[R26BK01747471] 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장정착모델 구축 연구용역

===== 공고문-협상.hwpx =====

전북특별자치도
전주시 완산구
효자로 225
TEL. (063) 280-2329
FAX. (063) 280-2339

용역 입찰 공고 설명서 (협상)

공고번호 : 전북특별자치도 공고 제2026-1593호

용 역 명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구

이 입찰공고서는 전북특별자치도가 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는
이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는
공고문은 전북특별자치도 회계과(063-280-2329), 용역 관련은 농식품인력개발원 (063-290-6834)으로 연락하여 주시기 바랍니다.

클린계약의 약속 (http://jeonbuk.go.kr)

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 각 호의 내용을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

• 다

음 -

1. 입찰공고 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 3. 국가종합전자조달시스템 이용약관 4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규

전북특별자치도 공고 제2026-1593호
용역 입찰 공고 (협상)

1. 입찰에 부치는 사항
1-1 사 업 명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구
1-2 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
1-3 입찰방법 : 제한경쟁(총액)입찰, 협상에의한 계약
1-4 기초금액 : 금100,000,000원 (추정가격 90,909,091원, 부가가치세 9,090,909원)
1-5 과업기간 : 착수일 ~ 6개월(180일)
1-6 가격입찰서 접수 및 개찰

1-6-1 입찰기간 : 2026.10.14.(수) 09:00 ~ 2026.10.16.(금) 18:00

1-6-2 입찰장소 : 조달청 나라장터(g2b) / 전자입찰

1-6-3 개찰일시 : 2026.10.26.(월) 16:00 이후 (기술제안서 평가 후 개찰)

2. 계 약 방 식
2-1‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’(이하 ‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따른 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰참가자격
3-1 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고 동법시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한에 해당하지 않는 자이어야합니다.

3-1-1 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)시스템에 학술.연구용역(업종코드:1169)으로 등록한 자

3-1-2「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거, 「중소기업기본법」제2조 제2항 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라“소기업ㆍ소상공인 확인서"를 소지한 자

※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라 비영리법인의 참여가 가능합니다.
3-2 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미등록업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

3-2-1 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

3-2-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
3-3 공동수급 및 하도급은 불가합니다.

4. 주요공지사항
4-1 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하고, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있으며, 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수받지 않습니다.

(가격제안서를 전자입찰 미제출 업체 및 제안서 미제출 업체는 입찰무효 처리됩니다.)
4-2 본 사업예산은 일반관리비, 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

4-2-1 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤(설계비율 5%)을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 설계 시 적용된 이윤의 비율만큼 차감한 금액으로 계약금액으로 합니다.

※ 비영리법인의 이윤은 법령이나 정관에서 정한 목적사업 이외의 수익사업에서 발생하는 이익으로서 해당용역이 비영리법인의 목적사업일 경우, 이윤을 제외합니다.
4-3 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격 입찰 시 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점산식이 적용됩니다.

5. 사업설명회 : 없음

6. 입찰서류 및 기술제안서 제출
6-1 기
간 : 2026.10.14.(수) 09:00 ~ 2026.10.16.(금) 18:00 / 근무시간 내
6-2 접수장소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터 (2층)
6-3 접수방법 : 직접 방문접수(우편․팩스 등 접수 불가)
6-4 제출서류 : 제안요청서 참조

7. 제안서 설명 및 협상일정
7-1 제안서 설명

7-1-1 일
시 : 2026.10.22.(목) 16:00 (사정에 따라 변경시 개별통보)

7-1-2 장
소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터 (2층)

7-1-3 방
법 : 프리젠테이션을 이용한 설명(제안서 참조)

7-1-4 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정

7-1-5 발 표 자 : 사업수행책임자(PM)

※ 제안설명 시 발표자 포함 2인으로 참석자 수를 제한하고 질의응답은 발표자만 합니다.
7-2 협상일정 : 협상순위에 따라 협상일정을 별도 통보할 예정이며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자에게는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.

8. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법
8-1 제안서 평가는 기술평가(정량적평가 20점+정성적평가 70점)와 가격평가(10점)로 실시되며 협상은 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시합니다. 기술과 가격을 종합평가하여 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상자에서 제외합니다.

※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.
8-2 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.
8-3 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 실시합니다.
8-4 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 행정안전부 예규 중 협상에 의한 계약체결 기준, 전북특별자치도 협상에 의한 계약제안서 평가위원회 설치 및 운영 규칙을 적용합니다.

9. 입찰의 무효
9-1‘지방계약법’시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속
10-1‘지방계약법’시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 입찰참가자는 입찰보증금을 납부(입찰보증금의 현금 납부는 면제하되 입찰참가신청서에 있는 입찰보증금 지급확약으로 갈음)해야 하며 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 ‘지방계약법’시행령 제38조에 의해 계약금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 도에 납부(귀속)하여야 합니다.

11. 청렴계약이행준수
11-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.
11-2 입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 전북특별자치도와 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
12-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

13. 안전 및 보건확보 의무
13-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.

《<hp:fwSpace/>계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13-2 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다.

14. 기타사항
14-1 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰참가 자격제한, 낙찰취소, 또는 계약해지·해제 될 수 있습니다.
14-2 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음”을 확인하여 제출하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
14-3 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.
14-4 계약체결 이후 대가 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
14-5 계약체결 이후「전북특별자치도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」에 의한 임금지불서약서등의 서류제출 및 의무 사항을 반드시 이행하여야 합니다.
14-6 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 전산장비 장애로 전자입찰에 참여하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
14-7 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제41조(공공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공정거래위원회에 제출할 수 있음을 알려드립니다.
14-8 「지방계약법」제31조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조 제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
14-9 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 사무국(063-280-2395) 및 홈페이지(http://www.jeonbuk.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
14-10 기타 입찰에 관하여 자세한 사항은 전북특별자치도청 회계과(☏063-280-2329), 제안서 제출 및 과업에 관한 사항은 농식품인력개발원(☏063-290-6834)에 문의하시기 바랍니다.

2026년 9월 29일
전북특별자치도 재 무 관

===== 공고문-협상.pdf =====
전북특별자치도
전주시 완산구
효자로 225

TEL. (063) 280-2329
FAX. (063) 280-2339

용역 입찰 공고 설명서 (협상)
공고번호 : 전북특별자치도 공고 제2026-1593호

용 역 명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구

이 입찰공고서는 전북특별자치도가 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는
이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는
공고문은 전북특별자치도 회계과(063-280-2329), 용역 관련은 농식품인력개
발원 (063-290-6834)으로 연락하여 주시기 바랍니다.

클린계약의 약속 (http://jeonbuk.go.kr)

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 각 호의 내용을 열람하여
그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게
있습니다.

- 다 음 - 1. 입찰공고 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 3. 국가종합전자조달시스템 이용약관 4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규

전북특별자치도 공고 제2026-1593호

용역 입찰 공고 (협상)
1. 입찰에 부치는 사항
1-1 사 업 명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구
1-2 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
1-3 입찰방법 : 제한경쟁(총액)입찰, 협상에의한 계약
1-4 기초금액 : 금100,000,000원 (추정가격 90,909,091원, 부가가치세 9,090,909원)
1-5 과업기간 : 착수일 ~ 6개월(180일)
1-6 가격입찰서 접수 및 개찰
1-6-1 입찰기간 : 2026.10.14.(수) 09:00 ~ 2026.10.16.(금) 18:00
1-6-2 입찰장소 : 조달청 나라장터(g2b) / 전자입찰
1-6-3 개찰일시 : 2026.10.26.(월) 16:00 이후 (기술제안서 평가 후 개찰)

2. 계 약 방 식
2-1‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’(이하 ‘지방계약법’이라 한다)
시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결
기준에 따른 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰참가자격
3-1 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제
14조에 따른 자격을 갖추고 동법시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격
제한에 해당하지 않는 자이어야합니다.
3-1-1 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)시스템에 학술.연구용역(업종코
드:1169)으로 등록한 자
3-1-2「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거, 「중
소기업기본법」제2조 제2항 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른
소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라“소기업ㆍ소상공인 확인서"
를 소지한 자
※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라
비영리법인의 참여가 가능합니다.

3-2 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야
하며, 미등록업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록
규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를
제출하여야 합니다.
3-2-1 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의
입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리
됩니다. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록시 대표자 전원을
등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
3-2-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경
되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에
변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된
입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
3-3 공동수급 및 하도급은 불가합니다.

4. 주요공지사항
4-1 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하고, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를
제출할 수 있으며, 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수받지 않습니다.
(가격제안서를 전자입찰 미제출 업체 및 제안서 미제출 업체는 입찰무효 처리됩니다.)
4-2 본 사업예산은 일반관리비, 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인
경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4-2-1 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤(설계비율 5%)을 포함하여 투찰
하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 설계 시 적용된
이윤의 비율만큼 차감한 금액으로 계약금액으로 합니다.
※ 비영리법인의 이윤은 법령이나 정관에서 정한 목적사업 이외의 수익사업에서 발생하는
이익으로서 해당용역이 비영리법인의 목적사업일 경우, 이윤을 제외합니다.
4-3 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격 입찰 시 지방자치단체 입찰시 낙찰자
결정기준 중 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점산식이 적용됩니다.

5. 사업설명회 : 없음

6. 입찰서류 및 기술제안서 제출
6-1 기

간 : 2026.10.14.(수) 09:00 ~ 2026.10.16.(금) 18:00 / 근무시간 내

6-2 접수장소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터 (2층)
6-3 접수방법 : 직접 방문접수(우편․팩스 등 접수 불가)
6-4 제출서류 : 제안요청서 참조

7. 제안서 설명 및 협상일정
7-1 제안서 설명
7-1-1 일

시 : 2026.10.22.(목) 16:00 (사정에 따라 변경시 개별통보)

7-1-2 장

소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터 (2층)

7-1-3 방

법 : 프리젠테이션을 이용한 설명(제안서 참조)

7-1-4 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정
7-1-5 발 표 자 : 사업수행책임자(PM)
※ 제안설명 시 발표자 포함 2인으로 참석자 수를 제한하고 질의응답은 발표자만 합니다.
7-2 협상일정 : 협상순위에 따라 협상일정을 별도 통보할 예정이며, 협상이 성립된 때에는
다른 협상대상자에게는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.

8. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법
8-1 제안서 평가는 기술평가(정량적평가 20점+정성적평가 70점)와 가격평가(10점)로 실시
되며 협상은 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시합니다. 기술과 가격을 종합
평가하여 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상자에서 제외합니다.
※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시
일체 이의를 제기할 수 없습니다.
8-2 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로
하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.
8-3 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한
방법으로 협상을 실시합니다.
8-4 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 행정안전부 예규 중 협상에 의한
계약체결 기준, 전북특별자치도 협상에 의한 계약제안서 평가위원회 설치 및 운영 규칙을
적용합니다.

9. 입찰의 무효
9-1‘지방계약법’시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집
행기준(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별
유의서 등의 규정에 의합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속
10-1‘지방계약법’시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 입찰참가자는 입찰
보증금을 납부(입찰보증금의 현금 납부는 면제하되 입찰참가신청서에 있는 입찰보증금
지급확약으로 갈음)해야 하며 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할
경우 ‘지방계약법’시행령 제38조에 의해 계약금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을
우리 도에 납부(귀속)하여야 합니다.

11. 청렴계약이행준수
11-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및
청렴계약특수조건을 자세히 알고 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴
계약특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.
11-2 입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된
업체는 전북특별자치도와 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

12. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
12-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행
서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리
보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의
대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

13. 안전 및 보건확보 의무
13-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자
의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·
신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13-2 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서
약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의
대표자가 서명한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 합니다.

14. 기타사항
14-1 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰참가 자격제한, 낙찰취소, 또는 계약
해지·해제 될 수 있습니다.
14-2 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음”을 확인하여 제출하
여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
14-3 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는
효력이 인정되지 않습니다.
14-4 계약체결 이후 대가 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도
지역개발공채를 매입하여야 합니다.
14-5 계약체결 이후「전북특별자치도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」에 의한 임금
지불서약서등의 서류제출 및 의무 사항을 반드시 이행하여야 합니다.
14-6 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이
곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로
문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 전산장비 장애로 전자입찰에 참여하지 못한
모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
14-7 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제41조(공
공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공
정거래위원회에 제출할 수 있음을 알려드립니다.
14-8 「지방계약법」제31조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여
할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조 제1항 각 호에 해당하지 아니한다는
서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의
해제·해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
다만, 나라장터시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을
포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
14-9 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우
감사위원회 사무국(063-280-2395) 및 홈페이지(http://www.jeonbuk.go.kr)를 통하여 의견을
제시할 수 있습니다.
14-10 기타 입찰에 관하여 자세한 사항은 전북특별자치도청 회계과(☏063-280-2329), 제안서
제출 및 과업에 관한 사항은 농식품인력개발원(☏063-290-6834)에 문의하시기 바랍니다.
2026년 9월 29일

전북특별자치도 재 무 관

===== 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역 과업지시서.hwpx =====

전북 스마트팜 혁신밸리 -
청년농 성장․정착 모델 구축 연구용역 과업지시서

2026. 9. 농식품인력개발원

과업 개요
Ⅰ

1. 과업명

• 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역

2. 과업 목적

• 전북 스마트팜 혁신밸리 내 청년창업 보육센터(도), 임대형 스마트팜(김제시), 실증단지(한국농업기술진흥원 위탁), 빅데이터센터(전북농업기술원 위탁) 등 운영주체가 상이하여 개별 운영되고 있는 4개 핵심시설을 하나의 성장경로로 연결하는 통합 운영체계를 설계하고, 보육센터 수료 이후 임대·실증→창업→유통→정착으로 이어지는 청년농 성장사다리, 즉 전북형 청년농 성장·정착모델을 구축하고자 함
• 청년농이 혁신밸리와 김제 지역에 뿌리내리는 데 필요한 물리적 정착기반—공공임대주택·기숙사·커뮤니티·판매시설 등 청년농 정착단지—의 조성방안과 혁신밸리 내 유휴부지·유휴시설(본관 등)의 활용방안(APC 등 유통시설 조성 가능성 포함)을 전국 혁신밸리의 정착지원 사례를 참조하여 마련하고자 함
• 청년농 생산 농산물의 유통·판로 활성화, 보육센터·임대형 스마트팜 종료 이후 후속지원사업 설계, 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발, 국문·영문·러시아어 소개자료 리뉴얼, 실용농업교육센터 리뉴얼(피지컬 AI 실증 연계) 및 교육과정 재편 등 정착모델의 실행수단을 구체화하고 정착단지·유통시설·후속지원사업의 국비사업화 방안을 도출하고자 함

3. 과업 배경 및 필요성

• (시설 간 연계체계 부재) 김제 스마트팜 혁신밸리는 청년창업 보육센터, 임대형 스마트팜, 실증단지, 빅데이터센터의 4개 핵심시설로 구성되어 있으나 각 시설의 운영주체가 도·김제시·농진원·농업기술원으로 분리되어 개별 운영되고 있음

시설간 정보공유·기능연계 체계가 미흡하고 보육→임대·실증→창업으로 이어지는 단계별 성장경로가 제도적으로 뒷받침되지 못하고 있음

시설별 운영 개선을 넘어 혁신밸리 전체를 하나의 청년농 성장경로로 통합 설계하는 별도의 연구가 요구됨

• (정착기반의 공백)보육센터 수료·임대형 스마트팜 임대종료 시점에서 공적 지원이 축소되는 구조로 인해 농지·시설 확보, 창업자금, 판로, 주거 등 창업 초기의 어려움을 해소할 정착기반과 후속지원사업이 부재함

상주(청년농촌보금자리·문화거리)·밀양(기숙사·생활편의시설) 등 타 혁신밸리와 달리 김제 혁신밸리는 청년농의 주거·생활·커뮤니티 기반이 취약하고, 본관 유휴건물과 유휴부지의 활용방향도 정립되지 않았음

• (유통·판로의 도매시장 편중과 교육기반 노후화) 교육형·경영형 실습 및 임대형 스마트팜의 생산물 판매는 대부분 공판장·도매시장에 편중되어 있으며 물류·포장 중심의 컨설팅만 이루어지고 있어, 소비자 직거래·공동선별·공동브랜드 등 유통경로 다변화와 유휴부지를 활용한 산지유통시설(APC) 조성 가능성에 대한 검토가 필요함

기 준공된 실용농업교육센터는 시설 노후화로 피지컬 AI 등 첨단 농업기술의 실증·교육에 한계가 있어 리뉴얼 방향과 교육과정 재편을 함께 검토할 필요가 있음

• (기 추진 용역과의 역할분담 및 본 용역의 필요성) 현재 추진 중인 「전북 스마트팜 혁신밸리 청년창업 보육센터 중장기 발전방안 수립 연구용역」은 청년창업 보육센터라는 단일 시설을 대상으로 운영성과 진단, 수료생 추적조사, 교육품목 다양화, 교육정원 확대에 따른 시설 확충수요 등 보육센터의 교육·운영 기능 고도화를 다루는 연구임

이에 비해 본 용역은 보육센터를 포함한 혁신밸리 4개 핵심시설의 연계 운영체계와 수료 이후 청년농의 창업·정착 단계를 대상으로 하며, 정착단지·유휴시설·유통시설 등 물리적 정착기반의 조성방안, 수료생 관리 프로그램·소개자료·교육센터 리뉴얼 등 실행수단의 구체화, 그리고 이를 국비사업으로 연결하는 사업화 방안을 도출한다는 점에서 연구대상·범위·산출물이 구분됨

보육센터의 교육기능 고도화와 혁신밸리 차원의 청년농 정착모델 구축을 상호 보완적으로 완성할 필요가 있음

4. 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일) 이내 ※ 2026. 10. ~ 2027. 3.

5. 과업예산 : 금100,000,000원 (부가가치세 및 일반관리비·이윤 등 제경비 포함)

6. 과업범위

• 공간적 범위

• (핵심 대상) 전북 스마트팜 혁신밸리(김제시 백구면 일원) 4개 핵심시설 — 청년창업 보육센터, 임대형 스마트팜, 실증단지, 빅데이터센터(혁신밸리 지원센터) — 및 전북 실용농업교육센터, 혁신밸리 내 유휴부지·유휴시설(본관 등)

• (연계 검토 대상) 보육센터 수료생·임대형 스마트팜 입주 청년농의 도내 정착지역(김제·군산·익산·장수·정읍 등) 및 전국 스마트팜 혁신밸리(경북 상주·전남 고흥·경남 밀양)의 청년농 정착지원 시설·사업 — 정착기반 사례 벤치마킹 및 정착경로 분석의 대상으로 한정함
• 시간적 범위

• (진단 기준) 혁신밸리 운영 개시(2018년 1기 보육 및 2021년 준공) 이후 ~ 2026년(최신 확보 가능 자료 기준)

• (계획 목표) 2027~2031년(중기) 및 2036년(장기 전망)
• 내용적 범위

• 혁신밸리 4개 핵심시설 연계 운영실태 진단 및 통합 거버넌스 구축방안

• 청년농 성장사다리 설계 및 단계별 지원모델 구축

• 전국 혁신밸리 청년농 정착지원 사례 조사 및 김제 적용방안

• 청년농 정착단지 조성 및 유휴부지·유휴시설 활용방안

• 청년농 유통·판로 활성화 및 수료 이후 후속지원사업 설계

• 실용농업교육센터 리뉴얼 및 교육과정 재편 방안

• 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발 및 소개자료 리뉴얼

• 국비사업 발굴 및 단계별 추진계획
• 기 추진 용역과의 관계

• 보육센터의 운영성과 진단, 수료생 추적조사, 교육품목 다양화, 교육과정·운영인력 개선, 교육정원 확대에 따른 시설 확충수요 검토 및 보육센터 중장기 발전방안은 「전북 스마트팜 혁신밸리 청년창업 보육센터 중장기 발전방안 수립 연구용역」의 범위이므로 본 용역에서는 수행하지 않으며, 해당 연구의 조사·분석 결과는 발주기관을 통해 제공받아 인용·연계함

• 본 용역은 보육센터 수료 이후 단계와 혁신밸리 4개 핵심시설의 연계, 정착기반·유통·후속지원의 실행수단 설계에 집중하며, 두 연구의 성과가 상충되지 않도록 착수 단계에서 발주기관과 조정함

과업 세부내용
Ⅱ

1. 혁신밸리 4개 핵심시설 연계 운영실태 진단 및 통합 거버넌스 구축방안

• 4개 핵심시설 운영구조 진단

• 청년창업 보육센터(도), 임대형 스마트팜(김제시), 실증단지(농진원 위탁), 빅데이터센터(농업기술원 위탁)의 운영주체·위수탁 관계·재원·인력·사업내용과 시설 간 상호작용 실태(청년농의 시설 이용 흐름, 데이터·성과 공유 여부) 진단

• 발주기관이 제공하는 시설별 설비 정리자료 및 전국 혁신밸리 총괄자료를 기초로 시설·설비의 활용도와 연계 가능성을 분석
• 연계 단절지점 분석

• 보육센터 수료→임대형 스마트팜 입주→실증단지·빅데이터센터 활용→창업·정착으로 이어지는 흐름에서 발생하는 정보 단절, 지원 공백, 선발·입주 기준의 불일치 등 단절지점 도출

• 실증단지 활성화 방안 검토 — 글로컬대학·RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 등 지역 연계사업, 청년농·입주기업 협업모델, 피지컬 AI 등 신기술 실증 기능 강화방안
• 통합 거버넌스 구축방안

• 운영기관 간 상설 협의체 구성·운영, 데이터·성과 공유체계, 공동사업 추진체계, 위수탁협약·운영규정 정비 등 혁신밸리 통합 운영체계(안) 설계

• 전북특별자치도 특별법상 전문인력 양성기관 관련 규정 등 통합 운영에 활용 가능한 제도적 근거 검토

2. 청년농 성장사다리 설계 및 단계별 지원모델 구축

• 성장경로 분석

• 발주기관 보유 행정자료(수료생 정착 유형·지역·품목, 임대형 스마트팜 입주·종료 청년농 소득·정착 현황 등)를 기초로 보육센터 수료 이후 임대·실증→창업→정착에 이르는 실제 성장경로와 이탈지점 분석

• 청년농의 영농경력·자본력·경영역량 등에 따른 성장경로 유형화 및 유형별 소요 지원요소(자금·농지·시설·기술·판로·주거) 도출
• 전북형 청년농 성장사다리 설계

• 교육→임대·실증→창업→유통→정착의 단계별 진입·졸업 기준, 시설 간 연계 절차(예: 보육 수료생의 임대형 스마트팜 우선 입주, 실증단지 기술 실증 참여), 단계별 지원 패키지 및 지원 우선순위(청년창업 스마트팜 패키지 지원사업 등 기존 사업과의 연계 순위) 설계 : 과업 7의 프로그램 개발과 연계함
• 현장 의견조사

• 임대형 스마트팜 입주·종료 청년농, 4개 시설 운영기관 담당자 대상 면접조사 및 표적집단면접(FGI)을 통한 단계별 지원수요·연계 애로요인 파악

※ 개인정보 보호 관계 법령이 허용하는 범위에서 과업 수행에 필요한 행정자료의 제공 및 조사 협조를 지원할 수 있으며, 협조의 범위·방법·절차는 착수 단계에서 발주기관과 수행기관이 협의하여 확정함

3. 전국 혁신밸리 청년농 정착지원 사례조사 및 적용방안

• 정착지원 시설·사업 사례 조사

• 경북 상주·전남 고흥·경남 밀양 스마트팜 혁신밸리의 청년농 주거·생활·문화·커뮤니티 등 정착지원 시설과 사업의 조성경위·재원·운영방식·이용실태·효과 조사

• 상주의 청년농촌보금자리·문화거리, 밀양의 기숙사·생활편의시설 등 우수사례의 운영방식 및 효과 분석과 타 혁신밸리의 수료생 후속지원·유통 지원·시설 간 연계 운영 사례 조사
• 김제 혁신밸리 적용방안

• 우수사례의 시설·운영방식을 김제 혁신밸리의 부지·시설·재원·운영여건과 비교·분석하고 도입 가능 기능 및 적용방안(우선순위·추진주체·재원) 제시

4. 청년농 정착단지 조성 및 유휴부지·유휴시설 활용방안

• 청년농 정착단지 조성방안

• 청년농의 안정적 지역정착을 위한 공공임대주택·기숙사·커뮤니티·문화·휴식공간 등 주거·생활 기반시설 조성방안 검토(수요추정, 입지, 규모, 운영방식)

• 청년농 간 교류·소통 및 지역사회와의 연계를 위한 커뮤니티 기능 도입방안 마련

• 혁신밸리 내 기존 시설과 연계하여 주거→생활→영농→유통이 연결되는 청년농 정착모델 제시

• 문화체육관광부·교육부·농식품부 등 관련 부처 사업(청년농촌보금자리, 생활SOC 등)과의 연계 가능성 검토
• 유휴부지·유휴시설 활용방안

• 혁신밸리 내 유휴부지 및 본관 유휴건물의 현황·이용제약(공유재산·용도·구조) 조사 및 활용대안(기숙사·편의시설·커뮤니티·유통시설 등) 비교

• 유휴부지 내 APC(농산물산지유통센터) 등 유통시설 추가설치사업의 필요성·수요·실행가능성 검토 및 과업 5의 유통·판로 활성화 방안과 연계

• 대안별 개략 공간배치(안)과 조성사례·공공부문 적용단가를 활용한 정착단지·유통시설의 조성규모 및 사업비 개략 추정

5. 청년농 유통·판로 활성화 및 수료 이후 후속지원사업 설계

• 유통·판로 실태 분석

• 교육형·경영형 실습 및 임대형 스마트팜 생산물의 판매실적·판매처(공판장·도매시장·납품업체·온라인몰 등)·유통비용 분석 및 도매시장 편중 구조의 원인 진단

• 현행 물류·포장 중심 컨설팅(청년농 영농정착 지원 등)의 실태와 한계 분석
• 유통·판로 활성화 방안

• 청년농 생산 농산물의 공동선별·공동브랜드·판매·홍보 등 유통·판로 지원방안 검토(소비자 직거래·온라인·로컬푸드·급식 등 유통경로 다변화 포함)

• 보육센터·임대형 스마트팜 수료 청년농의 협동조합 등 조직화를 통한 유통활성화 방안 및 유통·마케팅 역량 강화방안
• 수료 이후 후속지원사업 설계

• 보육센터(경영형 12개월)·임대형 스마트팜(36개월) 종료 이후 후속지원사업의 필요성·수요 분석 및 기존 청년농 지원사업(청년창업 스마트팜 패키지, 후계농업경영인, 청년농촌보금자리 등)·지역사업과 연계한 후속지원사업 설계

• 수료생 사업화 아이템 발굴 및 수료생 조직화(협동조합·네트워크) 방안 마련

• 신규 후속지원사업(안)의 사업내용·지원대상·우선순위·소요예산 제시

6. 실용농업교육센터 리뉴얼 및 교육과정 재편 방안

• 실용농업교육센터 시설 실태 진단

• 실용농업교육센터(2011년 준공) 유리온실·부속실·지열설비 등 시설의 노후도·활용실태·개선수요 조사(인지조사에 한함)

• 첨단기술 공동실습장·거점교육기관 등 지정인증 현황과 기능 재편 방향 검토
• 피지컬 AI 실증·교육 기능 연계 리뉴얼 방향

• 농업분야 피지컬 AI(자율 농작업 로봇·수확자동화 등) 적용분야 발굴 및 실용농업교육센터를 실증 중심 기능으로 재편하는 리뉴얼 방향 설정

• 농식품부·과학기술정보통신부·산업통상자원부 등 관련 공모사업 연계방안 및 리뉴얼 단계별 추진방안·개략 투자규모 검토
• 교육과정 재편

• 현행 교육과정(22개 과정 40기 내외)의 실효성 진단 및 리뉴얼 공사기간을 고려한 교육과정 재편성(안) 제시

• 청년농 성장단계·정책연계 교육(패키지 입문·컨설팅 등) 및 피지컬 AI·데이터 활용 교육 도입방안

7. 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발 및 소개자료 리뉴얼

• 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발

• 현행 엑셀 기반 수료생 관리자료의 항목·구조를 분석하여 수료생 DB 표준 설계(기수·정착유형·지역·품목·경영규모·매출·지원사업 이용 등)

• 데이터 입력 시 기수별·유형별·지역별 현황표와 성과보고서가 자동 산출되는 사용자 친화형 프로그램(S/W) 개발 : 간편 입력, 표준보고서 서식 출력, 발주기관 담당자 교육 및 사용자 매뉴얼 제공

• 개발 범위·운영환경(PC 기반 등)·유지관리 방안은 착수 단계에서 발주기관과 협의하여 확정하며, 수행기관의 참여 연구인력이 직접 개발하고 소스코드 및 관련 산출물 일체는 발주기관에 귀속함
• 혁신밸리 소개자료 리뉴얼

• 기존 국문·영문·러시아어 소개자료(PPT)의 내용을 최신화하고, 수치·현황 변경 시 손쉽게 갱신 가능한 표준 템플릿 형태로 간결하게 재구성(홍보용 간편형 및 기본형)

• 국문 리뉴얼본을 기준으로 영문·러시아어 번역본 제작 및 발주기관 검수 반영

8. 국비사업 발굴 및 단계별 추진계획

• 국비사업 발굴 및 사업계획(안) 작성

• 과업 1~7의 분석결과에 근거하여 수요와 실행가능성이 확인된 과제(청년농 정착단지, APC 등 유통시설, 수료 이후 후속지원사업, 실용농업교육센터 리뉴얼 등)를 국비사업 제안 대상으로 선별하고 사업개요·소요예산·추진체계·기대효과를 포함한 사업계획(안) 작성

• 혁신밸리 운영기관 간 연계·협력 강화를 위한 제도개선(협의체 운영, 공유재산 활용, 수료생 지원 근거 등) 방안 제시
• 단계별 추진계획

• 정착모델 구축과제별 추진주체·일정·소요자원 및 연차별 재원조달 방향(국비·지방비 등) 수립

• 정착모델 운영성과 점검을 위한 관리지표 및 환류방안 제시

과업 일반지침
Ⅲ

1. 일반사항

• 본 용역은 계약 관련 법령 및 규정, 과업지시서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되, 전문지식을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행하여야 한다.
• 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항은 발주처와 과업수행자가 상호 협의하여 결정하며, 기타 세부사항에 대해서는 발주처의 감독관 지시에 따른다.
• 과업수행자는 자료의 분석과 검토가 완료된 후 보고서를 작성하되, 어떠한 자료가 누락 또는 오기되었을 경우 필요한 추가 작업은 과업수행자가 부담하여 시행하여야 한다.
• 과업수행자는 과업 수행 중 변동사항이 있을 시에는 실정에 맞게 계획을 변경하고 발주처에 통보하며, 중요사항에 대해서는 발주처의 사전 승인을 받아야 한다.
• 과업수행자는 과업에서 사용하는 통계 및 다양한 현장자료 등은 공신력 있는 기관에서 공표한 자료를 기본으로 한다.

* 공공기관, 연구기관의 보고서, 각종 행정통계 등을 사용하는 경우 반드시 출처 명시

• 과업 수행자는 국내·외의 최신기법 및 관련 전문지식을 사용하여 과업을 수행하되 사용된 기법이나 지식이 일반적으로 사용되는 것이 아닐 경우에는 이론적 근거나 적용 실례 등을 충분히 검토하여 그 적합성이 인정될 수 있는 것이어야 한다.
• 과업지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리하는 경우에는 발주처의 해석 및 지시에 따른다.

2. 과업 수행자

• 과업수행자는 충분한 학식과 경험을 가진 자로서 과업 착수 전에 담당분야, 기간 등을 명시한 이력서를 발주자에게 제출하여야 하며, 수행자 교체 시에도 동일한 절차를 거쳐 발주자의 승인을 득한 후 수행하여야 한다.

3. 과업의 변경

• 과업수행에 필요하나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 수급자의 부담으로 시행한다.
• 과업 지시에 누락된 사항이라도 과업 내용에 추가되어야 할 사항에 대해서는 발주처와 과업 수행자 간 서로 협의할 수 있다.
• 과업 수행자는 위탁연구 수행 중 변동사항(조사관련 사항 등)이 있을 시에는 실정에 맞게 계획을 변경하고 발주처에 사전 통보하며, 중요사항에 대해서는 발주처의 사전 승인을 받아야 한다.

4. 과업의 보완에 관한 사항

• 과업책임자는 본 과업 완료 후라도 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 또는 관련 자료의 제출을 요구한 경우에 별도의 추가비용 없이 이에 응하여야 한다.

5. 공정 보고사항

• 과업 수행자는 본 과업 지시서에 따라 계약자의 의무를 충실히 수행하여야 하며, 임의로 과업 내용을 변경 시행할 수 없다.
• 과업 수행자는 과업 착수 전에 과업 시행계획 및 예정 공정을 발주처에 설명하여야 한다.
• 과업 수행자는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주처의 소유로 하고 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 공표할 수 없으며, 과업 종료 시 정리 제출해야 한다. 또한 그 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
• 과업 수행자는 작업 성과물에 대한 검토를 발주처로부터 승인 받아 최종 성과물을 제출하여야 한다.
• 본 과업 수행 중 과업 수행자의 부주의로 인하여 인명의 피해 및 사유재산의 손해 발생, 장비의 손망실, 공공시설물의 파손 또는 도난 등의 피해가 있거나, 공익에 손실을 끼친 경우에는 과업 수행자가 일체 책임을 지고 변상 또는 보상 의무를 진다.

6. 성과물의 소유 및 보안유지

• 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 자료 및 과업수행과 관련 결과로 획득한 특허권 등 지적재산권에 대하여 발주처의 소유로 한다.
• 과업 수행으로 얻어진 결과는 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없으며, 학회 등에 발표(투고)할 시 사전에 발주처 승인을 받아야 한다.
• 과업과 관련한 내용은 발주처에서 발표하기 전까지는 보안을 철저히 유지하여야 한다.
• 본 과업의 사업책임자 및 사업참여자에 대하여 보안업무시행세칙에 의한 보안각서를 발주기관에 제출하여야 한다.
• 과업 수행자의 보안유지 위반으로 인한 보안사고 발생 시는 모든 민·형사상의 책임은 사업자가 진다.

7. 위반행위에 대한 조치

• 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

• 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

• 특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정에 미달할 때

- 과업 수행이 성실하지 못하다고 인정될 때

• 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

8. 과업수행 성과보고

• (착수 보고) 계약체결 후 발주처에서 착수보고회 요청이 있을 시 착수보고회 전에 보고회 발표자료(ppt) 또는 보고서 등 관련 자료를 제출하고 착수보고회를 실시하여야 한다.
• (수시 보고) 과업 수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위하여 발주처의 요구가 있을 때 필요한 자료를 제출하고, 책임연구원으로 하여금 설명하도록 하여야 하며, 발주처의 지시사항에 대해서는 성실히 이행하고 조치결과를 즉시 보고하여야 한다.
• (중간보고) 발주처에서 중간보고회 요청이 있을 시 중간보고회 전에 보고회 발표자료(ppt) 또는 보고서 등 관련분석 자료를 제출하고 중간보고회를 실시하여야 한다.
• (최종보고) 본 과업이 완료되면 과업지시서에 명시된 내용과 같은 별도의 보고서는 발주처에 승인을 받아 인쇄하되, 완성본은 계약기간 완료 후 1개월 이내 제출하여야 하며, 최종보고서 10부와 보고서 전체내용·관련 분석자료·수료생 관리 프로그램(S/W)·소개자료(국문·영문·러시아어)가 포함된 이동저장매체(USB) 1식을 제작하여 공문서로 제출하여야 한다.

* 발주처에서 최종보고서 내용 등에 있어 요구사항이 있을 시에는 과업수행자는 적극 협조하여 내용을 수정 및 삽입하여 보고서를 작성하여야 하며, 발주처에서 과업완료일 이후 추가적으로 1회 최종발표회 요청이 있을 시에는 수행기관에서 적극 협조하여 최종발표 보고 등을 수행하여야 한다.

9. 성과품 작성 및 제출

• 과업수행보고

• 착수계 제출 (계약체결 후 10일 이내) : 착수계 제출
• 성과품 제출

과업성과물
개수
비 고
최종보고서(요약부분 포함)
10부
한글문서 보고서 등
최종보고서 관련 발표자료
파일 일체
ppt 파일 등
수료생 관리·성과분석 프로그램(S/W)
1식
실행파일·소스코드·DB설계서·사용자 매뉴얼
혁신밸리 소개자료(국문·영문·러시아어)
파일 일체
ppt 파일(간편형·기본형) 등
이동식 저장매체(USB 또는 외장하드)
1식
발표자료 및 보고서 등

* 관련 분석자료 및 참고자료(논문, 참고문헌, 서적 등)는 이동식 저장매체에 함께 저장하여 제출하여야 한다.

===== 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역 제안요청서.hwpx =====

전북 스마트팜 혁신밸리 -
청년농 성장․정착 모델 구축 연구용역 제안요청서

2026. 9. 농식품인력개발원

목
차

Ⅰ. 제안 개요<hp:tab width="35560" leader="3" type="2"/> 3
1. 일반사항<hp:tab width="36924" leader="3" type="2"/> 3
2. 과업배경<hp:tab width="36224" leader="3" type="2"/> 2
3. 과업목적<hp:tab width="36224" leader="3" type="2"/> 3

Ⅱ. 입찰 및 제안심사 안내<hp:tab width="26564" leader="3" type="2"/> 4
1. 입찰 및 사업자 선정방식<hp:tab width="25724" leader="3" type="2"/> 4
2. 입찰참가자격<hp:tab width="33424" leader="3" type="2"/> 4
3. 입찰서류 및 제안서 제출<hp:tab width="25724" leader="3" type="2"/> 5
4. 제안서 평가<hp:tab width="34124" leader="3" type="2"/> 7
5. 우선협상 대상자 선정<hp:tab width="27124" leader="3" type="2"/> 11
6. 협상 및 낙찰자 결정<hp:tab width="27824" leader="3" type="2"/> 11
7. 기타사항<hp:tab width="35524" leader="3" type="2"/> 12

Ⅲ. 제안서 작성 요령<hp:tab width="29436" leader="3" type="2"/> 13
1. 일반사항<hp:tab width="35524" leader="3" type="2"/> 13
2. 제안서 작성방법<hp:tab width="31324" leader="3" type="2"/> 14
3. 제안서의 서명 및 효력<hp:tab width="27124" leader="3" type="2"/> 15
4. 기타사항<hp:tab width="35524" leader="3" type="2"/> 15

Ⅳ. 제출서류<hp:tab width="35592" leader="3" type="2"/> 17

Ⅰ
제 안 개 요

1. 일반사항
가. 과업명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구
나. 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일) ※ 2026. 10. ~ 2027. 3.
다. 소요예산 : 금100,000천원(금일억원, VAT포함)
라. 과업범위

1) 공간적 범위

• (핵심 대상) 전북 스마트팜 혁신밸리 (김제시 백구면 일원)

4개 핵심시설 : 청년창업 보육센터, 임대형 스마트팜, 실증단지, 빅데이터센터(혁신밸리 지원센터)

전북 실용농업교육센터, 혁신밸리 내 유휴부지·유휴시설(본관 등)

• (연계 검토 대상) 보육센터 수료생·임대형 스마트팜 입주 청년농의 도내 정착지역(김제·군산·익산·장수·정읍 등) 및 전국 스마트팜 혁신밸리(경북 상주·전남 고흥·경남 밀양)의 청년농 정착지원 시설·사업

정착기반 사례 벤치마킹 및 정착경로 분석의 대상으로 한정함

2) 시간적 범위

• (진단 기준) 혁신밸리 운영개시 이후 ~ 2026년(최신 확보 가능 자료 기준)

• (계획 목표) 2027~2031년(중기) 및 2036년(장기 전망)

3) 내용적 범위

• 혁신밸리 4개 핵심시설 연계 운영실태 진단 및 통합 거버넌스 구축방안

• 청년농 성장사다리 설계 및 단계별 지원모델 구축

• 전국 혁신밸리 청년농 정착지원 사례 조사 및 적용방안

• 청년농 정착단지 조성 및 유휴부지·유휴시설 활용방안

• 청년농 유통·판로 활성화 및 수료 이후 후속지원사업 설계

• 실용농업교육센터 리뉴얼 및 교육과정 재편 방안

• 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발 및 소개자료 리뉴얼

- 국비사업 발굴 및 단계별 추진계획 4) 기 추진 용역과의 관계

• 보육센터의 운영성과 진단, 수료생 추적조사, 교육품목 다양화, 교육과정·운영인력 개선, 교육정원 확대에 따른 시설 확충수요 검토 및 보육센터 중장기 발전방안은 「전북 스마트팜 혁신밸리 청년창업 보육센터 중장기 발전방안 수립 연구용역」의 범위이므로 본 용역에서는 수행하지 않으며, 해당 연구의 조사·분석 결과는 발주기관을 통해 제공받아 인용·연계함

• 본 용역은 보육센터 수료 이후 단계와 혁신밸리 4개 핵심시설의 연계, 정착기반·유통·후속지원의 실행수단 설계에 집중하며 두 연구의 성과가 상충되지 않도록 착수 단계에서 발주기관과 조정함

2. 추진배경
가. (시설간 연계체계 부재) 김제 스마트팜 혁신밸리는 청년창업 보육센터(20개월 보육), 임대형 스마트팜, 실증단지, 빅데이터센터의 4개 핵심시설로 구성되어 있으나 각 시설의 운영주체가 도·김제시·농진원·농업기술원으로 분리되어 개별 운영되고 있음

시설간 정보공유·기능연계 체계가 미흡하고 보육→임대·실증→창업으로 이어지는 단계별 성장경로가 제도적으로 뒷받침되지 못하고 있음

시설별 운영 개선을 넘어 혁신밸리 전체를 하나의 청년농 성장경로로 통합 설계하는 별도의 연구가 요구됨
나. (정착기반의 공백)보육센터 수료·임대형 스마트팜 임대종료 시점에서 공적 지원이 축소되는 구조로 인해 농지·시설 확보, 창업자금, 판로, 주거 등 창업 초기의 어려움을 해소할 정착기반과 후속지원사업이 부재함

상주(청년농촌보금자리·문화거리)·밀양(기숙사·생활편의시설) 등 타 혁신밸리와 달리 김제 혁신밸리는 청년농의 주거·생활·커뮤니티 기반이 취약하고, 본관 유휴건물과 유휴부지의 활용방향도 정립되지 않았음
다. (유통·판로의 도매시장 편중과 교육기반 노후화) 교육형·경영형 실습 및 임대형 스마트팜의 생산물 판매는 대부분 공판장·도매시장에 편중되어 있으며 물류·포장 중심의 컨설팅만 이루어지고 있어 소비자 직거래·공동선별·공동브랜드 등 유통경로 다변화와 유휴부지를 활용한 산지유통시설(APC) 조성 가능성에 대한 검토가 필요함

기 준공된 실용농업교육센터는 시설 노후화로 피지컬 AI 등 첨단 농업기술의 실증·교육에 한계가 있어 리뉴얼 방향과 교육과정 재편을 함께 검토할 필요가 있음
라. (기 추진 용역과의 역할분담 및 본 용역의 필요성) 현재 추진 중인 「전북 스마트팜 혁신밸리 청년창업 보육센터 중장기 발전방안 수립 연구용역」은 청년창업 보육센터라는 단일 시설을 대상으로 운영성과 진단, 수료생 추적조사, 교육품목 다양화, 교육정원 확대에 따른 시설 확충수요 등 보육센터의 교육·운영 기능 고도화를 다루는 연구임.

이에 비해 본 용역은 보육센터를 포함한 혁신밸리 4개 핵심시설의 연계 운영체계와 수료 이후 청년농의 창업·정착 단계를 대상으로 하며 정착단지·유휴시설·유통시설 등 물리적 정착기반의 조성방안, 수료생 관리 프로그램·소개자료·교육센터 리뉴얼 등 실행수단의 구체화, 이를 국비사업으로 연결하는 사업화 방안을 도출한다는 점에서 연구대상·범위·산출물이 구분됨

보육센터의 교육기능 고도화와 혁신밸리 차원의 청년농 정착모델 구축을 상호 보완적으로 완성할 필요가 있음

3. 과업의 목적
가. 전북 스마트팜 혁신밸리 내 청년창업 보육센터(도), 임대형 스마트팜(김제시), 실증단지(한국농업기술진흥원 위탁), 빅데이터센터(전북농업기술원 위탁) 등 운영주체가 상이하여 개별 운영되고 있는 4개 핵심시설을 하나의 성장경로로 연결하는 통합 운영체계를 설계하고 보육센터 수료 이후 임대·실증→창업→유통→정착으로 이어지는 청년농 성장사다리, 즉 전북형 청년농 성장·정착모델을 구축하고자 함
나. 청년농이 혁신밸리와 전북특별자치도 지역에 뿌리내리는데 필요한 물리적 정착기반—공공임대주택·기숙사·커뮤니티·판매시설 등 청년농 정착단지—의 조성방안과 혁신밸리 내 유휴부지·유휴시설(본관 등)의 활용방안(APC 등 유통시설 조성 가능성 포함)을 전국 혁신밸리의 정착지원 사례를 참조하여 마련하고자 함
다. 청년농 생산 농산물의 유통·판로 활성화, 보육센터·임대형 스마트팜 종료 이후 후속지원사업 설계, 수료생 관리·성과분석 프로그램 개발, 국문·영문·러시아어 소개자료 리뉴얼, 실용농업교육센터 리뉴얼(피지컬 AI 실증 연계) 및 교육과정 재편 등 정착모델의 실행수단을 구체화하고 정착단지·유통시설·후속지원사업의 국비사업화 방안을 도출하고자 함

Ⅱ
입찰 및 제안심사 안내

1. 입찰 및 사업자 선정방식
가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰
나. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약
다. 근거법령 및 규정

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조

2) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제372호)

3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호)
라. 사업자 선정 절차
입찰공고

입찰 등록 및
제안서 접수

평가위원회 구성
및 제안서 평가

협상대상자
선정 및 통보

협상 및 계약체결

2. 입찰 참가자격
① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서, 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘자이어야 함 (계약체결일까지 자격 유지)

가. 학술·연구용역(업종코드: 1169) 으로 등록을 필한 업체

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가 자격제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체
② 중소기업기본법 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 확인에 관한 규정에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한자
③ 입찰 마감일 기준 부도, 파산, 해산 등의 상태이거나 영업정지 등의 처분 기간 중에 있는 업체는 입찰 참가자격을 제한함
④ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법률에 의거 입찰 참가자격 부적격업체 및 허위서류 제출이 확인된 업체는 심사 대상에서 제외함

3. 입찰 서류 및 제안서 제출
가. 가격입찰 : 별도 포장하여 밀봉하고, 인감 날인 후 방문 제출
나. 제출방법

1) 제출장소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터

(김제시 백구면 황토로 1079-25)

2) 접수방법 : 직접 방문 제출 (우편제출 불가)

3) 제출방법

• 입찰참가 신청서와 제안서(정량, 정성적 평가)를 분리하여 제출하고, 직접 방문하여 제출한 것만 유효함

• 제출자는 응모신청 등록한 자에 한하여 제출할 수 있으며, 응모자 또는 대리인이 직접 제출하여야함.〔대리인 접수시 응모자의 위임장(재직증명서 첨부) 및 신분증 지참〕

• 참가신청서의 신청인란에는 반드시 법인인감을 날인하고 나머지 서류에는 사용인감을 날인 후 제출하여야함.〔방문 시 인감도장 지참〕

• 사본은 “원본 대조필”을 명기하고 사용인감 날인 후 제출하며, 본 제안과 관련된 소요 비용은 제안 업체 부담으로 함

다. 제출 서류 1) 입찰참가 공문 1부

2) 제출서류
구 분
항
목
작성지침 및 제출서류
양
식
입
찰
등록서류
표
지
○ 입찰등록서류 표지
별지 제1호 서식
제안(응모)신청서
○ 서식참조
별지 제2호 서식
입찰참가신청서
○ 서식참조
별지 제3호 서식
사용인감계
○ 서식참조 / (사용인감계 지참)
별지 제4호 서식
위임장
○ 서식참조
※ 입찰대리인 재직증명서, 신분증 지참
별지 제5호 서식
개인정보제공동의서
○ 서식참조
별지 제6호 서식
확약서
○ 서식참조
별지 제7호 서식
보안서약서
○ 서식참조
별지 제8호 서식
확인서
○ 서식참조
별지 제9호 서식
청렴계약 이행서약서
○ 서식참조
별지 제10호 서식
입찰보증금
지급확약서
○ 서식참조
별지 제11호 서식
기타구비서류
○ 사업자등록증 사본 1부
○ 대표자(법인)인감증명서 1부
○ 법인등기부등본 1부
○ 중소기업·소상공인 확인서 1부

가
격
제 안 서
가격제안서
○ 서식참조
별지 제12호 서식
산출내역서
○ 입찰금액 세부산출 내역서
별지 제13호 서식
정 량 적
평
가
서
류
표
지
○ 제안서 표지
별지 제14호 서식
참여인력
전문성
○ 업체 일반현황
○ 사업수행 조직 및 인원 현황
○ 참여인력 현황 및 이력(경력)사항

• 입찰공고일 기준 1개월 이내 발급서류

※ 상시근로자 증빙 첨부

(국민연금 사업장 가입자 명부 등)
※ 졸업증명, 자격증, 경력증빙 첨부
별지 제15호
~제18호 서식
수행실적
○ 용역 수행 실적증명
별지 제19호 ~
제20호 서식
경영상태
○ 신용평가등급 기준
신용평가 기관
신인도
○ 행정처분 내용
별지 제21호 서식
정 성 적
평
가
서
류
표
지
○ 제안서 표지
별지 제22호 서식
제안서(발표겸용)
○ 제안서 8부(보관용 1, 평가용7)
○ USB 1개(PPT 또는 PDF 파일)
별도 서식은 없이 자유롭게 작성

※ 상호명 제거 시 업체명 포함 특정업체 확인 가능한 표시 제거 필수
※ 업체명 및 특정업체 확인 가능한 표시 미제거 시 제안서 및 대면심사 자료로 활용 불가, 대면심사 시 대면심사 자료 없이 발표(대면심사 시 불이익에 대한 책임은 신청 업체에 있음)
4. 제안서 평가
가. 평가항목 및 배점 기준

1) 선정방법 : 기술능력평가(90점) + 입찰 가격 평가(10)

2) 평가항목 및 배점기준
총점
기술 능력 평가
입찰
가격
평가
정량적 평가(20)
정성적 평가(70)
수행실적
금액
수행실적
건수
연구인력
보유현황
경영
상태
신인도
과업
이해도
제안내용
적정성
조사분석
적정성
제안내용
실현가능성
100
6
6
4
2
2
15
20
20
15
10

3) 정량적 평가 기준 : 20점

가) 수행실적 금액 (6점)
실적 금액
10억원 이상
10억원 미만
~ 8억원 이상
8억원 미만
~ 6억원 이상
6억원 미만
~ 4억원 이상
4억원 미만
배 점
6
4
3
2
1

• 입찰공고일 기준 최근 5년간(21~26) 국가(정부출연 연구기관 포함) 또는 지방자치단체, 공사 및 공기업에서 발주한 용역 중 공고일 기준 완료된 용역

• 스마트팜 혁신밸리, 스마트농업 육성지구 기본계획 및 예비계획, 지역특화 임대형 스마트팜 기본계획 및 예비계획, 스마트팜 조성 및 운영관련 기본계획 및 예비계획, 스마트팜 운영계획, 스마트팜 경제성 및 투자심사 등 용역 합산 건수 합산금액

나) 수행실적 건수 (6점)
실적 건수
15건이상
14건~13건
12건~11건
10건~8건
7건 이하
배 점
6
4
3
2
1

• 입찰공고일 기준 최근 5년간 국가(정부출연 연구기관 포함) 또는 지방자치단체, 공사 및 공기업에서 발주한 용역 중 공고일 기준 완료된 용역

• 스마트팜 혁신밸리, 스마트농업 육성지구 기본계획 및 예비계획, 지역특화 임대형 스마트팜 기본계획 및 예비계획, 스마트팜 조성 및 운영관련 기본계획 및 예비계획, 스마트팜 운영계획, 스마트팜 경제성 및 투자심사 등 용역 합산 건수 합산금액

다) 연구인력 보유현황(4점)
점 수
15점 이상
14점~13점
12점~11점
10점이하
배 점
4
3
2
1

※ 계산식 : {(책임연구원 수 × 2.0) + (연구원 수 × 1.5) + (연구보조원 수 × 1.00)}
구 분
최 소
자 격 기 준
적용계수
책임연구원
박사 후 경력 2년 이상, 석사 후 경력 5년 이상,
학사 후 경력 8년 이상
2.0
연구원
박사, 석사 후 경력 3년, 학사 후 경력 6년 이상
1.5
연구보조원
석사 후 경력 1년, 학사 후 경력 2년 이상
1.0

※ 입찰공고일 기준 3개월 이전부터 당해 업체에 소속된 인력 중 본 과업 수행에 참여하는 인력에 한함
※ 입찰공고일 기준 월 단위로 산정하여 해당 월이 15일 이상일 경우에 한하여 1개월로 인정
※ 위 내용을 증명할 수 있는 재직증명서, 4대 사회보험 사업장 가입자 명부, 경력증명서, 학위증명서를 제출한 경우만 인정

라) 경영상태 (2점)
최근년도 자기자본비율 : (자기자본÷총자본)×100
80%이상
70%이상
60%이상
60%미만
2점
1.5점
1.0점
0.5점

마) 신인도 (2점)

• 최근 2년 내 부정당업자 제재를 받은 사실

행정처분 받은 사실 없음
3개월 미만 행정처분
행정처분 받은사실 있음
2점
1점
0점

4) 정성적 평가 기준 : 70점

• 평가표 항목별로 구분하여 평가위원이 평가하되, 각 항목에 부여된 점수 한도 내에서 배점

• 평가위원들의 정성평가 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 뺀 후 나머지 위원 점수를 평균하여 최종 평가점수 산출

구
분
평가요소
배점
비고
정성적 평가
[70점]
과업
이해도(15)
❍ 제안내용과 사업목적과의 부합성
❍ 당해 용역 관련 업무 이해도 및 분석력
15

제안내용
적정성(40)
❍ 용역 목표에 부합하는 제안내용의 구성
❍ 과업수행 전략의 적합성·적절성
❍ 수행방법과 절차의 구체성․합리성
❍ 단계별 사업수행계획 및 과업수행 조직체계
❍ 사업계획의 효율성 및 구체적 실행방안
40

제안내용
실현가능성(15)
❍ 결과물의 활용 및 실현 가능성
❍ S/W 구축 실현가능성
❍ 수행과정 및 사후지원 방안
❍ 추가 제안사항 등
15

5) 입찰가격 평가 : 10점
❍ 행정안전부 예규 제373호“지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)”에 의한 가격평가 평점산식에 의함

나. 평가방법

1) 종합점수(100점) = 기술능력 평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)

2) 접수된 제안서의 정량적 평가는 사업부서(담당자)에서 심사기준에 따라 객관적 지표를 확인하여 평가하며, 정성적 평가는 제안서 평가위원회에서 평가위원들이“제안서 평가기준”의 배점에 의해 평가함

3) 가격평가는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평점산식에 의함
※ 점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종 평균
점수가 소수점 이하의 숫자가 나올시 소수점 셋째 자리에서 반올림

4) 정성적 평가 시 최고점수와 최저점수를 준 심사위원을 제외하고 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 하되, 단, 최고점수와 최저점수가 각 2개 이상일 경우에는 그 중 1개 점수만을 제외함

5) 제안서 평가위원회 평가위원별‘평가점수’는 공개하되, 평가위원별 평가결과의‘평가위원명’은 공개하지 않음

6) 본 평가 및 제안요청서와 관련 해석상의 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름

7) 세부평가 방법에서 결정되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제373호)을 준용함

다. 제안설명회 개최

1) 일
시 : 2026. 10월. (예정) ※ 일정확정시 개별 통지

2) 장
소 : 전북농식품인력개발원 스마트농업교육센터 2층

3) 방
법 : 제안서에 의한 프레젠테이션 및 질의‧응답

4) 대
상 : 정성적 평가 ▸배점 70점

5) 특기사항

가) 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

나) 설명순서 : 당일 추첨 방식을 통해 결정

다) 발 표 자 : 책임연구자(PM)

라) 제안서 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함

마) 타 업체의 발표를 청취할 수 없음

※ 설명회 참석자는 업체별로 발표자를 포함하여 2인 이내(신분증 지참)로 하며, 발표자는 공고일 기준 최소 3개월 이상 해당 업체에 재직 중이어야 하고, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음

라. 제안서 평가위원회

1) 사업제안서 내용을 검토하기 위해 별도의 제안서평가위원회를 구성, 제안 내용 보고회를 통해 심사

2) 평가위원 자격요건

가) 해당 분야에 대한 학식과 경험이 풍부한 자 등

나) 분야별 과업내용 관련 전문기관․단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등

3) 평가위원회 구성

가) 위원장 : 평가위원회 평가위원 중 호선으로 선출

나) 평가위원은 위원장 포함하여 7명 선정

다) 평가위원은 제안서의 공정한 평가를 위하여 3배수 이상의 예비명부 작성 → 고유번호 부여 → 입찰참가자 제안서 제출 시 위원 수 만큼 번호추첨 → ①다빈도, ②고령자 순 선정

※ 불참자를 예상하여 2명 추가지정 가능 (추가지정 위원은 평가위원 불참 시 참석)
5. 우선협상 대상자 선정
가. 제안서 평가결과 종합 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

※ 협상적격자에게 개별통보하며, 미 선정업체는 통보를 생략함
나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
다. 협상순서는 합산점수 고득점 순서에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위 자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

6. 협상 및 낙찰자 결정
가. 협상범위 : 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정 등 제안서 내용 및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며 협의내용은 계약서의 일부로 봄
나. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

3) 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

4) 발주처와 협상대상자 상호 이견으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않더라도 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음
다. 협상기간

1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 실시함

2) 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정 할 수 있음
라. 낙찰자 결정 : 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함
7. 기타 사항
가. 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호) 제5장‘협상에 의한 계약체결 기준’을 준용함
나. 계약체결은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은법 시행령·시행규칙 등 관련법령과 이에 근거한 계약의 일반조건과 특수조건 및 일반원칙을 따름
다. 제안업체는 제안서 평가에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가 내용·결과 관련 서류 및 협상 결과는 공개하지 않음
라. 제출한 제안서는 반환하지 않으며(평가후 자체폐기), 제안서 제출 및 평가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
마. 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함

Ⅲ
제안서 작성요령

1. 일반사항
가. 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함
나. 제안서 등 일체 서류는 모두 A4용지 크기로 작성하여 제출함
다. 정성적 제안서(발표자료) 내용은 30페이지 이내로 작성목록에 따라 작성하며, 페이지별로 번호를 부여함 ※ 표지 및 목차, 간지 제외
라. 제안서 작성은 한글·아라비아숫자·미터법 사용을 원칙으로 하되, 전문용어를 사용하는 경우 한글로 용어를 해설해야 함
마. 제안업체는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략·사업범위·추진내용 등을 명확하게 기술하여야 함
바. 불확실한 용어(~할 수 있다, ~할 예정이다 등)의 사용 및 추상적 표현은 하지 말아야 하며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함
허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨
사. 제출할 자료(입찰등록서류, 정량적 ․ 정성적 평가 제안서)는 응모 기관별목차 “순서”를 준수하고, 경력증명서 등 증빙서는 해당서식 다음 페이지에 순서대로 붙여서 제출함
아. 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함
자. 제안서 작성 시 평가항목의 내용누락 및 판단불가 또는 실적이 기재되지않은 경우, 해당부분은 0점 처리됨
차. 제안서는 공문을 첨부하여 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음
2. 제안서 작성방법
가. 정량적 평가부문

1) 규격매수 : A4 세로형(210mm × 297mm)

2) 제출부수 : 원본 1부, 사본 1부
※ 정성평가 제안서와 별도 제출

3) 형
식 : 단면, 세로좌철, 책자제본

4) 표
지 : 별지 제14호 서식

5) 제안업체의 유사용역 수행 경험·경영상태 및 참여인력의 상세한 이력⸱자격⸱학력 등 증빙서류를 첨부하여야 하며, 미제출시에는 평가에 반영하지 않음
나. 정성적 평가부문

1) 규격매수 : A4 가로형(210mm × 297mm), 30페이지 이내 (발표자료)

2) 제출부수 : 제안서(PPT 발표 겸용) 8부
※ 보관용(원본) 1부, 평가용 7부

3) 형
식 : 단면, 가로상철, 책자제본

4) 표
지 : 별지 제22호 서식

5) 평가용 제안서 7부(표지, 내용)는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 (회사명, 로고, 마크 등)를 사용할 수 없으며, 이를 위반할 시 평가에서 제외함 다만 보관용(원본) 1부에는 제안업체의 대표자가 서명 또는 인감날인하여 제출하여야 함

6) 제안서는 제안서 작성지침을 준용하여 자유롭게 작성함

다. 입찰가격 제안서 : 가격제안서 작성 및 봉인 (별지 제12, 13호 서식)

• 가격제안서의 입찰금액은 본 용역의 제안요청서에서 제시하고 있는 업무를 완벽히 수행할 수 있는 비용으로 총액으로 산출하여 작성하여야 함

3. 제안서의 서명 및 효력
가. 보관용으로 제출하는 정성적 제안서 원본 1부는 제안업체의 대표자의 관인 날인해야 함 평가용 제안서 사본 7부에는 업체명·대표자 성명·세부 용역명 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반할 시 평가대상에서 제외함
나. 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약 조 건의 일부로 간주함
다. 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
라. 추가자료 요청 시 제안업체는 성실히 제출하여야 하며, 미제출 시 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있음
마. 전북특별자치도 농식품인력개발원의 요구에 의하여 수정, 보완 또는 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지니며 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함
바. 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

4. 기타사항
가. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 전북특별자치도 농식품인력개발원에 있으며, 사업수행 완료 즉시 전북특별자치도 농식품인력개발원에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 됨
나. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함
다. 제안업체는 전북특별자치도 농식품인력개발원에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음
라. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음
마. 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용 및 사업추진 시 발생할 수 있는 행정적·기술적 제반 비용과 문제처리는 사업수행자가 부담함
바. 타인의 지식재산권 침해(결과물 홈페이지 파일 게시 등 포함)로 분쟁이 발생할 경우 제안자가 모든 법적 책임을 부담함
사. 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함
아. 사업 추진에 있어 계약서와 과업지시서, 제안서에 포함되지 않는 일반적사항은 전북특별자치도 농식품인력개발원의 해석에 따름

【별지 제1호 서식】
접수번호

「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」
입찰등록서류

2026. . 업 체 명

【별지 제2호 서식】
접수번호

등록일자
2026.
.
.

제안(응모) 참가 신청서
본인은 전북특별자치도 농식품인력개발원에서 시행하는「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」제안 공고에 발주처에서 정한 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰공고에 참가할 것을 신청합니다.

2026년
월
일

참여기관
업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

붙임서류 : 공고에 의해 정한 서류
전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하

---------------------- ------------- 절취선 ------------ -----------------------------
제안(응모) 참가 신청서 접수증
접수번호

접수일자

확인필
(접수처)
업 체 명

대 표 자 제 출 자 접 수 자

2026년
월
일
【별지 제3호 서식】
접수번호

입찰(제안) 참가 신청서
* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신청인
상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

입찰개요
입찰(제안)공고
번 호
제
호
입 찰 일 자

.
.
.
입 찰
건 명
전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역
대리인

방
문

시
본 입찰(제안)에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
(서명)
주민등록번호 :

본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 <hp:lineBreak/> 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰(제안) 참가를 신청합니다.

붙임서류 : 공고로 정한 서류

2026.
.
.

신 청 인 : 업체명

대표자
(인)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하 【별지 제4호 서식】 사 용 인 감 계 사용인감

는(은) 전북특별자치도 농식품인력개발원과 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우
이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.

2026년
월
일

주
소 :
상
호 :
대 표 자 :

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제5호 서식】
위 임 장

대표자
성
명

생년월일

주
소

업 체 명

연
락
처

대리인
성
명

생 년 월 일

주
소

소
속
부
서

연
락
처

전북특별자치도 농식품인력개발원에서 시행하는「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」에 응찰함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장(사용인감)과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐

【별지 제6호 서식】
개인정보 제공 동의서
성
명

주민번호
-
본인은 [전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역] 사업신청서 제출과 관련하여, 개인정보 보호법 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.
2026년
월
일

동의인 :
(서명 또는 인)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【 수집하는 개인정보의 항목 】
○ 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역 입찰관련 서류 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

• 필수 항목 : 성명, 생년월일(주민번호), 주소, 전화번호, 학력 및 경력사항, 인적사항 증명서 등

【 개인정보 수집 목적 】
○ 사업수행기관 선정 절차 이행
【 개인정보 보유 기간 】
○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 기간 동안 보존합니다.

가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년

• 보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일

나. 관련 법령에 의한 정보보유 사유 - 보존기간 : 영구

• 보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요

개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?
□ 동의함
□ 동의하지 않음

【별지 제7호 서식】

확
약
서

○ 입찰건명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 전북특별자치도 농식품인력개발원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한 본 제안서의 허위 또는 부실기재로 인한 자료작성으로 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재나 낙찰대상에서의 제외 등 전북특별자치도 농식품인력개발원의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않겠으며,

전북특별자치도 농식품인력개발원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 전북특별자치도 농식품인력개발원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2026년
월
일

업
체
명 :

대
표
자 :
(인)

<hp:fwSpace/>법 인 등 록 번 호 :

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제8호 서식】
보 안 서 약 서
제

안

자
상호 또는
법인명칭

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전 화 번 호

대
표
자

생 년 월 일

본인은 귀 전북특별자치도 농식품인력개발원에서 시행하는 「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」의 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 기관의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026년
월
일

서 약 자
(사용인감)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하 【별지 제9호 서식】

확
인
서
(입찰참가자격제한 및 징계사항)

<전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역> 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제10호 서식】
청렴계약이행서약서

당사는 '부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정'이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품, 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁 입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 6개월 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,
○ 경쟁 입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 입찰에 참가하지 않겠으며,
○ 경쟁 입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 '독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,
○ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 입찰·계약체결 및 계약이행과정에서 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고
○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지도 않겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년
월
일

서약자 : (업체명)
(대표자)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제11호 서식】

입찰보증금 지급 확약서

○ 입 찰 건 명 : 전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역
○ 입 찰 일 시 : 2026년
월
일
○ 입찰 보증금 : 金
원정(금
)
○ 수 요 기 관 : 전북특별자치도 농식품인력개발원

이 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 사유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 입찰보증금의 귀속 사유가 발생할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 38조(입찰 보증금의 국고 귀속)의 규정에 의한 낙찰금액의 5%이상에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입 하겠으며, 기타 입찰 보증금의 귀속 사유로 인한 여하한 조치에 대해서도 귀 기관의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026년
월
일

상
호 :

사업자등록번호 :

주
소 :

대표자
성명 :
(인)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제12호 서식】
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호

입찰일자

용 역 명
전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역
용역기간
착수일로부터 6개월
제안금액
금
원(금
)
※부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재.
입
찰
자
상호또는법인명칭

법인등록번호

주
소

전화번호 대 표 자 주민등록번호

담당직원
연 락 처
소속부서

FAX 전화번호 E-mail

본인은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부

2026년
월
일

입찰제안사 대표자
(사용인감)

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하

※ 1. 비영리법인인 경우 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결(부가세 면세업체는 <hp:lineBreak/>부가세를 제외한 금액으로 계약 체결)

2. 제안금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것
【별지 제13호 서식】
입찰금액 세부산출 내역서
(단위 : 원)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>비
목
구
분
금<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>액
산출내역
구 성 비
비 고

• 인 건 비 소 계

책 임 연 구 원 연 구 원 연 구 보 조 원 ㅇ 경 비 소 계

여 비
국내여비

유인물비
복 사 비

PT제작 유인물제작비

재 료 비
사무용품비

회 의 비
자문회의 수당

간담회비

교 통
통신비
통 신 비

시내교통비 일 반 관 리 비 ( )%

일반관리비는<인건비>와 <경비> 합산액의 6% 이내 계상
부가가치세

면세업체도 반드시 계상
ㅇ합
계
(총 원 가)

※ 사업예산 산출내역서를 참조하여 항목 변경 및 추가 가능(예시)
【별지 제14호 서식】

접수번호 원본/사본 표기

「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」
제
안
서

(정량적 평가)

2026.
.

업체명 표기(원본 1부, 사본1부)

【별지 제15호 서식】
제안업체 일반현황
업 체 명

소재지 대표자 설립일 주요연혁 사업목적

조
직
규
모
기 구
(조직도)

인 원
(공고일
현재)
구 분
계
박사
석사
학사
기타
계

연구인력 관리인력

재무구조
대차대조표
손익계산서
자 산
부 채
자본금
지 출
수 입

주요
사업실적
(최근3년)
기 관 명
기
간
용역비
주 요 내 용

비 고

※ 주) 1. 사업목적은 사업자등록증 및 법인 정관상에 명시된 사업목적을 기재

<hp:fwSpace/> 2. 조직규모 중 인원에 대하여는 별도로 증명할 수 있는 서류 첨부
【별지 제16호 서식】

사업수행 조직 및 인원현황 총괄 책임자

성명
직위, 경력

분야별 책임자 분야별 책임자 분야별 책임자 분야별 책임자

연구원
성명,직위,경력

연구원
성명,직위,경력

연구원
성명,직위,경력

연구원
성명,직위,경력

【별지 제17호 서식】
참여인력 현황
연번
인적사항
본 용역 참여현황
성 명
학력
전공
해당분야
경
력
참여기간
담당업무
참여율
(%)
서 명
계

※ 당해 용역의 개인별 참여율 합계는 100%를 넘지 않도록 작성해야 함.
【별지 제18호 서식】

투입인력 개인별 이력 및 경력

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명

소 속 직 위 생년월일

최종학력
학교명
졸업년도
전
공

년
월

자격증 종류
취 득 일
발급기관
기
타

년 월 일 년 월 일

기술자 등급
(연구원 등급)

해당분야 업무경력

년
개월
해 당 분 야 경 력 사 항
참여사업명
사업개요
사업기간
발주기관
참여 당시
담당업무
참여
기간
소속회사
직위

주) 투입인력은 반드시 공고일 기준, 본 사업에 투입 가능한 연구인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유 자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 한다.
∙ 본인확인 가능한 증빙서류 첨부(의료보험증, 국민연금가입확인서 중 택일)
∙ 자격증 보유자의 경우, 사실 확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)
∙ 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당 사업수행 시 소속사의 경력증명서 첨부
【별지 제19호 서식】

유사용역 수행실적

(단위 : 천원)
연번
용 역 명
용역개요
용역기간
계약금액
발주처
비고
(단독/공동)
유사
용역

(
)
건

1 2 3 4 5 6 7 8

주) 1. 공고일 기준 최근 5년 이내의 유사 용역사업의 수행 완료 실적을 연도순으로 기재

2. 유사 사업은 국가 또는 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 스마트팜 예비계획·<hp:lineBreak/>기본계획, 제도개선 등 본 사업과 유관한 용역 수행실적으로 한정함

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 총 용역금액 및 제안사의 이행실적<hp:lineBreak/>(비율, 실적금액)을 기재한다.

※ 실적증명 등의 증빙자료 첨부(발주처 또는 관련협회 등이 발급한 실적증명자료)

※ 실적증명은 실적증명서 또는 해당 실적의 계약서(세금계산서 포함) 사본으로도 증빙 가능
【별지 제20호 서식】

실적증명서
신 청 인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 법인등록번호 사업자번호

증명서용도
입찰참가용
제 출 처

사업범위․기준
(면적, 금액 등)

용역이행
실적내용
사 업 명

구
분
학술(
)
제조(
)
기타(
)
사업개요

계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
(계약면적)
이행실적(금액)
비고
비율
실적

증 명 서
발급기관

위 사실을 증명함

2026 년
월
일
기 관 명 :
(인) (전화 :
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :
담당자 :
※ ① 서식은 변경 가능함

② 사업이행실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(대상, 금액 등) 등이

조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행

실적을 기재하여야 한다.

③ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아 제출하여야 하며

공고일 기준 최근 5년간 (용역, 공사)사업 실적만 기재.

④ 실적증명은 본 실적증명서 또는 해당 실적의 계약서 사본으로 증빙 가능

【별지 제21호 서식】 행 정 처 분 내 용

가. 입찰참가제한(부정당업자 지정)
업 체 명
용 역 명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월수)
부정당업자
지정사유
비 고

계

1) 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간 및 내용을 기재(증빙자료 첨부)
2) 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

나. 기술자격정지 및 업무정지기간
참여분야
참여직위
성 명
행정처분
기
관
기술자격 및 업무정지기간
(개월수)
기술자격 및 업무정지사유
비 고

계

1) 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 의하여 기술자격정지 및 업무정지자로 지정받은 기간 및 내용을 기재(증빙자료 첨부)
2) 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

2026.
.
.

○○○업체 대표자 :
○○○ (인) - 사용인감

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하
【별지 제22호 서식】

「전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역」
제
안
서

(정성적 평가)

2026.
.

보관용 1부 업체명 표기(가로상철제본) 평가용 7부 업체명 표기금지(가로상철제본)

주) 1. 규격은 A4 가로형, 표지의 재질은 백색아트지(무코팅) 사용

2. 제출대상 제안서(발표 겸용) 8부 중 보관용 1부를 제외한 7부에는 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳이든 응모업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 접수는 무효 처리됨

【별지 제23호 서식】

서 면 질 의 서
질의자명

(인)
대표자 확인
(인)
업 체 명

주
소

연 락 처
전화:
e-mail :

질
의
내
용

2026.
.
.

전북특별자치도 농식품인력개발원 귀하 【별지 제24호 서식】 정량적평가 자체평가표

사업명
전북 스마트팜 혁신밸리 청년농 성장·정착모델 구축 연구용역
신청인
업체명

대표자

사업자등록
번호

전화번호 주소

평가항목
평
가
내
용
배점
자체평가
기술인력
◦연구인력 보유 상태
4

수행실적
◦최근 5년 이내 유사 용역의 수행 실적
6

◦최근 5년 이내 유사 용역의 수행 금액
6

경영상태
◦재정상태 건실도(업체 신용평가 등급)
2

신인도
◦입찰참가 제한 및 영업정지를 받은 기간
2

계
20

※ 자체평가 점수 계산 방법은 [붙임2] 제안서 세부항목별 배점 기준 참조