===== (긴급)입찰공고문 - (협상)재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역.hwpx =====
인천광역시 공고 제2026-1977호
(긴 급) 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
: 재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역
용역기간
: 계약일로부터 2027. 1. 15.까지
용역내용
: 과업지시서 참조
입찰방법
: 협상에 의한 계약
기초금액
: 금150,000,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 9. 30.(수) ~ 2026. 10. 13.(화)
제안서 제출
: 2026. 10. 13.(화)
가격제안서 제출
: 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 13.(화) 17:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및 <hp:lineBreak/>인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
3. 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다.
1) 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 인천광역시에 있는 업체
2) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 기타자유업 (행사대행업) [업종코드 : 9901]으로 등록한 업체
3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부고시)에 따라 발급된 “중소기업 또는 소기업·소상공인확인서”를 소지한 업체
4) <hp:tab width="24" leader="0" type="1"/>｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법)｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 “직접생산확인증명서[축제기획 및 대행서비스, 세부품명번호 10자리 : 9015189001] ”를 소지한 업체
《참가자격 유의사항》
① “중소기업(소기업·소상공인) 확인서”는 입찰마감일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업(소기업·소상공인)확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
나. 본 용역은 단독이행만 가능합니다.(공동도급 및 하도급 불허)
다. ｢지방계약법｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
4. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력평가90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%), 입찰가격평가 10%로 하며, 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.
5. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과, 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출·평가
공고문 게시
⇒
전자입찰(G2B)
⇒
제안서 제출
(방문 제출)
⇒
평가위원 추첨
(방문 추첨)
⇒
제안서
심사 · 평가
나라장터
2026. 9. 30.(수)
~
2026. 10. 13..(화)
나라장터
2026. 10. 2.(금)
10:00 ~
2026. 10. 13.(화)
17:00
예술정책과
2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00
예술정책과
2026. 10. 13.(화)
10:00 ~ 17:00
2026. 10. 22.(목)
10:00
소통회의실
(본관 지하1층)
가. 입찰참가자격 등록 및 전자입찰
1) 일
시 : 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 13.(화) 17:00
2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 12.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문) 미제출 업체의
경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출해야 합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨 1) 제안서 제출
○ 일
시 : 2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12 ~ 13시 제외 접수)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 남동대로 809, 신관 9층 예술정책과(구월동, 지웰푸르지오)
예술정책팀(☎032-440-4488) ○ 제출서류 : “제안요청서” 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.
2) 제안서 제출방법
<hp:fwSpace/>○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고, 우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다.
<hp:fwSpace/>○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다.
<hp:fwSpace/>○ 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.
<hp:fwSpace/>○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
<hp:fwSpace/>○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일
시 : 2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00 ※ 정해진 시간 이후 접수 불가
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12 ~ 13시 제외 접수)
○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 심사·평가
1) 일시/장소 : 2026. 10. 22.(목) 10:00 / 인천시청 본관 지하1층 소통회의실
※ 평가 일정은 입찰 진행 등 기타 사정에 따라 변동될 수 있음.
2) 방
법 : “제안요청서” 참조
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
1) 일
시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후
2) 장
소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
7. 질의 및 답변
가. 질의기간 : 2026. 10. 1.(목) ~ 10. 2.(금)까지 2일간
나. 질의방법 : 질의서 [서식 10] 작성 후 이메일 송부([email protected])
- 접수사실 유선 확인 필(예술정책과 ☎ 032-440-4488)
1) 질의서 제목 : [업체명(질의자)] 질문내용 등
2) 전자우편 질의 접수 시간은 09:00~18:00까지
3) 업체별 1회에 한함
다. 질의회신 : 2026. 10. 7.(수) 18:00 이내 / 메일회신
8. 입찰보증금 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 ｢지방계약법｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.
9. 입찰의 무효
｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원)의 성명이 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자의 성명과 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하여야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
12. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 과업지시서, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따릅니다.
바. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
사. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,<hp:fwSpace/>향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리신고센터(☎<hp:fwSpace/>032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
아. 문의처
○ 사업관련 : 예술정책
유현정 주무관
(☎032-440-4488)
○ 계약관련 : 회계담당관
고보미 주무관
(☎032-440-2594)
○ 나라장터 입찰 관련 :
조달청 Help Desk
(☎1588-0800)
인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’, ‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다. 2026년 9월 30일 인천광역시 분임재무관
===== (긴급)입찰공고문 - (협상)재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역.pdf =====
인천광역시 공고 제2026-1977호
(긴 급) 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용
역 명
: 재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역
용역기간 : 계약일로부터 2027. 1. 15.까지 용역내용 : 과업지시서 참조 입찰방법 : 협상에 의한 계약 기초금액
: 금150,000,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 9. 30.(수) ~ 2026. 10. 13.(화) 제안서 제출
: 2026. 10. 13.(화)
가격제안서 제출 : 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 13.(화) 17:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및
인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰
하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을
필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템
(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
3. 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두
충족하여야 합니다.
1) 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일
기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기
부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·
인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가 인천광역시에
있는 업체
- 1 -
2) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 기타자유업
(행사대행업) [업종코드 : 9901]으로 등록한 업체
3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상
공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣(중소벤처기업부고시)에 따라 발급된
“중소기업 또는 소기업·소상공인확인서”를 소지한 업체
4) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법)｣ 제9조 및 같은 법
시행령 제10조에 따른 “직접생산확인증명서[축제기획 및 대행서비스, 세부품명번호 10자리
: 9015189001] ”를 소지한 업체
《참가자격 유의사항》
① “중소기업(소기업·소상공인) 확인서”는 입찰마감일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니
다.
② “중소기업(소기업·소상공인)확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우
입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수
없습니다.
나. 본 용역은 단독이행만 가능합니다.(공동도급 및 하도급 불허)
다. ｢지방계약법｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을
받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄
판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는
입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야
합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고
있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
4. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고
제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력평가90%(정량적
평가 20%, 정성적평가 70%), 입찰가격평가 10%로 하며, 해당 입찰가격이 예정가격의
100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 ｢지방자치단체 입찰시
낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점
등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.
5. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과,
기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
- 2 -
나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가
점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상
적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면
동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
라. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서
평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수
있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고
판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
마. 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고
입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
6. 입찰서 및 제안서 제출·평가
공고문 게시
제안서 제출
(방문 제출)
전자입찰(G2B)
나라장터
2026. 9. 30.(수)
~
2026. 10. 13..(화)
⇒
나라장터
2026. 10. 2.(금)
10:00 ~
2026. 10. 13.(화)
17:00
⇒
평가위원 추첨
(방문 추첨)
예술정책과
2026. 10. 13.(화)
10:00 ~ 17:00
⇒
⇒
예술정책과
2026. 10. 13.(화)
10:00 ~ 17:00
제안서
심사 · 평가
2026. 10. 22.(목)
10:00
소통회의실
(본관 지하1층)
가. 입찰참가자격 등록 및 전자입찰
1) 일
시 : 2026. 10. 2.(금) 10:00 ~ 2026. 10. 13.(화) 17:00
2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 12.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문) 미제출 업체의
경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출해야 합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
※ 정해진 시간 이후 접수 불가 ○ 일
시 : 2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12 ~ 13시 제외 접수)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 남동대로 809, 신관 9층 예술정책과(구월동, 지웰푸르지오)
예술정책팀(☎032-440-4488)
○ 제출서류 : “제안요청서” 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.
- 3 -
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고,
우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는
것으로 간주합니다.
○ 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응
하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로
질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은
전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
※ 정해진 시간 이후 접수 불가 ○ 일
시 : 2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00
(사무실 도착시간 기준, 점심시간 12 ~ 13시 제외 접수)
○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 심사·평가
1) 일시/장소 : 2026. 10. 22.(목) 10:00 / 인천시청 본관 지하1층 소통회의실
※ 평가 일정은 입찰 진행 등 기타 사정에 따라 변동될 수 있음.
2) 방 법 : “제안요청서” 참조
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
1) 일
시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후
2) 장
소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
7. 질의 및 답변
가. 질의기간 : 2026. 10. 1.(목) ~ 10. 2.(금)까지 2일간
나. 질의방법 : 질의서 [서식 10] 작성 후 이메일 송부([email protected])
- 접수사실 유선 확인 필(예술정책과 ☎ 032-440-4488)
1) 질의서 제목 : [업체명(질의자)] 질문내용 등
2) 전자우편 질의 접수 시간은 09:00~18:00까지
3) 업체별 1회에 한함
다. 질의회신 : 2026. 10. 7.(수) 18:00 이내 / 메일회신
8. 입찰보증금 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 ｢지방계약법｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한
- 4 -
세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 금액을 현금으로 납부
하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든
사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.
9. 입찰의 무효
｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣
제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에
따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원)의
성명이 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자의
성명과 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려
드리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을
제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약
이행서약서’를 제출하여야 합니다.
11. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣
및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는
위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
12. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식
으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결
이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
- 5 -
※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시
은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가
차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 과업지시서, 제안요청서,
국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지
하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이
사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며,
협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은
｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따릅니다.
바. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
사. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈
페이지 공직자부조리신고센터(☎ 032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
아. 문의처
○ 사업관련 : 예술정책
유현정 주무관 (☎032-440-4488) ○ 계약관련 : 회계담당관 고보미 주무관 (☎032-440-2594) ○ 나라장터 입찰 관련 : 조달청 Help Desk (☎1588-0800)
인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’,
‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고
있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 9월 30일
인천광역시 분임재무관 - 6 -
===== 2026년 과업지시서 및 제안요청서(송년제야 문화축제).hwpx =====
「2026년 송년제야 문화축제」행사 대행 용역
과업지시서 및 제안요청서
2026. 9. (예술정책과)
순
서
1장. 과업지시서<hp:tab width="26483" leader="3" type="2"/> 1
Ⅰ. 개요<hp:tab width="32632" leader="3" type="2"/> 2
Ⅱ. 과업내용<hp:tab width="29432" leader="3" type="2"/> 3
Ⅲ. 과업수행 일반지침<hp:tab width="21300" leader="3" type="2"/> 10
2장. 제안요청서<hp:tab width="25435" leader="3" type="2"/> 14
Ⅰ. 입찰 및 계약에 관한 사항<hp:tab width="15700" leader="3" type="2"/> 15
Ⅱ. 제안서 및 서면 질의서 제출<hp:tab width="14100" leader="3" type="2"/> 16
Ⅲ. 제안서 작성방법<hp:tab width="22900" leader="3" type="2"/> 18
Ⅳ. 제안서 평가<hp:tab width="26100" leader="3" type="2"/> 19
Ⅴ. 협상적격자 선정 및 계약 체결<hp:tab width="12500" leader="3" type="2"/> 22
3장. 제출서식<hp:tab width="27235" leader="3" type="2"/> 26
1장 과업지시서 Ⅰ 개 요
1. 과업개요
가. 과 업 명 : 재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역
나. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 1. 15.(금) 까지
다. 소요예산 : 150백만원(국비 75, 시비 75) ※ 부가가치세 및 대행수수료 포함
라. 계약방식 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)
마. 주
최 : 인천광역시
바. 성과납품 : 2027. 1. 15.(금) 까지
2. 행사개요
가. 행 사 명 : 재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제
나. 행사일시 : 2026. 12. 31.(목) 18:00 ~ 2027. 1. 1.(금) 01:00
다. 행사장소 : 인천문화예술회관 야외광장
라. 주요내용 : 개회식, 타종식, 예술공연, 체험부스 운영 등
마. 추진방향
1) (국비 지원사업 연계) 재외동포청 국비 지원 취지에 부합하도록 재외동포의 행사 참여 및 문화교류 기회 확대
2) (문화교류·사회통합) 시민과 재외동포 간 문화교류 및 소통을 통한 상호 이해 증진과 사회통합 도모
3) (시민·재외동포 참여) 재외동포가 함께 참여하고 소통하는 새해맞이 문화축제로 운영
4) (새해 희망 전달) 타종식 및 문화공연 등을 통해 새해의 희망과 응원의 메시지 전달
5) (시민참여 확대) 시민 참여형 부대행사 및 체험프로그램 운영
6) (안전·친환경) 안전관리 및 친환경 운영을 통한 쾌적하고
안전한 축제환경 조성
Ⅱ
과업내용
1. 과업 추진체계
가. 선정된 계약대상자는 다음과 같이 행사기획 및 총괄운영에 대한 과업을 담당하여 진행하되, 사전협의 및 과업수행과정에 대한 상호공유 원칙
나. 발주처 및 행사대행사 역할
인천광역시(발주처)
행사대행사
◦ 기본계획 및 일정 수립
◦ 과업범위 및 과제 제시
◦ 내부자료 제공 및 행정 협조
◦ 보고 검토 및 수정 요구
◦ 최종 결과물 검수
◦ 총괄감독 및 운영 인력 구성
◦ 행사기획(세부종합계획수립) 및 시행(* 한파 등 대비)
◦ 사업 관리 및 운영(민원발생 해결대책 포함)
◦ 시설물 설치 및 관리
◦ 안전사고 예방 및 장비 등 유지관리
◦ 사업비 집행 및 관리
◦ 성과품 제출 및 보고 등
2. 과업 중점사항
가. 총괄기획 및 행사운영
1) 전체 행사 기획·운영 종합계획 수립 및 문화행사·타종행사·부대행사 기획
2) 행사 운영계획 및 프로그램별 세부 추진방안 수립
3) 출연자 섭외 및 행사 운영인력 구성·교육·관리
4) 행사 일정·인력·시설·예산 등 전반적인 운영체계 구축
나. 재외동포 참여 및 문화교류
1) 시민과 재외동포가 함께 참여·소통하는 새해맞이 문화축제 구성
2) 타종·신년맞이 행사 및 시민 체험·소망 등 참여형 프로그램 운영
3) 인천의 과거·현재·미래 및 시정 주요성과를 반영한 영상·공연 콘텐츠 구성
다. 행사장 구성 및 시스템 운영
1) 야외·실내 공간 특성을 고려한 행사장 디자인 및 공간 구성
2) 무대·음향·조명·영상 등 행사 시스템 구성 및 운영
3) 현장 장식물 및 시설물 제작·설치·철거 및 원상복구
4) 행사 관련 장비·시스템의 세부 품목 및 사양 제시
라. 안전관리 및 인력 운영
1) 대규모 인파군집, 시위·집회, 자연재해 및 각종 사고에 대비한 종합 안전관리계획 수립
2) 관람인원 및 행사장 주변 유동인구를 고려한 인파관리계획 수립
3) 안전요원 배치계획 수립 및 사전교육·현장관리
4) 안전펜스·라바콘·안내표지 등 인파 통제 및 안전시설 설치·운영
5) 관람구역, 타종인사 동선, 출연진·재외동포 참여자 및 행사관계자 안전관리
6) 비상통로 확보 및 인파 밀집·과밀상황에 따른 단계별 분산·대응방안 마련
7) 행사장 주변 교통통제 및 보행자·차량 안전관리
8) 경찰·소방·의료 등 관계기관 협조체계 구축 및 필요한 인허가 이행
9) 행사 관련 민원 및 집회·시위 등에 대한 대응방안 마련
10) 드론(초경량비행장치) 항공촬영 및 운용 관리에 따른 안전관리대책
(사전비행허가 및 보험 의무화 등)
11) 행정안전부 및 인천광역시 「지역축제장 안전관리 매뉴얼」 등 관련 지침 준용
마. 동절기 방한 및 기상악화 대응
1) 야외 제야행사의 특성을 고려한 한파·폭설 등 기상악화 대응계획 수립
2) 관람객·출연진·재외동포 참여자·행사관계자를 위한 종합 방한대책 마련
3) 온풍기·난로·방풍천막·담요 등 구역별 방한시설 및 물품 운영
4) 한파 대피, 휴식공간 및 긴급 방한공간 확보
5) 기상악화에 따른 행사 축소·중단 등 단계별 대응방안 마련
바. 홍보 및 시민소통
1) 행사 홍보계획 수립 및 홍보물 제작
2) 언론·SNS 등 매체별 온·오프라인 사전홍보 추진
3) 온라인 스트리밍(유튜브) 운영계획 수립
4) 행사장 주변 아파트단지 등 사전홍보 및 민원 최소화 방안 마련
5) 홍보실적·노출횟수·노출범위 등 정량적 KPI 제시
사. 행사기록 및 성과관리
1) 행사 전반의 사진·영상 촬영 및 기록물 제작
2) 드론(초경량비행장치) 항공촬영 및 원본·편집 영상물
3) 재외동포 참여 및 문화교류 성과를 포함한 행사 운영실적 관리
4) 사업비 집행 및 관리
5) 결과보고서 등 성과품 작성·제출
아. 기타 과업 수행
1) 행사 추진과 관련하여 발주처가 요청하는 사항 수행
2) 과업 수행 과정에서 발주처와 지속적으로 협의하고 주요 추진사항 공유
3) 정부·지자체 행사 관련 지침 또는 천재지변·안전사고 등 불가피한 사유 발생 시 발주처와 협의하여 행사일시·장소 변경 또는 행사 취소 가능
3. 과업 세부내용
가. 총괄기획 및 기획·인력구성 관리
1) 대규모 인파군집을 고려한 전체 행사 기획 및 운영 종합계획 수립
2) 종합계획에 따른 참여인력 확보 및 역할별 배치
3) 출연진 섭외·관리 및 프로그램 운영
4) 사전·현장 진행요원 수급·교육·관리
5) 프로그램별 세부 운영계획 수립
※ 필요인력(안)
- 총괄 및 연출 인력
- 진행 및 특수 인력
- 한국어 전문 MC, 영어 전문 MC, 수어통역사, 재외동포 전담 코디네이터, 의전 및 행사도우미 등
- 안전 및 현장 관리 인력
- 그 외 협상에 의한 인력 등
나. 추진방향을 반영한 프로그램 구성
1) 문화향유
- 인천의 과거·현재·미래를 표현한 영상 제작·송출
- 2026년 시정 주요성과 및 시민 인터뷰 영상 제작
- 지역예술인 및 초청가수 공연 등 문화예술 프로그램
2) 시민·재외동포 참여
- 시민 참여형 체험프로그램
- 권역별 재외동포 공연, 재외동포 민속체험 부스 4개 이상
- 포토존·네컷사진·메시지 송출 등
- 인천시 및 유관기관 홍보부스
3) 시민화합 및 타종
- 타종인사 18인 3개조, 총 33회 타종
- 인천광역시장 신년 메시지 낭독
- 희망의 대시민 공연 등
- 카운트다운 및 신년맞이 퍼포먼스
- 레이저쇼(또는 불꽃쇼) 등 희망을 주제로 한 연출
다. 행사구성(안)
구분
시간
야외 메인 무대(광장)
비고
소요
부대행사
18:00~22:00
240‘
◦ 행사장 오픈 및 체험 부스 운영
◦ 포토존 운영 등
식전행사
19:30~19:50
20’
◦ 인천시 및 재외동포 홍보 영상 상영
19:50~21:50
120‘
◦ 권역별 재외동포 공연
3개팀
21:50~22:10
20’
◦ 지역예술단체 공연
1개팀
22:10~22:30
20’
◦ 재외동포 메인1팀 공연
22:30~23:30
60’
◦ 초청 가수 공연
2개팀
공식행사
및
타종식
23:30~24:00
30’
◦ 개회식
◦ 주요 내빈 및 재외동포청 소개
◦ 세계 동포 영상 연결, 송년 카운트다운 세계 4개 거점 동포 영상 연결
◦ 카운트다운, 타종식 등
00:00~01:00
60’
◦ 레이저쇼(또는 불꽃쇼), 새해인사, 관람객 퇴장
라. 행사장 공간 구성 및 방한대책(안) ※ 향후 공간 구성 변경(추가) 가능
1) 메인무대
- 개회식, 공연, 초청가수, 카운트다운·타종 등 / 온풍기, 야외난로, 방풍천막 등 방한시설 설치
2) 체험부스
- 민속체험, 포토존, 체험 프로그램 등 / 온풍기, 담요 등 비치
3) 한파 대피소
- 긴급 방한·휴식공간 / 온수·차·담요 등 비치
4) 현장 종합상황실 및 의료·구급 대책소
- 응급처치 공간, 분실물 접수, 미아보호소 등
마. 대규모 인파군집 관리
1) 관람인원 1,000명 제한 및 행사장 주변 유동인구 관리
※ 인근 방문 예상인원을 포함하여 총 2,000여 명 규모 예측
2) 비상통로 확보 및 밀집·과밀상황 단계별 분산 체계 가동
3) 안전펜스(하드·철제) 설치 및 안전요원 배치·사전교육 실시
4) 구역별 안전요원 전담 책임제 및 비상상황 대응체계 마련
5) 관람객 밀집도에 따른 입·퇴장 동선 및 인파 분산 방안 마련
6) 경찰 안전관리차량, 고공 관측 등을 활용한 밀집도 분석
7) 현장 안내방송 및 LED 영상 등을 활용한 인파 분산·안내
8) 행정안전부 「지역축제장 안전관리 매뉴얼」 준용
바. 교통관리
1) 단계별 교통통제 실시
- 일부 통제(19:00~21:00) / 전면 통제(21:00~익일 01:00)
2) 라바콘 및 교통·안내표지 설치
3) 행사장 주변 교통흐름 및 보행자 동선 관리
4) 관계기관 협의를 통한 교통통제 및 비상차량 진·출입로 확보
※ 교통통제 범위 및 방법은 행사장 여건을 고려하여 별도 제안 가능
사. 의료․응급관리
1) 사설 구급차 2대 및 응급구조사 현장 배치
2) 응급환자 발생 시 신속한 응급조치 및 이송체계 구축
3) 경찰·소방·의료기관 등 관계기관 비상연락체계 구축
4) 응급상황 발생 시 현장 대응 및 보고체계 마련
아. 안전관리 및 인력 운영
1) 무대·조명·영상·음향 등 시스템 안전관리 및 사고대책
2) 출연진·관계자·관람객 등을 위한 영업배상책임보험 등 가입
3) 무대 및 시설물 설치·철거 안전관리
4) 폭설·한파 등 기상악화 대응
5) 출연진·관람객·행인 및 재외동포 참여자 안전관리
6) 타종인사 이동·대기·타종 동선 안전관리
7) 안전요원 배치·사전교육·현장관리
8) 안전펜스·라바콘·안내표지 등 안전시설 설치·관리
9) 불법 주정차 방지를 위한 라바콘 및 관리인력 2명 이상 배치
10) 경찰·소방·의료 등 관계기관 협의 및 행사 전반의 각종 신고·허가·인허가 이행
11) 시위·집회 및 돌발상황 대응방안 마련
자. 시스템 구성 및 현장 장식물 조성
1) 야외행사 특성을 고려한 행사장 및 시설물 디자인
2) 발전차, 무대·음향·조명·영상 등 시스템 설치·운영·철거
3) 신년맞이 퍼포먼스 연출을 위한 시스템 설치 등
4) 시설물 화재·붕괴·훼손 등에 대한 안전대책 수립
5) 체험·홍보부스 등 행사시설 설치·철거 및 원상복구
6) 행사 종료 후 현장 청소 및 협조기관 시설물 원상복구
7) 현장 청소 인력 및 운영방안을 제안서에 명시
8) 안전펜스·라바콘 등 안전시설 확보 및 운영<hp:lineBreak/>※ 하드·철제 안전펜스 40개 이상
차. 홍보계획
1) 행사 홍보용 스팟영상 제작·송출 및 홍보물 제작
2) 인터넷·언론·SNS 등 온·오프라인 매체를 활용한 홍보
3) 매체별 방영횟수·방영시간대·노출범위 등 정량적 홍보성과지표 제시
4) 실시간 현장 온라인 중계 등
5) 행사장 주변 아파트단지 등을 대상으로 한 사전 홍보
6) 행사 관련 주민 민원 최소화를 위한 사전 안내 및 대응방안 마련
카. 예산계획
1) 사업 목적에 부합하는 적정예산 편성
2) 인건비를 포함한 분야별 소요품목 및 세부 산출내역 제시
3) 제안사항은 사업비 산출내역서에 반영
4) 재외동포 참여 프로그램, 안전관리, 방한대책 등 주요 제안사항의 소요예산 반영
5) 공연 안전관리에 필요한 안전관리비를 관계 법령에서 정한 기준 이상으로 계상하여야 함 ※「공연법」 제11조의2 및 같은 법 시행령 제9조의 2에 근거
타. 성과품 납품
1) 제출시기 : 2027. 1. 15.(금)까지
2) 납품내용
- 결과보고서 책자 5부
- 행사기록 영상(드론 항공촬영본 포함) 및 사진 원본 파일 일체를 담은 USB 또는 외장하드 2개
- 행사사진집 1개
※ 최종 결과보고서는 사전 원고 작성 후 발주처 검토를 거쳐 인쇄
(발주처 추가 요청사항은 정당한 사유가 없는 한 반영하여 성과품으로 제출)
파. 기타 과업 수행
1) 발주처가 요청하는 행사 관련 사항 수행
2) 과업 수행 과정에서 발주처와 지속적으로 협의하고 주요 추진사항 공유
3) 기타 행사 추진에 필요한 제반 업무 수행
Ⅲ
과업수행 일반지침
1. 일반지침
가.<hp:fwSpace/> ｢2026년 송년제야 문화축제｣의 원활한 추진을 위한 본 제안요청서의 요청사항을 검토한 후, 해당 내용이 충분히 포함된 제안서로 작성하여야 함
나. 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 필요한 제반 서류(착수계, 과업수행자 명단 등)는 사전에 제출하여야 함
다. 계약체결 후 10일 이내에 본 제안요청서에 근거한 세부 실행계획서를 작성 제출하고, 킥오프미팅을 통해 발표 및 의견공유를 진행하여야 함
라. 진행사항 협의, 착수, 중간 및 결과보고는 서류제출 또는 직접 보고 등 주간회의를 통해 단계별로 발주처의 승인을 받아야 함
마. 본 과업과 관련하여 발생하는 제반 문제에 관해서는 발주처와 사전 협의하여 정하며, 양자 간 이견이 있을 시 발주처와 협의하여 이행하여야 함
바. 계약대상자의 과실이나 착오로 인하여 중대한 하자가 발생한 경우는 계약대상자의 부담으로 이를 즉시 보완하여 과업을 수행하여야 함
사. 과업 수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약대상자가 부담함
아. 계약대상자는 제출한 계획서와 동일한 내용의 무대시설(장비) 및 시스템, 부대시설 등을 최상의 장비로 구성하여 과업의 완성도를 높이고, 과업을 수행함에 있어 필요한 안전 및 보안 대책을 강구하여야 함
자. 제안서의 총사업비는 150백만원 이내로 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 분야별 실무감독 등 연출진 용역비, 공연팀 출연료, 공간 조성비(디자인·설계비·영조물배상공제(손해보상보험 등) 가입), 임차료, 시설유지보수비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성하여야 함
차. 본 요청서에 명시되지 아니한 사항이라도 과업수행상 필요하다고 인정되는 추가 과업에 대해서는 상호 협의하여 결정하여야 함
카. 본 ‘행사’는 발주처의 사정 또는 천재지변 등 불가피한 사유로 취소 될 수 있으며, 이 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제75조의2 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 입찰공고일 기준)에 따라 계약금액을 조정하여 대가를 지급함
2. 계약의 변경 및 중지(해지)
가. 지진, 화재, 수해, 기타 천재지변, 전쟁, 내란, 폭동, 전염병의 창궐, 기타 양 당사자에게 책임이 없는 사유에 의하여 과업 이행이 지체 또는 불가능하게 될 경우, 본 과업 내용을 중지 또는 변경할 수 있음
나. 발주처가 본 과업의 일부 또는 전부를 중지시킬 필요가 있다고 인정할 때는 계약대상자에게 위 사실을 통지하며, 계약대상자는 이를 수용해야 함
다. 위 내용에 따라 행사 취소 시, 발주처와 사전에 협의되지 않은 지출은 정산 및 지급하지 아니함
라. 다음 각호의 사항에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음
1) 과업일체를 수수료만 취하고 재하도급하는 경우
2) 발주처의 정당한 요청 및 안내에 불응하여 과업을 진행한 경우
3) 입찰시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우
4) 기타 사유로 정부 및 지자체의 지침으로 행사가 취소될 때
5) 계약조건 위반 또는 기타 과업수행이 어렵다고 인정된 경우
마. 상기 각호에 해당될 경우, 발주처는 계약대상자에 대하여 일체의 용역 대가를 지급하지 아니하며, 기 지급분이 있는 경우 계약 대상자는 이를 즉시 반납조치하고 손해배상을 하여야 함
3. 보안대책
가. 본 과업은 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약대상자에게 있음
나. 계약대상자는 용역 착수계와 함께 수급인(용역참가)에 대한 보안각서[붙임 1]를 제출하여야 함
다. 용역참여자가 교체될 시에는 인수·인계를 철저히 하고 발주처의 사전 승인을 받아야 하며 과업수행에 차질이 없어야 함
라. 관계법규에 의해 보안관리에 최선을 다하여야 하며 계약대상자의 과실이나 부주의로 인하여 손해 발생 시 책임을 져야 함
4. 안전관리
가. 관람객 및 유동인구에 대한 안전문제를 고려하여 제작물을 설치하고, 우천 및 재난, 안전대책 비상관리 등에 관한 계획을 수립하고 시행하여야 함
나. 계약대상자는 행사 중 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상하는 행사안전보험에 의무 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하여 안전관리에 철저를 기하여야 함
5. 공연 안전관리비 계상 및 사용
가. 계약대상자는 「공연법」 제11조의2 및 같은 법 시행령 제9조의2에 따라 공연 안전관리에 필요한 안전관리비를 관계 법령에서 정한 기준 이상으로 계상하여야 함
나. 안전관리비는 「공연법 시행령」 제9조의2에서 정한 용도로 사용하여야 하며, 계약대상자는 행사 종료 후 안전관리비 사용내역서 및 관련 증빙자료를 제출하여야 함
다. 발주기관은 제출된 사용내역 등을 통하여 관계 법령에 따른 안전관리비의 적정 계상 및 사용 여부를 확인함
라. 안전관리비의 사용 및 사용내역서 작성·제출 등에 관한 사항은
「공연법」 및 같은 법 시행령 등 관계 법령에 따름
6. 시설물 원상복구
가. 행사장 조성(시설 공사 및 설치 등), 행사장 주변 등 안전관리를 최우선으로 하고, 기존 시설물 훼손 시 원상복구를 원칙으로 함
또한, 시설물 훼손 및 안전사고 발생 시 이와 관련된 민·형사상 책임을 물을 수 있음
나. 행사장의 교통상황을 고려하여 행사가 종료된 시점에서 철거대상 시설, 설치물의 철거 및 주변 폐기물 처리는 긴급히 완료하고 이에 대한 비용은 계약대상자가 부담함
7. 회계처리
가. 사업비는 계약대상자의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며, 발주처와 계약대상자가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정함
나. 계약대상자는 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수, 예술인고용보험 가입 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함
다. 안전관리비는 실제 집행한 금액을 기준으로 정산하며, 계약대상자는 행사 종료 후 안전관리비 집행내역 및 관련 증빙자료를 제출하여야 함
8. 기타사항
가. 본 과업지시서는 인천광역시와 계약대상자 간 체결한 계약에 따라 2026년 송년제야 문화축제의 성공적인 수행을 위해 계약서에 명시하지 않은 사항에 대하여 적용하며, 계약서와 상호 보완적인 효력을 가짐
나. 본 제안요청서의 요청사항은 제안서에 반드시 반영하여 과업을 수행하여야 하며, 규정되지 아니한 사항은 발주처와 협의하여 수행하여야 함
다. 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주함
라. 본 제안요청서의 내용은 협상결과에 따라 계약 시 변경될 수 있음
2장 제안요청서 Ⅰ 입찰 및 계약에 관한 사항
1. 입찰 및 계약방법
가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰, 전자입찰
나. 계약방법 : 협상에 의한 계약
※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)
2. 입찰 참가자격
□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖춘 자로 아래 자격을 모두 갖추어야 함
가. 입찰공고일 전일 기준 인천광역시에 사업장 소재지를 둔 업체*
(* 법인사업자: 법인등기부상 본점 소재지 / 개인사업자: 사업자등록증상 사업장 소재지) ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 제1항 제6호
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업[행사대행업(업종코드:9901)]으로 입찰 참가자격을 등록한 업체
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖춘 업체로 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한에 해당하지 않는 업체
※ 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체에 한하여 참여 가능하며 컨소시엄(공동수급) 구성 불가
라. 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자 결정 이후라도 입찰참가자격이 없는 것으로 확인될 경우 관련 법령에 따라 처리함
마.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 보유한 업체
※ 중소기업확인서는 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인 가능하여야 함.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음
바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서【축제기획 및 대행서비스(9015189001)】를 보유한 업체
사. 공동수급 및 하도급 참가 불가
Ⅱ
제안서 및 서면 질의서 제출
서면 질의서 제출
가. 본 용역 및 제안요청서에 관련된 질의는 반드시 [서식10] 질의서 서식에 의한 서면으로 하며, 제출기간 내 도착분에 한해 응답함
나. 제 출 일 : 입찰공고문에 따름
다. 제출방법 : [email protected]
※ 접수사실 유선 확인 필수, 수신제목 : [업체명(질의자)] 질문 제목 등
라. 회 신 일 : 입찰공고문에 따름 / 메일 회신
2. 제안서 제출
가. 제 출 일 : 입찰공고문에 따름
나. 제 출 처 : 인천광역시청 예술정책과(남동구 남동대로 809, 9층)
다. 제출방법 : 방문하여 직접 제출 ※ 우편 및 이메일 등 접수 불가
1) 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문 등 입찰 참가서류와 함께 제출
※ 대리인은 위임장과 신분증 지참
2) 제안된 내용의 검토에 따른 추가 설명자료 제출 요구 시 자료 제출
라. 제출사항 : 제안서 13부(업체명 기재 3부, 업체명 미기재 10부), USB 1개(원본 파일, 발표용 파워포인트 파일 포함)
※ 제안서 제출이후 수정불가, 암호화 불가
마. 제출서류
구분
서식
내용
입찰등록서류
(서식 1) 입찰참가 신청서
◦ 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부
◦ 법인등기부 등본(해당시) 1부
◦ 국세, 지방세 완납증명서 각 1부
◦ 법인(대표자) 인감증명서 1부
◦ 사용인감계 1부
◦ 서약서 1부 포함
(서식 2) 사용인감계
(서식 3) 위임장
◦ 해당자에 한함, 재직증명서 포함
(서식 4) 서약서
구비서류
◦ 원천징수 이행상황신고서 1부
◦ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 1부
◦ 신용평가등급 확인서 1부
◦ 입찰참가자격 증명서류 1부
정량평가
(서식 5) 회사 일반현황
◦ 회사 일반현황(경영실태 포함)
(서식 6) 총괄 및 분야별 책임자의 경력·실적사항
(서식 7) 실적총괄표
(서식 7-1) 실적증명서
◦ 관련분야 용역수행 실적(최근 3년간)
◦ 용역이행실적 증명서
(서식 8) 정량적 평가 자기평가표
기타
(서식 9) 안전보건확보 의무이행
서약서
(서식 10) 서면 질의서
◦ 해당시
(서식 11) 제안서 접수증
제안서
제안서 작성 세부 내용
※ 운영대행용역 입찰에 제출한 제안서(서류, 내용 등)는 발주처에 귀속
Ⅲ 제안서 작성방법
1. 제안서 부수 : 13부(업체명 기재 3부, 미기재 10부), USB 1개 제출
2. 제안서 규격
가. A4(210×297mm), 백색용지 단면 컬러인쇄, 표지 포함 최대 50쪽
나. 쪽별 중앙 하단에 일련번호(1, 2, 3)를 기입, 표지 디자인 금지
다. 작성방법
1) 기본현황, 사업비 편성, 행사내용 용역 및 행사 프로그램 등을 합쳐 총 50쪽 이내로 작성하고, 응모에 따른 기획료, 제안서 작성비용은 별도로 지급하지 않음
2) 제안서는 한글표기를 원칙으로 하며, 필요시 외래어(한자 포함)는 괄호 안에 표기하고, 모든 치수는 미터법으로 표기함
3) 제안서 목차순서에 따라 기재하되 추가 또는 일부 수정할 사항이 있다고 판단되는 경우에는 핵심적인 사항이 누락되지 않는 한도에서 목차를 변경하여 작성할 수 있음
4) 각종 참조·통계자료를 인용하는 경우, 그 출처를 명기하여야 함
5) 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료 요청 시 제출해야 함
6) 내용은 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하되, 제안서에는 구성항목에 대한 구체적인 내용이 포함되어야 하고, 가급적 기술능력평가 중 정성적 평가가 용이하도록 세부 내용이 작성되어야 함
※ 행사 기본계획(컨셉 및 프로그램), 세부운영계획(사전준비, 진행, 홍보계획), 지원업무계획(안전대책, 사후관리 기타)
7) ‘~를 할 수도 있다’ 등과 같이 불명확한 표현은 사용할 수 없으며, 평가용 제안서 및 발표용 PPT 출력물에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)는 기재해서는 안됨
※ 제안업체를 식별할 수 있는 표기를 기재한 경우 감점(1점 한도 내) 또는 평가에서 제외함(평가위원회의 의결)
3. 가격제안서 ※ 나라장터(G2B) 전자 입찰 (별도 수기제출 하지 않음)
가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 따름
나. 부가가치세를 포함한 가격으로 제시
Ⅳ 제안서 평가
1. 제안서 평가위원회 구성
가. 평가위원 : 7~10인 이내 * 관외 20% 이상, 위원장 호선
나. 평가위원 추첨 : 제안서 제출 시
2. 제안서 평가기준
가. 정량적 평가(20점) : 사전 제출 자료로 사업담당자가 평가기준에 따라 평가
나. 정성적 평가(70점)
1) 평가기준에 따라 평가위원이 평가하되 최고점수와 최저 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. - 단, 최상위와 최하위 평점이 둘 이상일 경우, 하나만 제외함
2) 평균 점수 산정결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 함
다. 입찰가격 평가(10점) : 나라장터(G2B) 자동 산정
구분
평가항목
배점
비고
합계
100
기술능력
평가
(90점)
정량평가
(20점)
소 계
20
예술정책과
(사업담당자)
◦ 경영상태(신용도) 평가
6
◦ 참여인력 인원현황
6
◦ 최근 3년 이내 관련 사업수행 실적 건수
6
◦ 신인도 평가
2
정성평가
(70점)
소 계
70
제안서
평가위원회 심사
◦ 과업에 대한 이해 및 제안내용의 구체성
10
◦ 과업실행계획 및 과업운영방안의 차별성
(재외동포 문화교류 기획·운영 포함)
20
◦ 시스템 구성 및 관리능력의 적정성
20
◦ 안전 및 재난관리계획의 체계성
(안전관리비 별도 계상 및 세부내역 포함)
20
입찰가격평가(10점)
◦ 입찰가격평가(총사업비 제안 비용)
- 제안서 기술능력평가 완료 후 개찰
(산출내역서 별도 수기제출하지 않으며, 개찰 후 협상
시 제출)
10
회계담당관
(계약부서)
※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 제3절 입찰과 계약상대자 결정 절차 <별표1>에 근거하여 용역과업의 특성에 따라 배점한도 조정
3. 세부 배점
가. 정량적 평가(20점)
1) 제안업체의 경영상태(신용도) 평가 : 6점
신용평가등급
배점
①회사채
②기업어음
③기업신용 평가등급
AAA
-
①의 AAA에 준하는 등급
6
AA+, AA°, AA-
A1
①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
A+
A2+
①의 A+에 준하는 등급
A°
A2°
①의 A°에 준하는 등급
A-
A2-
①의 A-에 준하는 등급
BBB+
A3+
①의 BBB+에 준하는 등급
5.7
BBB°
A3°
①의 BBB°에 준하는 등급
BBB-
A3-
①의 BBB-에 준하는 등급
BB+, BB°
B+
①의 BB+, BB°에 준하는 등급
5.4
BB-
B°
①의 BB-에 준하는 등급
B+, B°, B-
B-
①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
4.2
CCC+ 이하
C 이하
①의 CCC+에 준하는 등급
※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 1항 1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보 업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.
※ 심사 대상자의 회사채(<hp:fwSpace/>또는 기업어음<hp:fwSpace/>)에 대한 신용평가 등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다를 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰 공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하고 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
2) 제안업체의 사업 참여인력 인원현황 : 6점
구분
8명 이상
7~6명
5~4명
4명 미만
배점
6.0
5.4
4.8
4.2
※ 공고일 전일 기준으로 4대 보험에 가입되어 있는 직원으로 본 과업에 실투입되는 인력
- 증빙서류: 재직증명서, 근로소득원천징수영수증 또는 4대보험가입확인서
※ 입찰 공고일 전일 기준, 최근 관할세무서 신고분의 ‘원천징수 이행상황신고서’ 제출
3) 최근 3년 이내 관련 사업수행 실적 건수 : 6점
구분
평가기준
배점
비고
100,000천원 이상(부가세 포함)
과업 수행 건수
6건 이상
6
5건
5
4건
4
3건
3
2건
2
1건
1
※ 공공기관 및 민간 유사분야 문화행사 단일 계약 실적(부가세 포함 금액 기준)
※ 발주기관의 확인을 받아 실적증명서 제출, 민간업체(단체) 실적의 경우 실적증명서와 세금계산서 사본 및 계약서 사본 모두 제출하여야 함
4) 신인도 평가(최근 3년간 나라장터 부정당업자 제재 건수) : 2점
구분
처분건수
배점
비고
공고일 기준 최근 3년간 나라장터 부정당업자 제재 처분을 받은 건수
0
2
1
1
2건 이상
0
※ 공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 처분 건수를 기준으로 평가
- 증빙서류: 나라장터 ‘부정당업자 제재현황 조회’ 화면 출력본
* 제재 사실이 없는 경우 해당 없음 화면 출력본 제출, 최종 처분 이력 및 평가 점수는 발주처 전산 조회 결과를 기준으로 함
나. 정성적 평가(70점)
평가항목
평가정도
매우우수
우수
보통
다소미흡
미흡
◦ 과업 이해도 및 제안내용의 구체성
- 행사 이해도 및 체계성
- 기획의 독창성 및 예술성, 내용의 충실성
10
8
6
4
2
◦ 과업실행계획 및 운영방안의 차별성(재외동포 문화교류 기획·운영 포함)
- 주 행사, 부대행사 기획 및 구성의 차별성
- 홍보전략 및 행사운영의 실현 가능성
20
16
12
8
4
◦ 시스템 구성 및 관리능력의 적정성
- 시설물, 시스템 장비 확보 방안의 구체성
- 과업추진 계획 및 세부 방법론
20
16
12
8
4
◦ 안전 및 재난관리계획의 체계성
- 안전 관리대책(인파관리, 재난, 폭설, 한파, 우천 등)
- 행사장 안전관리 비상대책 수립 및 민원 대응 매뉴얼 등
- 안전펜스 및 안전요원 등 배치 및 운영 계획의 적정성
- 안전관리비 별도 계상 및 세부내역 적정성
20
16
12
8
4
다. 입찰가격 평가(10점) ※ 나라장터(G2B) 자동 산정 (산출내역서 별도 수기제출하지 않음)
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋
[2×(예정가격의 80% 상당가격<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>해당입찰가격) / (예정가격의<hp:fwSpace/>80%<hp:fwSpace/>상당가격-예정가격의<hp:fwSpace/>70%<hp:fwSpace/>상당가격)｣
※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
4. 제안서 발표 및 평가
가. 일
시 : 2026. 10월 중
나. 장
소 : 인천시청 신관 회의실
※ 기타 사정으로 평가일정을 조정하는 경우, 제안서 제출자에게 개별 통지함.
다. 평가대상 : 참가자격을 갖춘 것으로 인정되는 업체
라. 평가방법 : 제안서 프레젠테이션 평가
1) 평가순서는 당일 추첨을 통해 결정하며, 결정된 발표순서로 업체별 발표(10분) 및 질의응답(10분) 실시
※ 심사장 참석가능 인원 : 발표자 1명, PC 사용자 1명
2) 제안서 평가기준에 따른 평가위원의 개별평가 실시
3) 제안사가 제안서 발표 불참 시, 정성평가 점수는 ‘0점’ 처리함
※ 유의사항
◦ 발표 자료는 제안서 접수 시 제출한 제안서 및 자료를 사용하여야 함
◦ 발표자료 미제출 시, 제출된 서면 제안서로 평가함
◦ 발표형식은 블라인드 형식으로 진행(발표자는 입찰참가자를 인지 또는 예측할 수 있는 행동이나 의사표시를 할 수 없음)
* 발표 시 제안업체를 인식할 수 있는 표식 또는 발언할 경우 감점(1점 한도 내) 또는 평가에서 제외함(평가위원회의 의결)
◦ 발표자는 [서식5]에 총괄책임자(PM)로 명시된 자여야 함
◦ 타 제안사의 발표를 청취할 수 없음
Ⅴ 협상적격자 선정 및 계약 체결
1. 협상적격자 선정
가. 제안서 평가 결과 기술능력 및 가격평가점수의 최종 합산점수가 70점 이상인 자를 대상으로 고득점순으로 협상적격자 선정
나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동점인 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
다. 협상적격자의 순위가 결정된 후 우선협상대상자에게 협상일정을 알리고 협상을 개시
라. 협상은 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 이행방법, 기타 필요한 사항 등을 대상으로 하며 협상을 통해 제안서 내용을 조정할 수 있음
마. 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 우선협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있음
바. 협상이 결렬될 경우 차순위 협상적격자와 동일 절차를 진행함
사. 평가결과(협상결렬 포함) 적격업체가 없는 경우 재공고 시행
2. 계약체결 및 이행
가. 협상대상자와 협상완료 후 10일 이내 계약체결
나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통지한 협상결과와 발주처 재무회계 규정을 따르며, 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행 규칙을 적용함
다. 계약대상자는 계약체결일로부터 10일 이내에 반드시 세부 실행계획서를 발주처에 제출해야 함
라. 세부실행계획서의 수정이나 조정으로 인한 계약금액의 변경은 계약대상자와 발주처의 협의에 의하여 확정하되 전체 예정사업비 범위를 초과할 수 없음
마. 계획의 변경 또는 계약금액의 세부 내용 변경 시에도 발주처의 승인을 득하여야 하며, 이 경우 승인으로 인한 지체는 계약 대상자의 책임으로 함
바. 계약대상자가 제출한 세부실행계획서의 과업내용·수행일정·이행방법·기타 필요한 사항에 대하여 발주처에서 조정을 요청할 수 있으며, 세부실행계획서는 발주처의 승인을 받아야 함
3. 기타 유의사항
가. 제안서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령, 동법 시행규칙 등 관련 법령과 이에 근거 한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
나. 제안요청서 해석상의 의견이 상충할 경우 및 발주처의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 변화 등이 있을 경우 양자 간 협의에 의하여 조율하되 발주처의 의견을 우선시함.
다. 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함
라. 선정된 업체에서 정당한 사유 없이 발주처의 보완 및 요청사항을 이행하지 않거나 계약 또는 설계 및 시공에 관한 권리를 포기하는 경우에는 계약을 무효화 할 수 있으며, 이 경우 차순위 협상적격자와 협상을 다시 실시하거나 차순위 협상적격자가 자격을 갖추지 못하였을 경우 재공고를 할 수 있음
마. 회사 일반현황은 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야하며, 허위 사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 제재조치를 취할 수 있음
바. 과업의 범위는 행사계획의 변경에 따라 증감될 수 있음
사. 모든 입찰참가자는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미칠 어떠한 행위도 하여서는 아니 됨
아. 선정과 계약에 따른 용역비용의 지급방법은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따름
자. 본 제안요청서의 요청사항은 제안서에 반드시 반영하여 과업을 수행하여야 하며, 규정되지 아니한 사항은 발주처와 협의하여 수행하여야 함
차. 계약대상자는 해당 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자들의 안전을 확보하기 위해 안전보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 성실히(충실히) 이행하여야 하며, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업․중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 인천광역시의 불이익 조치(계약 해제·해지, 입찰참가자격 제한 등)에 일체의 이의를 제기할 수 없음
카. 계약대상자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해ㆍ위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수ㆍ보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 인천광역시 및 관계 행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행해야 함
타. 계약대상자는 사업 수행에 필요한 작업ㆍ점검 등 모든 작업을 할 때는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업을 해야 하며, 안전사고가 발생할 때는 계약대상자의 책임하에 후속 조치를 취해야 함
3장 제출서식
제안서 표지 제작 기준 (※표지는 해당서식 유지/흑백 출력, 모양 변경 불가)
50
(단위 : mm)
↱ 글자크기 : 30, 글자체 : HY견고딕
- 재외동포와 함께하는 -
2026년 송년제야 문화축제 행사대행 용역
제
안
서
↳ 글자크기 : 30, 글자체 : HY견고딕 2026. 00. ↳ 글자크기 : 20, 글자체 : HY견고딕
*□안에는 어떤 내용도 기재하지 않음.
*전면 우측 하단에 흑색으로 표기
15
15
15
15
○ 제안서 목차 및 내용
작성항목
주요내용
비고
I. 행사 성공전략
1. 주제에 따른 운영방향
◦ 기본 운영 방향
2. 운영 전략
◦ 행사 차별화 전략 제시
3. 행사 구성
◦ 행사 구성 및 일정
II. 프로그램 계획
1. 프로그램 총괄구성
◦ 프로그램 구성 전략 및 연출
2. 프로그램 공간구성
◦ 대규모 인파군집을 대비한 안전공간 배치
3. 세부프로그램 운영
◦ 문화행사·타종행사·부대행사 등 연출·운영 계획
Ⅲ. 운영계획
1. 기본 방향
◦ 안정적이고 체계적인 운영 방향 제시
2. 인력 운영
◦ 운영·진행요원 구성, 출연진관리 등
3. 운영 시설
◦ 관람객 편의, 출연진 대기 공간 등 운영계획
4. 안전 관리
◦ 인파관리, 시설물, 자연재해, 의료 등 안전관리
(안전관리비 별도 계상 및 세부 산출내역 포함)
5. 기타 운영 제안
◦ 기타 현장에 관람객을 위한 체험·기념 프로그램
Ⅳ. 홍보계획
1. 홍보방향
◦ 범시민적 홍보 방향 제시
2. 세부 홍보계획
◦ 홍보 방침에 따른 구체적 홍보계획 기술
- 세부 홍보(안)에 대한 KPI 구체적 명시
3. 기타 홍보방안
◦ 추가 홍보방안 제안
Ⅴ. 과업 관리 계획
1. 기본방향
◦ 단계별 업무 추진 방향 및 공정 관리
2. 추진일정
◦ 각 부문별 업무 추진 세부일정 및 업무 분장안 제시
3. 추진조직
◦ 단계별 조직 구성 계획
- 실무책임자는 행사 종료 시까지 가능인원으로 조직 구성
- 행사대행사, 인천광역시, 기타 등으로 구분 제시
Ⅵ. 기 타
◦ 성공적 행사 개최 방안 제시
[<hp:fwSpace/>붙임<hp:fwSpace/>1<hp:fwSpace/>]
보 안 각 서
(계약대상자만 해당)
본인은
년
월
일 귀 인천광역시장과 계약 체결한「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」 행사대행 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임
2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제가 발생할 경우, 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임
2026년
월
일
소속 : 직위 :
성명 :
(인)
(계약<hp:fwSpace/>시 사용한 인감을 사용할 것)
인천광역시장 귀하
[<hp:fwSpace/>붙임<hp:fwSpace/>2<hp:fwSpace/>]
제출서식
【서식 1】 <hp:fwSpace/>입찰참가신청서
【서식 2】 <hp:fwSpace/>사용인감계
【서식 3】 <hp:fwSpace/>위임장
【서식 4】 <hp:fwSpace/>서약서
【서식 5】 <hp:fwSpace/>회사일반현황
【서식 6】 <hp:fwSpace/>총괄 및 분야별 책임자의 경력 및 실적사항
【서식 7】 <hp:fwSpace/>실적총괄표
【서식 7-1】실적증명서
【서식 8】 정량평가 자기평가표
【서식 9】 안전보건확보 의무이행 서약서
【서식 10】 서면질의서
【서식 11】 제안서 접수증
[서식 1]
입 찰 참 가 신 청 서
신
청
인
상호(법인명)
법인등록번호
주
소
전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호
입
찰
개
요
입찰공고
(지명)번호
인천광역시 공고
제2026-
호
입찰일
.
.
.
입찰건명
「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행
입
찰
보
증
금
납부면제 및
지 급 확 약
- 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대
리
인
·
사
용
인
감
본 참가에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명:
생년월일:
본 참가에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행 용역의 입찰에 참가하고자 귀 발주처에서 정한 입찰 공고사항 및 관련 규정을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다.
2026년
월
일
첨부 ① 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부 ② 법인등기부 등본(해당시) 1부 ③ 국세․지방세 완납증명서 1부
④ 법인(대표자)인감증명서 및 사용인감계 1부
⑤ 위임장(대리인일 경우 재직증명서, 신분증 지참) 1부
⑥ 서약서 1부
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인) ※ 법인의 경우, 반드시 법인인감 날인
인천광역시장 귀하
[서식 2]
사 용 인 감 계
증 명 인 감 사 용 인 감
당사(본인)는 인천광역시에서 시행하는 「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」 행사 대행 용역의 입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 당사(본인)가 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
2026년
월
일
주 소 : 상 호 :
대표자 :
(인)
인천광역시장 귀하
[서식 3]
위
임
장
대표자
성
명
생 년 월 일
주
소
업 체 명 연 락 처
대리인
성
명
생 년 월 일
주
소
업 체 명
연 락 처
☎
H.P:
인천광역시에서 시행하는「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행 용역에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026년
월
일
대 표 자 :
(인)
대 리 인 :
(인)
인천광역시장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부, 신분증 지참
2. 위임장에 사용하는 대표자의 도장은 사용인감과 같아야 함
3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐
[서식 4]
서
약
서
회
사
명 :
주 소(소재지) :
성 명(대표자) :
당사(본인)는 귀 시에서 시행하는 「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」 행사대행 용역 입찰에 참가함에 있어 모든 서류와 증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 작성·제출하였음을 확약합니다.
만약 제출한 서류 및 증빙자료가 허위·위조 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우, 입찰참가자격 박탈 및 낙찰 취소 등 어떠한 처분에도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 귀 발주처의 제안서 심사·평가 기준, 세부 절차 및 최종 결과에 대해서도 민·형사상 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
아울러, 본 사업의 용역수행자로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취하고 사업의 전부 또는 대부분을 제3자에게 일괄 재하도급(하도급) 하지 않겠습니다. 만약 재하도급 사실이 적발될 경우, 본 계약의 해제·해지 조치에 민사소송 등 일절 이의를 제기하지 아니하며, 계약의 해제·해지 시 인천광역시로부터 기 지급받은 용역비 전액을 즉시 반환할 것을 서약합니다.
또한 대외적인 재난상황 등으로 인해 행사연기, 행사장소 변경, 과업 변경, 과업금액 변경, 행사의 취소 등 주요 결정사항에 대해 충분히 숙지하고 이에 동의하며 본 서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
<hp:tab width="3951" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대표자 :
(인)
인천광역시장 귀하
[서식 5]
회 사 일 반 현 항
1. 기본사항
회 사 명
대표자명
주
소
전화번호 팩스번호 사업자번호
업
종
면허/허가/
등록증
보유현항
인력구성현황
총
명 (직급별
명)
자 본 금
억원
매출액(2025)
※ 1. 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증을 기재하고 사본 첨부
<hp:fwSpace/>2. 인력보유 현황을 증명할 수 있는「원천징수이행상황신고서」첨부
2. 회사연혁
년 월 일
내
용
비 고
※ 공고일을 기준으로 3년까지 기재
3. 대표자 약력
성 명
생년월일 연락처
주
소
우)
년
월
일
경 력
비 고
※ 공고일을 기준으로 3년까지 기재 4. 기구 조직도(예시) 행사총괄책임자 부문 부문 부문 부문
5. 본 사업 참여인력 현황
분야별
성명
직위
주요경력사항
비 고
총괄책임자(PM)*
홍길동
이사
분야별책임자 실무책임자 실무자
*1. 총괄책임자(PM)는 본 발주처의 담당자와 직접 접촉하며, 본 과업 전체를 책임질 담당자 1명을 의미함.
2. 본 인력은 실제 본 과업에 투입될 근무인력이면서 정량평가 시 인력 투입 현황에 포함되는 인력을 의미함.
3. 주요 경력은 공고일을 기준으로 3년까지 기재
[서식 6]
총괄 및 분야별 책임자의 경력·실적사항
□ 참여분야 :
성 명
직 위 생년월일 학 력
(
전공)
해당분야근무경력
년
개월
자
격
증
본 사업 참여임무 사업 참여기간
경
력
근 무 처
근무기간
직
위
담 당 업 무
용 역 참 여 실 적
용
역
명
용역 기간
(참여기간)
계약금액
(백만원)
발주처
참여내용
참여당시
소속회사
주) 1) 총괄책임자 및 분야별 책임자에 한하여 작성하며, 참여 실적은 본 사업에
참여하는 분야와 관련이 있는 것에 한하여 작성(공고일 기준 3년까지 기재)
2) 공동 또는 하도급 실적일 경우 참여내용에 명기하고 전체 또는 원도급
내용을 (
) 내에 병기함
3) 자격증 사본 첨부
[서식 7]
실 적 총 괄 표
□ 회 사 명 :
사 업 명
수행기간
사업 개요
계약금액
(천원)
발주처
(전화번호)
비 고
계
※ 사업실적은 공공기관의 확인을 받거나 발주처의 실적증명서(사업개요, 계약 금액 등 반드시 기재)를 제출해야 함(공고일 기준 3년까지 기재)
[서식 7-1]
실 적 증 명 서
신 청 인
업체명(상호)
대
표
자
영업소재지 전 화 번 호 사업자번호
제
출
처
증명서용도
「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행 용역 입찰 참가용
사업범위
(금액 포함)
사업이행
실적내용
사 업 명
구 분
행사( ) :
기타( ) :
사업개요
계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액 또는 계약면적
이행실적(금액또는면적)
비고
비율
실적
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화:
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :
담당자:
※ 유의사항
① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함
②<hp:nbSpace/>공공기관(정부,지방자치단체 등) 실적증명을 계약서 사본으로 대치하고자 할 경우 발주부서 담당자와 연락처 명기 및 세금계산서 사본(원본대조필) 제출
③ 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함
④ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 인감 증명 날인
[서식 8]
정량적 평가 자기평가표
1. 제안사 현황 업 체 명
(전화)
대 표 자
2. 업무담당자 인적사항
소
속
직
위
성
명
전화번호
(FAX)
3. 자체 평가표
평 가 항 목
배 점
자기평가
비 고
경영상태(신용도) 평가
6.0
사업 참여인력 인원현황
6.0
사업수행 실적 건수(최근 3년간)
6.0
신인도 평가(최근 3년간)
2.0
합
계
20.0
[서식 9]
안전보건확보 의무이행 서약서
○○○는 인천광역시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 수립하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 인천광역시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 인천광역시 및 관계행정기관의 이행명령에 <hp:fwSpace/>따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 인천광역시 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을
질 것을 서약합니다.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
[서식 10]
「2026년 송년제야 문화축제」행사 대행 용역에 관한 서면 질의서
회 사 명
접수번호
접수자 기재란임
대 표 자
(인)
전화번호
소 재 지 메일주소
내
용
질
의
내
용
질의내용
※ 이메일 발송 후 전화로 접수여부를 확인하시기 바랍니다.
(질의기간 중 10:00 ~ 17:00, TEL : 032)440-4488 E-Mail : [email protected])
[서식 11]
「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행 용역 제안서 접수증
접 수 번 호
인천광역시 2026-
접 수 일 자
제 출 자
(대 표 자)
회 사 명
대 표 자
주
소
전
화
인천광역시에서 시행하는「재외동포와 함께하는 2026년 송년제야 문화축제」행사대행 용역의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.
붙 임 1. 정량적 지표 증빙자료 각 1부 2. 제안서 3부(발주처용, 업체명 기재) 3. 제안서 10부(평가용, 업체명 미기재)
4. USB 1개(원본 파일, 발표용 파워포인트 파일 포함)
인천광역시장 귀하
제안서 접수증
접수번호
인천광역시 2026-
접수일자
2026.
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회 사 명
주
소
대 표 자 접 수 자
성 명
(인)