===== 1. 입찰공고서(한국천문연구원 제2026-0094호).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-0094호
1. 입찰개요 용역 제한경쟁 입찰공고
○ 공 고 명: 카메라 센서 구동 범용 모듈 개발
○ 수요기관: 한국천문연구원
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약 이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 최종
계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 날인하여 제출하여야 합니다.
청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이
됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한
제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국천문연구원에서 발주하는 모든
물품, 용역, 공사 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여
입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날
경우 한국천문연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을
위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한
처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한
법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기
하지 않겠습니다.
○ 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
○ 추정금액: 29,986,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기간: 계약 착수일로부터 120일
○ 납품장소: 제안요청서 참조
○ 하자담보책임기간: 1년
○ 공동수급: 불허(사업관리 및 책임소재의 일원화를 위함)
○ 하도급: 불허
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰방식 : 전자입찰
○ 제안서·가격입찰서 제출 시작일시 : 2026.10.19.(월), 10:00
○ 제안서·가격입찰서 제출 마감일시 : 2026.10.21.(수), 10:00
○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰,
낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날
경우에는 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가자격 제한기간 만료 후
2년간은 한국천문연구원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역
입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한
부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자
결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을
해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
- 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해
당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
4. 회사 임․직원이 계약 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록
하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정
토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될
시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가자격 제한, 계약해지
등 한국천문연구원의 조치와 관련하여 당사가 한국천문연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나
당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
- 사업금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.
- 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위는 금지되며, 담합
통계분석시스템에 의해 징후가 포착되는 경우 공정거래위원회 조사 및 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.
- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙
찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
- 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에
의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세
를 포함한 금액)으로 적용합니다.
- 제안서 온라인 제출방법은 ‘4. 제출서류 및 제출방법’ 참조
- 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는
보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부
는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)
메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
- 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을
수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
○ 문의처 : (사업) 한국천문연구원 행성탐사센터 이대희, 042-865-3370
(계약) 한국천문연구원 총무구매실 한주혜, 042-865-3390
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터 : 1588-0800
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3. 입찰참가자격
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행
규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및
동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한 받지 않는 자
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가
종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 입찰참가 등록한 업체
※ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록관련 안내
- 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00
까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX:
042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
- 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
- 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합
전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유
의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 입찰공고일 현재 영업정지 등의 처분을 받았거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태인 업체
- 입찰공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 양도, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 업체, 법원의 화
의 또는 법정관리(신청 중 포함) 중인 업체는 입찰참가가 불가합니다.
- 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 공공기관으로부터 부정당업체로 제재 중인 업체
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.
만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한
처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)
4. 제출서류 및 제출방법
○ 제안서 온라인 제출 안내
- 제안서 관련 제출서류(다음과 같이 파일명을 지정하여 제출)
① 정성적 제안서 1부
- 기타서류(입찰참가자격 확인서류):
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부.
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에
따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서(소
기업·소상공인)를 소지한 자
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1
※ 3개월 이내 발급분 제출, 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있
는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용
③ 입찰보증금 관련 서류 1부 ※ 본 공고문 [6. 보증금] 필독
항에 따라 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요
- 가격입찰서 제출
령」 제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기
- 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한
업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능
* 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서
류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨
- 소기업·소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확
인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음
※ 상기의 조건은 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함
※ 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우
입찰참가자격이 없습니다. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰
참가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 제안서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
가격입니다.
- 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출하
여 주시기 바랍니다.
※「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국
천문연구원에서 평가합니다.
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여
부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.
※ 제안서 용지규격/페이지/제본/인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.
※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출하여야 합니다.
○ 제출경로: 차세대 나라장터 시스템(https://www.g2b.go.kr/)
- 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바
로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택
후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)
을 지정하여 처리
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※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
5. 제안서 평가
○ 평가기관 : 한국천문연구원
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
○ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수
된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
- 이행(입찰)보증보험증권은 개찰 전 입찰보증서 조회를 통해 열람 가능해야 하므로 첨부파일이
아닌 발급처 송신을 통해 제출하여야 합니다.
○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하
여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다.
○ 평가방법 : 한국천문연구원에서 직접 평가위원을 구성하여 서면평가로 진행
○ 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 제안서 평가 방법 또는
평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
○ 평가일시 및 장소 : 별도 안내 예정
○ 대면 발표평가의 경우 당일 불참업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있으며, 1개 업체의 평
가시간도 입찰업체 수에 따라 조정될 수 있음
○ 제안서 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구
원「제안서 평가지침」을 적용함
만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다.
또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우
미제출로 처리합니다.
6. 보증금 ※ 필독
○ 입찰보증금 납부
○ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자
세한 사항은 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
○ 기타 유의사항
- 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 이행(입찰)보증보험증권을 반드시 입찰마감일 전일(공
휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 국가종합전자조달시스템을 통해 우리 연구원에 제출하여야
합니다.
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이
암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습
- 이행(입찰)보증보험증권은 개찰 전 입찰보증서 조회를 통해 열람 가능해야 하므로 첨부파일이
아닌 발급처 송신을 통해 제출하여야 합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권의 보증기간은 아래 각 호를 충족하여야 합니다.
① 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것
② 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것
니다.
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제
출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
- 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안
서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경
우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
- 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기
바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
- 입찰공고문에 기재된 사항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판
단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일
의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.
단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항을 준
- 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이
력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권을 제출하지 않거나, 상기 입찰보증금 납부 관련 사항을 위반하여 제
출한 경우 「국가계약법 시행규칙」제44조에 따라 계약대상자에서 제외합니다.
- 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 한국천문연구원에 귀속되며, 부정당업자 제
재를 받게 됩니다.
○ 계약보증금 납부
- 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제50조 제1항에 따른 계약보증금을 납부하여야 합니다.
○ 하자보수 보증금 납부
- 계약의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 하자담보 책임기간을 정하고 계약
상대자로 하여금 계약금액의 100분의 2에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있습니다.
용하여 처리합니다.
- 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제
안서를 추가 제출하여야 합니다.
7. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 협상적격자는 입찰가격이 동 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서
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기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며,
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선
순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰
항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.
○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및
해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소
속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된
하나에 해당하는 행위를 금지합니다.
- 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
- 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하는 행위
- 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
- 그 밖에 입찰 및 계약 등의 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게
○ 입찰자 등 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의3 등
입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점
관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있으며, 입
수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다.
찰참가자격제한 대상에 해당되는 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 등
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달
시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
○ 우선협상대상자는 협상성립일로부터 7일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하
지 않는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주합니다.
○ 입찰자 등은 한국천문연구원이 상기 기재된 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출 요청
에 협조하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
○ 협상적격자‧우선협상대상자 안내 및 협상 예정 일시 등은 추후에 개별적으로 안내합니다.
10. 기타 유의사항 8. 입찰서 제출 무효에 관한 사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및
「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우
에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임
이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에
참여하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련한 사업내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
○ 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후
에도 판정할 수 있습니다.
○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에
따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할
은 유효한 입찰로 간주합니다.
○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)
이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」
제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본,
사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를
요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을
수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계
약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을
직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제
외할 수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
9. 불공정행위 금지
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)에 의한 입찰･낙찰, 계약
체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
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○ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라
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일할 계산하여 지급합니다.
○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정
에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 관련 법령에 따라, 국세 및 지방세 미납 낙찰업체에는 선금을 포함한 일체의 대금지급이 불가능하
오니 입찰 시 참고하시기 바랍니다.
○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등
을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게
있음을 알려드립니다.
- 입찰공고서 및 제안요청서
- (계약예규) 용역입찰유의서
- (계약예규) 용역계약일반조건
- (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
- (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
- (계약예규) 공동계약운용요령
- (조달청 지침) 용역계약 특수조건
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
- 한국천문연구원 제안서평가지침
<자료검색 방법>
○ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
○ 조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침
안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
○ 한국천문연구원 제안서평가지침
- 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 공공기관 규정에서 검색
- 천문(연) 홈페이지(https://www.kasi.re.kr) → 정보공개 → 사전정보공표
○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이
서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
○ 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라
개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤
란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여
주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 한국천문연구원 감사부
(☎042-865-3327) 및 홈페이지(www.kasi.re.kr → 홈페이지 상단 고객참여 → 민원/건의/신고
→ 신고 → 청렴신고센터)를 통한 의견 제시가 가능합니다.
2026. 10. 8.
한국천문연구원장
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===== 2. 제안요청서(한국천문연구원 제2026-0094호).pdf =====
한국천문연구원 제2026-0094호
카메라 센서 구동 범용 모듈 개발 제 안 요 청 서
2026. 09.
성명
연구
책임자
이대희
Tel: 042-865-3370
이대희
(사업) E-mail: [email protected]
부서 우주과학탐사본부 연락처
직급
책임연구원
한주혜 Tel: 042-865-3390
(계약)
E-mail: [email protected]
목 차
Ⅰ. 사업개요 ·
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1. 추진배경 및 필요성 ·
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2. 사업내용 ·
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3. 사업목표 ·
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4. 사업범위 ·
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5. 추진일정 ·
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2
Ⅱ. 제안요청 내용 ·
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1. FPGA PCB 구성 및 사양 ·
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2. 요구사항 총괄표 ·
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6
3. 업무수행 절차 ·
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7
4. 최종 결과물 ·
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7
Ⅲ. 과업의 수행지침 ·
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1. 일반사항 ·
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2. 보안사항 ·
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3. 성과품의 납품 ·
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4. 기타사항 ·
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Ⅳ. 제안 안내사항 ·
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1. 입찰 참가자격 ·
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2. 입찰 및 낙찰자 결정 방식 ·
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11
3. 제안서류 제출 ·
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12
4. 입찰 시 유의사항 ·
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Ⅴ. 제안서 작성요령 ·
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1. 제안서 작성지침 및 유의사항 ·
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14
2. 제안서의 효력 ·
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14
3. 제안서 목차 및 작성방법 ·
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4. 제안서 평가항목 및 배점 ·
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- 2 -
[입찰 참가자격] 입찰공고문에 명시하는 내용으로 필히 작성
가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자
격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가
자격을 갖춘 자
나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자
격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거
제한 받지 않는 자
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관
한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣
에 따라 발급된 중소기업확인서(소기업·소상공인)를 소지한 업체
Ⅰ 사업개요
1. 추진배경 및 필요성
가. 최근 큐브위성을 이용한 영상 관측이 활발하게 시도되고 있으나, 위성용 카메라
시스템에서 센서 구동 기술의 국산화가 되지 않아 해외 제품을 도입하고 있음
나. 카메라 센서 종류마다 인터페이스 및 타이밍 차이로 범용성이 부족하며, 위성 탑
재체의 경우 우주환경 인증이 필요하므로, 위성 개발 시마다 리드아웃 전자부를
자체 개발하려고 하기에는 큰 비용과 시간 소요
다. 최근 효율적 임무 수행 위한 온보드 AI에 대한 수요가 생기며 인공지능 기술을
접목한 영상 획득 필요
2. 사업내용
가. 사업명: 카메라 센서 구동 범용 모듈 개발
나. 사업기간: 계약체결일로부터 120일
다. 사업예산: 29,986,000원 (부가가치세 포함)
라. 입찰 및 계약방식: 제한경쟁, 총액/전자입찰, 협상에 의한 계약
3. 사업목표
인공위성 카메라에 사용되는 여러 종류의 CMOS, CCD 센서를 구동하고 영상을
읽을 수 있는 FPGA 기반 범용 센서 구동 모듈을 개발
- 1 -
l 구동 센서 (필수)
-
EV76C664 CMOS (Teledyne)
4. 사업범위
가. FPGA 기반 센서 구동 모듈 설계 및 회로도 작성
나. FPGA PCB 제작 및 기본 동작 검증
다. CMOS 센서 (EV76C664) 구동 FPGA firmware 개발
5. 추진일정
세부내용
추진일정(단위 : 월)
‘26 11월
‘26 12월 ‘27 1월 ‘27 2월 ○ FPGA 기반 센서 구동 모듈 설계 및
회로도 작성
- 요구조건 도출 및 회로 설계
- 회로도 검토 및 레이아웃
○ PCB 제작 및 기본 동작 검증
- 부품 구매, 제작 및 조립
- 기능 및 성능시험
○ 최종 시험
- FPGA PCB 전기적 성능 시연
- FPGA firmware 성능 시연
○ 보고회
- 착수, 중간, 최종보고
★
○ 검수
- 요구분석, 종료
※ 상기 추진일정은 상호 협의 하에 조정될 수 있음
- 2 - ★ ★ Ⅱ 제안요청 내용 1. FPGA PCB 구성 및 사양 번호 명칭 상세 설명 ① FPGA
- 시스템 하드웨어 로직 구현
- CPU(MicroBlaze) 구현
② DDR3
- 대 용량 데이터 저장
- 1G[byte](4Gbitx2)
③ EEPROM ④ HDMI
- 영상 처리 후 결과를 보기위한 영상 출력 포트
- HDMI 모니터 사용
⑤ RS-422 - 상위 통신 포트 ⑥ CAN
- 상위 통신 포트(Controller Area Network)
⑦ SpW - 상위 통신 포트(SpaceWire) ⑧ Ethernet - 상위 통신 포트(LAN 통신) ⑨ 온도 센서 - 보드 온도를 측정 ⑪ LS_DOUT - 로직 신호 출력 ⑫ LS_DIN - 로직 신호 입력 ⑬ LVDS(RX) - LVDS 신호 입력 ⑭ LVDS(TX) - LVDS 신호 출력 ⑮ POWER - 보드 내부에 필요한 다양한 전원을 생성 - 시스템 변수 저장용 소용량 메모리 표1.1 모듈 구성 설명 - 3 - 기타
1.1 FPGA(Field Programmable Gate Array)
고속처리를 위하여 Xilinx사의 Artix-7 FPGA를 사용한다.
Artix-7 시리즈 중 고속 영상처리와 AI 처리를 위해서 고사양, 고용량 FPGA 선정한다.
항목
부품명
제조사
Logic Cells
Total Block RAM
CMTs(1 MMCM+1 PLL)
DSP Slices
Maximum Single-Ended I/O
Maximum Differential I/O Pairs
내용
XC7A200T-2FBG484I
XILINX
215,360
13,140[Kb]
10
740
500
240
기타
표1.2 FPGA 기본 사양
1.2 DDR3(Double Data rate 3 Synchronous Dynamic random-Access memory)
영상 신호는 데이터량이 크기 때문에 처리 과정에서 많은 양의 저장 공간이 필요하다.
이에 대응하도록 고용량 DDR3 메모리를 사용한다. 16비트 메모리를 2개 사용하여 32
비트로 사용한다.
항목
내용 부품명 MT41K256M16TW-107:P 제조사 MICRON 용량 4Gb 구성(Configuration) 256Meg x 16 속도(Timing) 1.07[ns] Data Rate[MT/s] 1866 기타
표1.3 DDR3 기본 사양
1.3 HDMI(High-Definition Multimedia Interface)
다양한 영상을 입력하고 처리하는 과정에 영상을 확인하는 출력이다. HDMI 모니터를
이용하여 편리하게 모니터링 할 수 있다.
1.4 통신 포트
다양한 통신 포트를 구성하여 상호 연결의 유연성을 확보한다.
1.4.1 RS-422
차동 신호 방식으로 원거리, 노이즈에 강한 통신이다. 4선을 이용하여 전이중
(Full-Duplex) 통신을 한다. 영상 데이터도 빠르게 전송할 수 있도록 고속 데이터 기능
을 구현한다.
- 4 -
1.4.2 CAN(Controller Area Network)
차동 신호 방식으로 원거리, 노이즈에 강한 통신이다. 멀티 마스터(Multi-Master) 구조
로 모든 노드가 주도권을 가지며 버스가 비어 있으면 누구나 데이터를 전송할 수 있
고, ID를 사용하여 모든 노드가 충돌없이 전송된다.
1.4.3 SpW(SpaceWire)
인공위성, 탐사선 등 우주 비행체 내부의 여러 장치를 연결하기 위해 개발된 고속, 고
신뢰성 데이터 네트워크 표준 규격이다.
번호
명칭 상세 설명 ①
DS-DE 인코딩
/LVDS
신호 방식
데이터(Data)와 스트롭(Strobe) 신호 조합(DS-DE)을 이용하며, 차동
신호(LVDS)를 채택하여 우주 공간의 가혹한 전자기 노이즈 환경에
서도 데이터가 왜곡되지 않는 높은 신뢰성 확보
②
전이중 시리얼
피어투피어 연결
양방향으로 동시에 데이터를 주고받을 수 있으며(Full-Duplex), 노
드와 노드 또는 노드와 라우터가 1:1로 직접 연결되는 직렬 링크
방식을 사용
③ 가변속도
시스템 요구 사양에 따라 최소 2 Mbps에서 최대 200 Mbps까지 폭
넓은 데이터 전송 속도를 제공
표1.4 SpW 기본 사양
1.4.4 Ethernet
컴퓨터와 기기를 연결하는 LAN을 구축하는데 가장 널리 사용되는 네트워크 유선 통신
이다.
1.5 온도 센서
보드 내부의 온도를 모니터링한다. 보드가 정상적인 온도 범위 내에서 동작중인지 확
인한다.
1.6 LS_DIN, LS_DOUT
LS_DIN, LS_DOUT는 로직 신호 입력, 출력신호이다. 이 신호는 다양한 영상 신호원에
필요한 신호를 생성할 때 사용한다. 모든 제어는 FPGA가 제어한다. 로직 신호 레벨은
3.3[V]이다.
사용 가능한 기능은 아래와 같다.
번호
신호명 상세 설명 ① DIO
- 3.3[V] 단순 로직
- 가정 기본적인 기능
② UART
- FGPA에서 UART를 구현 후 TX, RX 데이터 연결
③ SPI
- FGPA에서 SPI를 구현 후 MOSI, MISO, SCLK, CS 신호를 연결
④ I2C
- FGPA에서 I2C를 구현 후 SDA, SCL 및 제어 신호 연결
표1.5 로직 I/O 사용 영역 - 5 -
1.7 LVDS TX, RX
많은 영상 센서가 고속으로 영상 데이터를 전송하기 위해서 LVDS 신호를 사용한다.
다양한 센서에 대응하기 위해서 LVDS 수신 16채널, LVDS 송신 16채널을 내장한다. 영
상 센서와 연결하는 전용 케이블을 제작하여 연결한다.
1.8 전원
DC 28[V]를 입력하여 보드 내부에 필요한 다양한 전원을 만든다.
번호
명칭 요구 전압 ① 입력 전압 28[V] ② 출력 전압
5[V]
3.3[V]
1.8[V]
1.5[V]
1.0[V]
기타
범위: 12 ~ 36[V]
표1.6 내부 전원
2. 요구사항 총괄표
구분
설명
요구사항
개수
FPGA
○ FPGA 보드 설계도 작성 여부
○ FPGA 보드 제작 및 CMOS 센서 Firmware 구동 여부
2 LVDS
○ TIA/EIA-644 표준으로 정의된 신호를 입출력 가능 여부
1 RS-422
○ 전송 속도 10[Mbps] 통신 가능 여부
○ 수신 부 종단 저항 100 ~ 120[ohm] 설치 여부
2 CAN
○ 전송 속도 1[Mbps] 통신 가능 여부
○ 종단 저항 120[ohm] 설치 여부
2 SpW
○ 전송 속도 30[Mbps] 통신 가능 여부
○ LVDS(TIA/EIA-644) 표준으로 정의된 신호 입력 가능 여부
○ 수신단 종단 저항 100[ohm] 설치 여부
3 Ethernet ○ Ping 시험으로 IP 설정 확인 여부 1 온도 센서
○ 보드 환경 온도 변화에 따른 온도 변화 확인 여부
1
○ 입력 전원의 오차 범위에서 안정 전원 출력 확인 여부
○ 전원 전압 변동률이 오차 범위 내에서 출력 확인 여부
2 전원 14 합계 - 6 -
3. 업무수행 절차
-
FPGA
기반의 범용 이미지 리드아웃 모듈인 카메라 센서 구동 범용 모듈을 개발
하여 다양한 CMOS (EV76C664 필수), CCD 센서를 단일 플랫폼에서도 구동하고
데이터 획득할 수 있도록 구현
-
Interface
는 다양한 센서와 호환될 수 있도록 LVDS, CameraLink, SpaceWire 등
영상 데이터 인터페이스와 I2C, SPI, GPIO, UART, RS-422 등 센서 제어 인터페
이스를 지원할 수 있는 범용 입출력 포트 구성
-
Core PCB
는 FPGA 코어를 중심으로 하며, 센서에 따른 타이밍 제어, 데이터
수
집 기능 등 일련의 제어 과정을 FPGA 내부에 사전에 구현하여 실제 사용 시 사
용자가 간단한 조작만으로 센서와 호환시킬 수 있게 설계
-
FPGA
내부에서 AI 연산을 수행하도록 해 리드아웃된 이미지를 별도 전송 과정
없이 즉시 FPGA 내에서 분석, 처리 가능하도록 구현
-
또한 AI 연산을 위한 독립된 영역을 구성하여 사용자가 원하는 AI 모델을 탑재
및 활용할 수 있도록 설계
4. 최종 결과물
가. 카메라 센서 구동 범용 모듈 하드웨어 1조
나. 카메라 센서 구동 범용 모듈 구동 FPGA 소스 코드
다. 회로도 및 이용자 매뉴얼 전자파일 1세트
- 7 - Ⅲ 과업의 수행지침
1. 일반사항
가. 본 과업내용서는 카메라 센서 구동 범용 모듈 개발 용역을 원활히 수행하기 위
하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업내용서에 의하여 수행해야 한
다. 다만, 본 과업내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 발주기관의 관
련규정, 정부 제정 각종 가이드라인에 의거 상호 협의하여 수행해야 한다.
나. 계약상대자는 착수 전에 착수계, 산출내역서, 용역수행계획표, 용역수행자 명단
및 재직/경력증명서, 개인정보 수집․이용 동의서, 보안서약서, 안전보건관리 준수
서약서(붙임3 참조) 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출해야 한다.
다. 계약상대자는 완료 시에 최종 결과물과 완료계, 용역결과물, 완료검사원, 보안확
약서 등 제반서류를 제출해야 한다.
라. 과업의 수행
1) 계약상대자는 본 과업의 성공을 위하여 효율적인 운영관리방안을 제시하고 발
주기관과 협의하여 과업을 수행해야 한다.
2) 계약상대자는 수행내용별 착안사항, 과업수행방법 및 세부일정 등에 대하여 사
전에 발주기관과 협의한 후 수행해야 한다.
3) 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은
상호 협의하여 진행할 수 있다.
4) 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 다양한 방법으로 교육을 지원하여
야 한다.
5) 계약상대자는 과업수행을 위하여 투입된 용역수행자를 임의로 교체할 수 없으
며, 불가피한 경우 발주기관의 사전승인을 받아야 한다.
6) 발주기관은 과업수행에 부적합하다고 판단한 용역수행자에 대해서는 그의 교체
를 요구할 수 있으며 정당한 사유일 경우에는 즉시 교체해야 한다.
마. 과업의 변경
1) 본 과업수행상 과업의 일부변경이 필요하다고 판단될 시 발주기관이 인정하는
경우에 한하여 과업의 일부를 변경할 수 있다. 계약상대자는 변경된 과업에 대
하여 발주기관과 협의해야 한다.
- 8 -
바. 책임소재
1) 계약상대자는 수행한 과업의 질과 정확도에 대해서는 전적으로 책임져야 한다.
2) 과업 수행과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 비용과 후속조
치는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력
등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리해야 한다.
사. 계약해지: 다음의 경우에는 발주기관에서 일방적인 계약해지를 하여도 이의를 제
기하지 못한다.
1) 정당한 이유 없이 계약사항 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우
2) 계약상대자의 사정으로 인하여 납품 기한 내 납품할 수 없다고 인정될 때
2. 보안사항
가. 계약상대자는 보안규정을 준수하고 착수계 및 완료계와 함께 보안서약서를 제출
하여야 하며 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 안 된다.
나. 모든 성과품은 계약상대자가 소유 또는 임의로 복사하거나 외부로 유출하여서는
안 된다.
다. 본 과업의 용역결과는 계약상대자가 소유하거나, 임의로 복사, 발표 또는 발주기
관의 승인 없이 유출해서는 안 되며 보안상의 불이행에 따른 모든 책임은 계약
상대자가 져야 한다.
라. 과업 폐기물은 소각처리해야 한다.
마. 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책
임은 계약상대자가 진다.
3. 결과물의 납품
가. 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 세부연구계획, 세부추진일정표를 포함한
수행체계 등을 구체적으로 기술한 착수보고회의를 개최해야 한다.
나. 중간보고회는 발주기관과 협의 하에 과업수행 중 1회 개최하며, 모든 제안 요청
사항에 대한 추진 현황을 포함할 수 있도록 해야 한다.
다. 최종보고회는 성과품 제출 전에 주관부서와 협의하여 개최해야 한다.
라. 최종 산출물 제출
1) 최종보고서는 각 1부, 관련데이터 전자파일, 상기 보고서의 USB를 제출해야 함
2) 용역수행에 의한 조사, 분석한 raw data 등 용역수행을 통해 발생한 제반의 결
과물 일체는 발주기관에 이전해야 한다.
- 9 -
4. 기타사항
가. 본 사업의 하자담보 책임기간은 발주기관의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인
한 후 1년간으로 한다.
나. 작업 장소 및 발주기관 공급내역
1) 본 사업의 작업 장소는 원활한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 결정한다.
2) 작업 장소 관련비용은 전체 사업예산에 계상되어 있으므로 제안사가 부담하여
야 한다.(작업 장소 사용료, 수도광열비, 기타 발생하는 부대비용 등)
다. 본 과업완료 이후에도 경미한 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 과업수행자
와 비용부담 등에 대해 협의하여 과업수행자에게 수행을 요청할 수 있다.
라. 과업에 활용되는 각종 자료는 원칙적으로 한국천문연구원 및 관련 기관에서 생
산하고 제출된 공식적인 자료와 통계를 적용해야 한다.
마. 과업결과는 발주기관의 전반적인 제도개선에 실질적으로 반영할 수 있는 보고서
가 되도록 해야 한다.
바. 본 제안서의 계약에 따른 성과물(지식재산권 등)은 발주기관과 계약상대자가 공
동으로 소유한다. 계약목적물에 대한 지식재산권 중 특허권, 실용신안권, 디자인
권은 계약의 목적, 개발의 기여도(발주기관과 계약상대자의 공동 개발 등), 기술
개발 결과물의 활용 및 사업화를 고려하여 상호 협의를 통해 귀속주체, 지분 등
을 정할 수 있다. 다만, 계약의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계, 정보보안,
계약상대자의 소재지 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 발주기관 단
독으로 소유할 수 있다. 또한, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시
발주기관과 협의하여야 한다.
- 10 - Ⅳ 제안 안내사항
1. 입찰 참가자격
가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격)
및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을
갖춘 자
나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격
제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한
받지 않는 자
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 중소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한
법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따
라 발급된 중소기업확인서(소기업·소상공인)를 소지한 업체
2. 입찰 및 낙찰자 결정 방식
가. 사업자 선정방식: 일반경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약체결
1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2」
2)「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제656호, 2023.6.30.)
나. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가
1) 평가비율: 기술평가(80%), 가격평가(20%)
2) 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수
3) 동점 시 처리방침
가) 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정
나) 기술능력 평가점수도 동일한 경우 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰
항목에서 점수가 높은 업체를 선정
4) 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가 분야 85%이상인 자를 협상적격자로
선정하고, 협상적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의
고득점순에 따라 결정
다. 기술(제안서)평가
1) 제안서의 공정한 평가를 위하여 제안내용에 대한 평가는 전문가로 구성된 “제
안서 평가위원회”를 구성․평가
2) 제안서평가위원회는 관련 분야 전문가 5인 내외(외부위원 3인)로 구성
3) 제안서 평가는 제안요청내용에 따른 분야별 제안내용을 제안서 세부평가기준에
따라 평가
- 11 -
4) 제안서는 서면평가로 진행
5) 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안서 평가결과는
입찰자의 정당한 요청이 있거나 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우 개인정
보·영업비밀 등 관계 법령상 공개가 제한되는 정보를 제외한 범위에서 공개할
수 있으며, 평가결과에 대한 이의신청은 관계 법령에서 정한 절차에 따름
6) 해당 사업의 구매규격 사전 공개일부터 제안서 평가일까지 평가대상자 및 해당
입찰과 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원
이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉한 것이 사실로 확인된 경우 해
당 제안서 평가 종합점수(기술능력평가점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만
점 기준)에서 5점을 감점한다.
7 본 용역의 기술평가에 관한 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체
결기준」및 한국천문연구원 「제안서 평가지침」을 적용한다.
라. 가격평가
1) 조달청 가격평가에 따름
2)「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제656호, 2024.6.30.)
마. 협상절차, 협상내용과 범위 등 기타 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」(계약
예규) 준용
3. 제안서류 제출
가. 제출일시: 입찰공고문 참조
나. 제출방법: 입찰공고문 참조
다. 제출서류
1. 정성제안서 1부
2. 기타 입찰공고문에서 요구하는 서류 각 1부
4. 입찰 시 유의사항
가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성 및 제출과 관련하여 소요되는
일체의 비용은 제안사에서 부담하며, 어떠한 경우에도 발주기관에 청구할 수 없
다.
나. 필요 시 제안 내용에 대한 확인 자료를 요청 또는 현장 실사를 할 수 있으며, 제
안사는 이에 응해야 한다.
다. 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 한다.
라. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생되는 모든
민/형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무
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효로 한다.
마. 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경(작업장소 등)은 상호 협
의하여 최종 결정한다.
바. 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위
를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있다.
사. PM 및 수행인원과 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고
자 할 때에는 사전에 연구원의 허락을 받아야 합니다. 이 사항을 어길 경우 중대
한 계약 위반으로 간주하여 손해배상의 책임을 져야 한다.
아. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계
약에 관한법률」,「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가계약 관련 법령을 준용한
다.
자. 계약업체는 연구원의 보안 관련 내용을 준수해야 한다.
- 13 - Ⅴ 제안서 작성요령
1. 제안서 작성지침 및 유의사항
가. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으
로 제안할 수 있다.
나. 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누
락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는
지 참조표를 제시해야 한다.
다. 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용
지를 일부 사용할 수 있으며, 총 페이지 수는 가능한 15쪽 이내로 작성해야 합니
다.
라. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를
붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.
마. 제안서 항목은 공란 및 오자/탈자가 없도록 작성해야 하며, 만약 항목 중 제안
내역이 없는 경우에는 반드시 “해당 없음”과 같은 문구를 명시하여야 한다.
바. 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야
한다.
사. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제
출하여야 한다.
아. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, “사용
가능하다”, “할 수 있다”, “동의한다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한
표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야
한다.
자. 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을
충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상책임을 져야 한다.
카. 제안요청서의 내용을 충분히 숙지하지 못하여 발생한 문제에 대한 모든 책임은
제안사에 있으며, 제안요청서의 문구 해석에 대하여 발주기관과 계약상대자 간
이견이 있는 경우에는 상호 협의하여 해결하며, 합의가 이루어지지 않는 경우에
는 「용역계약일반조건」(계약예규) 제36조(분쟁의 해결)에 따른다.
2. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은
계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서
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에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.
나. 발주기관은 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며,
이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.
다. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없다.
라. 제안서와 기타 구비서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누
락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 보완지시, 실격처리, 감점처
리 등의 조치를 취하며 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.
3. 제안서 목차 및 작성방법
구분
세부목차 비고
1. 제안회사 경력 등 회사 일반현황
Ⅰ. 일반현황
2. 재무현황(자산현황 및 매출액 등)
3. 투입인력
2P 내외
- 개발자 정보(사업 관련 지식, 기술, 역량 등)
1.제안 개요
- 제안목적 및 범위
2. 제안의 특징 및 사양
Ⅱ. 사업수행
능력
- 특징 및 차별성 등 상세 사항 10P 3. 사업수행 계획 및 방법 내외
- 추진 일정 및 체계
- 위기 관리 방안
4. 사업 결과물의 관리
- 결과보고 및 납품 방법
1. 품질보증 관리
- 사업결과에 대한 검증방법
Ⅲ. 지원부문
2. 기술지원
- 분석결과에 대한 활용 지원 방안(보완 분석 등)
3. 유지보수 방안
4. 기타 지원사항
별도첨부 제안서 증빙자료
※ 제안서 내용은 상기 내용을 참조하여 구성하여야 함
- 15 - 3P 내외
4. 제안서 평가항목 및 배점
세부항목
항목
(최대 30점)
사업수행능력
(30)
대상사업의
기술
능력
평가
이해도(10) 평가요소 10 업무 분장의 적정성 10 유지관리, 기밀 보안 10 사업목표 및 사업내용의 이해도 10 적정성(10) 사업수행방법 및 전문인력 활용 적정성 사업계획의
자료 수집․조사의 적정성 및 충실성
사업계획의 실행가능성 및 분석결과
적정성 및
파급효과 우수성
실행가능성(20)
세부활동 방안 및 기간의 타당성
사후관리 (10)
입찰가격평가(20)
(최대 10점) 참여인력의 전문성 및 우수성
사업수행방법의 사업추진전략의 타당성 및 혁신성
(80) 배점기준
최종결과물 보증계획의 적정성
협상에 의한 계약체결기준
평점산식 적용
총 합계(Total)
평점
10
5
10
5
10
20
100
※ 기술평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하
고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출함
※ 제안서 평가결과는 입찰자의 정당한 요청이 있거나 발주기관이 필요하다고 인정하
는 경우 개인정보·영업비밀 등 관계 법령상 공개가 제한되는 정보를 제외한 범위
에서 공개할 수 있으며, 평가결과에 대한 이의신청은 관계 법령에서 정한 절차에
따름
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