[R26BK01734596] 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

===== (공고문)2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역.hwp =====
안동시상권활성화추진단 계약공고 제2026-28호

용역전자입찰 공고 (협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

나. 사업기간 : 착수일로부터 2026. 11. 30.

다. 사업예산 : 금92,000,000원(부가가치세 포함)

라. 세부내용 : 제안요청서 참조

※ 사업에 참가하고자 하는 업체는 입찰서 제출마감일시 전까지 전자로 투찰 완료해야 함

※ 부가가치세가 면제되는 사업자는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 부가
가치세가 면제되는 사업자가 최종낙찰자로 결정되는 경우 부가가치세를 제외한
금액으로 계약함

2. 입찰방법 및 계약 방식 : 협상에 의한 계약, 제한경쟁(소기업·소상공인)

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)

다. “제안요청서”를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에
따라 본 입찰에 참가하여야 함

3. 입찰참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 다음 조건을 모두 갖춘 자

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자

다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인 등기부등본상 본점 소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도 안동시에 소재하고 있는 업체

라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰(개찰)일 전일까지 학술·연구용역(1169)으로 등록된 업체

마. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰(개찰)일 전일까지 산업디자인 전문회사(종합디자인분야(4444) 또는 환경디자인분야(4442) 또는 시각디자인분야(4440))로 등록된 업체

바. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조4항 및 같은 법시행규칙 제5조3항에 의한 직접생산확인증명서[디자인서비스(세부품명번호 : 8214150201)를 소지한 업체(입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야함)

사. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서를 소지한 자

※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조제1항에 의한 특별법인 등의 중소기업으로 간주되는 법인이나 단체는 상기의 입찰 참가자격이 있습니다.

※ <직접생산확인증명서> 및 <중소기업‧소상공인확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 참가 자격이 없으며, <직접생산확인증명서>는 견적제출 마감일 전일까지 <소기업‧소상공인확인서>는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

아. 본 입찰은 공동수급 및 하도급 불허함

자. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규) 제7장｣ 기준에 따름

차. 부정당업자로 제재기간 중이거나 부도, 파산, 해산, 휴·폐업 경우에는 참가 제한하며, 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음

4. 입찰참가 등록 구비서류 : 제안요청서 참조

5. 입찰보증금 및 귀속

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항
제7호의 규정에 따라 면제하되, 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해
세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

6. 제안공모일정 단계별 추 진 일 정

공
고

공고기간 : 2026. 09. 17.(목) ~ 10. 12.(월)

공고방법 : 국가종합조달 『나라장터』 게재

질의접수 회신

접수기간 : 2026. 09. 29.(화)

질의회신 : 2026. 09. 30.(수)

※ 응모신청자 전원통보

접수방법 : 이메일([email protected]) ☎ 054-854-2604

입찰등록 및 제안서 제출

접수기간 : 2026. 10. 12.(월) 10:00 ~ 17:00

접수장소 : 안동시상권활성화추진단(안동시 번영1길 58-5, 2층)

접수방법 : 방문 제출(우편 및 메일 접수 불가)

제안서 평가

시 : 2026. 10. 14.(수) 14:00(예정)

소 : 안동시상권활성화추진단(안동시 번영1길 58-5, 2층)

• 평가방법 : 본 제안서 평가항목 참조 협상협의

입찰비율 적용범위 내 협상(협상에 의한 계약)

• 협상순위 : 평가결과 우선순위 업체 계약체결 • 협상성립 후 5일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안 응모신청 업체에 한해 개별통지

※ 제안서 제출시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 반드시 참석)

7. 입찰의 무효 등에 관한 사항

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및
같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢국가
종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 규정에 따릅니다.

나. 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 제안서 제출은 무효입니다.

8. 청렴계약제 시행

본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및
특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주
하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서”를 대표자가 서명
또는 날인하여 계약시 별도 제출하여야 합니다.

9. 기타

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 필요한 모든 사항(전자입찰 유의서, 지방계약법령, 계약예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 기한 내 접수된 것만 인정 하고, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한
일체의 소요비용은 참가업체 부담으로 함

다. 제출된 기술제안서의 내용은 발주청에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가집니다.

라. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 합니다.

마. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.

바. 제안업체는 발주처에서 마련된 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

사. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

아. 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

자. 본 사업은 채권양도를 허용하지 않습니다.

차. 기타 문의사항은 안동시상권활성화추진단(☎054-854-2604)으로 문의

※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의합니다.

※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의합니다.

위와 같이 공고합니다.

2026.
09.
17.

안동시상권활성화추진단

===== (공고문)2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역.pdf =====
안동시상권활성화추진단 계약공고 제2026-28호

용역전자입찰 공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역
나. 사업기간 : 착수일로부터 2026. 11. 30.
다. 사업예산 : 금92,000,000원(부가가치세 포함)
라. 세부내용 : 제안요청서 참조
※ 사업에 참가하고자 하는 업체는 입찰서 제출마감일시 전까지 전자로 투찰 완료해야 함
※ 부가가치세가 면제되는 사업자는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 부가
가치세가 면제되는 사업자가 최종낙찰자로 결정되는 경우 부가가치세를 제외한
금액으로 계약함

2. 입찰방법 및 계약 방식 : 협상에 의한 계약, 제한경쟁(소기업·소상공인)
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조
나. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)
다. “제안요청서”를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에
따라 본 입찰에 참가하여야 함

3. 입찰참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은
법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 다음 조건을 모두 갖춘 자
나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의
입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법
시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자
다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인 등기부등본상
본점 소재지(개인사업자의 경우 사업자등록증에 기재된 사업장의 소재지)

- 1 -

가 경상북도 안동시에 소재하고 있는 업체
라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)
에 입찰(개찰)일 전일까지 학술·연구용역(1169)으로 등록된 업체
마. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)
에 입찰(개찰)일 전일까지 산업디자인 전문회사(종합디자인분야(4444) 또는
환경디자인분야(4442) 또는 시각디자인분야(4440))로 등록된 업체
바. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조4항 및 같은 법시
행규칙 제5조3항에 의한 직접생산확인증명서[디자인서비스(세부품명번호 :
8214150201)를 소지한 업체(입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로
서 유효기간 내에 있어야함)
사. ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원
에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업범위 및 확인에 관
한 규정｣에 따라 발급된 소기업․소상공인확인서를 소지한 자
※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조제1항에 의한 특별법인
등의 중소기업으로 간주되는 법인이나 단체는 상기의 입찰 참가자격이 있습니다.
※ <직접생산확인증명서> 및 <중소기업‧소상공인확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합
정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 참가 자격이 없으며, <직
접생산확인증명서>는 견적제출 마감일 전일까지 <소기업‧소상공인확인서>는 계약체
결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

아. 본 입찰은 공동수급 및 하도급 불허함
자. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시
되지아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢
협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규) 제7장｣ 기준에 따름
차. 부정당업자로 제재기간 중이거나 부도, 파산, 해산, 휴·폐업 경우에는 참가
제한하며, 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체
의 제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선
협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음

4. 입찰참가 등록 구비서류 : 제안요청서 참조
5. 입찰보증금 및 귀속
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항

- 2 -

제7호의 규정에 따라 면제하되, 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급
각서 제출로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해
세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

6. 제안공모일정

단계별
공

추 진 일 정
고

질 의 접 수
회
신
입찰등록 및
제안서 제출
제안서 평가
협 상 협 의
계 약 체 결

공고기간 : 2026. 09. 17.(목) ~ 10. 12.(월)
공고방법 : 국가종합조달 『나라장터』 게재
접수기간 : 2026. 09. 29.(화)
질의회신 : 2026. 09. 30.(수)

※ 응모신청자 전원통보

접수방법 : 이메일([email protected]) ☎ 054-854-2604
접수기간 : 2026. 10. 12.(월) 10:00 ~ 17:00
접수장소 : 안동시상권활성화추진단(안동시 번영1길 58-5, 2층)
접수방법 : 방문 제출(우편 및 메일 접수 불가)
일

시 : 2026. 10. 14.(수) 14:00(예정)

소 : 안동시상권활성화추진단(안동시 번영1길 58-5, 2층)

평가방법 : 본 제안서 평가항목 참조
입찰비율 적용범위 내 협상(협상에 의한 계약)
협상순위 : 평가결과 우선순위 업체
협상성립 후 5일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안 응모신청 업체에 한해 개별통지
※ 제안서 제출시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 반드시 참석)

7. 입찰의 무효 등에 관한 사항
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및
같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢국가
종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 규정에 따릅니다.
나. 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 제안서 제출은 무효입니다.

8. 청렴계약제 시행
본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및
특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주

- 3 -

하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서”를 대표자가 서명
또는 날인하여 계약시 별도 제출하여야 합니다.

9. 기타
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 필요한 모든 사항(전자입찰
유의서, 지방계약법령, 계약예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에
참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 기한 내 접수된 것만 인정
하고, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한
일체의 소요비용은 참가업체 부담으로 함
다. 제출된 기술제안서의 내용은 발주청에서 요청하지 않는 한 수정, 추가,
대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을
가집니다.
라. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 합니다.
마. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한
경우에는 심사대상에서 제외하며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.
바. 제안업체는 발주처에서 마련된 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수
없으며 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음
사. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.
아. 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰
공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
자. 본 사업은 채권양도를 허용하지 않습니다.
차. 기타 문의사항은 안동시상권활성화추진단(☎054-854-2604)으로 문의
※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의합니다.
※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
에 의합니다.

위와 같이 공고합니다.
2026.

09. 17.

안동시상권활성화추진단

===== [과업내용서]2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역.hwp =====

과 업 내 용 서 용역명

2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

수요기관 안동시상권활성화추진단 2026. 09. 담당자 성 명 소속 전화번호 e-mail 홍석기 안동시상권활성화추진단 054-854-2604 [email protected] 안동시상권활성화추진단 Ⅰ 과업 개요

1. 과 업 명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

2. 과업목적

낙후된 이미지를 탈피하고 트렌디하고 세련된 디자인을 적용하여 개별 상품의 시각적 가치와 소비자 전달력을 극대화함 (수혜점포 중복지원 방지)

이커머스(e-커머스) 입점, 라이브커머스, 택배 배송 등 비대면·온라인 유통 환경에 적합한 내구성 및 실용성을 갖춘 포장을 개발하여 온라인 시장 진출 기반 마련

시각적 완성도를 높인 패키지를 통해 소비자의 구매 욕구를 자극하고, 전통시장 상품에 대한 신뢰도를 높여 고객 확보 및 지역 상권 활성화 유도

디자인 역량이 부족한 전통시장 상인들을 위해 전문 인력과 예산을 연계함으로써 개별 점포의 자립 기반을 다지고 차별화된 고유 상품(특화상품) 육성

3. 과업기간 : 착수일로부터 12월 15일

(※ 과업수행 결과보고서는 종료일 이후 5일 이내 제출하여야 함)

4. 사업예산 : 92,000,000원 (금 구천이백만원정, 부가세 포함)

5. 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

6. 과업범위 1) 공간적 범위 - 경북 안동시 중구동 ~ 서구동 일대

(중앙신시장, 안동구시장, 문화의거리, 남서상점가, 음식의거리)

2) 내용적 범위 과업 내용 수량 점포별 상품 포장패키지 개발 및 제작 - 대상 점포 모집 및 상품 조사

전문가 1:1 컨설팅을 통한 맞춤형 지원기획

점포별, 제품별 특성에 맞는 포장디자인 개발 및 포장패키지 제작

대상 점포 상인의 니즈를 반영한 포장패키지 제작

안동원도심상권의 공통 브랜드(BI/CI) 활용

포장패키지 개발과 연계가능한 추가 아이디어 제안

20개소 시장별 상품 공용 포장패키지 개발 및 제작 - 현황 조사 및 상인회 의견수렴

각 시장별 중앙신시장, 구시장, 남서상점가, 문화의거리, 음식의거리, 찜닭골목, 갈비골목의 특성에 맞는 공용 포장패키지 디자인 개발

안동원도심상권의 공통 브랜드(BI/CI) 활용

포장패키지 개발과 연계가능한 추가 아이디어 제안

7개소

※ 점포별, 시장별 현장조사 이후 컨설팅 내용을 토대로 원가검토를 실시할 수 있도록 세부산출내역을 제출해야한다.

※ 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서에 명시되지 아니한 사항은 발주기관과 계약상대자가 상호

조정할 수 있으며, 과업 수행상 필요하다고 인정되는 경우에는 계약상대자는 발주기관의 의견을

최대한 존중하여 성실하게 수행한다. Ⅱ 과업 내용 1. 과업 추진방향 (주요내용)

전통시장만이 가진 고유의 역사와 정서(로컬 감성)를 살리면서도, 현대 소비자의 미적 취향에 부합하는 트렌디하고 세련된 디자인 지향

일회성 소모품이 아닌, 상권의 대표 브랜드(BI)로 각인될 수 있는 시각적 통일성 확보

다양한 점포에서 취급하는 이질적인 품목들에 두루 적용할 수 있는 범용성 확보

상인회 및 실무 담당자들과의 지속적인 소통과 피드백을 거쳐 실제 현장에서 잘 쓰이는 패키지 개발

(정량적 목표)

점포별 상품 포장패키지 사업 참여 희망 점포 20개소 모집 및 적용

- 시장별 공용 포장패키지 7종 개발 완료

참여 상인의 80% 이상 실제 영업 현장 적용

(정성적 목표)

전통시장 이미지의 프리미엄화 및 브랜드 가치 제고

상인들의 디자인·마케팅 마인드 혁신 및 자생력 강화

소비자 경험 개선 및 지역 상권 신뢰도 구축

지역 정체성(로컬리티) 확산 및 상권 활성화 시너지

(과업 수행 흐름도) 착수 및 계약 대상업소 선정 컨설팅 추진방향 사업계획 및 계약 ⇒ 20개 내 점포 업소 선정 ⇒ 컨설팅 계획 및 일정 구축 추진단, 수행사 추진단, 수행사, 상인회 추진단, 수행사, 대상점포, 상인회 ⇓ 보고회 개최 및 최종보고서 납품 컨설팅 수행 업소별 사전진단 성과평가 및 완료보고 ⇐ 점포별 및 시장별 맞춤형 방문 컨설팅 수행 ⇐ 점포별, 시장별 종합상태 분석 및 진단 추진단, 수행사, 대상점포, 상인회 대상점포, 상인회, 수행사 컨설팅 수행사

(소요예산) 금 92,000,000원 (부가세 포함)

(단위:천원) 항목 세부항목 수량 단위 금액 시장닥터 점포 컨설팅 점포별 상품 포장패키지 개발 및 제작 (박스. 쇼핑백, 비닐봉투, 스티커, 라벨 등) 20 개소 34,000 시장별 상품 공용 포장패키지 개발 및 제작 (쇼핑백, 비닐봉투, 보닝백 등) 7 개소 41,000 일반관리비 1 식 1,730 기업이윤 1 식 6,906 부가가치세 1 식 8,364 합 계 92,000 2. 세부 과업내용 가. 점포별 상품 포장패키지 개발 및 제작 점포별 포장패키지 개발 및 제작 주요 내용 - 안동원도심 상권 내 희망점포 선발

패션, 잡화, 식품 등의 업종 대상 점포 모집 (20개소)

점포 조사를 토대로 특화된 포장패키지 디자인

상품 용도별, 형태별로 포장패키지 제작 및 납품

나. 시장별 상품 공용 포장패키지 개발 및 제작

공용 포장패키지 개발 및 제작 주요 내용 - 시장별 각 상인회 의견 수렴

중앙신시장, 구시장, 남서상점가, 문화의거리, 음식의거리, 찜닭골목, 갈비골목 등 시장별 특화된 상품 공용 포장패키지 디자인

- 공용 포장패키지 제작 및 납품 Ⅲ 과업추진 수행지침 1. 일반사항

❍ 본 과업의“발주기관”은 안동시상권활성화추진단이며, “과업수행자”는 용역계약을 체결한 계약상대자를 의미함

❍ “과업수행자”는 제반 규정 및 본 과업지시서에 따른 의무를 충실히 이행하고 과업수행과 관련한“발주기관”의 지시에 성실히 응하여야 함

❍ 본 사업의 수행 기간은 착수일로부터 2026년 12월 15일로 하되, 사업 내용 추가 또는 변경 등 특별한 사정이 있을 시“발주기관”과“과업수행자”의 상호협의하에 과업 수행기간을 조정 가능

❍ 과업수행의 모든 사항은 본 과업지시서에 의하여 수행하며, 이에 규정되지 아니한 사항은 관련 법령 및 규정에 따라“발주기관”과 협의하여 수행

❍ “과업수행자”는 과업수행 및 제출 성과품에 대해 최종 책임을 지님

❍ “과업수행자”는 과업추진과 관련하여 발주기관과 수시 협의를 통해 “발주기관”의 기본방침을 적극 수용

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 필요하다고 인정한 중요사항은“발주기관”과 협의하여 결정한 후에 필요한 서류를 작성·제출하여야 하며, “발주기관”이 기타 경미한 사항에 대하여 별도 추가과업이 필요하다고 인정할 경우 “과업수행자”는 이에 따르며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담

❍ 본 과업을 효과적으로 수행하기 위하여 필요한 분야에 대해서는 관련 전문가, 유관기관 관계자 등의 의견을 적극 수렴

❍ 과업수행 시 세부추진 일정 및 현지조사 계획 등에 대해서는 “발주기관”과 사전에 긴밀히 협의한 후 수행

❍ 과업수행 중 여건변화 등으로 내용변경이 필요할 경우에는 “발주기관”과 사전에 협의하여야 하며, 과업의 범위 및 세부과업의 추진내용, 일정 변경, 기타 “발주기관”이 필요하다고 인정하는 사항은 변경하여 추진 가능

❍ 과업을 수행함에 있어 본 과업지시서에 명시된 과제와 과업의 내용 등에 대하여 조정이 필요한 경우, “발주기관”과의 협의를 통하여 조정 가능

❍ 본 과업지시서의 내용 해석과 관련하여 의견 차이가 있는 경우 또는 본 과업지시서에 명시되지 않는 사항에 대해서는 “발주기관”과 협의하여 결정하여야 하며, 협의가 이루어지지 않는 사항에 대해서는 “발주기관”의 해석과 지시에 응함

❍ “과업수행자”는 계약체결 후 5일 이내에 과업을 착수해야 하며, 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 “발주기관”의 승인

- 과업수행계획 및 세부작업 예정공정표

과업수행 조직표(경력, 자격, 담당업무 등)

- 용역수행 세부 과제별 인원 투입 계획표

주요일정 진행시 성과물, 제출목록 제출시점

- 성과품 납품계획 - 기타 용역사업 수행을 위하여 필요한 사항

❍ 본 용역수행과 관련하여 “과업수행자”는 행정관청 또는 관계기관에서 부과하는 세금, 수수료, 부과금 등 일체를 법규가 정하는 바에 따라 납부

2. 인력 및 전문가 활용

❍ 과업수행 중 과업의 책임자나 과업참여자가 과업수행에 부적합하다고 인정되는 경우, “발주기관”은 해당자의 교체를 명할 수 있으며 “과업수행자”는 즉시 이에 응함

❍“과업수행자”는 과업수행 인원이 부족하다고 인정될 때에는 적정 인원을 충원

❍ 본 과업에 참여하는 인원은 상호간 유기적인 업무 연락 체계를 유지하여야 하며, 과업수행 중 불가피한 사유로 과업수행 인원의 변동이 있을 경우에는 “발주기관”의 승인이 필요

3. 보안사항

❍ “과업수행자”는 착수계와 함께 보안각서(대표자 보안각서)를 제출하고 과업 착수와 동시에 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 본 과업책임자는 과업참여자 전원에 대한 자필 서명된 보안각서를 제출하되, 과업참여자의 교체 시에는 업무인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지

❍ 과업과 관련된 모든 성과품과 자료는 “발주기관”의 승인 없이 “과업수행자”가 소유 또는 임의복사하거나 외부로 유출해서는 아니 되며, 과업수행 중 발생 된 폐기물은 반드시 소각 또는 파쇄 처리

❍ 본 과업과 관계된 자료 및 기록 등에 대하여 “발주기관”의 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없으며, “과업수행자”는 자료의 외부 유출시 이와 관련한 민․형사상의 모든 책임을 지님

4. 과업수행 결과에 대한 보완 의무

❍“발주기관”은 협의를 거친 사항에 대해서도 과업 완료 후 보완이 필요한 경우 보완요구를 할 수 있으며, 이 경우 “과업수행자”는 별도의 비용 청구 없이 이를 보완할 의무를 지님

❍ 과업수행 중 또는 수행 후 보완사항 불이행으로 발생 되는 모든 책임은 “과업수행자”에게 있음

5. 과업내용의 변경 등

❍ 관련법령 및 상위계획 또는 정책이 변경되어 과업의 내용이 추가되거나 변경 혹은 현저히 증가하는 경우, 기타 천재지변 등으로 과업수행 중 불가피하게 과업 연기 또는 변경이 필요한 경우에 대해서는 “발주기관”이 타당하다고 인정하면 과업 내용과 기간을 변경 및 연장이 가능

❍ 계약체결 후 계약금액의 결정에 중대하고 명백한 하자 또는 착오가 있음을 발견하거나, 기타 계약금액을 조정할 사유가 발생하였을 때에는 당초의 계약금액을 협의하여 조정

6. 용역계약의 해지 등

❍ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관련규정에 따라 조치하고 계약해지를 요구할 수 있으며, 이 경우 “과업수행자”는“발주기관”에 대해 손해배상 등 민․형사상 일체의 청구 불가

본 계약을 수행함에 계약 내용이나 과업지침을 위반하였을 때

과업수행을 성실히 하지 아니하거나 부주의로 인한 과실이 인정되어 목적 달성이 불가능하다고 판단될 때

계약 기간 내 용역사업을 완료할 능력이 없다고 인정되거나, 용역의 진척이 현저하게 지연될 때

용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

본 과업을 수행할 수 없는 상황이 발생하였을 때

- 기타 계약 조건을 위반한 때 7. 위반행위에 대한 조치

❍ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

제반 지시사항을 특별한 이유 없이 기한 내에 이행치 않을 때

계약 기간 내에 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 때

과업수행 상 성실하지 못하거나 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 때

과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

8. 유관기관 협의자료 작성 제출

❍ 유관기관 협의 또는 심의가 필요한 경우“발주기관”에 해당 자료를 작성·제출하고 필요한 행정 절차를 이행

9. 과업수행 성과보고

❍ 공정보고 : 발주 후 15일 간격으로 보고

과업진행사항(공정내역 및 진도 등)을 작성하여 보고

❍ 수시보고 : 감독기관의 요구가 있을 때

과업수행방법 및 성과의 세부내용 검토를 위해 필요한 자료를 제출

- 감독기관의 지시사항에 대한 조치결과 보고 10. 용어의 해석

❍ 과업설명서 상의 문구, 용어의 해석과 범위에 대하여 안동시상권활성화추진단과 의견을 달리할 경우 협의하여 처리하고 협의가 성립되지 않을 경우 관련법령의 규정에 따름

11. 기타 과업수행 시 유의사항

❍ 본 과업으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 “과업수행자”가 배상하거나 해결

❍ 본 용역수행에 있어 타인의 특허권 등 권리를 사용할 경우에는 “과업수행자”가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 지님

❍ 본 용역과 관련된 자료 일체 및 저작권 등 제반사항은 “발주기관”의 소유로 함

❍ 본 과업지시서에 명시하지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 결정

❍ 과업을 수행함에 있어 관련법규와 기준, 본 과업설명서 및 과업수행계획서에 의거 합리적으로 처리하여야 하며 과업설명서에 의문 사항이 있을 시에는 발주기관과 충분한 사전협의를 거쳐 이견해소에 최대한 노력해야 함

Ⅳ 성과품 작성 및 납품 1. 보고회 개최

❍ 본 과업에 필요한 보고회는 필요시 착수보고, 최종보고회를 개최하되, 보고회 및 토론회에 필요한 서류는 과업수행자가 준비

❍ 착수보고회, 최종보고회 등은 발주기관과 사전에 협의하고 회의에 필요한 제반 준비사항은 용역사업 예산 범위 내에서 과업수행자가 부담

- 착수보고회: 용역 착수 후 5일 이내 - 최종보고회: 과업완료 후 5일 이내

수시보고: 발주기관 및 과업수행자가 필요시

※ 세부일정은 발주기관과 별도 협의, 조정 가능

2. 성과품 저작권

❍ 과업수행과정에서 생산된 각종 보고서 및 조사자료 등 일체의 성과품은 발주기관의 소유로 하고 과업 완료와 동시에 발주기관에 제출

❍ 발주기관의 승인 없이 제3자에게 결과물을 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없음

❍ 과업수행으로 생산된 성과품의 저작권은 발주기관의 소유로 하며, 과업수행자는 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없음

3. 사업보고 및 성과품 납품 항목 세부내역 수 량 착수보고

사업목표 및 범위, 일정, 수행조직 및 투입계획 등

1부 완료보고

종합보고서 (※ 납품 리스트, 작업관련 사진철 등의 사본 포함)

- 요약보고서 1부 전산자료

종합보고서, 단계별 산출물, 착수보고회, 사진자료(산출물 사진), 정기보고서, 운영 매뉴얼 등 파일 원본이 포함된 USB

1개

* 모든 사업보고는 사업관리자(PM) 및 주요 실무자가 참석하며 사업관리자(PM)이 직접 발표

* 발주기관의 방침 등에 따라 성과품의 종류, 규격 및 소요 부수는 변경될 수 있음

===== [제안요청서]2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역.hwp =====

2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

제안요청서 2026. 09. 안동시상권활성화추진단 목 차 Ⅰ. 과업개요 01 Ⅱ. 입찰 참가자격 및 절차 02 Ⅲ. 제안서 작성지침 04 Ⅳ. 제안서 발표 및 평가 06 Ⅴ. 제출서류 13 ※ 서식(1~13호) 14 Ⅰ 과업 개요 과업개요

가. 과 업 명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

나. 과업기간 : 착수일로부터 12월 15일까지

다. 용 역 비 : 금92,000,000원(금구천이백만원정, 부가세 포함)

라. 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약

2. 과업내용 : 과업지시서 참조 3. 세부일정 구 분 추진일정 내 용 1. 입찰공고

2026. 09. 17.(목) ~ 2026. 10. 12.(월)

• 국가종합조달 『나라장터』 게재 2. 질의 접수 2026. 09. 29.(화) • 질의서 작성 후 이메일 발송

※ 이메일 : [email protected]

※ 신청 후, 유선확인(☎054-854-2604)

3. 질의 회신 2026. 09. 30.(수) • 발송 이메일로 회신 4. 제안서 제출 및 접수 2026. 10. 12.(월) 10:00 ~ 17:00 • 접수장소 : 안동시상권활성화추진단 (안동시 번영1길 58-5, 2층)

접수방법 : 방문 제출(우편 및 메일 접수 불가)

• 제안서 제출시 제안서 평가위원 추첨 5. 제안서 발표 및 심사(평가) 2026. 10. 14.(수) 14:00 (예정) • 발표장소 : 안동시상권활성화추진단 (안동시 번영1길 58-5, 2층) • 제안서 발표 평가(PT)

업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

6. 결과통보 심사일로부터 3일 이내 • 우선협상대상자 발표 • 기술 및 가격협상 등 향후 절차 추진

※ 사업설명회는 실시하지 않으며, 공고문 및 제안요청서로 갈음

※ 위 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 안동시청 홈페이지 게시 또는 유선 통보

Ⅱ 입찰 참가자격 및 절차 입찰 및 계약방법 입찰공고 ➡ 입찰등록 및 제안서 접수 ➡ 제안서 평가 ➡ 협상적격자 선정 및 통보 ➡ 협상 및 계약체결 가. 입찰 및 계약방법 1) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 2) 단독 입찰 및 하도급 불가 나. 관련근거

1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

2) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부예규 제272호)

2. 입찰참가 자격

가. 입찰참가자격은 입찰전일 기준으로 아래 요건을 모두 충족해야 함

나. 공고일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 사전심사)에 의한 입찰 참가자격을 갖추어야 함

라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰(개찰)일 전일까지 학술·연구용역(1169)으로 등록된 업체

마. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 산업디자인 전문회사(종합디자인분야(4444) 또는 환경디자인분야(4442) 또는 시각디자인분야(4440))로 입찰참가자격을 등록한 자

바. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서[세부품명 : 디자인서비스(세부품명번호 : 8214150201)를 소지한 자

사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한자

아. 단독입찰만 가능하며 공동수급 참여 불가 및 재하도급 불가

3. 입찰참가 제한

가. 입찰공고일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하는 자

나. 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴·폐업, 영업정지 등의 처분된 업체

다. 입찰과정에 관계없이 상기사유 발생시 참가자격 및 일체의 권리 박탈

4. 입찰참가 접수 및 제출서류 가. 접수일시 : 입찰공고문 참조

나. 접수장소 : 경북 안동시 번영1길 58-5, 2층 안동시상권활성화추진단

다. 제출방법

방문접수 (우편, 택배, E-mail 등 기타접수 불가)

- 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 대리인

대리인은 위임장과 신분증, 재직증명서를 지참

라. 제출서류 : 【관련서식】 참조 마. 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시 추첨 바. 유의사항

제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서 형식으로 제출

제출서류 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출

입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령을 준용

Ⅲ 제안서 작성지침 1. 일반사항

가. 제안서는 안동시상권활성화추진단의 제안요청 내용을 참고하여 명확하고 상세하게 작성하되, 본 제안요청서에 상세히 기술하지 않았더라도 과업수행에 필요하다고 판단되는 사항은 모두 기재

나. 제안서 원본 1부는 제안업체의 대표자의 관인이 날인되어야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음

다. 제안서는 한글·아라비아숫자·미터법 표기를 원칙으로 하며, 전문용어 혹은 영문 약어에 대해서는 한글 해설 또는 약어표를 제공해야 함

라. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 작성하여야 하며 불확실한 용어(~할 수도 있다, ~할 예정이다) 등과 같은 모호한 표현은 지양

마. 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약조건의 일부로 간주

바. 제안서 사본에 업체명, 로고 등 제안사를 인식할 수 있는 내용 표기 금지

사. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 일체의 비용은 제안업체가 부담

아. 제안요청 및 계약사항에 관해 이견이 발생하였을 경우 발주처인 추진단의 의견에 따르며, 계약서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 추진단과 제안업체와의 협의에 의해 결정

자. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 판단 불가 및 내용누락일 경우, 해당 부분은 심사대상에서 제외

차. 제안서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지거나 지침을 준수하지 않은 경우 심사제외 등 불이익을 받을 수 있으며 계약 후에도 발주기관에서 입게 되는 제반 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

카. 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제발생 시 제안업체가 모든 책임을 부담함

2. 제안서 작성방법 가. 공통사항

제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외될 수 있음

제안서 평가자료 및 발표용 제안서 설명자료 사본에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 마크 등) 사용 불가

제안서 평가자료 및 발표용 제안서 설명자료 원본에는 제안업체를 인식할 수 있는 표기 사용 및 제안업체의 대표자 관인을 날인하여 제출

각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출

나. 정량적 평가

업체의 일반현황, 최근 3년간 유사용역 수행실적(입찰공고일 현재 기준), 업무수행 조직 및 기술인력 보유현황, 경영상태, 행정처분 사항

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료 등은 별권으로 작성하여 제출하여야 함

다. 정성적 평가

제안서 평가자료 및 발표자료 (정성적 평가부문)

·작성항목 : 목차 순서에 따라 명확하고 상세하게 작성 (자유서식)

·규
격 : A4 규격용지 (210×297mm)

·매
수 : 40페이지 이내 (표지 및 목차는 페이지 산정 제외, 쪽번호 표기)

·제
본 : 단면 인쇄, 장변(가로), 상철 링제본

·제출부수 : 9부 [보관용 원본 1부(업체명 표기), 사본 8부(업체명 미표기)]

Ⅳ 제안서 발표 및 평가 1. 제안서 발표

가. 일
시 : 2026. 10. 14.(수) 14:00 ~

나. 장
소 : 안동시상권활성화추진단 (안동시 번영1길 58-5, 2층)

다. 제안서 발표 1) 발표순서 : 제안서 접수 순서에 의함

2) 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)

3) 발표방법 : 프리젠테이션(PPT)자료 활용하여 설명

라. 기타사항

1) 제안설명은 반드시 사업 총괄책임자가 하여야 하나, 부득이한 사유로 참석지 못할 때 위임장을 제출하여 대리인이 설명

2) 제안서 발표 일시에 불참업체는 입찰참가등록이 취소됨

3) 발표자는 발표 당일 재직증명서 및 신분증 지참

4) 업체별 참여자 수는 발표자 포함 2인 이내로 하며 타 제안사 발표 청취 불가

5) 발표내용은 기 제출한 제안서 및 PPT 자료의 범위 내에서 설명

6) 발표 및 질의응답은 발표자만 할 수 있고 참여자는 불가

7) 기타 언급되지 않은 사항은 발주처의 결정에 따름

2. 제안서 평가

가. 평가방법 : ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 협상에 의한 계약체결기준에서 정하는 바에 따름

나. 평가위원회 구성 및 심의방법

1) 평가는 제안내용에 대하여 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

2) 3배수(21명) 이상의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰 참가업체에서 제안서 제출 시 7명을 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 선정(최종 7명 선정)

3) 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정

다. 종합평가 : 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

1) 기술능력평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

정량적 평가 : 제안서 심사기준에 따라 평가

정성적 평가 : 제안서 평가위원회 심사 평가

2) 입찰가격평가 : 10점

가격입찰서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 의해 산정평가

3) 정성적 평가 시 최고점수와 최저점수를 준 심사위원을 제외하고, 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 단, 최고점수와 최저점수가 각 2개 이상일 경우에는 그 중 1개 점수만을 제외한다.

4) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

5) 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 정성적평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적평가 점수 또한 동일할 경우 추첨으로 결정한다.

6) 종합평점결과가 70점 미만인 업체는 협상 대상에서 제외한다.

7) 제안업체는 추진단에서 마련한 평가절차 및 평가 기준에 대해 일절 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 및 협상결과는 공개하지 않는다.

8) 이미 제출한 제안서 내용은 변경할 수 없으며, 제안서에 포함되지 않은 사항 및 상이한 내용의 설명은 인정되지 않는다.

3. 세부 제안평가 기준표 가. 평가항목 및 배점

구
분

평가항목 평가내용 배점 비고 기 술 능 력 평 가 (90) 정 량 적 평 가 (20) 수행실적 ·유사용역 수행실적금액(최근 3년간) 5 담당자 평가 ·유사용역 최대실적건수(최근 3년간) 5 수행인력 보유상태 ·기술인력 보유현황 ·기술인력의 경력 및 전문성 5 경영상태 ·기업 신용평가등급에 의한 평가 5 정 성 적 평 가 (70) 사업 수행 능력 과업의 이해도 ·과업의 목적 및 과업내용에 대한 이해도 ·과업추진전략 적합성 및 실현가능성 ·트렌드 반영을 담아내는 기획 방향의 적절성 10 평가 위원 평가 패키지 디자인 및 개발 능력

·전통시장의 특색을 살리면서도 현대 소비자의 트렌드에 부합하는 시각적 디자인 완성도

·다양한 상품군에 적용 가능한 범용성, 조립·보관의 편의성, 유통(택배 등) 시 내구성 확보 방안

·친환경 소재 적용 및 과대포장 방지 등 지속 가능한 패키지 설계 전략

30 컨설팅 및 상인 역량 강화 방안

·현장 상인들의 의견을 수렴하고 디자인에 반영하는 협업 프로세스의 실효성

·상인들이 일선 현장에서 쉽게 활용할 수 있도록 가이드라인을 구축하고 교육·지원하는 방안

20 사업 수행 및 관리 체계

·본 과업을 수행할 총괄책임자 및 참여 인력의 전문성, 경력의 적합성

·단계별(현황조사-디자인-시제품-제작-검수) 세부 추진 일정의 합리성과 품질 확보 방안

10 가격평가 (10) 입찰가격평가 ·가격평가 기준 참조 20 평점 산식 나. 정량적 평가 ❍ 세부 기준 평 가 항 목 배점 점 수 계 산 방 법 수행 실적 (10) 유사용역 수행실적 (학술‧연구용역, 디자인, 컨설팅 등) 실적 건수 5 유사사업 실적 건수

(최근 3년간 기준 / 단일건 2천만원 이상)

5건 이상 4건 3건 2건 1건 5 4 3 2 1 실적 금액 5 유사사업 실적 금액

(최근 3년간 기준 합산 / 단일건 2천만원 이상)

2.5억원 이상 2억원 이상 2.5억 미만 1.5억원 이상 2억원 미만 1억원 이상 1.5억원 미만 3천만원 이상 1억원 미만 5 4 3 2 1

최근 3년간(공고일 기준) 국가 또는 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 단일건으로 2,000만원 이상(VAT포함) 유사용역을 완료한 실적

수행 인력 보유 상태 (5) 수행인력 보유상태 재직 인력 5 6명 이상 5명 4명 3명 2명 이하 5 4 3 2 1

공고일 기준 3개월 이상 제안사에서 근무하고 있는 인력에 대해서만 인정

증명서류 반드시 제출(경력증명서, 4대 사회보험 사업장 가입자 명부)

경영 상태 (5) 신용평가 재무 구조 - 경영 상태 기준 회사채 기업어음 기업신용 5 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 4 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 3 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 2 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하

신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 회사채에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가

평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며 신용평가등급확인서를 미제출시 0점으로 평가

회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.

합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가 등급을 적용

※ 평가항목별 증빙서류 제출 : 관련자격증, 고용사실을 입증하는 자료, 신용평가등급확인서 등

다. 정성적 평가 ❍ 세부 기준 평가항목(세항) 배점 배점 적용 매우우수 (100%) 우수 (90%) 보통 (80%) 미흡 (70%) 아주미흡 (60%) 과업의 이해도 ·과업의 목적 및 과업내용에 대한 이해도 ·과업추진전략 적합성 및 실현가능성 ·트렌드 반영을 담아내는 기획 방향의 적절성 (10) 10 8 6 4 2 패키지 디자인 및 개발 능력

·전통시장의 특색을 살리면서도 현대 소비자의 트렌드에 부합하는 시각적 디자인 완성도

·다양한 상품군에 적용 가능한 범용성, 조립·보관의 편의성, 유통(택배 등) 시 내구성 확보 방안

·친환경 소재 적용 및 과대포장 방지 등 지속 가능한 패키지 설계 전략

(30) 30 26 22 18 14 컨설팅 및 상인 역량 강화 방안

·현장 상인들의 의견을 수렴하고 디자인에 반영하는 협업 프로세스의 실효성

·상인들이 일선 현장에서 쉽게 활용할 수 있도록 가이드라인을 구축하고 교육·지원하는 방안

(20) 20 18 16 14 12 사업 수행 및 관리 체계

·본 과업을 수행할 총괄책임자 및 참여 인력의 전문성, 경력의 적합성

·단계별(현황조사-디자인-시제품-제작-검수) 세부 추진 일정의 합리성과 품질 확보 방안

(10) 10 8 6 4 2 계 (70)

※ 정성적 평가를 위한 배점적용 기준은 참고사항이며, 평가위원회에서 심의를 거쳐 조정될 수 있음

※ 등록업체 수에 따라 등급별 적정배분 요함

※ 제안서 제출 시 평가항목(세항별) 미작성할 경우 항목당 2점 감점

라. 가격평가 기준

❍ 배점한도 : 10점 (협상에 의한 계약체결기준)

❍ 평점산식

입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

·평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

·평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격)]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격) / (추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)]

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 점수 산정은 소수점 셋째 자리에서 반올림 계산

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

※ 추정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

마. 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 제안서 평가결과의 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되 협상적격자(합산점수 70점이상)가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 제안서 평가결과 고득점 순서로 협상적격자로 선정하되 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 지정

❍ 평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미선정된 제안자에 대한 통보는 생략함

❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함

❍ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 평가위원회에서 권장한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 추진단과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬된 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

❍ 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 제안자의 부담으로 함

❍ 낙찰자 결정 후 주관사업자를 확정하고 미선정업체에 대한 통보는 생략하며 제안자는 일체의 이의를 제기할 수 없음

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 5일 이내이며 계약담당자는 특별한 사유가 없는 한 5일 이내에 계약을 체결함

❍ 선정된 업체에서 정당한 사유 없이 발주처의 보완 및 요구사항에 응하지 않거나 입찰에 관한 권리를 포기하는 경우 계약을 무효화 할 수 있음

【 관련서식 】 제 출 서 류 목 록 구 분

항
목

작성지침 및 제출서류 부수 양식 입찰참가 등록서류 입찰참가신청서 입찰참가신청서 1부 서식 1 위 임 장 위임장 재직증명서(대리인 등록시) 1부 1부 서식 2 서식 3 제안응모자의 참가자격을 입증 할 수 있는 서류 사업자등록증 사본 법인등기부등본 대표자(법인)인감증명서 국세완납증명서 및 지방세 완납증명서 4대보험 완납증명서 및 확인 사용인감계 1부 1부 1부 각 1부 1부 1부 서식 4 서 약 서 서약서 보안서약서 청렴계약 이행서약서 입찰보증금 지급각서 개인정보이용동의서 1부 1부 1부 1부 1부 서식 5 서식 6 서식 7 서식 8 서식 9 가격제안서 가격제안서 산출내역서 1부 1부 서식 10 서식 10-1 제안서 제 출 제안서제출시 제안참가(응모) 신청서 1부 서식 11 정량적 평가서류 정량적 평가 표지 1부 서식 12 제안업체 일반현황 1부 서식 12-1 제안업체 인력현황 1부 서식 12-2 사업수행조직 및 체계 1부 서식 12-3 사업수행조직 참여인력 현황(총괄) 1부 서식 12-4 참여인력 이력현황(개인별) 1부 서식 12-5 유사사업 수행실적 유사사업 수행실적증명서 1부 1부 서식 12-6 서식 12-7 신용평가등급 확인서 1부 - 정량적 평가 자가 채점표 1부 서식 12-8 정성적 평가서류 정성적 평가 표지 제안서 평가자료 및 발표자료 1부 원본1부, 사본8부 서식 13 제안서 및 발표용 자료 USB 등 1식 -

※ 상기 제출서류 명세 외 내용별․서식별 주석 등을 참고하여 증빙자료 제출

【 서식 제1호 】 입 찰 참 가 신 청 서 신 청 인 업 체 명 법인등록번호 대 표 자 주민등록번호

주
소

전화번호 팩스번호 입찰 개요 입찰공고

번
호

안동시상권활성화추진단 2026 - 28호 입 찰 일 자

2026년
월
일

입찰건명

2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

입 찰 보증금 납부 면제 및 지급확약

본인은 낙찰 후 계약 미체결시, 귀 추진단에 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

본인은 위의 번호로 공고한 귀 추진단의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항 내용을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.

붙임서류 : 입찰공고에서 정해진 서류

2026년
월
일

신청인 : 안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제2호 】

위
임
장

대표자 성 명 주민등록번호 주 소 업체명

연
락
처

대리인 성 명 주민등록번호 주 소 업체명

연
락
처

안동시 상권활성화추진단에서 시행하는 ｢2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역｣에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 : 대리인 : 안동시상권활성화추진단장 귀하

※ 지참서류 : 대리인 신분증 및 신분증 사본, 재직증명서

※ 위임장에 사용하는 도장은 신고 된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음.

【 서식 제3호 】 재 직 증 명 서

성
명

생 년 월 일 부서/직위

소
속

주
소

재직기간 위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026.
.
.

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 : 안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제4호 】 사 용 인 감 계 사 용 인 감

위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 안동시상권활성화추진단에서 시행하는 ｢2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역｣에 대한 전반업무에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 민 형사상 모든 책임은 본인에게 있음을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.

2026.
.
.

업
체
명:

법인등록번호:

주
소:

대
표
자:

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제5호 】

서
약
서

입찰건명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

1. 당 사는 귀 추진단의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 추진단의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격박탈 등 법적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한 귀 추진단에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 추진단의 결정에 따를 것을 서약합니다.

2026년
월
일

업
체
명:

법인등록번호:

주
소:

대
표
자:

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제6호 】 보 안 서 약 서

본인은 귀 추진단에서 시행하는 ｢2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역｣에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 추진단의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026년
월
일

서약자
업
체
명:

법인등록번호:

주
소:

대
표
자:
(사용인감)

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제7호 】 청렴계약 이행서약서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 안동시상권활성화추진단에서 발주하는 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 안동시상권활성화추진단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 안동시상권활성화추진단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 안동시상권활성화추진단, 관계공무원, 상권활성화협의회, 상인회장 및 상인연합회에 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련인에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 안동시상권활성화추진단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 안동시상권활성화추진단, 관계 공무원, 상권활성화협의회, 상인회장 및 상인연합회에 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 안동시상권활성화추진단, 관계 공무원, 상권활성화협의회, 상인회장 및 상인연합회에 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 안동시상권활성화추진단의 조치와 관련당사가 안동시상권활성화추진단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026 .
.
.

서약자
업
체
명:

법인등록번호:

주
소:

대
표
자:
(사용인감)

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제8호 】 입찰보증금 지급각서

입 찰 건 명 : 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

입 찰 일 시 : 2026년
월
일

입찰 보증금 : 금
원정(￦
)

수 요 기 관 : 안동시상권활성화추진단

본인은 귀 기관에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026.
.
.

업
체
명 :

법인등록번호 :

주
소 :

대
표
자 :
(인)

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 서식 제9호 】 개인정보 제공 동의서

성
명

주민번호 -

본인은 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역 신청서 제출과 관련하여, 개인정보 보호법 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.

2026년
월
일

동의인 :
(서명 또는 인)

안동시상권활성화추진단장 귀하 【 수집하는 개인정보의 항목 】

○ 안동시상권활성화추진단은 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

필수 항목 : 성명, 생년월일(주민번호), 주소, 전화번호, 학력 및 경력사항, 인적사항 증명서 등

【 개인정보 수집 목적 】 ○ 사업수행기관 선정 절차 이행 【 개인정보 보유 기간 】

○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 기간 동안 보존합니다.

가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년

보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과

[R26BK01734596] 2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「(공고문)2026년 안동원도심상권 포장패키지 개발 및 컨설팅 위탁용역.hwp」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일