===== 입찰공고문(2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사).hwp =====
한국해양수산개발원 공고 제2026-037호
입 찰 공 고 문(긴급) 1. 사업개요
가. 사 업 명 : 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사
나. 기
간 : 계약일로부터 ~ 2026.12.31.까지
다. 사업예산 : 일금 삼천만원정(￦30,000,000) 부가세 포함
- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
라. 사업내용
○ 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사(설문조사)
- (인구사회학적 속성) 성별, 나이, 거주지(지역, 형태), 결혼 여부, 학력, 가족구성원, 소득 등
- (삶의 질 만족도) 전반적인 만족도, 지역에 대한 만족도(행복감, 만족감, 발전적 미래, 건강함), 공동체에 대한 만족도(소속감, 대인관계, 정책신뢰, 사회활동 참여, 이주민 인식, 지역 외 활동)
- (주요 부문별 생활여건) 보건복지, 교육문화, 정주여건, 경제활동, 생활반경, 이주 의향
- 기타 삶의 질 관련 연차별 특수문항
2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약
- 한국해양수산원 계약규정 - 기타 공공기관 계약사무 운영규정
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령(준용)
3. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체(다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목에 따라 비영리법인은 입찰참가 가능)
다. 타 연구기관, 대학, 업체 등과의 공동수급은 허용하지 않음
4. 제안서 및 등록서류 제출 가. 제안서 제출
- 제출서류 및 방법: 제안서 HWP파일 및 pdf 파일, e-mail 접수
※ 제안서는 별첨자료를 다운로드 후 작성
※ 우편 제출은 불허하며, 가격제안서는 별도 파일로 분리
- 제출처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 윤영준 전문연구원(051-797-4564) <[email protected]>
- 제출마감 일시 : 2026년 10월 2일(금) 15:00
나. 입찰등록서류 제출
- 제출처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 윤영준 전문연구원(051-797-4564) <[email protected]>
- 제출서류(pdf) : 제안서 1부, 입찰참가신청서 1부, 경쟁입찰참가자격등록증 1부, 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부, 인감증명서 1부, 사용인감계 1부(사용 시), 입찰이행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상), 신용평가등급확인서 1부, 가격제안서 1부, 확약서 1부
- 등록마감일시 : 2026년 10월 2일(금) 15:00
다. 제안서 설명회 : 입찰 마감 후 별도 통보
5. 협상방법 및 절차
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 평가위원회에서 평가를 실시함
나. 제안서평가점수 80%와 가격평가점수 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 종합평가 결과 평가점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시(자세한 내용은 제안요청서 참조)
다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보
6. 입찰보증금과 그 귀속에 관한 사항
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 준함
7. 입찰무효에 관한 사항
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조의 규정에 준함
8. 기타 입찰에 필요한 사항
가. 입찰관련 세부내용 및 제출서류는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr) 제안요청서 참조
나. 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고문, 제안요청서의 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
라. 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 경우 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음
마. 문의처
- 사업 관련: 한국해양수산개발원 윤영준 전문연구원(051-797-4564)
- 계약 관련: 한국해양수산개발원 이승진 전문사무원(051-797-4533)
2026년 9월 4일 한국해양수산개발원
===== 입찰공고문(2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사).pdf =====
한국해양수산개발원 공고 제2026-037호
입 찰 공 고 문(긴급)
1. 사업개요
가. 사 업 명 : 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사
나. 기
간 : 계약일로부터 ~ 2026.12.31.까지
다. 사업예산 : 일금 삼천만원정(￦30,000,000) 부가세 포함
- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자
인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하
며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세
상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
라. 사업내용
○ 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사(설문조사)
- (인구사회학적 속성) 성별, 나이, 거주지(지역, 형태), 결혼 여부,
학력, 가족구성원, 소득 등
- (삶의 질 만족도) 전반적인 만족도, 지역에 대한 만족도 (행복감, 만족
감, 발전적 미래, 건강함), 공동체에 대한 만족도 (소속감, 대인관계, 정책
신뢰, 사회활동 참여, 이주민 인식, 지역 외 활동)
- (주요 부문별 생활여건) 보건복지, 교육문화, 정주여건, 경제활동,
생활반경, 이주 의향
- 기타 삶의 질 관련 연차별 특수문항
2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약
- 한국해양수산원 계약규정
- 기타 공공기관 계약사무 운영규정
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령(준용)
- 1 -
3. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰
참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경
쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2
조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따
라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체(다만,「중소기업제
품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목
에 따라 비영리법인은 입찰참가 가능)
다. 타 연구기관, 대학, 업체 등과의 공동수급은 허용하지 않음
4. 제안서 및 등록서류 제출
가. 제안서 제출
- 제출서류 및 방법: 제안서 HWP파일 및 pdf 파일, e-mail 접수
※ 제안서는 별첨자료를 다운로드 후 작성
※ 우편 제출은 불허하며, 가격제안서는 별도 파일로 분리
- 제출처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 윤영준 전문연구원
(051-797-4564) <[email protected]>
- 제출마감 일시 : 2026년 10월 2일(금) 15:00
나. 입찰등록서류 제출
- 제출처 : 한국해양수산개발원 수산연구본부 윤영준 전문연구원
(051-797-4564) <[email protected]>
- 제출서류(pdf) : 제안서 1부, 입찰참가신청서 1부, 경쟁입찰참가자격등
록증 1부, 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1
부, 인감증명서 1부, 사용인감계 1부(사용 시), 입찰이
행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상), 신용평가
등급확인서 1부, 가격제안서 1부, 확약서 1부
- 2 -
- 등록마감일시 : 2026년 10월 2일(금) 15:00
다. 제안서 설명회 : 입찰 마감 후 별도 통보
5. 협상방법 및 절차
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 평가위원회에서 평가를 실시함
나. 제안서평가점수 80%와 가격평가점수 20%의 비중을 적용하여 종합평
가를 실시하며, 종합평가 결과 평가점수가 높은 업체부터 순차적으로
협상 실시(자세한 내용은 제안요청서 참조)
다. 협상일시 : 협상대상자 선정 후 별도 통보
6. 입찰보증금과 그 귀속에 관한 사항
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 준함
7. 입찰무효에 관한 사항
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조의 규정에 준함
8. 기타 입찰에 필요한 사항
가. 입찰관련 세부내용 및 제출서류는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)
제안요청서 참조
나. 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고문, 제안요청서의 내용
을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
라. 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 경우 입찰참가제한 및
낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있음
마. 문의처
- 사업 관련: 한국해양수산개발원 윤영준 전문연구원(051-797-4564)
- 계약 관련: 한국해양수산개발원 이승진 전문사무원(051-797-4533)
- 3 - 2026년 9월 4일 한국해양수산개발원 - 4 -
===== 과업지시서(2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사).hwp =====
2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사 과 업 지 시 서 2026. 09. 한국해양수산개발원 수산연구본부 Ⅰ 과업 개요 및 내용
과업명 : 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사
추진 배경
(지역별 격차 파악) 어촌은 생활서비스와 정주여건이 상대적으로 취약해 섬·연안·도시 어촌 등 입지 유형별 차이도 발생
(정책 개선 기반) 어촌주민의 삶의 질, 정책 만족도와 개선수요를 파악해 관련 정책과 사업을 개선할 필요
(시계열 기반) 2025년 조사와 비교할 수 있는 문항을 유지하고, 반복조사가 가능한 패널 기반을 마련할 필요
과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026.12.31.
금액 : 30,000,000원(※부가가치세 포함)
목표
(삶의 질 실태) 전국 어촌주민 2,000명을 대상으로 삶의 질 실태, 정책 수요를 조사
(유형별 비교) 입지유형별 생활여건 및 정책 체감도 비교에 필요한 기초자료 생산
(정책 우선순위) 4개 정책부문의 만족도와 개선수요 조사
(시계열 연계) 2025년 조사와 비교가능한 문항·변수 체계를 구축
(추적패널 구축) 별도 동의자 대상 추적조사 패널 500명 확보 목표
(정책환류 강화) 조사결과를 기본계획 이행점검과 차년도 사업 개선에 활용
과업 내용 조사 기획 및 설계
(사전협의) 조사의 목적, 대상, 범위, 방법, 절차는 발주기관과 협의하여 확정
(조사설계) 주관기관이 제공하는 기존 조사문항 및 자료 검토와 함께 발주처 협의 결과를 반영하여 조사설계안을 작성
(조사대상) 모집단 정의, 입지유형 분류기준, 표본추출틀, 관련 자료 적용방법은 발주처와 협의하여 결정
(세부계획) 조사일정, 조사원 운영, 응답자 접촉, 표본대체, 품질관리, 개인정보 보호방안을 포함한 세부 수행계획을 작성
설문지 개발
(설문협의) 설문문항, 응답척도, 문항배열 및 조사 분기체계는 발주처가 제시한 설문지 초안을 검토한 이후, 발주처 협의를 통해 확정
(설문개발) 2025년 조사문항의 시계열 연속성을 고려하고, 2026년 조사목적과 정책수요를 반영해 설문지를 작성
(문항대조) 2025년과 2026년 설문지 문항의 유지, 변경, 신설, 삭제 여부와 변경 사유를 검토
(설문점검) 본조사 실시 전에 문항 누락, 분기 오류, 응답 척도 및 모바일 조사의 작동 여부를 점검
(설문확정) 점검 결과와 발주처 검토의견을 반영하여 본조사 설문지 및 조사운영지침을 확정
표본추출 및 본조사
(표본설계) 발주처와 협의하여 확정한 모집단과 표본추출틀을 기준으로 표본설계안을 마련(유효표본 2,000명 확보)
(표본배분) 지역, 입지유형, 주요 인구사회학적 특성을 고려한 표본배분안을 작성해 발주처의 승인을 받은 후 적용
(유형분류) 발주처가 제공하거나 승인한 기준자료를 구분해 관리하고, 최종 입지유형의 코딩기준과 처리과정을 기록
(조사수행) 발주처가 승인한 조사방식을 적용하여 본조사를 수행, 고령자 및 디지털 취약계층의 참여를 위한 보완방안 마련
(표본대체) 표본대체는 사전승인기준에 따라 실시하고 원표본 접촉 결과, 대체 사유, 대체표본 현황을 기록
품질관리 및 표본검증
(품질기준) 중복응답, 불성실응답, 논리적 오류, 응답시간 이상치(모바일 한정), 무응답을 확인할 검증기준을 마련
(검증처리) 조사응답의 수정, 삭제, 보완 내역을 확인할 수 있도록 데이터 검증 및 정제과정 기록
(표본점검) 계획표본과 유효표본의 지역, 입지유형, 인구사회학적 특성별 분포를 비교하여 표본확보 결과를 보고
(가중산출) 모집단 분포, 표본설계 및 응답결과를 반영한 가중치를 산출하고, 산식·적용변수·적용범위·한계사항을 제출
통계분석
(기초통계) 전체 조사문항에 대해 빈도, 비율, 평균, 표준편차, 유효응답 수 등 기초통계를 산출
(교차통계) 발주처가 지정한 인구사회학적 속성별로 문항별 기초통계표를 작성
(결과정리) 조사결과는 문항별, 인구사회학적 속성별 기초통계를 중심으로 조사분석 테이블 파일과 결과보고서에 정리
패널구축 및 정보관리
(패널구축) 본조사 응답자 가운데 별도로 동의한 사람을 대상으로 후속조사 패널 500명을 확보
(선정기준) 패널 동의자가 목표 인원을 초과했을 때 적용할 선정기준을 마련, 지역·입지유형·인구사회학적 특성별 구성 현황을 제출
(조사안내) 조사목적, 수집정보, 이용범위, 보유기간, 참여 거부권 등 조사참여자가 알아야 할 사항을 명확히 안내
(동의분리) 본조사 참여, 답례품 제공, 패널 참여 과정에서 개인정보를 수집하는 경우 각각의 목적과 처리범위에 맞게 구분하여 처리
(자료분리) 조사응답자료, 답례품 지급용 연락처, 패널 연락처는 각각 분리하여 저장 및 관리
(보안관리) 개인정보와 패널자료를 암호화하고 접근권한, 접속기록, 자료반출 내역을 관리
(자료인계) 계약 종료 시 패널명부, 동의기록, 관리이력, 관련자료를 발주처에 안전하게 인계하고, 조사기관 보유자료는 승인된 절차에 따라 파기
보고서 작성 및 자료 제출
(진도보고) 발주처가 정한 절차에 따라 과업 추진 현황과 주요 쟁점을 보고
(보고서 작성) 조사설계, 조사수행, 표본확보, 품질관리, 조사결과를 바탕으로 보고서를 작성
(자료제출) 조사 원자료, 정제자료, 가중치 적용자료, 코드북, 조사분석표, 데이터 처리기록을 제출
(검수반영) 성과품 제출 이후 발주처의 검수 의견을 반영하고 데이터, 문서, 개인정보, 패널자료의 인계를 완료
Ⅲ 과업 수행 방법 1. 과업수행
과업수행자는 본 과업지시서와 계약조건에 따라 의무를 성실히 수행하여야 한다.
과업수행자는 최신 자료와 현장조사 자료를 활용하고, 일반적이지 않은 조사나 분석 방법을 사용할 경우 근거와 적용 사례를 제시하여야 한다.
과업수행자는 과업 착수 시 사업내용, 조사설계, 일정, 참여인력, 개인정보 처리 및 위험관리계획을 포함한 착수계를 제출하여야 한다.
과업수행자는 참여 인력의 소속, 직위, 성명, 경력, 담당업무를 발주처에 제출하고, 발주처는 그 업무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당직원의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이에 응하여야 한다.
계약이행보증은 계약서와 관계 규정에 따른다. 2. 과업의 변경
과업지시서에 누락된 사항이라 해도 과업 수행에 필요한 사항은 과업수행자의 부담으로 시행한다.
과업량의 증감 등 발주처에서 필요하다고 인정하여 과업내용의 변경이 불가피할 때에는 계약범위․내용․기간 등을 변경하거나, 변경으로 추가 소요되는 비용은 관계 규정에 따라 변경계약 또는 정산절차 이행을 통해 처리할 수 있다.
산출내역서 변경은 발주처의 사전승인을 받아야 한다.
3. 용어의 해석
과업지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리할 경우 발주처의 해석과 지시에 따라야 한다.
4. 성과물의 소유 및 보안유지
과업 수행과정에서 새롭게 생산된 모든 조사자료, 코드북, 분석결과, 보고서는 계약조건에 따라 발주처에 귀속한다.
발주처의 승인 없이는 자료와 성과물은 제3자에 제공 또는 공표하거나 다른 목적으로 사용할 수 없으며 준공 시 보고서의 내용에 포함하여 정리․제출해야 한다.
조사응답, 답례품 연락처와 패널 연락처는 별도로 관리하며, 계약 종료 시 패널자료를 암호화하여 인계하고, 인수확인 후 자체 보유본을 파기한다.
답례품과 패널 연락처의 보유기간은 각각 구체적인 종료일로 정한다.
그밖에 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
5. 국내외 관련자료 수집 및 활용
본 과업 수행 중 필요한 국내·외 자료를 수집, 분석하고 활용방안을 검토한다.
2025년 조사자료를 활용할 때에는 문항 변경과 시계열 비교 가능성을 검토한다.
외부자료는 자료명, 생산기관, 기준시점과 출처를 표시한다.
6. 전문가 활용
필요시 조사·통계, 개인정보 및 어촌정책 분야 전문가를 활용할 수 있다.
전문가 자문을 받은 경우 자문 내용, 반영 여부와 활용 방안을 기록한다.
관련 비용은 승인된 산출내역 범위에서 집행한다.
7. 위반행위에 대한 조치
다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.
제반 지시사항을 정당한 사유 없이 기한 내 이행하지 않을 때
특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 추진실적이 현저하게 공정이 미달한 경우
과업 수행 및 조사·분석·보고를 성실하게 수행하지 않은 경우
과업을 사전승인 없이 부당한 방법으로 재위탁 또는 하도급한 경우
조사자료의 위조·변조 혹은 임의 삭제, 표본·입지유형·유효사례의 임의로 변경한 경우
개인정보의 목적 외 이용이나 제공, 개인정보 사고의 은폐나 지연 보고의 경우
승인 없이 자료 또는 성과물을 공개한 경우 8. 과업수행에 대한 의무 이행
본 과업 완료 후 동 업무와 관련된 사항에 대하여 오류 또는 누락이 확인된 경우 계약조건에 따라 재검토와 보완 등 과업수행자로서의 의무를 다하여야 한다.
9. 과업수행 성과보고
과업수행자는 매월 추진현황, 표본확보, 조사품질, 개인정보 관리와 위험사항을 보고한다.
발주처가 자료 또는 설명을 요구하는 경우 총괄책임자가 이에 응한다.
과업 완료 전 최종보고회를 실시하며, 승인 시 서면 또는 온라인 보고로 대체할 수 있다.
결과보고서는 계약종료일 전까지 제출한다.
정산보고서 제출기한은 계약서와 회계기준에 따른다.
10. 서류제출
과업착수와 동시에 착수계(사업범위, 사업내용, 추진일정, 업무분장, 표본 및 조사설계, 품질관리계획, 개인정보·보안·파기계획, 패널 선정·인계계획, 위험관리계획, 세부 산출내역)를 제출한다.
발주처(한국해양수산개발원)에 제출하는 모든 서류는 공문으로 한다.
성과품과 개인정보 자료는 지정된 보안 전송수단 또는 암호화 저장매체로 제출한다.
11. 보안대책
본 과업 중 취득한 비밀과 개인정보는 외부에 공개하거나 제공해서는 안 된다.
본조사 전에 개인정보 처리위탁 특약, 처리계획과 동의문을 확정한다.
개인정보 처리체계 확정 전에는 답례품 또는 패널 연락처를 수집할 수 없다.
과업수행자는 다음의 조치를 이행한다. 조사응답과 연락처 분리 저장·전송구간 암호화 접근권한과 접속기록 관리 외부 반출 통제 재위탁과 제3자 제공 통제 침해사고 즉시 보고 보유기간 종료 후 파기 인계 및 파기 증빙 제출
참여인력 외의 사람이 자료를 취급하는 경우 발주처의 승인을 받고 보안각서를 징구한다.
본 과업 자료는 승인 없이 제공·대여하거나 다른 목적으로 사용할 수 없다.
기타 사항은 한국해양수산개발원 보안업무 시행세칙, 개인정보 관계 법령과 계약조건에 따른다.
Ⅳ 성과품 구 분 제출형태 제출수량 비 고 조사데이터 원자료(raw data)
분석용 원자료, 가중치, 패널명부, 패널동의기록
전자파일 1식 보안 전송 또는 암호화 USB
코드북
(파일설계서)
코드북, 변수목록, 문항대조표, 입지유형 기준, 가중치 산식
전자파일 1식 보안 전송 또는 암호화 USB
조사분석
테이블 파일
문항별 기초통계 전자파일 1식 보안 전송 또는 암호화 USB 정산서 제출 집행증빙, 산출내역, 인계·파기확인서 1부 계약·회계기준 적용 결과보고서 한글·PDF 파일, 인쇄물 전자파일 1식, 인쇄본 인쇄 10부
※ 조사설계서, 설문 수정이력, 품질관리자료와 생산 데이터파일을 함께 제출한다.
※ 현장 사진은 촬영과 이용 동의와 권리 처리가 완료된 경우에만 제출한다.
===== 제안요청서(2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사).hwp =====
2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사 제 안 요 청 서 2026. 9. 한국해양수산개발원 수산연구본부 Ⅰ 사업개요 및 제안 요청 사항 1. 사업개요
가. 사업명칭 : 2026년 어촌주민 삶의 질 만족도 조사
나. 사업목적
○ 어촌주민의 생활여건, 삶의 질 영역별 만족도, 정책 체감 수준을 체계적으로 조사하여 삶의 질 관련 정책 수립과 개선에 필요한 기초자료를 확보
○ 2025년 조사와의 연속성을 유지하면서 2026년 조사자료를 축적함으로써 연도별 변화와 어촌주민의 삶의 질을 파악할 지속적인 조사체계를 구축
○ 본조사 응답자 가운데 별도 동의자를 대상으로 후속조사 패널 500명 확보를 통해 향후 변화 추적을 위한 기반을 마련
다. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2026.12.31.
라. 사업금액 : 일금 삼천만원정(￦30,000,000)
※ 부가가치세 및 제세공과금, 위탁수수료를 포함한 금액임.
※ 면세사업자도 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약함.
2. 제안 요청사항 가. 사업목표
○ (삶의 질 실태) 전국 어촌주민 2,000명을 대상으로 삶의 질 실태, 정책 수요를 조사
○ (유형별 비교) 입지유형별 생활여건 및 정책 체감도 비교분석에 필요한 기초자료 생산
○ (정책 우선순위) 4개 정책부문별 만족도·개선수요 조사
○ (시계열 연계) 주관기관이 제공하는 기존 조사문항 및 자료와 비교할 수 있는 문항·변수 체계를 구축
○ (추적패널 구축) 별도 동의자 대상으로 추적조사 패널 500명 확보
○ (정책환류 강화) 조사결과를 기본계획 이행점검과 차년도 사업 개선에 활용
나. 주요 사업내용 ○ 조사기획 및 설계
- 조사목적, 조사대상, 조사범위, 조사방법, 조사절차는 발주처와 협의 후 확정
- 2025년 조사결과·2026년 사업계획을 반영한 조사설계안 작성
- 모집단 정의, 입지유형 분류기준, 표본추출틀, 관련 자료 적용방법 협의
- 조사일정, 조사원 운영, 표본대체, 품질관리, 개인정보 보호계획 수립
○ 설문지 개발
- 기존 조사문항 및 자료와의 시계열 연속성과 2026년 조사목적을 고려한 설문지 개발
- 문항, 응답척도, 배열, 분기체계는 발주처와 협의해 확정
- 문항 유지, 변경, 신설, 삭제 내용은 문항대조표 작성
- 본조사 실시 전 문항 누락, 분기 오류, 응답척도 등 점검
○ 표본추출 및 본조사
- 모집단과 표본추츨틀을 바탕으로 표본설계안 마련(협의필수)
- 지역, 입지유형, 주요 인구사회학적 특성을 고려한 표본배분안 작성
- 본조사 수행(유효표본 2,000명)
- 고령자 및 디지털 취약계층 조사 참여를 위한 보완방안 마련
- 원표본 접촉 결과, 표본대체 사유, 대체표본 현황 기록
○ 품질관리 및 표본검증
- 중복응답, 불성실응답, 논리적 오류, 이상치 및 무응답 검증
- 조사응답의 수정, 삭제, 보완 내역 및 데이터 정제과정 기록
- 계획표본과 유효표본 구성 점검(지역·입지유형·인구사회학적 특성)
- 모집단 분포, 표본설계, 응답결과를 반영한 가중치 산출
○ 통계분석 및 성과물 제출
- 전체 조사문항 기초통계 산출 및 인구사회학적 속성별 문항 기초통계표 작성
- 문항별, 인구사회학적 속성별 기초통계를 중심으로 조사분석 테이블 파일과 결과보고서 작성
- 조사 원자료, 정제자료, 코드북, 데이터 처리기록 제출
○ 패널구축 및 정보관리
- 본조사 응답자 중 별도 동의자 대상 패널 500명 확보 목표
- 목표 인원 초과 시 선정기준 마련
- 응답자료, 답례품 지급용 연락처, 패널 연락처 분리 관리
- 개인정보·패널자료 암호화, 접근권한·접속기록·자료반출내역 관리
- 계약 종료 시 패널명부, 동의기록, 관리이력의 발주처 인계
- 발주기관 인계 후 조사기관 보유 개인정보 및 패널자료 파기
Ⅱ 제안 일반사항 1. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 동법 시행령 제12조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나.「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 유효한 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체
다. 본 용역은 조사 등 지적활동을 통해 정책에 활용할 자료를 생산하는 용역으로서, 발주처가 비영리법인의 참여가 필요하다고 인정하는 경우 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항 제2호 가목에 따른 비영리법인은 입찰 참가 가능
※ 비영리법인 적용 여부는 계약부서 확정 후 최종 적용
라. 공동수급은 허용하지 않으며, 계약상대자는 발주처의 사전 서면승인 없이 과업의 전부 또는 일부를 제3자에게 위탁하거나 하도급 할 수 없음
2. 사업자 선정 및 계약방식 가. 계약체결방법 ◦ 제한경쟁입찰을 통한 협상에 의한 계약
◦ 본 계약은 한국해양수산개발원 계약 관련 규정 및 「기타 공공기관 계약사무 운영규정」에 따라 추진함
◦ 위 규정에서 정하지 않은 사항은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」과 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령을 준용
◦ 협상에 의한 계약의 세부절차는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조와 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」을 준용
나. 사업자 선정절차 및 방법
◦ 입찰참가자로부터 제안서와 가격제안서를 제출받아 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시함
◦ 전국 단위 표본조사, 조사자료 품질관리, 개인정보 보호 등 일정 수준 이상의 전문성과 기술이 필요한 점을 고려하여 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점을 적용함
◦ 기술능력평가는 제안서 평가위원회에서 실시하며, 평가위원회는 사업금액을 고려하여 5명 이상으로 구성하고 외부위원 과반수 이상을 포함함
◦ 평가위원 선정 시 제안업체와 특수한 이해관계가 있는 사람은 배제함
◦ 협상순위는 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수 고득점순으로 결정함
◦ 우선순위 협상대상자와 협상이 성립한 경우 다른 협상적격자와는 협상하지 않으며, 결렬 시 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상함
◦ 유찰 시 재입찰·재공고입찰 또는 수의계약 전환 여부는 관계 규정과 한국해양수산개발원 계약절차에 따라 결정
◦ 평가위원 명단과 위원별·항목별 평가점수는 관련 규정에 따라 공개하는 것이 원칙임. 다만, 평가의 공정성 확보를 위해 필요시 평가위원 실명을 공개하지 않을 수 있으며, 개인정보·영업비밀 또는 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함된 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 않을 수 있음. 이 경우 비공개 취지와 사유를 게재함
◦ 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 주관기관의 계약 규정과 준용 법령에 따라 시행할 수 있음
3. 제안서 평가기준
◦ 제안서 평가는 기술능력평가(80)와 입찰가격평가(20점)를 합산하여 실시함
◦ 협상적격자는 기술능력평가 배점한도의 85% 이상이며, 입찰가격이 사업예산 이하인 업체를 선정함
- 종합평가점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자 순으로 협상적격자를 결정
- 기술능력평가 점수가 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 자 순으로 협상적격자를 선정
ㅇ 기술능력평가 기준 대항목 중항목
평
가
요
소
배점 비고 기술 평가 (80) 정량적 평가분야 (15) 사업수행 인력확보 ◦ 과업수행 필수기능*별 투입인력 확보
* 과업총괄, 조사·표본 설계, 실사·품질관리, 자료처리·기초통계, 개인정보·정보보안
10 재무·경영 ◦ 신용평가등급확인서 5 정성적 평가분야 (65) 조사방법의 적정성 ◦ 사업목적 및 필요성에 대한 이해도 ◦ 용역추진방법과 추진체계의 적정성 12 조사내용의 타당성 ◦ 조사내용의 과업목표 부합성 ◦ 제안내용의 포괄성, 논리성, 명확성 ◦ 제안내용의 창의성, 차별성 12 조사수행 능력의 적정성 ◦ 조사자료의 수집·처리 능력
◦ 과업수행을 위한 인력의 실사 및 품질관리 역량
12 추진일정의 적정성
◦ 조사방법과 조사여건을 고려한 추진일정의 적정성
12 사업수행 조직 ◦ 조직체계와 업무분장의 적정성 ◦ 참여인력의 경력, 역할, 참여율 적정성 12 업무협력 사항 ◦ 사업추진 보고체계 ◦ 발주기관과의 협력방안 5
합
계
80 평가항목 평가기준 1. 사업수행 인력확보(10점)
- 과업 수행에 필요한 필수 기능별 인력 확보 여부를 정량평가
- 5개 : 10, 4개 : 8, 3개: 6, 2개: 4, 1개: 2, 미확보·미제출: 0
ㅇ 세부 평가기준
- 입찰공고일 전일 기준 제안사 재직 중이며 본 과업 투입이 확정된 인력으로 필수 기능별 담당자 지정 시 해당 기능을 확보한 것으로 인정
- 동일인이 여러 기능을 담당하는 경우 2개 기능만 인정
- 조사원 등 단기 및 외부 인력은 산정에서 제외하고 실사 운영계획에서 별도 평가 수행
- 객관적인 증빙자료(재직증명서 등)를 제출하지 않은 인력은 인정하지 않음
2. 경영상태 평가(5점)
- 입찰공고일 전에 평가되고 유효기간 내에 있는 신용평가등급확인서 적용
- 신용평가등급 기준 경영상태 평가(정부출연기관, 대학부설연구소, 국공립연구기관의 경우 5점 적용)
신용평가등급 배 점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 5 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 3.5 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 2 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 1 유효한 확인서 미제출 좌동 좌동 0 3. 정성적평가분야
- 최고점수, 최저점수를 제외한 이후 산술평균(소수점 셋째 자리까지)
평가 정도 매우우수(A) 우수(B) 보통(C) 다소 미흡(D) 미흡(E) 12 9 6 3 1 5 4 3 2 1 ㅇ 가격평가기준 (20점)
- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)의 입찰가격 평점 계산식을 준용
4. 제안서 및 입찰서류 제출안내 가. 제안서 ◦ 제출 일시/장소/방법 : 입찰공고문 참조
◦ 제출 서류 방법 및 메일 주소 : 입찰공고문 참조
나. 입찰서류 ◦ 제출서류 - 입찰참가신청서 1부(별첨#1) - 경쟁입찰참가자격등록증 1부 - 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 1부(법인인 경우) - 법인인감증명서 1부 - 사용인감계 1부(사용인감 사용 시) - 유효한 소기업․소상공인 확인서 1부
※ 비영리법인으로 참가 시 확인할 수 있는 서류 제출
- 입찰이행보증보험증권 1부(입찰금액의 5/100 이상)
- 신용평가등급확인서 1부 - 제안서 및 별첨서류 - 가격제안서 1부(별첨#6)
※ 가격제안서는 세부 산출근거를 포함해 제안서와 별도 파일로 제출
- 확약서 1부(별첨#7) - 그밖에 입찰공고문에서 요구하는 서류 다. 제안서 규격 및 작성지침
◦ A4 규격으로 작성하고 본문은 20쪽 이내로 작성
◦ 각 면에 일련번호를 기재
◦ 제안요청서가 요구하는 모든 사항에 대한 구체적인 수행방안을 제시함
◦ 조사기획, 설문지, 표본배분 등 주관기관과 협의 후 확정해야 하는 사항은 협의절차와 검토방법 중심으로 작성
◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관의 요청이나 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주
◦ 주관기관은 평가에 필요한 경우 보완자료나 추가설명을 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
라. 유의사항
◦ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안서 작성과 제출에 필요한 비용은 입찰참가자가 부담
◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여 사실을 기재하여야 하며, 허위기재 또는 부정한 자료 제출을 확인 시 평가대상 제외, 계약해제․해지 등 관계 규정에 따른 조치 가능
◦ “제공할 수 있다”, “사용 가능하다”, “고려하고 있다” 등 수행 여부가 불명확한 표현은 사용하지 않으며, 담당자․방법․일정․산출물을 구체적으로 제시
◦ 가격, 제안 내용 또는 입찰에 관한 담합 사실 확인 시 해당 입찰의 무효 처리 가능
◦ 과업 수행 중 취득한 조사자료, 개인정보 및 업무상 비밀의 외부 누설 혹은 과업 외 목적 이용 불가
◦ 과업 수행으로 생산한 조사자료, 코드북, 조사분석 테이블, 결과보고서 및 관련 산출물의 소유권은 한국해양수산개발원에 있음
◦ 개인정보 침해 또는 자료 유출이 발생하거나 우려되는 경우 즉시 주관기관에 보고하고 필요한 보호조치 시행
마. 투입인력에 관한 반영사항
◦ 제안서에 제시한 책임자와 주요 투입인력은 원칙적으로 과업 종료 시까지 해당 업무를 수행해야 함
◦ 불가피하게 투입인력을 변경하려는 경우에는 사전에 주관기관의 승인을 받아야 하며, 동등 이상의 전문성과 경력을 갖춘 인력으로 교체해야 함
◦ 주관기관이 과업 수행상 필요에 따라 참여인력의 교체를 요구하는 경우 계약상대자는 특별한 사유가 없으면 이에 응하여야 함
Ⅲ 제안서 작성 지침 1. 제안서 작성요령
◦ 제안사는 아래 작성항목과 순서를 준수해 제안서를 작성
◦ 해당 사항이 없는 경우에도 목차를 그대로 유지하고 해당 부분에 “해당사항 없음”으로 기재
◦ 제출한 제안서는 반환하지 않으며, 주관기관이 별도로 요구하지 않는 한 제출기한 이후에는 추가 자료 제출 불가
◦ 제안서의 내용은 본 제안요청서와 과업지시서 범위에 부합하여야 함
◦ 제안요청서와 과업지시서의 내용이 다르거나 해석에 이견이 있을 시 주관기관의 해석과 협의 결과에 따름
2. 제안서 구성 및 작성내용 Ⅰ. 제안 개요 1. 제안 목적 - 사업의 목적과 필요성에 대한 이해 - 제안사가 제시하는 과업 수행의 기본방향 2. 사업 수행범위 - 제안요청서와 과업지시서에 따른 수행범위 - 과업단계별 주요 업무와 산출물 3. 제안의 전제조건
- 과업 수행에 필요한 주관기관 제공자료와 협의사항
- 조사 수행을 위해 전제하는 조건과 위험요인
4. 제안의 특징 및 장점
- 조사품질, 일정관리, 개인정보 보호 및 업무협력 측면의 특징
- 과업범위 내에서 적용할 구체적인 수행방안 5. 제안의 기대 효과 - 안정적인 유효표본 확보 - 신뢰할 수 있는 조사자료와 기초통계 생산 - 후속조사를 위한 패널 기반 확보 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 - 업체의 일반현황 및 주요연혁(별첨#2) - 자본금 및 최근 3년간 매출액(별첨#3) 2. 조직 및 인원 - 제안업체의 조직과 인원 현황 - 본 사업 수행조직과 업무분장(별첨#5) 3. 투입인력 및 이력사항 - 총괄책임자와 주요 투입인력의 담당업무
- 조사설계, 실사관리, 자료처리, 개인정보 보호 등 담당분야별 인력 구성(별첨#4)
4. 주요 사업내용 - 제안업체가 수행하는 주요 사업분야
- 조사 운영, 데이터 관리 및 품질관리 체계
- 본 과업 수행에 활용할 조사시스템과 관리기반
Ⅲ. 사업수행 부문 1. 사업수행계획
- 주관기관과의 조사기획, 설문지 개발 협의계획
- 계약 후 주관기관이 제공하는 기존 조사문항 검토 및 주관기관과 협의 후 2026년 설문지에 반영하는 절차와 관리계획
- 모집단과 표본추출틀의 적용 및 표본배분 계획
- 유효표본 2,000명 확보를 위한 본조사 수행계획
- 고령자 및 디지털 취약계층 조사 참여 보완계획
- 원표본 접촉, 무응답 관리, 표본대체 계획
- 조사 진행상황과 표본확보 현황의 관리계획 - 데이터 검증과 정제, 가중치 산출계획
- 문항별, 인구사회학적 속성별 기초통계 작성계획
- 패널 500명 확보 및 개인정보 보호계획 - 조사자료와 성과품의 인계 및 파기 계획 2. 추진일정계획
- 계약일부터 최종 성과품 제출까지의 단계별 일정
- 조사기획, 설문지 확정, 본조사, 데이터 검증, 기초통계 및 결과보고 일정
- 일정 지연요인과 대응방안 3. 업무보고 및 검토계획 - 주관기관과의 정기·수시 협의계획
- 조사 진행상황, 표본확보 현황, 품질점검 결과 보고
- 조사분석 테이블과 결과보고서 제출, 검수계획
Ⅳ. 기타사항
◦ 제안업체가 본 사업과 관련되어 추가 제안할 사항을 기술
[별
첨]
별첨 # 1. 입찰참가 신청서 별첨 # 2. 일반현황 및 연혁 별첨 # 3. 자본금 및 매출액(최근 3년) 별첨 # 4. 투입인력 및 이력사항 별첨 # 5. 조직 및 인원 현황 별첨 # 6. 가격제안서 별첨 # 7. 확약서 【별첨 # 1】 입 찰 참 가 신 청 서
※아래 사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인 상호 또는 법인명칭 법 인 등 록 번 호
주
소
전
화
번
호
대 표 자 주 민 등 록 번 호 입 찰 개 요 입 찰 공 고 (지명) 번호
입
찰
일
자
입 찰 건 명 대 리 인 ․ 사 용 인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
(인)
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 원의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.
첨 부 : 기타 공고에서 정한 서류
2026 .
.
.
신청인
(법인인감 날인)
한국해양수산개발원장 귀하 【별첨 # 2】 일반현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자 사 업 분 야
주
소
전 화 번 호 회사설립년도
년
월
해당부문 종사기간
년
월
~
년
월 (
년
개월)
주요연혁 【별첨 # 3】 자본금 및 매출액(최근 3년) (단위 : 천원)
구
분
2025년 2024년 2023년 합계 평균
1. 총
자
산
2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액 9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자기 자본
10. 부
채
율
유동부채+고정부채 ───────── 자 기 자 본
주) 1. 결산공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부
【별첨 # 4】 투입인력 및 이력사항 성 명 소 속 직 책 학 력
대학교
전공
해당분야근무경력
대학원
전공
자
격
증
본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %
경
력
사
업
명
참 여 기 간 (년.월 ∼ 년.월) 담당업무 발주처 비고
주) 1. 본 사업 수행조직 및 업무분장에 포함된 기술자에 대하여 기재한다.
2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월 까지 기재한다.
3. 자격증 사본을 첨부한다. 【별첨 # 5】 조직 및 인원현황 1. 제안사 조직 및 인원현황 2. 본 사업 수행조직 및 업무분장 조 직 책 임 자 부문 부문 부문 부문 주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.
2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.
【별첨 # 6】 가 격 제 안 서 사 업 명 주관기관 사업기간
2026 년 월
일부터 2026 년 월 일 까지
(
) 개월
견적금액
일금
원 (\
)
구
분
내
용
비
고
1 직접인건비 부가세포함 2 직접경비 부가세포함 3 제경비 부가세포함 4 기술료 부가세포함 5
합
계
부가세포함 입 찰 금 액 부가세포함 【별첨 # 7】 확 약 서 1. 접수번호 : 2. 입찰건명 :
위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.
2026년
월
일
입찰참가 신청자 상 호 : 주 소 : 사업자등록번호 :
대 표 자 :
(인)