[R26BK01747529] 2026년 대한제지(주) 폐열회수이용설비 물품 구매

===== 1-1. 대한제지(주)_물품_입찰공고문_폐열회수이용설비.pdf =====
대한제지(주) 입찰 공고서 [물품]

□ 사업 개요

• 사 업 명 : 2026년 대한제지(주) 폐열회수이용설비 물품 구매
• 물 품 명 : 폐열회수이용설비
• 납품기간 : 계약일로부터 2027년 12월 31일
• 추정가격 : 22,000,000,000원 (부가가치세 별도)
• 사업예산 : 24,200,000,000원 (부가가치세 포함)
• 계약방식 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
• 공고기간 : 2026년 09월 29일(화) ~ 2026년 11월 09일(월)
• 입찰서 제출 마감일시 : 2026년 11월 09일(월) 10:00
• 개찰 일시 : 2026년 11월 09일(월) 11:00
• 낙찰자 통보 : 개찰 후 3일 이내(회사 내부 사정에 의해 변경 가능)
• 서류 제출 및 개찰 장소

:

국가종합전자조달시스템(나라장터), 전자 개찰

• 계약하고자 하는 조건을 공시하는 장소 : 나라장터
• 입찰 관련 서류의 열람·교부장소 및 교부비용

:

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 열람 및 교부하며,
교부비용은 없음

□ 사업 내용

• 저효율 기존 소각보일러를 고효율 신규 소각보일러로 교체하고

증기 생산압력을 기존 10 barg에서 40 barg로 승압함. 생산된 40
barg

고압증기는 공정 사용압력인 5.9

• 1 -

barg 수준으로 공급하기

위하여 감압되며, 감압 과정에서 발생하는 압력에너지를 활용하
기 위해 차압발전 터빈을 설치하여 온실가스 배출량을 저감하는
것을 목표로 함.

□ 사업 구성 구분

소각로
물품

내역 규격

63ton/hr, 40 kg/㎠G, 400℃(Turbine 입구)
자연순환식 수관 Bolier, 1-Drum
1) 폐열 보일러 본체
Horizontal Tail End + Hori. Eco.
Top Hanging Type Structure
Drum and Swiveling movement
2) WATER SPRAY
수직 삽입식 Nozzle 분무형 (4 Points)
SYSTEM
50 L/min X 4 Hole, 400 L/cycle
3) 절탄기
63 ton/hr, 40 kg/㎠G
증기 가열식, 분무식 (36 ㎥)
4) 탈기기
63 ton/hr, 140℃ (OPER. 2.7 kg/㎠G)
5) S/H, EVAP 추타장치 LIFTING 추타형
6) 절탄기용 추타장치 LIFTING 추타형
7) 수냉호퍼 재배출
0.5 ton/hr, Screw, 수냉 shaft (Rotary Joint)
컨베이어
8) 보일러 재배출
1.0 ton/hr, Chain
컨베이어
9) 수냉호퍼
1.0ton/hr, GC200, 회전다익형
로타리밸브
10) 보일러 재배출
1.0 ton/hr, GC200, 회전다익형
로타리밸브
Gun Type, (등유, 10 Gcal/hr)
11) 기동 및 보조 버너
기동버너 2대, 보조버너 1대
Multistage - Centrifugal Type ARC V/V
12) 보일러 급수펌프
80 ㎥/hr x 73 kg/㎠G(A890-3A)
Horizintal-Centrifugal Type
13) 탈기기 급수펌프
80 ㎥/hr x 6 kg/㎠G(A890-3A)
14) 순수저장탱크
80㎥(수직원통형), STS304/SS275
15) 플래쉬 탱크
1.0㎥(수직원통형), SS275

• 1.0 ㎥(수직원통형), SS275, 쉘&튜브형, 47

Mcal/hr
16) 블로우 다운 탱크

• 냉각기: Shell & Tube, 탱크삽입식 일체형

(47 M㎈/hr)

• 보일러 급수 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 18,000 kcal/hr)

• 블로우다운 시료수 냉각기

17) 샘플링 SYSTEM
Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 43,000 kcal/hr)

• 고압증기 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 143,000kcal/hr)
고압: Cylindrical - Horizontal type
18) 증기
40 kg/㎠G, 400 ℃
분배기(고압/저압) 저압: Cylindrical - Horizontal type
7.0 kg/㎠G, max. 205 ℃
19) 소음기
SS275 + 흡음재, 60 ton/hr

- 2 -

수량 금액(VAT별도)
1SET

1LOT
3SET
1SET
1LOT
3SET
1SET
1SET
1SET
6SET
3SET
2SET
2SET
1SET
1SET
1SET

1LOT

2SET
1SET

22,000,000,000원

20) 철골 구조물 및
그레이팅

H Beam, Grating I-32 등 650Ton

제작·납품
21) 계장품
22) 배관 및 밸브

계기 및 Control V/V등
1LOT
Piping, valve, elbow, fitting, support
1LOT
Rock Wool #100 200~100t 이상(보온 외부
23) 보온
표면온도 60℃이하), Colour Sheet 0.6t
1LOT
(Corner Plate : 0.8t) 또는 입찰자 제시
24) 내화물
내열/내마모 케스타블 또는 입찰자 제시
96Ton
1) Fluidizing Air Nozzle Bottom (Nozzles +
header)
2) Fluidizing Sand Cooling System with
Bottom Hopper
25-1) 연소장치 및
3) Fuel Spouts
유동사 순환 장치 4) Air preheater for Fluidizing Air (1st
① Fluidizing
Fan) (20℃ →120℃)
1LOT
Combustion
5) Air preheater for O.F.Air (2nd Fan)
System
(20℃ →120℃)
6) Air Duct with Control Damper &
Expansion Joint (Design Only)
7) Accessories - 본체 부속 설비류 및
Bottom Ash Discharge System 일체
1) Sand silo
25-2) 연소장치 및
2) Silo exhaust air filter
유동사 순환 장치 3) Slide gate silo discharge
1LOT
② Sand Dosing
4)
Slide
gate
dosing
line
System
5) Shutoff valve truck unloading sand silo
용량: 4.8MWe(4.2MWe~6MWe)
Back Press Type
26-1) Turbine
차압
<발전기>
1SET

• 증기 터빈

형식:Synchronous Generator
발전기
정격전압:6.6kV
물품
26-2) Turbine
형식: Integrated Gear Box
1SET

• 감속기(GEAR BOX) 타입: 2-Stage Gear, Compact Unit

□ 입찰 참가 자격

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 규정에

의거하여 입찰참가자격을 갖춘 자로서, 동법 제27조 및 동법 시행령
제76조에 따른 부정당업자로 입찰참가자격에 제한을 받지 않은 자

• 입찰의 무효에 관한 사항 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법

률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「(계약예
규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효
임.

- 3 - < 유 의 사 항 >

* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두
등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰
참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰 대리인 등을 변경등록
하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에
는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖
추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

□ 입찰보증금

• 본 입찰에서 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부확약 내용이

명기된 전자입찰서 제출로 입찰금액의 100분의 5를 납부한 것으
로 간주함.

• 입찰보증금의 발주처 귀속 등에 관하여는 「국가를 당사자로 하

는 계약에 관한 법률시행령」제37조 및 38조에 의함.

• 입찰보증금과 발주처 귀속에 관한 사항 : 낙찰자가 소정 기일내

에 계약을 체결하지 아니할 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약
에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 면제받은 입찰보증금(입찰
금액의 5% 상당액)을 대한제지(주)에 현금으로 납부해야 함.

□ 불공정행위 금지

• 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는

입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공
정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여
서는 아니됨.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁
을 방해하는 행위

- 4 -

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과
관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하
는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

• 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는

계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당
입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격
제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격
제한처분을 받을 수 있음.

• 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에

게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없
는 한 적극 협조하여야 함.

• 입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여

제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는
경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을
수 있음.

• 불공정행위 신고처
• 환경에너지팀 / 이명환 부장 / [email protected]

- 5 -

===== 1-2. 대한제지(주)_물품_입찰_제안요청서_폐열회수이용설비.pdf =====
물품구매 제안요청서_
폐열회수이용설비

2026. 10. 대 한 제 지 (주 )

□ 과업 개요
1. 사 업 명 : 2026년 대한제지(주) 폐열회수이용설비 물품 구매
2. 추진 일정(계획)

• 공고 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 공고
• 본 입찰의 계약 방식은 협상에 의한 계약으로 입찰 가격 평가와 제안서 평가 이후 결과

통보 예정임.

• 전자(가격)입찰 제출기한 : 2026년 09월 29일(화) ~ 2026년 11월 09일(월)
• 입찰서(가격입찰서·제안서) 제출마감일시(나라장터) : 2026년 11월 09일(월) 10:00
• 입찰 관련 서류의 열람·교부장소 및 교부비용

: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 열람 및 교부하며, 교부비용은 없음

• 개찰 일시 : 2026년 11월 09일(월) 11:00
• 제안서 평가 : 입찰 종료 후 2일 이내 (회사 내부 사정에 의해 변경 가능)
• 낙찰자 통보 : 개찰 후 3일 이내(회사 내부 사정에 의해 변경 가능)
• 계약일시 : 낙찰일로부터 5일 이내(회사 내부 사정에 의해 변경 가능)

3. 제안 목적

• 고효율 소각보일러로 교체하여 에너지를 절감하고 차압발전기 설치로 인하여 전력 생산

함으로써 에너지 이용 효율을 극대화하고자 함.

4. 납품기한 : 계약일로부터 ~ 2027년 12월 31일까지
5. 납품장소 : 대한제지(주)
6. 추정가격 : 금 22,000,000,000원(금 이백이십억원정, 부가가치세 별도)
사업예산 : 금 24,200,000,000원(금 이백사십이억원정, 부가가치세 포함
7. 계약방식 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
8. 과업의 주요내용

• 사업 내용
• 저효율 기존 소각보일러를 고효율 신규 소각보일러로 교체하고 증기 생산압력을 기존

10 barg에서 40 barg로 승압함. 생산된 40 barg 고압증기는 공정 사용압력인 5.9 barg
수준으로 공급하기 위하여 감압되며, 감압 과정에서 발생하는 압력에너지를 활용하기
위해 차압발전 터빈을 설치하여 온실가스 배출량을 저감하는 것을 목표로 함.

- 2 - 9. 납품 규격 구분

소각로
물품

내역 규격

63ton/hr, 40 kg/㎠G, 400℃(Turbine 입구)
자연순환식 수관 Bolier, 1-Drum
1) 폐열 보일러 본체
Horizontal Tail End + Hori. Eco.
Top Hanging Type Structure
Drum
and Swiveling movement
2) WATER SPRAY
수직 삽입식 Nozzle 분무형 (4 Points)
SYSTEM
50 L/min X 4 Hole, 400 L/cycle
3) 절탄기
63 ton/hr, 40 kg/㎠G
증기 가열식, 분무식 (36 ㎥)
4) 탈기기
63 ton/hr, 140℃ (OPER. 2.7 kg/㎠G)
5) S/H, EVAP 추타장치
LIFTING 추타형
6) 절탄기용 추타장치
LIFTING 추타형
7) 수냉호퍼 재배출 컨베이어 0.5 ton/hr, Screw, 수냉 shaft (Rotary Joint)
8) 보일러 재배출 컨베이어 1.0 ton/hr, Chain
9) 수냉호퍼 로타리밸브
1.0ton/hr, GC200, 회전다익형
10) 보일러 재배출
1.0 ton/hr, GC200, 회전다익형
로타리밸브
Gun Type, (등유, 10 Gcal/hr)
11) 기동 및 보조 버너
기동버너 2대, 보조버너 1대
Multistage - Centrifugal Type ARC V/V
12) 보일러 급수펌프
80 ㎥/hr x 73 kg/㎠G(A890-3A)
Horizintal-Centrifugal Type
13) 탈기기 급수펌프
80 ㎥/hr x 6 kg/㎠G(A890-3A)
14) 순수저장탱크
80㎥(수직원통형), STS304/SS275
15) 플래쉬 탱크
1.0㎥(수직원통형), SS275

• 1.0 ㎥(수직원통형), SS275, 쉘&튜브형, 47 Mcal/hr

16) 블로우 다운 탱크

• 냉각기: Shell & Tube, 탱크삽입식 일체형 (47 M㎈/hr)
• 보일러 급수 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 18,000 kcal/hr)

• 블로우다운 시료수 냉각기

17) 샘플링 SYSTEM
Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 43,000 kcal/hr)

• 고압증기 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 143,000kcal/hr)
고압: Cylindrical - Horizontal type
40 kg/㎠G, 400 ℃
18) 증기 분배기(고압/저압)
저압: Cylindrical - Horizontal type
7.0 kg/㎠G, max. 205 ℃
19) 소음기
SS275 + 흡음재, 60 ton/hr
20) 철골 구조물 및 그레이팅
H Beam, Grating I-32 등
제작·납품
21) 계장품
계기 및 Control V/V등
22) 배관 및 밸브
Piping, valve, elbow, fitting, support
Rock Wool #100 200~100t 이상(보온 외부 표면온도
23) 보온
60℃이하), Colour Sheet 0.6t (Corner Plate : 0.8t) 또는
입찰자 제시
24) 내화물
내열/내마모 케스타블 또는 입찰자 제시
1) Fluidizing Air Nozzle Bottom (Nozzles + header)
2) Fluidizing Sand Cooling System with Bottom Hopper
3) Fuel Spouts
25-1) 연소장치 및 유동사
4) Air preheater for Fluidizing Air (1st Fan) (20℃
순환 장치
→120℃)
① Fluidizing Combustion
5) Air preheater for O.F.Air (2nd Fan) (20℃ →120℃)
System
6) Air Duct with Control Damper & Expansion Joint
(Design Only)
7) Accessories - 본체 부속 설비류 및 Bottom Ash
Discharge System 일체

• 3 -

수량
1SET

1LOT
3SET
1SET
1LOT
3SET
1SET
1SET
1SET
6SET
3SET
2SET
2SET
1SET
1SET
1SET

1LOT

2SET
1SET
650Ton
1LOT
1LOT
1LOT
96Ton

1LOT

25-2) 연소장치 및 유동사
순환 장치
② Sand Dosing System

차압
발전기
물품

26-1) Turbine

• 증기 터빈

26-2) Turbine

• 감속기(GEAR BOX)

1) Sand silo
2) Silo exhaust air filter
3) Slide gate silo discharge
4) Slide gate dosing line
5) Shutoff valve truck unloading sand silo
용량: 4.8MWe(4.2MWe~6MWe)
Back Press Type
<발전기>
형식:Synchronous Generator
정격전압:6.6kV
형식: Integrated Gear Box
타입: 2-Stage Gear, Compact Unit

1LOT 1SET 1SET

□ 계약 추진 방식

• 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라

“협상에 의한 계약” 적용

• 계약 및 평가 배점 비율: 기술능력평가 90점 / 입찰가격평가 10점 (기술강조형)
• 배점 조정 사유: 본 사업은 고온·고압 환경에서 운영되는 대규모 폐열회수이용설비 구

매 건으로, 설비의 안전성, 에너지 회수 효율성 및 고도의 기술적 전문성이 최우선적으
로 요구됨. 이에 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 제7조제2항 및 제4조제2항
제8호에 의거하여 기술능력평가 배점을 90점으로 조정하여 추진함.

• 가격입찰은 전자입찰로 진행되며, 입찰서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자

입찰서 제출기능을 이용하여 제출

□ 입찰 참가 자격

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 규정에 의거하여 입찰참가자격

을 갖춘 자로서, 동법 제27조 및 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자로 입찰참가자격에
제한을 받지 않은 자

□ 제출자료 (가격입찰서·제안서는 나라장터, 증빙서류는 이메일 제출)
[나라장터 제출]

• 제안서 1부 (제품 카달로그, 온실가스 감축 효과 산출서 포함)

[이메일 제출]

• 사업자 등록증 사본
• 서약서
• 참가의향서
• 사업비 세부 산출 내역서 (견적서)
• 제출자료 접수 및 입찰 관련 문의 : [email protected]
• 4 -

□ 제안서 평가 및 업체 선정 기준

• 제안서 발표(PT) : 미실시 (제출된 제안서에 의한 서면평가로 대체)
• 입찰 참여 업체에서 제출한 제안서로 평가표(첨부1)에 의거하여 평가위원회를 통해 평가
• 평가위원수 : (위원장 포함) 7인 이상
• 해당 분야 전문가로 구성된 평가위원회 구성·운영
• 평가위원은 외부위원을 과반수로 선발
• 적격자는 기술능력평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자로서, 입찰가격이 예정가

격(예정가격을 작성하지 않는 경우 사업예산) 이하인 자로 선정

• 적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합평가점수 고득점 순에

따라 협상 순위를 결정하여 낙찰자 결정

• 종합평가점수가 최고점인 제안자를 우선협상대상자로 선정하여 협상을 진행하며, 협상이

타결된 때에는 차순위 협상적격자와의 협상은 진행하지 않음.

• 우선협상대상자와의 협상이 결렬될 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자

와 순차적으로 협상 실시 예정임.

• 협상대상자의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를

조정할 수 있음.

• 협상 결과는 서면 또는 전자적 방법으로 해당 협상대상자에게 통지
• 제안업체는 평가의 기준, 절차 및 결과에 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가에 대한

사항은 공개함.

□ 제안서 작성 규격 및 제출 방법

• 작성 용지 및 규격 : A4 용지 규격(한글, 워드, ppt 가능), 본문 내용 기준 20페이지 이내 작성
• 제출 파일 형식 : PDF 파일 (나라장터 제출)
• 작성 방법 :
• 제안서는 지정된 목차 순서에 따라 명확하고 간결하게 작성하여야 함.
• 각 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 반드시 부여함.

□ 제안서 형식
1. 제안사 소개 및 사업 이해도
일반 현황 및 연혁
2. 제품 카탈로그 및 납품 규격서
가. 제품 카탈로그
나. 납품 장비 규격서
3. 설계도면 및 배치 계획

• 5 -

가. 설비 배치 도면
나. 제작 및 납품(운반) 계획
4. 에너지 절감 산출서
에너지 절감 계산 산출서
5. 사업수행 계획
제작 추진 일정, 조직 및 인력, 품질 관리 계획
6. 사후 관리 계획서

□ 하도급 제한

• 계약상대자는 용역의 전부 또는 일부를 제3자에게 하도급 할 수 없음
• 계약상대자가 제3자에게 본 용역의 전부 또는 일부를 하도급 하였을 경우 본 계약을 해지할

수 있으며, 계약상대자는 이로 인해 발생한 모든 손해에 대한 배상을 하여야 함.

□ 입찰의 무효

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제

44조 및「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효임.

< 유 의 사 항 >

* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두
등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰
참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰 대리인 등을 변경등록
하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에
는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖
추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

□ 입찰보증금

• 본 입찰에서 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자입찰서

제출로 입찰금액의 100분의 5를 납부한 것으로 간주함.

• 입찰보증금의 발주처 귀속 등에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시

행령」제37조 및 38조에 의함.

• 입찰보증금과 발주처 귀속에 관한 사항 : 낙찰자가 소정 기일내에 계약을 체결하지 아

니할 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 면제받
은 입찰보증금(입찰금액의 5% 상당액)을 대한제지(주)에 현금으로 납부해야 함.

- 6 -

□ 불공정행위 금지

• 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰, 낙찰, 계약체결 또

는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에
해당하는 행위를 하여서는 아니됨.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

• 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5

조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될
수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관
한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수
있음.

• 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청

할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함.

• 입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출

을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에
따라 불이익을 받을 수 있음.

• 불공정행위 신고처 : 환경에너지팀 / 이명환 부장 / [email protected]

- 7 -

【 첨부 1 】평가항목 기준표
평가
항목

평가요소 배점 (1) 규격의 적합성 [20] 세 부 평 가 방 법

-주요설비의 적합성
(가) 주요설비의
적합성

(2) 장비성능의
우수성
사업
수행
능력
(60점)

(20) (30)

[10]
(10)

(가) 지원사업
이해도

매우우수 우수 보통 미달 점수 20 17 14 10 [30]

(가) 주요설비의
우수성

(3) 공모사업
이해도

구분

• 주요설비의 우수성

구분

매우우수 우수 보통 미달 점수 30 27 25 20

• 배출권거래제 탄소중립설비지원사업 이해도

구분

매우높음 높음 보통 부족 점수 10 8 6 1 - 8 -

평가
항목

평가요소 배점

(1) 사업수행계획의
적절성

[20]
(10)

(가) 제작·납품 계획
의 적정성
(나) 성과관리 계획의
적정성

사업
수행
계획
(2) 사업수행계획의
(30점)
구체성

(10) 구분 매우우수 우수 보통 미달 점수 10 8 6 1

• 성과관리 계획의 적정성

구분

매우우수 우수 보통 미달 점수 10 8 6 1 - 제작·납품 계획의 구체성

(가) 제작·납품 계획
의 구체성

입찰 (1) 기술강조형
가격
평가
(10점)

- 제작·납품 계획의 적정성

[10]
(5)

(나) 성과관리 계획의
구체성

세 부 평 가 방 법 (5) 구분 매우우수 우수 보통 미달 점수 5 3 2 0

• 성과관리 계획의 구체성

구분

매우우수 우수 보통 미달 점수 5 3 2 0

[10]
※평점계산식 : 아래

• 평가방법

주1) 입찰가격 평점 계산식
가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․ 평점
입찰가격평가 배점한도 ×
해당입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분
의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 <개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용
하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
추정가격의
상당가격

․ 평점
입찰가격평가 배점한도 ×

추정가격의
상당가격
해당입찰가격

×

추정가격의
상당가격
추정가격의
상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분
의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 <개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의

• 9 -

70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 <개정 2015.9.21.,

2023.6.30.>
* SW 사업 및 「소방장비관리법」에 따른 소방장비, 「경찰관 직무집행법」에 따른 경찰
장구, 「해양경찰장비 도입 및 관리에 관한 법률」에 따른 해양경찰장비, 「군수품관리
법」에 따른 군수품으로서 소방ㆍ경찰ㆍ해양경찰ㆍ군의 안전 관련 물품 구매ㆍ제조의
경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에
해당하는 평점을 부여 <신설 2014.1.10, 개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용
하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
다) 입찰가격 평점 계산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점
다섯째자리에서 반올림함
라) 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액 이외에 제3자로부터
경제적 이익을 얻을 수 있는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우
에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점 계산식을 운영할 수 있다.
<신설 2015.9.21.>
주2) 기술능력 평가방법 <신설 2012.4.2.>
가)

외주근로자 근로조건은 시행규칙 제23조의3 각 호에 해당하는 단순노무 용역이 포함
된 용역에 한해 평가하며, 임금의 적정수준에 대한 기준은 적격심사에서 단순노무
용역에 적용되는 낙찰하한율을 고려하여 적격심사세부기준에서 정한 내용을 준용한
다.

나) 다음의 계약에 대한 기술능력 평가시 수행실적은 평가항목에서 제외한다. 단, 국민안
전ㆍ보건ㆍ국가안보 등을 위해 실적평가가 불가피하다고 판단되는 경우에는 예외로
한다. <개정 2020.9.24.>
1. 추정가격이 고시금액 미만인 소규모 계약
2. 시행령 제26조제1항제5호사목의 제품이 속하는 세부품명에 대한 계약(지정 또는 승인
시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
3. 기업활력제고를 위한 특별법 시행령 제3조의2에 따른 신산업에 대한 계약(지정 또는
승인시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
다) 제7조제6항의 계약에 대하여는 제안서 평가에 따른 기술능력평가는 차등점수제를 적
용한다. <신설 2020.9.24.>
주3) 원가절감의 적정성 평가 <신설 2020.9.24., 개정 2023.6.30.>
가) 적정성 평가 대상: 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)의 100분의 70
이상 100분의 80 미만의 금액으로서 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 사업
의 내용 및 계약의 성격을 고려하여 결정한 금액(기준금액) 미만으로 입찰한 자
나) 적정성 평가 방법: 단가ㆍ노무비 인하, 과도한 물량감축 등으로 입찰가격을 기준금액
미만으로 낮춘 경우 감점

• 10 -

주4) 계약의 유형별 배점한도 <신설 2024.9.13.>
구분

전문성ㆍ기술성 정도 배점범위(기술:가격) 기술강조형 고도의 전문성ㆍ기술성을 요하는 경우

기술평가점수 최대 90점
(90:10)

기술ㆍ가격균형형
가격중시형

일정수준 이상의 전문성ㆍ기술성이
필요한 경우
전문성ㆍ기술성이 상대적으로 중요하지
않은 경우

- 11 -

(80:20~60:40)
가격평가점수 최대 50점
(50:50)

【 첨부 2 】제안업체 개별 평가표

• 사 업 명 :
• 제안기관 :

구분

평가 항목 평가 요소 배점 평가등급 점수

20
규격의
적합성(20점)

주요설비의 적합성 17 20

14
10
30

사업수행
장비성능의
능력
우수성(30점)
(60점)

주요설비의 우수성 27 30

25
20
10

공모사업
이해도(10점)

지원사업 이해도 8 10

6
1
10

제작·납품 계획의 적정성 8 10 6

사업수행계
획의 적절성
(20점)

1
10
성과 관리계획의 적정성

8 10

6
1

사업수행
계획(30점)

5
제작·납품 계획의 구체성

3 5 2

사업수행계
획의 구체성
(10점)

0
5
성과 관리계획의 구체성

3 5

2
0

총합계 ㅇ 평가위원 : 소속 총점 90 성명 (서명)

【 첨부 3 】제안업체 종합 평가표

• 일반사항

사업명

ㅇ 평가점수 구분 위원1 위원2 위원3 위원4 위원5 위원6 위원7 종합 평가 점수

업체1
업체2
업체3
* 평가에 참여한 모든 평가위원별 평가점수의 산술평균으로 종합평가점수를 산정한다.

ㅇ 평가의견 2026.

평가위원장
위원명

평가
위원
명단

. . (인) 【 첨부 4 】

서약서
가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인
될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가 기준, 평가 결과에 어떠한
이의 제기도 하지 않겠습니다.

2026. 상 호 . (법인명) :

주
대

.

소 :
표

자 : (인) 사업자등록번호 : 대한제지(주)

【 첨부 5 】
처리기간

참 가 의 향 서
상호 또는
신
청
자

소 대 표 자 전화번호

성 명
입
찰

시 사업자등록번호

명칭
주

즉 공 고 내 용

2026년 대한제지(주) 폐열회수 이용설비 물품 구매의 件

개
요

기 타

당사는 귀사에서 공고한 상기의 입찰에 참가하고자 귀사에서 정한 입찰공고 및
제안 요청서 / 규격서의 모든 사항을 확인하고 입찰 참가신청을 위하여 참가의향서를
붙임서류와 함께 제출합니다.

붙임서류 : 입찰 제안서 2026년 월 일

“신청자”
대표이사 또는 사장 :

대한제지(주) 대표이사 귀중 (인)

===== 1-3. 대한제지(주)_물품_입찰_규격서_폐열회수이용설비.pdf =====
폐열회수이용설비 물품

규 사 업 명 격 서

2026년 대한제지(주)
폐열회수이용설비 물품 구매

2026. 10. 대 한 제 지 (주 ) 목 □ 규 격 차 서

제1장
구매설치설명서....................................................................3

제2장
일반사항.............................................................................4

제3장
특별사항.............................................................................7

- 2 - 제 1 장 구매 설명서

1. 사 업 명 : 2026년 대한제지(주) 폐열회수이용설비 물품 구매

2. 위

치 : (28157) 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 상정쌍청로 256

3. 사업목적
온실가스 감축을 통한 기업 경쟁력 화보와 갈수록 심각해지는 온실가스 문제를 효과적으로
대응함으로써 환경개선 효과를 기대하고자 본 사업을 시행하고자 함,

4. 사업개요
가. 폐열회수이용설비 구매 1식
1) 폐열회수이용설비 구매

5. 구매
본 구매는 일반사항 및 규격서에 의하여 소요되는 모든 자재는 계약자 부담으로 한다.

6. 계약기간 : ~2027. 12. 31 (성과 검증(시운전) 15일 포함)

- 3 - 제 2 장 1. 목 일 반 사 항 적

본 규격서는 폐열회수이용설비 구매에 필요한 모든 제반사항에 적용한다.

2. 일반사항
본 시방서는 폐열회수이용설비 구매에 적용한다.
가. 본 사업은 대한제지(주) 사업장 내 폐열회수이용설비 구매로서 설비의 납품 등 제방업
무 수행에 있어서 계약자는 당사가 지정한 감독원의 지시를 받아 본 규격서와 관련규
정, 안전관리수칙 등에 의거하여 성실하게 수행한다.
나. 계약자는 본사업의 규격서를 충분히 사전검토, 숙지하고 사업장과 긴밀한 일정협의를
통하여 본 사업을 원활히 진행할 수 있도록 한다.
다. 계약자는 객관적으로 타당한 내용에 대하여 감독원의 지시에 따라야 한다.
라. 다음의 경우 감독원은 물품 구매의 일부 또는 전부를 중지할 수 있다.
1) 계약자가 정상적인 감독의 지시사항에 대하여 응하지 않을 때
2) 기타 감독원이 필요하다고 인정한 때

3. 사업범위
당사는 본 사업을 통하여 제작 시방서 및 각 제출된 제안서에 따라 폐열회수이용설비 구
매를 완료하여 성과검증 및 성과보증을 통한 에너지 절감 및 온실가스 감축 결과를 도출
한다.

4. 정의 및 약어
가. 사업주
대한제지(주)를 의미한다.
나. 계약자(물품 공급자)
계약에 의해 필요한 기술 지원을 포함하여 본 사업을 수행하는 개인 또는 법인체를 뜻한다.
다. 감독원(물품 구매자)
본 계약의 사업주가 임명한 사업주의 직원 또는 단체(회사)를 의미한다.
라. 사업수행
폐열회수이용설비 구매를 위한 장비, 인력을 포함해서 계약에 따라 수행될 모든 업무를
말한다.
마. 현장

• 4 -

대한제지(주)
바. 약어
미터법이나 단어의 약어는 별도의 명기가 없는 한 일반적 관행에 따른다.

5. 교 육

가. 계약자는 공급하는 설비의 운영과 유지관리를 위하여 교육 계획을 수립하여 유지관
리 및 운영에 관한 기술교육을 실시하여야 한다.
나. 교육내용

• 폐열회수이용설비, 관련 설비 유지관리 및 운영방법
• 폐열회수이용설비 관련 설비 교체 주기
• (해당 시) 부대시설 유지관리 및 운영방법
• 기타 필요한 사항

6. 검사검수 및 하자보증
가. 검사라 함은 계약 규격서에서 요구하는 제반서류 및 사항을 완료하여야 하며, 종합 시
운전 완료 후 시운전 결과 보고서를 제출하여 감독원의 승인을 득하여야 한다.

• 소각로 및 차압발전기 설치 완료 후 즉시 성능검사를 실시하고 15일 이상의 데이터

를 확보하여 검증 할 것.
나. 최종 검사검수 완료 후부터 하자보증기간은 3년으로 하고, 하자 발생 시에는 대한제지(주)
현장에 방문하여 문제발생 +10일 이내에 계약자 부담으로 하자 보수하여야 한다.

7. 감독 및 결과확인
가. 사업수행과정을 감독원은 입회하여 확인할 수 있으며, 이때 감독원의 시정 및 지시사
항이 있을 때는 계약자는 지체 없이 조치하여야 한다.
나. 사업수행사항이 부적합하거나 결함이 있을 때는 계약자 부담으로 시정 조치한 후 확
인을 받아야 한다.

8. 안전관리 및 보안
가. 계약자는 관계법규에 따라 안전관리를 철저히 하고 계약자의 부주의로 인하여 인명의
피해 및 사유재산의 손해발생, 공공시설물의 파손 또는 도난 등 피해가 있거나 공익에
손실을 끼칠 경우에는 계약자가 일체 잭임을 지고 변상 또는 보상 의무를 진다.
나. 계약자는 당해 시설 출입자에 대하여 반드시 감독원 승인을 득한 후 작업을 시행하고,
수시로 보안교육을 실시한다.

• 5 -

9. 질의 및 이의
규격사양과 제품사양이 상이한 경우, 또는 이해 곤란한 내용 등 질의사항이나 이의가 있
는 경우에 계약자는 반드시 감독원에게 문의하여 그 의견에 따라야 한다.

10. 기타사항
본 규격서에 명시되지 않은 사항이라도 사업수행에 당연히 필요한 사항 또는 고려되어 할
사항은 감독원에게 의견을 제시하여 승인을 득한 후 계약자 책임 하에 이를 이행하여야
한다.

- 6 - 제 3 장 특 별 사 항

1. 폐열회수이용설비 구매
본 특별사항은 폐열회수이용설비 규격과 관련한 제반사항을 규정한다.

2. 사업범위
가. 폐열회수이용설비 구매 1식
나. 납기: 2027. 12. 31.
라. 인도조건: 대한제지(주) 납품하차도

3. 소각로 사업내용 구분

소각로
물품

내역 규격

63ton/hr, 40 kg/㎠G, 400℃(Turbine 입구)
자연순환식 수관 Bolier, 1-Drum
1) 폐열 보일러 본체
Horizontal Tail End + Hori. Eco.
Top Hanging Type Structure
Drum
and Swiveling movement
2) WATER SPRAY
수직 삽입식 Nozzle 분무형 (4 Points)
SYSTEM
50 L/min X 4 Hole, 400 L/cycle
3) 절탄기
63 ton/hr, 40 kg/㎠G
증기 가열식, 분무식 (36 ㎥)
4) 탈기기
63 ton/hr, 140℃ (OPER. 2.7 kg/㎠G)
5) S/H, EVAP 추타장치
LIFTING 추타형
6) 절탄기용 추타장치
LIFTING 추타형
7) 수냉호퍼 재배출 컨베이어 0.5 ton/hr, Screw, 수냉 shaft (Rotary Joint)
8) 보일러 재배출 컨베이어 1.0 ton/hr, Chain
9) 수냉호퍼 로타리밸브
1.0ton/hr, GC200, 회전다익형
10) 보일러 재배출
1.0 ton/hr, GC200, 회전다익형
로타리밸브
Gun Type, (등유, 10 Gcal/hr)
11) 기동 및 보조 버너
기동버너 2대, 보조버너 1대
Multistage - Centrifugal Type ARC V/V
12) 보일러 급수펌프
80 ㎥/hr x 73 kg/㎠G(A890-3A)
Horizintal-Centrifugal Type
13) 탈기기 급수펌프
80 ㎥/hr x 6 kg/㎠G(A890-3A)
14) 순수저장탱크
80㎥(수직원통형), STS304/SS275
15) 플래쉬 탱크
1.0㎥(수직원통형), SS275

• 1.0 ㎥(수직원통형), SS275, 쉘&튜브형, 47 Mcal/hr

16) 블로우 다운 탱크

• 냉각기: Shell & Tube, 탱크삽입식 일체형 (47 M㎈/hr)
• 보일러 급수 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 18,000 kcal/hr)

• 블로우다운 시료수 냉각기

17) 샘플링 SYSTEM
Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 43,000 kcal/hr)

• 고압증기 시료수 냉각기

Shell & Tube, 수냉식(18 L/hr X 143,000kcal/hr)
고압: Cylindrical - Horizontal type
40 kg/㎠G, 400 ℃
18) 증기 분배기(고압/저압)
저압: Cylindrical - Horizontal type
7.0 kg/㎠G, max. 205 ℃

• 7 -

수량
1SET

1LOT
3SET
1SET
1LOT
3SET
1SET
1SET
1SET
6SET
3SET
2SET
2SET
1SET
1SET
1SET

1LOT 2SET

차압
발전기
물품

19) 소음기
SS275 + 흡음재, 60 ton/hr
20) 철골 구조물 및 그레이팅
H Beam, Grating I-32 등
제작·납품
21) 계장품
계기 및 Control V/V등
22) 배관 및 밸브
Piping, valve, elbow, fitting, support
Rock Wool #100 200~100t 이상(보온 외부 표면온도
23) 보온
60℃이하), Colour Sheet 0.6t (Corner Plate : 0.8t) 또는
입찰자 제시
24) 내화물
내열/내마모 케스타블 또는 입찰자 제시
1) Fluidizing Air Nozzle Bottom (Nozzles + header)
2) Fluidizing Sand Cooling System with Bottom Hopper
3) Fuel Spouts
25-1) 연소장치 및 유동사
4) Air preheater for Fluidizing Air (1st Fan) (20℃
순환 장치
→120℃)
① Fluidizing Combustion
5) Air preheater for O.F.Air (2nd Fan) (20℃ →120℃)
System
6) Air Duct with Control Damper & Expansion Joint
(Design Only)
7) Accessories - 본체 부속 설비류 및 Bottom Ash
Discharge System 일체
1) Sand silo
25-2) 연소장치 및 유동사
2) Silo exhaust air filter
순환 장치
3) Slide gate silo discharge
② Sand Dosing System
4) Slide gate dosing line
5) Shutoff valve truck unloading sand silo
용량: 4.8MWe(4.2MWe~6MWe)
Back Press Type
26-1) Turbine
<발전기>

• 증기 터빈

형식:Synchronous Generator
정격전압:6.6kV
26-2) Turbine
형식: Integrated Gear Box

• 감속기(GEAR BOX)

타입: 2-Stage Gear, Compact Unit

4. 성과검증 및 성과보증
가. 폐열회수이용설비를 통하여 온실가스 감축한 관련 자료를 제출할 것
나. 성과 검증에 따른 성과보증 방법론 제시할 것
다. 사업 후 전력 생산량, 온실가스 감축량의 성과검증 결과 확인이 가능할 것

• 폐기물 소각량 : 1,793 ton/년
• 사업 후 전력 생산량 : 20,598,384.612kWh/년
• 사업 후 온실가스 감축량 : 13,739.143tCO2-eq/년

- 8 -

1SET
650Ton
1LOT
1LOT
1LOT
96Ton

1LOT 1LOT 1SET 1SET