[R26BK01749340-001] 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선 용역

===== 입찰공고문_변경(기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식 추가 및 개선 용역).hwp =====
입찰 변경 공고

(제한총액/협상계약/국내입찰) ㆍ입찰공고번호 : 제2026-042호

ㆍ공
고
명 : 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선 용역

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

음 -

1. 입찰공고서

2. (한국원자력안전재단 규정) 계약업무 처리요령, 협상에 의한 계약 제안서 평가 지침

3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정

4. (기획재정부계약예규) 용역입찰유의서, 공동계약운용요령, 정부입찰 ․ 계약 집행기준, 용역계약 일반조건, 협상에의한계약체결기준

5. (조달청 지침) 용역계약 특수조건 6. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정 - 안내사항 -

※ 2025. 1. 6. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다. 기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 통합되었음을 안내드립니다.

※ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지 ․ 승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 ․ 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰 ․ 낙찰을 취소하거나 계약을 해제 ․ 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민 ․ 형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 ․ 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 입찰개요

▢ 입찰건명 : 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선 용역

▢ 계약방법 : 제한경쟁 ▢ 계약유형 : 총액계약 ▢ 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약

▢ 품 명 / 수 량 : 정보시스템개발서비스/ 1식

▢ 납품기간 : 계약체결일로부터 50일까지 ▢ 사업금액 : 75,000,000원

▢ 추정가격 : 68,181,818원 (부가세 : 6,818,182원)

▢ 입찰방식 : 전자입찰

▢ 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/08 14:00

▢ 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일자 : 2026/10/19 10:00

▢ 입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후 ▢ 공동계약 : 가능 ▢ 분할납품 : 불가 입찰참가자격 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468)을 입찰참가자격 등록한 자.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 ‘정보시스템개발서비스’(세부품명번호:8111159901) 직접생산확인증명서를 소지한 자

「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능합니다.

단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

조달청 입찰참가자격 등록관련 안내

등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.

차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.

이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

공동계약(가능여부 : 가능) 방 식 : 공동이행방식

공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

공동수급협정서 제출

제출기한 : 제출기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18시 까지

※ 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.

공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야 합니다.

국가종합전자조달시스템(나라장터) 제출방법

대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성

구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리

대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출

공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.

기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.

입찰서 제출 및 개찰 입찰서 제출기간 : 1. 입찰개요 참조

가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

차세대 나라장터 개통 후 입찰에 참가하시는 경우에는, 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

입찰서 개찰 일시 및 장소 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 제안서 제출 및 접수 (온라인제출)

본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 및 한국원자력안전재단 「(협상에 의한 계약 제안서 평가 지침」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.

제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일

제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(차세대 나라장터)을 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

정성적제안서 1식(증빙서류 포함) ※ 제안요청서 내 제안서 양식 참조 발표자료 1식 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

나라장터에서 출력한“경쟁입찰참가자격등록증”1부

법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 중소기업 또는 소상공인에 해당하는지를 확인할 수 있는 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서(중소기업 또는 소상공인)’ 1부

※ 특별볍인에 해당되는 자에 한하여 제출

<중소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

※ 신청을 증빙할 수 있는 서류’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <중소기업·소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체에 한하여 제출

※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 (4)기타서류(입찰참가자격 확인서류)를 제출

제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

※ 제안서 제출방법

제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)을 지정하여 처리

※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가

※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

기타 유의사항

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.

※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

제안서 제출확인 방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)

입찰자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대보험가입증명자료 등)를 등록하여야 합니다.

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

우선협상대상자는 한국원자력안전재단에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

제안서 평가 평가기관 : 한국원자력안전재단

평가일시 및 장소 등 상세내용은 개찰일시 이후 한국원자력안전재단에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 한국원자력안전재단 용역 관련 담당자에게 문의하시기 바랍니다.

협상대상자 선정 및 협상기준

협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.

기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다.

낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정 입찰보증금 입찰보증금의 납부

입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.

입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령」제10조에 따라 납부하여야 합니다.

입찰무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

협상에의한계약에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당자는 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당자가 ‘10-1. (2)’호의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

하도급에 관한 사항(가능여부 : 가능)

본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서, 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 한국원자력안전재단 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

만약, 한국원자력안전재단의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출(가능여부 : 가능)

입찰에 참여하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터「건설산업기본법」제34조 제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 한국원자력안전재단이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

‘12-1’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

‘12-2’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

기타사항

본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 한국원자력안전재단「계약업무 처리요령」제38조, 제49조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「(계약예규)용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)

본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

입찰에 참여한 자는 모두「국가계약법」제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.

본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

▢ 용역(과업) 담당(제안요청서, 과업지시사항, 제안서작성, 제안서평가 관련)

: 기금관리부 기금운용실 노대민 선임연구원 ☎ 031-626-2253

▢ 입찰(계약) 담당(입찰공고, 제안서제출, 개찰, 낙찰, 계약 체결, 대금 관련)

: 경영기획부 경영지원실 구나현 연구원 ☎ 031-626-3911

한국원자력안전재단 이사장

===== 입찰공고문_변경(기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식 추가 및 개선 용역).pdf =====
입찰 변경 공고
(제한총액/협상계약/국내입찰)
ᆞ입찰공고번호 : 제2026-042호
ᆞ공

고

명 : 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가
및 개선 용역

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에
따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을
체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등
불이익을 받으실 수 있습니다.
-

다 음 -

1. 입찰공고서
2. (한국원자력안전재단 규정) 계약업무 처리요령, 협상에 의한 계약 제안서 평가 지침
3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정
4. (기획재정부계약예규) 용역입찰유의서, 공동계약운용요령, 정부입찰 ․ 계약 집행
기준, 용역계약 일반조건, 협상에의한계약체결기준
5. (조달청 지침) 용역계약 특수조건
6. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정

안내사항 ※ 2025. 1. 6. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다. 기존

e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 통합
되었음을 안내드립니다.
※ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이
가능합니다.
※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용, 규정은 국가법령정보센터
홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지 ․ 승낙하여야 하며,
동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과
임직원은 입찰 ․ 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 ․ 납품 이후를 포함한다)에서
아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰 ․ 낙찰을 취소하거나
계약을 해제 ․ 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민 ․ 형사상 이의를 제기하지 않을 것임을
약정합니다.
1. 금품 ․ 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수
(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를
하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 ․ 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의
손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요
▢ 입찰건명 : 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선 용역
▢ 계약방법 : 제한경쟁
▢ 계약유형 : 총액계약
▢ 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약
▢ 품 명 / 수 량 : 정보시스템개발서비스/ 1식
▢ 납품기간 : 계약체결일로부터 50일까지
▢ 사업금액 : 75,000,000원
▢ 추정가격 : 68,181,818원 (부가세 : 6,818,182원)
▢ 입찰방식 : 전자입찰
▢ 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/08 14:00
▢ 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일자 : 2026/10/19 10:00
▢ 입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후
▢ 공동계약 : 가능
▢ 분할납품 : 불가

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2. 입찰참가자격
2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라
장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서
비스사업)(업종코드: 1468)을 입찰참가자격 등록한 자.
② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령
제10조에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간
내에 있는 ‘정보시스템개발서비스’(세부품명번호:8111159901) 직접생산확
인증명서를 소지한 자
(2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에
관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>(용도 : 공공기관 입찰
용)를 소지한 자.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여
할 수 없습니다.
※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서
확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지
계속 유지되어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확
인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가
자격이 없습니다.

제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업
및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제
45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급
받은 경우 입찰참가 가능합니다.

단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

2-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령
제12조 제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부
터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은
법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제

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출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를
당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다
만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약
서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합
니다.
2-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
2-3-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
2-3-2. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해
서는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록
절차와

나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호없이

1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
2-3-3. 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본
건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의
경우 대표사는 반드시 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력
을 확인하여 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2-3-4. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
2-3-5. 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
2-3-6. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따
른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격
등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서
제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
2-3-7. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시
행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한
기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
3. 공동계약(가능여부 : 가능)
3-1. 방 식 : 공동이행방식
3-1-1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
3-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며,
구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
3-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
3-2. 공동수급협정서 제출

-3 -

3-2-1. 제출기한 : 제출기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18시 까지
※ 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공
동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 공동수급협정서를
제출하거나 변경할 수 없습니다.

3-2-2. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해
전자문서로 제출하여야 합니다.
3-2-3. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 제출방법
(1) 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고
번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수
급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성
(2) 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서
목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리
(3) 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협
정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출
3-2-4. 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하
여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호에 의거 무효 입
찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.
3-2-5. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령
에 따릅니다.
4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간 : 1. 입찰개요 참조
4-1-1. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리
됩니다.
4-1-2. 차세대 나라장터 개통 후 입찰에 참가하시는 경우에는, 제안서 제출을
완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰
서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과,
입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하
실 수 있습니다.
4-1-3. 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자
인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당
액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

-4 -

4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
4-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
5. 제안서 제출 및 접수 (온라인제출)
5-1. 본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 및 한국원자력안전재
단 「(협상에 의한 계약 제안서 평가 지침」에 따라 제안서(증빙서류 등
포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스
템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
5-2. 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일
5-3. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(차세대 나라
장터)을 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.
5-4. 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니
다.
5-5. 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마
감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
5-6. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
(1) 정성적제안서 1식(증빙서류 포함)
※ 제안요청서 내 제안서 양식 참조

(2) 발표자료 1식
(3) 기타서류(입찰참가자격 확인서류)
① 나라장터에서 출력한“경쟁입찰참가자격등록증”1부
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는
경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용

③ 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 중소기업 또는
소상공인에 해당하는지를 확인할 수 있는 ‘특별법인 중소기업 간주
확인서(중소기업 또는 소상공인)’ 1부
※ 특별볍인에 해당되는 자에 한하여 제출

④ <중소기업·소상공인확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부
※ 신청을 증빙할 수 있는 서류’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <중소기업·
소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체에 한하여 제출
※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 (4)기타서류(입찰참가자격 확인서류)
를 제출

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5-7. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기
바라며,

이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터

(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출방법

제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제
출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일
선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타
문서 등)을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저
장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

5-8. 기타 유의사항
5-8-1. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장
시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니
다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주
시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습
니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수
있습니다.

5-8-2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는
PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수
없습니다.
5-8-3. 제안서 제출확인 방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴
입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안
서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통
해 조견표 작성 및 제출)
5-8-4. 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자
정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위
해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
5-8-5. 입찰자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서

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류(재직증명서, 4대보험가입증명자료 등)를 등록하여야 합니다.
5-8-6. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로
제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터
서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아
니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단,
평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서
류로만 평가합니다.
5-8-7. 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신)
제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을
준용하여 처리합니다.
5-8-8. 우선협상대상자는 한국원자력안전재단에서 요구할 경우 제안서 내용
이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
6. 제안서 평가
6-1. 평가기관 : 한국원자력안전재단
6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 개찰일시 이후 한국원자력안전재단에서
별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니
평가관련 사항은 반드시 한국원자력안전재단 용역 관련 담당자에게 문의
하시기 바랍니다.
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점
자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력
평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
7-2. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한
금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
7-3. 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2 제2항에 따라 예정가격을 작성하
지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰
가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한
금액)으로 적용합니다.
7-4. 기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다.
7-5. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

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8. 입찰보증금
8-1. 입찰보증금의 납부
(1) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계
약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을
정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야
합니다.
① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
② 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령｣ 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은
자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제
하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구
성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입
찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부
의무는 면제되지 않습니다.
8-3. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는
납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제
하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
8-4. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한
입찰서로 갈음합니다.
8-5. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우,
입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에
의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
8-6. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령」제10조에 따라 납부
하여야 합니다.
9. 입찰무효
9-1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법
시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효
입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의
성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표

-8 -

자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하
여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려
드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지
않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어
변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
9-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져
있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일
시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의
하시기 바랍니다.
9-4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및「용역
입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보
확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류,
관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계
서류를 제출하여야 합니다.
9-5. 협상에의한계약에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서
를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제
안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드
리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입
찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정
한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서
는 아니 됩니다.
(1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
(2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경
쟁을 방해하는 행위
(3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과
관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
(4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행
위

-9 -

(5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약
에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰
이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에
해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관
계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니
다.
10-3. 계약담당자는 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등
에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없
는 한 적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당자가 ‘10-1. (2)’호의 위반행위의 확인을 위하여
‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경
우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니
다.
11. 하도급에 관한 사항(가능여부 : 가능)
11-1. 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용
역이 적용되는 과업지시서, 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우
에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)
에 따릅니다.
11-2. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청
서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 한
국원자력안전재단 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
11-3. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안
요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수
하여야 합니다.
11-4. 만약, 한국원자력안전재단의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따
른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있
습니다.
12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출(가능여부 :

가능)

12-1. 입찰에 참여하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조

- 10 -

의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터「건설산업기본법」제34조 제1
항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위
반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1
년 이내인 것으로 확인된 때에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률」제15조 제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 한국원자력안전
재단이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서
를 제출하여야 합니다.
12-2. ‘12-1’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도
급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.
12-3. ‘12-2’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는
전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포
함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
13. 기타사항
13-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 한국원자력안전재단
「계약업무 처리요령」제38조, 제49조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「(계약예규)용역계약 일반조건」적용을
받습니다.)
13-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행
령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.
13-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·
날인하여 제출하시기 바랍니다.
13-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및
투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터
(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하
고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰
참가자에 있습니다.
13-5. 입찰에 참여한 자는 모두「국가계약법」제5조의2에 따라 “청렴계약서”
를 제출 한 것으로 간주합니다.
13-6. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금
법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금
액 미만으로 계약할 수 없습니다.

- 11 -

13-7. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제2항 제2호
에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한
처분을 받을 수 있습니다.
13-8. 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한
경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를
할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여
제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할
수 있습니다.
13-9. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게

연락하시기 바랍니다.
▢ 용역(과업) 담당(제안요청서, 과업지시사항, 제안서작성, 제안서평가 관련)
: 기금관리부 기금운용실 노대민 선임연구원 ☎ 031-626-2253
▢ 입찰(계약) 담당(입찰공고, 제안서제출, 개찰, 낙찰, 계약 체결, 대금 관련)
: 경영기획부 경영지원실 구나현 연구원 ☎ 031-626-3911

한국원자력안전재단 이사장 - 12 -

===== 제안요청서_변경(기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식 추가 및 개선 용역).hwpx =====
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>「원자력안전」중심에

<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>재단이 함께하겠습니다

제 안 요 청 서

사 업 명
기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 <hp:lineBreak/>지식 추가 및 개선 용역
발주기관
한국원자력안전재단

2026. 09.

사업
담당
소속
성명
전화번호
E-mail
기금관리부
박진영 실장
031-626-9735
[email protected]
노대민 선임
031-626-2253
[email protected]

목
차

1. 사업개요<hp:tab width="36092" leader="3" type="2"/> 3

1. 개요<hp:tab width="38844" leader="3" type="2"/> 3
2. 추진배경 및 필요성<hp:tab width="29044" leader="3" type="2"/> 3
3. 사업범위 및 대상<hp:tab width="30444" leader="3" type="2"/> 4
4. 기대효과<hp:tab width="36044" leader="3" type="2"/> 6

2. 현황<hp:tab width="39296" leader="3" type="2"/> 8
1. 원자력안전통합정보시스템 현황<hp:tab width="21344" leader="3" type="2"/> 5
2. S/W 도입 현황<hp:tab width="32364" leader="3" type="2"/>5

3. 사업 추진방안<hp:tab width="32096" leader="3" type="2"/> 6
1. 추진목표<hp:tab width="36044" leader="3" type="2"/> 6
2. 추진전략<hp:tab width="36744" leader="3" type="2"/>6
3. 추진체계<hp:tab width="36044" leader="3" type="2"/> 7
4. 추진방안<hp:tab width="36044" leader="3" type="2"/> 8

4. 제안요청 내용<hp:tab width="31300" leader="3" type="2"/> 10
1. 제안요청 개요<hp:tab width="31848" leader="3" type="2"/> 10
2. 제안요청 일반사항<hp:tab width="29048" leader="3" type="2"/> 10
3. 상세요구사항<hp:tab width="32548" leader="3" type="2"/> 11
4. 기타사항<hp:tab width="35348" leader="3" type="2"/> 49

5. 제안서 작성요령<hp:tab width="29700" leader="3" type="2"/> 51
1. 제안서의 효력<hp:tab width="31848" leader="3" type="2"/> 51
2. 제안서 작성 지침 및 유의사항<hp:tab width="21348" leader="3" type="2"/> 51
3. 제안서 목차<hp:tab width="33248" leader="3" type="2"/> 53
4. 제안서 세부 작성지침<hp:tab width="27000" leader="3" type="2"/> 55

6. 제안 안내사항<hp:tab width="31300" leader="3" type="2"/> 57
1. 입찰방식<hp:tab width="35348" leader="3" type="2"/> 57
2. 입찰참가 자격<hp:tab width="31848" leader="3" type="2"/> 57
3. 입찰방법<hp:tab width="35348" leader="3" type="2"/> 58
4. 제안서 평가방법<hp:tab width="30448" leader="3" type="2"/> 59
5. 협상대상자 선정<hp:tab width="30448" leader="3" type="2"/> 64
6. 유의사항<hp:tab width="35348" leader="3" type="2"/> 64
7. 기타사항<hp:tab width="35348" leader="3" type="2"/> 67

[붙임] 입찰 및 제안 관련 서식 1. 사업개요

1
개 요

□ 사 업 명 : 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 50일 □ 사업예산 : 75백만원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 제한 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

□ 입찰참가등록 마감일시, 제안서 제출일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

※ 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임
※ 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업이며, 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 첨부
※ 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제43조 및 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업이며, 소프트웨어사업 영향평가 결과서 첨부

2
추진배경 및 필요성

□ 인공지능 기술의 발전으로 지능 정보사회의 전자정부 전환이 <hp:lineBreak/>가속화됨에 따라 민원대응서비스 혁신 필요
□ 단순 반복 질의에 대해 챗봇 서비스로 해결하여 직원 연결을 최소화함에 따라 전문적이고 복합적 문의에 집중시킴으로 업무 효율성 제고
□ 기금통합관리 관련 신속한 대응을 통한 24시간 x 365일 부담금 관련 기금관리부 민원 대응 업무 활동 무중단 서비스 지원

3
사업내용

□ 대화형 기반 챗봇시스템 구축

챗봇 관리도구(시나리오 관리, 통계, 등) 기 납품된 솔루션에 추가 적용 개발
챗봇의 안내를 통해 민원 업무 해당 페이지 링크연결 가능하도록 구현
기금통합관리 전문 챗봇 지원
기금카테고리별 챗봇 퀵버튼 제공
원자력안전통합정보시스템(NSIS)를 통해 챗봇 접속하도록 구현

□ 챗봇서비스 시나리오 설계 및 지식데이터 구축

지식구축 전문가와 부서별 업무담당자 인터뷰를 통한 시나리오 설계
100개 이내의 지식 Intent 구축
시나리오 기반 메뉴를 손쉽게 찾을 수 있도록 기능 구현
안내 완료 후 필요시 담당자나 직원 연락처 안내 제공
챗봇시스템 인터페이스 제작
반응형 웹으로 구현될 수 있도록 UI 설계
사용자가 친근하게 접근 할 수 있도록 한국원자력안전재단의 전체<hp:lineBreak/>

이미지와 부합하도록 인터페이스 설계

인입 시 메뉴에 대한 이미지 디자인 구현 <hp:lineBreak/>

□ 챗봇시스템 인터페이스 제작

반응형 웹으로 구현될 수 있도록 UI 설계
사용자가 친근하게 접근 할 수 있도록 한국원자력안전재단의 전체<hp:lineBreak/>

이미지와 부합하도록 인터페이스 설계

인입 시 메뉴에 대한 이미지 디자인 구현

4
기대효과

챗봇 민원응대 데이터의 양적, 질적 시나리오 구성을 통한 정확도·응답률 향상으로 비대면 24시간 민원응대 서비스 만족도 향상
챗봇 기능개선과 다양화를 통한 이용범위 확대 및 최신화로 데이터의 활용성 및 신뢰도를 높이고 행정업무 효율성 증대

2. 현황

1
원자력 안전 통합정보 시스템 현황

“열람을 원할 경우 사업담당자에게 요청”

2
S/W 도입 현황
<hp:lineBreak/>
“열람을 원할 경우 사업담당자에게 요청”
<hp:lineBreak/>
3. 사업 추진방안

1
추진목표

□ 인공지능 기술의 발전으로 지능 정보사회의 전자정부 전환이 가속화됨에 따라 민원대응서비스 혁신 필요
□ 단순 반복 질의에 대해 챗봇 서비스로 해결하여 직원 연결을 <hp:lineBreak/>
최소화함에 따라 전문적이고 복합적 문의에 집중시킴으로 업무 효율성<hp:lineBreak/>
제고
□ 기금통합관리 관련 신속한 대응을 통한 24시간 x 365일 부담금 관련<hp:lineBreak/>
기금관리부 민원 대응 업무 활동 무중단 서비스 지원

2
추진전략

□ 인공지능기반 챗봇 플랫폼 도입 및 자동응답 기반 마련으로 업무 효율성 향상 추진
□ 기관의 운영 수준 제고 및 원활한 사업 지원 체계 구축
□ 운영·유지관리 사업의 계속성 확보

3
추진체계

□ 추진조직 구성

기금관리부
(기금운용실)

▪사업총괄 및 추진
▪사업공정 관리 및 감독
▪산출물 관리 및 검수

전산팀‧보안팀
(기술지원)

▪사업 추진방향 및 실행 전략에 대한 기술·보안 자문 및 지원

사업수행사
(용역수행업체)

사업부서
(실무지원반)

▪시스템 구축 용역 수행
▪산출물에 대한 품질보증 등

▪요구사항 협의 및 테스트 수행

□ 추진조직별 역할
구 분
수행내용
비고
기금관리부
(기금운용실)
▪ 사업관리 총괄
▪ 사업추진관련 상정된 문제 해결
▪ 실무지원반과 용역수행업체의 유기적 관리
▪ 최종 산출물의 검사

전산팀‧보안팀
(기술지원)
▪ 사업 추진방향 및 실행 전략에 대한 분야별 기술 및 보안 등 자문·지원

사업부서
(실무지원반)
▪ 현황자료 제공
▪ 요구사항 제시
▪ 사업 추진 산출물 검토 지원

사업수행사
(용역수행업체)
▪ 일정별 사업 수행
▪ 계약내용 준수 및 주관기관의 요구사항 수행
▪ 사업성과물 작성 및 보고(착수·수시·완료보고 등)

4
추진방안

□ 추진일정
구분
M-1
M-0
M+1
M+2
공고 및 입찰

기술평가 및 계약 사업수행 완료보고

※ 추진일정은 추진상황에 따라 변동 될 수 있음

※ 추진일정과 관련하여 수행사는 다음과 같은 제안사항을 포함하여야 함
▶ 추진일정과 리스크 대응 방향성

수행사는 사업의 특성과 기간 및 시기를 감안하여 성공적인 수행이 될 수 있는 분석, 설계, 개발, 시험, 전환, 상용 등 각 수행 단계 및 세부 사업별 구체적 일정을 제시해야 함
제시된 사업 수행 계획이 본 사업의 성공적 수행을 위해 최적의 제안임을 합리적으로 설명할 수 있어야 하며 일정 준수를 위한 예상 리스크와 대응 방안을 제시해야 함.

▶ 사업추진 방향성

수행사는 본 사업의 수행을 위하여 제반사항을 성실히 수행하여야 하며, 사업추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 수행사가 부담함
수행사는 사업수행 과정상 발생하는 문제점을 재단과 협의하여 조정·보완하여야 함 또한 사업수행 중 내용 변경이 불가피할 경우에는 재단과 사전협의하여 변경할 수 있음
계약서상의 제반규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 경우에는 상호 협의 하에 처리함
사업 추진 시 표준화 및 확장성, 재사용성을 충분히 고려하여 설계· 구축하여야 함
제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 추후 사업에 필요하다고 판단되는 내용은 상호간 협의 하에 사업범위에 포함
시급한 단위업무에 대해서는 우선 운영지원 및 서비스 하도록 함
수행사는 사업 착수 기간 동안에 방문 인터뷰를 실시하고, 요구 자료를 최대한 수용토록 함
서버에 프로그램 설치 및 데이터 이전 등 재단 및 연계기관 서버에 어떤 작업을 하는 경우에는 재단의 관리 하에 작업해야 함

▶ 사업 수행조직 구성

수행사는 사업관리 책임자를 임명하여 사업을 책임 수행토록 하여야 함
추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직을 구성하여 운영계획과 함께 제시할 수 있음
재단은 상주인력에 대한 보안서약서 집행, 정보보호 교육 및 수시 보안점검 등을 실시할 수 있으며 수행사는 이에 성실히 응해야 함

▶ 개발 환경 구성

본 사업을 위하여 필요한 각종 물품(비품, 개발장비, 개발 TOOL 등), 소모품 등은 수행사의 부담으로 준비하여야 하며 재단이 보유 중인 물품은 승인 하에 이용할 수 있음
개발 활동은 한국원자력안전재단에서 제공하는 개발서버를 통해 진행하며 개발서버에 필요한 개발 소프트웨어 등의 환경은 발주사에서 제공된 소프트웨어를 활용하여 설치 사용해야 함.
개발용 장비 설치 시 재단에 이미 설치된 서버 및 통신망 운용에 전혀 지장이 없도록 완벽한 호환과 정상적인 운영이 이루어지도록 해야 하며, 부주의 등으로 인하여 기존 장비를 손상시켰을 경우 수행사의 비용으로 즉각 원상 복구시켜야 함
사업의 수행을 위한 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경(작업장소 등)은 상호 협의하여 정함

4. 제안요청 내용

1
제안요청 개요

□ 사 업 명 : 기금통합관리(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선용역

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 50일 □ 사업예산 : 75백만원(부가세 포함) □ 적용근거

⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 등 관련 규정․고시

⌜소프트웨어 진흥법⌟ 등 각종 정보화 관련 법령

⌜행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침⌟ 등 각종 정보화사업 지침

적용근거는 별도로 명시하지 않더라도 최근에 개정된 규정의 적용을 받음

2
제안요청 일반사항

본 사업은 ‘원자력안전통합정보시스템(NSIS)內 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선용역’ 사업으로 발주처의 요구사항을 충분히 검토한 후 요구사항의 수용방안을 포함하여 제안하여야 함

제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진계획 및 이행방안 등이 구체적이고 명확하게 제안하여야 함

본 사업에 대한 이해 하에 과업을 진행하여야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진 방안과 제안사의 역할을 명확하게 제안해야 함.

정보시스템 구축 시 위험요소, 위험관리지표 등에 대한 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제안하여야 함

3
상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분
설명
개수
기능 요구사항
(System Function Requirement)
◦ 목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함
6
성능 요구사항
(PER, Performance Requirement)
◦ 목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․ 정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함
3
인터페이스 요구사항
(SIR, System Interface Requirement)
◦ 목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술함
(단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함)
5
데이터 요구사항
(DAR, Data Requirement)
◦ 정보시스템의 서비스 운영을 위해 필요한 초기 데이터의 구축 방안과, 처리된 데이터의 보존 및 관리방안에 대한 요구사항
4
테스트 요구사항
(TER, Test Requirement)
◦ 도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함
3
보안 요구사항
(SER, Security Requirement)
◦ 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함
9
품질요구사항
(QUR, Quality Requirement)
◦ 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함
◦ 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함
4
프로젝트 관리 요구사항
(PMR, Project Management Requirement)
◦ 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함
7
프로젝트 지원 요구사항
(PSR, Project Support Requirement)
◦ 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함
◦ 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함
4
제약사항
(COR, Constraint Requirement)
◦ 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술, 표준, 업무, 법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술
4
합계
49

□ 요구사항 목록표
분류
CODE
요구사항 명칭
기능 요구사항
SFR-001
공통사항(챗봇)
SFR-002
챗봇 질의 응답기능
SFR-003
대화 세트 구축
SFR-004
자연어 처리
SFR-005
챗봇 관리도구
SFR-006
통계기능
성능
요구사항
PER-001
성능 일반 요건
PER-002
데이터 처리 성능 최적화
PER-003
시스템 가용성
인터페이스
요구사항
SIR-001
사용자 인터페이스 일반
SIR-002
웹 호환성 및 접근성
SIR-003
시스템 인터페이스 일반
SIR-004
시스템 인터페이스 보안
SIR-005
챗봇 상담 인터페이스
데이터 요구사항
DAR-001
데이터 정합성 유지 및 검증
DAR-002
챗봇 대화 데이터 구축
DAR-003
DATA 컨설팅 및 상담 데이터 구축
DAR-004
챗봇 지식 구축
테스트 요구사항
TER-001
테스트 계획 수립
TER-002
단위 테스트
TER-003
통합 테스트
보안 요구사항
SER-001
보안 지침 및 규정 준수
SER-002
개인정보 보호 및 사용자 인증
SER-003
참여인력 보안관리
SER-004
자료 보안관리
SER-005
업무공간 보안
SER-006
매체․장비 반출입 보안 관리
SER-007
네트워크 접근 보안관리
SER-008
취약점 점검 및 시큐어코딩 가이드 준수
SER-009
누출금지대상
품질 요구사항
QUR-001
품질보증 계획
QUR-002
품질보증 활동
QUR-003
산출물 품질 관리
QUR-004
품질 결함 관리
프로젝트
관리
요구사항
PMR-001
사업관리 방안
PMR-002
의사소통 관리
PMR-003
요구사항 변경 관리
PMR-004
위험/이슈 관리
PMR-005
산출물 관리
PMR-006
진척관리 방안
PMR-007
SW사업정보 저장소
프로젝트
지원
요구사항
PSR-001
기술지원
PSR-002
기술이전
PSR-003
교육지원
PSR-004
하자보수
제약사항
COR-001
표준 프레임워크 적용
COR-002
전자정부 웹 호환성 지침
COR-003
특허권 및 저작권 보호
COR-004
지식재산권

<이하 여백>
□ 요구사항 내용

가. 기능 요구사항(SFR)
요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-001
요구사항 명칭
공통사항
요구사항
상세설명
정의
챗봇 공통사항
세부
내용
○ 제안사는 원자력안전통합정보시스템에서 기 보유한 챗봇<hp:lineBreak/>
엔진을 사용하여야 하며 커스터마이징 가능해야 함

향후 운영 및 유지관리 시 라이선스에 문제가 없어야 함
기 보유한 챗봇 엔진, OS, Web, WAS, DBMS) 및 기타 <hp:lineBreak/>

보유중인 솔루션의 제품명, 버전 등은, 제안서 작성 목적에 <hp:lineBreak/>
한해 보안서약서 제출 시 확인 가능

향후 챗봇엔진 업그레이드 가능성 고려
커스터마이징은 제안사가 수행해야 함
단순 FAQ 방식, 규칙 기반 이외에 딥러닝을 기반으로 한 <hp:lineBreak/>

시나리오 기반, 패턴기반, 자유 대화 기반 등 보다 복잡한 <hp:lineBreak/>
방식으로 이용자와의 대화를 처리할 수 있어야 함

내부 기존 DB 및 외부 시스템과 연계할 수 있어야 함

○ 운영중인 챗봇의 내부 기존 DB에 접속하여 필요시 챗봇<hp:lineBreak/>
대화에 데이터를 표출할 수 있어야 함
산출정보

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-002
요구사항 명칭
챗봇 질의 응답기능
요구사항
상세설명
정의
챗봇 질의 응답기능
세부
내용
❍ 제안사는 기 보유한 챗봇 엔진을 사용하여 구현해야 함.
❍ 본 사업에서 구축한 데이터 셋을 대상으로 시나리오 형 자동 응답 기능을 제공하여야 함.
❍ 대화 시나리오를 통한 대화진행 기능을 제공햐여야 함.
❍ 24시간 365일 서비스 지원을 원칙으로 무중단 자동 응대 기능을 구현하여함.
❍ 문의 유형에 따라 구축한 시나리오 지식베이스를 통해 최적의 답변 기능을 제공하여야 함.
❍ 챗봇을 통한 안내 도중 이전 분기에 답변을 선택할 수 있고 처음 인입 화면으로 전환 및 복귀가 가능해야 함.
❍ 시나리오 등록 시 컨텐츠(URL, 첨부파일, 이미지)를 <hp:lineBreak/>
제공하여야 함.
❍ 시나리오에 따른 재 질의 및 답변 제공 기능을 제공하여야 <hp:lineBreak/>
함.
❍ 대화 시나리오에 따른 다양한 상태별 자동답변 기능을 제공하여야 함.
❍ 챗봇 상담 중 첨부파일은 필요시 다운로드 받을 수 있는 <hp:lineBreak/>기능을 제공하여야 함.
산출정보
사업수행계획서, 인텐트설계서, 요구사항정의서

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-003
요구사항 명칭
대화 세트 구축
요구사항
상세설명
정의
대화 세트 구축
세부
내용
❍ 이용자의 질문 의도에 맞는 답변을 제공할 수 있도록 질문별 대응 시나리오와 대화세트 구성
❍ 질의에 대한 목적달성을 위해 자유대화형, 시나리오 대화형 등 최적의 방안을 사용하여 다양한 대화방식 구현
❍ 대화세트 구성은 사업자와 발주사가 논의를 통해 구성 및 구축
❍ 대화형으로 답변 제공이 어려운 질문은 사용자가 직접 선택 할 수 있도록 리스트형 및 검색형으로 답변 제공
❍ 인사, 장난, 비속어 등에 대응하는 이벤트 대화세트 구성
산출정보
인텐트설계서, 요구사항정의서

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-004
요구사항 명칭
자연어 처리
요구사항
상세설명
정의
자연어 처리
세부
내용
❍ 사용자 질의 의도(Intent)와 실체(Entity), 맥락(Context)을 이해할 수 있도록 구현
❍ 자연어 이해(NLU), 처리(NLP) 가능
❍ 대화방식의 질의응답은 이용자가 입력한 언어의 의도(Intent)와 실체(Entity)를 이해할 수 있도록 알고리즘 구현
❍ 사용자 질문 의도에 맞는 답변을 제공할 수 있도록 질문별 대응 시나리오와 대화 세트 구성
❍ 추천질의, 연관질의, 자동완성 기능 지원
❍ 기계학습을 통한 재학습으로 응답률과 정확도 제고 기능 제공
산출정보
사업수행계획서

요구사항 분류
시스템 구성 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-005
요구사항 명칭
챗봇 관리도구
요구사항
상세설명
정의
챗봇 관리도구
세부
내용
❍ 관리도구는 일반 사용자들도 손쉽게 사용이 가능하도록 Web 기반의 GUI 형태로 제공되어야 함.
❍ 사용자별, 메뉴별 권한관리 기능 제공
❍ 인공지능 서비스에 필요한 제반 관리가 관리도구를 통해 가능하여야 함.
❍ 챗봇 지식 등의 편집, 수정, 삭제 기능 제공

인텐트 등록/수정/삭제
엔티티 등록/수정/삭제
동의어/유의어/검칙어 등 사용자 사전의 등록/수정/삭제
재질의 등 시나리오 관리 기능
질의에 응대하는 답변 수정 기능

❍ 시나리오 및 대화 세트의 편집, 수정, 삭제 기능 제공
❍ 사용자별, 메뉴별 권한관리 기능 제공
❍ 시나리오는 수정이나 보완 등이 용이하도록 관련 기능이 포함된 관리자도구를 제공하여야 함.
산출정보
사업수행계획서, 관리자메뉴얼

요구사항 분류
시스템 구성 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-006
요구사항 명칭
통계기능
요구사항
상세설명
정의
통계기능
세부
내용
❍ 챗봇에서 진행되는 각종 통계정보를 제공하여야 함.
❍ 기간별 누적 이용자 수, 활성 이용자 수, 실시간 이용자 수, 대화 건수, 질의 분야별 응답률 등 포함 발주자가 요청하는 통계 페이지(대시보드) 제공
❍ 이용자들의 다빈도의 질의를 확인 할 수 있는 통계 제공
❍ 출력된 통계분석정보를 엑셀 형태로 다운받을 수 있는 제공
산출정보
사업수행계획서, 관리자메뉴얼

나. 성능 요구사항
요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-001
요구사항 명칭
성능 일반 요건
요구사항
상세설명
정의
시스템 일반 성능 요구 목적 정의
세부
내용
○ 사용자 입력에 대한 결과 또는 오류 응답시간은 사용자가 요청한 시점으로부터 3초 이내에 최초 결과를 보여주어야 함

시스템을 사용하는 동시 사용자가 최대 사용자 수의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음
통계조회, 자료생성 등 시간이 많이 소요되는 작업은 처리 중임을 표시하고 10초 이상 소요 예상되는 업무는 사전 안내 메시지 출력
오류 발생 시 3초 이내에 적정한 오류 메시지를 사용자에게 보여 주어야 함

산출정보

요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-002
요구사항 명칭
데이터 처리 성능 최적화
요구사항
상세설명
정의
인프라 자원 효율 증대 및 사용성 보장
세부
내용
○ 발주기관의 성능개선 요구 기능에 대해서는 성능 개선을 위한 분석을 통한 계획 및 개선 조치결과를 제시해야 함.
○ DB 성능 개선

DB 튜닝 전문가가 단계별(설계/개발/전개 등)로 일정기간 투입되어 DB 속도개선 등 품질 개선활동을 하여야 함.
성능개선이 필요한 기능의 경우 해당 DB에 대한 SQL 및 Index 최적화를 통한 성능 개선 작업을 수행하여야 함.
개인정보보호 등을 위한 암호화 적용 이후 성능 저하에 대한 점검 및 최적화 작업을 수행하여야 함.

○ 응용프로그램 성능 개선

성능개선이 필요한 기능의 경우 응용프로그램의 해당 비즈니스 로직을 최적화하는 개선활동을 수행하여야 함.
최대 동접자 수 등을 고려하여 시스템의 성능이 최적화 될 수 있도록 시스템 성능 진단 및 튜닝 실시
시스템 보안을 위한 데이터 암호화 및 보안 솔루션 적용에 따른 성능 저하에 대비한 방안 수립 적용.

산출정보
성능진단결과서, 품질보증계획서, 품질보증결과서

요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-003
요구사항 명칭
시스템 가용성
요구사항
상세설명
정의
상시 가용 서비스 시스템
세부
내용
○ 시스템은 모든 이용자에게 365일 24시간 서비스를 제공하는 것을 원칙으로 함

발주기관이 인정하는 예외적인 원인으로 발생한 서비스 중단 시간은 수용함.
시스템 작업 등 서비스 중단이 필요한 경우 반드시 발주기관의 승인을 받아야 하며 사용자에게 사전 공지 하여야 함

산출정보
시스템운영계획서

다. 인터페이스 요구사항
요구사항 분류
인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-001
요구사항 명칭
사용자 인터페이스 일반
요구사항
상세설명
정의
공통 인터페이스 요구사항
세부
내용
○ 사용자 경험 기반의 직관적이고 편리한 인터페이스 구축

PC, 스마트폰, 태블릿 등 다양한 디바이스에서도 동작할 수 있도록 화면을 구성해야 함.
OSMU(One Source Multi Use) 적용을 통한 유지보수성 및 일관성 최적화 방안 제시
화면 UI/UX 기획 및 디자인에 관련된 제반 사항을 재단과 긴밀한 협조를 통하여 시행토록 함

○ 사용자 작업흐름을 최적화하는 화면구성 방안 제시

접근 단계를 줄여주고 효율성을 높이는 메뉴 개선 방안 제시
사용자에 혼란을 줄이고, 콘텐츠에 집중되는 가독성 높은 화면 구성 방안 제시
사용자의 콘텐츠 접근성을 위해 메뉴는 4depth 이내로 구성
화면 depth 간에 사용자 인터페이스의 일관성 유지

산출정보
IA, 화면목록, 화면설계서, 웹스타일가이드

요구사항 분류
인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-002
요구사항 명칭
웹호환성 및 접근성
요구사항
상세설명
정의
웹호환성 및 웹접근성 표준 준수
세부
내용
○ 모든 사용자 인터페이스는 ｢전자정부 웹사이트 UI·UX 가이드라인｣을 준용하여야 함.
○ ‘전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시 제2020-38호)’ 준수
○ ‘모바일 애플리케이션 접근성 지침2.0 (KSX OT3253, 2016.10.20.)’ 준수
○ 검증된 표준 환경 적용으로 크로스브라우징 지원 등 사용자 불편이 최소화를 위한 환경 지원(Active-X 방식 금지)
○ 웹표준, 웹호환성, 웹접근성, 개인정보보호법 등 관련 법규 및 규정 준수
※ 웹접근성 및 웹표준 관련 준수 대상 법률 및 지침

국가정보화기본법 (타법개정 2017.03.14. 법률 제1457호)
장애인복지법 (일부개정 2021.12.21. 법률 제18625호)
장애인차별금지법 (일부개정 2020.12.29. 법률 제17792호)
장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시

(일부개정 2022.05.12. 과학기술정보통신부고시 제2022-23호)

웹접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드라인

(2009.03.17. 한국정보화재단)

‘한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 (KSX OT003, 2015.03.31. KWCAG) 2.1 국가표준 및 웹표준(W3C)
공공기관 홈페이지 개인정보 노출 방지 가이드라인 (개정2009. 02.26, 행정안전부)

산출정보
웹호환성/접근성 검사결과서

요구사항 분류
인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-003
요구사항 명칭
시스템 인터페이스 일반
요구사항
상세설명
정의
시스템 연계를 위한 표준 인터페이스 요건 정의
세부
내용
○ 인터페이스는 모든 하드웨어 인터페이스, 소프트웨어 인터페이스, 또는 시스템 상호 및 하부 시스템과의 절차적 인터페이스, 그리고 시스템 내의 주요 모듈 사이의 인터페이스로 구성
○ 데이터 연계의 정확성을 검증할 수 있는 개발 및 테스트 환경을 구성하고, 테스트시나리오 제공
○ 통합정보 시스템의 대 내외 공통 인터페이스 표준화
○ 통합대상 시스템의 대내외 인터페이스의 공통요소 분석 및 표준화 설계/구현
○ 시스템 인터페이스와 비즈니스 로직 간 분리로 효율성 및 재사용성 강화
○ 통합대상 시스템의 통합 및 고도화 등으로 인터페이스 확장 시 기존 통합정보 시스템의 변경은 최소화하고 신속한 적용이 가능한 구조 설계 및 제공
○ 통합대상 시스템의 추가로 예상되는 모든 인터페이스를 확인 및 목록화하여 통제절차를 수립

(업무처리포털) 기존 시스템 호환성(인터페이스, 연동 등) 유지를 위한 연관성 분석 및 인터페이스 방안 제시
(업무지원포털) 통합대상 시스템 인터페이스 추가에 따른 인터페이스 연계 방안 제시

○ 통합대상 시스템의 확장과 통합정보 시스템의 변경에 유연한 대응이 가능한 인터페이스 설계 및 제공

표준 통신 규약 기반의 일관된 아키텍처의 API 설계 제공.
Open API 등 개방형 연계 적용 방식 고려

산출정보
요구사항정의서, 요구사항추적표, 인터페이스정의서/설계서

요구사항 분류
인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-004
요구사항 명칭
시스템 인터페이스 보안
요구사항
상세설명
정의
시스템 인터페이스 및 연동 데이터 보안
세부
내용
○ 보안성 우선 고려한 설계

모든 인터페이스는 발주기관의 보안 요건 준수하여 설계
필요 구간의 송수신 통신 암호화 방안 제시 및 적용 구축
필요 연계 데이터의 암호화 방안 제시 및 적용 구축

○ 외부 시스템 연동 보안

기 구축 통합정보 시스템에 영향을 미치지 않고 외부와 연계 테스트 및 리허설이 가능하도록 네트워크 구성
연계서버와 통합정보 시스템 간에는 방화벽 등의 보안 장비를 활용하여, 사전 정해진 데이터 형식만 전달
보안 민감 연계 데이터는 연계서버 ↔ 외부기관 간 구간 암호화 및 데이터 암호화 처리
개인 고유 식별정보, 금융정보 등은 암호화 필수 적용.
연계 데이터는 데이터 정합성 및 무결성 검증 수행

산출정보
요구사항정의서, 요구사항추적표, 인터페이스정의서/설계서

요구사항 분류
인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-005
요구사항 명칭
챗봇 상담 인터페이스
요구사항
상세설명
정의
챗봇 상담 인터페이스
세부
내용
○ 최신 서비스 트렌드를 반영하여 사용자 인터페이스(UI)를 제작하여야 하며, 해당 UI는 PC 및 모바일 환경에 맞게 구성되어야 함.
○ 다양한 운영체제 및 브라우저 사용자가 동등한 서비스를 이용할 수 있도록 호환성을 확보하여 UI를 개발하여야 함.
산출정보
요구사항정의서, 요구사항추적표, 인터페이스정의서/설계서

<이하 여백>

라. 데이터 요구사항
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 정합성 유지 및 검증
요구사항
상세설명
정의
데이터 정합성 유지 및 검증
세부
내용
○ 사전에 충분한 자료 확보 및 확보된 자료의 이상 유무 확인 과정을 거쳐야 함.
○ 데이터 정합성을 확보하여야 함.
○ 지식구조는 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하여 설계하여야 함.
○ 향후 업무 변동 및 시스템 확장 · 유지관리 등이 용이하도록 설계하여야 함.
산출정보

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-002
요구사항 명칭
챗봇 대화 데이터 구축
요구사항
상세설명
정의
챗봇 대화 데이터 구축
세부
내용
○ 이용자의 질문 의도에 맞는 답변을 제공할 수 있도록 질문별 대응 시나리오와 대화세트 구성

질문별 시나리오와 대화세트는 사업기간 중 지속적으로 업데이트

대화세트 구성은 사업자가 먼저 구성해 제안하고 부족한 부분은

발주사와 논의해 추가

사전 테스트와 학습 과정 등을 거쳐 대화세트를 수정하여 응답률과

답변 정확도 제고
산출정보

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-003
요구사항 명칭
DATA 컨설팅 및 상담 데이터 구축
요구사항
상세설명
정의
DATA 컨설팅 및 상담 데이터 구축
세부
내용
○ FAQ/매뉴얼 등 업무 콘텐츠 분석을 통한 문답 지식 데이터 구축
○ 문답 지식 데이터 기반 업무에 적합한 대화형 시나리오 설계 및 콘텐츠 구축(민원인의 구체적인 의도 파악이 가능한 대화형 시나리오 구축 필요)
○ 업무 담당자 인터뷰를 통한 업무 규모 및 업무 프로세서 및 처리패턴 분석
○ 각 업무별 특성을 파악하여 챗봇 구현방법 정의
산출정보
인텐트 설계서

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-004
요구사항 명칭
챗봇 지식 구축
요구사항
상세설명
정의
챗봇 지식 구축
세부
내용
❍ 챗봇은 업무 관련 정보제공이 목적으로 지식컨설팅을 통한 분류체계 수립 및 지식 정제작업을 통해 효과적으로 정보제공이 가능하도록 구축

단, 기 운영중인 인텐트와 간섭 방지를 고려하여 설계

❍ 재단에서 제공하는 기초자료(민원응대 이력, FAQ, 매뉴얼 등)를 바탕으로 데이터 Set 및 질의응답 시나리오 구성안을 사업자가 먼저 제안하고 부족한 부분은 감독원과 논의해 추가
❍ 응답 방식

자유형(자연어 질의), 리스트형(시나리오 기반 선택형), 검색형(유사질의 검색) 등 질의 유형에 최적 방식 구현
텍스트형, 이미지형, 카드형, 링크형 등 최적 출력형태 적용

산출정보
사업수행계획서, 인텐트설계서

<이하 여백>
마. 테스트 요구사항
요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-001
요구사항 명칭
테스트 계획 수립
요구사항
상세설명
정의
단위테스트, 통합테스트, 인수테스트 계획 수립·적용
세부
내용
❍ 제안사는 개발 및 테스트가 원활히 수행될 수 있도록 하여야 하며, 사업추진에 필요한 개발 및 테스트 환경 등은 제안사 구축
❍ 다양한 시험이 가능하도록 충분한 시험케이스를 구축
❍ 프로그램별 단위테스트, 업무간 결합테스트 및 통합테스트 등 종합적인 테스트 계획에 대한 검토 및 관리방안을 제시
❍ 테스트 단계별로 수행방법, 절차, 참여조직 및 역할, 점검사항, 최종검수 기준, 점검 후 조치방안을 세부적으로 기술
❍ 테스트 진행현황 모니터링 방안 및 도출 결함에 대한 조치·관리 방안을 제시
❍ 결함 발견 시 해소될 때까지 테스트를 지속적으로 실시하고 이에 대한 이력관리
❍ 테스트 결과에 대한 문서화 및 수행결과 검토방안을 제시
❍ 시험운영 시 시험인력 활용방안을 제시
❍ 사업자는 개발완료 후 최종산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 주관기관에게 승인검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함
❍ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있는 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함
산출정보
테스트 시나리오 및 계획/결과서 등

요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-002
요구사항 명칭
단위 테스트
요구사항
상세설명
정의
단위 테스트 계획 수립 및 이행
세부
내용
○ 시스템 기능개선, 신규 개발 및 응용SW 도입 시 테스트 서버를 이용한 단위 테스트 실시

단위시험의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 시험환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함
단위시험 시나리오별, 처리 절차, 수행데이터, 예상결과 등을 사전에 정의하여야 함
단위 테스트 수행 후 문제가 발생할 경우, 수정하여야 함

산출정보
단위테스트 계획서, 결과서

요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-003
요구사항 명칭
통합 테스트
요구사항
상세설명
정의
통합 테스트 계획 수립 및 이행
세부
내용
○ 테스트 서버를 이용한 통합 테스트 실시

통합테스트를 위한 테스트 환경을 구성하여야 함
통합테스트 시나리오를 작성하고 통합테스트 실시하고 오류가 발생한 경우 오류 조치사항을 반영하여 통합테스트를 재수행

* 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증

* 기능의 정상적 수행여부 검증 등

* 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증

* 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증
○ 통합테스트 승인 기준

테스트 케이스의 예상결과 대로 수행
테스트 케이스 및 결과보고서에서 파악된 오류를 수정한 후 오류 사항에 대해 재 테스트가 성공적으로 수행되어 오류 수정이 완료된 경우

산출정보
통합테스트 계획서, 결과서

바. 보안 요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안 지침 및 규정 준수
요구사항
상세설명
정의
보안 정책 및 지침(가이드라인, 규정) 준수
세부
내용
○ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023. 1. 31.)
○ 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.)
○ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2024.4.)
○ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021.11.)
○ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021.11.)
○ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019.6.)
○ 문화체육관광부 개인정보보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021.4.15)
○ 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부,2018.6)
○ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2024.2.)
○ 자동처리 되는 개인정보 보호 가이드라인 (개인정보보호위원회, 2020.12.)
○ 국가 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인(2023.1.)
○ 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)
○ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수
○ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함
○ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함.
○ 한국원자력안전재단이 보안전송을 요구하는 민감정보는 SSL을 적용함.
산출정보
사업수행계획서, 관련 산출물

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
개인정보 보호 및 사용자 인증
요구사항
상세설명
정의
개인정보 보호 및 정보시스템 사용자 인증 방안 수립
세부
내용
○ 개인정보보호법 및 지침 등을 준수하여 개발하여야 함.

개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2023-6호, 2023.9.22.)
개인정보처리방법에 관한 고시 (개인정보보호위원회 고시 제2020-7호)
표준 개인정보보호지침 (개인정보보호위원회 제2020-1호)
개인정보의 기술적 관리적 보호조치 기준 (개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)
개인정보 처리 동의 안내서 (2022.3, 개인정보보호위원회)
시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부, 2018.6.)
개인정보의 안전성 확보조치 기준 (행정안전부 고시 제2019-47호, 2019.6.7.)
주민등록번호 수집 금지 제도 가이드라인(2014)
개인정보 수집 최소화 가이드라인(2016)
홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(2018)

○ 표준 로그인 창을 통하여 사용자 인증 수행하여야 함
○ 비밀번호는 발주기관 정책을 준수하여야 함
○ 통합대상 시스템은 SSO와 연동하여 통합인증 구현
○ 사용자 인증정보, 주민등록번호, 패스워드 등 보안이 요구되는 정보를 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않아야 함
○ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기하여야 함
○ 암호화는 국정원 기준을 준수하여야 하고, 적용 암호화 수준 및 알고리즘을 구체적으로 제시하여야 함
○ 인증 절차 없이 목표시스템의 화면이나 소스코드에 개인정보가 노출되지 않아야 함
산출정보
사업수행계획서, 개발소스

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
참여인력 보안관리
요구사항
상세설명
정의
참여인력 보안관리 및 정보보안 교육 수행
세부
내용
○ 계약업체 보안서약 서류의 징구

용역사업 자체 또는 투입되는 자료․장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업 수행 계약서와 별도로 비밀유지계약서(서식 18)를 제출하여야 함.
사업에 참여하는 모든 수행인원은 보안서약서(서식9)를 제출하여야 함.
계약업체는 사업종료 후 사업관련 자료를 보유하지 않으며 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표명의 보안확약서(서식20)”를 제출하여야 함.

○ 보안 교육 및 수행

계약업체는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 한국원자력안전재단 보안규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 함.
계약업체에서는 사업수행인력 중 1명(PM 등)을 사업 수행기간 보안총괄자로 지정하여 한국원자력안전재단의 보안요구에 적극 협조하여야 함.
용역사업 참여인원은 계약업체 임의로 교체할 수 없도록 명시하고 신상변동사항 발생 시 한국원자력안전재단에 즉시 보고 조치

○ 보안사고 엄중 처벌 해당

중요정보 유출 등 보안사고 적발 시 ｢국가계약법 시행령(시행 2022.09.15.)｣에 따라 입찰 참가자격 제한조치 등을 적용할 수 있음.

산출정보
보안서약서, 보안확약서

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-004
요구사항 명칭
자료 보안관리
요구사항
상세설명
정의
문서 및 기타 전산자료 보안관리
세부
내용
○ 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역사업 산출물 및 개인정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리해야 함.
○ 계약업체에 비공개자료를 제공한 경우 반드시 “자료관리대장(서식 19)”에 인계자(한국원자력안전재단 담당자)와 인수자(계약업체 관리책임자)를 등록 관리하여야 함.
○ 계약업체가 비공개자료 생성시에는 한국원자력안전재단에서 지정한 파일서버의 비공개자료 폴더 및 보안USB 등 인가된 저장창치에 저장해야 하며, 지정된 사용자만 접속이 가능토록 접근권한을 제한하여야 함.
○ 계약업체는 비공개자료 출력 시에는 출력물에 출력자, 출력일시 등을 표시하여야 함.
○ 웹하드, P2P, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 용역사업 관련 자료의 저장을 금지함.
○ 계약업체는 한국원자력안전재단으로부터 제공받는 장비 및 모든 자료를 전량 반납 또는 삭제하여야 함.
산출정보
자료관리대장

<이하 여백>
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-005
요구사항 명칭
업무공간 보안
요구사항
상세설명
정의
외부 업무수행 공간에 대한 물리적 보안 관리
세부
내용
○ 한국원자력안전재단 외 사업수행의 경우

사업수행 장소에 대한 관리적·물리적·기술적 보안대책을 제시하여야 함.
사업수행 장소는 시건장치와 출입통제가 가능한 공간이어야 함.

산출정보
보안관리점검표

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-006
요구사항 명칭
매체․장비 반출입 보안 관리
요구사항
상세설명
정의
각종 매체와 개발장비 등의 업무공간 내 반출입 관리
세부
내용
○ PC, 노트북 등 장비의 한국원자력안전재단 내외 반출입하는 경우에는 다음 사항을 사전 확인․조치해야 함.

반입 장비는 백신을 설치하여 바이러스 등 정밀검사 실시
반출장비는 개발소스 및 문서 등 모든 산출물은 사업담당자에게 <hp:fwSpace/>반납하고 하드디스크 등 저장매체는 완전삭제 조치

○ 계약업체는 용역사업에 이용되는 노트북․PC 등은 한국원자력안전재단에서 제공하는 PC보안프로그램을 설치하여야 함.
○ 계약업체는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9자리 이상으로 설정하여야 함.
○ 노트북 및 PC 등은 업무목적 외의 프로그램의 설치를 금함.
산출정보
반출입대장, 보안관리대장

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-007
요구사항 명칭
네트워크 접근 보안관리
요구사항
상세설명
정의
업무용 내부 인트라넷 및 외부 인터넷 접근 보안 관리
세부
내용
○ 정보시스템 계정(ID) 이용 시, 부여된 권한 이외의 접근해서는 안 되며, 패스워드는 임의 변경 및 유출해서는 안 됨.
○ 업무상 외부 인터넷 접속이 필요한 장비는 한국원자력안전재단의 승인을 받아야 함.
산출정보

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-008
요구사항 명칭
취약점 점검 및 시큐어코딩 가이드 준수
요구사항
상세설명
정의
최신 웹접근성, 웹호환성, 웹표준 문법 준수를 통한 보안 및 편리성 강화
세부
내용
○ 시스템은『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침』(행정안전부 고시)을 준수하여 개발되어야 함.
○ 시스템은 한국원자력안전재단의 보안정책에 따라 개발되어야함.
○ 시스템 개발 시 다음을 준수해야함

소프트웨어 개발 보안 가이드
SW개발·운영자를 위한 Java 시큐어코딩 가이드
모든 개발소스에 대해 Secure Coding을 적용 개발해야 함.
국가CC인증 시큐어코딩 점검도구를 이용해 개발하여야 하며, 개발 완료 후 시큐어코딩 산출물을 제출해야 함.

○ OWASP에서 권고하는 취약점 Top10에 대한 보안방안을 제시하고 이를 적용하여 개발되어야 함.
○ 외부 보안 전문업체를 통한 웹 보안취약성에 대한 점검 및 조치가 수행되어야함

수행에 따른 제반 비용은 제안사가 부담하는 것으로 함
웹 보안취약성 점검결과는 산출물로 제공되어야 함.

산출정보
사업수행계획서, 시큐어코딩점검 결과서, 웹/서버 보안취약점점검 결과서

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-009
요구사항 명칭
누출금지대상
요구사항
상세설명
정의
누출 금지 대상 정보 및 준수 법령 및 규칙
세부
내용
○ 본 사업은 국가계약법 시행령 및 시행규칙(’12. 7. 1. 시행)에 적용되며 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 기준 등) 1항에 의거 누출금지정보의 범위는 다음과 같음
○ 누출금지대상 정보
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도
③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보
④ 전산시스템 취약점 분석 결과물
⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍 장비 설정 정보
⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조 1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
⑨ ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조2호의 개인정보
⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비
⑪ 기타 각급기관이 공개가 불가하다고 판단한 자료
○ 보안 위약금 부과기준
구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업자 등록
사업비의 5%이하
사업비의 3%이하
사업비의 1%이하

* 위약금 규모는 사업규모에 따라 조정 가능

* 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산
산출정보
제안서, 사업수행계획서

사. 품질 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-002
요구사항 명칭
품질보증 활동
요구사항
상세설명
정의
단계별 품질보증 계획 및 품질보증 활동 결과
세부
내용
○ 품질관리자에 의한 지속적인 품질보증활동 수행

품질보증계획 수립, 품질보증 목표 및 표준에 대한 교육
계획에 따른 품질보증 수행, 결함분석 및 시정조치, 변경요청
단계별 품질목표 달성, 품질표준 준수 등에 관한 보고서 제출

○ 소스코드 품질관리 점검활동 수행

품질관리 계획 및 목표를 수립하고, 표준 교육을 실시해야 함
자동화된 툴을 사용하여 소스코드 품질관리 점검활동을 정기적으로 수행할 수 있는 방안 제시
점검 결과는 정기적으로 보고되어야 함.

○ 단계별 산출물(개발 및 관리)의 신뢰도 및 전문성, 품질 제고를 위한 인력이 배정돼 활동하여야 함.
○ 요구사항대비 산출물 반영여부를 추적할 수 있는 활동을 주기적으로 수행하여 요구사항추적표를 작성하여 주기적인 추적활동을 수행하고 보고하여야 함.
산출정보
품질보증계획서, 단계별 품질보증결과서
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질보증 계획
요구사항
상세설명
정의
사업의 모든 산출물에 대한 품질보증 절차 계획 수립
세부
내용
○ 품질보증계획 수립
○ 사업 수행단계별 품질보증 활동 계획을 수립하고 계획에 따라 주기적으로 점검한 후 수행결과 제출
○ 품질보증 조직의 책임자를 지정하고 각 인력에 대한 책임 및 역할을 명확히 정의하여야 함
○ 사업 수행단계별 품질보증 계획서에는 품질보증 대상 산출물, 품질보증 조직, 점검 절차, 품질목표 수준, 점검방법, 점검도구 등을 명시하여야 함
○ 품질보증 활동은 형상관리도구 등 자동화도구를 이용하여 수행하여야 하며 별도의 자동화도구 사용 시 발주기관과 협의하여 수행
○ 모든 품질보증 활동의 인력 간 공유 가능한 도구(예: Jira)를 이용하여 유기적으로 연계할 수 있는 표준화된 프로세스를 제시하고 수행하여야 함.
산출정보
품질보증 계획서, 품질관리 결과서, 요구사항추적표

요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-003
요구사항 명칭
산출물 품질 관리
요구사항
상세설명
정의
단계별 산출물의 품질보증 방안 수립
세부
내용
○ 산출물 품질 관리 방안

수행사는 사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대해 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기 등을 제시하여야 함
제반 산출물에 대해 날짜, 버전, 분류 등을 쉽게 확인할 수 있는 일관된 형상관리 규칙을 제시해야 함.

○ 산출물 품질 관리 준수사항

발주기관과 협의 완료된 개발방법론 테일러링 결과에 따라 단계별 산출물 양식 및 표준 준수하여야 함.
수행사는 단계별 산출물을 품질보증 계획에 따라 품질점검 활동 및 사용자와 협의된 검토기간 내에 제출하여야 함

산출정보
형상관리계획서, 품질관리계획서
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-004
요구사항 명칭
품질 결함 관리
요구사항
상세설명
정의
단계별 산출물의 품질 결함 발생율과 조치율 관리
세부
내용
○ 결함의 수와 지속시간 관리

품질보증 활동 중 발견된 결함 수와 지속 시간을 측정
시스템 오픈에 영향을 미치는 장시간 지속되는 중대 결함이 발생할 경우 발주기관과 협의하여 시스템 오픈 일정을 조정하여야 함

○ 품질보증 활동 기간 중 발견된 결함의 조치율은 99% 이상이어야 함
○ 수행사는 불가항력으로 인한 미조치 사항에 대해 발주기관의 확인을 받아야 하며, 결함 조치 활동은 사업 수행 일정에 영향을 주지 않도록 관리되어야 함.
산출정보
품질관리계획서, 단위 및 통합테스트계획서/결과서

<이하 여백>

아. 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
사업관리 방안
요구사항
상세설명
정의
개발 방법론 및 체계적인 사업관리 방안 제시
세부
내용
○ 수행사는 효율적으로 사업을 수행할 수 있도록 사업 수행조직을 구성하여야 함

수행사는 원활한 사업진행과 품질을 확보하기 위해 사업관리 전담인력(PM등 PMO)의 구성 방안을 제시하여야 함.

○ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 사업 착수에서 종료까지 체계적으로 사업을 관리하기 위한 사업관리 방안(방법론 및 관리도구 포함)을 제시하여야 함
○ 본 사업을 기간 내 완수하기 위한 단계별 추진 일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 일정계획을 제시하여야 함
○ 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점 및 위험사항에 대한 관리, 사용자 요구사항의 상세화 과정에서의 리스크 관리 등 위험관리방안을 제시하여야 함.
○ 체계적인 조직 운영을 위한 조직구성 방안을 제시해야 함.
산출정보
사업수행계획서,요구사항명세서,요구사항추적표,위험관리대장

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
의사소통 관리
요구사항
상세설명
정의
사업의 원활한 수행을 위한 업무협의 및 진도보고 관리방안
세부
내용
○ 수행업체는 과업 수행 일정에 맞추어 주요사항을 재단과 협의하고 과업 추진 경과보고는 월간 및 주간 단위를 원칙으로 하며 재단의 요청이 있을 경우 별도로 보고 함.
구분
보고명
보고내용
시 기
정기
보고
주간보고

진도관리(계획대비 실적)
문제점 보고 및 특이사항
차주계획

협의
월간보고

진도관리(계획대비 실적)
문제점 보고 및 특이사항
진척률 및 다음달 계획
각 공정단계별 주관기관 승인

협의
비정기
보고
착수보고

착수계 및 사업수행계획 보고
사업수행계획서
비밀유지계약, 서약서 등 포함

착수 후 10일 이내
중간보고

개발상황 및 현안 보고

협의
완료보고

개발완료 보고 및 관련 산출물
보안 확약서 등 포함

완료 시
수시보고

이슈사항 및 문제점 협의 등
긴급변경 및 서면 요구사항

수시

○ 수행업체는 정기보고 시 기간 중 수행한 과업내용과 문제점 및 차기기간 중 수행할 과업 내용을 상세히 보고해야 하며 당초 예정공정보다 현저히 지연이 생길 때에는 만회대책 강구해 보고하여야 함.
산출정보
주간보고서, 월간보고서, 회의록

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명칭
요구사항 변경 관리
요구사항
상세설명
정의
요구사항 변경 내역의 체계적인 관리 방안 제시
세부
내용
○ 구축사업 범위 변경관리 계획 수립

구축사업 범위는 사업수행계획서를 기준으로 작성
구축사업 범위관리 계획 수립

기존/신규 요구사항 명세 관리 방안
요구사항 변경이력 추적 관리 방안
요구사항 누락여부 점검을 위한 과업대비표 관리 방안
구축사업 변경관리 대상 및 기준 수립
구축사업 변경관리 절차 수립
효율적인 요구사항 관리도구 활용 방안 제시

○ 요구사항추적표 작성

수행사는 기능/비기능 요구사항을 빠짐없이 정의 및 관리하고, 각각의 요구사항이 분석, 설계, 시험단계 등 개발의 전 단계에서 생산된 산출물에 반영 여부를 확인할 수 있도록 관리하여야 함
수행사는 사업수행계획서 제출 시점까지 요구사항 정의서를 작성하여야 하며, 이를 기준으로 요구사항 추적표를 작성하고, 이후 사업종료 시까지 주기적으로 현행화하여야 함

산출정보
요구사항정의서, 요구사항추적표, 과업대비표, 변경관리대장

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-004
요구사항 명칭
위험/이슈 관리
요구사항
상세설명
정의
사업수행을 영향을 주는 위험 및 이슈의 체계적인 관리
세부
내용
○ 구축사업 위험/이슈관리계획 수립

구축기간 중 발생할 수 있는 위험 식별, 정성적‧정량적 분석, 대응계획, 감시, 통제 등을 수행하기 위한 계획 수립
식별된 위험/이슈사항에 대해서는 위험/이슈 관리대장에 등재하고, 사전 및 사후 위험관리 수행
위험/이슈사항 분석 및 대응계획, 감시‧통제사항 보고
전염병 확산 등 질병 예방을 위한 환경 구성 방안 제시

○ 사업의 수행 시 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리 및 요구사항 상세화 과정에서 도출되는 위험요소 관리 등 각종 리스크에 대한 통제 및 관리 방안 제시
○ 사업 추진과정에서 요구되는 변경사항 등에 대해 지속적으로 문제를 파악하고 관리할 수 있는 방안 제시
산출정보
요구사항정의서, 요구사항추적표, 과업대비표, 변경관리대장

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-005
요구사항 명칭
산출물 관리
요구사항
상세설명
정의
단계별 산출물 및 보고자료 작성 및 관리
세부
내용
○ 사업수행 전반에 따른 사업보고계획, 산출물의 종류․수량을 제시하여야 하며, 아래의 산출물을 포함하여야 한다. 산출물 수량은 쌍방의 합의하에 조정할 수 있으며 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있음.
○ 기본 요구 산출물 목록 및 제출시기
관리 산출물
제출 방법
제출 시기
착수계
전자문서
계약 후 10일 이내
사업수행계획서
전자문서
착수 후 10일 이내
일정계획표
전자문서
착수 후 10일 이내
회의록
전자문서, 일반문서
회의 후 제출
주간/월간보고서
전자문서, 일반문서
매 보고일 제출
착수보고서
전자문서
착수 후 10일 이내
완료보고서
전자문서
인수 후 10일 이내
요구사항정의서
전자문서
분석 단계
검사기준서
전자문서
분석 단계
화면목록
전자문서
설계 단계
화면설계서
전자문서
설계 단계

요구사항
상세설명
세부
내용
관리 산출물
제출 방법
제출 시기
프로그램목록
전자문서
설계 단계
테이블/칼럼정의서
전자문서
설계 단계
통합테스트계획서
전자문서
설계 단계
단위시험계획서
소스파일
구현 단계
프로그램소스파일
소스파일
구현 단계
퍼블리싱 소스파일
소스파일
구현 단계
DB구성(DDL)소스파일
전자문서
구현 단계
디자인원본파일
전자문서
구현 단계
단위시험결과서
전자문서
구현 단계
통합시험결과서
전자문서
시험 단계
사용자 매뉴얼
전자문서
종료 단계
운영자 매뉴얼
전자문서
종료 단계
하자보수계획서
전자문서
종료 단계
최종산출물
USB 3부
종료 단계

산출정보
사업수행계획서, 산출물 목록표

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-006
요구사항 명칭
진척관리 방안
요구사항
상세설명
정의
사업의 전 단계에 대한 진척관리 방안
세부
내용
○ 일정/진척관리는 분야별로 구분하여 작성하되, 분야별로 연관된 일정은 연계관계의 식별이 가능하도록 작성해야 함
○ 모든 참여 수행 인력이 수립된 일정계획과 진행상태 등을 가시적으로 관리 및 공유할 수 있는 수단을 제시하여야 함.
산출정보
사업수행계획서, 업무분할구조표(WBS), 과업대비표

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-007
요구사항 명칭
SW사업정보 저장소
요구사항
상세설명
정의
SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
세부
내용
○ 제안사는 「소프트웨어 진흥법 제46조」에 따라 해당 사업 SW 사업정보 데이터를 작성하여 제출하여야 함

작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함
SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함
SW사업정보 중 기능점수 데이터 작성이 가능한 인력을 PMO에 포함하여야 함.

산출정보
SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 등록 자료

자. 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
기술지원
요구사항
상세설명
정의
시스템의 유지관리를 위한 기술지원
세부
내용
○ 계약상대자는 사업 수행과정 및 종료 이후에 발주자가 결과물을 유지관리 할 수 있도록 필요한 기술사항을 요약하고 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 제시
○ 계약상대자는 실질적인 기술이전을 수행하고, 사후 기술 이전평가와 기술이전 종료단계에 이르기까지 체계적인 절차를 수립 후 수행
○ 계약상대자는 시스템 개발 및 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술 자문에 응해야 함
○ 계약상대자는 본 사업을 통해 습득한 기술을 바탕으로 충실하게 발주자에게 기술지원을 하여야 함
○ 별도 구매된 H/W 및 S/W의 경우 해당 납품사로부터 기술지원확약서를 받아야만 함.
산출정보
기술지원계획서, 기술지원확약서

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
기술이전
요구사항
상세설명
정의
사후 서비스 개발 및 운영을 위한 기술이전
세부
내용
○ 과업 수행 중 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시 및 이전을 지원해야 함
○ 기술이전계획 작성 시 발주기관과 협의하며, 아래 사항을 포함하여 계획에 따라 기술이전을 수행하여야 함
˗ 기술이전 내용(경미한 장애조치, 응급조치 기술 등 포함), 기술이전 방법 및 기간, 인원, 비용부담조건(해당 시)
○ 과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수 또는 기술이전 등에 활용 가능해야 함
○ 시스템 확장, 타 기종과의 연결, SW 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 함
○ 별도 구매된 물품 또는 솔루션의 경우 기술지원확약서를 제출한 납품사로부터 운영에 대한 기술이전을 받을 수 있어야 함.
산출정보
기술이전계획서, 기술지원확약서

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-003
요구사항 명칭
교육지원
요구사항
상세설명
정의
시스템 운영을 위한 기술 및 운영 방법 교육 방안
세부
내용
○ 성공적인 구축 및 효율적인 운영을 위하여 개발자, 사용자, 운영자 측면에서 효과적인 교육훈련을 제공하여야 함

유지보수 개발자에게 주요 사용 기술 및 산출물 활용 교육
시스템 운영자에게 시스템 사용, 장애조치 등 운영기술 교육
업무담당자에게 시스템 사용방법 및 기능 활용 교육

○ 기본 요건

사업 완료 전까지 운영에 필요한 기술교육을 실시해야 함
교육 훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 인원, 횟수, 일정, 장소, 강사진 등 상세한 교육계획서 작성
발주자가 별도 교육을 요구할 경우 협의하여 결정

산출정보
교육훈련계획서, 교육훈련결과서

요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-004
요구사항 명칭
하자보수
요구사항
상세설명
정의
하자보수 범위, 활동내역, 기간을 정의
세부
내용
○ 하자보수기간은 준공검사 완료 후 1년으로 하며 이 기간 중에 발생되는 제반 문제에 대해서는 성실히 처리해야 함
○ 하자보수 내용

시스템운영 과정에서 발생한 오류는 하자보증기간동안 사업수행자가 성실히 보수해야 함
장애발생시 원인분석 및 복구 등 즉각적인 조치가 가능하도록 기술지원부서, 지원인력에 대한 비상연락체계 유지, 대체장비 확보 등을 상시 이행하여야 함

산출정보
하자보수계획서

<이하 여백>

차. 제약사항
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
표준 프레임워크 적용
요구사항
상세설명
정의
전자정부 표준프레임워크 기반 개발에 관한 사항
세부
내용
○ 전자정부 표준 프레임워크 기반으로 구축되도록 설계

안정적인 최신의 전자정부 표준 프레임워크 적용
전자정부 표준 프레임워크의 개발환경, 실행환경, 운영환경 및 공통 컴포넌트 Layer 구성 적용(모바일 포함)하는 방안 제시.

○ 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하고 행정안전부 표준 프레임워크 정립

전자정부법, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부), 전자정부 지원사업 관리지침(행정안전부 예규) 등에 따라 전자정부 표준 프레임워크를 활용하여 개발.
확장성 및 유지관리 효율성을 위해 개발 방법 표준화하고, 점검 및 확인할 수 있는 방안 제시해야 함.

산출정보
아키텍처설계서, 개발표준정의서

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
전자정부 웹호환성 지침
요구사항
상세설명
정의
시스템 구축 시 준수해야 할 정보화 업무 표준 준수
세부
내용
○ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행안부 제2017-26호)
○ 행정공공 웹사이트 구축운영 가이드(2019.03.30.)
○ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(KCS.OT-10.0003, 2015.3.31.)
○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부고시)의 ‘기술적용계획표’ 작성 내용 준수
산출정보
품질관리명세서, 기술적용계획표

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
특허권 및 저작권 보호
요구사항
상세설명
정의
사업수행에 사용되는 SW 및 콘텐츠의 특허 및 저작권 보호
세부
내용
○ 제공한 S/W 및 콘텐츠(이하, 물품으로 통칭)로 인해, 특허/저작권 침해 소송, 청구, 재판 등이 이루어지는 경우, 수행사의 비용으로 동 물품의 계속 점유권 및 사용권을 발주기관에게 부여하거나 동 물품과 동등 이상의 물품으로 대체하고 동 물품을 철거하여야 함
○ 소프트웨어 사용 기간 내에 구축된 시스템이 국내외 저작권 침해 등 법적 권리관계의 문제 발생 시 이에 대한 조치 및 책임은 수행사에게 있으며, 이에 따른 손해배상의 책임도 수행사에게 있음
○ 구축 시 필요한 장비, SW, 기술 및 이미지 등의 저작물 등을 적용함에 있어 저작권을 침해하지 않아야 함
○ 기타 시스템 구축과 관련하여 발생하는 ‘저작권 침해’ 및 ‘정보유출사고’ 발생 책임은 수행사에 있음.
산출정보
사업수행계획서, 라이선스, 기술지원확약서

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
지식재산권
요구사항
상세설명
정의
발주기관과 수행사 간 지식재산권 귀속 및 사용
세부
내용

계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정
공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안규정」및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)
공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지 정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함
공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함
발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항 제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함
공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호) 제32조(산출물의 활용)에 따른다.

산출정보

<이하 여백>
4
기타사항

□ 하도급 관련

본 사업은 단독이행 및 하도급 가능(단, 단독이행을 우선시하나, 규정에 의해 공동수급체 구성 및 하도급 가능)

□ 작업 장소

SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소(장소, 설비, 기타 작업환경) 등은 발주기관에서 제공하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 공급자가 달리 정할 수 있음
단, 설비 및 기타 작업환경은 공급자가 구비하여야 함

* 단, 이 경우에도 공급자는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음

□ 원격지 개발 장소 제시·검토 절차

공급자는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토하여야 함.
다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함
공급자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지보안 관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 보안자료 등)을 제시하여야 한다.

□ 납품기한 및 검사

수행자는 계약기간 내에 과업을 완료하여 발주기관에 확인을 받아야 함
수행자는 사업을 완료한 후 발주기관의 검사를 요청하여야 함
발주기관은 검사에 있어 수행자의 계약이행 내용의 전부 또는 일부가 계약에 위반되거나 부당함을 발견했을 때에는 수정, 보완 등 필요한 조치를 요구할 수 있으며 발주기관의 입회하에 그 결과가 확인되어야 함

□ 과업심의위원회

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음

□ 소프트웨어사업 영향평가

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 또는 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임
「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서” 첨부

5. 제안서 작성요령

1
제안서의 효력

제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

발주 기관은 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2
제안서 작성 지침 및 유의사항

제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함

제안서는 A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성하고, 200장 이내로 작성을 권고함

제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

요약서는 50페이지 이내로 작성하고, 제안발표 시 별도 자료 사용 가능 함

제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여해야 함

제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해 제시해야 함

3
제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 제안사 일반현황

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 제안사의 조직 및 인원

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 수행조직 및 업무분장

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅱ. 전략 및 방법론

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 사업이해도

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 추진전략

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 적용기술

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 표준프레임워크 적용

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
5. 개발방법론

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅲ. 기술 및 기능

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 유지관리 및 운영

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 기능개선

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 보안 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 데이터 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
5. 시스템 운영요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
6. 제약사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅳ. 성능 및 품질

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 성능 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 인터페이스 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 테스트 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 품질 요구사항

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅴ. 프로젝트 관리

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 관리방법론

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 관리역량

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 일정계획

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 개발장비

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅵ. 프로젝트지원

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 품질보증

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 시험운영

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 교육훈련

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 유지보수

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
5. 기밀보안

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
6. 비상대책

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅶ. 하도급계약 적정성

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 하도급계획 적정성

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅷ. 기타

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 조견표

4
제안서 세부 작성지침

항 목
작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 1, 2호 서식]

본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 사업실적 제시

2. 제안사의 조직 및 인원
제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다.

사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서평가일 까지 계속 재직자
제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함
컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시

Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도
제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략
제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술
제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상 업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), 프로토타입 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
※ 제안사는 [서식4]를 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임워크 적용
제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다.
5. 개발방법론
업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다.
개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 유지관리 및 운영

유지관리수행 방법론을 적용한 시스템 유지관리 및 운영 환경의 안정적 정상적 운영을 위한 방안 제시
서비스 수준관리 및 SLA지표를 선정하고 적용·운영 방안을 제시

2. 기능 개선
본 사업의 기능개선 요구 사항을 중심으로 수행내용 및 수행방안과 목표,
결과 등을 구체적으로 제시
3. 보안
요구사항
보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터
요구사항
데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 시스템운영 요구사항
계약목적물의 운영 절차 및 방법을 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안 등 구체적으로 제시
6. 제약사항
기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항
구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2.인터페이스
요구사항
사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하여야 한다.
3. 테스트 요구사항
목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
4. 품질 요구사항
분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론
사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. 또한, 문제발생시 보고 체계 및 위험관리 방안을 구체적으로 제시 한다.
2. 관리역량
프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
4. 개발장비
사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증
조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
※ ｢소프트웨어산업진흥법」제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증
2. 시험운영
대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련
사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지보수
하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안
기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
6. 비상대책
안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 하도급계약 적정성
1. 하도급계획
적정성
하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시한다. 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질, 활용방안 등을 제시하여야 한다.
※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우에는 실적증빙자료를 제출

6. 제안안내 사항

1
입찰방식

ㅇ (입찰방식) 제한경쟁입찰

(낙찰자 결정방식) 기술․가격평가 후 평가순위에 따른 협상에 의한 결정

2
입찰참가 자격

(일반요건)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

동법 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

①「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 다음의 분야를 입찰참가자격을 모두 등록한 자.
㉮ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)
②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.
③「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.
※ 업종검색 : 나라장터-나라장터서비스-업종DB 및 근거법규 메뉴 참고
※ 품명검색 : 나라장터-나라장터관련사이트-목록정보 참조

(대기업 참여제한) 「소프트웨어 진흥법」 제24조 및 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업 금액의 하한(과학기술정통부 고시 제2017-7호, 2017.8.24.)의 규정을 준수하여야 함

본 사업은 20억원 미만 사업으로 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부 고시)” 고시를 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 <중·소기업 확인서>를 소지한 자

* 단, <중·소기업 확인서>는 입찰 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 함

(공동계약 관련) 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 공동수급표준협정서(공동이행 방식)를 제안서에 첨부하여 제출
공동계약의 구성원 수는 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하고, 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상이어야 함

* 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.
3
입찰방법

ㅇ 제안서 접수 및 마감 : 입찰 마감일

※ 제안서 제출은 입찰공고에 명시된 일시, 장소, 방법, 서류 및 자료에 따라 제출할 것

ㅇ 제안서 평가

기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수로 산출

제안서 평가위원회에서 입찰 참가업체가 제시한 제안서로 평가

ㅇ 제안서 발표

일시 : 제안서 제출 마감일로부터 10일 이내(추후 통보)

- 장소 및 방법 : 추후 통보

4
제안서 평가방법

기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)
② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

기술평가 방법

① 제안서 평가는 제안서 평가기준에 의하여 재단이 구성한 평가 위원회에서 평가함
② 각 항목별 평가배점과 방법은 『기술성 평가 기준』에 의함
③ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정함<hp:lineBreak/>(기술능력 평가점수 : 90%, 입찰가격 평가점수 : 10%)
④ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함
⑤ 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가점수가 높은 자를 우선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

우선협상대상자 선정 및 계약체결

① 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함
② 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진함
【 기술성 평가 기준 】
구분
평가
부문
평가
항목
평가기준
평가요소
배점
정량적
평가
제안업체
일반(10)
경영상태
▪ 신용등급에 의한 경영상태 평가
▪ [정량적평가 세부기준] 에 의함
10
정
성
적
평
가
전략
및 방법론
(20)
사업
이해도
▪ 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.
▪ 제안요청서와의 부합성
▪ 사업목표 및 내용의 이해도
▪ 사업의 특성 및 목표 이해도
▪ 업무분석체계의 명확성
▪ 일관성 있는 방향과 전략 제시
6
추진
전략
▪ 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
▪ 추진전략의 창의성
▪ 추진전략의 타당성
6
적용
기술
▪ 사업에서 적용하고자 하는 기술이 효과적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
▪ 제안기술의 실현가능성
▪ 적용기술의 혁신성
▪ 적용기술의 최신성
2
표준<hp:lineBreak/>프레임워크
적용
▪ 정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
▪ 표준프레임워크 내용의 이해도
▪ 표준프레임워크 적용의 명확성
▪ 표준프레임워크 미적용 시, 사유의 타당성
▪ 표준프레임워크 적용 방안의 타당성
2
개발
방법론
▪ 사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
▪ 개발절차의 타당성
▪ 개발산출물의 적성성
▪ 도구와 기법의 적정성과 경험
▪ 적용방법론의 경험
4
기술
및
기능
(30)
시스템
요구사항
▪ 도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.
▪ 요구 규격에 대한 충족성
▪ 시스템 설치 등 각종 방안의 적정성
▪ 무상 하자보수를 위한 방안의 구체성
5
기능
요구사항
▪ 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
▪ 기능요구사항 분석 및 방안의 타당성
기능요구 사항 분석의 적정성
관련 방안 및 기술의 적용 가능성
5
데이터
요구사항
▪ 데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.
▪ 신규 서버에 대한 데이터 이관 방안의 적정성
데이터 전환 계획 및 방법의 타당성
데이터 이관 후 정합성 확인 방안의 적정성
관련 조직 및 참여인력의 적정성
5
보안
요구사항
▪ 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.
▪ 보안요구사항 분석 및 방안의 타당성
▪ 보안요구사항 분석의 적정성
▪ 관련 방안 및 기술의 적용 가능성
5
시스템
운영
요구사항
▪ 시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등이 합리적으로 제시 되었는지를 평가한다.
▪ 시스템운영과 관련된 경험, 대응책 등이 합리적인지 평가
5
제약
사항
▪ 제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 점검 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
▪ 제약사항 문제파악의 정확성
▪ 제약사항의 충족도
▪ 제약사항의 대응 방안의 적정성
5
성능
및
품질
(13)
성능
요구사항
▪ 요구 성능 충족을 위한 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
▪ 성능요구 사항 구현 방안 적정성
▪ 성능요구 사항의 충족도
8
품질
요구사항
▪ 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.
▪ 품질요구사항 점검 계획의 적정성
▪ 품질요구사항의 점검의 타당성
▪ 제안사의 품질관리 관련 인증서 보유 여부
3
인터페이스
요구사항
▪ 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스에 대하여 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
▪ 시스템 인터페이스 구현의 적합성
사용자 인터페이스의 편의성
관련 조직 및 참여인력의 적정성
2
프로젝트
관리
(9)
관리
방법론
▪ 일정관리, 사업위험 관리, 보안관리, 산출물의 형상ㆍ문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.
▪ 위험관리 방안의 적정성
자원관리 방안의 적정성
진도관리 방안의 적정성
보안관리 방안의 적정성
문서관리 방안의 적정성
공정별 산출물관리 방안의 적정성
형상관리 방안의 적정성
4
관리역량
▪ 프로젝트 관리자(PM)의 프로젝트 관리 역량을 평가한다.
▪ 사업총괄책임자의 전문성
사업총괄책임자의 관리역량
2
일정계획
▪ 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.
▪ 세부 수행계획의 기간의 타당성
각 활동별 자원 할당의 적합성
세부 수행 활동 배열의 합리성
3
프로젝트
지원
(13)
교육
훈련
▪ 장비 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정, 주기 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
▪ 교육훈련 방법의 적정성
교육훈련 내용의 적정성
교육훈련 일정의 적정성
교육훈련 주기의 적정성
3
시험운영
(테스트
요구사항)
▪ 시스템 공급자가 개발된 시스템, 장비의 테스트(시험운영)를 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
▪ 테스트요구사항 분석의 적정성
테스트요구사항 계획의 타당성
제시한 테스트 방안의 적정성
2
하자보수
계획
▪ 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
▪ 하자보수 계획의 적정성
신속한 유지관리를 위한 적정성
장애대응 대책 적정성
신속한 장애대응을 위한 제안사 구성의 적정성
3
기밀
보안
▪ 사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
▪ 기밀보안 체계의 적정성
기밀보안 대책의 확신성
2
리스크
관리
▪ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척, 위험, 변경사항의 관리방안 및 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
▪ 추진 관련 리스크 관리 대책 적정성
백업 / 복구 대책 적정성
장애대응 대책 적정성
3
하도급
(5)
하도급
계획의
적정성
「소프트웨어 진흥법령」에 따라 입찰 시 제출한 서식 6의 소프트웨어사업 하도급 계획서에서 하도급에 참가하는 자의 하도급 금액 비율, 하도급 계약금액 비율이 본 사업의 규모, 목적 및 특성 등을 고려하여 적정한지를 평가한다.
다만, 하도급을 하지 않는 경우 또는 하도급 금액 비율이 100분의 10이하이면서「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용할 계획이 있는 자는 최고등급을 부여한다.
5
계

100

※ 평가부문을 전략 및 방법론, 기술 및 기능, 프로젝트 관리, 프로젝트 지원으로 구성하고 부문별 배점한도는 30점을 초과하지 않도록 함
※ 정량적 평가(10점) 반영
※ 대기업인 소프트웨어사업자의 참여 제한 및 하도급 불허에 따라 상생협력, 하도급계획 적정성 평가부문은 제외함

【 정량적 평가(계량부분) 세부 기준 】

모든 정량적 지표 항목은 평가를 위하여 각 항목별 증빙서류를 제출하여야 하며, 제출되지 않은 항목은 평가기준에 따름

ㅇ 필요 증빙서류 - 경영상태 : 신용평가 등급 확인서 ㅇ 정량적 평가 항목

경영상태 (5점)

신 용 평 가 등 급
평 점
(추정가격 기준)
①<hp:fwSpace/>회사채에<hp:fwSpace/>대한<hp:fwSpace/>신용평가등급
②<hp:fwSpace/>기업어음에<hp:fwSpace/>대한<hp:fwSpace/>신용평가등급
③ 기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
4.75
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
4.5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
3.5

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

제출서류 : “입찰공고문” 참조

5
협상대상자 선정

(협상적격자 선정) 기술평가 점수가 기술평가 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정(협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 가능)
종합 평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정
기술 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

(협상순서) 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정/협상하며 모든 협상적격자와 협상결렬시 재공고 입찰 가능

(협상방법 및 기준) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

가격협상에서는 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

6
유의사항

제안요청서에 누락된 업무 또는 제안서에 제시하지 않은 업무도 사업 시행 시 발주기관의 요청에 따라 공급자와 협의 후 변경 조정 할 수 있음

본 사업의 수행 결과물(계약목적물)의 지식재산권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 공동소유와 달리 정할 수 있음. 또한, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함

본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음을 사전에 안내함

행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침 제18조(평가배점)에 의거 기술 대 가격 배점기준을 9 : 1로 적용하고, 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가함

계약상의 사업 수행에 있어 부실, 조잡, 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

계약업체 및 본 과업에 투입되는 인력은 본 과업 수행과정에서 취득한 모든 정보를 일체 누설하여서는 안 되며, 본 재단 보안 규정(투입 인력, 자료사용, 사무실 및 장비사용, 이동저장장치, 내부망 접근 등)을 준수하여야 함

우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격을 제한함

- 누출금지정보

기관 소유 전산시스템의 내·외부 IP주소 현황

세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

전산시스템 취약점분석 결과물 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

방화벽·IPS 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트웍장비 설정 정보

‘개인정보 보호법’의 개인정보

‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비

투입된 인력은 과업기간 중 교체할 수 없음을 원칙으로 함. 단, 부득이한 사유가 발생하여 본 재단의 사전 승인을 받은 경우와 본 재단이 필요하다고 판단될 경우 재단의 승인을 얻어야 함

하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제20조의3 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2020-93호)」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 우리 재단의 하도급 사전승인을 받아야 함

본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항의 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

「소프트웨어 진흥법」에 따라 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 이행실적확인서, 사업자확인신고서, 기술자경력증명서를 발급하여 제출하거나, 입찰 및 제안서 관련서식을 활용할 수 있음

사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 상호 협의하여 결정함

재단은 다음과 같은 사유로 사업자가 과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단 될 때는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있고, 과업수행자는 해지에 따른 손해를 배상해야 함

재단의 정당한 요구 및 지시사항에 불응하거나 이행하지 않을 때

계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 때

과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 중대한 과실이 발생될 때

과업의 전부 또는 일부를 부당하게 하도급을 주거나 중대한 계약조건의 위반이 있을 때

7
기타사항

ㅇ 제안서 제출 일정 및 방법

제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문” 참조

제안내용 관련 문의 : 한국원자력안전재단 기금운용실

☏ 연락처 : 031-626-2253 [email protected](노대민 선임연구원)

입찰 관련 문의 : 한국원자력안전재단 경영기획부 경영지원실

☏ 연락처 : 031-626-3911, [email protected](구나현 연구원)

ㅇ 제안서 보상

본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 함

본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제16조 (제안서 보상 대상 및 기준)에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

【 붙 임 】
입찰 및 제안관련 서식

【 순 서 】

서식 1. 일반현황 및 연혁
서식 2. 자본금 및 매출액
서식 3. 관련분야 사업실적
서식 4. 용역실적증명서
서식 5. (삭제)
서식 6. 기술적용계획표(해당시)
서식 7. 개인정보 수집 동의서
서식 8. 청렴계약이행 서약서
서식 9. 보안서약서
서식 10. 서약서
서식 11. 공동수급표준협정서(해당 시)
서식 12. 합의각서(해당 시)
서식 13. 하도급계약 승인신청서(해당 시)
서식 14. 하도급 대금 지급 비율 명세서(해당 시)
서식 15. 용역사업 수행업체 보안준수사항
서식 16. 사업자 보안위반 처리기준
서식 17. 보안위약금 부과 기준
서식 18. 비밀유지계약서
서식 19. 자료관리대장
서식 20. 대표명의 보안확약서
서식 21. 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서
서식 22. 과업내용 (확정) 종합 심의 결과서

<서식 1> 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁
회
사
명

대 표 자

사 업
분 야

주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도

년
월
해당부문 종사기간

년
월 ～
년
월 (
년
개월)

주요연혁 <서식 2> 자본금 및 매출액

자본금 및 매출액 (최근 3년)
(단위 : %, 천원)
구
분
M-2 년도
M-1<hp:nbSpace/>년도
M 년도
자기자본비율
(자기자본/자본총계)

유동비율
(유동자산/유동부채)

자 본 금

SI부문
매 출 액
S/W
H/W
시스템개발
컨설팅
기타

합 계

※ 재무제표(최근 3개년 회계연도) 별도 첨부
<서식 3> 관련분야 사업실적

[R26BK01749340-001] 기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식추가 및 개선 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「입찰공고문_변경(기금통합관리시스템(NSFMS) 챗봇 인텐트 지식 추가 및 개선 용역).hwp」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일