===== (과업이행요청서) 2026 보물섬 곰탁곰탁 아카데미 기획 및 운영 용역(260831).hwpx =====
과 업 이 행 요 청 서
2026 보물섬 곰탁곰탁아카데미
기획 및 운영 용역
2026. 9.
Ⅰ
과 업 개 요
1. 과업개요
1) 과 업 명 : 2026 보물섬 곰탁곰탁아카데미 기획 및 운영 용역
2) 용역기간 : 2026. 9. ~ 12. (착수일로부터 3개월 간)
* 부득이한 사유로 과업기간을 단축하거나 연장할 필요가 있는 경우 발주기관의 승인을 받아 단축 또는 연장할 수 있음
3) 용 역 비 : 44,600천원(일금사천사백육십만원정, 부가가치세 포함)
4) 계약방식 : 협상에 의한 계약
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조·제44조
- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제 325호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)
2. 과업목적
1) 창생플랫폼 연수 공간(구. 장수장 여관)을 활용한 프로그램 기획 및 상설운영으로 남해군 및 원도심으로의 외부 방문객 유치
2) 지역 내 산재한 다양한 매력자원을 발굴·연계하여 남해군 곳곳(곰탁곰탁)을 경험할 수 있는 통합 연수 기회 제공
3) 차 년도 연수시설 운영의 효율성 및 지속 가능성 제고를 위한 프로그램 모듈 및 운영 매뉴얼 사전구축
4) 지역자원을 연결하는 인바운드 교육여행 프로그램 및 운영자 발굴
3. 과업의 범위
1) 공간적 범위 : 남해군 도시재생사업 대상지(창생플랫폼) 및 남해군 일원
2) 시간적 범위
- 기준년도(목표년도) : 2026년(2026년)
3) 내용적 범위
- 보물섬 곰탁곰탁아카데미 기획·운영 전반 - 수강생 모집 및 홍보 마케팅 전략 수립 - 프로그램 운영 및 수강생 관리
- 기타 사업에 필요한 제반사항 등
[창생플랫폼 연수시설(관광창업아카데미)]
그림 1) 창생플랫폼 공간투시도[연수동(좌), 본관(우)]
그림 2) 연수동 층별 배치도
Ⅱ
과 업 내 용
1. 곰탁곰탁아카데미 기본전략 수립
1) 프로그램 기획 기본전략
가. 지역 고유자원을 활용·연계한 로컬 연수 프로그램 기획
나. 남해군의 자연, 문화, 역사 등을 경험하는 런케이션 형태 지향
다. 특강, 체험, 워크숍, 지역 탐방 등 다양한 연수 콘텐츠 구성
라. 창생플랫폼 연수시설(관광창업아카데미)을 활용한 운영 기획
연수(숙박)시설을 활용한 숙박형 집체교육을 원칙으로 함
연수원 수용 가능 인원 내에서 모집 및 운영계획 수립
※ 연수동 : 4인실 2실, 2인실 10실 등 최대 28명 수용 가능
2) 실행계획 수립 가. 성과지표
정량적 성과 - 누적 참여인원 100명 내외(숙박일수 기준) 모집·운영
예시) (20명/박 * 2박 3일 * 5회) = 100명
정성적 성과 - 수강생 만족도 평가‘만족’80% 이상
나. 프로그램 모듈 설계
상기 목표 달성을 위한 구체적인 프로그램 실행계획 수립
(추진일정 및 세부 운영계획, 홍보 마케팅 전략, 수강료(안) 산정 등)
운영에 필요한 항목별 소요예산(강사료, 체험료, 식비 등)을 산정한 후, 실행 타당성을 고려해 수강료(안) 제시
강사료, 체험료, 식비, 차량대여비 등 프로그램 운영에 소요되는 일체의 비용은 과업예산에 포함되며 과업수행사에서 집행
[프로그램 구성 예시(안)]
구분
장소
오전
오후
1일차
남해읍 일대
·연수원 입실(14:00)
·오리엔테이션 및 개강 특강
·남해읍 원도심 투어
·전통시장 연계 체험 프로그램
2일차
남해군 전역
·로컬 인사이트 특강·워크숍
(지역 인문학, 로컬 콘텐츠,
로컬 크리에이터와의 만남 등)
·로컬 콘텐츠 탐방
3일차
·연수원 퇴실(12:00)
※ 사업 이해를 위한 프로그램 구성 예시(안)로 프로그램 내용 및 세부 운영사항은 과업수행사가 제안할 수 있음
2. 강사진 구성
가. 해당 프로그램 및 지역에 대한 이해가 밝은 강사진 섭외
나. 로컬크리에이터, 주민, 예술가, 활동가 등 지역 인적자원 활용 필수
다. 과업 수행 전 지역자원 조사, 현장답사 등을 통해 인력풀을 제안하고, 발주기관과 협의하여 구성
3. 수강생 모집 및 홍보계획 수립
1) 수강생 모집 및 관리
가. 수강생 모집기준 및 계획 수립으로 체계적인 수강생 관리
나. 수강취소자(No Show) 발생에 대한 대비책 마련
다. 수강료 징수 및 납부
참가자는 본 과업예산과는 별도로 수강료(연수시설 이용료·프로그램 운영비)를 부담하며, 과업수행사는 수강생으로부터 징수한 해당 수강료를 발주기관에 세외수입으로 납입해야 함
※ 연수시설 이용료(남해군 도시재생 공동이용시설 운영 및 관리 조례 근거)
: 1박 2일 기준 18만 원 이하/인, 2박 3일 기준 30만 원 이하/인
2) 홍보계획 수립 및 운영
가. 대상자 특성과 지역 여건을 고려한 온·오프라인 홍보전략 수립
나. 홍보물 제작 및 배포
관련 온라인 플랫폼, 커뮤니티, 카페 등에 게시물 게재
웹포스터 및 온라인 홍보를 위한 소셜미디어용 카드뉴스 제작
- 발주기관 소셜미디어 채널을 활용해 홍보 기타 수강생 모집에 필요한 홍보물 제작
- 예시) 프로그램 소개 홈페이지 레이아웃, 리플렛 및 브로슈어 등
지역주간지 보도자료 및 온라인 광고 적극 활용
3) 문의 대응 및 데이터베이스 구축
가. 과업수행자 채널을 통해 교육 문의에 대한 적극적 대응 수행
나. 피드백 내용, 만족도조사 등 과정수행 전반에 대한 D/B 구축
4. 인쇄물 및 홍보물 관리
1) 교육 운영 필요한 인쇄 자료, 다과 등 사전 준비 및 배포
가. 인쇄 : 현장 현수막, 안내문 등 사전 준비
나. 교재 : 시중 교재 또는 자체 준비 교재를 준비하여 교육생에게 제공
모든 인쇄물 등은 구입, 제작 및 출력 전 발주처의 승인 필요
2) 모든 인쇄물 및 홍보물 등은 저작권, 지적 재산권 등의 법적 문제가 없어야 하며, 오탈자가 없고 검증된 정보만 다뤄야 함
3) 잘못된 정보로 인쇄물 및 홍보물이 제작되었을 경우, 즉시 회수하여 폐기하고 재 납품하는 것을 원칙으로 함
5. 프로그램 운영 및 관리
1) 교육 프로그램의 운영
가. 교육일정 수립, 교육생 관리, 교재 제작, 현장 운영 및 안내, 참가자 만족도 조사 등 사업 전반 운영 및 관리 수행
나. 행사 담당자(보조강사) 배치 및 강의 운영 등에 대한 사전 계획 제출
다. 프로그램 운영 및 현장 진행에 필요한 기자재 파악하여 사전준비 철저
라. 현장 교육 프로그램이 원활히 진행되도록 적극적으로 응대
마. 인당 3천원/일 내외로 생수, 믹스커피, 차, 종이컵 등 다과류 준비
바. 기숙형 교육으로 과업 수행사가 상주하여 전반적인 운영 조율 필수
2) 출석 등 수강 관리
가. 강의 1~2일 전 강의 안내 등 유선연락 및 메시지 발송
나. 출석현황은 강의 시작 10분 후 보고, 특이사항은 발생 시 즉시보고
3) 시설 관리 및 안전대책
가. 수강생 등의 안전대책, 편의제공, 교육환경 정비 등 철저
가. 프로그램 운영 시 안전을 최우선으로 해야 하며, 기존 시설물 훼손이나 안전사고 등이 발생할 경우, 모든 책임은 과업수행사에 있음
3) 회 차별 결과보고서
가. 모든 강의의 결과보고는 한글로 작성, 익일 이메일 보고 원칙
나. 강의사진(강의현황, 교재 등)은 별도의 파일로 발주기관에 결과보고서와 함께 제출
4) 프로그램 운영 매뉴얼 구축 지원
가. 차 년도 사업 운영을 위한 프로그램 운영 매뉴얼 구축 자료 공유
- 예시) 강의료, 체험비 등 소요예산, 모집 및 홍보방안(온라인 플랫폼 및 홍보채널 리스트 등), 교육생 안내 및 관리절차 등
6. 기타 필요한 업무
1) 과업을 수행함에 있어 남해군은 과업을 총괄한다.
2) 원활한 교육 수행을 위하여 운영 지원 인력 배치 및 업무분장을 사전에 제시하고 승인 받아야 한다.
가. 모든 투입인력에 대한 기간별 업무분장 계획을 수립하여 제시
나. 교육장 조성, 안내 등 운영 전반에 대한 철저한 사전 대응교육 필수
[참여 인력 구성 예시]
구 분
자격 요건 및 구성
사업관리 책임자
(PM)
- 교육 프로그램 기획
- 과업 제반 사항 총괄 관리 등
※ 사업 수행사의 소속 직원으로 본 과업을 완벽히 수행할 수 있는 권한을 가진 자로 선정
교육 담당자
- 전문 강사 섭외 및 교육 프로그램 기획
※ 사업 수행사의 소속 직원으로 관련 교육 프로그램 기획 과업을 수행한 경험이 있는 담당자로 선정
행사 담당자
행사 전반 운영 담당 및 교육생 실습 보조
※ 사업 수행사의 소속 직원으로 관련 교육 행사를 수행한 경험이 있는 담당자로 선정
Ⅲ
과업의 일반사항
1. 일반사항
1) 본 과업에서 발주자인 남해군을 “발주기관”이라 하고 수급자를 “계약상대자”라 한다.
2) 본 과업지시서는 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관련법령 및 규정(지침) 등에 따르며, 그 외는 발주기관과 계약상대자가 합의하여 수행하여야 한다.
3) 본 과업수행에 필요하다면 외국의 전문기술 및 지식의 활용과 정보 교환자료 등 최신기술을 이용할 수 있으며, 발주기관과 협의 또는 필요에 의하여 관계전문가로부터 자문을 받아 과업을 수행할 수 있다.
4) 과업 참여인원은 발주기관의 승인 없이 임의로 교체할 수 없으며, 발주기관은 과업 수행 중 계약상대자의 참여연구원 및 기술자가 과업 수행에 부적당하다고 인정될 때에는 계약상대자에게 참여연구원 및 기술자의 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 교체하여야 한다.
5) 본 과업에 참여하는 참여연구원 및 기술자는 관련분야 등에 관한 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하며 또한 다양한 분야로 실제 필요한 연구진으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 한다.
2. 과업 및 용역비의 변경
1) 과업량의 증감, 과업내용의 변경 또는 발주기관에서 필요하다고 인정할 때 및 과업내용의 변경이 불가피할 때에는 계약범위, 내용, 비용, 기간 등을 변경 또는 정산처리 할 수 있다.
2) 과다계상으로 판정되었을 시, 발주기관은 용역비를 감조정할 수 있다
3) 수행과정 중 과업내용·과업기간 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 발주기관과 과업수행자가 협의하여 과업내용·과업기간과 용역비용을 조정할 수 있다.
4) 계약상대자가 발주기관에 제출한 과업수행계획서 상 과업담당자를 본 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있다.
3. 용어의 해석
과업지시서상의 문구, 용어의 해석과 범위에 대하여 발주기관과 의견을 달리할 경우 협의하여 처리하고, 협의가 성립되지 않을 경우 발주기관의 해석에 따른다.
4. 성과물의 소유 및 보안 유지
1) 계약상대자는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주기관의 소유로 하고, 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며, 준공 시 제출해야 한다.
또한, 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
2) 본 용역과 관련한 저작권(저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체)은 용역이 만료된 날로부터 발주기관의 소유가 되며 계약상대자는 향후 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없다.
3) 용역 수행에 있어 제3자 권리의 대상이 되어 있는 특허권 등을 사용할 때는 계약상대자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다.
5. 국내외 관련자료 수집 및 활용
본 과업수행 시 국내․외 유사한 사업의 계획서 등 참고자료가 필요할 경우에는 이를 수집, 분석하고 동 업무에 활용 방안을 검토한다.
6. 전문가 활용
본 과업을 수행하기 위하여 국내․외 전문가의 자문을 받은 경우 자문내용, 활용방안을 상세히 기록한다.
7. 위반행위에 대한 조치
과업 수행 중 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.
1) 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때
2) 특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때
3) 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때
8. 수급인 “계약 상대자”의 책임 및 의무
1) 계약상대자는 본 과업과 관련하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에 대한 손실보상 등 책임을 져야 한다.
2) 계약상대자가 발주기관에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의 제기는 서면으로 하여야만 효력이 발생한다.
3) 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담한다.
4) 제안서의 총 사업비에는 제세(부가세 등), 각종수수료(기획료 포함), 강사료, 단체보험료, 재료비, 홍보비 등을 모두 포함하여야 한다.
9. 각종 인․허가등의 대행의무
계약상대자는 각종 인․허가, 협의 등을 완료할 수 있도록 제반조치를 취하여야 하고 성과품 납품 후라도 동 사항을 이행하여야 한다.
10. 과업의 정지
발주기관은 다음 각 호의 경우에 용역의 수행을 정지시킬 수 있다. 이 경우 계약상대자는 정지기간 중 선량한 관리자의 주의의무를 해태(懈怠)하여서는 아니 된다.
1) 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 아니하는 경우
2) 용역의 전부 또는 일부의 안전을 위하여 정지가 필요한 경우
3) 과업내용이 공정에 현저히 미달되는 경우
4) 계약상대자의 귀책사유가 아닌 인․허가 지연, 민원발생, 관계기관 협의지연 및 각종 심의신청 기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우
5) 기타 계약상대자의 통제범위를 초월하는 사태의 발생 등의 사유가 있을 경우
6) 그 밖에 필요에 의하여 발주기관이 지시하는 경우
11. 기타
1) 계약상대자는 본 과업과 관련된 자문에 적극적으로 응하여야 한다.
2) 과업을 수행함에 있어 관련법규와 기준, 본 과업지시서 및 과업수행계획서에 의거 합리적으로 처리하여야 하며 과업지시서에 의문사항이 있을 시에는 발주기관과 충분한 사전협의를 거쳐 이견해소에 최대한 노력해야 한다.
3) 계약상대자는 행사에 소요되는 자재 및 용품은 가급적 남해군 관내 업체에서 구입․사용할 수 있도록 하여야 한다.
Ⅳ
보고 및 성과품
1. 과업의 보고
1) 착수보고 및 과업수행계획서 : 계약일로부터 10일 이내
2) 과업 운영계획안 제출
가. 수강생 모집 완료서 제출
나. 개강 2주 전 운영계획(안), 체크리스트, 만족도 조사서(안), 강사 프로필 등 제출
3) 과업수행 자료 제출
가. 교육 회 차별 만족도 조사 실시 후 분석
엑셀 집계용 미 가공 데이터 및 분석결과 자료 별도제출
나. 교육성과 및 평가 등 단계별 결과보고서 제출(한글 및 PPT)
4) 최종발표회 : 최종 보고서 납품 20일 전에 발주기관과 협의하여 진행
5) 최종보고서 제출
가. 최종 용역수행에 대한 보고서 제출(한글 및 PPT 버전)
나. 과업 종료일 10일 전 제출
과업수행자는 과업이 완료되기 15일 전에 최종보고서(안)를 남해군 도시재생지원센터에 제출하여 심의를 받고 수정사항에 대해서는 즉시 보완
2. 과업성과품 납품
1) 성과품 납품목록
구 분
제출
형식
성 과 품
비 고
내 용
규격
수량
회 차별
결과
보고서
파일
- 보고서(한글)
- 교육 개요 및 내용, 성과평가, 출석현황, 강의 사진(15컷 이상)
A4
파일
: 1식
제출
최 종
보고서
(요약본
포함)
책자
- 최종 회 차 교육 종료 후 사업 전체 완료 보고서 제출(한글)
- 회 차별 결과보고서 전체를 포함
- 프레젠테이션 자료 (PPT)
- 교육 실적 및 성과, 목표 달성치, 교육 만족도 조사 집계 데이터 및 분석 결과 등
A4
인쇄
: 10부
파일
: 1식
컬러
인쇄
파일
- 보고서(한글), 프레젠테이션 자료(PPT), 교육 만족도 조사 집계
데이터 및 분석결과(엑셀), 출석부(사본)
콘텐츠
자료
파일
- 이미지, 영상, 홍보물 등 각종 자료
- 현장 원본사진(200컷 이상) 및 원본 영상(30분 내외 클립 영상 편집본) 등
-
1식
파일
USB<hp:lineBreak/>제출
※ 각종 성과품의 수록 내용 및 페이지, 편집 순위 등에 관한 사항은 반드시 발주기관과 사전 협의 후 승인을 받아 진행하여야 함.
※ 관련기관 협의가 완료된 보고서를 최종성과품으로 인정하며, 협의 관련문은 보고서에 첨부하여 제출토록 한다.
2) 최종보고서의 작성에 대한 사항
가. 과업수행자는 최종보고서 작성 전 수록내용에 대해 발주처 및 용역감독과 협의 후 보고서를 작성
나. 최종보고서는 한글 사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼용되거나 불명확한 경우에는 영자 및 한자 등을 병용 가능
다. 최종보고서는 A4 국제규격(210mm * 297mm, 컬러) 사이즈로 작성
Ⅴ
예정공정표
일정
세부내용
과업기간
착수
1개월
2개월
3개월
완료
1. 곰탁곰탁아카데미 기획 및 운영
가. 교육기획 및 일정계획 수립 나. 홍보 및 수강생 모집 다. 교육 운영 2. 공정관리 가. 착수보고 나. 중간보고 수 시 보 고 다. 최종보고
※ 예정공정표는 계약 후 발주기관과 협의하여 재 작성한다.
===== 공내역서.xlsx =====
[시트: 표지]
B: 2026 보물섬 곰탁곰탁아카데미 기획 및 운영 용역
B: 설
계
내
역
서
B: 2026년
P: 남
해
군
A: 과
장 H: 심
사
자 O: 검
사
자 V: 설
계
자 AC: 2025 년도
월
일
설
계
B: 2026 년도
C: 2026 보물섬 곰탁곰탁아카데미 기획 및 운영 용역
E: 용역개요 J: 1. 2026 보물섬 곰탁곰탁 아카데미 기획 및 운영 1식
E: 용역금액 J: 총 용 역 비 N: 금0원 V: (금영원)
[시트: 총괄내역서]
A: 총 괄 내 역 서
A: 2026 보물섬 곰탁곰탁아카데미 기획 및 운영 용역 E: (단 위 : 원)
B: 구분 C: 금 액 D: 산출내역 E: 비고
A: 비목
A: 인
건
비 B:
책임연구원
B:
연
구
원
B:
연구보조원
B: 계
A: 경
비 B:
교육운영비
B:
홍
보
비
B: 계
A: 소 계
A: 일반관리비
A: 기업이윤
A: 합
계
A: 부가가치세
A: 총 사업비
[시트: 설계내역서]
A: 설 계 내 역 서
I: (단 위 : 원)
A: 품명 B: 수량 C: 단위 D: 총액 F: 인건비 H: 경비 J: 비고
D: 단가 E: 금액 F: 단가 G: 금액 H: 단가 I: 금액
A: 1. 인건비
A:
가. 책임연구원 C: 인
A:
나. 연
구
원 C: 인
A:
다. 연구보조원 C: 인
A: 인건비 소계
A: 2. 경비
A:
가. 교육운영비
A:
(1) 강사비
A:
(2) 체험비
A:
(3) 임차료
A:
(3) 사무용품비
A:
(4) 인쇄비
A:
(5) 회의비
A:
나. 홍보비
A:
(1) 홍보비
A: 경비 소계
A: 3. 일반관리비
A: 4. 기업이윤
A: 5. 사업비 합계
A: 6. 부가가치세
A: 7. 총 사업비
[시트: 산출내역서]
A: 산 출 내 역 서
J: (단 위 : 원)
A: 품명 B: 횟수 C: 수량 D: 단위 E: 총액 G: 인건비 I: 경비 K: 비고
E: 단가 F: 금액 G: 단가 H: 금액 I: 단가 J: 금액
A: 가. 인건비 F: -
H: -
A: 책임연구원 C: 3 D: 개월
A: 연
구
원 C: 3 D: 개월
A: 연구보조원 C: 3 D: 개월
A: 인건비 소계 F: -
A: 나. 경비 F: - H: - J: -
A: 1. 교육운영비
A:
가. 강사비
A: 주강사(2급) D: 명 G: - H: -
A: 보조강사(4급) D: 명 G: - H: -
A:
나. 체험비
A:
체험활동비 D: 명 I: - J: -
A:
다. 임차료
A: 견학버스 임차료 D: 식 I: - J: -
A:
라. 사무용품비
A: 명찰 제작 D: 명 I: - J: -
A: 기타 사무용품 D: 식 I: - J: -
A:
마. 인쇄비
A: 교보재 D: 명 I: - J: -
A: 결과보고서 D: 권 I: - J: -
A:
바. 회의비
A: 식비 D: 명 I: - J: -
A: 다과비 D: 명 I: - J: -
A: 교육 운영비 소계
A: 2. 홍보비
A: 현수막 D: 식 I: - J: -
A: X-배너 D: 식 I: - J: -
A: 포스터 D: 식 I: - J: -
A: 카드뉴스 D: 식 I: - J: -
A: 온라인광고 D: 식 I: - J: -
A: 기타 홍보물 등 제작 D: 식 I: - J: -
A: 홍보비 소계
[시트: 경비]
A: 경 비 산 출 내 역
G: (단 위 : 원)
A: 구분 D: 단가 E: 회/일 F: 명/개/식 G: 금액(원) H: 산출내역
A: 합계 G: -
A: 교육
운영비 B: 강사료 C: 주강사(2급)
C: 보조강사(4급)
B: 체험비 C: 체험활동비
B: 임차료 C: 견학버스 임차료
B: 사무용품비 C: 명찰 제작
C: 기타 사무용품
B: 인쇄비 C: 교보재
C: 결과보고서
B: 회의비 C: 식비
C: 다과비
B: 소계 G: -
A: 홍보비 B: 홍보비 C: 현수막
C: X배너
C: 포스터
C: 카드뉴스
C: 온라인광고
C: 기타 홍보물 제작
B: 소계 G: -