 건설사업관리기술인의 확인을 받은 후 다음 단계시공을 추진토록 지시
6. 시공자는 관할 지방행정관청의 환경관리상태 점검을 받을 때 건설사업관리기술인과 함께 수검토록 지시
바. 건설사업관리기술인는「환경영향평가법」제35조에 따른 협의내용을 기재한 관리대장을 비치토록 하고 기록사항이 사실대로 작성․이행되는지를 점검하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인는「환경영향평가법」제36조의 규정에 따른 사후환경영향 조사결과를 조사기간이 만료된 날부터 30일 이내(다만, 조사기간이 1년 이상인 경우에는 매 연도별 조사결과를 다음 해 1월 31일까지 통보하여야 함)에 지방환경청장 및 승인기관의 장에게 통보할 수 있도록 하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 건축물 해체․제거과정에서 석면이 발생하는 경우에는 관련규정에 따라 처리될 수 있도록 지도·감독하여야 한다.
자. 시공자는 사토 및 순성토가 10,000㎥ 이상 발생하는 공사현장에서는 과적차량 발생을 방지하기 위하여 축중기를 설치하여야 하며, 축중기 설치 및 관리에 관한 사항은 「건설현장 축중기 설치지침(국토교통부 훈령)」 과 「건설공사차량과적방지지침」에 따른다.
차. 건설사업관리기술인은 제9항에 따라 시공자가 설치한 축중기가 적절히 운영·관리 되도록 확인하여야 한다.
4.15. 설계변경 관리
가. 건설사업관리기술인은 공사 실정보고에 관련하여 다음 각 호의 업무를 수행하여야 한다.
1. 설계도서와 현지여건이 상이한 부분에 대한 내용 파악(현지 여건 조사)
2. 시공자가 제출한 실정보고 내용의 적정성 검토
3. 발주청에 설계변경을 위한 공사 실정보고 제출
나. 건설사업관리기술인은 특수한 공법이 적용되는 경우 기술검토 및 시공상 문제점 등의 검토를 할 때에는 건설사업관리용역사업자의 본사 기술지원기술인 등을 활용하고, 필요시 발주청과 협의하여 외부의 국내․외 전문가에 자문하여 검토의견을 제시할 수 있으며 특수한 공종에 대하여 외부 전문가의 건설사업관리 참여가 필요하다고 판단될 경우 발주청과 협의하여 외부전문가를 참여 시킬 수 있다.
다. 건설사업관리기술인은 설계변경 및 계약금액의 조정업무의 흐름도를 참조하여 건설사업관리업무를 수행하여야 한다.
1. 업무흐름도 조 사 시 험
․기술검토
․경미한 설계변경 시공지시
(건설사업관리기술인)
․사업계획변경
․현장여건불일치
․신공법개발
․발주청의 지시
․시공자의 설계변경 여건보고
․시공자의 개선 제안 공법
․경미한 설계변경
방 침 결 정
(발 주 청)
․설계변경 사유서
․설계변경 도면, 개략적인 수량 증감대책
․개략적인 공사비 증감내역
설 계 변 경
(건설사업관리기술인)
계약금액조정
(건설사업관리기술인)
변 경 계 약
(발 주 청)
․설계변경개요서
․설계변경도면,시방서,계산서
․수량조서 및 산출근거
․기타 필요한 서류
․설계변경
․물공량 정산
․물가변동
변경시공지시
(건설사업관리기술인)
변경시공지시
(건설사업관리기술인)
검토 및 확인심사 (단순한 경우) (복잡,중대한 경우) (건설사업관리기술인, 설계기술인)
2. 설계변경에 의한 계약금액 조정업무의 처리절차
시 공 자
건설사업
관리자
발 주 청
조사, 시험
변경설계도서
작성 제출
설계자
(건설사업관리기술인)
심 사 자
(기술지원기술인)
설계변경
제출
(대표자명의)
검
토
(공사관리관)
결 재
라. 건설사업관리기술인은 공사 시행과정에서 당초설계의 기본적인 사항인 중심선, 계획고, 구조물의 구조 및 공법 등의 변경 없이 현지여건에 따른 위치변경과 연장증감 등으로 인한 수량증감이나 단순 구조물의 추가 또는 삭제 등의 경미한 설계변경사항이 발생한 경우에는 설계변경도면, 수량증감 및 증감공사비 내역을 시공자로부터 제출 받아 검토․확인하고 우선 변경 시공토록 지시할 수 있으며 사후에 발주청에 서면보고 하여야 한다. 이 경우 경미한 설계변경의 구체적 범위는 발주청이 정한다.
마. 발주청은 외부적 사업환경의 변동, 사업추진 기본계획의 조정, 민원에 의한 노선 변경, 공법변경, 문화재심의 및 자문, 그 밖에 시설물 추가 등으로 설계변경이 필요한 경우에는 다음 각호의 서류를 첨부하여 반드시 서면으로 책임건설사업관리기술인에게 설계변경을 하도록 지시하여야 한다. 단, 발주청이 설계변경 도서를 작성할 수 없을 경우에는 설계변경 개요서만 첨부하여 설계변경 지시를 할 수 있다.
1. 설계변경 개요서 2. 설계변경 도면, 시방서, 계산서 등 3. 수량산출조서 4. 그 밖에 필요한 서류
바. 제5항의 지시를 받은 책임건설사업관리기술인은 지체 없이 시공자에게 동 내용을 통보하여야 한다.
사. 시공자는 설계변경 지시내용의 이행가능 여부를 당시의 공정, 자재수급 상황 등을 검토하여 확정하고, 만약 이행이 불가능하다고 판단될 경우에는 그 사유와 근거자료를 첨부하여 책임건설사업관리기술인에게 보고하여야 하고 책임건설사업관리기술인은 그 내용을 검토․확인하여 지체 없이 발주청에 보고하여야 한다.
아. 설계변경을 하려는 경우 책임건설사업관리기술인은 발주청의 방침에 따라 시공자로 하여금 제5항 각 호의 서류와 설계변경에 필요한 구비서류를 작성하도록 한다. 이때 기술지원기술인은 현지여건 등을 확인하여 책임건설사업관리기술인에게 기술검토서를 작성·제출하여야 한다.
자. 건설사업관리기술인은 시공자가 현지여건과 설계도서가 부합되지 않거나 공사비의 절감과 건설공사의 품질향상을 위한 개선사항 등 설계변경이 필요하다고 설계변경사유서, 설계변경도면, 개략적인 수량증감내역 및 공사비 증감내역 등의 서류를 첨부하여 제출하면 이를 검토․확인하여 필요시 기술검토의견서를 첨부하여 발주청에 실정보고 하고, 발주청의 방침을 득한 후 시공하도록 조치하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 현장실정 보고를 접수 후 기술검토 등을 요하지 않는 단순한 사항은 7일 이내, 그외의 사항을 14일 이내에 검토처리 하여야 하며, 만일 기일내 처리가 곤란 하거나 기술적 검토가 미비한 경우에는 그 사유와 처리계획을 발주청에 보고하고 시공자에게도 통보하여야 한다.
카. 시공자는 구조물의 기초공사 또는 주공정에 중대한 영향을 미치는 설계변경으로 방침확정이 긴급히 요구되는 사항이 발생하는 경우에는 제9항 및 제10항의 절차에 따르지 않고 책임건설사업관리기술인에게 긴급 현장 실정보고를 할 수 있으며, 책임건설사업관리기술인은 이를 발주청에 지체없이 유선, 전자우편 또는 팩스 등으로 보고하여야 한다.
타. 발주청은 제9항, 제10항, 제11항에 따라 설계변경 방침결정 요구를 받은 경우에 설계변경에 대한 기술검토를 위하여 발주청의 소속직원으로 기술검토팀(T/F팀)을구성(필요시 민간전문가로 자문단을 구성)·운영하여야 하며, 이 경우 단순한 사항은 7일 이내, 그 외의 사항은 14일 이내에 방침을 확정하여 책임건설사업관리기술인에게 통보하여야 한다. 다만, 해당 기일내 처리가 곤란하여 방침결정이 지연될 경우에는 그 사유를 명시하여 통보하여야 한다.
파. 발주청은 설계변경 원인이 설계자의 하자라고 판단되는 경우에는 설계변경(안)에 대한 설계자 의견서를 제출토록 하여야 하며, 대규모 설계변경 또는 주요 구조 및 공종에 대한 설계변경은 설계자에게 설계변경을 지시하여 조치한다.
하. 시공자의 “개선제안공법”으로 설계변경을 제안하는 경우에는 『건설기술개발 및 관리 등에 관한 운영규정』(국토교통부 훈령)에 따라 처리하여야 한다.
거. 건설사업관리기술인은 설계변경 등으로 인한 계약금액의 조정을 위한 각종 서류를 시공자로부터 제출 받아 검토․확인한 후 건설사업관리용역사업자 대표자에게 보고하여야 하며, 대표자는 소속 기술지원기술인으로 하여금 검토·확인하게 하고 대표자 명의로 발주청에 제출하여야 한다. 이때 변경설계서의 설계자로 책임건설사업관리기술인이 심사자로 기술지원기술인이 날인하여야 한다. 다만, 대규모 통합건설사업관리의 경우에는 실제 설계를 담당한 건설사업관리기술인과 책임건설사업관리기술인이 설계자로 연명하여 날인토록 하고 변경설계서의 표지 양식은 사전에 발주청과 협의하여 정하여야 한다.
너. 건설사업관리기술인은 설계변경 등으로 인한 계약금액 조정 업무처리를 지체함으로써 공사추진에 지장을 초래하지 않도록 적기에 계약변경이 이루어 질 수 있도록 조치하고 시공자의 설계변경도서 미제출에 따른 지체시에는 준공조서 작성 시 그 사유를 명시하고 정산 조치하여야 한다. 최종 계약금액의 조정은 예비 준공검사기간 등을 고려하여 늦어도 준공예정일 75일 전까지 발주청에 제출되어야 한다.
4.16. 암반선 확인
가. 건설사업관리기술인은 공사착공과 동시에 암판정위원회를 상시 구성․운영하고 암반선 노출 즉시 암판정을 실시하도록 하여야 하며 직접 육안으로 확인하고, 정확한 판정을 위해 필요한 추가 시험을 실시하여야 한다.
나. 암판정 준비 및 절차는 다음 각 호와 같은 요령으로 실시한다.
1) 암판정 대상은 절토부 암선 변경시와 구조물 기초(암거, 교량 등), 터널 암질변경시 등에 대하여 실시
2) 암판정 요청 체계도 작성
3) 암판정위원회는 대상공종의 중요성, 수량, 현장여건 등을 종합적으로 고려하여 토질 및 기초분야 기술지원기술인(건축공사는 토목분야 기술지원기술인을 말함), 공사관리관, 책임건설사업관리기술인, 외부전문가 등으로 구성하고, 시공회사 현장대리인이 입회하여야 한다. 암판정 대상공종이 중요하지 않고 공사의 연속성과 긴급성을 요할 경우와 소규모 수량인 경우 등 발주청이 별도로 정하는 경우에는 책임 건설사업관리기술인이 암반선을 확인 판정하며, 이 경우 책임건설사업관리기술인은 그 기록을 유지하여 사후 암판정위원회로 확인토록 함
4) 준비사항 및 보고방법
- 절토부 암판정을 할 때에는 측량기, 줄자, 카메라, 깃발 등을 준비하고 물량 증감 현황표, 토적표, 횡단도(암질 구분표시), 공사비 증감대비표 등 첨부
- 구조물 기초 암판정을 할 때에는 주상도 작성(당초와 변경비교), 종평면도, 측량성과표, 시공계획(기초에 대한 의견서), 기초확인 측량시 사진촬영 보관(근경, 원경), 시추와 굴착에 의한 시료함을 보관(시험실 비치)하고 보고
- 터널 암판정을 할 때에는 주상도, 측량성과표, 굴착천공표, 종평면도, 사진, 현장 시험실에 단면별 시료채취 보관함 비치, 터널굴착(막장)별 관리대장을 기록․비치하고 설계조건과 상이한 암질변화시 굴착방법과 보강방법을 임의대로 하지 말고, 암판정위원회의 심의를 거친 후 시행, 보고
4.17. 설계변경계약전 기성고 및 지급자재의 지급
가. 건설사업관리기술인은 발주청의 방침을 지시 받았거나, 승인을 받은 설계변경 사항의 기성고는 해당 공사의 변경계약을 체결하기 전이라도 당초 계약된 수량과 공사비 범위에서 설계변경 승인 사항의 공사 기성부분에 대하여 확인하고 기성고를 사정하여야 한다. 발주청은 건설사업관리기술인이 확인하고 사정한 동 기성부분에 대하여 기성금을 지불하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 제1항의 설계변경 승인 사항에 따른 발주청이 공급하는 지급자재에 대하여 시공자의 요청이 있을 경우 변경계약 체결전이라고 하여도 공사추진상 필요할 경우 변경된 소요량을 확인한 후 발주청에 지급을 요청할 수 있으며 동 요청을 받은 발주청은 공사추진에 지장이 없도록 조치하여야 한다.
4.18. 물가변동으로 인한 계약금액 조정
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 물가변동에 따른 계약금액 조정․요청을 받을 경우 다음 각 호의 서류를 작성․제출토록 하여야 하고 시공자는 이에 응하여야 한다.
1) 물가변동 조정요청서 2) 계약금액 조정요청서 3) 품목조정율 또는 지수조정율 산출근거 4) 계약금액 조정 산출근거 5) 그 밖의 설계변경에 필요한 서류
나. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 계약금액 조정요청을 받은 날로부터 14일이내에 검토의견을 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다.
4.19. 업무조정회의
가. 발주청은 공사시행과 관련하여 공사관계자간에 발생하는 이견을 효율적으로 조정하기 위하여 업무조정회의를 운영하여야 한다.
나. 업무조정회의는 발주청, 건설사업관리기술인, 시공자(하도급업체를 포함) 관계자가 참여하며 필요시 기술위원회위원, 변호사, 변리사, 교수 등 민간전문가 등의 자문을 받을 수 있다.
다. 업무조정회의의 심의대상은 다음 각 호와 같다.
1) 공사관계자 일방의 귀책사유로 인한 공정지연 또는 공사비증가 등의 피해가 발생한 경우
2) 공사관계자 일방의 부당한 조치로 인하여 피해가 발생한 경우
3) 그 밖에 공사시행과 관련하여 공사관계자간에 발생한 이견의 해결
라. 업무조정회의에 안건을 상정하고자 하는 자는 업무조정에 필요한 서류를 작성하여 발주청에 제출하여야 하며, 발주청은 안건상정 요청을 받은 날로부터 20일이내에 회의를 개최하여 조정하여야 한다.
마. 발주청, 건설사업관리용역사업자, 시공자는 회의결과에 승복하지 않을 경우 법원에 소송을 제기할 수 있다.
4.20. 기성·준공검사자 임명 및 검사기간
가. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 별지 제26호 서식의 기성부분검사원 또는 별지 제30호 서식의 준공검사원을 접수하였을 때는 이를 신속히 검토․확인하고, 별지 제27호 서식의 건설사업관리조서와 다음 각 호의 서류를 첨부하여 지체 없이 건설사업관리용역사업자 대표자에게 제출하여야 한다. 다만, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제55조 제7항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제64조제6항에 따른 약식 기성검사의 경우에는 건설사업관리조서와 기성 부분내역서 만을 제출할 수 있다.
1) 주요자재 검사 및 수불부
2) 시공 후 매몰부분에 대한 건설사업관리기술인의 검사기록 서류 및 시공 당시의 사진
3) 품질시험․검사 성과 총괄표 4) 발생품 정리부
5) 그 밖에 건설사업관리기술인이 필요하다고 인정하는 서류와 준공검사원에는 지급자재 잉여분 조치현황과 공사의 사전검측․확인서류, 안전관리점검 총괄표 추가첨부
나. 건설사업관리용역사업자 대표자는 기성부분검사원 또는 준공검사원을 접수하였을 때는 3일안에 소속 건설사업관리기술인 중 2명 이상의 검사자를 임명하여 검사팀을 구성하고, 이 사실을 즉시 발주청에 보고하여야 한다. 다만, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제55조제7항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제64조제6항에 따른 약식 기성시에는 책임건설사업관리기술인을 검사자로 임명할 수 있다.
다. 건설사업관리용역사업자 대표자는 기성부분검사를 함에 있어 현장이 원거리 또는 벽지에 위치하고 책임건설사업관리기술인으로도 검사가 가능하다고 인정되는 경우에는 발주청과 협의하여 책임건설사업관리기술인을 검사자로 임명할 수 있다.
라. 건설사업관리용역사업자 대표자는 부득이한 사유로 소속직원이 검사를 할 수 없다고 인정할 때에는 발주청과 협의하여 소속직원이외의 자 또는 전문검사기관으로 하여금 그 검사를 하게 할 수 있다. 이 경우 검사결과 는 서면으로 작성하여야 한다.
마. 건설사업관리용역사업자 대표자는 각종 설비, 복합공사 등 특수공종이 포함된 공사의 준공검사를 할 때 필요한 경우 발주청과 협의하여 전문기술인을 포함한 합동 준공검사반을 구성할 수 있다.
바. 발주청은 소속직원으로 하여금 기성 및 준공검사 과정에 입회토록 하여 기성 및 준공검사자가 계약서, 시방서, 설계도서 등 관계서류에 따라 기성 및 준공검사를 실시하는지 여부를 확인하여야 하며, 필요시 시설물 인수기관, 유지관리기관의 직원으로 하여금 기성 및 준공검사에 입회․확인토록 조치하여야 한다.
사. 발주청은 제6항에 따른 준공검사에 입회할 경우 해당 공사가 복합공종인 경우에는 공종별로 팀을 구성하여 공동입회토록 하며, 준공검사 실시여부를 확인하여야 한다.
아. 건설사업관리용역사업자 대표자는 주요구조부 등 구조안전을 위하여 검사가 필요한 부분에 대하여는 기성부분검사 및 준공검사 전에 전문기술인의 검사 참여, 필수적인 검사 공종, 검사를 위한 시험장비 등을 체계적으로 작성한 검사계획서를 발주청에 제출하여 승인을 득하고, 승인을 득한 계획서에 의하여 검사처리 절차에 따라 검사를 실시하여야 한다.
자. 기성 또는 준공검사자(이하 “검사자”라 함)는 계약에 소정기일이 명시되지 않는 한 임명통지를 받은 날로부터 8일 안에 해당공사의 검사를 완료하고 별지 제29호, 별지 제31호 서식의 검사조서를 작성하여 검사완료일로부터 3일안에 검사결과를 소속 건설사업관리용역사업자 대표자에게 보고하여야 하며 건설사업관리용역사업자 대표자는 신속히 검토 후 발주청에 지체없이 통보하여야 한다.
차. 검사자는 검사조서에 검사사진을 첨부하여야 하며, 준설공사의 경우는 수심평면도를 첨부하여야 한다.
카. 건설사업관리용역사업자 대표자는 천재지변, 해일, 그 밖에 이에 준하는 불가항력으로 인해 제9항에서 정한 기간을 준수할 수 없을 때에는 검사에 필요한 최소한의 범위내에서 검사기간을 연장 할 수 있으며 이를 발주청에 통보하여야 한다.
타. 불합격 공사에 대한 보완, 재시공 완료 후 재검사 요청에 대한 검사기간은 시공자로부터 그 시정을 완료한 사실을 통보 받은 날로부터 제9항의 기간을 계산한다.
4.21. 기성·준공검사 및 재시공
가. 검사자는 해당 공사의 현장에 상주기술인 및 시공자 또는 그 대리인 등을 입회케 하여 계약서, 시방서, 설계도서, 그 밖의 관계 서류에 따라 다음 각 호의 사항을 검사하여야 한다. 다만,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제55조 제7항 본문에 따른 약식 기성검사의 경우에는 책임 건설사업관리기술인의 건설사업관리조서와 기성부분내역서에 대한 확인으로 갈음할 수 있다.
1. 기성검사
- 기성부분내역이 설계도서대로 시공되었는지 상주기술인이 시공검측한 내용 확인
- 지급자재의 사용 여부
- 시공 완료되어 검사시 외부에서 확인하기 곤란한 부분(가시설, 수중, 접근이 곤란한 시설물 등)에 대해서 시공당시 검측자료(영상자료 등)로 갈음
- 건설사업관리기술인의 기성검사원에 대한 사전검토의견서
- 품질시험·검사 성과 총괄표 내용 - 그 밖에 발주청이 요구한 사항 2. 준공검사
- 준공된 공사가 설계도서 대로 시공되었는지 여부
- 공사시공 시의 현장 상주기술인이 비치한 제기록에 대한 검토
- 폐품 또는 발생물의 유무 및 처리의 적정여부
- 지급자재의 사용 적부와 잉여자재의 유무 및 그 처리의 적정여부
- 제반 설비의 제거 및 원상복구 정리상황 (토석 채취장 포함)
- 건설사업관리기술인의 준공검사원에 대한 검토의견서
- 그 밖에 발주청이 요구한 사항
나. 검사자는 시공된 부분이 수중 지하구조물의 내부 또는 저부 등 시공후 매몰되어 사후검사가 곤란한 부분과 주요구조물에 중대한 피해를 주거나 대량의 파손 및 재시공 행위를 요하는 검사는 건설사업관리조서와 사전검사 등을 근거로 하여 검사를 행할 수 있다.
다. 검사자는 검사에 합격되지 않는 부분이 있을 때에는 건설사업관리용역사업자 대표자에게 지체없이 그 내용을 보고하고 건설사업관리용역사업자 대표자의 지시에 따라 즉시 시공자로 하여금 보완시공 또는 재시공케 하고, 건설사업관리용역사업자 대표자는 해당 공사의 검사자로 하여금 재검사를 하게 하여야 한다.
4.22. 준공검사 등의 절차
가. 건설사업관리기술인은 해당 공사완료 후 준공검사전 사전 시운전 등이 필요하면 시공자로 하여금 다음 각 호의 사항이 포함된 시운전을 위한 계획을 수립하여 시운전 30일 전까지 제출토록 하고 이를 검토하여 발주청에 제출하여야 한다.
1. 시운전 일정 2. 시운전 항목 및 종류 3. 시운전 절차 4. 시험장비 확보 및 보정 5. 설비 기구 사용계획 6. 운전요원 및 검사요원 선임계획
나. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시운전계획서를 제출 받아 검토․확정하여 시운전 20일 전까지 발주청 및 시공자에게 통보하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 다음 각 호와 같이 시운전 절차를 준비하도록 하여야 하며 시운전에 입회하여야 한다.
1. 기기점검 2. 예비운전 3. 시운전 4. 성능보장운전 5. 검수 6. 운전인도
라. 건설사업관리기술인은 시운전 완료 후에 다음 각 호의 성과품을 시공자로부터 제출 받아 검토 후 발주청에 인계하여야 한다.
1. 운전개시, 가동절차 및 방법 2. 점검항목 점검표 3. 운전지침 4. 기기류 단독 시운전 방법검토 및 계획서 5. 실가동 다이어그램(Diagram)
6. 시험 구분, 방법, 사용매체 검토 및 계획서
7. 시험성적서 8. 성능시험성적서 (성능시험 보고서)
마. 건설사업관리기술인은 공사현장에 주요공사가 완료되고 현장이 정리단계에 있을 때에는 시공자로 하여금 준공 2개월 전에 예비준공검사원을 제출토록 하고 이를 검토하여 발주청에 제출하여야 한다. 다만, 단순소규모공사일 경우에는 발주청과 협의한 후 생략할 수 있다.
바. 발주청은 건설사업관리기술인으로부터 예비준공 검사요청이 있을 때에는 소속직원 중 2인 이상의 검사자를 임명하여 검사토록 하여야 하며, 필요한 경우 시설물유지 관리기관의 직원 또는 기술지원기술인을 입회하도록 하여야 한다.
사. 예비준공검사는 건설사업관리기술인이 확인한 정산설계도서 등에 따라 검사하여야 하며, 그 검사 내용은 준공검사에 준하여 철저히 시행하여야 한다.
아. 건설사업관리기술인은 예비준공검사를 실시하는 경우 시공자가 제출한 품질시험·검사 총괄표를 검토한 후 검토서를 첨부하여 발주청에 제출하여야 한다.
자. 발주청은 검사를 시행한 후 보완사항에 대하여는 건설사업관리기술인에게 보완지시하고 준공검사자가 검사시에 이를 확인 할 수 있도록 건설사업관리용역사업자 대표자에게 검사결과를 통보하여야 하며, 시공자는 예비준공검사의 지적사항 등을 완전히 보완한 후 책임건설사업관리기술인의 확인을 받은 후 준공검사원을 제출하여야 한다.
차. 건설사업관리기술인은 정산설계도서 등을 검토․확인하고 시설 목적물이 발주청에 차질없이 인계될 수 있도록 지도․감독하여야 한다. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 준공 예정일 2개월 전까지 정산설계도서를 제출받아 이를 검토·확인하여야 한다.
카. 건설사업관리기술인은 시공자가 작성 제출한 준공도면이 실제 시공된 대로 작성되었는지의 여부를 검토․확인하여 발주청에 제출하여야 한다. 준공도는 계약에서 정한 방법으로 작성하여야 하며, 모든 준공도면에는 건설사업관리기술인의 확인·서명이 있어야 한다.
타. 건설사업관리기술인은 시공자가 준공표지를 설치하는 때에는 공사구역의 일반이 보기 쉬운 곳에 영구적인 시설물로 준공표지를 설치토록 조치하여야 한다.
4.23. 계약자간 시공인터페이스 조정
가. 건설사업관리기술인은 다음 각 호와 같은 계약자간 시공인터페이스 조정업무를 수행해야 한다.
1) 공사관계자간 업무조정회의 운영 실시
2) 공사 시행단계별 간섭사항 내용파악을 위한 사전 검토
나. 시공인터페이스 회의의 종류
회 의 명
일 시
장 소
참
석
대
상
안
건
일
일
평가회의
매일 09:00
사업 관리단
○ 건설사업관리기술인 전원
○ 시공사 관련직원
○ 전일 업무 결산
○ 금일, 익일 수행내용협의
○ 문제점 및 대책토의
○ 기타 필요사항
주
간
정기회의
(공정회의)
매주 0요일
(정한시간)
현장
상황실
○ 건설사업관리기술인 전원
○ 현장대리인 및 분야별책임
기술인
○ 필요시 업무담당자
○ 전기·소방감리 필요시
○ 주간결산
○ 다음주 수행내용 협의
○ 지시사항
○ 기타 필요사항
특별회의
사안별로 정함
별도
정함
○ 공사관리관
○ 감리자(책임건설사업관리기술인)
○ 시공자(현장대리인)
○ 분야별 책임건설사업관리기술인
○ 월간 중간점검 및 결산
○ 익월 추진사항 토의
○ 문제점 및 대책
○ 지시사항
○ 기타 필요사항
수시회의
별도로 정함
별도
정함
○ 당해업무 관련자
○ 발의자가 제시한 안건
■ 회의록 서식
제 회
회
의
록
회의안건
회의일시
년
월
일
업무분류
체계번호
연 구 원
참석자:
○
○
○
건설사업관리기술인 시 공 자 회의장소 특기사항
연 번
제 목
내 용
비 고
1
2
3
4
5
6
“예시”
○.공정보고
○.인력투입현황
○.현안사항
○.업무처리실적
○.향후 수행계획
○.기타사항
“현안사항은 일련번호를 부여하며 차후 업무
분류와 연결되어야 하므로 업무분류체계 구축
완료 후 번호부여
4.24. 시공단계의 예산검증 및 지원
가. 건설사업관리기술인은 예산검증 및 공사도급계약/관급자재계약과 관련하여 기술적 검토를 해야 하며 다음 각 호의 내용을 포함한다.
1) 예산확정여부 및 계약방식(예:장기계속계약, 계속비계약, 단년도계약)에 따라 자금집행계획 수립지원(연도별예산 및 연부액을 고려하여)
2) 공사도급 및 납품계약이 연도별 예산의 범위내에 해당 되는지, 산출내역 및 예정공정률(보할률)의 적정성검토, 관급자재의 경우 납품시기의 적정성 검토 및 조정이 필요한 경우 기술지원업무
3) 계약시기에 따른 원가계산제비율 규정을 준수 여부(항목누락여부, 최소비율항목, 최대비율항목)
나. 건설사업관리기술인은 기성 및 계약변경에 의한 예산 모니터링 및 예측 등 통제업무지원을 수행하여야 하며 다음 각 호의 내용을 포함한다.
1) 예산대비 선금, 차수별 기성집행, 관급자재 대가지급 등 그 밖에 지출비용 집행현황 모니터링 및 분석 등
2) 설계변경 및 물가변동에 의한 계약금액 조정 시 예산변동상황 모니터링 및 분석 등, 발주청 예산통제업무 지원(필요시 방안제시)
3) 기능향상 또는 공사비절감을 위한 시공V.E수행 업무지원
4.25. 기타 업무
○ 기타 과업내용서 중 시공단계업무에서에 누락된 업무는 “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제3장 건설사업관리 업무 제8절 시공 단계 업무(감독 권한대행 업무 포함)”에 따름.
시공후단계 업무
5.1 종합시운전계획의 검토 및 시운전 확인
가. 건설사업관리기술인은 시운전 계획을 검토해야 하며 다음 각 호의 내용을 포함한다.
1. 시운전 종합계획의 검토(계획서, 절차서, 성과물관리, 시설유지보수 계획 등)
2. 시운전 조치사항의 검토 및 결과처리 방안
(현장점검, 개별시운전, 계통연동시험, 시험운영 단계)
3. 시운전관련 회의 및 보고
나. 건설사업관리기술인은 시운전 상태를 확인해야 하며 다음 각 호의 내용을 포함한다.
1. 시운전 수행 지원
2. 시운전 결과보고서 작성(운영상태 점검, 재시행계획, 시설개선사항, 보완대책 및 조치결과 등)
5.2 시설물 유지관리지침서 검토
가. 건설사업관리기술인은 발주청(설계자) 또는 시공자(주요기계설비의 납품자) 등이 제출한 시설물의 유지관리지침서에 대해 다음 각 호의 내용을 검토한 후, 시설물유지관리 기구에 대한 의견서를 첨부하여 공사준공 후 14일 이내에 발주청에 제출하여야 한다.
1. 시설물의 규격 및 기능 설명서 2. 시설물유지관리지침 3. 특기사항
나. 해당 건설사업관리용역사업자 대표자는 발주청이 유지관리상 필요하다고 인정하여 기술인문 등을 요청할 경우에는 이에 협조하여야 하며, 전문적인 기술 등으로 외부 전문기술 또는 상당한 노력이 소요되는 경우에는 발주청과 별도 협의하여 결정한다.
5.3 시설물 인수․인계 계획 검토 및 업무지원
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 해당공사의 예비준공검사(부분준공, 발주청의 필요에 의한 기성준공부분을 포함한다) 완료 후 14일 이내에 다음 각 호의 사항이 포함된 시설물의 인계․인수를 위한 계획을 수립토록 하고 이를 검토하여야 한다.
1. 일반사항(공사개요 등) 2. 운영지침서(필요한 경우) - 시설물의 규격 및 기능점검 항목 - 기능점검 절차 - 시험(Test) 장비확보 및 보정 - 기자재 운전지침서 - 제작도면 절차서 등 관련자료
3. 시운전 결과보고서 (시운전 실적이 있는 경우)
4. 예비 준공검사 결과 5. 특기사항
나. 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시설물 인계·인수 계획서를 제출 받아 7일 이내에 검토, 확정하여 발주청 및 시공자에게 통보하여 인계·인수에 차질이 없도록 하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 발주청과 시공자간의 시설물 인계·인수의 입회자가 된다.
라. 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 인계·인수서를 검토·확인하며 시설물이 적기에 발주청에 인계․인수될 수 있도록 한다.
마. 건설사업관리기술인은 시설물 인계·인수에 대한 발주청 등의 이견이 있는 경우, 이에 대한 현황파악 및 필요대책 등의 의견을 제시하여 시공자가 이를 수행토록 조치한다.
바. 인계·인수서는 준공검사 결과를 포함하여야 하며, 시설물의 인계·인수는 준공검사 시 지적사항 시정완료일 부터 14일 이내에 실시하여야 한다.
사. 건설사업관리기술인은 해당 공사와 관련한 다음 각 호의 건설사업관리기록서류를 포함하여 발주청에 인계할 문서의 목록을 발주청과 협의, 작성하여야 한다.
1. 준공 사진첩 2. 준공도면 3. 건축물대장(건축공사의 경우) 4. 품질시험․검사성과 총괄표 5. 기자재 구매서류 6. 시설물 인계·인수서
7. 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하는 서류
아. 발주청은 법 제39조제4항 및 규칙 제36조에 따라 건설사업관리용역사업자로부터 제출받은 건설사업관리보고서를 시설물이 존속하는 기간까지 보관하여야 한다.
5.4 하자보수 지원
가. 건설사업관리용역사업자 대표자 및 건설사업관리기술인은 공사 준공 후 발 주청과 시공자간의 시설물의 하자보수 처리에 대한 분쟁 또는 이견이 있는 경우, 검토의견을 제시하여야 한다.
나. 건설사업관리용역사업자 대표자 및 건설사업관리기술인은 공사준공 후 발주청이 필요하다고 인정하여 하자보수 대책수립을 요청할 경우 이에 협조하여야 한다.
다. 제1항과 제2항의 업무가 건설사업관리기술용역계약에 정한 건설사업관리기간이 지난 후에 수행하여야 할 경우에는 발주청은 별도의 실비를 건설사업관리용역사업자에게 지급토록 조치하여야 한다. 다만, 하자사항이 건설사업관리업무 부실에 기인할 경우에는 그러하지 아니한다.
===== 사업수행능력 평가안내서(동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리 용역).hwpx =====
2026. 9.
「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)」
감독권한대행 등 건설사업관리용역
사업수행능력평가 안내서
(회 계 과) 사업수행능력평가 안내서
1. 용역의 개요 및 평가안내
가. 용역개요
1) 용 역 명 : 「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역」
2) 시행기관 : 전남광주통합특별시 동구
3) 용역범위
가) 과업내용 : 「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리」1식
나) 공사개요 (※ 향후 사업계획, 행정절차 등에 따라 기간,규모,사업비 등이 변경될 수 있음.)
① 위
치 : 전남광주통합특별시 동구 서남로 1 일원
② 대지면적: 10,854.8㎡
③ 규
모 : 연면적 3,961.27㎡, 지상3층(4단)
④ 용
도 : 자동차관련시설(주차장)
⑤ 공사기간 : 착공일로부터 10개월
⑥ 총공사비 : 6,515,394천원 (예정, 전체 공종 및 관급자재 포함)
※ 상세사항은 과업지시서 참조
4) 용역기간 : 착수일로부터 11개월
※ 용역기간은 사업진행 상황에 따라 변경될 수 있으며, 이에 따른 기술인 배치는 계약금액 범위 내에서 조정하여야 한다.
5) 총용역비 : 1,002,408천원(부가가치세, 손해배상보험료 등 포함)
나. 입찰참가업체 선정방법
1) 「건설기술진흥법」 제35조, 같은법 시행령 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조제1항 및 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준』(국토교통부 고시), 「광주광역시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(광주광역시 공고 제2025-1763호)에 의거 작성한 평가 기준에 따라 평가한 결과 일정 점수 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정한다.
2) 낙찰업체의 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에 의한다.
다. 참가자격 (공고문 참조)
라. 평가대상 기술인의 의무
1) 평가대상사업에 대한 사업책임기술인 및 분야별 참여기술인은 반드시 당해 용역수행에 참여함을 원칙으로 하나 업체의 부득이한 사유가 있어 다른 기술인으로 교체하고자 할 때에는 우리 구의 승인을 받아 동등 또는 그 이상의 능력을 지닌 기술인을 배치하여야 한다.
2) 낙찰자선정의 중요한 요소라고 판단되는 기술인이 본 용역에 참여하지 않을 경우에는 1)항의 경우에도 불구하고 계약해제 또는 해지의 사유가 된다.
마. 사업수행능력평가서 제출
1) 제출일시 : 2026. 9. 21.(월) 10:00~17:00까지
2) 제출장소 : 전남광주통합특별시 동구청 회계과(별관4층)
3) 제출서류
가) 참가신청 공문 1부, 인감증명서 및 사용인감계 1부, 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부, 법인등기부등본 1부, 공동수급협정서(공동참여시), 위임장(위임시), 재직증명서 각 1부, 참가자격 면허 사본(건설기술용역업․엔지니어링사업자 등록증 사본) 1부
※ 사업수행능력 평가서 제출시에는 업체대표자 또는 업체대표자의 위임을 받은 자
(위임장 제출)는 인장 및 신분증을 지참하여야 함.
나) 사업수행능력평가서 1부《원본 1부(상․하권)》
다) 업무중복도 평가자료는 평가자료 접수 당일 17:00까지 메일로 제출
- E-mail : [email protected] (업체명_사업수행능력평가서.hwp)
- 중복도 자료 공개 : (http://www.donggu.kr/ 동구청 홈페이지 → 고시공고)
라) 책임·분야별 건설사업관리기술인 자기소개서 9부
※1부는 평가서(원본)와 합본, 8부는 별권제출(업체명 미표기)
4) 제출방법 : 직접제출(우편, 팩스, 퀵서비스 접수불가)
2. 유의사항
가. 일반사항
1) 본 평가안내서와 과업지시서에 따라 평가자료를 작성하여 주시기 바라며, 평가자료 작성에 따른 문의사항은 2026. 9. 16.(수) 17:00까지 회사대표자 명의의 문서(서식 17)로 동구청 회계과(전화 062-608-3072, [email protected])로 제출 후 접수 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
- 문의내용 및 당초 배부한 평가안내서 중 추가(정정) 사항이 있을 경우 일괄 작성하여 2026. 9. 18.(금)자로 전남광주통합특별시 동구청 홈페이지
[(http://www.donggu.kr/) 고시공고]에 게시할 예정이오니 열람하시기 바라며,
이 기간 이후 추가질의나 건의,의견 등에 대하여는 일체 답변하지 않으니 착오없으시기 바랍니다. (업체별 개별 미통보 및 개별 방문에도 응하지 않음)
2) 모든 서류는 한글로 작성(필요시 괄호 안에 한자 또는 영자로 표기)하여야 하며 평가자료는 서식에 입각하여 성실하게 기재하여야 합니다.
3) 건설사업관리기술인의 참여자격은 공고일 현재 소속회사에 근무 중인 자로서 동시에 건설관리기술인 등급에 적합한 자<첨부4>이어야 하며, 이에 미달되는 기술인을 투입한 경우는 본 평가에서 제외합니다.
4) 모든 증빙서류는 원본을 첨부하여야 하나 국가기술자격증등과 같이 부득이 원본 첨부가 불가능한 경우에는 사본을 첨부하고 원본 대조필 날인(회사 대표자)을 하여야 합니다.
5) 참여기술인 경력관리 수탁기관 등 관련기관에서 발행하는 제반서류는 공고일(실적증명은 준공일) 이후 발행된 확인서이어야 하며, 자기평가서 산출근거 확인을 위한 첨부자료 해당부분에 형광펜으로 표시하시기 바랍니다.
※ 비평가 참여기술인에 대해서도 등급 등 자격요건 확인을 위해 해당자료를 작성 및 제출하여야 함.
- [서식3. 참여동의서], [서식4. 참여기술인 연명부], 경력증명서(등급 등 자격요건 확인용), [서식11. 중복도자료](중복 배치 허용기준 위배여부 확인용)
6) 참여업체의 제출 자료가 우리 구에서 타 공인기관으로 의뢰하여 발급받은 자료와 상이하거나, 제출된 평가 자료의 잘못 또는 허위사실을 기재하였을 때에는 우리 구에서 임의처리(불인정, 평가제외 등)하여도 이의를 제기할 수 없습니다.
7) 본 사업수행능력평가안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우는 우리 구 평가위원회의 결정에 따라 평가합니다.
8) 사업수행능력 평가 자료는 순서에 의해 작성하되 항목별로 시작 쪽에 색 간지를 삽입하여 작성하시기 바랍니다.
9) 접수된 평가서류는 일체 반환 ․ 수정 ․ 추가하지 못하며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.(단, 필요할 경우 발주청이 직접 경력관리수탁기관에 경력사항 등을 추가로 확인하거나, 추가 자료를 요구 할 수 있음)
10) 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여 기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다. (이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)
11) 공동수급체의 구성원은 5개사 이하로 제한하며 구성원의 허용범위는 이행방식에 따라 다음과 같이 한다.
가. 단독 또는 공동이행방식 : 허용
나. 분담이행방식 : 자격 또는 면허 보완인 경우 허용
다. 혼합방식 : 공동이행방식 + 분담이행방식 허용
12) 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도 등은 건설기술용역 실적관리 수탁기관 등 국토교통부장관이 지정·고시한 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 합니다.
13) PQ 평가결과 88.64점 이상인 업체를 가격입찰 대상업체로 선정한다. 최종 선정된 건설사업관리용역사업자가 2개 업체 미만인 경우에는 재공고한다.
14) PQ평가에서 선정된 건설사업관리용역사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리용역사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 건설사업관리용역사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리용역사업자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.
15) 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 금액에 대한 표시는 백만원(이하 버림) 단위이며, 각종 계산결과 값과 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.
16) 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.
17) 참여기술인이 다음의 사유 등으로 해당용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 계약취소(해지) 또는 기술인교체 등의 조치를 취할 수 있으며 이 경우 해당 건설사업관리용역사업자는 이를 반드시 따라야 한다.
가. 참여기술인을 2이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우
나. PQ 참여기술인이 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우
다. 기타 발주청이 필요하다고 인정하는 사항
18) 본 평가기준에 제시되어 있지 않은 사항은 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시) 및 광주광역시 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준과 발주청의 해석에 따른다.
19) 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.
20) 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 참여기술인 평가과정 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여한 경우 해당 업체는 입찰에 참가할 수 없고, 낙찰되었을 경우 낙찰을 취소하며, 사업수행능력 평가대상 참여기술인이 사망 등으로 인하여 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우 동등이상의 점수를 가진 자로 교체는 가능합니다.
21) 업무중첩도의 평가기준은 입찰공고시 명시된 착수예정일(기준일)을 참고하여<첨부4> 기술인별 예정근무기간을 기준으로 작성한다.
22)「건설기술 진흥법 시행규칙」제35조제7항에 따라 3개월이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 해당 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.
나. 항목별 세부평가방법 1) 평가대상 참여기술인(총 6인)
가. 상주건설사업기술인은 4인을 평가 대상으로 한다.
- 책임건설사업관리기술인 1인(건축 고급)
- 분야별 건설사업관리기술인 3인[건축(중급) 2, 토목(중급) 1]
나. 기술지원기술인은 2인을 평가 대상으로 한다
- [건축(특급) 1, 토목(특급) 1] 2) 해당분야 경력평가
가. 해당분야 경력이라 함은 건축법 시행령 제3조의5 [별표1] 용도별 건축물의 종류에 따른 자동차관련시설(주차장)에 대한 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리(소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제20조에 의한 방화관리자를 포함한다. 이하 “유지관리”라 한다.), 감독, 감리, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술인이 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하 같다) 업무를 수행한 실적을 말한다.
나. 해당분야 이외의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 업무 실적은 해당분야의 60%를 적용한다.
다. 직무분야 실적평가
직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술인의 직무분야 및 전문분야 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문, 안전점검 및 정밀안전진단 업무를 수행한 경력을 말한다.
※ 직무분야 : 토목, 건축, 기계, 도시․교통, 환경 등
라. 건설기술진흥법 시행규칙 제35조 제1항 따른 “건설사업관리 경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.
1) 건설기술진흥법 제39조에 따른 건설사업관리
2) 주택법 제24조에 따른 주택건설공사의 감리
3) 건축법 제25조에 따른 건축물의 공사감리
4) 건설기술진흥법 제2조6호에 따른 발주청의 관리감독
5)「해외건설 촉진법」제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리
마. 참여기술인 경력 및 실적 평가 세부기준
1) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계, 시공, 시험․검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 수행 경력 및 실적을 평가
2) 참여기술인이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 직무분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독한 경우에는 이를 직무분야의 경력으로 인정한다.
3) 참여기술인의 경력 및 실적은 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 협회가 발행한 경력증명의 실적 중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가한다.
예시) ○○○주택 외 7건 : 건설사업관리기간 ‘25.2.1~’25.12,31 등은 평가제외
4) 사업명이 다수로 표시된 경우 평가대상에서 제외한다.
3) 유사용역수행실적 평가
가. 유사용역수행실적이란 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로 발주청이 발주한 건설사업관리용역과「주택법」‧「건축법」에 따라 건설엔지니어링사업자가 수행하는 감리용역 및 「건설기술 진흥법 시행령」제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적에 한하여 인정한다.
1) 100% 실적인정 : 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 발주청(건설기술진흥법 제2조6호)에서 발주한 건축법시행령 제3조의5 [별표1]에 따른 자동차관련시설(주차장)에 대한 감독권한대행 건설사업관리용역실적 및 시공단계 건설사업관리용역실적
2) 60% 실적인정 : 100% 실적인정 이외의 건축공사 감독권한대행 건설사업관리용역실적 및 시공단계 건설사업관리용역실적, 「주택법」·「건축법」에 따른 건설엔지니어링사업자가 수행하는 감리용역 실적, 「건설기술 진흥법 시행령」제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역실적
예시) 발주청에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 건축법시행령 [별표1] 제4호 2종근린시설에 해당되는 건축공사에 해당되고, 공사비가 500억원일 때 2개 감리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사용역실적 평가는
- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율
ㆍ건축공사 건설사업관리 실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우
- 산정방법
(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원=10점 (공동도급시 해당 점수임)
예시) 최근 3년간 실적계산 - 준공된 경우
A공사의 건설사업관리용역 착공일 2009. 3. 1. 준공일 2013. 12. 31.일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 감리기간은 [2011. 5. 2부터 2013. 12. 31까지의 해당되는 건설사업관리비]
- 수행중인 경우
A공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2. 준공예정일 2014. 12. 31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1.이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1.까지 금액계상[2012. 3. 2.부터 2014. 5. 1.까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]
나. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.(해외건설협회 실적증명서확인자료 인정)
4) 신용도 평가 가. 영업(업무)정지 1) 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)
- 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 기준은 30일로 하며, 1개월 미만인 경우 1개월로 계산)한다.
2) 참여기술인
- 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 관계법령에 따라 기술인격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 기준은 30일로 하며, 1개월 미만인 경우 1월로 계산)한다.
3) 본 건설사업관리용역에 공동도급으로 참여한 경우 건설사업관리용역사업자에 대한 평가는 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가하고, 참여기술인에 대한 평가는 각각의 기간을 합산하여 평가한다.
나. 벌점
1) 건설사업관리용역사업자가 「건설기술진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점한다.
2) 참여기술인이 「건설기술진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점한다.
다. 재정상태 건실도
1) 재정상태 건실도는 신용평가등급(첨부2)으로 평가하며 다음 각목에 따라 적용한다.
- 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업 신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.
- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 '신용평가등급확인서')을 기준으로 평가하여야 한다.
- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.
- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.
5) 기술개발 및 투자실적 평가 가.개발․활용실적 평가
1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.
2) 활용실적은 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.
3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항 및 제2항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
나. 투자실적 평가
1) 건설기술개발투자액이라 함은 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국․내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.
2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.
3) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전기본법」제33조에 따른 국토해양기술연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.
4) 해당 건설사업관리용역사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적 제출
6) 교체빈도 평가
가. 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」및「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술인의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 전체 소속 건설기술인 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.
나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 규칙 제27조제2항에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.
7) 가점 및 감점사항
가. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류(첨부3)를 발급 받은 경우에만 인정한다.
1) 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주청, 공사개요, 회사명, 용역기간)
2) 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)
3) 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)
4) 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)
8) 기타사항
가. 공동도급(공동이행)으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 평가항목 중 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급(공동이행)시 PQ평가 대상자에 대한 공동도급자의 참여기술인은 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하여야 한다.(조정 불가, 지분율에 따른 평가인원 산정결과 1인 미만이라도 모든 참여사는 1인 이상을 반드시 배치하여야 함). 이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도를 평가하지 아니한다.
나. 평가서에 첨부되는 각종 증명서 등은 참여업체의 편의를 위하여 대표자의 원본대조필인이 있는 사본제출도 가능하나, 건설사업관리기술인 경력증명서, 행정제재여부(부실벌점)확인서 및 건설기술용역 참여기술인 현황 확인서는 공고일 이후에 발급된 원본만을 인정하고, 그 외는 필요시 원본을 징구하여 확인할 수 있다. 다만, 신용평가등급확인서, 재정상태보고서 및 중소기업확인서는 유효기간 이내인 경우 발행일로부터 1년 이내인 원본대조필인이 있는 사본 제출 가능.
다. 입찰에 참여할 업체선정을 위한 평가항목 및 배점 등은 건설기술진흥법 시행규칙 제28조제1항 [별표3] 건설사업관리의 사업수행능력 평가기준에 의거 광주광역시에서 공고한 사업수행능력평가 세부평가기준에 따라 참여업체가 작성한 후 참여기술인의 경력 및 실적에 대하여 경력관리수탁기관의 확인을 득한 증빙자료를 확인하여 평가자료(하권)에 대하여 평가함.
건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준
1. 평가항목별 배점범위
평 가 항 목
세
부
사
항
배 점
평가방법
총
계
100
가. 참여기술인
소
계
60
(1) 책임건설사업관리
기술인
소
계
23
절대평가
경
력
13
실
적
9
교육훈련
1
(2) 분야별건설사업관리
기술인
소
계
24
절대평가
경
력
14
실
적
9
교육훈련
1
(3) 기술지원기술인
소
계
10
절대평가
등
급
3
경
력
6
교육훈련
1
(4) 면접
소
계
3
상대평가
책임건설사업관리
기술인
2
건축분야 건설사업
관리기술인
1
나. 유사용역수행실적
소
계
10
절대평가
(1) 최근 3년간
건설사업관리용역 수행
건설사업관리
용역사업자실적
8
(2) 최근 3년간
건설사업관리용역 수행성과
건설사업관리용역 성과(평가점수)
2
다. 신 용 도
소
계
15
절대평가
- 영업(업무)정지
7
- 벌점
5
- 재정상태 건실도
3
라. 기술개발 및 투자실적
소
계
10
절대평가
- 개발・활용 실적
3
- 투자실적
7
마. 교체빈도
소
계
5
절대평가
- 건설사업관리용역사업자
3
- 참여기술인
2
바. 가․감점
가점
- 공사비절감 기여 기술인
0.2
절대평가
- 건설기술인 신규 고용
0.3
감점
- 부패행위 관련자
10
비고
1. 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음
2. 분야별 평가기준
평가 항목
세부평가항목
배 점
세
부
평
가
방
법
가.
참
여
기
술
인
(1) 책임건설사업
관리기술인
60
[23]
- 시공단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격처리함
(가) 해당분야경력
13
- 경력기간에 따라 평가
해당공사
규모
설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력(단위:년)
300억원미만
9이상
9미만 7이상
7미만 5이상
5미만 3이상
3미만
점수
13
12
11
10
9
(나) 직무분야실적
9
- 용역의 참여기간 등을 고려하여 평가
- 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(6점)등 급
점
수 (단위 : 년)
특급
15이상
15미만
13이상
13미만
11이상
11미만
9이상
9미만
고급
12이상
12미만
10이상
10미만
8이상
8미만
6이상
6미만
점수
6
5.4
4.8
4.2
3.6
- 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(3점)
등 급
점
수 (단위 : 년)
특급
7이상
7미만
5이상
5미만
3이상
3미만
2이상
2미만
고급
5이상
5미만
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
점 수
3
2.7
2.4
2.1
1.8
※ 발주청(부서)은 용역특성 및 난이도 등을 감안하여 책임건설사업관리기술인의 현장경험 유무에 따라 차등평가 할 수 있다.
(다) 교육훈련
1
- 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)
- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)
- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)
※ 단, 건축분야 기술자격에 한함
※ 기술사 : 국가기술자격법 시행규직 별표2 [직무분야14 건설]에 해당하는 기술사
(2) 분야별 건설사업관리기술인
[24]
- 해당 건설사업의 특성 및 총 공사비 등을 감안하여 평가대상 참여기술인의 등급을 결정하여 발주청(부서)이 입찰공고시 제시한다.
※ 각 건설사업관리기술인에 대한 점수배분율(건축80%, 토목20%)에 의한 점수 배분 후 평가결과를 합산하여 평가한다.
(가) 해당분야경력
14
- 경력기간에 따라 평가
해당
공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력 (단위 월)
100억원미만
24이상
24미만
18이상
18미만
12이상
12미만
6이상
6미만
점 수
14
13
12
11
10
(나) 직무분야<hp:fwSpace/>실적
9
- 용역의 참여기간 등을 고려하여 평가
- 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(5점)
등
급
점
수(단위<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>년)
고급
10이상
10미만~8이상
8미만~6이상
6미만~4이상
4미만
중급
8이상
8미만~6이상
6미만~4이상
4미만~2이상
2미만
점 수
5.0
4.5
4
3.5
3.0
- 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문(4점)
등
급
점
수(단위 : 년)
고급
4이상
4미만~3이상
3미만~2이상
2미만
4.0
3.6
3.2
2.8
중급
3이상
3미만
4.0
3.6
(다) 교육훈련
1
- 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용
- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점
- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점
※ 상주 참여기술인(건축) 2인중 1인을 안전관리담당자로 지정(서식 6 교육이수현황 항목 비고란에 지정)하고 지정된 자는 건설기술진흥법 시행령 별표3 제2호 나목 2)에 따른 건설기술인 안전관리 계속교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격처리한다.
(3)기술지원기술인
[10]
- 해당 건설사업관리 용역의 특성 및 총 공사비 등을 감안하여 평가대상기술인의 분야 및 기술인 등급을 결정하여 발주청이 입찰공고시 제시한다.
- 기술지원기술인 2인 평가 : 건축, 토목
※ 각 건설사업관리기술인에 대한 점수배분율(건축80%, 토목20%)에 의한 점수 배분 후 평가결과를 합산하여 평가한다.
(가)등급
3
- 기술인의 등급에 따라 평가
해당공사규모
등 급 (점수)
총공사비
300억원미만
고급이상
중급이하
3
2
(나) 해당분야 경력
6
- 경력기간에 따라 평가
해당
공사규모
설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 경력 (단위 년)
300억원미만
9이상
9미만~7이상
7미만~5이상
5미만~3이상
3미만
점수
6
5.4
4.8
4.2
3.6
(다) 교육훈련
1
- 기술지원기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)
- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)
- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)
※ 기술사 : 국가기술자격법 시행규칙 별표2 [직무분야14 건설]에 해당하는 기술사
(4) 면접(발표)
3
- 면접은 책임건설사업관리기술인과 건축분야 건설사업관리기술인을 대상으로 한다.
- 용역비 규모에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가(첨부1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정
구분
용 역 비
20억원 미만
책임건설사업
관리기술인
2점
분야별건설사업
관리기술인
1점
나.
유
사
용
역
수
행
실
적
(1)유사용역실적
[10]
8
- 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나, 수행중인 실적(전체 용역기간 중 최근 3년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정
해당공사규모
건설사업관리용역 수행실적(단위억원)
300억원미만
100억원이상
20이상
20미만
15이상
15미만
10이상
10미만
5이상
5미만
100억원미만
10이상
10미만
8이상
8미만
6이상
6미만
4이상
4미만
점수
8.0
7.2
6.4
5.6
4.8
○ 해당분야 : 건축법시행령 제3조의5[별표1] 제20호 자동차관련시설(주차장)의 감독권한대행 건설사업관리용역실적 및 시공단계 건설사업관리용역
※ 해당분야 이외의에 대한 실적은 60% 인정
- 산정방법: 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0 + 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0 + 시공단계의 건설사업관리용역실적(건축법・주택법 감리실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0
※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.
※ 건축법‧주택법상 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며,
「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.
(2)용역수행성과
2
- 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과(용역수행평가일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역평가 결과를 활용할 수 있음
용역평가
결과
95점 이상
95점 미만
92점 이상
92점 미만
89점 이상
89점 미만
86점 이상
86점 미만
점수
2점
1.8점
1.6점
1.4점
1.2점
* 용역평가는 「건설기술 진흥법」제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음
- 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시 “1.8점” 적용
다.
신
용
도
(1) 영업(업무)정지
[15]
7
- 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
- 참여기술인이 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
(2) 벌점
5
- 건설사업관리용역사업자가 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
- 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점
(3)재정상태건실도
3
- 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리
<신용평가등급 기준>
회사채
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+
이하
미제출
기업어음
A3-이상
A3-미만
B-이상
C이하
미제출
기업신용
BBB-이상
BBB-미만
B-이상
CCC+이하
미제출
점수
3.0
2.8
2.1
0
라.
기
술
개
발
및
투
자
실
적
(1) 개발‧활용
실적
[10]
3
1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가
2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법ㆍ주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정
3)<hp:fwSpace/> 건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법ㆍ주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정
4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.
- 개발실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)
- 활용실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치
- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치
- 기준점수
구 분
기준점수
개발실적
건설신기술
2.0점/건당
활용실적
건설신기술
0.5점/건당
건설기술에 관한 특허
0.3점/건당
- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)
구 분
가
중
치
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
실적건수
(건)
5이상
5미만
4이상
4미만
3이상
3미만
2이상
2미만
1이상
1미만
0.3이상
실적금액
(억원)
20이상
20미만
18이상
18미만 16이상
16미만
14이상
14미만
12이상
12미만
10이상
※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함
- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)
구 분
5년미만
5년이상
10년미만
10년이상
20년미만
인정률
100%
80%
60%
5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.
(2) 투자실적
7
- 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가
구분
1.5%이상
1.50%미만
1.25%이상
1.25%미만
1.00%이상
1.00%미만
0.75%이상
0.75%미만
0.50%이상
0.5%미만
점수
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6.0
※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함
마.
교
체
빈
도
(1)건설사업관리
용역사업자
[5]
3
- 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인 수에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)
※ 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산
교체빈도율
(%)
5%미만
5%이상
10%미만
10%이상
15%미만
15%이상
20%미만
20%이상
점 수
3
2.5
2
1
0
(2) 참여기술인
2
- 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)
3. 가점 및 감점 평가기준
- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음
평가항목
세부평가항목
세부평가방법
가점
공사비절감
기여 기술인
- 참여기술인이 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주청이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여
- 상주기술인 : 0.1점 × 가중치 , 기술지원기술인 : 0.1점 × 가중치
<절감실적에 따른 가중치>
가중치
1.0
0.8
0.5
절감금액
10억원 이상
10억원 미만~5억원 이상
5억원 미만~1억원 이상
절감비율
1.0% 이상
1.0% 미만~0.5% 이상
0.5% 미만~0.1% 이상
* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용
* 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용
* 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용
* 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율
* 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비
* 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정
건설기술인 신규 고용
- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여
․ 1% 이상 : 0.1점, 2% 이상 : 0.2점, 3% 이상 : 0.3점
- 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원
- 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
- 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정<hp:fwSpace/>
- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가
- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산
감점
부패행위 관련자
- 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)
- 감점적용 점수
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 : 1점 감점
<부패행위>
건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
4. 건설사업관리기술인 배치기준 및 평가대상
책임건설사업관리
기술인
건 축
(고 급)
평 가
(자기소개서 제출 대상)
기술지원기술인
건축
특급
평 가
토목
특급
평 가
전기
고급
비평가
통신
초급
비평가
소방
초급
비평가
분야별 건설사업관리기술인
구 분
건축(평가)
(자기소개서 제출 대상)
건축
(평가)
토목
(평가)
전기
(비평가)
등 급
중급
중급
중급
중급
5. 사업수행능력평가서 작성방법
가. 제출서류 명세
1) 신청공문 1부
2) 건설사업관리용역사업자 사업수행능력평가서 1부 (원본 1부 상·하권)
3) 책임․분야별 건설사업관리기술인 자기소개서 9부 (원본 1부는 사업수행능력평가서 하권에 첨부, 사본 8부는 별권(별도인쇄) 무선단면상철 - 업체명 삭제)
나. 서류 작성 방법 1) 페이지수 : 제한없음. 2) 인쇄 및 제본
가) 용지크기 : A4 (210mm / 296mm)
나) 지
질 : 백상지 (80g/㎡)
다) 표
지 : 백색아트지(150g/㎡), 무광택
라) 제본방법
- 용역수행능력 평가자료 상·하권 : 무선양면상철로 하고 목차에 따라 간지(종이색지)를 사용하며 하단부 중앙에 페이지를 반드시 표기 (페이지표기는 반드시 - 1 -, - 2 -과 같이 할 것)
- 책임․분야별 건설사업관리기술인 자기소개서(별권) : 무선단면 상철로 하고 반드시 목차를 표기, 하단부 중앙에 페이지를 반드시 표기(페이지 표기는 반드시 - 1 -, - 2 -과 같이 할 것)
다. 사업수행능력 평가자료 1) 평가증빙 자료 (상권) 가) 사업수행능력평가서 (표지 서식1) 나) 목차 다) 참가신청서 및 제출각서 (서식2) 라) 서약서 (서식2-1) 마) 참가자격 업체증빙서류 바) 공동수급협정체결현황 (서식2-2) 사) 공동수급협정서 아) 참여동의서(서식3) 자) 참여기술인 연명부 (서식4)
차) 서식 4~14의 평가자료에 대한 증빙서류 일체
카) 기타 평가에 참고되는 사항 2) 평가자료 (하권) 가) 사업수행능력평가서 (표지 서식1-1) 나) 목차 다) 참여기술인 연명부 (서식 4)
라) 참여기술인의 자격, 경력, 실적 (서식5)
마) 참여기술인의 교육훈련 및 기술인 자격 (서식6)
바) 유사용역 수행실적 (서식 7) 사) 신용도 (서식8) 아) 기술개발 및 투자실적 (서식9) 자) 참여기술인 교체빈도 (서식10)
차) 현재수행중인 용역현황(업무중첩도) (서식11)
카) 가점사항-공사비 절감 기여 기술인 (서식12)
타) 가점사항-건설기술인 신규고용(서식13) 파) 감점사항 (서식14)
하) 책임․분야별 건설사업관리기술인 자기소개서 (서식15)-합본 1부, 별권 8부
갸) 자기평가서 (서식16)
냐) 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서(서식18)
라. 감점사항 (최대3점)
1) 제출된 평가자료의 내용에 불이익사항 누락 : 해당 항목의 해당 기술인 0점 처리
2) 평가에 필요한 증빙자료누락 : 경력 및 실적 불인정 또는 최저점 처리
3) 기타 객관적인 평가에 지장을 초래한다고 판명될 경우 : 0.1점/건
4) 칼라사용 위반 : 0.2점/장
5) 자기소개서 표지 양식 미사용시 : 0.2점/장
6) 자기소개서 소속회사, 실명 표기시 : 0.2점/장
<첨부 1>
상대평가 등급배분 및 평가방법
1. 신청자수 별 평가등급 배분
업체수
등
급
업체수
등
급
수
우
미
양
가
수
우
미
양
가
2,3
1
1
(1)
22
2
5
9
4
2
4
1
2
1
23
2
5
9
5
2
5
1
2
1
1
24
2
5
10
5
2
6
1
2
1
1
1
25
3
5
10
5
2
7
1
2
2
1
1
26
3
5
10
5
3
8
1
2
3
1
1
27
3
5
11
5
3
9
1
2
3
2
1
28
3
6
11
5
3
10
1
2
4
2
1
29
3
6
11
6
3
11
1
2
5
2
1
30
3
6
12
6
3
12
1
3
5
2
1
31
3
6
13
6
3
13
1
3
5
3
1
32
3
7
13
6
3
14
1
3
6
3
1
33
3
7
13
7
3
15
2
3
6
3
1
34
3
7
14
7
3
16
2
3
6
3
2
35
4
7
14
7
3
17
2
3
7
3
2
36
4
7
14
7
4
18
2
4
7
3
2
37
4
7
15
7
4
19
2
4
7
4
2
38
4
8
15
7
4
20
2
4
8
4
2
39
4
8
15
8
4
21
2
4
9
4
2
40
4
8
16
8
4
2. 평가등급별 가중치
평가등급
수
우
미
양
가
가중치
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정, 최종점수는 업체별 평가위원들의 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술 평균함
평가요소 : 해당용역과 관련 전문경험, 해당사업의 이해도, 용역관련 제안사항, 사업추진관리방안 제시(품질, 안전, 공정관리 등)
<첨부 2>
신용평가등급의 기준
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에대한 신용평가등급
기업신용평가 등급
AAA
-
AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+
A2+
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
<hp:lineBreak/>
<첨부 3>
건설공사 공사비 절감 확인서
Ⅰ. 건설사업관리용역 개요 1)용역명
3)발주기관
(발주청)
2)공사현장위치
4)공사개요
4-1)공사규모
4-2)총공사비
5)건설사업관리용역사업자
(대표사)
5-1)회 사 명
5-3)대표자 5-2)등록번호 5-4)전화번호
6)용역기간
20 .
.
.
~
20 .
.
.
7)과업범위
(건설사업관리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)
Ⅱ. 건설사업관리기술인<hp:fwSpace/>현황
※ 공사비 절감기술인에 해당되는 기술인의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상기술인의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)
구 분
성 명
직무분야
생년월일
배치기간
대상
여부
절감
기여율
(%)
절감금액
(백만원)
비고
합 계
인 100 1)책임 2)분야별 3)기술지원 Ⅲ. 공사비절감 인정일
년
월
일
상기 건설사업관리용역의 참여기술인에 대한 공사비 절감 실적을 위와 같이 확인합니다.
년
월
일
발주기관장
직인
<첨부 4>
참여기술인 분담업무 및 등급
□ 참여기술인투입계획 ※ 우리 구 사정에 의해 변경될 수 있음.
□ 참여기술인 분담업무 및 등급
(아래 작성 예시)
※ 착수예정일 : 2026. 10.
구
분
업 무
직무(전문)분야 및 등급
예정근무기간
평가여부
상 주
기술인
책임
건설사업
관리기술인
업무총괄
건축분야 고급 이상
착수일 ~ 준공
(○○개월)
평가
분야별 건설사업
관리기술인
건축
건축분야 중급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
평가
건축
건축분야 중급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
평가
토목
토목분야 중급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
평가
전기
전기분야 중급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
비평가
기술지원 기술인
건축
건축분야 특급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
평가
토목
토목분야 특급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
평가
전기
전기분야 고급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
비평가
통신
통신분야 초급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
비평가
소방
소방분야 초급 이상
착수일로부터 ○○개월 ~ 착수일로부터 ○○개월
비평가
〔서식 1〕
접수번호
2026. .
사 업 수 행 능 력 평 가 서
(평가 증빙자료-상권)
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
감독권한대행 등 건설사업관리용역
업 체 명 :
대 표 자 :
주
소 :
전화번호 :
FAX번호 :
평가서 작성자 :
(연락처 :
)
※공동수급체 모두 표기
〔서식 1-1〕
접수번호
2026. .
사 업 수 행 능 력 평 가 서
(평가자료-하권)
동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
감독권한대행 등 건설사업관리용역
업 체 명 :
대 표 자 :
주
소 :
전화번호 :
FAX번호 :
평가서 작성자 :
(연락처 :
)
※공동수급체 모두 표기
< 사업수행능력 평가서류 목차(예시) >
※ 본 목차표는 붙임자료에 따라 자유롭게 변경하여 작성하시기 바람.
제1장 일반사항
1. 공동수급협정서
2. 참여신청서, 참여동의서 등
3. 참가자격 현황
제2장 참여기술인 현황
1. 참여기술인 조직표
2. 참여기술인의 총괄표
3. 참여기술인의 개인별 등급‧경력‧실적
3.1 책임기술인 3.2 분야별 책임기술인
3.3 분야별 참여기술인
4. 참여기술인의 교육훈련
5. 참여기술인의 전차건설엔지니어링 수행실적
제3장 유사건설엔지니어링 및 전차건설엔지니어링 수행실적
1. 유사건설엔지니어링 수행실적
2. 전차건설엔지니어링 수행실적
3. 건설엔지니어링 수행성과
제4장 신용도
1. 영업(업무)정지 및 기술인 자격 또는 업무정지기간
2. 업체 및 참여기술인의 벌점
3. 재정상태 건실도
제5장 기술개발 및 투자실적
1. 개발실적
2. 투자실적
3. 활용실적
제6장 업무 중복도
1. 현재 수행중인 건설엔지니어링사업
제7장 가점
1. 건설기술인 신규고용
2. 젊은기술인 참여비율
제8장 자기평가서
제9장 책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가서
〔서식 2〕
사업수행능력평가서 참가신청서 및 제출각서
본인은 「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역」에 참여하고자 붙임과 같이 평가서를 제출하오며, 본 평가서의 허위기재 또는 부실한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자제재, 입찰참가대상에서 제외, 낙찰취소 및 계약해지 등 구의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
붙 임 사업수행능력평가자료 상․하권 각 1부. 끝.
2026.
.
주
소 :
상
호 :
대
표
자 :
(인)
주
소 :
상
호 :
대
표
자 :
(인)
전남광주통합특별시 동구청장 귀하 (서식 2-1)
서
약
서
당사는 귀 구에서 발주하는「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역」입찰에 참여코자 붙임과 같이 사업수행능력평가서를 제출하오며, 본 내용에 허위기재 또는 부실한 자료작성 등으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익과 입찰참가 대상에서 제외 또는 계약해지등 귀 시의 어떠한 처분에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 입찰시 일체의 담합행위를 하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 : 전남광주통합특별시 동구청장 귀하
〔서식 2-2〕
공동수급협정 체결현황
○ 공동수급 대표회사
상호 또는 법인
업종 및 보유면허 참 여 분 야
주
소
사업자등록번호 법인등록번호 대 표 자 전 화 번 호 F A X 번 호
참여지분율
%
작성자
성
명
전화번호
○ 공동수급 참여업체 (공동이행방식)
상호 또는 법인
업종 및 보유면허 참 여 분 야
주
소
사업자등록번호 법인등록번호 대 표 자 전 화 번 호 F A X 번 호
참여지분율
%
작성자
성
명
전화번호
○ 공동수급 참여업체 (분담이행방식)
상호 또는 법인
업종 및 보유면허 참 여 분 야
주
소
사업자등록번호 법인등록번호 대 표 자 전 화 번 호 F A X 번 호
참여지분율
%
작성자
성
명
전화번호
※ 공동수급협정서 첨부(지방자치단체 공동도급계약 운영요령)
※ 업체의 참가자격 요건을 증빙할 수 있는 건설기술용역업 등록증
※ 업체 등기부등본을 첨부
〔서식 3〕
참 여 동 의 서
본인은 귀 구에서 발주하는「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계) 감독권한대행 등 건설사업관리용역」입찰에 참여하기 위한 사업수행능력평가서를 제출함에 있어, 참여 기술인으로서 이에 동의하며, 참여동의서를 제출합니다.
(아래 작성 예시)
구
분
생년월일
소속회사
확인 (인)
비 고
분 야
직
종
성 명
책 임
건축
○○○
평 가
분야별
건축
○○○
평 가
〃
건축
○○○
평 가
〃
토목
○○○
평 가
〃
전기
○○○
비평가
기술지원
건축
○○○
평 가
〃
토목
○○○
평 가
〃
전기
○○○
비평가
〃
통신
○○○
비평가
〃
소방
○○○
비평가
※ 참여기술인 모두 작성
〔서식 4〕
참여기술인 연명부
(아래 작성 예시)
구
분
성명
(소속
회사)
생년월일
(연령)
교육이수여부
자 격 증
경력 및 실적 (년)
비 고
종 류
취득일
해당
분야
직무
분야(Ⅰ)
직무
분야(Ⅱ)
상
주
기술인
책 임 건설사업관리기술인
건 축
평 가
분야별 건설사업관리기술인
건축
평 가
건축
평 가
토목
평 가
전기
비평가
기술지원
기술인
건축
평 가
토목
평 가
전기
비평가
통신
비평가
소방
비평가
① 기술인은 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인 구분하여 작성
② 상주기술인과 기술지원기술인은 중복배치 불가.
③ 경력년수는 실제업무수행 경력을 기재.
④ 경력확인서는 건설사업관리기술인 경력관리수탁기관 발행 기술인경력확인서 첨부(미첨부시 평가에서 제외)
⑤ 평가대상 상주기술인(건축) 중 1인을 안전관리담당자를 지정(표기)하고 해당 교육수료증빙자료 첨부
〔서식 5〕
참여기술인의 자격, 경력, 실적
○ 개인별 이력사항
성
명
근무부서 직 위
생년월일
-
(만
세)
기술인등급
직무(전문)분야
자 격 증
취득일
해당분야경력
월
종 류
직무
분야
설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리
년
월
교 육 훈 련
교육기간
(주)
시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리
년
월
교육훈련기관
근무기간
년
월
회 사
근무부서
직 위
비
고
-
( 년 월)
회사명 기록
○ 해당분야 경력
구
분
용 역 명
참여기간
(일 수)
담당업무
참여등급
발 주 처
비 고
합 계
해당분야
(100%)
소계
해당외분야
(60%)
소
계
주 ① 작성대상자는 평가대상기술인에 한하여 작성
② 해당분야 경력은 건설기술진흥법에 의한 건설사업관리용역 중 자동차관련시설(주차장)에 대한 감독권한대행 건설사업관리용역 및 시공단계 건설사업관리용역 수행실적 100% 인정 (해당분야 외 경력 60%인정)
③ 참여기간란에는 년. 월. 일까지 기재하며, 년. 월만 기재된 경우는 경력평가에서 제외
④ 경력사항 기재시 해당분야별로 연결하여 기재함(단, 중복되는 기간은 참여일수 산정에서 제외)
○ 직무분야 실적 (상주기술인에 한하여 작성)
구 분
용 역 명
참여기간(일수)
담당
업무
발주처
비 고
(직무Ⅰ)
(직무Ⅱ)
.
.
.
~
.
.
.
(
일)
(
건)
.
.
.
~
.
.
.
(
일)
(
건)
직무분야 합계
(
일)
년
월
(
일)
년
월
주 ① 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인에 한하여 작성
(기술지원기술인은 작성 제외)
- 직무분야 (Ⅰ) : 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 실적에 한함
- 직무분야 (Ⅱ) : 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 실적에 한함
※ 상기 표에 기입된 경력 및 실적에 한하여 평가하며, 입찰참여자의 과실로 누락했을 경우 추가 평가하지 않습니다.
〔서식 6〕
교육훈련 및 기술인자격
○ 교육이수현황
기술인 성명
교육 과정명
교 육 기 간
비 고
주 ① 공고일 기준 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우
- 건설사업관리기술인 경력관리수탁기관 및 해당 관련기관의 경력확인서에 기재되어야 하며 사본을 별도로 반드시 첨부하여야 함
② 상주 참여기술인(건축) 중 안전관리담당자로 지정할 자를 비고란에 표기
- 상주 참여기술인(건축)는 총 3인으로 책임건설사업관리기술인 1인과 건축분야 건설사업관리기술인 2인임.
③ 수료증 사본 첨부(안전관리담당자 : 안전관리 전문교육 수료증 사본 첨부)
○ 책임건설사업관리기술인 및 기술지원기술인
성
명
자 격 종 목
자 격 증 번 호
비 고
책임건설사업
관리기술인
(건축분야)
기술지원기술인
(건축,토목분야)
주 ① 교육수료증 사본 및 관련 자격증 사본 첨부
〔서식 7〕
유사용역 수행실적
용 역 명
용역
개요
용역기간
용역금액
(백만원)
(B)
공고일 기준
최근 3년간
감리용역
수행한개월(C)
적용비율
(1.0또는0.6)
적용금액
(B× )×비율
발주청
기간
( ~ )
개월
(A)
A사 적용 건설사업관리용역비 소계
A사 (적용 건설사업관리용역비 소계 × 지분율) 계
B사 적용 건설사업관리용역비 소계
B사 (건설사업관리용역비 소계 × 지분율) 계
합
계 (A사 + B사)
※ 1. 유사용역 사업은 건설사업관리용역 실적관리수탁기관에 등록된 실적 중 공고일 기준 최근 3년간 정부, 지방자치단체, 공공기관의 운영에 관한 법률에서 정한 공공기관, 민간사업자가 시행한 해당분야 수행실적으로 준공 또는 진행중인 유사용역 수행실적의 경우 선금급 또는 기성금 수령에 관계없이 공고일까지의 건설사업관리용역기간(또는 발주처가 확인한 건설사업관리용역 공정율)에 해당하는 건설사업관리비를 평가
2. 한국건설기술인협회 건설사업관리용역 수행 현황 확인서에 한하여 인정(100%인정되는 유사용역실적의 경우) (p.7 참조)
3. 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사 건설사업관리 용역을 수행한 경우 해외건설협회가 확인한 실적 증명서를 제출하여야 함
4. 용역명은 발주청에서 실제 발주한 용역명으로 기재
5. 공동도급일 경우 계약금액은 도급비율 해당금액만 기재하고 비고란에 공동도급자명, 도급비율, 총 계약금액 기재(증빙서류 첨부)
6. 건설사업관리용역비는 백만원 단위로 입력하며 백만원 이하는 절사한다.
7. 금액의 소수점 이하는 절사하고 동일건으로 이중기재, 허위기재, 양식에 벗어날 경우 인정치 아니함.
※ 붙임 1. 건설사업관리용역 수행실적확인서(발주기관 발행 실적 확인서 사본)
2. 한국건설기술관리협회 건설사업관리용역수행 현황 확인서(한국건설기술관리협회 발행 확인서 원본)
〔서식 8〕
신
용
도
1. 영업(업무)정지
○ 업
체
업 체 명
업무정지 및제재기간
기 간(월)
조치기관명
사유요약
비 고
○ 참여기술인
기술인명
업무정지 및제재기간
기 간(월)
조치기관명
사유요약
비 고
※ 각 관련수탁기관의 확인을 받아 제출 2. 부실벌점
○ 업
체
업 체 명
부실벌점
기 간(월)
조치기관명
사유요약
비 고
○ 참여기술인
기술인명
부실벌점
기 간(월)
조치기관명
사유요약
비 고
※ 각 관련수탁기관의 확인을 받아 제출
3. 재정상태 건실도
구
분
산출근거(공동도급사별)
비 고
평가결과
사
사
신용평가등급
AA
(3.0)
〔서식 9〕
기술개발 및 투자실적
1. 기술개발 실적
구분
건명
활용실적
건수
활용금액
(백만원)
최초
출원일
경과기간
출원자수
비고
신기술
특허
계
( )건
※ 신기술, 특허로 구분 작성 2. 투자실적
(단위 : 백만원)
업 체 명
건설부문 총매출액
(A)
건설기술개발투자실적
비 율
(%)
비 고
소계
(B)
기술인력
개발비
연구․시험용
시설투자비
계
사
소계
20 년 20 년 20 년
사
소계
20 년 20 년 20 년
〔서식 10〕
참여기술인 교체빈도
1. 건설사업관리회사
회 사 명
교 체 율(%)
배치총원
교체총원
%
상
주
건
기술지원
건
상
주
건
기술지원
건
① 공고일 이후 발행된 건설사업관리용역 실적관리수탁기관의 “건설사업관리용역 수행현황확인서”상의 교체율 기재부분 첨부 할 것(증빙과 상이한 경우 객관성 있는 자료와 산출근거 제시)
2. 참여기술인의 교체빈도
등 급
성 명
용 역 명
발주기관
참여기간
(00년0월0일
~00년0월0일)
교체일
비 고
책 임
분야별 기술지원
① 평가대상 기술인 전원에 대하여 작성
② 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역사업은 교체와 관계없이 모두 기재
③ 교체가 없는 경우 교체일과 교체사유는 “해당사항 없음”으로 표기
④ 교체사유는 군입대, 부상(○개월 요양), 기타로 표기
⑤ 용역과업의 준공 또는 발주관서의 건설사업관리기술인 배치계획상 철수로 인한
경우에는 발주관서의 수행실적확인서 또는 배치계획상의 철수임을 증명할 수 있는 증빙자료 첨부
〔서식 11〕
현재 수행중인 용역현황 (업무중첩도)
구 분
참 여
감리원
용 역 명
용역개요
계약금액
(백만원)
용역기간
발주청
비 고
주 1) 현재 참여중인 모든 건설사업관리용역, 설계(사업책임기술인 또는 분야별책임기술인)용역에 대하여 기재
2) 다른 현장에 배치된 기술인이 해당 건설사업관리용역 공사기간 내 배치기간과 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외
3) 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우 실격 처리
4) 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우 실격 처리
5) 구분란에 책임건설사업관리기술인과 분야별 건설사업관리기술인 및 기술지원기술인을 구분하여 기재
6) 용역기간란은 총 용역기간 및 개인별 참여기간을 기재하여야 하며 사본첨부가능
7) 허위 및 누락기재 발견될 시 탈락처리
〔서식 12〕
가 점 사 항
1. 공사비 절감 기여 기술인
구 분
용역명
용역개요
용역기간
용역비
(백만원)
절감금액
(지분율)
통보기관
비 고
기술인
※ 최근 3년간 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제65조제4항(지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제74조제5항)에 따른 사업비 절감에 기여한 발주청 지정 확인서 등 증빙서류 제출
〔서식 13〕
가 점 사 항
(건설기술인 신규고용)
구 분
최근1년간 건설기술인
신규 고용인원(A)
직전년도 동기간 평균 고용인원(B)
신규 고용률
(A/B)
참여지분율
(%)
비고
주1) 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
2) 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말기준)을 월단위로 평균하여 산정
3) 국토교통부에서 고시한 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가
4) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가 점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산
〔서식 14〕
감 점 사 항
1. 참여업체 및 기술인 부실벌점 현황
업체명 또는
기술인 성명
누계평균 부실벌점
일
시
비
고
참여업체
참여 기술인
2. 부패행위 관련자
업체명 또는
기술인 성명
처 분 일
피해금액
계약금액
비
고
참여업체
참여 기술인
※ 최근 2년이내 부패행위와 관련 형사처벌 또는 행정처분 사항에 대하여 기재
〔서식 15〕 접수번호
「동구청사 주차빌딩 건립사업(1단계)
감독권한대행 등 건설사업관리용역」
책임건설사업관리기술인 자기소개서
건축분야건설사업관리기술인 자기소개서
2026. . 자 기 소 개 서
성
명
(기재하지 않음)
생년월일
년
월
일생 (만
세)
소
속
(기재하지 않음)
주
소
광역시․도까지만 기재
년 월 일
학력 및 주요경력사항
전공 및 담당업무
※ 現 재직사항(소속회사 표기 금지)은 기재하지 않음
자
기
소
개
○ 글씨체 : 자유
○ 글씨크기 : 자유
○ 책임, 분야별 건설사업관리기술인 각각 5매이내 별도 작성 합본 제출
○ 총 10매 이내로 작성(책임 5매 이내, 분야 5매 이내)
○ 9부 : 평가서(원본)와 합본 1부, 별권제출(업체명 미표기) 8부, 무선단면상철
○ 원본에만 업체명, 성명, 소속 등 기재
○ 흑백으로만 작성하며, 익명성을 확보하여야 함(회사명 미기재)
○ 면접평가시 주안 사항 - 당해 용역사업의 이해도 - 해당용역과 관련 전문경험
- 사업추진 관리방안 제시(품질, 안전, 환경, 공정관리계획)
- 용역관련 제안사항(문제점 및 개선대책, 사후관리방안 등)
자 기 소 개
〔서식 16〕
자 기 평 가 서
구 분
세부사항
배점
평가점수
자기평가 산출근거
총
계
100.00
가. 참여기술인
합
계
60.00
책임건설사업관리기술인
소
계
23.00
절대평가
등
급
-
경
력
13.00
실
적
9.00
교
육
1.00
분야별 건설사업 관리기술인(3인)
소
계
24.00
절대평가
등
급
-
산출근거 작성시 경력, 실적, 교육 배점대비 각 분야별 기술인의 비율산식도 계산하여 작성할 것.
경
력
14.00
실
적
9.00
교
육
1.00
기술지원기술인(2인)
소
계
10.00
절대평가
등
급
3.0
산출근거 작성시 경력, 실적, 교육 배점대비 각 분야별 기술인의 비율산식도 계산하여 작성할 것.
경
력
6.0
교
육
1.0
나. 유사용역수행실적
건설사업관리
회사
10.0
절대평가
다. 신용도
합
계
15.0
절대평가
영업(업무)정지
회사 및 참여기술인
7.0
부실벌점
회사 및 참여기술인
5.0
재정상태건실도
신용평가등급
3.0
라. 기술개발 및
<hp:fwSpace/>투자실적
합
계
10.0
절대평가
개발실적
3.0
투자실적
7.0
마. 교체빈도
합
계
5.0
절대평가
건설사업관리
용역사업자
3.0
<hp:fwSpace/>참여기술인
2.0
바. 가점.감점
가점사항
감점사항
〔서식 17〕
서 면 질 의 서
□ 질의자
회사명 :
대표자 :
(인)
담당자 :
전화번호 :
FAX :
E-Mail 주소 :
항 목 (p.00)
질의내용
2026년
월
일
전남광주통합특별시 동구청장 귀하
<서식 18> 원본대조필 확인각서 양식
사업수행능력평가 원본대조필 확인각서 ㅇ 용역명 :
위 용역의 입찰참가자격 사전심사에 참여함에 있어 사업수행능력평가서에 첨부된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 원본과 같음을 확인하며, 만약 당사와 관련된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 사실과 상이함이 발견될 경우 「건설기술 진흥법」제31조제1항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조제1항에 따라 발주자로 부터 어떠한 불이익도 감수함을 확약합니다.
2026.
.
.
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 :
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 : 전남광주통합특별시 동구청장 귀하