[R26BK01793525] 2027년 대구 남구 소식지『남구사랑』제작

===== 입찰공고문(남구사랑).hwpx =====
대구광역시 남구 공고 제2026 – 1141호

2027년 대구 남구 소식지『남구사랑』제작 입찰 공고
[협상에 의한 계약]

1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명 : 2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」 제작

나. 사업개요

• 제작내용 : 2027. 2월호 ~ 2028. 1월호

• 발 간 일 : 매월 25일(익월 1일 기준)

• 제작부수 : 720,000부(월 60,000부)

- 제작형태

○ 규격 및 제본 : 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자형태)

○ 색도 및 면수 : 전면 컬러(4색도), 20면(양면, 표지포함)

○ 지질 및 인쇄 : 스노우화이트지 120g(표지, 내지)

○ 제 본: 중철 제본
다. 납품장소 : 수요기관 지정 장소(총 12회)
라. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2027. 12. 31.

(단, 다음연도 계약시까지 유효함)
마. 기초금액 : 금217,668,000원(금이억일천칠백육십육만팔천원)(부가세포함)

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약 금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰, 협상에 의한 계약

3. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격과 아래 사항의 자격을 모두 갖춘 자

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조제1항제6호 및 동법 시행규칙 제24조제2호 및 제25조 규정에 의거 입찰공고일 180일 전부터【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인 등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지)가 대구광역시에 있는 업체

2) 「인쇄문화산업 진흥법」제12조 규정에 의한 인쇄사 신고를 필한 업체로, 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 제안서 제출마감일 전일까지 국가종합전자도달시스템(나라장터)에 출판사신고(업종코드:1517) 또는 인쇄사신고(업종코드:1518)로 입찰 참가 자격을 등록하고 G2B분류번호(정기간행물, 5510151901)를 부여받은 업체

3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중․소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시 제2014-25호)에 의해 발급된 「중·소기업·소상공인 확인서」를 소지한 업체

4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 정기간행물, 물품분류번호: 5510151901)를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서 및 중소기업소상공인확인서는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

5) 기획, 취재, 사진촬영, 편집디자이너 등 각 1인 이상 기본인력을 보유한 업체
4. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 사업설명 : 미실시(공고문, 제안요청서, 과업이행요청서 열람으로 갈음)
나. 입찰참가등록 및 제안서 제출일시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00~18:00(1일간)

※ 점심시간 (12:00 ~ 13:00) 제외
다. 제출장소 : 남구청 홍보미디어과(본관 2층)
라. 제출방법 : 대표자 명의로 직접 방문제출(우편 및 E-메일 접수 불가)

※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참
마. 제출서류 : 제안요청서 참조

5. 제안서 설명회 (평가)
가. 일
시 : 2026. 11. 24.(화) 15:00(예정)(계획 변경 시 별도 통보)
나. 장
소 : 남구청 4층 회의실
다. 제안설명 : 20분 내외 프레젠테이션(질의답변 포함)

6. 협상적격자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)에 의거 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여 고득점자순으로 협상대상자를 선정, 협상절차를 통해 결정합니다.
나. 선정방식과 평가방법은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 및 남구청 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니 할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조 및 물품구매입찰 유의서, 조달청 전자입찰특별유의서 등의 규정에 의합니다.

9. 청렴계약의 준수

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구에서 시행중인 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

10. 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 계약특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는
생략합니다.
라. 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우 심사 대상에서 제외
하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92에 따라 부정당업자 제재처분 됩니다.
마. 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.
바. 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주처의 지시에 따라야 합니다.
사. 낙찰자는 대금 청구 시 계약금액의 1.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시길 바랍니다.
자. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 구 해석에 따라야 합니다.
11. 기타 참고사항
가. 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 남구청 행정지원과(☎053-664-2242)
나. 제안서 및 과업이행요청서 등에 관한 사항: 남구청 홍보미디어과(☎ 053-664-2162)

위와 같이 공고합니다. 2026. 10. 27. 대구광역시 남구 재무관

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대구광역시 남구 공고 제2026 – 1141호

2027년 대구 남구 소식지『남구사랑』제작 입찰 공고
[협상에 의한 계약]
1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명 : 2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」 제작
나. 사업개요

• 제작내용 : 2027. 2월호 ~ 2028. 1월호
• 발 간 일 : 매월 25일(익월 1일 기준)
• 제작부수 : 720,000부(월 60,000부)
• 제작형태

○ 규격 및 제본 : 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자형태)
○ 색도 및 면수 : 전면 컬러(4색도), 20면(양면, 표지포함)
○ 지질 및 인쇄 : 스노우화이트지 120g(표지, 내지)
○ 제 본: 중철 제본
다. 납품장소 : 수요기관 지정 장소(총 12회)
라. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2027. 12. 31.
(단, 다음연도 계약시까지 유효함)
마. 기초금액 : 금217,668,000원(금이억일천칠백육십육만팔천원)(부가세포함)
※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른
회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할
수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서
계약금액을 조정할 수 있습니다.
※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰
업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야
하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을
제외한 금액을 계약 금액으로 합니다.

• 1 -

2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰, 협상에 의한 계약

3. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및
동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격과 아래 사항의 자격을
모두 갖춘 자
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조
제1항제6호 및 동법 시행규칙 제24조제2호 및 제25조 규정에 의거

【

입찰공고일 180일 전부터 신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인
사업자인 경우 사업자 등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전

】입찰일까지(낙찰자는 계약체결일 180일이 되는 날 이후를 포함한다

까지) 법인 등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증
또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에
기재된 사업장 소재지)가 대구광역시에 있는 업체
2) 「인쇄문화산업 진흥법」제12조 규정에 의한 인쇄사 신고를 필한 업체로,
국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 제안서
제출마감일 전일까지 국가종합전자도달시스템(나라장터)에 출판사신고
(업종코드:1517) 또는 인쇄사신고(업종코드:1518)로 입찰 참가 자격을 등록
하고 G2B분류번호(정기간행물, 5510151901)를 부여받은 업체
3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중․소기업 및 「소상공인 보호 및
지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서

「중소기업·소상공인

및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시 제2014-25호)에 의해 발급된

「중·소기업·소상공인 확인서」를 소지한 업체

4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조의 규정에
의한 직접생산확인증명서(세부품명: 정기간행물, 물품분류번호: 5510151901)를
소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 중소기업소상공인확인서는 제안서 제출
마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
5) 기획, 취재, 사진촬영, 편집디자이너 등 각 1인 이상 기본인력을 보유한 업체

- 2 -

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 사업설명 : 미실시(공고문, 제안요청서, 과업이행요청서 열람으로 갈음)
나. 입찰참가등록 및 제안서 제출일시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00~18:00(1일간)
※ 점심시간 (12:00 ~ 13:00) 제외
다. 제출장소 : 남구청 홍보미디어과(본관 2층)
라. 제출방법 : 대표자 명의로 직접 방문제출(우편 및 E-메일 접수 불가)
※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참
마. 제출서류 : 제안요청서 참조

5. 제안서 설명회 (평가)
가. 일

시 : 2026. 11. 24.(화) 15:00(예정)(계획 변경 시 별도 통보)

나. 장 소 : 남구청 4층 회의실

다. 제안설명 : 20분 내외 프레젠테이션(질의답변 포함)

6. 협상적격자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방
자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)에 의거 업체로부터
제안서를 제출받아 평가하여 고득점자순으로 협상대상자를 선정, 협상
절차를 통해 결정합니다.
나. 선정방식과 평가방법은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 및 남구청
제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금의 납부
확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하고, 낙찰자가
소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니 할 경우에는 낙찰금액의 5/100에
해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로
입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

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8. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법
시행규칙 제42조 및 물품구매입찰 유의서, 조달청 전자입찰특별유의서
등의 규정에 의합니다.

9. 청렴계약의 준수
본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 구에서 시행중인 청렴계약이행
서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가
서명 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

10. 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 계약특수조건
등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며,
이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는
생략합니다.
라. 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우 심사 대상에서 제외
하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령｣ 제92에 따라 부정당업자 제재처분 됩니다.
마. 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.
바. 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주처의
지시에 따라야 합니다.
사. 낙찰자는 대금 청구 시 계약금액의 1.5％에 해당하는 대구광역시 지역
개발공채를 매입하여야 합니다.
아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본
(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소,
상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시길 바랍니다.
자. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령
및 우리 구 해석에 따라야 합니다.

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11. 기타 참고사항
가. 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 남구청 행정지원과(☎053-664-2242)
나. 제안서 및 과업이행요청서 등에 관한 사항: 남구청 홍보미디어과(☎ 053-664-2162)

위와 같이 공고합니다.
2026. 10. 27.

대구광역시 남구 재무관 - 5 -

===== 과업이행요청서 및 계약특수조건(남구사랑).hwpx =====

2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
과 업 이 행 요 청 서

1. 과 업 명: 2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」제작

2. 과업목적

본 과업이행요청서는 대구 남구 소식지「남구사랑」을 제작함에 있어 대구광역시 남구청장(이하‘계약자’라 한다)과 사업수행자(이하‘계약상대자’라 한다)의 계약조건 및 과업내용을 아래와 같이 규정함으로써 과업을 성실히 수행하여 구민들에게 주요 구정소식 및 다양한 생활정보를 효과적으로 전달하는데 목적이 있음.

3. 과업개요
가. 제
목:「남구사랑」
나. 과업기간: 2027년 1월 ~ 12월(1년)

(2027년 2월호부터 2028년 1월호까지 제작)
다. 발행주기: 월 1회(총 12회)
라. 발 행 일: 매월 25일 발행, 익월 1일 기준
마. 발행규격 및 부수

1) 규
격: 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자 형태)

2) 색도 및 면수: 전면 컬러(4색도), 20면(양면, 표지 포함)

3) 지
질: 스노우화이트지 120g(표지, 내지)

4) 부
수: 720,000부(월 60,000부)

5) 제
본: 중철 제본
바. 사업예산: 217,668,000원 정도

4. 납품일시 및 장소
가. 납품일시: 계약자가 정한 날까지 계약상대자는 완성해야 한다.
나. 납품장소: 계약상대자는 계약자가 제공한 「남구사랑」배부표에 의하며, 매월 25일 오전까지 지정하는 장소에 수량을 배부하여야 한다. 배부 후에는 배부확인서를 제출하여야 하며, 계약자의 사정에 의하여 부수가 추가 되거나 줄어드는 경우 이에 따라야 한다.

5. 과업내용 및 준수사항
가. 디자인 기획·편집

1)「남구사랑」주요 내용 ① 표지 ② 이달의 남구(속표지)

③ 기획기사, 구정소식, 의회소식, 동별소식, 시정소식

④ 큰 글씨로 보는 알짜정보, 행복디딤돌 ⑤ 알림마당, 일자리 정보, 생활정보

➅ 살아가는 이야기(수필), 독자참여, 문화캘린더

2) 남구 소식지 「남구사랑」 표지 제작, 기획(취재, 촬영), 편집, 디자인, 교정, 인쇄 및 배송 전반

3) 계약상대자는 계약자가 의도하는 방향에 따라 「남구사랑」을 기획･취재･편집･디자인해야 한다. 또한, 기획･취재･편집･디자인은 계약자가 동의할 때까지 수정, 보완하여 완성하여야 하며, 계약자가 원고 자료를 제공한 경우 계약상대자는 제공받은 자료에 따라 창의적이고 세련된 편집 초안을 완성하여 자료를 제공한 날로부터 2일 이내에 계약자에게 제출하여야 한다.

4) 과업 수행에 필요한 자료는 계약자가 제공하는 것을 원칙으로 하고 계약자가 제공하는 사진 이외의 기타 사진 및 일러스트 등은 계약상대자가 관련법에 저촉되지 않는 범위에서 사용해야 한다.

5) 계약자가 행사 현장 등 사진 촬영 요청 시 적극 참여하여야 하며, 남구 및 남구사랑 이미지를 잘 나타낼 수 있는 표지 사진을 매월 3건 이상 제출(사진 원본 파일 포함)하되, 제출된 사진과 관련한 저작권 및 초상권 침해와 관련된 법적 문제가 발생할 경우에는 계약상대자가 전적으로 이에 대한 손해배상 및 민·형사상 책임을 지며, 채택된 사진에 대한 저작권은 대구 남구청에 귀속된다.

6) 계약상대자는 이미지, 폰트 사용에 대한 모든 저작권료를 부담한다.

7) 계약상대자는 매월 최초 편집･디자인이 완료되면 발행 전 계약자의 검토를 받아야 하며, 편집내용과 구성 등이 계약자가 의도하는 방향에 부합되지 않을 경우 보완 및 재작성해야 한다. 납품 전에 업무계획의 변경 등으로 편집내용의 조정이 불가피할 경우 무상으로 조정해야 한다.(계약상대자는 구 편집위원회의 요구가 있을 때 회의에 기획, 디자인 전문가를 참석시켜야 한다.)

8) 남구사랑 소식지의 이미지를 확실하게 표현할 수 있는 세련되고 차별화된 느낌의 디자인을 지향하며 사진, 일러스트, 그래픽 등 다양한 시각적 요소를 최대한 살린 창의적인 구성을 할 수 있는 전문 디자이너가 편집을 하여야 한다. 계약자가 원하는 수준의 편집안을 창출하지 못할 시 디자이너 교체를 요구할 수 있으며 교체 요구 시 즉시 디자이너를 교체하여야 한다.

9) 소식지에 제공하는 서체 및 이미지, 일러스트 등은 인쇄물의 발간뿐 아니라 온라인, 모바일상에 게재가 가능해야 하며, 이로 인해 발행하는 저작권, 사용권 또한 특허 등의 관련 문제에 대해서는 계약상대자가 책임진다.

10) 계약상대자는 남구사랑 소식지 발행에 앞서 오자나 탈자가 없도록 교정을 성실히 하여야 하며, 오·탈자 발생으로 인한 손해책임은 계약상대자가 진다.

11) 계약상대자는 사진과 삽화가 삽입된 최종 교정안을 인쇄 5일 전까지 제작완료 후 계약자의 승인을 받아야 한다.

12) 계약이행 과정에서 취득한 자료 내용에 대하여 계약자의 승낙 없이 타인에게 대여 또는 양도할 수 없으며, 제작과 관련한 저작권은 계약자에 귀속된다.

13) 본 사업을 수행하는 과정에서 계약상대자로 인해 발생하는 사고에 대해서 민･형사상 모든 책임을 지며, 이에 대한 손해배상을 해야 한다.

14) 본 과업이행요청서에 명시되지 아니한 사항은 계약자의 지시에 따르며, 해석에 이의가 있을 경우 계약자의 해석을 따르기로 한다.

나. 인쇄·납품

1) 과업수행 중 계약자가 편집내용의 변경을 요청할 시 계약상대자는 조건 없이 응해야 하며 설, 추석 연휴 등 기타 사정으로 인하여 남구사랑 소식지의 인쇄 및 납품에 지장을 받는 사례가 발생하더라도 사전 대책을 강구하여 반드시 납품기한을 지켜야 한다.

2) 인쇄물은 매월 25일까지 계약자가 지정하는 장소에 지정수량을 납품하여야 한다.(25일이 토요일, 일요일, 공휴일일 때에는 첫 번째 도래하는 정상근무일) 다만, 납품장소와 수량, 납품일 등이 변경되어야 할 경우 계약자는 납품 3일 전까지 이를 업체에 통보하여야 한다.

3) 계약상대자가 지정된 납품 기일을 경과하여 납품한 때에는 동 경과일수 매 1일에 대하여 해당 납품대금의 1000분의 0.8을 곱한 금액을 지체상금으로 징수 결정하고, 이를 납품대금에서 원천징수한다. 다만, 천재지변이나 이에 준하는 불가항력 등 계약상대자의 책임 없는 사유로 납품이 지체되었다고 인정되는 경우 그 해당일수는 지체일수에 포함하지 아니한다.

4) 계약상대자는 편집 작업 완료 후 남구의 음성변환시스템 프로그램(보이스아이)에 의거 음성변환 바코드 및 QR코드를 제작·삽입하여 남구사랑 소식지에 적용 후 인쇄하여야 한다.

5) 계약상대자는 남구사랑 소식지 자료를 계약자가 요구하는 형태로 제출하여야 한다.

6) 표지, 본문 등 인쇄물의 모든 부분에 대한 색도를 고려해 초고를 인쇄 완료하여 계약자의 심사를 받아 인쇄하며, 인쇄물 납품 시 반드시 담당자의 검수를 거쳐 납품하여야 한다. 또한 납품 시 인터넷 및 모바일을 통하여 구민에게 제공할 수 있도록 소식지 원본 전체자료를 PDF파일 등으로 저장하여 업무담당자에게 함께 제출하여야 하며, PDF파일은 인터넷 및 모바일 게시용으로 법에 저촉되지 않아야 한다.

7) 계약자의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업 목적 이외에 사용할 수 없으며, 소식지 발간 후 디자인 원본파일, 원고를 포함한 촬영 또는 사용된 사진 등 모든 파일을 제출하여야 한다.

8) 과업수행으로 인하여 생산된 성과품(사진, 이미지 자료, 원고 등)에 대한 소유권, 사용권, 제작에 따른 지적소유권은 대구 남구청에 귀속된다.(홍보물 제작 등에 자유롭게 활용 가능)

9) 2차적 저작물 작성권을 포함한 모든 저작재산권은 대구 남구청에 양도한다.

다. 대가의 지급

1) 대가의 지급은 매월 납품을 완료한 후 계약상대자의 청구에 의하여 지급하되, 다음과 같은 사유가 발생하였을 때에는 해당 금액을 감액하거나 환수할 수 있다.

① 계약 체결 후 계약 금액의 결정에 하자 또는 착오가 발견되었을 때

② 가독(可讀)에 상당한 지장을 초래하는 인쇄 사고가 발생한 때

「1부당 계약단가× 해당 면수/20× 부수」의 감액

③ 계약 체결 후 과업 내용 중 변경이 있을 때

2) 계약기간 중 발행부수 및 면수의 기준 추가 또는 축소로 제작된 부수 및 면수에 대한 대가의 지급은 다음과 같다.

① 발행부수에 대한 추가 제작분은「1부당 계약단가 × 추가부수」의 금액을 추가로 지급한다.

② 기준면수에 대한 추가 제작분은「1부당 계약단가/20 × 추가면수」의 금액을 추가로 지급한다.

③ 발행부수 및 면수의 축소로 인한 감액분도 위와 같다.
※ 과업수행 업체가 교체될 경우, 과업수행에 필요한 모든 자료를 이관한다.
6. 계약해지
가. 계약자는 아래사항에 해당할 경우 계약을 해지할 수 있고 계약상대자는 해지에 따른 일체의 이의제기나 기타청구를 할 수 없으며, 1)항을 제외한 나머지 사항에 대하여는 계약상대자가 이에 대한 손해배상 및 민･형사상 책임을 진다.

1) 계약자가 본 사업을 취소 또는 중지하여 발행계획이 소멸될 때

2) 계약상대자가 계약조건이나 계약자의 지시사항(서면, 구두)을 성실히 이행하지 않았을 때

3) 기획(취재, 촬영), 편집, 디자인, 교정, 인쇄, 배송 등이 제작방향과 맞지 않거나 수행능력이 없다고 판단될 경우

4) 기타 본 사업을 계약상대자의 귀책사유로 계속 수행할 수 없는 상황이 발생하였을 때

7. 기타
가. 계약상대자는 본 과업이행요청서에 의하여 과업을 수행하고 이에 규정하지<hp:fwSpace/>아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항에 대하여는 계약자와 협의하여 결정하되, 별도로 추가과업이 필요하다고 인정될 때 계약상대자는 이에<hp:fwSpace/>따라야 하며 소요경비도 부담하여야 한다.
나. 계약상대자는 본 과업이행요청서 내용과 제작 관련 전반사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 않아서 발생되는 사항은 계약상대자가 책임을 진다.
다. 본 사업과 관련하여 계약상대자가 제3자에게 불법･부당한 피해를 주었을 경우 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.
라. 매월 소식지에 QR코드를 제작하여 삽입하고 홈페이지 게시용 파일(PDF형태)을 제출하여야 한다.
마. 본 사업을 수행함에 있어 계약상대자가 과업 위반사항이나 과실로 인하여

<hp:fwSpace/>발생되는 모든 사항에 대하여 민･형사상의 책임을 져야 한다.
바. 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 법령에 의한다.

2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
계 약 특 수 조 건

제1조(목적) 대구광역시 남구청장(이하 ‘계약자’라 한다)과 2027년 대구 남구 소식지「남구사랑」제작업체(이하 ‘계약상대자’라 한다)가 「남구사랑」제작 계약에 대하여 쌍방 간 준수하여야 할 특수사항에 대해 정함을 목적으로 한다.
제2조(계약기간) 본 계약은 2027년 1월부터 2027년 12월까지로 하며, 「남구사랑」의 제작은 2027년 2월호부터 2028년 1월호까지 제작한다.
제3조(권리의무 등) ① ‘계약상대자’는 ‘계약자’의 사전승인 없이는 본 계약의 권리 의무를 제3자에게 양도, 이전 또는 담보제공 등의 행위를 하여서는 안 된다.
② ‘계약상대자’의 계약이행 과정에서 취득한 자료 등 제작과 관련한 저작권은 ‘계약자’에 귀속된다.
제4조(과업내역 등) ① ‘계약상대자’는 본 과업을 시행할 때 기획･편집･디자인 및 인쇄, 배송까지 「남구사랑」제작에 관한 전반적인 과정을 책임지고 처리해야 한다.
또한 ‘계약자’와 단계별로 협의하여야 하며, ‘계약자’의 요구수준을 충족시킬 때까지 수정작업을 해야 한다.
② ‘계약상대자’는 매월 최초의 기획･편집･디자인이 완료되면 발행 전 ‘계약자’의 검토를 받아야 하며, 기타「남구사랑」제작과 관련한 제반사항은 ‘계약자’ 감독 공무원의 지시에 따라 업무를 수행해야 한다.
③ 과업에 필요한 자료는 ‘계약자’와 ‘계약상대자’가 상호 협조하여 확보하고 유기적이고 원활한 과업수행이 되도록 한다.
④ 표지사진은 남구의 이미지를 잘 나타낼 수 있는 사진을 전문기사가 촬영하여 매월 15일까지 3건 이상 사전 제출하되, 제출된 사진이 저작권 및 초상권 침해와 관련된 법적 문제가 발생될 때에는 ‘계약상대자’가 이에 대한 손해배상 및 민･형사상 책임을 져야하고 채택된 사진에 대한 저작권은 ‘계약자’에 귀속된다.
⑤ 매월 「남구사랑」 제작 후 납품할 때에는 원본 전체자료를 PDF파일 및 한글파일로 저장하여 제출하여야 한다.
⑥ 「남구사랑」 제작 후 ‘계약자’가 지정한 장소로 배송하며, 운반(구청 및 각 동행정복지센터 등) 및 제반 비용은 납품 업체의 부담으로 한다.
제5조(납품기한) 「남구사랑」발행일은 매월 25일을 원칙으로 하며, ‘계약자’가 정한 날까지 「남구사랑」 배부표에 따라 배부 후에는 배부확인서를 제출하여야 한다.
제6조(대가의 지급) ① 대가는 매월 성과품의 최종 검수 완료 후에 ‘계약상대자’의 청구에 따라 지급한다.
② ‘계약자’는 청구를 받은 날로부터 5일 이내에 대가를 지급한다.
제7조(기타비용사항) 과업 수행 중에 드는 계약금 이외의 비용은 ‘계약상대자’가 일체 부담한다.
제8조(감독사항) ① ‘계약상대자’는 모든 과업수행 중에서 ‘계약자’의 감독을 받아야 한다.
② 과업 수행 중 ‘계약자’가 필요하다고 인정되어 과업내용의 임무를 변경 또는 수정요구 시 ‘계약상대자’는 상당한 이유 없이 이를 거부하여서는 아니 되며, 즉시 이행하여야 한다.
③ ‘계약상대자’는 기타 과업이행요청서에 명기가 없거나 의문이 있는 사항은 ‘계약자’와 합의하여 ‘계약자’의 지시에 따른다.
④ ‘계약자’와 ‘계약상대자’의 의견 상충 시에는 ‘계약자’의 해석이 우선한다.
제9조(손해배상책임) ① 본 사업을 수행하는 과정에서 ‘계약상대자’로 인해 발생하는 사고에 대해서 민･형사상 모든 책임을 지며, ‘계약상대자’는 이에 대한 손해배상을 해야한다. 또한「남구사랑」제작 결과물의 수정 및 보안 등 재작업을 수행해야 한다.
② 「남구사랑」 제작 및 홈페이지 게재에 따른 폰트 등 저작권 문제의 발생 시에는 ‘계약상대자’는 계약기간이 끝난 후라 하더라도 책임을 져야 한다.
제10조(계약의 해제 등) ‘계약자’는 다음 각 호에 해당하는 사유가 발생하는 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
1. ‘계약상대자’의 사정 변화로 과업 이행이 불가능하다고 인정될 경우
2. ‘계약상대자’가 ‘계약자’의 지시에 정당한 이유 없이 불응하여 본 과업의 고의적인 불성실로 과업성과를 객관적으로 명백하게 기대할 수 없는 경우
3. ‘계약자’는 ‘계약상대자’가 제작한 납품물의 수준이 과업이행요청서에 규정한 수준에 현저히 객관적으로 명백하게 미치지 못할 경우에는 납품을 받지 않을 수 있으며, 계약을 해지할 수 있다. 또한 ‘계약자’는 계약해지에 따른 ‘계약상대자’의 손해에 대해 일체 부담하지 않는다.
4. 기타 과업조건을 위배한 경우
제11조(기타사항) 본 계약서상에 명시되지 아니한 사항에 관하여는 지방자치 단체의 계약에 관한 법령, 예규를 준용한다.

===== 제안요청서(남구사랑).hwpx =====

2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
제 안 요 청 서

2026. 10.

대구광역시 남구
(홍보미디어과)

목
차
Ⅰ.
사업 개요<hp:tab width="32200" leader="3" type="1"/>
1
Ⅱ.
세부추진계획<hp:tab width="30400" leader="3" type="1"/>
2
Ⅲ.
사업자 선정절차 및 제안요청 내용<hp:tab width="16400" leader="3" type="1"/>
3
Ⅳ.
평가 및 협상절차<hp:tab width="27600" leader="3" type="1"/>
6

첨부자료

[붙임1] 제안서 평가기준<hp:tab width="23204" leader="3" type="1"/>
9
[붙임2] 제안서 편제 순서 및 제출서식<hp:tab width="14104" leader="3" type="1"/>
13

【별첨1】「남구사랑」2027년 2월호 시안 제작기준<hp:tab width="3100" leader="3" type="1"/>
17

【서식1】입찰참가신청서<hp:tab width="19900" leader="3" type="1"/>
19

【서식2】위임장<hp:tab width="25500" leader="3" type="1"/>
20

【서식3】서약서<hp:tab width="25500" leader="3" type="1"/>
21

【서식4】사용인감계<hp:tab width="22700" leader="3" type="1"/>
22

【서식5】회사 일반현황<hp:tab width="20600" leader="3" type="1"/>
23

【서식6】기술인력 보유현황(총괄표)<hp:tab width="12728" leader="3" type="1"/>
24

【서식7】보유인력 이력사항(개인별)<hp:tab width="12728" leader="3" type="1"/>
25

【서식8】장비 보유현황<hp:tab width="20600" leader="3" type="1"/>
26

【서식9】최근 2년 주요사업 추진실적<hp:tab width="11500" leader="3" type="1"/>
27

【서식10】실적증명서<hp:tab width="22000" leader="3" type="1"/>
28

【서식11】행정처분 확인서<hp:tab width="18500" leader="3" type="1"/>
29

【서식12】가격입찰(제안)서<hp:tab width="18328" leader="3" type="1"/>
30

【서식13】사업비 산출내역서<hp:tab width="17100" leader="3" type="1"/>
31

<참고1> 표지 양식<hp:tab width="22700" leader="3" type="1"/>
32

2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
제 안 요 청 서

Ⅰ
사업개요

■ 사 업 명: 2027년 대구 남구 소식지「남구사랑」제작

■ 추진근거: 대구광역시 남구 구보 조례

■ 사업목적: 대구 남구 소식지「남구사랑」의 기획･디자인･인쇄･배송을 전담할 우수업체를 선정하여 구민들에게 주요 구정 소식 및 다양한 정보를 제공하고 다양한 의견을 수렴해 구민의 알 권리 충족 및 구정에 대한 이해와 참여를 높이고자 함.

■ 발행개요 ❍ 발 주 자: 대구광역시 남구청장

❍ 기
간: 2027년 1월 ~ 2027년 12월(1년)

〈2027년 2월호부터 2028년 1월호까지 제작〉

❍ 발행주기: 월 1회

❍ 발 행 일: 매월 25일 발행, 익월 1일 기준

❍ 발행규격 및 부수

∙ 규
격: 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자형태)

∙ 색도 및 면수: 전면컬러(4색도), 20면(양면, 표지 포함)

∙ 지
질: 스노우화이트지 120g(표지, 내지)

∙ 부
수: 720,000부(월 60,000부)

∙ 제
본: 중철 제본
■ 제작방향

❍ 구정 방향 및 주요 시책 사업, 각종 구정 소식 제공

❍ 내용에 알맞은 이미지와 디자인 사용으로 기사 전달력 제고

❍ 쉽고 편하게 읽을 수 있는 기사 기획과 가독성 고려

❍ 기획ㆍ취재ㆍ촬영ㆍ디자인ㆍ교정 및 인쇄ㆍ배송 등을 전담

Ⅱ
세부추진계획

■ 추진개요

❍ 사업기간: 계약일 ~ 2027. 12. 31.

❍ 소요예산: 금217,668,000원 정도

※ 2027년도 예산안 의회 심의 결과에 따라 계약 금액 변경 가능

❍ 선정방법: 협상에 의한 계약

※ 관련근거: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준

❍ 과업내용

∙ 기획 및 취재(외부 전문 작가 및 전문가 원고 기고 포함)

• 구의 행정 및 주요 사업을 정확히 반영하여 월별 테마 선정 및 기획

• 구의 주요 정책 등을 취재하여 쉽고 명확하게 전달하는 기사 작성

∙ 편집 디자인 및 이미지 광고 제작

• 누구나 읽기 쉽고 재미있게 볼 수 있도록 사진, 일러스트 및 그래픽 등 다양한 시각적 요소를 최대한 활용한 디자인 적용

※ 저작권 및 표절에 관한 사항 일체는 과업수행자 책임 하에 확보

∙ 기사 작성 정리, 교정 및 교열, 인쇄, 납품, 배송 등

∙ 음성변환 출력코드(보이스 아이) 생성, 소식지 QR코드 제작

∙ 홈페이지 게시용 파일 제출(PDF 형태)

∙ 구청, 동 행정복지센터 등 지정 배부처에 월 1회 배부

∙ 성과물(원고, 촬영 및 사용한 사진 파일 원본 등) 제출

∙ 기타 「남구사랑」 제작 발행 업무 지원 등
Ⅲ
사업자 선정절차 및 제안요청내용

■ 참가자격(아래의 자격을 모두 갖춘 업체)

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격과 아래 자격을 모두 갖춘 업체

❍ 입찰공고일 180일 전부터【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다】입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지)가 대구광역시에 있는 업체

❍「인쇄문화산업 진흥법」제12조 규정에 의한 인쇄사 신고를 필한 업체로,
국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 전자입찰서
제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 출판사신고
(업종코드 : 1517) 또는 인쇄사신고(업종코드 : 1518)로 입찰 참가 자격을
등록하고 G2B 분류번호(정기간행물, 5510151901)를 부여받은 업체

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조의 규정에 의한
직접생산확인증명서(세부품명: 정기간행물, 물품분류번호: 5510151901)를
소지한 업체

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조 및 같은 법
시행령 제2조 제2항의 규정에 따른 중소기업 및 소상공인으로서 「중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시)에 의해
발급된 「중·소기업·소상공인 확인서」를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서 및 중소기업소상공인확인서는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

❍ 기획, 취재, 사진촬영, 편집디자이너 등 각 1인 이상 기본인력을 보유한 업체

■ 입찰공고: 조달청 나라장터 및 남구청 홈페이지 게재
■ 제안서 제출

❍ 제출기한: 2026. 11. 17.(화) 09:00~18:00(1일간)

※ 점심시간(12:00~13:00) 제외 ❍ 제출장소: 남구청 홍보미디어과(2층)

❍ 제출방법: 대표자 명의로 직접 방문 제출(우편접수 불가)

※ 대리인이 접수할 경우 ① 위임장 ② 위임받은 자의 재직증명서 ③ 신분증 지참

❍ 제출서류

제본
구분
구성내용
1
참가자격
증명서류
①입찰참가신청서 ②위임장(대리인일 경우) ③서약서
④사업자등록증사본 ⑤대표자(법인)인감 ⑥사용인감계
⑦법인등기부등본(법인일 경우) ⑧직접생산확인증명서
⑨중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서 ⑩인쇄사 신고필증(원본대조필)
2
기술
제안서Ⅰ
①회사 일반현황
③보유인력 이력사항
⑤장비보유현황
⑦실적증명서
⑨행정처분확인서
②기술인력 보유현황
④참여인력 건강보험 가입명부
⑥최근 2년 주요사업 수행실적
⑧신용평가등급 확인서

3
기술
제안서Ⅱ
①2027년「남구사랑」제작 기획안
②2027년「남구사랑」2월호 시안
※ 외주로 시안 제작 시 응찰자격 박탈,

계약 성립 후에도 계약 취소
4
가격
제안서
①가격입찰서 ②산출내역서

■ 제안서 일반사항

❍ 제안서는 반드시 제안요청서의 서식을 사용(A4, 백색용지 전면)하여 작성한다.

❍ 디자인 시안은 컬러 출력하여 제출한다.

❍ 제출된 제안서의 내용은 계약자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,
계약 체결 시의 계약조건의 일부로 간주한다.

■ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 대표자의 인감 날인이 있어야 하며, 날인이 없는 경우에는 제안으로 인정하지 않는다.

❍ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실하거나 추상적인 ‘할 수 있다’, ‘가능하다고 본다’, ‘고려하고 있다’ 등의 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 계약 후에라도 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못 할 경우에는 손해배상 책임을 져야 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 미비 업체는 상황에 따라 보완 지시․실격 처리․감점 처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있다.

❍ 기재 사항이 누락된 부분에 대하여는 해당사항이 없는 것으로 간주한다.

❍ 제안서 평가결과는 개별 통보하되, 협상대상자로 선정되지 않은 제안사는 통보하지 않는다.

❍ 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위해 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안 내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부 사항은 공개하지 아니하며 평가 내용에 대하여 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

❍ 제안서 평가기준 및 제출서류 평가방법에 관하여는 제안서 제출 전에 완전히 숙지하고 평가 및 서류제출에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에 있으며, 불이익을 당할 수 있다.

❍ 본 제안서 제작 등에 소요된 경비는 일체 제안사의 부담으로 하며, 용역사업에 다른 산출물의 직ㆍ간접적인 소유권 및 2차적 저작물 작성권을 포함한 모든 저작권은 선정 여부와 관계 없이 남구에 귀속된다.

■ 제안서의 효력

❍ 제안서에 제시된 내용 및 남구의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. (단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)

❍ 해석상 이견이 발생할 경우에는 남구의 견해를 따른다.

❍ 접수된 시안 및 응모 관련 서류는 일체 반환하지 않으며 응모시안에 대한 사용권은 남구에 귀속된다.

❍ 남구의 조치 또는 계획 변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를 변경·취소할 수 있으며, 제안 업체는 이의를 제기할 수 없다.

Ⅳ
평가 및 협상절차

■ 평가방법
구분
평가방법
기술능력평가
정량적 평가
사업담당자 평가(계량화 지표)
정성적 평가
제안서평가위원회 평가
가격평가
입찰가격 평점산식에 의함

❍ 평가방법: 기술능력 및 입찰가격 종합평가

❍ 평가비율: 종합평가(100%)=기술능력평가(80%)+가격평가(20%)

∙ 기술능력평가(80% : 정량적평가 20% + 정성적평가 60%)

∙ 가격평가(20% : 입찰가격) ■ 제안설명회 및 제안서평가위원회 평가

❍ 개최일시: 2026. 11. 24.(화) 15:00(예정)(계획 변경 시 별도 통보)

❍ 개최장소: 남구청 4층 회의실

❍ 제안설명: 20분 내외 프레젠테이션(질의·답변 별도)

※ 보고자: 참여업체 대표자 또는 실무책임자(참석자 재직증명서 지참)
❍ 평가방법: 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여
산술 평균한 점수

❍ 결과공개: 평가위원회 개최 후, 평가위원별 평가점수 공개

※ 위원명은 비공개 ■ 평가 중점사항

❍ 구정 소식지 발행 목적을 이해하고 이를 실현할 수 있는지 여부

❍ 기획안과 시안이 「남구사랑」 소식지의 발행 목적에 부합되는지 여부

❍ 기존 제작 홍보물이 고객의 눈높이를 고려하여 세련되고 보기 쉽게 제작되어 있는지 여부

❍ 시안의 디자인 독창성 및 편집능력 그리고 기사 비율의 적정성 여부

❍ 기획, 취재, 디자이너 등 전문 제작 인력 확보 및 경력 여부

■ 제안서 평가항목 및 기준
구분
평가항목
배점한도
기술<hp:lineBreak/>능력<hp:lineBreak/>평가
(80)
소계
20
정량적 평가
(20)

• 기술인력 보유상태

5

• 기술물품 보유상태

5

• 경영상태

5

• 수행실적

5
소계
60
정성적 평가
(60)

• 기획능력

25

• 디자인 및 편집능력

25

• 기술능력 및 노하우

10
입찰가격평가(20)
20
합계
100

■ 협상적격자 및 협상순위 선정 ❍ 협상대상자 선정

∙ 협상대상자는 제안서 평가결과 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자로 선정한다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

∙ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한<hp:fwSpace/>제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

❍ 협상범위 ∙ 기술제안서 협상

• 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등<hp:fwSpace/>제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

• 계약담당자는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

∙ 가격협상

• 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

• 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한<hp:fwSpace/>경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

∙ 협상기간: 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

∙ 협상순서

• 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와는 협상을<hp:fwSpace/>실시하지 아니한다.

• 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선협상대상자와 동일한 기준과<hp:fwSpace/>절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

【붙임1】제안서 평가기준

평가항목 및 배점 총괄
구 분
평 가 항 목
배점기준
비고
탁월
(A)
우수
(B)
보통
(C)
미흡
(D)
불량
(E)
총
계
100

기술
능력
평가
(80)
정량적
평가
(20)
소
계
20

기술인력
보유상태(5)
제작인력 확보 및 관련자격증
소지 여부
정량적 평가기준 참고

기술물품
보유상태(5)
기술장비 소지 여부
경영상태(5)
신용평가등급
수행실적(5)
정기 간행물이나 공공기관을 대상
으로 한 홍보 책자 납품실적 건수
정성적
평가
(60)
소
계
60

기획능력(25)
･연간 기획안
･2월호 기획안
구정 및 행정에 대한 이해도
10
8
6
4
2

「남구사랑」 발행계획 구체성
및 실현 가능성
10
8
6
4
2
표지 기획 및
기사 구성 능력
5
4
3
2
1
디자인 및
편집능력(25)
･2월호 시안
페이지 구성 및 디자인 능력
10
8
6
4
2
기사작성 및 카피와 리드기사
선정능력
10
8
6
4
2
작성된 기사의 정보가치
5
4
3
2
1
기술능력 및
노하우(10)
편집구성과 디자인의 독창성
5
4
3
2
1
가독성 여부
5
4
3
2
1
입찰가격평가
(20)
가격제안서
지방자치단체 협상에 의한 계약
체결기준 적용함(기준별첨)
20

기술능력 평가기준
□ 정량적 평가기준(20점)

❍ 기술인력 보유상태(5점) • 제작인력 확보여부(3점)

◦ 전문대학 이상의 관련학과(디자인, 사진영상, 미술, 창작, 광고홍보, 신문방송, 국어국문, 문예창작학과 등) 졸업자 또는 관련업계(출판, 언론, 편집, 광고기획, 광고제작, 홍보 등) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정
※ 본 사업 수행 인력으로, 입찰 공고일 현재 소속회사 재직 중인 자의 각 담당 업무에 대한 경력 또는 졸업증명서 제출

인원
1명
2~3명
4명 이상
점수
1
2
3

• 제작인력의 관련분야 자격증 소지 여부(2점)

◦ 사진분야: 사진기능사 1점

◦ 편집･디자인분야: 시각디자인기사, 시각디자인산업기사, <hp:lineBreak/>컴퓨터그래픽스 운용기능사, 전자출판기능사 2점

※ 제작인력의 관련분야 자격증 소지 여부는 최대 2점을 초과할 수 없음

❍ 기술물품 보유상태(5점)
물품수
2개∼3개
4∼5개
6∼7개
8개∼9개
10개 이상
점수
1
2
3
4
5

• 당해 용역에 사용할 촬영장비 및 기타 장비 보유 수

신용평가등급
①회사채에 대한
신용평가등급
②기업어음에 대한 신용평가등급
③기업신용평가등급
배 점
AAA

①의 AAA에 준하는 등급
5
AA+, AA°, AA-
A1
①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
4.5
A+
A2+
①의 A+에 준하는 등급
4
A°
A2°
①의 A°에 준하는 등급
3.8
A-
A2-
①의 A-에 준하는 등급
3.5
BBB+
A3+
①의 BBB+에 준하는 등급
3.2
BBB°
A3°
①의 BBB°에 준하는 등급
3
BBB-
A3-
①의 BBB-에 준하는 등급
2.8
BB+, BB°
B+
①의 BB+, BB°에 준하는 등급
2.5
BB-
B°
①의 BB-에 준하는 등급
2.2
B+, B°, B-
B-
①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
2
CCC+ 이하
C 이하
①의 CCC+에 준하는 등급
1
없음
없음
없음
0

❍ 경영상태(5점) : 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

기 준
배 점
주간 또는 월간으로 발행하는 정기간행물(16P 이상)
2점(1년)
분기 또는 반기별로 발행하는 정기간행물(16P 이상)
1점(1년)

❍ 수행실적(5점)

※ 공고일 기준 현재 2년 내 납품 검사가 완료된 실적물

※ 공고일 기준 현재 2년 내 실적 중 각 건별로 배점부여하여 합산하되 총점은 최대 5점을 초과할 수 없음

□ 정성적 평가기준(60점) ❍ 구정 및 행정에 대한 이해도(10점) • 지역에 대한 이해도 • 구정홍보와 행정의 특수성에 대한 이해도

❍「남구사랑」발행계획의 구체성 및 실현가능성(10점)

• 기획안의 실현가능성 및 시의성 적정 여부

❍ 표지 기획 및 기사 구성 등 제안내용의 참신성(5점)

• 연간 표지 및 메인 기사 컨셉의 참신성 ❍ 페이지 구성 및 디자인 능력(10점) • 페이지 디자인 구성 능력 및 완성도 • 기사 및 사진 배치 적정성 • 내용별 편집 구성의 적정성

❍ 기사작성 및 카피와 리드기사 선정능력(10점)

• 기사 문맥의 적정성

• 카피문구의 간결성, 함축성, 리드기사 선정의 적절성

• 표현기법의 다양성

• 구정홍보와 구민들의 욕구에 부응할 수 있는 아이디어의 표현능력

❍ 작성된 기사의 정보가치(5점)

• 기사 및 사진의 시의성, 가치성 및 유용성 여부

❍ 편집구성과 디자인의 독창성(5점) • 사진배치 적정성 • 편집기법 및 홍보효과 등 디자인의 독창성 ❍ 가독성 여부(5점) • 가독성 있는 표현능력 • 읽기 편하게 인쇄되었는지 여부

입찰가격 평가기준
□ 입찰가격 평가기준(20점)

❍ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

❍ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

• 평점 = 〔입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)〕＋〔2 × (예정가격의 80% 상당가격 ­ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격)〕

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정

가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
【붙임2】제안서 편제 및 제출서식
제출서식
□ 참가자격 증명서류

❍ 입찰참가신청서 【서식1】 ❍ 위임장 (대리인일 경우) 【서식2】 ❍ 서약서 【서식3】 ❍ 사업자등록증 사본 ❍ 대표자(법인)인감 ❍ 사용인감계 【서식4】 ❍ 법인등기부등본(법인일 경우) ❍ 직접생산확인증명서 ❍ 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서

❍ 인쇄사 신고필증
□ 기술제안서Ⅰ

❍ 회사 일반현황 【서식5】 ❍ 기술인력 보유현황 【서식6】

❍ 보유인력 이력사항(자격증사본, 경력증명서 첨부) 【서식7】

❍ 참여인력 건강보험 가입명부 ❍ 장비보유현황 【서식8】 ❍ 최근2년 주요사업 수행실적 【서식9】 ❍ 실적증명서 【서식10】 ❍ 신용평가등급 확인서

❍ 행정처분확인서 【서식11】
□ 기술제안서Ⅱ

❍ 2027년 남구소식지 제작 기획안

❍「남구사랑」 2027년 2월호 시안 (별도편철)
□ 가격제안서(밀봉)

❍ 가격입찰(제안)서【서식12】 ❍ 사업비 산출 내역서【서식13】

제출서류 작성요령
□ 참가자격 증명서류

❍ 제출부수 : 원본 2부

❍ 편철방법 : A4 크기, 세로방향, 좌측편철

❍ 표지작성 : <상단> 참가자격 증명서류 <하단> 업체명 및 대표자성명 기입, 날인
□ 기술제안서Ⅰ

❍ 제출부수 : 원본 2부

❍ 편철방법 : A4크기, 세로방향, 좌측편철 ※필요시 가로방향 가능

❍ 표지작성 : <상단> 기술제안서Ⅰ <하단> 업체명 및 대표자성명 기입, 날인
□ 기술제안서Ⅱ

❍ 제출부수 : 원본 10부(제안서 접수 시 제출)

❍ 편철방법 : A4크기, 가로방향, 상단편철

❍ 표지작성 : 기술제안서Ⅱ

※ 업체명 또는 업체명을 유추할 수 있는 내용 절대 기입 금지

❍ 구성내용 및 편철순서 • 제작 방향

• 행정기관에서 발행하는 구정소식지로서 지역신문, 월간잡지 등과 차별화된 내용을 중심으로 구민들에게 유익한 소식지가 되기 위해 지향할 방향 등

• 연간 제작 기획안(월별 작성)

• 제호 및 표지 디자인은 기존 디자인과 차별화되고 창의적으로 제작

※ 연간 표지 월별 시안 작성(2027년 메인테마 컨셉지정-통일성 있는 시안)

※ 연간 테마 기사 월별 시안 작성(2027년 메인테마 컨셉 표지 시안과 연계)

• 「남구사랑」 2027년 2월호 제작 기획안(구체적 코너 포함)

• 주민의 시선에서 1~20면 페이지별로 들어갈 내용 구성안과 참신하고

적절한 코너 제목 명기

• 과업수행계획

• 제작업체로 선정될 경우 업무별 인력 투입계획(외부 전문가에 의한 원고 기고 포함), 효과적인 운영계획 등

※ 위에서 언급한 사항 외에도 해당업체의 능력과 참신함을 보여줄 수 있는 내용을 추가해도 무방함

❍ 「남구사랑」2027년 2월호 시안(10부) [별도 제본, 좌측편철(업체명 비노출)]

※ [별첨1] 「남구사랑」2027년 2월호 시안 제작기준 참고

❍ 발표용 전산파일 수록 USB
□ 가격제안서(밀봉)

❍ 제출부수 : 원본 2부(밀봉하여 제안서 접수 시 제출)

❍ 표지작성 : <상단>가격제안서 <하단>업체명 및 대표자성명 기입, 날인

❍ 사업현황(견적기준)

• 발행주기 : 월간(매월 1일) / 12회 발행

• 발행규격 : 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자형태)

• 색도 및 면수 : 전면컬러(4색도), 20면(양면, 표지포함)

• 지

질 : 표지-스노우화이트지 120g, 내지-스노우화이트지 120g

• 발행부수 : 720,000부(월 60,000부)

• 과업내용

◦ 기획 및 취재(외부전문작가, 전문가 원고 기고 포함)

◦ 교정, 기사작성 정리 ◦ 편집디자인(자체 사진촬영 포함) ◦ 표지작업(자체 사진촬영 포함) ◦ 교정지 출력 및 인쇄

◦ 인쇄 및 제본(음성변환출력코드 보이스 아이 생성), 배송

◦ 홈페이지 게시용 파일(PDF형태) ❍ 작성방법 • 1면 : 연간 총 견적 금액 • 2면 : 상세견적금액(원가계산) ❍ 유의사항

• 세부사업 내용별로 단가를 책정하여 상세하게 작성하여야 함

• 인쇄비는 제판료(필름출력), 용지대, 인쇄료, 인쇄판대, 제본료 등으로 나누어 작성해야 함

【별첨 1】
「남구사랑」2027년 2월호 시안 제작기준
□ 제출부수 : 원본 10부
□ 편철방법 : 좌단편철

※ 업체명 및 업체명을 유추할 수 있는 내용 절대 기입 금지

□ 제작사양

❍ 제
호 :「남구사랑」 2027년 2월호

❍ 규
격 : 10절(210㎜×280㎜, A4 변형, 책자형태)

❍ 색
도 : 전면컬러(4색도)

❍ 면
수 : 20면(양면, 앞뒤 표지 포함)

❍ 지
질 : 표지–스노우화이트지 120g, 내지–스노우화이트지 120g

❍ 제
본 : 중철 제본

❍ 게재내용 • 1면 : 표지(3개안 이상 작성)

※ 대표 표지시안 1건은 2월호 시안에 함께 제본, 기타 표지 시안은 자유롭게 제출

• 2~20면 : 구정소식, 의회소식, 후원(구청 및 행정복지센터)면은 각 2면씩 필수로 구성하고, 나머지 면은 자율적으로 기획·편집·디자인하되, 기획기사, 시의성 있는 기사, 연재물 콘텐츠, 구민참여 및 사회·문화·관광·예술·보건 등 다양한 분야를 구성하여 제작

□ 제작방법 : 시안 제작과 관련하여 별도의 자료는 제공되지 않으므로, 해당 업체별로 인터넷 홈페이지(www.nam.daegu.kr) 자료 등을 이용하거나 직접 취재를 통하여 제작
□ 유의사항

❍ 작성된 시안은 제작업체로 선정될 경우 2월호 제작에 활용될 수 있으므로 시의성과 정보의 가치를 고려해서 작성

❍ 시안은 업체의 능력을 평가하는 가장 중요한 자료이므로 독자들의 관심과 눈길을 끌만한 기사와 편집이 요구됨

❍ 시안에 사용된 사진이나 그림, 이미지 등은 저작권이나 초상권 등의 문제가 없도록 자율적으로 사용

❍ 기술제안서와「남구사랑」시안은 각각 구별되도록 제출
【서식 1】
입 찰 참 가 신 청 서
※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신
청
인
상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전화번호

대
표
자

주민등록번호

입찰
개요
입
찰
공
고
(지 명) 번
호
제
호
입찰일자
.
.
.
입
찰
건
명
2027년 대구 남구 소식지『남구사랑』제작
입
찰
보
증
금
납 부

• 보증금률 :

%

• 보 증 금 : 금

원정(\
)

• 보증금 납부방법 :

납 부 면 제 및
지
급
확
약
ㆍ 사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제37조에 의한 면제
ㆍ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 자치단체에 낙찰금액에 해당하는

소정의 입찰보증금(입찰금액의 5/100)을 현금으로 납부할 것을

확약합니다.
대 리 인
ㆍ
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감 :

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

2026.
.
.

신청인(업체명)
대표
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
세입세출외 현금출납원
성명 :
(인)

【서식 2】
위
임
장
대표자
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연락처

대리인
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연락처

대구광역시 남구에서 시행하는 2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」 제작사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 3】

서
약
서

○ 업 체 명 :
○ 주
소 :

2027년 대구 남구 소식지「남구사랑」제작 입찰참가와 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 제안서 평가와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
【서식 4】
사 용 인 감 계

2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」 제작과 관련하여 당사가 사용하는 법인(개인)인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.
사 용 인 감

업체명 : 주 소 : 대표자 :

2026년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
【서식 5】
회사 일반현황
회
사
명

대 표 자

주
소

관할세무서

연
락
처

팩스번호 사업자등록번호

업
종

면허/허가/
등록증 보유현황

총 종업원수

매 출 액
(2025년)

자
본
금

주요 연혁

【서식 6】
기술인력 보유현황(총괄표)
구분
성명
담당분야
(직위)
경력기간
자격증
(등록번호)
1

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

※ 종사자가 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적 자료
【서식 7】
보유인력 이력사항 (개인별)
성 명

소 속 직 책 연 령

세
해당분야근무경력

년
개월
자
격
증

본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %

경
력
사
업
명
참여기간
(년월~년월)
담당업무
발주처
비고

※사업 참여 인원에 대하여 작성(경력증명서, 자격증 사본 첨부)
【서식 8】
장비 보유현황
구
분
모델명
수 량
구입일
비 고
계

편집장비 컬러프린터 기타장비

※ 주요 장비, 모델명, 제조일, 제조업체, 고유번호, 기종 등(사진 포함)

【서식 9】
최근 2년간 주요사업 추진실적
사 업 명
발 주 처
계약 금액
사업내용
사업기간
구체적인
업무수행내용

계

건
만원

※ 유의사항
•사업수행실적은 2025. 1. 1.부터 2026. 10. 30.까지의 실적을 기재
•반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 함.
【서식 10】
실 적 증 명 서
납
품
자
상 호

등록번호 대표자 전화번호 소재지

정기 간행물 및 홍보물 제작‧납품 내역
관련
번호
간행물‧홍보물명
부수
형태
계약액
(천원)
착 공
년월일
준 공
년월일
비고

상기와 같이 정기 간행물 및 홍보물 제작‧납품 실적이 있음을 증명
(확인)하여 주시기 바랍니다.

2026년
월
일

신청인 :
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
위 사실을 증명합니다.

년
월
일

확인자 :
(인)

【서식 11】
행정처분 확인서

□ 사업명 : 2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」제작
당사는 위 사업의 적격심사서류(신인도 평가서)를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 아무런 이의를 제기치 않겠습니다.
구
분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
비 고
영업정지
또는
부정당업자

입찰참가제한

주) 1. 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기.

<hp:fwSpace/>2. 최근 2년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 부정당업자 입찰참가

제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재.

2026년
월
일

업 체 명 :
(전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :
(인)

대구광역시 남구청장 귀하
【서식 12】
가격입찰(제안)서
입
찰
내
용
공고 (지명번호)

건
명
2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
금
액
금
원
(부가가치세포함)
준공(납품)연월일
착수일로부터 12월
본인은 귀 기관에서 정한 공사(물품구매･기술용역, 연구용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰서가 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매, 기술용역, 연구용역)계약일반조건･과업내역서･제안서･산출내역서등에 따라 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행)기한내에 공사(물품･용역)를 수행(제조･납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.
2026.
.
.

상
호 :

주
소 :

대
표
자 :

직인 대구광역시 남구청장 귀하

【서식 13】
산 출 내 역 서

○ 품명 : 2027년 대구 남구 소식지 『남구사랑』 제작
항목
산출내역
산출금액

부가가치세

합
계

제 안 금 액 〈참고 1〉

20
20

20

접수
번호

20

↱ 글자크기 : 20, 장평 100, 글자체 : HY견고딕

2027년 대구 남구 소식지 「남구사랑」 제작

○
○
○

↳ 글자크기 : 32(20), 장평 100, 글자체 : HY견고딕

2026.
.

<hp:fwSpace/>업 체 명 :

대 표 자 :
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※ 1. 표지 및 내지 규격은 A4 백상지로 작성하여 제출

표지 양식
※ 본 제안요청서는 선정된 우선 협상대상자가 과업의 효율적인 시행을 위해 사전에 제시하는 내용이며, 본 사업에 참여하는 업체는 내용을 충분히 숙지하여 제안하시기 바랍니다. 제안서 제출과 관련된 사항은 차후 입찰공고서를 참고하시기 바랍니다.