===== 입찰공고문_2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리.hwpx =====
공고번호: 한국문화관광연구원 제2026-30호
입 찰 공 고
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
이 입찰공고서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 추가 문의사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
◦ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(1588-0800)
◦ 사업담당자(과업 내용, 제안서 평가 등) : 관광정책연구실 김형종(02-2669-8434, [email protected])
◦ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등) : 총무회계팀 박상준(02-2669-2972, [email protected])
1. 입찰에 부치는 사항
◦ 수요기관: 한국문화관광연구원
◦ 공 고 명: 2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리
◦ 용역기간: 계약일로부터 2027년 6월 15일까지
◦ 사업예산: 120,000,000원(부가가치세 포함)
◦ 입찰방식: 전자입찰
◦ 입찰방법: 제한경쟁입찰
◦ 계약방법: 협상에 의한 계약
2. 입찰서 제출
◦ 전자입찰 제출기간: 2026.10.29.(목) 10:00 ~ 2026.11.3.(화) 10:00
◦ 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 실시
◦ 입찰서 제출처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 나라장터에서 입찰에 참가할 경우, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
3. 입찰 참가자격 (다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함)
◦「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B) 시스템에 입찰참가자격을 등록한 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의하여 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조제1항제10호나목에 의거하여 중소기업자에 해당하는 자
※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 다만, <중·소기업·소상공인 확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호에 따라 비영리법인은 입찰 참여 가능
4. 공동수급
◦ 공동수급을 불허함
5. 제안서 제출 및 접수
◦ 제안서 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일
◦ 제안서(증빙서류 등 포함)는 차세대 나라장터를 통하여 전자적으로만 제출
◦ 제출서류
1) 정성적 제안서
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 제안서 1식(A4 규격 30매 이내) [별지 제1호 참조]
2) 발표자료
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 발표자료 1식
3) 기타서류(입찰참가자격 확인용)
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 경쟁입찰참가자격등록증 1부
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 법인 등기사항 증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 국세․지방세․4대보험 완납증명서 각 1부
- 서약서 1부 [별지 제7호 참조]
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/>- 중․소기업․소상공인확인서 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부
※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 차세대 나라장터로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 문의하시기 바랍니다.
○ 차세대 나라장터에서 제출
- 제안서(정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기”
링크 버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
* 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
* 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
* 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 차세대 나라장터에서 제출 시, 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
* 기존 e-발주시스템과 달리, 차세대 나라장터에서는 제안서등 첨부파일 임시저장 시 해당 파일이 암호화되므로 임시저장본을 다운로드하여도 원본파일과의 대사는 불가능합니다. 첨부 처리 후 해당 첨부파일 다운로드하여 정상여부를 확인해주시기 바랍니다.
* 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드가 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 등록할 수 있습니다.
○ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제안서 제출확인 방법
- 차세대 나라장터에서 제출 시, 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
-「협상에 의한 계약체결기준」 제6조 제3항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2 제1항 및 제2항에 따라 차세대 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 차세대 나라장터에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰무효처리됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
-「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항,「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
6. 제안서 평가
◦ 평가기관 : 수요기관
◦ 평가일시 및 장소 등 상세 내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니, 평가 관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
◦ 평가기준 및 배점과 관련된 사항은「협상에 의한 계약체결 기준」을 준수하여 수요기관이 정함
◦ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합적으로 평가하여 고득점자순으로 함(다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외)
8. 입찰보증금
◦ (납부대상자) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함함)
◦ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국문화관광연구원 총무회계팀에 납부하여야 함
◦ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
◦ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
9. 입찰의 무효
◦ 한국문화관광연구원「계약규칙」제24조제2항 및「국가계약법 시행령」제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등의 규정에 의함
◦ 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
10. 불공정행위의 금지
◦ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
◦ 입찰자 등은 위 항의 각 호에 따른 행위가 「국가계약법」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가계약법」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
◦ 계약담당자는 불공정행위에 해당하는 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 하도급에 관한 사항 (입찰개요 상 하도급이 가능한 경우 적용)
◦ 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.
◦ 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
◦ 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련 법령에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.
◦ 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나, 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
12. 기타사항
◦ 입찰공고서와 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고, 나라장터 시스템 이용방법을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익 및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
◦ 본 공고문과 제안요청서의 내용이 서로 다를 경우에는 본 공고문을 우선 적용합니다.
◦ 본 입찰의 예정가격은 「국가계약법 시행령」제7조의2 제2항에 의거하여 작성하지 않습니다.
◦ 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2026년 10월 23일
한국문화관광연구원장
===== 입찰공고문_2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리.pdf =====
공고번호: 한국문화관광연구원 제2026-30호
입 찰 공 고
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입
찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰,
계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것
이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상
이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로
요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를
하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는
행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을
납부토록 하겠습니다.
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
이 입찰공고서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는
이를 열람하여야 합니다. 추가 문의사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
◦ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(1588-0800)
◦ 사업담당자(과업 내용, 제안서 평가 등) : 관광정책연구실 김형종(02-2669-8434, [email protected])
◦ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등) : 총무회계팀 박상준(02-2669-2972, [email protected])
1. 입찰에 부치는 사항
◦ 수요기관: 한국문화관광연구원
◦ 공 고 명: 2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리
◦ 용역기간: 계약일로부터 2027년 6월 15일까지
◦ 사업예산: 120,000,000원(부가가치세 포함)
◦ 입찰방식: 전자입찰
◦ 입찰방법: 제한경쟁입찰
◦ 계약방법: 협상에 의한 계약
2. 입찰서 제출
◦ 전자입찰 제출기간: 2026.10.29.(목) 10:00 ~ 2026.11.3.(화) 10:00
◦ 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 실시
◦ 입찰서 제출처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 나라장터에서 입찰에 참가할 경우, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야
하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한
금액을 계약금액으로 함
3. 입찰 참가자격 (다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함)
◦「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 반드시 입찰서
제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B) 시스템에 입찰참가자격을 등록한 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙
제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의하여 부정당업
자로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 자
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조제1항제10호나목에
의거하여 중소기업자에 해당하는 자
※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급한 것으로
유효기간 내에 있어야 합니다. 다만, <중·소기업·소상공인 확인서>를 전자입찰서
제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 제안서 제출마감일로
부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가
자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호에
따라 비영리법인은 입찰 참여 가능
4. 공동수급 ◦ 공동수급을 불허함 5. 제안서 제출 및 접수
◦ 제안서 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일
◦ 제안서(증빙서류 등 포함)는 차세대 나라장터를 통하여 전자적으로만 제출
◦ 제출서류
1) 정성적 제안서
- 제안서 1식(A4 규격 30매 이내) [별지 제1호 참조]
2) 발표자료
- 발표자료 1식
3) 기타서류(입찰참가자격 확인용)
- 경쟁입찰참가자격등록증 1부
- 법인 등기사항 증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
․ ․
- 국세 지방세 4대보험 완납증명서 각 1부
- 서약서 1부 [별지 제7호 참조]
․ ․
- 중 소기업 소상공인확인서 또는 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부
※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 차세대 나라장터로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한
사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 문의하시기 바랍니다.
○ 차세대 나라장터에서 제출
- 제안서(정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기”
링크 버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
* 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
* 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
* 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 차세대 나라장터에서 제출 시, 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여
파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
* 기존 e-발주시스템과 달리, 차세대 나라장터에서는 제안서등 첨부파일 임시저장 시 해당 파일이
암호화되므로 임시저장본을 다운로드하여도 원본파일과의 대사는 불가능합니다. 첨부 처리 후 해당
첨부파일 다운로드하여 정상여부를 확인해주시기 바랍니다.
* 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드가 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성
중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 등록할 수 있습니다.
입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입
찰참가자에게 있습니다.
제안서 제출확인 방법
- 차세대 나라장터에서 제출 시, 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로
○
○
진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성
및 제출)
- 협상에 의한 계약체결기준 제6조 제3항 및 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준
제6조의2 제1항 및 제2항에 따라 차세대 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를
판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 차세대 나라장터에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일
의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰무효처리됩니다. 단, 평가
참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
- 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5
조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항, 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제6조 및
제7조를 준용하여 처리합니다.
「 」 「 「
」
「
」 」 6. 제안서 평가
◦ 평가기관 : 수요기관
◦ 평가일시 및 장소 등 상세 내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할
예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니, 평가 관련 사항은
반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
◦ 평가기준 및 배점과 관련된 사항은「협상에 의한 계약체결 기준」을 준수하여
수요기관이 정함
◦ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합적으로 평가하여 고득점자
순으로 함(다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은
협상대상에서 제외)
8. 입찰보증금
◦ (납부대상자) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의
입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에
「국가계약법 시행령」제76조제2항제2호가목의
사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를
포함함)
◦ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우
그 전일) 18:00까지 한국문화관광연구원 총무회계팀에 납부하여야 함
◦ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되,
입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰
보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급
각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지
않습니다.
◦ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰
서로 대신합니다.
9. 입찰의 무효
◦ 한국문화관광연구원「계약규칙」제24조제2항 및「국가계약법 시행령」제39조
제4항, 동법 시행규칙 제44조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등의
규정에 의함
◦ 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원
의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사
업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록
하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임
을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
10. 불공정행위의 금지
◦ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰,
계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해
하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
◦ 입찰자 등은 위 항의 각 호에 따른 행위가 「국가계약법」 제5조의3 등 관계법령
에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고,
입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우
「국가계약법」 제27조 등 관계법령에
따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
◦ 계약담당자는 불공정행위에 해당하는 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게
관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극
협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여
자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’
에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 하도급에 관한 사항 (입찰개요 상 하도급이 가능한 경우 적용)
◦ 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용
되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련
「 」
법령( 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 등)에 따릅니다.
◦ 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약
체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
◦ 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서,
관련 법령에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.
◦ 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나, 관련 법령에 따른 하도급 규정을
위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수
있습니다.
12. 기타사항
◦ 입찰공고서와 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고, 나라장터 시스템 이용
방법을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익
및 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
◦ 본 공고문과 제안요청서의 내용이 서로 다를 경우에는 본 공고문을 우선 적용
합니다.
◦ 본 입찰의 예정가격은 「국가계약법 시행령」제7조의2 제2항에 의거하여 작성
하지 않습니다.
◦ 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이
어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로
장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로
문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2026년 10월 23일
한국문화관광연구원장
===== 제안요청서_2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리.hwpx =====
2026년 관광숙박 수급분석
데이터 조사·수집 및 정리
2026. 10. 목 차
Ⅰ. 사업 개요 <hp:tab width="32056" leader="3" type="2"/> 1
1. 과업명<hp:tab width="34876" leader="3" type="2"/>1
2. 과업 기간 및 예산<hp:tab width="28780" leader="3" type="2"/>1
3. 과업 추진배경 <hp:tab width="30448" leader="3" type="2"/>1
4. 과업 목적<hp:tab width="33252" leader="3" type="2"/>2
5. 과업 내용 <hp:tab width="32632" leader="3" type="2"/>2
6. 과업 수행 지침 <hp:tab width="29916" leader="3" type="2"/>3
7. 과업 성과품 <hp:tab width="31584" leader="3" type="2"/>6
Ⅱ. 사업자 선정 방법 <hp:tab width="28204" leader="3" type="2"/> 8
1. 입찰참가자격 <hp:tab width="31364" leader="3" type="2"/>8
2. 입찰 방식 <hp:tab width="32804" leader="3" type="2"/>8
3. 평가 및 협상자 선정 방법<hp:tab width="25292" leader="3" type="2"/>9
Ⅲ. 제안서 작성 방법 <hp:tab width="27520" leader="3" type="2"/> 13
1. 제안서 목차<hp:tab width="31112" leader="3" type="2"/> 13
2. 작성 항목별 세부 내용<hp:tab width="25720" leader="3" type="2"/> 14
3. 제안서 작성 지침<hp:tab width="28416" leader="3" type="2"/> 16
4. 제안서 준수사항 및 제안서 작성 시 유의사항 <hp:tab width="13876" leader="3" type="2"/> 16
5. 제안서 제출 안내 <hp:tab width="27840" leader="3" type="2"/> 17
목 차
[별지 서식]
제1호<hp:tab width="1588" leader="0" type="1"/>제안서 표지 <hp:tab width="28344" leader="3" type="2"/>17
제2호<hp:tab width="1588" leader="0" type="1"/>일반현황 및 연혁 <hp:tab width="25584" leader="3" type="2"/>18
제3호 <hp:tab width="436" leader="0" type="1"/>업무수행 조직 및 인원현황 <hp:tab width="20064" leader="3" type="2"/> 19
제4호 <hp:tab width="436" leader="0" type="1"/>주요 사업실적 <hp:tab width="26676" leader="3" type="2"/> 20
제5호 <hp:tab width="436" leader="0" type="1"/>업무분장 및 투입인력 현황<hp:tab width="20640" leader="3" type="2"/> 21
제6호 <hp:tab width="436" leader="0" type="1"/>수행인력 개별 이력서<hp:tab width="23400" leader="3" type="2"/> 22
제7호 <hp:tab width="1012" leader="0" type="1"/>서약서<hp:tab width="31104" leader="3" type="2"/> 23
I 사업 개요
1. 과업명
○ 2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리
2. 과업 기간 및 예산
○ 과업기간 : 계약일로부터 2027년 6월 15일까지
○ 소요예산 : 120,000,000원(부가가치세 포함)
3. 과업 추진배경
○ 관광숙박업은 우리나라 관광산업의 국제경쟁력을 좌우하는 핵심 인프라임.
관광을 목적으로 한 1박 이상의 숙박은 관광소비의 필수 행태이며, 숙박시설은 객실과 서비스가 결합된 상품으로 기능함.
숙박시설 수급 여건은 외래 관광객 유치와 관광의 질적 성장에 직접적 영향을 미치며 이에 대한 정기적 분석은 정책 수립에 있어 핵심 기초자료로 기능함.
이러한 필요성에 따라 과거부터 지속적으로 관광숙박업에 대한 수급분석이 시도되어 왔으며, 본 연구원에서도 다수의 수급분석을 실시하였음(이강욱, 2000; 전효재, 2004; 문화체육관광부, 2012, 2022, 2023c, 2024)
그러나 수급분석은 내·외부 상황에 따른 변동성이 크기 때문에, 시장 변화를 반영하고 공급 이후 수급 상황을 검토하는 등 정기적인 모니터링과 신규 상황의 분석 반영이 중요하므로, 매년 지속적으로 연구하여야 할 필요성이 있음
이에 미시 데이터 분석 확대를 통한 장기적 수급 분석을 진행하고, 숙박시설별 수급 분석 모형 개발 및 고도화를 위한 연구 수행
4. 과업 목적
○ 본 연구의 목적은 첫째, 관광숙박의 수요와 공급을 분석하여 관광숙박 수급 정책 수립에 필요한 정보를 산출하고, 둘째, 관광산업 정책 수립 및 시행을 위한 의사결정 기초자료를 제공하는 것임
5. 과업 내용
□ (과업 1) 일반·생활 숙박업 월별 동향조사
○ (목적) 관광진흥법상 관광숙박업에 포함되지 않는 일반숙박업 및 생활숙박업을 대상으로 수급 동향을 주기적으로 관측하여, 기존 관광숙박업 통계가 포괄하지 못하는 영역의 수급 지표를 산출함
○ (조사 대상) 국내에서 영업을 영위하는 일반 및 생활 숙박업체
○ (조사 주기 및 산출 단위) 조사는 분기별로 실시하되, 분기 조사 시 월 단위로 구분하여 조사하고 분석도 월 단위로 산출
○ (표본 규모) 조사 대상은 300개소 이상으로 하며, 일반숙박업과 생활숙박업 간 배분은 집단 구성비와 지역 대표성을 고려하여 조사설계서에서 확정함
○ (패널 유지 및 대체) 가능한 동일 표본을 반복 관측하는 패널 방식으로 작성하되, 해당 시장의 진출입이 불확실하므로 폐업 및 응답거부 시 대체 표본(업체)으로 표본 수 유지
○ (필수 조사 항목) 사업장 식별자, 업종, 지역, 기준 월, 객실 수, 판매객실 수, 전체 투숙인원, 외국인 투숙인원, 객실이용률(OCC), 총판매액을 조사하여 평균 객실판매단가(ADR), 객실당 매출(RevPAR)을 계산하며, 종사자 수를 필수 항목으로 하고 변수 정의서를 함께 제출함
○ (결과 산출) 월별 지역 및 업종별 집계표를 기본 산출물로 하며, 분기 및 연간 집계는 월별 결과를 합산·평균하여 함께 제시함. 마이크로데이터 역시 사업장-월을 관측 단위로 하여 납품하고, 마지막 회차에 연간 종합 결과를 함께 제시함
□ (과업 2) 국내 숙박업체 가격정보 데이터 수집·정리
○ (목적) 동향조사 지표와 별개로 숙박업체의 가격 변화를 파악할 수 있는 미시 가격 데이터를 정기적으로 수집·정리하여 수급분석의 가격 측면을 보완함
○ (수집 대상) 국내 숙박업체의 객실 판매가격 정보를 대상으로 하며, 온라인 여행사(OTA) 등 주요 유통 경로의 공시 가격을 포함함
○ (수집 주기 및 구분) 주중과 주말의 가격 차이를 포착할 수 있도록 주중·주말을 구분하여 가격 데이터를 수집하고, 월 단위로 정리함
○ (정리 및 연계) 수집한 가격 데이터는 과업 1의 조사 표본 및 지역·업종 분류와 연계 가능한 형태로 정제하며, 기준기간·지역코드를 정합화하여 제출함
□ (과업 3) 숙박수급 마스터 데이터 구축·납품
○ (타 미시데이터와의 연계) 과업 1·2의 산출물 및 관광숙박업 기초통계조사, 호텔업협회 월별동향조사와 지역코드, 기준기간, 업종분류를 정합화하여 상호 비교가 가능하도록 구성하며, 연계 방안을 조사설계서에 제시함
○ 또한 요청에 따라 추가적인 데이터를 상기 조사 및 타 미시데이터와 연계하여 제출하여야 함
○ (납품물, 형식) 집계표 및 기간별 결과보고서, 원시자료(raw data) 및 데이터 클리닝을 완료한 마이크로데이터, 코드북, 가중값 산출 내역을 표준 구조화 형식(CSV 및 통계패키지 분석 가능 형식)으로 납품함
○ (검수 기준) 주요 지표의 정확성, 보고서 결과물의 재현 가능성을 확인하며 미달 시 보완 제출함
□ 과업 수행 체계
○ 수행기관은 발주처(한국문화관광연구원)와 협의하여 본 과업의 전반적인 사항을 수행함
○ 발주처(한국문화관광연구원)는 수행기관이 과업을 수행하는 데 필요한 연구자료 및 자문의견 등을 제공함
○ 기타 본 과업의 범위 및 수행일정 등의 변경이 필요한 경우 발주처(한국문화관광연구원) 과업 담당자와의 협의를 통하여 수행함
6. 과업 수행 지침
□ 일반 지침
○ 본 과업은 한국문화관광연구원이 발주하는 용역으로서 과업 수행은 연구 추진방향에 따라 추진되어야 함
○ 과업수행자는 계약 즉시 작업에 착수하여야 하며, 착수와 함께 과업수행계획서, 과업수행자 명단 및 이력서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 함
○ 본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 본 과업이 합리적이고 효율적으로 수행될 수 있도록 하며, 과업책임자를 비롯한 과업수행자의 변경 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하여야 함
○ 과업 수행 시 세부 추진일정과 수행계획에 대하여 사전에 발주처와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함
○ 본 과업을 수행함에 있어 불가피하게 과업내용의 일부변경이 필요할 경우에는 상호 협의하여 결정함
○ 본 제안요청서 및 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 발주처에서 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담함
○ 본 과업 완류 후에 경미한 추가 작업은 과업수행자 부담으로 보완 제출하여야 함
○ 착수보고회(과업 착수 시), 최종보고회(과업 종료 시) 뿐 아니라 업무 진행사항을 수시로 한국문화관광연구원에 보고해야 하며, 의문사항이나 과업 수행 시 발견된 문제점 등이 있을 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하고 의견을 구해야 함
○ 조사결과는 발주처의 사전 승인 없이 공개 또는 발표할 수 없으며, 연구목적 이외에 사용할 수 없음
○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여 할 수 없음
○ 과업 수행과정에서 수집·제공된 모든 자료는 과업 완료 후 발주처에 반납·제출하여야 함
○ 본 과업 계약에 의해 수행된 과업의 원자료를 포함한 과업성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 발주처인 한국문화관광연구원에 있음
○ 본 과업 계약에 의해 수행된 조사 결과물의 객관적인 품질이 현격하게 떨어진다고 판단될 경우, 발주처는 계약을 시정조치 또는 무효로 처리할 수 있음
□ 자료 적용
○ 통계자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 것을 적용하여야 하며 모든 자료의 출처를 반드시 기재하여야 함
○ 본 과업에서 사용하는 모든 자료는 가능한 한 전산처리를 원칙으로 하고 필요시 관련 자료를 수록하여 제출하여야 함
□ 보안 대책
○ 과업수행자는 본 과업내용에 대한 보안을 유지하여야 하며, 참여 연구진을 대상으로 보안교육을 실시해야 함
○ 모든 성과품은 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며, 타목적을 위해 사용할 수 없음
○ 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 해야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에 있음
○ 과업수행자가 보안 대책을 위반하였을 경우 한국문화관광연구원은 시정요구 또는 참여연구원의 교체를 요구할 수 있음
□ 기타
○ 발주처는 다음과 같은 행위가 발생하였을 경우 특별한 사유가 없는 한 계약위반으로 간주하여 관계 규정에 의거 조치할 수 있음
- 과업수행을 위한 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때, 현저하게 공정이 미달되어 과업을 계약기간 이내에 완료할 수 없다고 판단될 때
7. 과업 성과품
□ 결과 자료 및 최종보고서 제출
○ 계약 만료일로부터 14일 이내에 조사용역 결과물(데이터 파일, 조사결과 보고서 등)을 수록한 USB 2부를 납품하여야 하며, 납품 전에 반드시 발주처와 사전 검토를 완료하여야함
* 검토기간은 용역기간에 포함된 것으로 간주함
○ 조사용역 결과물은 납품되어 소정의 검수 절차를 마쳐야 완료된 것으로 간주하며, 조사용역 결과물이 내용상 미흡하다고 판단될 경우에는 과업이 완료된 이후라도 무상으로 성실히 수정․보완하여 제출하여야 함
Ⅱ
사업자 선정 방법
1. 입찰참가자격
○ 입찰 공고서 참조
2. 입찰 방식
가. 기본 방침
○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 바탕으로 경쟁에 의해 우수한 사업체를 선정함
○ 공모를 통하여 많은 사업체에게 참여 기회를 부여함
나. 입찰 및 낙찰 방식
○ 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰
○ 계약방식 : 협상에 의한 계약
*『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및『기획재정부 계약 예규』“협상에 의한 계약체결기준” 적용
다. 사업자 선정 절차
○ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가를 신청하여야 함
○ 제안요청서 및 과업지시서에 따라 제반서류 일체를 작성하여 한국문화관광연구원에 제출
○ 한국문화관광연구원은 제안서에 대한 평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 제안서 발표를 실시하여 우선협상대상자를 선정함
○ 종합평점 최상위 업체부터 협상을 통해 사업자 확정
○ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함(다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외)
○ 우선협상 대상자와 협상이 이루어지면 차순위 업체와는 협상 생략하며 협상 결렬시 차순위 업체에 협상권 부여
3. 평가 및 협상자 선정 방법
가. 평가
○ 1차 평가(서류 평가)
- 업체별 제출서류와 제안서에 대해 한국문화관광연구원 내부 평가를 실시하여 3개 업체 이내로 압축함(단, 제안업체가 5개 이하일 경우 1차 평가 생략)
○ 2차 평가(제안서 발표: 15분 발표, 10분 질의·응답)
- 1차 평가를 통해 선정된 업체를 대상으로 실시하며, 기제출 서류를 토대로 제안서(PPT형태) 발표 및 질의·응답
나. 평가기준
○ 평가기준 및 배점은「협상에 의한 계약 체결」기준을 준수하여 한국문화관광연구원이 정함
○ 제안업체는 한국문화관광연구원에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음
- 종합 평가점수 = 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합적으로 평가
- 제안서 기술능력 평가 : 80점 ․ 용역과제 제안서 평가기준에 의한 평가 ․ 총 제안서 평가점수(100점) × 0.8
* 심사결과는 80점 만점으로 점수를 산정하며 68점 미만은 가격평가 대상 및 협상대상자에서 제외함. 단, 68점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 가격평가 : 20점
- 가격평가는 기술평가 평균점수가 68점(총 80점 기준) 이상인 업체를 대상으로 하고, 최저제안가격 역시 기술평가 평균점수가 68점 이상인 업체의 제안가격 중 최저가격으로 함
- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가
․ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×
- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가
․ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×
+
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
용역 과제 제안서 기술평가 기준(평가점수)
평가항목
평가점수
배점
배점
평점
탁
월
우
수
보
통
미
흡
저
조
자료 수집 능력
- 자료 수집 능력
자료 수집 방법의 적절성
20
18
16
14
12
20
사업이해도
및 추진 조직구성
- 제안요청서 요구사항의 충족도 및 적합성
- 추진 조직 구성의 적절성
20
18
16
14
12
20
조사계획의 적정성
- 사업 개요 및 목적에 대한 이해도
- 사업기획, 조사 설계, 결과 분석의 적정성
20
18
16
14
12
20
추진전략의 적정성
- 목적 달성을 위한 추진 방법의 체계성
- 추진방법의 실효성, 신뢰성
20
18
16
14
12
20
사업 지원 및 관리 전략의 적절성
- 품질보증 계획 및 사후관리 방안
- 추가 제안 내용의 실효성
20
18
16
14
12
20
합
계
100
용역 과제 제안서 기술평가 기준(평가요소)
평가분야
평가항목
평가요소
자료 수집 능력
- 자료 수집 능력
자료 수집 방법의 적절성
∙ 자료 수집 능력
사업이해도
및 추진 조직구성
- 제안요청서 요구사항의 충족도 및 <hp:lineBreak/>적합성
- 추진 조직 구성의 적절성
∙ 용역 범위의 적정성
∙ 본 용역사업의 이해도 및 필요성 인식,
수행의지
∙ 제안 내용의 적합성, 전문성, 차별성
조사계획의 적정성
-<hp:nbSpace/>사업 개요 및 목적에 대한 이해도
-<hp:nbSpace/>사업기획, 조사설계, 결과분석의 적절성
∙ 조사 계획 및 세부 추진 전략의 현실성 및
타당성
∙ 수행 단계별 결과물 도출가능성 및
적절성
추진전략의 적정성
-<hp:nbSpace/>목적 달성을 위한 추진 방법의 체계성
-<hp:nbSpace/>추진방법의 실효성, 신뢰성
사업 지원 및 관리 전략의 적절성
- 품질보증 계획 및 사후관리 방안
- 추가 제안 내용의 실효성
∙ 사업 수행 절차 및 방법론의 타당성․
신뢰성
∙ 추진 업무의 품질 보증을 위한 방법 및 절차의
적절성
∙ 계약 종료 후 추가적으로 발생 가능한 요청
및 수정사항에 대한 사후 서비스 계획(범위,
기간 및 방법)을 실효성
∙ 수행 일정의 타당성 및 단계별 연계정도
다. 심사위원단 구성
○ 1차 평가 : 관련 부서장 포함 내부 전문가 3명
○ 2차 평가 : 관련 분야 외부 전문가 5인 이상으로 구성하여 평가를 진행함
* 최종 평가위원의 선정은 관련분야 전문가 집단명부에서 연구원 경영지원실장이 3배수의 인원을 무작위로 선정하고 순차적으로 참여의사를 확인하되 사전 비공개를 원칙으로 함
라. 점수 산정기준
○ 항목별로 심사위원의 점수 중 최고/최저점을 제외한 산술 평균 값이 해당 업체의 점수임
○ 평가점수 처리는 기술능력 평가 점수가 가장 높은 업체를 우선으로 하되, 동일 점수 시 과업수행 방법의 점수가 높은 업체를 선정
Ⅲ
제안서 작성 방법 1. 제안서 목차
* 목차 순서와 내용을 준수해야 하며, 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함
목
차
Ⅰ. 제안기관 일반 1. 일반현황 및 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 주요 사업실적 Ⅱ. 제안요청에 대한 이해 1. 사업 목적 및 배경 2. 사업범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과 Ⅲ. 조사수행 1. 조사추진 개요 2. 조사수행방법 3. 실사운영 및 관리계획 4. 결과분석 및 활용방안 Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 품질보증계획 및 사후지원
4. 투입인력 및 이력사항
2. 작성 항목별 세부내용
작성항목
세 부 내 용
비 고
Ⅰ. 제안기관 일반 1. 일반현황 및 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 주요 사업실적
- 제안기관의 일반현황(사업 분야, 매출액 등) 및 주요 연혁 기술
- 제안기관의 조직 및 인원현황 기술
- 본 사업과 유사성격의 주요 실적 기술(최근 3년간)
별지 제2호 서식 별지 제3호 서식 별지 제4호 서식 Ⅱ. 제안 요청에 대한 이해 1. 사업 목적 및 배경 2. 사업 범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과
- 본<hp:fwSpace/>사업의 제안 내용을 명확히 이해하고 사업의 목적 및 배경을 기술
- 사업기획, 조사설계, 결과분석 등 사업 전반에 대한 자체적인 추진범위를 요약하여 기술
- 제안(사업추진)방향, 제안내용의 적절성·전문성·차별성 등을 강조하여 기술
- 유사과제가 있을 경우, 이를 분석하여 기존과제와의 차별성 포함
- 본<hp:fwSpace/>사업 추진을 통해 다양한 관련 주체가 얻을 수 있는 기대효과 및 최종 산출물의 활용(적용)방향 기술
자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 Ⅲ. 조사수행 1. 조사추진 개요 2. 조사수행방법 3. 자료 수집 및 관리계획 4. 결과분석 및 활용방안
- 조사 설계(방법)에 대한 이해를 기본으로 사업추진 절차를 도표화한 후 상세한 설명 기술
- 조사의 각 단계별 추진일정 및 수행방법을 명시
가. 조사 방법, 조사일정, 데이터 코딩 및 정제 등에 대하여 내용 및 기간을 자세하게 명시
나. 효과적인 조사수행을 위한 세부 추진방법 제시
다. 조사결과의 신뢰도 제고방안 및 근거제시
- 제안내용 중 추가 및 가감하여야 할 내용 등 서술
- 사업수행 시 제안요청사가 제공해야 할 정보, 지원 및 보조 내용을 자세히 명시
- 자료 수집 방안 및 관리 계획을 명시
- 본 조사에 대한 결과 보고서 작성(3종) 계획 및 세부 작성 방안 기술
- 예상 결과물을 정량적, 정성적으로 구분하여 각각의 특징이 나타날 수 있도록 기술
가. 주요 조사 결과물 및 제출시기 나. 기대성과 및 활용방안 자체 양식 자체 양식 자체 양식 자체 양식 Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진 일정계획 2. 보고 및 검토계획 3. 품질보증계획 및 사후지원
4. 투입인력 및<hp:lineBreak/>이력사항
- 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세하게 제시
- 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시
가. 월간, 주간, 수시보고 나. 단계별 검토회의 등
- 사업전반의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
- 결과물과 관련된 사후지원 방안 제시
- 본 사업 수행 인력을 작업 단위별로 제시
- 수행인력 개별 이력서 작성
자체 양식 자체 양식 자체 양식
별지 제 5호 서식
별지 제 6호 서식
[별첨자료]
1. 제<hp:fwSpace/>증빙자료<hp:fwSpace/>등
- 제안서에 포함되지 않은 제 증빙자료, 참고자료 등 별첨
자체 양식
3. 제안서 작성 지침
가. 본 제안요청서에 명기된 바에 따라 작성
▶ 제안서는 백색 A4 용지를 사용하여 작성하고 하단에 해당 쪽수를 기재
▶ 항목별 해당사항이 없는 경우, 해당항목의 제목아래 ‘해당사항 없음’을 명기
▶ 번호체계는 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮ 순으로 기입
○ 별지서식과 별첨자료는 제안서와 분리하여 접수 시 제출
○ 기타세부 설명내용 등은 필요시 프리젠테이션 심사에서 활용 가능
○ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함한 금액으로 작성
나. 제안서 규격
○ 제안서 표지(별지 제1호 서식) : 백색 표지 사용, 고유번호는 공란
○ 각 항목은 지정된 양식 준수하여 작성
* 지정된 양식을 준수하되 글씨 크기, 표 가로세로 크기 등은 변경 가능
○ 백색 A4 용지 사용
4. 제안사 준수사항 및 제안서 작성 시 유의사항
○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어, ‘사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 한국문화관광연구원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안 됨
○ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함
○ 제안서에 제시한 투입인력이 실제 조사에 투입되지 않을 경우, 계약 위반으로 처리해 계약을 해지할 수 있음
○ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함
○ 제출된 제안서에 허위사실이 발견되면 모든 자격이 상실될 수 있으며 손해배상을 청구할 수 있음
5. 제안서 제출 안내
가. 제안서 접수
○ 입찰 공고서 참조
나. 제출 서류
○ 입찰 공고서 참조
○ 문의 : (과업) 김형종 연구위원(02-2669-8434/[email protected])
(입찰서류) 박상준 선임행정원(02-2669-6972/[email protected])
[별지 서식] [별지 제1호 서식] 제안서 표지 접수번호
2026년 관광숙박 수급분석
데이터 조사·수집 및 정리 용역
제 안 서
2026. 10. [별지 제2호 서식]
일반현황 및 연혁
회
사
명
대 표 자 사 업 분 야
주
소
연
락
처
전화 :<hp:tab width="344" leader="0" type="1"/>
FAX :
회사설립년도
년
월
해당부문 사업기간
<hp:fwSpace/>
년
월
～
년
월 (
년
개월)
주요 연혁
[별지 제3호 서식] 업무수행 조직 및 인원현황
1. 제안사의 조직 및 인원현황(00년 00월 기준)
2. 사업수행 조직 및 인원현황 사 업 책 임 자 직위, 성명 ○○부문 ○○부문 ○○부문
○○부문
직위, 성명
직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명
※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재
※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)
[별지 제4호 서식]
주요 사업실적
(최근 3년간 사업 실적)
순번
사업명
사업개요
사업기간
계약금액
(천원)
발주처
비고
(참고)
1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하되 유사한 실적만 기재한다.
2. 단위사업별 계약서 또는 실적증명서를 첨부한다(단, 수행중인 사업은 계약서 첨부).
[별지 제5호 서식]
업무분장
연구
분과
주요 기능
세부 수행역할
담 당
인원수
대표자
총괄
◦ 사업수행 책임 총괄
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ 투입인력 현황
00년 00월 00일 기준
구분
분과별
성명
연령
최종
학위
전공
근무경력
현 담당업무
전담
참여
사업총괄
책임자
비전담
참여
부문명
부문명
※ 투입인력 전원에 대하여 기재
[별지 제6호 서식]
수행인력 개별 이력서
1. 인적사항
성 명
담당업무 직 위 근무경력 참여기간 참여율 주 소
연락처
(휴대폰)
(사무실)
(e-mail)
2. 학력(최종학력부터 대학 및 전문교육기관 기재)
연도
학력/교육이수
전공
취득학위/자격증
3. 연구실적(본 과제와 관련 있는 연구실적만 기재)
연구명
발주처
참여기간
주요 역할 및 업무
[별지 제7호 서식]
서약서
서
약
서
단체(회사)명 :
주
소
:
본인은『2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리』용역에 참가함에 있어 귀 한국문화관광연구원이 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
년
월
일
상호 또는 명칭 :
주
소 :
전 화 번 호 :
대 표 자 성 명 :
(인)
법인 등록번호 :
한국문화관광연구원 원장 귀하
===== 과업지시서_2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리.hwpx =====
2026년 관광숙박 수급분석<hp:lineBreak/>데이터 조사·수집 및 정리 과업지시서
용역 개요
(과업명) 2026년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리
(과업목적) 숙박시장 동향 파악 및 수급분석을 수행할 수 있는 숙박업체 수준의 미시 데이터 조사·수집 및 정리
숙박업은 관광산업의 핵심 인프라로 우리나라 관광의 국제경쟁력과 직결되며, 따라서 숙박업에 대한 수급분석은 방한 외국인 관광객 유치 및 관광의 질적 성장을 위한 관광숙박 정책의 수립에 있어 핵심적인 정보라고 할 수 있음
그러나 숙박시장은 내, 외부 상황에 따른 변동성이 크기 때문에 시장 변화에 따르는 수급 상황을 검토하기 위해서는 정기적인 모니터링과 신규 상황의 수급분석 반영이 필요함
따라서 매년 지속적으로 시장 상황을 파악할 수 있는 데이터의 수집이 숙박 수급분석의 추진에서 중요한 과제임
기존 통계가 포착하기 어려운 일반 숙박업, 생활숙박업의 공급 및 운영 변화를 조사하여 통계 사각지대를 보완함
(과업기간) 계약 체결일로부터 2027. 6. 15.까지
(사업예산) 120,000,000원(부가가치세 포함)
(추진방식) 제한경쟁입찰에 의한 적격 업체 계약
(과업내용) ① 일반·생활 숙박업 월별 동향조사, ② 국내 숙박업체 가격정보 데이터 수집·정리, ③ 숙박수급 마스터 데이터 구축·납품
주요 과업 내용
(과업 1) 일반·생활 숙박업 월별 동향조사
(목적) 관광진흥법상 관광숙박업에 포함되지 않는 일반 숙박업 및 생활숙박을 대상으로 수급 동향을 주기적으로 관측하여, 기존 관광숙박업 통계가 포괄하지 못하는 영역의 수급 지표를 산출함
(조사 대상) 국내에서 영업을 영위하는 일반 및 생활 숙박업체 대상
(조사 주기 및 산출 단위) 조사는 분기별로 실시. 다만, 분기 조사시 월 단위로 구분하여 조사하고 분석도 월 단위로 산출
(표본 규모) 조사 대상은 300개소 이상으로 하며, 일반 숙박업과 생활숙박 간 배분은 집단 구성비와 지역 대표성을 고려하여 조사설계서에서 확정함
(패널 유지 및 대체) 가능한 동일 표본을 반복 관측하는 패널 방식으로 작성. 다만 해당 시장의 진출입이 불확실하여 폐업 및 응답거부시 대체 표본(업체)으로 표본 수 유지
(필수 조사 항목) 사업장 식별자, 업종, 지역, 기준 월, 객실 수, 판매객실 수, 전체 투숙인원, 외국인 투숙인원, 객실이용률(OCC), 총판매액을 조사하여 평균 객실판매단가(ADR), 객실당 매출(RevPAR)을 계산. 종사자 수를 필수 항목으로 하며 변수 정의서를 함께 제출함
(결과 산출) 월별 지역 및 업종별 집계표를 기본 산출물로 하며, 분기 및 연간 집계는 월별 결과를 합산·평균하여 함께 제시함. 마이크로데이터 역시 사업장-월을 관측 단위로 하여 납품하고, 마지막 회차에 연간 종합 결과를 함께 제시함
(과업 2) 국내 숙박업체 가격정보 데이터 수집·정리
(목적) 동향조사 지표와 별개로 숙박업체의 가격 변화를 파악할 수 있는 미시 가격 데이터를 정기적으로 수집·정리하여 수급분석의 가격 측면을 보완함
(수집 대상) 국내 숙박업체의 객실 판매가격 정보를 대상으로 하며, 온라인 여행사(OTA) 등 주요 유통 경로의 공시 가격을 포함함
(수집 주기 및 구분) 주중과 주말의 가격 차이를 포착할 수 있도록 주중·주말을 구분하여 가격 데이터를 수집하고, 월 단위로 정리함
(정리 및 연계) 수집한 가격 데이터는 과업 1의 조사 표본 및 지역·업종 분류와 연계 가능한 형태로 정제하며, 기준기간·지역코드를 정합화하여 제출함
(과업 3) 숙박수급 마스터 데이터 구축·납품
(타 미시데이터와의 연계) 과업 1·2의 산출물 및 관광숙박업 기초통계조사, 호텔업협회 월별동향조사와 지역코드, 기준기간, 업종분류를 정합화하여 상호 비교가 가능하도록 구성하며, 연계 방안을 조사설계서에 제시함
또한 요청에 따라 추가적인 데이터를 상기 조사 및 타 미시데이터와 연계하여 제출하여야 함
(납품물, 형식) 집계표 및 기간별 결과보고서, 원시자료(raw data) 및 데이터 클리닝을 완료한 마이크로데이터, 코드북, 가중값 산출 내역을 표준 구조화 형식(CSV 및 통계패키지 분석 가능 형식)으로 납품함
(검수 기준) 주요 지표의 정확성, 보고서 결과물의 재현 가능성을 확인하며 미달 시 보완 제출함
과업 수행 지침
일반 지침
본 과업은 한국문화관광연구원이 발주하는 용역으로서 과업 수행은 연구 추진방향에 따라 추진되어야 함
과업수행자는 계약 즉시 작업에 착수하여야 하며, 착수와 함께 과업수행계획서, 과업수행자 명단 및 이력서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 함
본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 본 과업이 합리적이고 효율적으로 수행될 수 있도록 하며, 과업책임자를 비롯한 과업수행자의 변경 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하여야 함
과업 수행 시 세부 추진일정과 수행계획에 대하여 사전에 발주처와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함
본 과업을 수행함에 있어 불가피하게 과업내용의 일부변경이 필요할 경우에는 상호 협의하여 결정함
본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 발주처에서 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담함
본 과업 완료 후에 경미한 추가 작업은 과업수행자 부담으로 보완 제출하여야 함
착수보고회(과업 착수 시), 최종보고회(과업 종료 시) 뿐 아니라 업무 진행사항을 수시로 한국문화관광연구원에 보고해야 하며, 의문사항이나 과업 수행 시 발견된 문제점 등이 있을 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하고 의견을 구해야 함
조사결과는 발주처의 사전 승인 없이 공개 또는 발표할 수 없으며, 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없음
본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여 할 수 없음
과업 수행과정에서 수집·제공된 모든 자료는 과업 완료 후 발주처에 반납·제출하여야 함
본 과업 계약에 의해 수행된 과업의 원자료를 포함한 과업성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 발주처인 한국문화관광연구원에 있음
본 과업 계약에 의해 수행된 조사 결과물의 객관적인 품질이 현격하게 떨어진다고 판단될 경우, 발주처는 계약을 시정조치 또는 무효로 처리할 수 있음
자료 적용
통계자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 것을 적용하여야 하며 모든 자료의 출처를 반드시 기재하여야 함
본 과업에서 사용하는 모든 자료는 가능한 한 전산처리를 원칙으로 하고 필요시 관련 자료를 수록하여 제출하여야 함
보안 대책
과업수행자는 본 과업내용에 대한 보안을 유지하여야 하며, 참여 연구진을 대상으로 보안교육을 실시해야 함
모든 성과품은 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며, 타목적을 위해 사용할 수 없음
기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 해야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에 있음
과업수행자가 보안 대책을 위반하였을 경우 한국문화관광연구원은 시정요구 또는 참여연구원의 교체를 요구할 수 있음
기타
발주처는 과업수행을 위한 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때 현저하게 공정이 미달되어 과업을 계약기간 이내에 완료할 수 없다고 판단될 때 특별한 사유가 없는 한 계약위반으로 간주하여 관계 규정에 의거 조치할 수 있음
과업 성과품
결과 자료 및 최종보고서 제출
계약 만료일로부터 14일 이내에 조사용역 결과물(마이크로 데이터 파일, 조사결과 보고서 등)을 수록한 USB 1부를 납품하여야 하며, 납품 전에 반드시 발주처와 사전 검토를 완료하여야 함*
검토기간은 용역기간에 포함된 것으로 간주함
조사용역 결과물은 납품되어 소정의 검수 절차를 마쳐야 완료된 것으로 간주하며, 조사용역 결과물이 내용상 미흡하다고 판단될 경우에는 과업이 완료된 이후라도 무상으로 성실히 수정·보완하여야 함