===== 붙임1. 입찰공고문(연중휴양소 위탁운영 사업자 선정).pdf =====
우편번호 : 07505
주
소 : 서울특별시 강서구 하늘길 38(방화동, 국제선청사) 김포공항 222, 223-2~4호
홈페이지 : https://airsecure.co.kr
용역 계약 입찰 공고
(제한경쟁/총액계약/협상에
의한 계약/국내입찰)
ㆍ 입 찰 공 고 번 호 : 한국공항보안 제2026-16호
: 2027-2028년 한국공항보안(주) 연중휴양소
ㆍ 공
고
명
위탁운영 사업자 선정
ㆍ 수 요 기 관 : 한국공항보안 주식회사
이 입찰 설명서는 한국공항보안(주)가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지
하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써, 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야
합니다. 본 입찰과 관련하여 「공기업ㆍ준정부기관 계약사무규칙」 제15조(부정당업자
의 입찰참가 제한)를 근거로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제76조를 준용함을 알려드리니 불이익이 없도록 다음 사항을 충분히 사전 숙지 후
입찰에 참여하시기 바라며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입
찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 다
음 -
○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰 방식으로 집행되므로
국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격 등록업체만이 입찰에 참가할 수
있으며, 지문인식 신원확인입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는
입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에
따라 미리 지문 정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 본 공고 건은 제한경쟁입찰 대상 용역입니다.
○ 사업예산 및 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
○ 본 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며,
사업금액을 예정가격으로 간주합니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발행하는 모든
책임은 입찰참가자가 져야 합니다. (※ G2B 콜센터 ☎1588-0800)
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○ 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출, 수요기관에서 평가합니다.
○ 협상에 의한 계약으로 낙찰자를 선정하며 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」,
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 등을 적용합니다.
○ 본 사업은 차등점수제 및 원가절감의 적정성 심사대상이 아닙니다.
○ 입찰 마감 후 또는 계약 이행 시 관련 규정·기준, 과업내용서 등의 미확인, 미숙지로
인한 투찰 책임은 입찰참가자가 져야 하므로 입찰공고문과 붙임자료를 필독하셔야 합니다.
○ 본 건의 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
규격서(제안요청서, 과업지시서 등 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며,
숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 입찰 전 반드시 입찰금액과 관련 규정·기준 및 붙임자료를 검토하시고, 사전
조사를 하신 후 신중하게 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령,
「공기업ㆍ준정부기관계약사무규칙」, 회계예규, 고시, 통첩 등 관련 규정에 의합니다.
○ 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제1호에 따라 안전
입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 설치 및 작동 오류
등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자
입찰특별유의서」제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 안전 입찰서비스를
이용하지 않은 기존 웹방식에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 수요기관의 예산 사정, 사업계획의 변경 등 불가피한 사유가 발생할 경우 입찰을 취소
할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 대한 이의 제기나 손해배상을 청구할 수 없습니다.
○ 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰 또는 계약에 관한 서류를
위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자로 판단되면
관계 법령에 따라 제재 조치를 받을 수 있습니다.
○ 계약담당자는 제출서류(입찰참가자격 등)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후
에도 확인·판정할 수 있습니다.
○ 본 입찰 및 계약과 관련하여 수요기관이 계약상대자로부터 책임 없는 사유로
인하여 발생한 비용의 부담을 전가하는 행위 또는 해당 계약내용과 무관한 부당
요구를 하는 갑질행위 등 각종 불공정 행위가 있는 경우 우리 회사 홈페이지
(https://airsecure.co.kr) KASC 신문고를 통하여 신고할 수 있습니다.
○ 본 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
- 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(1588-0800)
- 입찰 및 계약 관련사항 문의 : 경영지원팀 이상근(02-6434-1317)
- 사업 및 제안 관련사항 문의 : 노무복지팀 양혜진(02-6434-1311)
용역 입찰 공고(전자입찰)
한국공항보안(주) 용역공고 제2026-16호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
한국공항보안(주) 계약 담당자
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입
찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용
을 위반한 경우 수요기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 수요기관 대리인과
임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각
호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·
해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)
하지 않을 것이며, 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을
제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약의 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입
찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시
에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제
한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공
을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 본 입찰 및 계약과 관련하여 수요기관 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 수요기
관 감사실(02-6434-1316)에 신고하여 주시기 바랍니다.
5. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의
손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 고 명 : 2027-2028년 한국공항보안(주) 위탁운영 사업자 선정
나. 용역내용 : 제안요청서 참조
다. 계약기간 : 2027. 01. 01. ~ 2028. 12. 31.
라. 기초금액 : 594,000,000원(VAT 포함)
2. 입찰 및 계약 방식 : 제한경쟁 / 총액계약 / 협상에 의한 계약
3. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소
가. 전자입찰서(제안서 포함) 접수 개시일시 : 2026. 11. 23.(월) 10:00
나. 전자입찰서(제안서 포함) 접수 마감일시 : 2026. 11. 30.(월) 10:00
다. 가격 개찰일시 : 제안서 기술 능력 평가 완료 후 실시 예정
라. 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 가격입찰서(총액, VAT 포함)는 반드시 나라장터(G2B)를 이용하여 전자적으로
제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 동 시스템의 웹 송신함에서 할 수 있습니다.
※ 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소 및 정정할 수 없습니다. 단, 「전자조달의이용및
촉진에관한법률시행규칙」 제4조의 규정에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
※ 개찰 결과 유효한 입찰참가자격을 갖춘 입찰참가자 전원의 입찰가액이 낙찰
하한선에 미달하여 낙찰예정자를 선정할 수 없는 경우 별도 통보 없이 개찰일
로부터 1일 이내 재입찰을 실시하오니, G2B에서 제공되는 SMS를 송신 받을
수 있도록 조치하시기를 바랍니다.
4. 공동수급에 관한 사항 : 공동수급계약 불허(재하도급 불가)
※ 단, 직접 시행이 불가능한 분야의 경우 수요기관의 사전 승인을 받은 후 전문
업체에 의뢰하여 과업을 수행할 수 있음
5. 입찰 참가 자격 : 아래 자격요건을 모두 갖추어야 합니다.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에
의한 자격요건을 갖추고, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정
당업자의 입찰 참가자격 제한 등)와 동법 시행령 제76조에 따른 입찰참가자격 제
한을 받지 아니한 자로서, 국가종합전자조달시스템(G2B)에 경쟁입찰참가자격 등록
을 필한 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동 시행령 제12조
제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이
지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 같은 법 시행령 제12
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조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다.
만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제, 해지를 당할 수 있고, 부정
당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을
이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으
므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
다. 「관광진흥법」 제4조(등록)에 따라 “여행업”으로 등록된 자
라. 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰서 제출 마감일까지 종합여행업(업종코드
1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262) 또는 국내여행업(업종코드 1263)으로
입찰참가자격을 등록한 자
※ 입찰 참가 자격 확인서류 : “경쟁입찰참가자격등록증”1부, “법인 등기사항
증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증)”1부 제출
※ 기타 제출 서류: 법인인감증명서 1부, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부
(입찰 시 제출)
※ 입찰 참가 자격 등록 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
※ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서
제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용
안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의
하시기 바랍니다.
6. 제안서 제출 및 접수
가. 제출방법 : 온라인 제출(국가종합전자조달 시스템: 나라장터)
나. 제출서류 : 입찰 공고서, 제안요청서, 과업지시서 등 참고
다. 유의사항
※ 발표 자료에 업체 로고, CI, 업체명, 대표자명 등 제출 업체를 확인할 수 있는
내용을 기입하는 경우, 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.
※ 발표 도중 업체명 등 업체를 특정할 수 있는 내용을 언급하는 경우, 평가에 불
이익을 받을 수 있습니다(발표 시 “본 제안사는” 등으로 언급할 것).
※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 기재한 후
나라장터에 등록된 인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
※ 입찰자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인해야 하며, 미확인으로 발생
하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식(한글, PPT로 작성
하더라도 제출은 PDF 파일 형식으로 제출)으로 제출하여야 하며, 총 용량은
300MB를 초과할 수 없습니다.
※ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 연락처 등 제안
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담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.
7. 제안서 평가 및 협상대상자 선정 방법
가. 접수된 제안서는 ‘제안서평가위원회’의 심의를 통해 평가하며, 평가 일시 및
장소는 추후 수요기관에서 별도 안내할 예정입니다.
나. 제안서 발표 대상 사업인 경우 발표는 본 사업 참여 예정인 사업관리자(PM)가
직접하는 것을 원칙으로 합니다. 사업관리자는 입찰공고일 전일부터 제안서
평가일까지 입찰 참가업체에 계속 재직하여야 합니다.
다. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 업체 중에서 선정하며, 가격
제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을 초과하는
자는 협상적격자에서 제외됩니다.
라. 제안서 기술능력 평가점수가 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 업체를 협상
적격자로 선정하며, 협상 순서는 기술능력 평가점수(80%)와 입찰가격 평가점수
(20%)를 합산하여 고득점순에 따라 결정합니다. 세부 내역은 제안요청서, 과업
지시서 등을 참고하여 주십시오.
마. 협상이 성립되면 차순위자와는 협상을 실시하지 아니합니다.
바. 본사업은 차등점수제 및 원가절감의 적정성 심사대상이 아닙니다.
사. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우, 무효한 입찰로
간주되오니 주의하시기 바랍니다.
아. 기타 관련사항은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」,「(계약예규) 협상에 의
한 계약체결기준」, 「재정경제부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」,
「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」등을 준용하여 처리합니다.
8. 입찰의 무효
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법
시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은
무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의
성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와
다른 경우에는 입찰참가자격등록사항을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며,
변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는
경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을
알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자
변경신고 후 변경 사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로
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입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은
유효한 입찰로 간주합니다.
라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)
용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여
등록정보 확인을 위한 서류(법인 등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을
확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우,
낙찰대상자는 관계 서류를 수요기관으로 제출하여야 합니다.
9. (입찰, 계약, 하자보수)보증금 납부 및 귀속 등
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부
하여야 합니다.
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행
령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가
자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
나. 상기 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지
급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이
면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수
급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
다. 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부 확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.
라. 본 입찰에 대한 계약보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」,
「(계약예규)용역계약 일반조건」 등의 적용을 받습니다.
마. 하자보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조, 같은 법 시행령
제62조 등에 따릅니다.
10. 청렴계약서 제출
최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 붙임 청렴계약서를 제출하여야 합니다.
단, 전자계약 시에는 청렴계약서의 내용을 포함한 전자계약서(초안)와 응답서 송신
으로써 청렴계약서를 제출한 것으로 갈음합니다.
11. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서
입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 불공정 행위를 하여서는 아니 됩니다.
나. 입찰자 등은 불공정행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계
법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있습니다.
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다. 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」제27조 및 동법 시행령 제76조제2항 등 관계 법령에 따라 부정당업자로
입찰참가 제한처분을 받을 수 있습니다.
라. 수요기관 계약담당자는 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
마. 입찰자 등은 계약담당자가 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도
불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라
불이익을 받을 수 있습니다.
12. 기타사항
가. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일
체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
나. 본 입찰에 대한 계약보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」,
「(계약예규)용역계약 일반조건」 의 적용을 받습니다.
다. 입찰자는 「공기업ㆍ준정부기관계약사무규칙」 및 「국가를당사자로하는계약에
관한법률」 등 계약 관련 법령, 「계약예규」, 「국가종합전자조달시스템전자
입찰특별유의서」, 「국가종합전자조달시스템이용약관」 및 과업내용서 등 입찰에
필요한 모든 사항을 입찰 전에 열람 및 숙지하여야 하며 열람의무 불이행으로
인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 원활한 계약이행을 위하여 「일반용역계약 특수조건」에 따라 착수계는 계약체결
후 10일 이내에 제출하여야 합니다. 다만, 사업의 긴급성 또는 수요기관 발주부서
사정 등으로 계약문서에서 정하는 바에 따라 제출 기한을 조정할 수 있습니다.
마. 본 입찰의 개찰 결과 낙찰예정자로 선정된 업체는 우리 회사에서 퇴직 후 3년
이내인 자에 대한 붙임 퇴직자재직현황확인서를 제출하여야 하며, 허위로 제출
할 경우에는 부정당제재사유로 제재처분을 받을 수 있습니다. 낙찰예정자가 우리
회사 퇴직자를 고용하고 있을 경우 우리 회사에서는 입찰․계약 체결 및 이행
과정에서의 특혜제공 여부에 대하여 확인할 수 있습니다.
※ 개찰 후 최종낙찰자에게만 제출 의무가 있으며, 해당사항이 없을 경우 “해당
사항 없음” 표기 후 제출하여야 합니다.
바. 최종 낙찰자와 전자계약을 체결하는 경우, 수요기관이 요구하는 계약체결에
필요한 각종 첨부서류의 인감 날인은 전자계약서(초안) 송신과 응답으로 갈음
할 수 있습니다. 아울러, 낙찰자는 수요기관으로부터 낙찰 통지를 받은 후
10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을
체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩
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니다.
사. 계약상대자가 납부한 인지세는 수요기관과 계약상대자가 각각 50%씩 분담합니다.
아. 계약상대자는 기성 또는 완료 대금 청구 시 「국세징수법」 제107조(납세증명서의
제출), 「지방세징수법」 제5조(납세증명서의 제출 및 발급), 「국민연금법」
제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의
납부증명), 「고용산재보험료징수법」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 의거
국세․지방세 납세증명서 및 4대 사회보험료 납부증명서 등 수요기관 대금 지급에
필요한 증빙서류를 발급받은 후 계산서를 발행하여야 합니다.1
자. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」제
10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계
약할 수 없습니다.
차. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및
사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일
치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
카. 관련 법규 등 적용 안내사항
- 본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생
하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
- 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을
체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰
참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
- 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부
서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
- 본 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일
(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
- 아래 관련규정은 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용합니다.
(1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙
(2) 용역 계약 입찰공고서
(3) (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
(4) (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
(5) (계약예규) 용역입찰유의서
(6) (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
(7) (계약예규) 용역계약일반조건
(8) (조달청 지침) 일반용역계약특수조건
(9) (계약예규) 협상에의한계약체결기준
- 9 -
(10) 재정경제부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정
(11) 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준
(12) 기타 입찰ㆍ계약관련 법령 및 규정
- 자료검색 방법 1. 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2.
조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
- 10 -
===== 붙임2. 제안요청서(연중휴양소 위탁운영 사업자 선정).pdf =====
제안요청서
사 업 명
2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정
회 사 명 한국공항보안(주) 2026. 10. 구 분 계약관련 사업관련 부 서 명 경영관리실 경영지원팀 경영관리실 노무복지팀 담 당 자 이 상 근 양 혜 진 02-6434-1317 02-6434-1311
전화번호
팩스번호
02-2661-4272
목
Ⅰ. 사업개요
1 1.
사업명 ····························································································· 1
2.
주요내용 ························································································· 1
3.
계약방법 ························································································· 1
4.
선정방법 ························································································· 1
Ⅱ. 제안요청내용 2 1. 기본사항 2.
사후관리 부문 ············································································· 43
3.
기타 요구사항 ··············································································· 4
······················································································· 2
Ⅲ. 제안서 작성방법 6 1.
제안서 작성항목 및 내용 ··························································· 6
2. 제안서 작성 일반사항
······························································· 7
Ⅳ. 제안서 제출 8 1.
제출기한 ························································································· 8
2.
제출방법 ························································································· 8
3.
제출서류 ························································································· 8
Ⅴ. 제안서 평가 및 업체 선정 9 1. 제안서 평가(발표) 2.
업체 선정 방법 ············································································· 9
Ⅵ. 계약 및 일반조건
1.
행정사항
Ⅶ 유의사항
.
차
······································································· 9
11
····················································································· 11
11 Ⅰ 사업개요
1. 사업명 : 2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정
2. 주요내용
가. 사업목적 : 전국 단위의 우수한 휴양 시설을 확보하고 전문 위탁 업체의
체계적인 시스템을 도입하여, 임직원 복지 만족도 향상과 운영
효율성 도모
나. 사업내용 : 휴양소 임차·운영 및 예약·이용자 관리, 만족도 조사
다. 운영기간 : 2027년 1월 1일 ~ 2028년 12월 31일
라. 이용인원 : 연간 약 1,100명(전체 임직원 약 2,500명 대상 추첨 선발)
마. 사업예산 : 금594,000,000원(금오억구천사백만원, VAT포함, 2개년 총액)
(연간 예산 : 297,000,000원)
바. 운영방식
1) 전 기간 실제 이용자 신청 기준 운영(소프트블록 방식)
2) 반기별 휴양소 신청 및 추첨(연 2회 이상)
3) 지원금 제도 운영(당첨자 대상 1인당 270,000원 지원금 일괄 부여 후 자율 이용)
4) 추첨 대상은 신청일 기준 3개월 이상 재직자로 제한하며(휴직자, 1개월 이
상 장기휴가자, 2년 이내 징계자, 3년 이내 노쇼자 제외), 동순위자 발생 시 위
탁업체 시스템 무작위 추첨 방식을 적용함
5) 기타 대상자 선발 및 배정 절차에 관한 세부사항은 당사 내부 운영 기준에 따름
3. 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
4. 선정방법 : 제안서 평가(제안서 발표 개최)
- 1 - Ⅱ 제안 요청 내용
1. 기본사항
가. 사업 기간 운영 및 정산 조건
1) 2027년부터 2028년까지 추진되는 2개년 계속사업으로, 당해 연도 예산
미소진 시 계약기간 내 한하여 차년도로 이월하여 사용할 수 있어야 함
2) 계약체결 후 이용 인원 변동 등으로 예산의 변동이 발생한 경우, 예
산 내에서 전 기간 실제 이용 실적에 따라 사후 정산함
나. 전담 상담 인력 및 CS 체계 상시 운영
1) 24시간 전담 상담 콜센터 및 실시간 메신저 채널을 다각화하여 구축
하고, 이용자의 문의 및 긴급 상황(예약 오류, 입실문제 등)에 신속히
응대하여야 함
2) 이용 불편 사항 및 컴플레인 발생 시 즉각적인 처리 체계를 가동하고,
서비스 만족도 제고를 위한 지속적인 CS 품질 관리를 수행하여야 함
다. 휴양시설 제안 및 확보 조건
1) 국내외 전국 주요 권역 및 주요 휴양·관광 거점 지역을 폭넓게 포함하
여 국내뿐만 아니라 해외 숙소까지 임직원의 접근성 및 선택권을 보장하
여야함
2) 이용 형태를 고려하여 최소 2인 투숙 가능 객실부터 가족형(4인 이상 투
숙 가능) 객실까지 다양하게 확보하여야 함
3) 제안하는 모든 휴양시설의 객실 공급 단가는 자사 일반 판매가(시중가)
이하 수준을 유지하여야 하며, 부당한 차별 단가를 적용할 수 없음
4) 관광호텔(4~5성급 이상) 및 이에 준하는 우수 리조트·콘도 등 품질이
검증된 숙박시설을 우선적으로 확보·제공하여야 함
5) 휴양시설 내 또는 인접 구역에 수영장, 스파, 워터파크, 휘트니스센터 등
다양한 레저·편의시설을 보유하거나 연계 할인 이용이 가능한 시설을
다양하게 구성·제안하여야 함
라. 휴양소 예약 시스템 및 이용 편의 제공
1) 당사의 휴양소 운영 정책(신청기간, 우선순위, 중복 당첨 제한 등)에
따라 조달업체(계약상대자)가 자체 시스템을 활용하여 무작위 자동
추첨 및 최종 이용자 배정을 수행하여야 함
- 2 -
2) 이용 신청 및 결제 시 즉시 확정되는 실시간 예약 시스템을 제공하여
야 하며, 예약 완료 후 추후 ‘예약 불가/취소’ 통보가 발생하지 않도
록 잔여 객실 수량 및 예약 데이터를 실시간으로 연동·관리하여야 함
3) 당사 임직원 전용 로그인 및 접근이 가능한 전용 예약 페이지(웹/모바일)
를 구성·제공하여야 하며, 전 임직원의 동시 접속 또는 신청 집중 시에
도 시스템 지연이나 오류 없이 안정적인 서비스 이용이 가능하도록 서버
및 네트워크 환경을 갖추어야 함
4) 서비스 장애 발생 시 즉시 복구할 수 있는 전산 전문 기술 인력 및
비상 대응 체계를 확보하여야 함(비상연락망 필수 제출)
5) 예약 확정자에게 개인별 예약 정보(예약번호, 입실일자, 이용안내 등)를
예약 확정 즉시 및 입실 전(입실 3~7일 전 사전 리마인드 등) 알림톡
(SMS) 또는 전화 등의 방법으로 안내하여야 하며, 예약 변경·취소 및 대
체 이용자에 대해서도 동일하게 안내하여야 함
6) 당사 담당자가 임직원별 휴양소 이용 포인트의 지급·차감·잔여 내역
및 이용 이력을 실시간으로 조회·관리(엑셀 다운로드 포함)할 수 있는
관리자 전용 페이지를 제공하여야 함
마. 휴양소 운영 및 관리
1) 휴양소 이용에 따른 객실료, 청소비, 전기료, 침구·비품 관리비 등 제반
비용은 제안가격(총 금액)에 포함되어야 함. 단, 개인 사용 목적의 부대시설
이용료 및 이용자 과실로 인한 시설물 손·망실 보상금은 실사용자가 부담함
2) 감염병, 기상악화, 천재지변 및 항공기 결항 등 불가피한 사유로 지정된
기간 내 이용이 불가능할 경우, 위약금 및 수수료 없이 이용 일자 변
경 또는 대체 휴양시설을 제공하여야 함
※ 단가 차액 발생 시 이용 일수 추가 또는 객실 조건 상향 조정 등 협의 ·조정 할 수 있음
3) 성수기 · 공휴일 등 이용 집중 기간에도 확정 객실을 안정적으로 공급
하여야 하며, 조달업체(계약상대자)의 귀책(예약 누락, 임의 취소 등)으로
정상 이용이 불가할 경우 이용기간 동안 동급 이상의 대체 휴양시설 제
공하며 이에 따른 추가 비용 일체를 부담하여야 함
2. 사후관리 부문
가. 개인정보 보호에 관한 사항
1) 조달업체(계약상대자)는 위탁업무 수행 목적 및 범위 외 개인정보 처리를 금함
2) 조달업체(계약상대자)는 개인정보의 제3자 제공 및 재위탁을 금함
- 3 -
3) 조달업체(계약상대자)는 위탁받은 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는
과정에서 개인정보보호법 및 관계 법령상의 의무를 위반하여 발생하는 손
해에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 지며, 이를 배상하여야 함
4) 조달업체(계약상대자)는 위탁받은 개인정보가 분실․도난․유출․변조 또는
훼손되지 아니하도록 주의하여야 하며, 당사가 개인정보 처리 실태를 위해
실시하는 감독 및 점검에 성실히 응하여야 함
5) 조달업체(계약상대자)는 위탁 업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는
한 지체 없이 개인정보를 파기해야 함
나. 만족도 조사 및 결과 보고
1) 조달업체(계약상대자)는 다음 각 사항을 각 일정에 맞게 시행 및 제출
해야함
구 분
일 정 예약·이용 매월 5일 이내 내역 (공휴일인 경우 전일) 만족도 조사
내 용
①직원 이용 내역(휴양소명, 객실유형, 개인
부담금, 회사지원금) ②공실(No-show) ③기타
참고 사항 등
반기별(상·하반기) 또는 휴양소 사업 전반 및 시설 관련 등 이용 연말(11월~12월 중) 직원 대상 만족도 조사 실시 운영 결과 만족도 조사 완료 후 보고서 14일 이내
①만족도 조사 결과 분석 ②이용 직원 불편
사항 조치 및 불만족 사항 내역 ③향후
운영 방안 제안 등
2) 당사에서 보고서의 보완을 요청하는 경우, 요청일로부터 5일 이내 보완하여 재
제출하여야 함
3. 기타 요구사항
가. 조달업체(계약상대자)는 신의성실의 원칙에 따라 휴양소를 운영하여야 하
며, 당사의 운영 점검, 시정 요구 및 자료 제출 요청에 즉시 응하지 않을
경우 당사는 계약 해제·해지 등 필요한 조치를 취할 수 있음
나. 조달업체(계약상대자)는 휴양소 객실의 층수, 향, 위치 배정에 있어 일
반 회원권이용자 및 일반 예약자와 동등한 조건으로 배정하여야 함
다. 본 제안요청서 및 계약서에 명시되지 않은 사항이라도 당사 담당자가
- 4 -
휴양소 운영과 관련하여 긴급한 조치를 요청하는 경우, 조달업체(계
약상대자)는 상호 협의하여 성실히 이행하여야 함
라. 조달업체(계약상대자)는 각종 안전사고 및 손해에 대비하여 화재보험, 영
업배상책임보험 등 관련 보험에 필수적으로 가입되어 있는 시설을 제공
하여야 함
마. 휴양소 운영과 관련하여 추가로 제안할 사항이나 차별화된 서비스/혜
택 아이디어가 있는 경우 제안서에 추가 반영할 수 있음
바. 당사는 필요한 경우 입찰참가업체에게 추가 제안이나 증빙 자료를 요
청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
사. 본 제안요청서 및 입찰공고 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당
사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령 및 당사의 내부 규정
을 준용함
아. 행정처분 사실이 있거나 처분 기간 중인 업체는 본 입찰에 참가할 수
없으며, 사후에 해당 사실이 발견될 경우 낙찰 취소 및 계약을 해제·해
지할 수 있음
- 5 - Ⅲ 제안서 작성방법
1. 제안서 작성항목 및 내용
작성항목
1. 제안개요
2. 일반현황 3. 재무건전성 4. 사업실적
세부 구성내용
- 제안목적 및 운영방향 등
- 제안업체의 일반현황 및 주요연혁
- 제안업체 조직도 및 전담 관리 인력현황
- 신용평가기관에 의한 경영상태 평가 결과(신용평가등급 확인서)
- 최근 3개년 내 주요 기업체/공공기관 휴양소 위탁운영 실적
- 계약 건별 사업 기간, 계약규모(객실 수/이용실적), 주요 고객사명
- 국내외 주요 권역별 제휴·보유 숙박 네트워크 현황
5. 제안 휴양소 현황
- 해외 주요 관광./휴양지별 제휴 숙소 현황
- 주요 부대시설(워터파크, 부대 상가, 세미나실 등) 보유 및 제휴 현황
- 실시간 확정 예약 시스템 및 임직원 전용 페이지(웹/모바일)제공 방안
6. 예약 시스템 및
이용 편의 제공
- 이용 신청·예약 확정 ·취소/환불 등 이용자 중심의 예약 절차
및 화면 구성 제공 방안
- 전산 장애 대응 체계, 전문 기술 인력 및 비상 핫라인 운영 방안
- 담당자 전용 관리자 페이지(포인트 관리, 이력 조회 등)제공 방안
- 전담 콜센터(CS) 조직 구성, 전문 상담 인력 배치 방안
- 이용객 불만·민원 처리 절차, 비상 상황 대응 매뉴얼 및 운
7. 휴양소 운영 및 관리
영 안정성 확보 방안
- 임직원 개인정보 보호 관리 체계, 데이터 암호화 및 개인정보
유출 방지 대책
- 당사 임직원 대상 차별화된 부가 혜택 제안(무료 쿠폰 등)
8. 기타 특별 제안
- 비수기/주중 미사용 객실 프로모션 및 특가 제안
- 기타 타사 대비 차별화된 부가 서비스 및 이벤트 제안
- 6 -
2. 제안서 작성 일반사항
가. 제안서 작성 규격
1) 용지 : A4용지
2) 인쇄방법 : 백색용지 단면으로 인쇄, 세로 방향 작성
3) 분량 : 제안서 30쪽 이내(증빙서류 별도), 요약본 10쪽이내
4) 기타 : 표지 다음 쪽에는 목차를 반드시 작성
나. 제안서 작성요령
1) 제안서 원본의 표지[서식1-1]와 내용에는 입찰참가업체명을 표기하여
작성한다. 단, 제안서 사본의 표지[서식1-2]와 내용에는 입찰참가업체를
나타내거나 암시할 수 있는 CI, 슬로건, 특정 색상, 문구나 로고, 인감, 대
표자명, 인력, 성명, 연락처, 기타 그림를 일체 금지하며, 위반 시 평가 대상에
서 제외하거나 감점 처리함
2) 제안요청서의 제안서 작성 항목 및 목차 순서에 따라 누락 없이 작성해야하며, 제안
사의 차별화된 아이디어나 추가 혜택이 있는 경우 별도 항목으로 제안할 수 있음
3) 제안서는 간결하고 명확한 용어로 작성해야 한다. “~를 제공할 수도 있다”,“~이
가능하다”, “~를 고려하고 있다”등 추상적이고 모호한 표현은 평가 시 ‘제안하
지 않는 것’(수행불가능)으로 간주함
4) 제안서는 허위 또는 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 제안한 숙박 네트워
크, 객실 확보율, 시스템 기능 등 모든 기재 사항 및 기술적 판단 사항은 객관
적으로 입증 가능한 근거(증빙) 자료를 첨부해야 한다. 수요기관의 요구가 있
을 경우 즉시 증빙자료를 제출해야 함
5) 제안서 작성 및 제안 활동에 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함
6) 제안서 접수 이후에는 제안 업체의 과실이나 실수를 이유로 제안서를 수정하
거나 철회할 수 없으며, 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 않음
7) 제안요청서 내용 중 해석을 달리하는 사항이나 명시되지 않은 사항이 발생할
경우 수요기관의 해석에 따름
8) 제출된 제안서의 내용은 계약서에 별도로 명시되지 않더라도 계약서와 동일한
효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 내용과 제안서 내용이 상충할 경우 계약서
의 내용을 우선으로 함
9) 제안서에 제시된 계약 조건 및 제안 사항은 계약 체결 시 수요기관 동의 없이
임의로 변경할 수 없음
10) 평가 및 사업 추진을 위해 수요기관이 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할
- 7 -
수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
11) 제안요청서에 명시된 조항은 최소한의 요구사항을 규정한 것이므로, 휴양소
운영 및 관리에 누락된 사항으로 인해 문제가 발생하지 않도록 제안사가 사
전에 필요한 조치를 취해야 함
12) 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하거나 사업 추진 중 변경이 필요하다고
판단되는 사항은 수요기관과 제안사가 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수
있음
Ⅳ 제안서 제출
1. 제출기한 : 입찰공고문 참고
2. 제출방법 : 전자조달시스템(나라장터)을 통한 온라인 접수
가. 제안서 원본 1부는 부속서류를 구비하여 제출하여야 하며, 반드시 대표자
또는 법인의 직인을 날인하여 제출함
※ 정해진 부속서류가 제출되지 않은 제안서 제출 효력은 자동 상실됨
나. 제안서 PDF 파일은 원본 1부, 사본 1부는 별도 폴더로 구분하여 저장 후 업로드
하여야함
3. 제출서류 (별지서식 참고)
가. 제안서 원본 및 사본 각 1부
나. 입찰참가신청서 1부
다. 입찰참가업체 일반현황 1부
라. 신용평가등급 확인서 1부
마. 조직 및 인원 현황 1부
바. 사업수행 실적 현황표 1부
사. 법인 등기부등본 및 법인 인감 증명서 각 1부
아. 사용인감계(필요시) 및 위임장(필요시) 1부
자. 사업자등록증 사본 1부
차. 여행업등록증 1부
카 . 서약서 및 보안각서(대표자,참여인력) 각 1부
타. 재직증명서, 신분증(서류제출자, 발표참석자 모두 제출) 1부
파. 기타 제안서 관련 증빙 서류
- 8 -
Ⅴ 제안서 평가 및 업체 선정
1. 제안서 평가(발표)
가. 일시 및 장소 : 일찰공고문 참조
나. 제안서 설명 시간
1) 업체당 30분 이내 (제안 설명 15분, 질의응답 15분 내외)
2) 제안서 설명 시간은 당일 진행 상황 및 수요기관의 판단에 따라 조정
될 수 있음
다. 평가위원
1) 내·외부 전문평가위원 8인으로 구성함
2) 평가위원회에서 제안서 평가를 실시하며 위원은 수요기관에서 선정함
라. 참고사항
1) 제안서 발표자는 반드시 제안서에 명시된 사업관리자(PM)이어야 하며,
발표 당일 신분 확인 서류(신분증, 재직증명서, 4대 보험 가입 증명자
료 등)를 제출하여야 함. 업체별 평가장 입실 인원은 발표자(PM)를 포
함하여 2인 이내로 제한함
※ 사업관리자(PM)는 제안업체 소속의 임직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지
계속 재직하여야 함
2) 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업
관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우, 또는 PM이 제안서 평가에 불참
할 경우에는 구두 발표할 수 없으며 제출된 서면 제안서으로만 평가
를 진행함
3) 발표 자료 작성 및 구두 발표 시 제안업체명, CI로고, 대표자명 등 업
체를 암시할 수 있는 어떠한 표기도 금지하며, 위반 시 평가위원회
결정에 따라 감점 처리될 수 있음
4) 발표 자료는 PPT로 제작되어야 하고 인터넷 연결은 허용하지 않음
2. 업체 선정 방법
가. 선정방법 : 제안서 평가 방식에 의거 협상대상자 선정
1) 제안서 평가는 평가위원회를 구성하여 참가 자격요건을 갖춘 사업자
를 대상으로 수요기관에서 평가
2) 제안서 평가를 위한 평가위원 명단은 공개하지 않으며, 입찰참가업체
- 9 -
는 수요기관에서 마련한 평가 절차 및 평가 기준에 대해 이의를 제기할
수 없음
나. 평가 방식 및 평가점수 산출
1) 평가방식 : 100점 만점(기술능력평가 80% + 가격평가 20%)
2) 기술능력평가 : 80점(정량평가 20점 + 정성평가 60점)
3) 가격평가 : 20점(재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」적용)
4) 평가위원회는 ‘세부평가항목 및 배점기준’([붙임1] 참조)에 따라 평가
다. 협상적격자 선정
1) 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합하여 평가한 결과, 합산 점
수가 높은 고득점자순으로 협상적격자를 선정함
2) 기술능력평가 점수가 기술평가 분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 미만인 자
는 협상 대상에서 제외함
3) 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 기술능력평가 및
가격평가 점수를 합산하여 최고득점자를 우선협상대상자로 선정함
4) 종합 점수가 동점인 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가 점수가
높은 제안자를 선순위로 함. 기술능력평가 점수도 동일할 경우, 평가
항목 순서(기타 특별 제안> 예약 시스템 및 이용 편의 제공> 제안 휴
양소 현황> 휴양소 운영 및 관리)의 고득점자를 선순위로 결정함
라. 협상방법
1) 수요기관은 제안내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항
등 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감내
용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있음
2) 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우, 동일한 기준 및 절차에
따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상을 진행함
3) 상기 선정절차 요건을 만족하더라고 적격 업체가 없다고 결정할 경우,
재입찰 또는 재공고 입찰 등의 별도 업체 선정 절차를 취할 수 있음
- 10 - Ⅵ 계약 및 일반조건
1. 행정사항
가. 과업수행계획서(착수계) 제출
1) 조달업체(계약상대자)는 계약일로부터 10일 이내 다음의 사항이 포함
된 착수계를 제출하여 수요기관의 승인을 받아야 함
·과업수행 방향 및 추진 방법, 세부수행계획표
·각 과정별 참여 전문 인력 및 조직 편성표
·기타 과업수행에 필요한 사항 등
2) 조달업체(계약상대자)가 제출한 과업추진일정, 내용 등은 조정 가능
함
3) 과업수행내용을 변경하고자 할 경우에는 수요기관의 승인을 받아야
하고, 천재지변 등 불가피한 상황이 발생하여 과업수행이 지연되거나
불가능한 경우에는 수요기관의 승인을 받아 과업기간 조정을 협의할
수 있음
4) 제안서 상에 기재된 직원이 다른 직원으로 교체될 경우 수요기관의
사전 동의를 얻어야 함
나. 대금 지급 및 지체상금
1) 본 과업의 대가 지급은 총액계약 방식(사후정산)으로 하며, 계약금액
총액 범위 내에서 임직원들의 실제 휴양소 이용실적에 따라 정산한
다. 조달업체(계약상대자)는 매월 1일부터 말일까지의 이용 내역을
합산하여 익월 초 (5일 이내) 전자세금계산서와 함께 대금을 청구하
며, 발주기관은 청구일로부터 2주 이내에 대금을 지급함
2) 조달업체(계약상대자)의 귀책사유로 인해 정해진 일정이 준수되지
않거나 제안요청서상의 운영·관리 의무를 불이행한 경우, 수요기관
은 관계 법령 및 계약조건에 따라 지체상금 부과, 계약 해제·해지
등 필요한 조치를 취할 수 있음
Ⅶ 유의사항
1. 제안서 평가는 수요기관 평가기준에 의하며, 제안사는 기술능력평가 결
과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음
- 11 -
2. 계약 이후라 하더라도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거
나 제안 내용을 충족시키지 못한 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있
으며, 입찰참가업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함
3. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관련 법률 시행령」제12조 및 동법 시
행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
나.「관광진흥법」제4조에 따라 “여행업”으로 정식 등록을 필한 업체
다. 제안서는 단일 업체로 제안하여야 하며, 공동수급 및 하도급 불가
4. 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 정
황이 포착되는 경우 해당 제안은 무효로 처리함
5. 보안사항
가. 시스템 구축, 운영 및 관리를 위해 계약 상대자에 제공되는 임직원 개인
정보를 본 사업 이외에 사용되도록 할 수 없으며, 이를 위반하는 경우 개
인정보보호법에 따라 민·형사상의 책임을 지며 관리 소홀로 피해가 발
생하는 경우 이를 배상하여야 함
나. 계약 상대자는 본 계약서상의 과업 내용 및 과업 수행 중 입수 또는
취득하게 되는 각종 정보를 회사의 사전 서면동의 없이 제3자에게 전
달, 누설하거나 공개해서는 아니되며, 과업 수행 인력에게도 기밀 유지에
대해 사전 보안 교육을 충분히 시행한 후 과업에 임하도록 해야 함
다. 계약 상대자는 사업 기간 전후를 불문하고 회사에서 요구하는 보안 조
건을 적절하게 준수하지 못하여 발생하는 결과에 대한 모든 책임을 짐
붙임. 1. 제안서 평가 항목 및 배점 1부
2. 기술능력평가 배점 기준 1부
3. 제안서 관련 서식 1부.
- 12 -
[붙임1] 제안서 평가 항목 및 배점
구분
평가항목
재무 건전성
평가자
10
사업
정량
평가
- 신용평가등급에 따른 배점기준 적용 배점
- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 완료된(공공기
사업실적
(20)
관 및 민간기업) 휴양소 및 숙박 위탁운영 용역
담당
10
부서
실적의 누적 합산 금액(VAT포함)
소 계
20
- 국내외 주요 휴양지/권역별 숙박시설 보유 및
네트워크 수량의 적절성
제안 휴양소
- 성수기, 연말, 공휴일 등 주요 인기 시즌의 안정
현황 적인 고정 객실 확보 및 배정 방안의 실효성 15
- 리조트, 콘도, 호텔, 풀빌라 등 숙박 유형의 다양성
및 시설 등급, 이용 편의성·접근성 의 우수성
- 웹·모바일 지원, 이용 신청, 실시간 예약 확정·
취소/환불 등 이용자 중심의 예약 절차 편의성 및
예약 시스템
기술 및 이용 능력 편의 제공 평가
화면 구성의 용이성
- 시스템 장애 예방, 실시간 감지 및 장애 발생 시
15
신속한 복구 ·대응 체계의 적정성
- 포인트 관리, 이용 이력 조회 및 통계 추출 등 관리
(80) 자 전용 페이지 사용의 편의성 및 직관성
정성
평가
(60)
평가
위원회
- 전담 콜센터 신속 응대 체계, 전문 상담 인력
휴양소 운영
및 관리
배치의 우수성
- 이용객 불만·민원 처리 절차 및 운영 안정성
10
- 임직원 개인정보 보호 관리 체계, 데이터 암
호화, 개인정보 유출 방지 대책의 적정성
기타 특별
제안
- 당사 임직원 전용 추가 할인 혜택, 부대시설
이용 쿠폰, 전용 이벤트 및 제안사만의 차별
20
화된 부가서비스 제공 방안의 우수성
- 발표 자료에 업체를 암시할 수 있는 문구, 로고
또는 표시 등이 있는 경우
-2.5
감점
- 발표 시 회사명, 로고 등 제안 업체를 인지할
수 있는 사항을 언급하는 경우
소 계
가격평가(20) 입찰가격
- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결
기준」의 입찰가격 평점산식에 따름
합 계
-2.5
60
20
100
- 13 -
[붙임2] 기술능력평가 배점 기준
1. 정량평가
가. 재무 건전성 : 신용평가등급에 따른 경영상태 평가
신용평가등급
배점 회사채 기업어음 기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AAA+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
10 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 9 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 8 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 7
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또
는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제 355조의3에 따라 업무를 영위하는
신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음
및 기업신용평가 등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가
하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이
다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가함
- ‘신용평가등급확인서’가 확인되지 않거나 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로
처리하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함
- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병
후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가
등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함
나. 사업실적 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업실적의 합산 금액
평가항목
세부내용
입찰공고일 기준 최근
사업수행
3년간 완료된 동일한 실적(10점)
사업수행실적을
적용(금액 기준)
- 계약 금액 배점 5.9억원 이상 10 4.9억원 이상 ~ 5.9억원 미만 9 3.9억원 이상 ~ 4.9억원 미만 8 3.9억원 미만 7
정부, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간기업의 근로자 휴양소/숙박 시설 위탁운영 관련 용역
에 한함
- 공공기관 발행 실적증명서 제출을 원칙으로 하며, 민간기업 실적의 경우 계약서 사본
및 전자세금계산서 반드시 첨부해야함(미제출시 실적 미인정)
- 합병(소멸업체 실적 합산), 분할(권리·의무·승계분만 인정), 사업양수도(양도인 실적 포
함) 등 승계 관리가 입증되는 관련 증빙서류 제출 시에만 실적으로 인정함
- 14 -
2. 정성평가
배점
배점한도
매우우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 20점 20 18 16 14 12 15점 15 14 13 12 11 10점 10 9.5 9 8.5 8
3. 감점
가. 발표 자료에 업체를 암시할 수 있는 문구, 로고 또는 표시 등이 있는 경우
배점
배점한도
-2.5점
1회 2회 3회 4회 5회 -0.5 -1 -1.5 -2 -2.5
나. 발표 시 회사명, 로고 등 제안 업체를 인지할 수 있는 사항을 언급하는 경우
배점
배점한도
-2.5점
1회 2회 3회 4회 5회 -0.5 -1 -1.5 -2 -2.5
4. 가격평가 : 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)적용
가. 입찰가격 평점산식
1) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
- 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격*/해당입찰가격)
2) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가
- 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격*/추정가격의80%상당가격) +｛2×
(추정가격의80%상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-추
정가격의70%상당가격)｝
※최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격
※당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 추정가격의 100분의 70 미
만일 경우에는 100분의 70으로 계산
※입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하
고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
3) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는
소수점 다섯째 자리에서 반올림함
- 15 -
[붙임3] 제안서 관련 서식
[서식 1-1]
제안서 표지(원본) [서식1-2] 제안서 표지(사본) [서식2] 입찰참가신청서 [서식3] 입찰참가업체 일반현황 [서식4] 과업수행 조직 및 인원현황 [서식5] 참여인력 이력사항 [서식6] 주요 사업 실적(수행실적증명서 기반) [서식7] 주요 사업 수행실적 증명서 [서식8] 산출내역서 [서식9] 서약서 [서식10] 보안서약서(대표자) [서식11] 보안서약서(참여자) [서식12] 확인서 [서식13] 위임장 [서식14] 개인정보 수립·이용·제공 동의서 - 16 - [서식1-1] 원 본 제 안 서
한국공항보안(주)
2027~2028년 연중휴양소
위탁운영 사업자 선정
202 . O. 제 안 업 체 명 - 17 - [서식1-2] 사 본 제 안 서
한국공항보안(주)
2027~2028년 연중휴양소
위탁운영 사업자 선정
202 . O. 제 안 업 체 명 - 18 -
[서식2]
처리기간
입 찰 참 가 신 청 서 즉
※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신
청
인
회 사 명 법인등록번호 주 소 전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호
입
찰
개
요
공고번호 입 찰 일 자
입
찰
보
증
금
입찰건명
납
부 . 시 . .
2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정
․ 보증금율 :
․ 보 증 액 : 금
․ 보증금납부방법 :
%
원정 (￦
)
․ 사유 :
납부면제 및
․ 본인은 낙찰후 계약 미체결시 한국공항보안(주)에 낙찰금액에 해당
지급확약
하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
및
사용인
인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고합니다.
성
명 :
사용인감 :
생년월일 :
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀사의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하
고자 입찰유의서 및 입찰공고사항과 계약 조건 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항
을 숙지하고 이를 승낙하며 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
붙임서류 : 1. 경쟁입찰참가자격등록증 1부
붙임서류 : 2. 인감증명서 및 사용인감계 1부
붙임서류 : 3. 사업자등록증 사본 1부.
붙임서류 : 4. 법인등기부등본 1부.
5. 신용평가등급 확인서 1부
붙임서류 : 6. 사업수행실적 증빙서류 1부
7. 기타 입찰공고로서 정한 서류
년
신 청 인 :
한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 19 - 월
일
(인)
[서식3]
입찰참가업체 일반현황
1. 입찰참가업체 일반현황
회 사 명
대 표 자
사업분야
주
소
전화번호
회사설립연도
해당부문
종사기간
종업원수
년 월 년
월
총
～
년
명
월 (
(
주요연혁 (연도별 내림차순으로 주요내용만 기재)
- 20 - ) 년 개월) [서식4]
과업수행 조직 및 인원현황
1. 입찰참가업체 조직 및 인원현황
m (
) 사업책임자 외
명
사업책임자
직위
○○부문
직위
이름 ○○부문 이름 직위 ○○부문 이름 직위 ○○부문 이름 직위 이름
2. 참여인력 현황
구분
성명 직위 담당업무 최종학력 자격증 (전공,취득년도) (분야,등급)
경력기간
(년월)
상주
/비상주
※ 실제 투입될 인력에 대하여만 기재함
※ 사업책임자는 반드시 전담(투입율 100%) 가능자로 인선하여 기재함
※ 용역 수행 관련 모든 인력 기재
※ 작성기준일자: 제안요청공고일
※ 자격증 및 경력기간은 해당분야에 관련된 것만을 포함
- 21 - 비고 [서식5] 참 여 인 력 이 력 사 항
1. 기본사항
소
속 직위(직책) 성 명 생년월일(연령) 학 력 학위(취득년도) :
해당분야
근무경력
본 사업
년 전공 : 월
연락처
사업 참여기간
참여임무
(전화)
(E-mail)
참여율
%
자격 사항
구
분 자격증명 (국가공인여부) 발급처 취득일자 관련분야
2. 유사용역 참여경력
사 업 명
사업개요
참여기간
(년월-년월)
담당업무 발주처 비고
※ 참여인력에 대해 재직증명서, 경력증명서, 자격증사본, 학위증명서 등 관련 증빙서류를 각
각 첨부하여 제출
- 22 - [서식6]
주요 사업 실적(수행실적증명서 기반)
발주기관
①사업명
사업기간
②계약금액
(단위:천원)
③구체적
업무수행 내용
상호명
④
비고
전화번호
① 용역명(공고일 기준 3년이내 및 제안과제와 유관한 실적만 기재) : 해당 건수별로 기재
② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호에 기재
③ 주요 수행 과업
④ 하도급은 비고란에 원도급회사 기재
※ 건수별 실적증명서(사업계약서) 제출
※ 단, 확인결과 기재 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함
※ 민간기업 실적의 경우, 계약서와 세금계산서를 함께 제출하여야 함
- 23 - [서식7]
주요 사업 수행실적 증명서
업
신 청 인
체 명 대 소 전 화 번 호 사업자번호 법인등록번호 주 발주 연구 계약 계약기간 기관 명칭 일자 (연구기간) 표 자
용역구분
(전체 또는
부분용역)
실적내용
계약
금액
(천원)
(최근 3년간) 합 계
위 사실을 증명함
년
월 일
증 명 서
발급기관
기 관 명 :
주
(인) 전화번호 소 : 팩스번호 발급부서 : 담 당 자
※ 사업수행 실적 확인을 위해 계약서, 계산서를 각각 첨부하여 제출
- 24 - 비고 [서식8]
산출 내역서
(단위 : 원 / 부가가치세 포함)
일반용역
구 분
비 목
금액(원) 산출내역 비율(%) 1. 유동비용
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2. 고정비용
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
총
계
※ 원가 산출내역 : 사업특성에 따라 서식을 수정하여 작성 가능
※ 1) 참여인원이 유동적으로 변경될 수 있으므로, 1인당 경비 산출 기준을 적용 예정
※ 2) 사업비 산정기준 : 고정비용 + 유동비용(1인당 단가 × 참여인원)
- 25 - [서식9] 서 약 서 「 당사는 한국공항보안(주)에서 시행하는 」 년 연중휴양소 위탁운영 사업 2027~ 2028
자 선정 제안서를 제출함에 있어 제안요청서(과업지시서)에 기술된 내용 및 절차를 인정
하고 성실히 준수할 것을 서약합니다. 본 제안서에 포함된 모든 자료는 사실 및 신뢰성 있
는 분석에 기초하여 작성되었으며, 제안 업체 간 상호 비난 또는 담합행위 등 불공정 거래
행위를 일절 하지 않을 것입니다. 또한 이행 불이행을 포함한 불공정 행위 및 구비서류를
허위로 기재하여 제출하는 등의 행위로 인해 받게 되는 불이익 처분에 대하여 어떠한 이의
도 제기하지 않을 것입니다. 더불어 본 제안서 제출 및 평가와 관련하여 귀사가 결정한 평
가결과를 전적으로 수용할 것이며, 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것
을 서약합니다.
2026년 월 일 서약자
회사명
대표자
(인) 한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 26 - [서식10] 보 안 서 약 서(대표자)
- 업체명 :
- 직
위 : ㅇ 성 명 :
위 본인은「2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정」업무를 수행
함에 있어서 업체 및 용역수행원들이 직·간접적으로 지득한 어떠한 비밀 및
정보에 대해서도 외부에 누출하지 않을 것을 서약합니다. 아울러 제안요청서
(과업지시서)에 명시된 보안 사항을 철저히 준수하며, 이를 위반했을 경우 한
국공항보안(주)의 어떠한 조치(민·형사고발, 손해배상 등)에도 일체의 이의가
없음을 서약하고 본 서약서를 제출합니다.
2026년 월 일 성 명 : 한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 27 - (인) [서식11] 보 안 서 약 서(참여자)
- 용역 참여자
소
속 직 위 성 명 서 명
위 본인은 「2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정」 업무를 수행
함에 있어서 업체 및 용역수행원들이 직·간접적으로 지득한 어떠한 비밀 및
정보에 대해서도 외부에 누출하지 않을 것을 서약합니다. 아울러 제안요청서
(과업지시서)에 명시된 보안 사항을 철저히 준수하며, 이를 위반했을 경우 한
국공항보안(주)의 어떠한 조치(민·형사고발, 손해배상 등)에도 일체의 이의가
없음을 서약하고 본 서약서를 제출합니다.
2026년 월 일 책임자 : 한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 28 - (인) [서식12] 확 인 서
한국공항보안 주식회사에서 발주한 「2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사
업자 선정」사업제안서 제출과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에
의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며,
체약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이
에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.
2026년 월 일 서약자
회사명
대표자
(인) 한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 29 - [서식13] 위 임 장
본인은 ___________ 업체의 대표로서 한국공항보안(주)에서 시행하
는 “2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선정”에 관한 모든 업
무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.
소 속 : 직 위 : 성 명 : 생 년 월 일 : 2026. . .
회 사 명 :
주
소 : 대 표 자 : (인) 한국공항보안(주) 대표이사 귀하 - 30 - [서식14]
개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관
성명 직위 동의 여부 서명
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.
본인은 한국공항보안 주식회사에서 수행하는「 2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업
자 선정」의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합
니다.
m 수집･이용･제공 목적
- 한국공항보안 주식회사에서 수행하는「2027~2028년 연중휴양소 위탁운영 사업자 선
정」 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소 정보를 수집하는 데에 활용
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제40조제2항에 따른 입
찰참가자격 충족 여부*를 확인하기 위한 사실조사
m 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목
- 이름, 생년월일, 주민등록번호 등 고유식별정보, 직장 주소, 전화번호, 전자우
편 주소, 학력(학교, 전공, 학위, 취득년도 등), 경력(기간, 직위 등), 자격사항,
국가기술자격증 번호, 납세현황 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하
기 위한 정보 등
m 개인정보의 보유 및 이용･제공 기간
- 위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체 선정 종류 시
까지 위 이용 목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약
종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다.
- 보유 기간: 3년, 계약 체결 시 : 5년
- 보유 근거: 감사 자료 등
m 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를
거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한
상태에서 작성한 것임을 확인합니다.
년 월 일
한국공항보안(주) 대표이사 귀하
- 31 -