===== 공고서_국가_일반_공동_규격가격동시(국방홍보원).hwp =====
우편번호: 06578 주소:
서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)
홈페이지: http://www.pps.go.kr
수요물자 조달 입찰 공고(긴급)
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1.
금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2.
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3.
공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):
서울지방조달청 자재구매과 김지혜 ☎ 070-4056-8728, FAX 0505-480-1496
- 주소:
우) 06578 서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)
○ 수요기관(제안요청서 문의):
국방홍보원 국방일보부 디지털콘텐츠팀 김희정 ☎ 02-2079-3721
서울지방조달청 1. 입찰개요
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰공고번호: R26BK01796386-000 ○ 수요물자구분: 용역 ○ 공고명:
2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역 사업
○ 계약구분: 총액계약 ○ 계약방법: 일반경쟁입찰 ○ 계약입찰방법: 일반(총액)규격가격동시입찰 ○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰 ○ 공동계약 및 구성방식: 전자문서 / 공동이행 ○ 세부품명: 종이인쇄물제작서비스 ○ 수량: 1 ○ 단위: 식 ○ 사업금액: 4,343,751,000원(부가가치세 포함) ○ 납품기한: 2027/12/31 ○ 추정가격: 3,948,864,545원(부가가치세 제외) ○ 수요기관: 국방부 국방홍보원 ○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관 ○ 분할납품: 가능 ○ 인도조건: 과업내역에 따름 ○ 납품장소: 수요기관 지정장소 ○ 기타사항:
‣ 본 입찰에 참가하고자하는 업체는 2026.11.05.까지 구매규격에 합당한 견적서 등 가격자료를 담당자 팩스 또는 E-mail로 제출하여 주시기 바랍니다. (제출된 견적서 및 가격자료는 기초가격 산출을 위한 참고자료로 사용되며 입찰참가자격과는 관계가 없습니다.)
‣ (담당자)자재구매과 김지혜(전화 : 02-590-8728, 팩스 : 0505-480-1496, E-mail : [email protected] )
기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰방식: 전자입찰 ○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/11 10:00 ○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/13 10:00 ○ 개찰일시: 규격(기술)입찰 평가 완료 후 ○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) ◇
전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇
다만, 규격(기술)가격동시입찰의 입찰취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조제1항의 입찰취소 신청기간에도 불구하고 전자입찰서 제출마감일시 이후 1시간 이내에만 가능합니다.
◇
사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇
이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
◇
이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격의 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
◇
이 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대 복수예비가격인 102%미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.
◇
입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.
◇
규격(기술)입찰서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇
가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇
규격(기술)입찰서 제출 마감일시에 임박하여 규격(기술)입찰서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 규격(기술)입찰서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
◇
규격적격자(또는 기술적격자)가 2인 이상인 경우로서 가격입찰서를 개찰한 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때에는 당해 규격적격자(또는 기술적격자)를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.
3. 입찰참가자격
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자
-
[신문사업자(일반일간신문)(3255)] 또는 [신문사업자(일반주간신문)(3256)] 또는 [신문사업자(특수주간신문)(3257)] 업종을 등록한 업체
※ 입찰참가자격 공지사항
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음
-
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
*
입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)
◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우
-
공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
-
공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
-
공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
-
공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.
-
기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.
3-1. 제출서류
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○
공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
- 제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지 -
제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출
-
대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
-
공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.
○ 규격(기술)입찰서 온라인 제출 안내
이 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가기준」을 준용하여 규격(기술)입찰서를 온라인으로 제출하여야 하며, 규격(기술)입찰서 평가는 수요기관에서 합니다.
- 규격(기술)입찰서 관련 제출서류: 제안요청서 참조
1) 제안서 원본 및 사본(입찰자표시삭제본) 각 1식(기타 증빙서류 포함)
2) 발표자료 1식(기타 증빙서류 포함)
※ 세부규격 및 과업조건(제안요청서 등)을 숙지하시고 입찰에 참여하여주시기 바라며, 규격 부분에 대해서는 수요기관에
정확히 문의 후 투찰하여 주시기 바랍니다.
- 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터 제출기간 : 가격입찰서 제출 일정과 동일 ※
규격(기술)입찰서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○
제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항 ○
국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
※ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
○
국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 규격(기술)입찰서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○
입찰자는 반드시 규격(기술)입찰서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 규격(기술)입찰서 제출확인 방법 -
국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○
규격(기술)입찰서 제출 시 계약담당공무원의 규격(기술)입찰 관련 문의를 위하여 규격(기술)입찰 관련 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
○
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항을 준용(이 경우 “제안서”는 “규격(기술)입찰서”로 본다.)하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 규격(기술)입찰서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 규격(기술)입찰서(전자파일)가 제출마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격(기술)입찰서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 규격(기술)입찰서와 규격(기술)입찰서에 포함된 서류만으로 평가합니다.
○
「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○
입찰자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
3-2. 입찰참가자격 등록
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○
(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
○
(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○
(신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다
4. 공지사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
·
수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
·
수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
·
수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○
사업설명회(수요기관에서 사업설명회 개최 예정)
-
일시 : 2026.11.04.(수) 14:00
- 장소 : 국방홍보원 회의실 *
설명회 일정 등은 수요기관 사정에 의하여 변경 될 수 있습니다.
○ 규격(기술) 평가기관: 수요기관(국방부 국방홍보원) *
평가 일시 및 장소 등 상세내용은 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰보증금 ○
입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
-
신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
-
입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○
(납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○
(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○
(입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○
(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2) 계약보증금 및 하자보수보증금 ○
계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제 ③
계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.
④
계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.
⑤
계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.
6. 낙찰자 결정방법
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
규격(기술)적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자
○
2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격입찰서 심사결과 적격자가 1인인 경우에도 규격적격자의 가격입찰서를 개찰하여 낙찰자를 선정합니다.
○
개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기술평가 결과도 같은 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
○
이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
7. 입찰무효
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2)
입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
-
다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰
자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
3)
입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
5)
협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8. 불공정행위 금지
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
①
금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
②
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④
하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤
그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2)
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3)
계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
9. 하도급에 관한 사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2)
이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3)
입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4)
위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
10. 기타사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2)
입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3)
이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4)
이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 자재구매과 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5)
입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
6)
계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
7)
일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.
8)
이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
9)
계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
10)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
11)
계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아
사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수
있습니다. 12) 관련법규 등 적용 안내사항 (1)
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2)
규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3)
이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
(4)
이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
(5)
아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ 수요물자 조달 입찰공고서 ○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 용역입찰유의서 ○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 ○ (계약예규) 용역계약일반조건 ○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건 ○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 - 자료검색 방법 - 1.
법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2.
조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
3.
정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
서울지방조달청 조달물자계약관
===== 공고서_국가_일반_공동_규격가격동시(국방홍보원).pdf =====
우편번호: 06578
주소:서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)
홈페이지: http://www.pps.go.kr
수요물자 조달 입찰 공고(긴급)
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반
드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관
의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·
낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건
을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하
고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으
로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나
받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납
부토록 하겠습니다.
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열
람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등): 서울지방조달청 자재구매과 김지혜 ☎ 070-4056-8728, FAX 0505-480-1496
- 주소: 우) 06578 서울 서초구 반포대로 217 (반포동 520-3)
○ 수요기관(제안요청서 문의): 국방홍보원 국방일보부 디지털콘텐츠팀 김희정 ☎ 02-2079-3721
서울지방조달청
- 1 -
1. 입찰개요
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입찰공고번호: R26BK01796386-000
○ 수요물자구분: 용역
○ 공고명: 2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역 사업
○ 계약구분: 총액계약
○ 계약방법: 일반경쟁입찰
○ 계약입찰방법: 일반(총액)규격가격동시입찰
○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰
○ 공동계약 및 구성방식: 전자문서 / 공동이행
○ 세부품명: 종이인쇄물제작서비스
○ 수량: 1
○ 단위: 식
○ 사업금액: 4,343,751,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기한: 2027/12/31
○ 추정가격: 3,948,864,545원(부가가치세 제외)
○ 수요기관: 국방부 국방홍보원
○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관
○ 분할납품: 가능
○ 인도조건: 과업내역에 따름
○ 납품장소: 수요기관 지정장소
○ 기타사항:
‣ 본 입찰에 참가하고자하는 업체는 2026.11.05.까지 구매규격에 합당한 견적서 등 가격자료를 담당자 팩스 또는
E-mail로 제출하여 주시기 바랍니다. (제출된 견적서 및 가격자료는 기초가격 산출을 위한 참고자료로 사용되며
입찰참가자격과는 관계가 없습니다.)
‣ (담당자)자재구매과 김지혜(전화 : 02-590-8728, 팩스 : 0505-480-1496, E-mail : [email protected] )
기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입찰방식: 전자입찰
○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/11 10:00
○ 규격(기술)ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/13 10:00
○ 개찰일시: 규격(기술)입찰 평가 완료 후
○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◇ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰
유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇ 다만, 규격(기술)가격동시입찰의 입찰취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조제1항의 입
- 2 -
찰취소 신청기간에도 불구하고 전자입찰서 제출마감일시 이후 1시간 이내에만 가능합니다.
◇ 사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입
찰하여 주시기 바랍니다.
◇ 이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격의 중 4개를 추첨하여 산술평균한
가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템
(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
◇ 이 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대 복수예비가격인 102%미만으로 입찰
서를 제출하여야 합니다.
◇ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.
◇ 규격(기술)입찰서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와
제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각
별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”
(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇ 규격(기술)입찰서 제출 마감일시에 임박하여 규격(기술)입찰서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 규격(기술)입찰서
제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 규격(기술)입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
◇ 규격적격자(또는 기술적격자)가 2인 이상인 경우로서 가격입찰서를 개찰한 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을
때에는 당해 규격적격자(또는 기술적격자)를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다.
3. 입찰참가자격
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스
템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자
- [신문사업자(일반일간신문)(3255)] 또는 [신문사업자(일반주간신문)(3256)]
문)(3257)] 업종을 등록한 업체
또는 [신문사업자(특수주간신
※ 입찰참가자격 공지사항
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한
자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일
서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수
있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)
◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우
- 공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두
갖추어야 합니다.
- 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%
이상으로 하여야 합니다.
- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이
- 3 -
더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.
- 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.
3-1. 제출서류
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를
제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○ 공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
- 제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지
- 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출
- 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
- 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제
8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.
○ 규격(기술)입찰서 온라인 제출 안내
이 사업은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가기준」을 준용하여 규격(기술)입찰서를 온라인으로 제출하여야 하며, 규
격(기술)입찰서 평가는 수요기관에서 합니다.
- 규격(기술)입찰서 관련 제출서류:
제안요청서 참조
1) 제안서 원본 및 사본(입찰자표시삭제본) 각 1식(기타 증빙서류 포함)
2) 발표자료 1식(기타 증빙서류 포함)
※ 세부규격 및 과업조건(제안요청서 등)을 숙지하시고 입찰에 참여하여주시기 바라며, 규격 부분에 대해서는 수요기관
에
정확히 문의 후 투찰하여 주시기 바랍니다.
- 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터
제출기간 : 가격입찰서 제출 일정과 동일
※ 규격(기술)입찰서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국
가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통
해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드
및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있
습니다.
※ 최종 제출 이후에는 규격(기술)입찰서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 규격(기술)입찰서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하
며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 입찰자는 반드시 규격(기술)입찰서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가
자에게 있습니다.
○ 규격(기술)입찰서 제출확인 방법
- 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여
- 4 -
제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○ 규격(기술)입찰서 제출 시 계약담당공무원의 규격(기술)입찰 관련 문의를 위하여 규격(기술)입찰 관련 담당자 정보
를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)
○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항을 준용(이 경우 “제안서”는 “규격(기술)입
찰서”로 본다.)하며, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 규격(기술)입찰서를 기준으로 제출 여부를 판
단함으로 규격(기술)입찰서(전자파일)가 제출마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않
은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 규격(기술)
입찰서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 규격
(기술)입찰서와 규격(기술)입찰서에 포함된 서류만으로 평가합니다.
○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제
안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○ 입찰자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
3-2. 입찰참가자격 등록
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일
18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)
로 문의하시기 바랍니다.
○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우
대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○ (신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되
며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제
외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다
4. 공지사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------· 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에
관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에
반영하여야 합니다.
- 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에
규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하
는 경우 이에 협조하여야 합니다.
- 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치
등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○ 사업설명회(수요기관에서 사업설명회 개최 예정)
- 일시 : 2026.11.04.(수) 14:00
- 장소 : 국방홍보원 회의실
* 설명회 일정 등은 수요기관 사정에 의하여 변경 될 수 있습니다.
○ 규격(기술) 평가기관: 수요기관(국방부 국방홍보원)
* 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있
- 5 -
으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰보증금
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따
른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입
찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청
조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출
하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약
에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2)
계약보증금 및 하자보수보증금
○ 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의
적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게
하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계
약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70
조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제
71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한
다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄
하여 납부하게 할 수 있다.
④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조
건임을 표시하여야 한다.
⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보
증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.
6. 낙찰자 결정방법
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 규격(기술)적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자
○ 2인 이상 유효한 입찰이 성립한 경우 규격입찰서 심사결과 적격자가 1인인 경우에도 규격적격자의 가격입찰서를 개찰
하여 낙찰자를 선정합니다.
○ 개찰결과 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 규격 또는 기술 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격 또는 기
술평가 결과도 같은 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의
서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
- 6 -
7. 입찰무효
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용
역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)
가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하
고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동
수급 구성원 전원 해당)
- 다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰
자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한
입찰로 간주합니다.
3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가
정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효
해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서
류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
5) 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서
를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입
찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8. 불공정행위 금지
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에
서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는
경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있
으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반
행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을
받을 수 있습니다.
9. 하도급에 관한 사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서,
다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진
흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와
수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2) 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절
차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규
- 7 -
정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제
또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건
설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보
된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계
약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합
의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’
를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진
서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
10. 기타사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이
전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로
문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표
자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3) 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당
관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 자재구매과 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr
→ 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여
제출하시기 바랍니다.
6) 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타
부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의
조치를 할 수 있습니다.
7) 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.
8) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장
관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
9) 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속,
입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한
사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
10) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산,
타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니
다.
11) 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아
사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수
있습니다.
12) 관련법규 등 적용 안내사항
(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야
하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정
당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가
우선하여 적용됩니다.
- 8 -
(4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가
결정됩니다.
(5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ 수요물자 조달 입찰공고서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 용역입찰유의서
○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
○ (계약예규) 용역계약일반조건
○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
- 자료검색 방법 1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
서울지방조달청 조달물자계약관 - 9 - ===== 최종규격.zip =====
===== 2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업 제안요청서(구매업무협의반영).hwpx =====
제 안 요 청 서
사 업 명
2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업
주관기관
국 방 홍 보 원
2026. 10.
사업
담당자
국방일보부
디지털콘텐츠팀
팀장 김상윤
TEL:02-2079-3710
FAX:02-757-9309
담당 김희정
TEL:02-2079-3721
경
고
문
본 제안요청서는 목적 외 사용 및 타 기관에 제공을 금지하며,또한『2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업』과 관련하여 생성된 문건과 사업수행 시 인지한 모든 사항은 군사보안업무 훈령을 준수하여야 하며, 이를 위반하여 발생하는 모든 책임은 제안업체 및 관련기관에 있습니다.
1. 군사기밀보호법
- 제10조(군사기밀 보호조치의 불이행 등) : 군사기밀 보호조치를 하지 아니한 경우2년 이하 징역
- 제11조(탐지․수집) : 부당한 방법의 탐지, 수집 10년 이하의 징역
- 제12조(누설) : 탐지 또는 수집한 기밀을 누설시 1년 이상 유기징역
- 제13조(업무상 군사기밀 누설) : 업무상 취득한 기밀을 누설시 3년 이상 유기징역
- 제14조(업무상 과실누설) : 과실 누설시 2년 이하 징역 또는 2,000만원 이하 벌금
- 제16조(신고․제출의 불이행) : 기밀을 분실, 도난당한 경우 미신고시 3년 이하 징역 또는 3,000만원 이하 벌금
2. 국가보안법
- 제4조(목적수행)
- 국가기밀 탐지, 수집, 누설, 전달, 중개 시
① 한정된 사람에게만 취득이 허용된 비밀사실, 물건, 지식인 경우 사형, 무기징역
② 기타의 군사상 또는 국가비밀인 경우 사형, 무기징역, 7년 이상 징역
- 국가비밀을 손괴, 은닉, 위조, 변조 시는 3년 이상 유기징역
3. 형 법
- 제127조(공무상 비밀의 누설)
공무원 또는 공무원이었던 자가 직무상 비밀 누설시 2년 이하 징역이나 금고 또는 5년 이하 자격정지
4. 군형법
- 제80조(군사기밀 누설)
- 군사상의 기밀을 누설한 자는 10년 이하 징역 또는 금고
- 업무상 과실로 기밀 누설시 3년 이하 징역 이나 금고 또는 700만원이하 벌금
Ⅰ. 사업개요
1. 사업명
............................
1
2. 사업목적
............................
1
3. 사업기간
............................
1
4. 사업현황
............................
1
5. 국방일보 제작 및 사업 내용
............................
2
6. 사업 세부 내용
............................
3
7. 사업 예산
............................
3
Ⅱ. 국방일보 용역사업 계획
1. 개요
............................
4
2. 추진 방향
............................
4
3. 추진 일정
............................
4
4. 인쇄 및 발송․배달 용역조건
............................
4
Ⅲ. 입찰참가 안내
1. 참가 자격
............................
9
2. 사업 설명회
............................
10
3. 제안서 구성 및 작성 방법
............................
10
4. 제안서 제출 방법
............................
11
5. 제안서 설명회
............................
11
Ⅳ. 사업자 선정
1. 입찰 방법
............................
13
2. 낙찰자 선정 방식
............................
13
3 제안서 평가 방법
............................
14
4. 제안서의 효력
............................
18
5. 주의 사항
............................
18
Ⅴ. 입찰 및 제안서 관련 서식
◁ 목
차 ▷
Ⅰ. 사업개요
1. 사업명 <hp:tab width="1868" leader="0" type="1"/>
2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업 2. 사업 목적
국방일보의 안정적 발간과 경영의 효율화를 위해 인쇄 및 배달을 위탁용역하는 사업
3. 사업 기간
2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(1년)
4. 사업 현황
인 쇄
배 달
비 고
- 연 246일 / 일 120,000부
․ 192일 : 24면(24면컬러)
․ 50일
- 군부대 32면(24면컬러)
- 일반 24면(24면컬러)
․ 1일 * 1월 4일
- 군부대 36면(28면컬러)
- 일반 28면(28면컬러)
․ 2일 * 10월 1일, 11월 16일
- 군부대 32면(32면컬러)
- 일반 32면(32면컬러)
․ 1일 * 6월 25일
- 군부대 28면(28면컬러)
- 일반 28면(28면컬러)
- 군부대 : 일 1,530개소±50
(100,000부±500)
- 개인 : 일 8,000개소±500
(20,000부±500)
- 코리아타임즈 : 일 20개소
(2,000부)
- 주 5일 발간
․ 주4회 24면
․ 주1회 32면
- 특집호 발간
․ 연4회(32면 2회,
28면 2회)
- 판형 : 타블로이드판
- 기본컬러 : 24면
5. 국방일보 제작 및 사업 내용
구 분
시 간
주 요 내 용
비고
제작 준비
09:00 ~ 10:30
주요 기사 선정 및 편집지면 초안 편성
자체
제작
편집
회의
10:30 ~ 11:00
각 면별 주요기사 배정 및 편집기자 확정
기사 작성
(마감)
11:00 ~ 15:00
기사 작성 후 각 면 담당자에게 전송
편집
제작
09:50 ~ 17:30
(단, 일요일, 공휴일 17:00)
전체 지면 및 광고 편집
(레이아웃, 제목선정, 교열, 광고 디자인, 사진리터치 등)
국방일보 편집마감 및 데이터전송 완료
제판
17:30(단,일요일, 공휴일 17:00) ~
국방일보 편집데이터 수신,
필름출력, 필름작업, PS판 제작 등
*위탁
용역
인쇄/
발송
18:00(단,일요일, 공휴일17:30)
~ 18:30
사전 인쇄 준비
PS판 윤전기 부착, 컬러(흑백) 농도 조절 등
제주도 발송분 우선인쇄 발송
※ 초판 인쇄와 동시에 국방일보에 배달 / 편집 및 인쇄상태 확인, 이상이 있을 경우 인쇄 중단과 동시에 국방일보 통보 후 편집자 지시에 따름
~ 20:00
나머지분 인쇄 대기(편집자 지시에 따름)
20:00 ~
전량 인쇄․발송
배달
익일 05:00 ~
독자 배달
6. 사업 세부내용
국방일보 인쇄 및 배달 용역사업은 국방홍보원(국방일보부)에서 완료된 편집내용(편집데이터)을 전송받은 후 윤전인쇄, 신문포장, 배달까지 이루어지는 모든 업무임
구분
24면
(24면컬러)
32면(24면컬러)과
24면(24면컬러)
36면(28면컬러)과 28면(28면컬러)
32면
(32면컬러)
28면
(28면컬러)
부수
120,000부
∙군부대 배달용(32면)
100,000부
∙개인(기관)배달용
(24면) 20,000부
∙(총계) 120,000부
∙군부대 배달용(36면)
100,000부
∙개인(기관)배달용
(28면) 20,000부
∙(총계) 120,000부
120,000부
120,000부
인쇄
일수
192일
50일
1일
2일
1일
참고사항
-
정훈교육자료 발행으로 군부대용과 개인독자용을 구분 인쇄
∙정훈교육자료 발행으로 군부대용과 개인독자용을 구분 인쇄
∙특집호(28면) 발간
특집호 발간
신문인쇄 배달 업무
- 국방일보 : 1일 120,000부 (군부대 10만부, 개인 2만부)
- 코리아타임즈 : 1일 2,000부
7. 사업 예산 : 4,343,751천원(부가가치세 포함)
※ 본 용역은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제20조(회계연도 시작 전의 계약체결)에 따른 입찰공고로 국회 예산심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.
Ⅱ. 국방일보 용역사업 계획 1. 개요
책임운영기관으로서 경영의 효율화를 위해 시행하는 국방일보의 제판, 윤전, 포장, 배달분야에 대한 외부 용역사업 계획임
2. 추진방향
1) 국방일보의 안정적인 발간과 원활한 배달을 최우선
2) 국방일보 인쇄·배달에 대한 최적의 용역사업 추진
3) 지속적인 국방일보 인쇄품질과 배달 독자서비스 만족도 향상
3. 추진일정
1) 입찰준비 및 공고
: 2026. 10월 중
2) 제안서 접수마감 및 평가
: 2026. 11월 중
3) 가격입찰 및 최종 낙찰자 선정
: 2026. 11월 중
4) 계약체결
: 2026. 12월 중
5) 업무인수인계 및 시험인쇄‧배달 준비
: 2026. 12월 중
6) 용역 개시
: 2027. 1. 1.~
※상기 일정은 입찰절차에 따라 변경될 수 있음
4. 인쇄 및 발송․배달 용역조건 1) 인 쇄 발간물명 : 국방일보(일간지) 발간부수 : 1일 12만부 발 간 일 : 246일/년
인쇄시간 : 매일 17:30(일요일, 공휴일 17:00)~
규
격 : 타블로이드판형(274mm×394mm)
제작면(일) : 앞의 “6. 사업 세부내용” 참고
신문용지는 전면 대한제지 또는 전주제지 등의 신문용지를
사용한다. 그 중 하나의 용지를 선택 시 상호 협의하여 결정한다.
신문용지 규격은 아래와 같다. * 신문용지 규격
구 분
단 위
규 격
비고
규
격
㎜
1,576 ±2
788 ±2
※ 모든
규격은 동등
이상임
평
량
g/㎡
46 ±0.5
두
께
㎛
60이상
백
색
도
%
55 ±0.5
평 활 도(표면)
초
45 이상
평 활 도(이면)
초
40 이상
불 투 명 도
％
95 ±0.5
위탁 용역업체는 상기 제작조건과 같이 우리 원 편집 담당자 지시에 따라 인쇄 작업을 실시한다.
인쇄안에 대한 불분명한 사항 또는 인쇄과정 중 추가 또는 수정할 사항에 대하여는 우리 원의 의견을 반드시 따라야 한다.
위탁 용역업체는 당일 인쇄된 국방일보 100부를 국방홍보원(국방일보부)에 퀵서비스로 우선 배달하고 당일 인쇄 데이터(원본)는 1개월 동안 보관한다.
위탁 인쇄발간업체는 협의된 국방일보 인쇄․발송시간을 변경 시 상호 협의하여 결정한다.
위탁 용역업체의 신문발간 일정이 우리 원과 상이할 경우 국방일보만 별도로 인쇄·배달하여야 한다.
인쇄 품질과 관련 요구사항은 우리 원 결정에 따른다.
인쇄는 흠결사항이 없어야 하며, 컬러면의 선명도가 뛰어나야 하고 인쇄 안과 비교하여 인쇄 색도가 떨어지지 말아야 한다. 아울러 인쇄상태(컬러색상, 선명도, 접지, 지질 등) 불량이 개선되지 않을 시 계약해지 절차에 따라 조치한다.
위탁용역 업체는 우리 원 행사에 필요한 신문 요구 시 적극 협조하여야 한다. (행사 : 위문열차, 방송공연, 군 행사 등)
2판 이상 발간하는 경우
- 제주도 발송분 인쇄 후 초판(1판) 외에 2판 이상 판 교환을 하는 경우 위탁용역 업체는 국방일보 편집 데이터 전송 시간과 배송지역별 발송시간에 맞춰 추가 인쇄 및 발간 부수 조정을 해야 한다.
- 위탁용역 업체는 조정된 인쇄 부수를 우리원에 즉시 통보해야 한다.
- 국방일보가 사전에 1판 이상 판 교환을 예고한 경우 위탁 용역업체는 이를 인쇄 계획에 반영해 발간에 지장이 없도록 철저히 준비해야 한다.
- 우리 원 사정으로 재인쇄 시, 이미 인쇄된 분량은 정산하여 청구한다. 단, 이미 인쇄 분량은 인쇄부수 근거자료를 즉시 제시 후 확인 검수를 받아야 한다.
- 추가 인쇄분 없이 오탈자 교정과 수정교열 등으로 판 교환에 추가 소요되는 비용은 용역업체 부담으로 한다.
신문 편집 데이터 전송
- 편집 데이터 전송망과 장비는 우리원이 설치한다.
- 신문 편집 데이터는 우리 원이 별도 망을 이용하여 전송하며, 데이터 호환성 문제는 용역업체에서 해결하여야 한다.
신문발송 포장상태는 밑 깔개 종이와 비닐로 착지별 포장한다.
신문 검수는 별도 검수요원을 두어 매일 신문 인쇄상태, 인쇄
부수, 발송상태를 확인하며 기타 세부사항은 우리원이 별도로
정한다. 이에 용역업체는 적극 협조하여야 한다.
천재지변, 자연재해 등으로 인해 조판 전 중대한 국방일보
제작시스템 고장이 발생하여 당일 복구 불가 시 용역업체는
국방일보 편집 대행을 적극 협조한다.
2) 배 달
구 분
배 달 처
비 고
군 부대 배달
개인배달
국
방
일
보
배달조건
군부대(군기관)
배달 자료 1,530개소±50
(100,000부±500부)
일반 개인독자
배달 자료 8,000개소±500
(20,000부±500부)
배달자료 별도제공
배달장소
군부대 위병소
기관 및 개인 주소지
(청와대, 국회, 예비군중대, 일반개인 등)
코리아타임즈
배달장소
군부대 20개소
(2천부)
없음
신문사 발송장 인계
배달 조건
지 역
시 간
비 고
제 주
제주행 항공기탑재
익일 배달조건
수도권 및 지방
업체 운송배달망에 따라
익일 배달조건
발송 조건
군부대 배달 : 국방일보 배송 시 각 군 부대 배달자료에 따라
해당 부대의 군 위병소에 익일 오전 06:30까지 직접 배달해야하며,
일부 부대(계룡대 영내 군부대, 상무대 영내 각 학교 및 부대)는
우리원이 지정한 장소에 직접 배달해야 한다.
용역업체는 신규부대, 배달 착지변경 시(훈련기간 중), 우리원 요구에 따라 배달하여야 한다.
개인배달 : 계약자는 휴간 일을 제외하고 익일 오전 07:00까지
독자에게 배달한다. 특히, 수도권 (경기일원)은 직접배달 하여야
하며, 지방 구독자중 일부 배달이 불가한 곳은 우편으로 배달
할 수 있다.
배달에 따른 신규가입자, 주소변경자, 주소 불명확자, 미배달
민원제기자에 대한 정보를 우리 원과 함께 공유하여 배달사고가
없도록 조치하여야 한다.
용역업체는 배달을 이유로 각급부대 및 개인에게 일반신문이나
잡지 구독을 강요할 수 없다.
계약자는 국방일보의 배달자료에 배달지국명/전화번호/담당자/
배달방법 등을 표기하여 제출하여야한다.
지역
군별
부대명
부수
주소
전화
지국명
(전화)
담당자
배달방법
-
자료제공
-
※ 예) 제출양식
계약에 의해 상호 취득한 정보는 보안을 유지하고 모든 배달 자료는 외부에 유출하거나 누설해서는 안 되며 배달업무외 다른
용도로 사용해서도 안된다. 또한 계약종료 시 원본 자료를 우리
원에 반드시 반납하고 관련자료 및 사본은 폐기하여야 한다.
※ 계약 시 ‘개인정보보호 서약서’ 및 ‘개인정보처리 위탁계약서’ 제출
우리 원이 수시로 배달체계 및 관리 실태를 점검 후 결과를 배달
업체에게 통보하면 즉시 조치하고 그 결과를 재 통보하여야 한다.
3) 대금지급
대금지급은 매월 말에 대금청구 후 5일 이내 지급하며, 청구액은
산출내역서를 근거로 계산한다.
따라서 계약업체는 사업착수 시 총계약금에 대한 인쇄, 배달별로
구분하여 1일 용역금액이 계산된 산출내역서를 제출한다.
우리 원 사정의 추가인쇄와 계약부수 변경, 기타 계약조건 변경에
따른 비용정산은 관련 규정 및 산출내역서에 따라 정산한다.
4) 기타
위 내용 중 언급되지 않은 사항은 특수계약조건을 따른다.
Ⅲ. 입찰참가 안내 1. 참가자격
1)『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및
동법 시행 규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자
2) [신문사업자(일반일간신문)(3255)] 업종 또는 [신문사업자(일반주간신문)(3256)] 업종 또는 [신문사업자(특수주간신문)(3257)] 업종을 등록한 업체
3) 이 사업은 공동수급을 허용함(공동이행방식만 허용)
4) 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 함
공동수급은 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규 제29호) 상의 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동수급 표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록
2. 사업설명회
1) 일시 : 2026. 11. 4.(수) 14:00
2) 장소 : 국방홍보원 회의실 ※ 상기일정은 사정에 따라 변경될 수 있음 3. 제안서 구성 및 작성 방법 1) 제안서는 A4 크기로 작성 2) 업체 일반현황(서식2)
제안기관 소개 및 주요연혁을 간단명료하게 기술
제안목적, 동기, 제안 배경 등 기타내용 3) 업체 경영현황(서식3)
4) ‘24년 이후 외주 신문 인쇄실적 및 배달실적 증명원
(계약자 증빙 원본/서식4, 5) 5) 조직 및 인력현황(서식6, 7) 상근, 비상근직 구분하여 작성
6) 용역이행 및 인력운영 계획(임의서식/서식8)
인쇄, 발송, 배달 이행 및 인력운영 계획 제시
전문인력 운영방안 제안 등 인쇄, 발송, 배달업무 수행 프로세스 제시
용역이행에 다른 비상 대책 등 안정성 확보 방안
기타 업무 효율화 방안 등 업체 특별 제안사항
7) 윤전인쇄기(타블로이드판 인쇄가능 윤전기에 한함) 보유현황(임의서식)
8) 배달지국 보유현황(지역별구분) 1부(서식9)
9) ‘25년 재무제표 1부 10) 사업자등록증 사본 1부 11) 법인 인감증명서 1부 12) 법인등기부등본 1부(법인의 경우)
※ 세부 작성 목차 및 작성 방법은 6번(아래) 참조
4. 제안서 제출방법 1) 제출기한 : 입찰공고서 참조 2) 제 출 처 : 나라장터 시스템 3) 문 의 처
사업관련사항 : 국방홍보원 국방일보부 디지털콘텐츠팀
김희정 주무관 (☎ 02-2079-3721)
계약관련사항 : 경영지원부 서희정 주무관 (☎ 02-2079-3152)
4) 제출서류
제안서 원본 및 사본(입찰자표시삭제본) 각 1식
발표자료(pt) 1식(입찰자표시삭제)
※ 국방부 계약업무처리 훈령 제2981호 제17조(2단계 경쟁입찰에 의한 계약체결시의 공고방법) 제3호에 의거 제안서 사본에는 입찰자를 식별할 수 있는 표기 금지
5. 제안서 발표는 내부사정에 따라 생략될 수도 있음
※ 일정 추후통보
6. 제안서 작성 목차(항목) 및 작성 방법(일부 변형 가능)
작 성 항 목
작 성 방 법
비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안의 목적
제안사는 제안요청내역을 명확하게 이해하여
이 제안의 목적, 범위, 특징 및 장점, 기대효과
등을 요약하여 기술
2. 제안의 범위
3. 제안의 특징 및 장점
4. 기대효과
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 경영현황을 명료하게 제시
※ ‘25년도 재무제표 필히 첨부
서식 2
서식 3
2. 조직 및 인원
제안사의 조직 및 인력현황, 주요 직원 개인이력 및 경력사항을 제시
서식 6
서식 7
3. 주요사업내용
제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적
본 사업과 관련이 있는 ‘24년 이후 주요 사업실적(인쇄, 배달 등)을 제출
서식4, 5
5. 배달지국 및
윤전장비 현황
제안업체의 전국 배달지국 현황 및 윤전장비 보유현황
배달지국현황
서식 9
Ⅲ. 사업 수행 방안 1. 사업수행 추진체계
및 수행전략
사업수행 목표, 사업추진 기본방향 등 사업추진
체계 및 사업수행 전략을 제시
2. 인쇄, 배달 인력 운영
<hp:fwSpace/> 계획 제시
인쇄, 배달업무를 효과적으로 수행하기 위한 인력
(전문인력 포함) 업무분장 및 운영계획 제시
3. 인쇄, 배달업무 수행
프로세스
인쇄, 배달업무 수행 프로세스를 구체적인 작업계획
계획서를 포함하여 제시
4. 사업이행에 대한 비상
대책 등 안정성 확보방안
비상 상황(시스템 장애, 사내 분규 등) 발생시 그에 대한 대책 등 사업수행의 안정성 확보 방안
5. 보안성 확보 방안
업무수행 중 알게 된 정보(군사자료, 발송리스트 등)의 유출․누설 방지 등 보안성 확보 방안을 구체적으로 제시
6. 기타 업무 효율화
방안 제시
기타 제안사가 제시할 수 있는 차별화된 업무
효율화 방안을 제시
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 업무협력체계
사업수행에 필요한 효율적인 업무협력체계 구축방안 제시
2. 사업 통제방안 및
리스크 대처방안
사업의 효율적 추진을 위한 통제방안을 제시하고,
사업이 계획대로 수행되지 못할 경우, 리스크 관리의 방법 및 절차를 구체적으로 제시
3. 업무 인수인계 방안
‘27년도 사업수행을 효과적으로 개시하기 위한 업무 인수 방안과 ’28년도 사업수행 업체에 대한 효과적인 업무 인계 방안을 구체적으로 제시
4. 기타 사항
이 사업과 관련하여 기타 효과적인 사업관리 방안 등 을 기술
Ⅳ. 사업자 선정 1. 입찰방법
1) 관련법령 : 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제18조제3항
2) 계약방식 : 규격․가격 동시 입찰 2. 낙찰자 선정 방식
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제18조제3항의 규정에 의거 규격과 가격입찰을 동시에 실시하여 제안서를 검토 후 제안서 평가결과 100점 만점에 85점 이상 획득한 업체에 한하여 적격자로 확정하고, 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰서를 개찰하여야 하며 동법시행령 제42조제1항의 규정에 의거 예정가격 이하로서 최저가격으로 투찰한 자를 낙찰자로 결정한다.
※ 최저가 동일가격 입찰자가 2인 이상인 경우에는 규격 우위자를 낙찰자로 결정하며, 규격평가 결과도 동일한 때에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정함
3. 제안서 평가방법 1) 평가위원회 구성
제안서 평가를 위해 평가위원장과 외부 평가위원 2인 이상을 포함하여 5인 이상으로 평가위원회를 구성
평가점수는 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 점수를 합산하여 평균한 점수로 한다.
평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.
2) 평가기준
제안서의 평가항목 100점 만점에 85점 이상 획득한 자에 한하여 적격자로 확정
평가항목별 배점기준
등급
점수
탁월
우수
보통
미흡
점수
1
0.8
0.6
0.4
평가항목별 점수계산
- 평가항목별 점수 = 항목별 배점 X 평가등급 점수
(예) 평가항목의 배점이 5점이고, 평가등급이 ‘보통’ 등급이면
점수계산은 5 X 0.6 = 3점
계량지표 평가 중 공동수급체의 재무상태에 대해서는 아래와
같이 점수를 산출
- 각 업체 해당점수(업체 평가 점수 × 지분율)의 합 √
※ 기준 업종은 한국은행 홈페이지에 공표하는 ‘2024년 기업경영분석’ 자료 중 ‘서적,신문․잡지 및 정기간행물, 기타 인쇄물 출판업’을 근거로 함
계량지표 평가 중 나머지 항목에 대한 공동수급체 평가는 공동
수급체 전체의 실적 및 보유현황으로 평가
(예) 공동수급체를 구성한 A신문사와 B인쇄사의 윤전기 보유현황이 4세트이면, 해당 공동수급체의 윤전기 보유현황은 4세트로 평가
3) 유의사항
제안요청서의 요구사항 및 조건에 대하여 제안내용이 부적합하거나
미이행, 조건부 이행시 최하점수(미흡) 부여
사업수행 계획의 적합성 및 현실성을 중점 평가
평가결과를 개별업체 통보(평가위원별・항목별 평가점수) 후 전자조달 시스템 또는 수요기관 정보처리장치 등을 통해 공개하며, 평가결과 공개 시 평가위원명은 비공개함.
제안서 평가기준․평가방법․평가결과 등에 관하여 제안업체는
이의를 제기할 수 없음
<제안내용 평가항목 및 세부 평가 기준표>
구 분
배점
비 고
평가
평가항목
100
세부 평가기준
기술
평가
(100점)
계량
(40)
․타블로이드판 인쇄가능 윤전기
보유현황
10
․탁 월(A) : (4세트이상)
․우 수(B) : (3세트이상)
․보 통(C) : (2세트)
․미 흡(D) : (1세트)
․외주 신문인쇄 실적
(최근 3년간 실적 중 연간
6개월 이상의 신문인쇄 용역)
10
․탁 월(A) : 5건 이상
․우 수(B) : 3건~4건
․보 통(C) : 1건~2건
․미 흡(D) : 1건 미만
․배달지국 보유 현황
(전국지국, 분국 보유수)
5
․탁월(A) : 600국이상
․우수(B):550국이상~600국미만
․보통(C):500국이상~550국미만
․미흡(D) : 500국미만
․인쇄 인력 보유 현황
5
․탁 월(A)
․우 수(B)
․보 통(C)
․미 흡(D)
참여인력 32인 이상
참여인력 24~31인
참여인력 16~23인
참여인력 16인 미만
* 국민연금․건강 보험 가입자 기준 참여인력
재무
상태
- 업종평균율에 대한
<hp:fwSpace/>당해업체 유동비율
5
․탁월(A) : 100%이상
․우수(B): 50%이상-100%미만
․보통(C) : 10%이상-50%미만
․미흡(D) : 10%미만
․업종평균율에 대한
당해업체 부채비율
5
․탁월(A) : 80%미만
․우수(B): 80%이상-100%미만
․보통(C):100%이상-120%미만
․미흡(D) : 120%이상
사업
수행
및
관리
능력
(60)
․사업에 대한 이해도 및
제안사 일반에 대한 평가
10
․탁 월(A)
․우 수(B)
․보 통(C)
․미 흡(D)
Ⅰ.제안개요 및 Ⅱ. 제안업체
<hp:fwSpace/>일반에 대해 평가
공고 규격 또는 기술과의 적합성
·인쇄, 배달 인력운영계획
·인쇄,배달업무 수행체계
20
․탁 월(A)
․우 수(B)
․보 통(C)
․미 흡(D)
Ⅲ. 사업수행방안 중 2.인쇄,
배달인력 운영계획<hp:fwSpace/>제시와
3. 인쇄, 배달업무 수행체계 평가
·사업수행 추진체계 및
수행전략
·국방홍보원과의 효율적
업무협력체계 구축방안
·기타 업무효율화 방안
15
․탁 월(A)
․우 수(B)
․보 통(C)
․미 흡(D)
Ⅲ. 사업수행방안 중 1. 사업
수행추진체계 및 수행전략,
6. 기타 업무효율화 방안
품질보증
계획의 적정성
·사업이행에 대한 비상
대책 등
-안정성 및 보안성 확보 방안
-사업통제방안·리스크 대처 방안
10
․탁
월(A)
․우
수(B)
․보
통(C)
․미
흡(D)
Ⅲ. 사업수행방안 중 4. 사업이행에 대한 비상대책 등 안정성 확보방안 5. 보안성 확보방안
Ⅳ. 사업관리부문 2. 사업통제
방안 및 리스크 대처방안
- 업무 인수인계 방안
(기타사항 포함)
5
․탁 월(A)
․우 수(B)
․보 통(C)
․미 흡(D)
Ⅳ. 사업관리부문 3. 업무인수
인계방안 4. 기타사항
< 평가항목별 배점율 >
등급
점수
등급
점수
탁월(A)
1
보통(C)
0.6
우수(B)
0.8
미흡(D)
0.4
< 세부 평가기준 및 배점 >
계량 평가 기준(재무상태만 제외하고 공동수급체 전체에 대해 평가)
구 분
내 용
재무상태 평가
(각 공동수급체의 재무상태를 각각 평가)
업종평균율에 대한 당해업체 유동비율
= 당해업체 유동비율 / 업종평균 유동비율 × 100
※ 당해업체 유동비율 = 유동자산 / 유동부채
* 기준 업종은 한국은행 홈페이지에 공표하는 2024년 기업경영분석
자료 중 ‘서적,신문․잡지 및 정기간행물, 기타 인쇄물 출판업’ 근거
업종평균율에 대한 당해업체 부채비율
<hp:fwSpace/>= 당해업체 부채비율 / 업종평균 부채비율 × 100
※ 당해업체 부채비율 = 부채총계 / 자본총계
공동수급체 재무상태 평가 점수 산출 방법
= 각 업체 해당점수(업체 평가 점수 × 지분율)의 합
인쇄인력 평가
인쇄부문 인원 보유현황을 기준으로 평가
※ 인쇄부문 인원 중 정규직(상근직) 보유현황 인원이 32인 이상이면
‘탁월’, 24~31인이면 ‘우수’, 16~23인이면 ‘보통’, 16인 미만이면 ‘미흡’
기타 계량 평가
평가항목 및 세부 평가 기준표를 참조하여 평가
사업수행 및 관리능력
등급
점수(비율)
평가 기준
탁월(A)
1.0
ㅇ<hp:fwSpace/>제안요구에 대해 정확히 알고 있으며, 전반적으로
<hp:fwSpace/>요구<hp:fwSpace/>내용 이상으로 탁월한 방안을 제시한 경우
ㅇ<hp:fwSpace/>제안한 내용이 체계적이고, 논리적이며 매우 우수함
우수(B)
0.8
ㅇ<hp:fwSpace/>제안요구에 대해 정확히 알고 있으나, 부분적으로
<hp:fwSpace/>최적의 방안이 제시되지 않은 경우
ㅇ<hp:fwSpace/>제안한 내용이 요구수준에 만족하고 부분적으로
우수한 방안 제시
보통(C)
0.6
ㅇ<hp:fwSpace/>전반적으로 제안요구사항에 대해 평범한 수준
ㅇ<hp:fwSpace/>제안요구에 대하여 다소이해가 부족하고 방안 제시가
<hp:fwSpace/>평범한 경우
미흡(D)
0.4
ㅇ<hp:fwSpace/>제안한 내용이 매우 부족하여, 상당부분 보완이 필요
하며 제안요구 사항에 대해 매우 결여됨
4. 제안서의 효력
1) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함.
2) 상호 간 업무협의가 필요할 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
3) 제출된 제안서의 내용은 우리 원이 요청하지 않는 한 변경, 추가, 수정할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 제시로 간주하고, 기재 내용은 실제 사업 내용과 일치하여야 함.
※ 제출된 제안서의 오탈자에 대해서는 우리 원의 보완 요청이 없으면 기재된 오탈자대로 제안된 내용으로 봄
4) 우리 원에서는 제안서 내용 확인을 위하여 추가 자료의 요청 또는 현지 확인을 할 수 있으며, 제안업체는 이에 응하여야 함.
5) 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정한다.
5. 주의 사항
1) 제출 마감일까지 필요 서류 미제출시 제안평가에서 제외하며 이미 제출한 서류는 보완 요구할 수 있다.
2) 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며 본 제안에 소요되는 일체의 비용은 제안업체 부담으로 한다.
3) 계약업체 선정 이후에도 이미 제출한 사항이 허위로 작성한 사실이 밝혀질 경우, 낙찰자 선정을 취소할 수 있다.
Ⅴ. 기타 사항
1. 하자담보책임
본 사업의 하자담보책임 기간은 사업 완료일로부터 1년으로 한다.
Ⅵ. 입찰 및 제안서 관련 서식
<서식1> 제안서 표지 견본 <서식2> 제안업체 일반현황 <서식3> 최근 3년간 경영 현황
<서식4> ‘24년 이후 외주 인쇄 및 배달 실적
<서식5> 실적 증명서 <서식6> 조직 및 인력 현황
<서식7> 주요 개인이력 및 경력 사항
<서식8> 용역이행 및 인력운영 계획
<서식9> 배달지국(분국 포함) 현황
＜서식 1＞
“제안서 표지 견본” 국방일보 인쇄 및 배달 위탁용역
제
안
서
2026.
.
제 안 회 사 명
＜서식 2＞
제안업체 일반현황
회 사 명 대 표 자 사 업 분 야
주
소
전 화 번 호 설 립 연 도
년
월
해당부문 사업기간
년
월
~
년
월(
년
개월)
회사연혁 ※ 사업자등록증 사본(원본대조필) 첨부
※ 공인된 인증서, 각종 수상경력 및 포상경력 포함
※ 본 양식은 견본으로 변형가능
＜서식 3＞
최근 3년간 경영현황
(단위 : 백만원)
구
분
2023년도
2024년도
2025년도
평균
자 본 금
총
자
산
자 기 자 본 유 동 부 채 고 정 부 채 유 동 자 산 당기 순이익
매출액
○○부문
○○부문 ○○부문 ○○부문 ○○부문 계 자기자본비율 자기자본순이익율 유동비율
주)<hp:fwSpace/> 1. 재무제표확인서(‘23∼’25년도) 또는 재무제표증명(’23∼‘25년도)을 제출한다.
2. 공동수급 방식인 경우 사업자별 별지로 작성한다.
＜서식 4＞
‘24년 이후 외주 인쇄 및 배달 실적
(금액단위 : 천원)
순번
사 업 명
사업개요
사업기간
계약금액
(천원)
발주처
비고
<작성방법>
1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 용역과 유관한 것만 기재.
2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재
3. 공동도급일 경우 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재
4. 발주처의 실적증명서(원본,서식 5)을 별도 첨부하여야 함
＜서식 5＞
실 적 증 명 서
신
청
업
체
상호 또는 법인 명칭
사업자번호
주
소
대 표 자
실
적
계약명
계약수행 기간
계약 금액
산출물 등
~ ~ ~
증명서
발 급
기 관
위 사실을 증명함
년
월
일
기관명 :
(인)
(전화번호 :
)
FAX번호 :
주 소 :
발급부서 :
담당자 :
(인)
※ 위 양식을 준용하여 실적증명서 작성
＜서식 6＞
조직 및 인력 현황
1. 조직현황(전체에 대해서 작성)
2. 인력현황(해당 인원만 작성, 아래 설명 참조)
성명
주민번호
(뒷자리는
한자리만
기재 요망)
직책
경력
자격증
참여
여부
홍길동
890101-1**
※ 인력현황은 용역참여 인원에 대해서만 작성하고, 참여인원의 건강보험 및 건강보험 가입확인서를 연명부형태로 제출. 연명부형태로 발급이 안 될 경우는 연명부 형태로 가입현황을 직접 작성하여 제출하되 ’사실과 상위없음‘ 확인․날인 표시를 반드시 할 것
＜서식 7＞
주요 개인이력 및 경력사항
(용역관련 총괄책임자 및 팀장(부장)급 이상만 5명 이내로 작성)
1. 이력사항
성 명
소 속 직 책 연 령
자격
자격증명
취득연월
비고
해당분야
근무경력
본용역
참여임무
2. 경력사항
경
력
사업명
수행기간
담당업무
발주처
비고
＜서식 8＞ 용역이행 및 인력운영 계획 임의 양식 ＜서식 9＞
배달지국(분국) 현황
(입찰공고일 기준으로 작성)
연
번
지국(분국) 대표
지역
지국명
지국 주소
전화번호
비고
1
홍길동
서울
00지국
서울시 용산구 용산동 2가 산2번지
000-0000
※ 맨 아래에 ‘사실과 상위없음’ 확인․날인 요망
===== 2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업 특수조건.hwpx =====
국방일보 등 인쇄․배달 용역계약 특수조건
국방홍보원장을 “수요자”라고 하고 계약상대업체 대표를 “공급자”라고 하여 “수요자”와 “공급자”간에 국방일보 등 인쇄․배달 용역계약에 관한 특수조건을 아래와 같이 정한다.
제1조(총칙) “수요자”는 국방일보의 인쇄․배달을 “공급자”에게 위탁하고, “공급자”는 “수요자”가 요구하는 부수 및 면수를 신의와 성실로써 인쇄․배달한다.
제2조(계약기간) 본 계약 기간은 2027.1.1. ～ 2027.12.31.까지로 한다.
제3조(조정) 계약기간 중 계약조건(부대수, 부수, 면수, 기타 조건 등) 변경 사유가 발생할 경우 계약금액을 변경할 수 있다.
제4조(대금지급) 계약 금액은 매월 말 기준(당월 일수×일 단가)으로 정산하며 “공급자”는 매월 대금청구서(세금계산서 포함)를 첨부하여 청구하며, “수요자”는 정산 확인 후 5일 이내에 지급한다.
제5조(인쇄품질) “공급자”는 초쇄를 제외한 신문인쇄 상태(접지 포함)가 불량할 경우 해당 부수만큼 재 인쇄 하여야 한다. 또한 외부 모니터나 관계자의 지적으로, 불량 확인 시 아래 손해배상 조항을 적용한다. 또한 “공급자”는 인쇄품질 유지를 위한 조치의 일환으로 반기 1회(1월, 7월) 국방일보를 제작하는 신문용지에 대해서 지질검사를 실시하고 그 결과를 “수요자”에게 제출하여야 한다.
제6조(구독강요 금지) “공급자”는 “수요자”의 국방일보 등 인쇄․관리취급 및 배달을 이유로 각급 부대에 “공급자”의 발간신문 등의 구독을 강요해서는 안 된다.
제7조(배달책임) “수요자”와 “공급자”는 천재지변 등 불가피한 경우 이외의 배달사고가 발생하지 아니하도록 상호 협조하여야 하며, 배달 과정에서의 사고는 “공급자”의 책임으로 한다.
제8조(손해배상) “공급자”는 국방일보 등을 취급함에 있어 관리감독을 철저히 하여 분실 또는 배달지연 및 방치되는 일이 없도록 하며 “공급자”의 잘못으로 인한 인쇄 및 위탁배달사고 시 다음과 같이 책임을 져야 한다. 단, “수요자”의 귀책사유로 인한 것 또는 천재지변 등 불가항력적인 사항으로 인한 인쇄 및 배달사고는 제외한다.
1. “공급자“의 귀책사유로 인해 용역 미이행(미인쇄·배달의 경우) 시 1회(1일) 계약금액(산출내역서 기준)의 2배를 ”수요자“에게 배상하여야 한다. 이 금액은 용역비와 상계할 수 있다.
2. 발행일 09:00까지 미배달 및 방치에 대해서는 아래와 같이 변상하며, 해당 손해배상 대금은 배달청구금액에서 상계할 수 있다.
- 부대배달 : 100원×사고부대 배달부수×일수×3배= 배상금액
- 부대배달(특수지역) : 110원×사고부대 배달부수×일수×3배= 배상금액
- 개인배달 : 250원×사고부수×일수×3배= 배상금액
* 기준금액 = 인쇄제조단가+배달지별용역단가
제9조(배달사고 조치) 배달사고가 잦은 부대에 대해서는 국방일보부에서 배달체계 및 관리 실태를 점검하여 공동점검 요청 또는 직접배달요청 등의 필요조치를 취할 수 있으며 “공급자”는 이에 응하여야 한다.
제10조(정기실태점검) ①“수요자”는 연 2회 이상 점검반을 편성, “공급자”의 국방일보 등 인쇄․배달체계 및 관리 실태를 점검할 수 있으며, 점검 후 그 결과를 “공급자”에게 통보하면 “공급자”는 즉시 그 결과에 따른 조치를 하여야 한다.
② “공급자”는 위 ①항의 조치결과를 “수요자”에게 통보하여야 하며, 위탁배달 이행 사양서를 계약자 지사(지국)에 배부, 비치하여 원활한 배달에 최선을 다하여야 한다.
제11조(계약의 해지) “수요자”는 다음 각 호에 해당하는 경우에는 해지예정일 15일 이전까지 “공급자”에게 사전 통보하고 계약을 해지할 수 있다.
1. 이 계약서(제안요청서, 제안서 포함) 등에 정한 의무를 위반하였거나, 용역
이행을 “공급자”의 귀책으로 3회 이상 시정 통보하였으나 불이행 시
2. 정부(국방부) 정책이 변경되거나 “수요자”의 운영 방침상 불가피한 상황이
발생하였을 때
3. “공급자”의 위탁인쇄․배달 체계 등에 하자가 발생되어, 이 용역을 수행할 수 있는 능력이 없다고 판단되었을 때
제12조(기타 사항)① 이 계약서(제안요청서, 제안서 포함)에 명시되지 아니한 사항은 “수요자”와 “공급자”의 합의에 의해 결정한다. 단, 합의가 이루어지지 아니 하거나 본 계약서 어구해석이 일치하지 아니할 경우에는 “수요자”의 해석에 따른다.
② 이 계약에 대해 분쟁이 발생하였을 경우에는 “수요자”와 “공급자”의 협의에 의해 해결하되, 소송을 제기할 경우에는 “수요자”의 주소지 관할 법원으로 한다.
③ “공급자”는 계약체결 시(또는 계약체결 직후) 입찰가격에 대한 세부 산출내역서를 “수요자”에게 제출하여야 한다.
④ 2028년도 신규 업체선정 시 “수요자”가 다음 회계연도 개시 20일 이전까지 새로운 업체를 결정하지 못하였을 경우 “수요자”의 요구에 따라 “공급자”는
1개월간 동일 단가(금액)로 연장계약 할 수 있다.
===== 개인정보 처리위탁 계약서.hwpx =====
개인정보 처리위탁 계약서
국방홍보원장(이하 “수요자”이라 한다)과 계약업체(이하 “공급자”이라 한다)는 “수요자”의 개인정보 처리업무를 “공급자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약공급자 체결한다.
제1조 (목적) 이 계약은 “수요자”가 개인정보(국방일보 위탁배달 자료)처리업무를 “공급자”에게 위탁하고, “공급자”는 이를 승낙하여 “공급자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정하여 지정함을 목적으로 한다.
제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회고시 제2025-4호)에서 정의된 바에 따른다.
제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “공급자”는 계약이 정하는 바에 따라 국방일보 배달공급자 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다. 각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송공급자 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등
1. 계약에 의해 상호 취득한 정보는 보안공급자 유지하고 모든 배달자료는 외부에
<hp:fwSpace/>유출하거나 누설해서는 안 되며 배달업무외 다른 용도로 사용해서도 안된다.
2. 계약종료 시 원본 자료를 우리 원에 반드시 반납하고 관련자료 및 사본은 폐기하
여야 한다
제4조 (재위탁 제한) ① “공급자”는 “수요자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “수요자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② “공급자”가 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “공급자”는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실공급자 즉시 “수요자”에 통보하여야 한다.
제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “공급자”는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준 고시에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.
제6조 (개인정보의 처리제한) ① “공급자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “공급자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “수요자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “공급자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “수요자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.
제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “수요자”는 “공급자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 공급자가 관리하도록 요구할 수 있으며, “공급자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자
4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부<hp:lineBreak/>5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부<hp:lineBreak/>6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “수요자”는 “공급자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정공급자 요구할 수 있으며, “공급자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ “수요자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (2)회 “공급자”공급자 교육할 수 있으며, “공급자”는 이에 응하여야 한다. 「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 1년에 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육공급자 의무적으로 시행하여야 한다.
④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “수요자”는 “공급자”와 협의하여 시행한다.
제8조 (손해배상) ① “공급자” 또는 “공급자”의 임직원 기타 “공급자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “공급자” 또는 “공급자”의 임직원 기타 “공급자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “수요자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “공급자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “수요자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “수요자”는 이를 “공급자”에게 구상할 수 있다.
본 계약의 내용 공급자 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “수요자”와 “공급자”의 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.
계약일자:
계약기간: 2027. 1. 1 ~ 12. 31.(1년간)
수요자
국방홍보원장
성
명 :
(인)
공급자
업체명
성
명 :
(인)
===== 2027년도 국방일보 인쇄 및 배달 용역사업 산출공내역서.xlsx =====
[시트: 용역합계(신문제작 예산) (2)]
A: 2027년 국방일보 인쇄 배달 용역 예산 산출내역서
A: 구분 B: 군부대 D: 일반 F: 횟수
(月) G: 단가 H: 금액 I: 부가세 J: 합계
B: 부수 C: 면수 D: 부수 E: 면수
A: 인
쇄
용
역
부
문 B: 100,000 C: 24 D: 20,000 E: 24 F: 192
B: 100,000 C: 28 D: 20,000 E: 28 F: 1
B: 100,000 C: 32 D: 20,000 E: 24 F: 50
B: 100,000 C: 32 D: 20,000 E: 32 F: 2
B: 100,000 C: 36 D: 20,000 E: 28 F: 1
B: 소 계 F: 246
A: 배
달
용
역
부
문 B: 구분 C: 배포처 F: 횟수
(月) G: 단가 H: 금액 I: 부가세 J: 합 계
B: 국방일보(군부대) C: 1,530 F: 12
B: 국방일보(일반 개인) C: 8,000 F: 12
B: 코리아타임즈(군부대) C: 20 F: 12
B: 소 계
A: 총
계