===== 입찰공고서 1부.hwpx =====
공고 제2026-234호
입 찰 공 고
건강보험심사평가원의 “2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수 용역” 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
세부내역
입찰 등록 마감 일시 및 방법
2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수 용역
[붙임]
‘제안요청서’
참조
○ 일시: 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 방법: 조달청 나라장터(전자제출)
※ 전자입찰 개시 일시로부터 마감 일시까지 상시 제출 가능하며(마감일 10:00까지), 입찰보증금은 2026. 11. 6.(금) 18:00까지 납부이므로 유의바랍니다.
○ 전자입찰 개시 및 마감 일시: 2026. 10. 29.(목) 20:00 ~ 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 계약기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지
○ 사업예산: 225,146,210원(부가가치세 포함)
2. 입찰 및 계약방식 ○ (제한)총액입찰 방식으로 진행됩니다. ○ 전자입찰 대상입니다.
○ 협상에 의한 계약 방식으로 진행되는 입찰입니다.
3. 입찰참가자격(아래의 조건을 동시에 충족하여야 하며, 하도급 및 공동계약(수급) 불허)
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 유자격자로서, 입찰 등록 마감전일까지(토·일요일·공휴일인 경우 그 전일까지) 필요 서류를 갖추어 입찰참가 등록을 하여야 합니다.
○ 입찰마감 전일까지(토·일요일·공휴일인 경우 그 전일까지) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.
○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 “종합여행업(업종코드: 1261) 또는 국내외여행업(업종코드: 1262)”으로 입찰참가 등록한 자이어야 합니다.
○ 입찰참가자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의한 입찰참가자격제한을 받은 경우에는 입찰참가등록 마감일 전일까지 입찰참가자격제한 기간이 만료되어야 합니다.
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중‧소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인확인서>는 입찰등록 마감 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 ‘공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)'에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 ‘소기업자로 간주되는 특별법인’은 입찰참가 가능합니다.
4. 입찰참가자격의 제한
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 동법 시행령 제12조제5항에 의거하여 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 하며, 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.
- 다만, 나라장터 시스템을 통해 입찰서를 제출한 경우에는 서약서 제출은 나라장터 입찰서로 갈음합니다.
※ 입찰에 참가하는 자는 반드시 공고서, 입찰유의서 및 제안요청서 등 제반 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 무자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제1호에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.
5. 등록구비서류 및 입찰보증금: 입찰유의서 참조
6. 우선협상대상자 선정
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한 계약으로 추진하고 제안서를 평가하여 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술능력평가 점수가 76.5점(배점한도의 85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 협상적격자 중 기술능력과 입찰가격에 대한 평가 점수를 합산하여 최고점수를 득한 자를 우선협상대상자로 선정하며, 점수의 합이 동일할 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다.
7. 제안서 평가
○ 평가기관(주소): 우리 원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)
○ 일시 및 장소: 2026. 11. 18.(수) 14:00, 우리 원 본원 제안서평가장
- 제안서 평가방법 등 세부 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.
※ 일시 및 장소 등 세부일정은 조정 될 수 있음(별도 안내 예정)
○ 발표자 등록: 입찰자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다.
- (제안서 제출 전) 발표자는 나라장터 개인 이용자로 반드시 등록
- (제안서 제출 시) 입찰자는 해당 기업소속 발표자를 회원 사전 등록
8. 기타사항
○ 입찰유의서, 제안요청서, 계약조건 등 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다.
- 사업 관련 문의: 인사부 이준령 과장 ☎ 033-739-2204
- 계약 및 입찰 관련 문의: 계약부 전경화 대리 ☎ 033-739-2618
- 제안서평가 관련 문의: 계약부 김정은 대리 ☎ 033-739-2616
입 찰 유 의 서
1. 입찰에 부치는 사항: 2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수
2. 입찰마감 일시 및 장소(전자제출)
○ 마감일시: 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 제출장소: 조달청 나라장터(전자제출)
※ 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하여 주시기 바라며, 가격입찰서와 규격(기술)제안서 모두가 제출되어야 유효한 입찰입니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과 입찰 > 입찰진행 > “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
3. 입찰참가 등록 구비서류(모든 사본은 사실과 상위 없음을 확인·날인 할 것)
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 입찰(제안) 참가신청서 1부(붙임 1 서식)
○ 입찰보증금(응찰금액의 100분의 5에 해당하는 현금 또는 증권)
※ 납부면제자의 경우 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서(나라장터를 통한 입찰서 제출로 갈음)로 대체 가능
○ 경쟁입찰참가자격등록증 1부(나라장터 출력본)
○ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부
○ 법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함) 1부
○ 서약서(붙임 2 서식) 및 청렴·인권경영 계약 이행서약서(붙임 3 서식) 각 1부
○ 제안서(전자파일): 정량 제안서(정량평가 증빙자료), 정성 제안서, 발표요약본 각 1식
※ 반드시 제안서 작성방법(제안요청서) 숙지 후 작성하시기 바라며, 기타 제안요청서에서 요구하는 서류 일체는 제안서에 포함되어 있어야 합니다.
<제안서 정량평가 증빙자료 제출 안내>
○ 경영상태: 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가함
※ 별도 제출자료 불인정
국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급이 확인되지 않을 경우 평가점수 최저점을 부여합니다. (제안서 접수 마감일시 이후 정량평가 보완자료 제출 불가)
4. 등록구비서류 제출
○ <hp:tab width="148" leader="0" type="1"/>정량 제안서(정량평가 관련자료 포함), 정성 제안서, 정성 발표요약본(PT)을 반드시 분리하여 “조달청 나라장터”를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
○ 제안서를 제외한 입찰 관련 서류는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 입찰 > 입찰진행/참가 화면에서 투찰 버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기”를 통해 제출 서류 일체를 온라인으로 제출하시기 바랍니다.
○ 제안서는 “나라장터 고객센터 > 나라장터 사용자 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
< 제안서 제출 관련 유의 사항> * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일에 하자가 있는 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
* 기타 유의사항
1. 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종제출 하여 주시기 바랍니다.
※ 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
2. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
3. 입찰자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
4. 제안서 제출 결과는 “나라장터 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역” 메뉴에서 확인 가능합니다.
5. 입찰보증금
○ 납부면제: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항에 따라 입찰참가자격이 있는 자의 경우 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
○ 나라장터 시스템을 통해 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘입찰보증금 지급각서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 지급각서 제출을 갈음합니다.
다만, 아래 1) 또는 2)의 경우에 해당하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제37조에 따라 응찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 증권 또는 현금으로 입찰마감전일까지 납부하여야 합니다.
- 납부기한: 2026. 11. 6.(금) 18:00
- 제출방법: 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 전자보증서로 송부
1) 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
2) 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건 위반(「국가계약법 시행령」 제76조제2항제2호가목)을 사유로 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 1년 이내인 자
※ 입찰자는 입찰보증금 납부 후, '[나라장터-공통-보증-전자보증서수납목록]' 메뉴에서 납부내역을 조회할 수 있으며, 확인하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 낙찰자가 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의거 우리 원에 귀속됩니다.
○ 상기 관련 서류를 제출하지 아니한 자의 입찰은 무효로 합니다.
6. 가격입찰서 제출 및 개찰(전자입찰로 진행)
○ 전자입찰 개시 및 마감일시: 2026. 10. 29.(목) 20:00 ~ 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 개찰 예정 일시 및 장소: 2026. 11. 9.(월) 11:00, 우리 원 입찰담당자 PC
○ 본 입찰은 개인인증수단을 이용한 신원확인 입찰이 적용됨에 따라 사전에 조달청이 정한 절차에 따라 전자입찰자의 개인인증수단을 등록한 자만이 입찰서 제출이 가능합니다.
○ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
○ 전자입찰서의 제출여부는 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 확인할 수 있습니다.
7. 예정가격 결정 방법
○ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2에 따라 예정가격의 작성을 생략하는 비예가방식입니다.
8. 제안서 평가
○ 평가기관(주소): 우리 원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)
- 평가일시 및 장소: 2026. 11. 18.(수) 14:00, 우리 원 본원 제안서평가장
- 평가방법: 오프라인 평가(조달청 나라장터)
※ 일시, 장소 및 평가방법 등 세부일정은 조정 될 수 있음
- 제안서 평가 절차 등 세부사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.
9. 입찰시행 및 낙찰자 결정
○ 제안서 평가는 우리 원 평가기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안서 제출자는 우리 원의 평가결과 등에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 본 입찰의 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하며, 기술능력평가의 비중을 100분의 90으로, 입찰가격평가의 비중은 100분의 10으로 합니다.
○ 평가 결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 76.5점(배점한도의 85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 최고점수를 득한 자를 우선협상대상자로 선정하고, 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다. 만일 기술능력평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 항목에서 고득점을 한 자를 선순위자로 합니다.
○ 우선협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며, 협상이 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략합니다.
○ 본 공고에 대하여 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10. 입찰의 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조에 따른 입찰은 무효로 합니다.
○ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.
○ 조달청 나라장터의 경쟁입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
11. 계약체결
○ 낙찰자로 선정된 자는 낙찰자 통지일로부터 10일 이내에 아래 서류를 완비하여 계약을 체결하여야 합니다.
- 국세 및 지방세, 4대보험 완납증명서
- 계약금액의 100분의 10에 해당하는 계약보증금(현금 또는 증권 등)
- 기타 우리 원이 요구하는 제반서류(참가자격 확인서류 등)
12. 상생결제시스템 이용에 관한 사항
○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」 제22조에 따른 상생결제시스템 이용 대상입니다.
○ 계약 체결 후 KEB하나은행·신한은행·우리은행 중 1개 금융기관과 상생결제 상품 이용 약정 및 상생결제 업무사이트 가입 절차를 거치셔야 하며, 자세한 사항은 첨부된 ‘상생결제제도 이용안내문’을 참고하시기 바랍니다.
○ 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」 제22조제5항에 따라 상생결제를 통하여 납품대금을 지급받은 경우에는 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 현금결제 또는 상생결제 방식으로 납품대금을 지급하여야 합니다.
13. 청렴·인권경영 계약 이행준수
○ 입찰에 참가하려는 자는 청렴·인권경영 계약 이행을 위한 입찰 특별 유의서를 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰은 청렴·인권경영 계약제 시행대상이므로 청렴·인권 경영 계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 제2조제1항에 의거하여 입찰 등록 시 청렴·인권경영 계약이행서약서를 제출하여야합니다.(입찰유의서 3. 입찰참가 등록 구비서류 참고)
○ 낙찰자는 계약 체결 시 반드시 대표자가 날인한 청렴·인권경영계약 이행서약서를 제출해야 합니다.
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
우리 원은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화 조성을 위해 노력하고 있습니다.
◈ 청렴·인권경영 계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 담당자에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우: 3개월 이상 2년 이하의 기간동안 입찰참가자격 제한
14. 기타 유의사항
○ 본 전자입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 우리 원 입찰에 활용하는 것으로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 전자입찰 참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 공고와 다음 적용규정을 완전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시)
- 용역입찰유의서(재정경제부 계약예규) - 용역계약 일반조건(재정경제부 계약예규)
- 정부입찰·계약 집행기준(재정경제부 계약예규)
- 협상에 의한 계약 체결기준(재정경제부 계약예규)
- 기타 전자입찰에 필요한 모든 사항
○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서를 우선하여 적용됩니다.
○ 본 입찰을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조에 의거 수의계약으로 전환하여 추진할 경우 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조에 따라 수의계약 체결 제한 여부를 확인하며, 체결 제한 대상에 해당할 경우 계약을 체결할 수 없습니다.
○ 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 우리 원은 각종 부패·갑질을 근절하기 위해 신고채널을 운영하고 있습니다. 금품등 수수, 불공정 행위, 부당요구 등을 경험하거나 인지한 경우 아래의 방법으로 신고하시기 바랍니다.
- (헬프라인 익명신고) http://www.redwhistle.org로 접속하여 직접 신고
- (안심신고 변호사 대리신고) 안심신고 변호사에게 신고하면, 안심 변호사가 감사실에 대리 신고(신고자 익명 처리)
※ 안심변호사 전자우편 주소: [email protected](인사/노무 분야), [email protected](부패행위/청탁금지법 분야)
○ 우리 원은 각종 인권침해행위 근절을 위한 인권 구제절차를 운영하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 인권침해 행위가 발생하는 경우 아래 절차에 따라 신고하여 주시기 바랍니다.
< 인권구제 절차 안내 >
◈ 건강보험심사평가원 인권구제절차
◦ (처리절차) 상담신청 → 인권침해 여부 판단 및 상담 → 인권경영위원회 접수 및 구제조치 → 처리결과 회신
◦ (담당부서) 건강보험심사평가원 국민지원실 ESG경영부(☎033-739-2734)
◈ 국가인권위원회 인권구제절차
◦ (처리절차) 인권상담 → 진정접수 → 사건조사 → 위원회 의결 → 당사자 통보
◦ (접수방법) 국번없이 1331(휴대폰의 경우 지역번호 입력)
* 상담시간: 09:00~18:00(월~금)
○ 낙찰자로 선정된 자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 후 주요 계약 조건을 위반하는 등 계약을 불이행하는 경우 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 입찰 참여 제한 조치 등 불이익을 받을 수 있으니 관련 규정 숙지 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 기타 본 공고서에 특별히 기재되지 않은 사항에 관련하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관련 규정에서 정한 바에 따릅니다.
○ 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고내용 및 제안요청서는 우리 원 인터넷 홈페이지(http://www.hira.or.kr)에서도 확인 가능합니다.
- 사업 관련 문의: 인사부 이준령 과장 ☎ 033-739-2204
- 계약 및 입찰 관련 문의: 계약부 전경화 대리 ☎ 033-739-2618
- 제안서평가 관련 문의: 계약부 김정은 대리 ☎ 033-739-2616
- 전자입찰시스템 이용 관련 문의: 조달청 정부조달 콜센터 ☎1588-0800
< 중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내 >
◈ 공공구매론이란 ?
◦ 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출을 지원하는 제도
※ 계약은 공동계약이 아닌 단독계약이어야 하고, 대지급이 아닌 직불건이어야 함
◈ 대출금액 : 계약금액의 최대 80%(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)
※ 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함
◈ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행
◈ 신청기간 및 방법 : 계약기간내 공공구매론 홈페이지(www.smpp.go.kr)에서 신청
◈ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 (내선:3)
2026. 10.
.
위 내용을 공고합니다.
건 강 보 험 심 사 평 가 원 장
청렴·인권경영 계약이행을 위한 입찰 특별유의서
제1조(목적) 이 청렴·인권경영 계약이행을 위한 입찰특별유의서는 건강보험심사평가원(이하 “심평원”이라 한다) 청렴·인권경영 계약제 시행을 위하여 심평원에서 집행하는 공사·용역·물품구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조(입찰참가업체의 청렴·인권경영 계약이행 서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위를 하지 않고, 관계직원에게 금품·향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 “청렴·인권경영 계약이행서약서”를 업체대표가 서명하여 입찰등록 시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 계약상대자는 청렴·인권경영 계약이행 서약내용을 그대로 심평원 “청렴·인권경영 계약이행특수조건”으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.
② 입찰등록 시 “청렴·인권경영 계약이행서약서” 제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없다.
③ 입찰에서 적격 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 “청렴·인권경영 계약이행서약서” 내용을 심평원 “청렴·인권경영 계약이행특수조건”에 명기하여 계약하는 것을 거부할 경우에는 낙찰자 결정통보를 취소한다.
제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 심평원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 함에 있어 일체 이의를 제기하지 않는다.
③ 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 직·간접적으로 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 심평원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 이행 중 편의를 받아 부실이행한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 심평원의 처분을 받은 자는 심평원을 상대로 손해배상을 청구하거나 참가가 제한된 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않는다.
제4조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 이행착수 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.
3. 이행착수 이후에는 심평원에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 사업성격, 진도, 규모, 사업기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
② “계약상대자”가 “청렴·인권경영 계약이행서약서”에서 정하는 인권보호 등 의무를 준수하지 아니하고 인권을 침해한 사실이 드러나면 심평원은 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 시정이 이루어지지 않을 경우 심평원의 「인권경영이행지침」에 따라 거래를 중지하고 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.
③ “계약상대자”는 제1항 및 제2항의 규정에 따른 조치에 대하여 민·형사상 이의를 제기하지 않는다.
제5조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인에 대하여 심평원 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 입찰을 담합하는 등 불공정행위를 금지하고 내부비리 제보자에게 어떤 불이익한 처분을 하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
② 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.
(붙임 1) 입찰(제안) 참가신청서
※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기간
즉
시
신
청
인
상
호
사업자등록번호
주
소
전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호
-*******
(앞자리만 기재)
제
안
개
요
입 찰 공 고
번
호
제2026-호
제안서 등록
일
시
2026.
.
.
입 찰 건 명
2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수
입
찰
보
증
금
납
부
보증금율 : 제안(응찰) 예정금액의 100분의 5
보 증 액 : 금
원정(￦
)
보증금납부방법 : 현금, 이행보증보험증권
납부면제 및
지 급 확 약
본인은 위의 번호로 공고한 귀원의 일반(제한, 지명)경쟁 입찰에 참가 하고자 귀원에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 입찰유의서의 등록구비서류. <hp:fwSpace/>끝.
2026.
.
.
신청인(대표자) :
(인)
건강보험심사평가원장 귀하 (붙임 2)
서
약
서
❍ 업 체 명 :
❍ 주
소 :
"2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수”수행기관선정과 관련하여 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.
○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외 되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
○ 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.
2026년
월
일
대 표 자
(인)
건강보험심사평가원장 귀하 (붙임 3) 청렴․인권경영 계약 이행서약서
당사(하도급업체 및 하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약 및 인권경영계약에 적극 동참합니다.
귀 건강보험심사평가원이 발주하는 “2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수” 계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.
서 약 내 용
1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.
2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계직원의 어떠한 불법․부당한 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.
3. 관계직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
4. 고용에 있어 일체의 차별을 금지하고 다양성을 존중하며, 아동 노동 및 강제 노동을 하지 않겠습니다.
5. 근로자에게는 안전하고 위생적인 근무환경을 제공하고, 국내외 환경관련 법규를 준수하며 환경보호와 오염방지를 위해 노력할 뿐만 아니라, 계약이행 과정에서 현지주민의 인권이 침해되지 않도록 유의하겠습니다.
위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 원이 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 원의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
서약자 :
대표이사 :
(인)
건강보험심사평가원장 귀하
===== 입찰공고서 1부.pdf =====
공고 제2026-234호
입 찰 공 고
건강보험심사평가원의 “2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기
연수 용역” 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 세부내역 입찰 등록 마감 일시 및 방법
2026년 보건의료
[붙임]
선진제도 학습을 위한 ○ 일시: 2026. 11. 9.(월) 10:00
‘제안요청서’
해외 우수기관 단기연수 ○ 방법: 조달청 나라장터(전자제출)
참조
용역
※ 전자입찰 개시 일시로부터 마감 일시까지 상시 제출 가능하며(마감일 10:00까지),
입찰보증금은 2026. 11. 6.(금) 18:00까지 납부이므로 유의바랍니다.
○ 전자입찰 개시 및 마감 일시: 2026. 10. 29.(목) 20:00 ~ 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 계약기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지
○ 사업예산: 225,146,210원(부가가치세 포함)
2. 입찰 및 계약방식
○ (제한)총액입찰 방식으로 진행됩니다.
○ 전자입찰 대상입니다.
○ 협상에 의한 계약 방식으로 진행되는 입찰입니다.
3. 입찰참가자격(아래의 조건을 동시에 충족하여야 하며, 하도급 및 공동계약(수급) 불허)
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙
제14조에 따른 유자격자로서, 입찰 등록 마감전일까지(토·일요일·공휴일인 경우
그 전일까지) 필요 서류를 갖추어 입찰참가 등록을 하여야 합니다.
○ 입찰마감 전일까지(토·일요일·공휴일인 경우 그 전일까지) 국가종합전자조달
시스템(나라장터)에 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.
○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인
입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항
제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후
입찰에 참여하여야 합니다.
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 따라 국가종합전자조달시스
템에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 “종합여행업(업종코드: 1261) 또는 국내외
여행업(업종코드: 1262)”으로 입찰참가 등록한 자이어야 합니다.
○ 입찰참가자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의한
입찰참가자격제한을 받은 경우에는 입찰참가등록 마감일 전일까지 입찰참가자격
제한 기간이 만료되어야 합니다.
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중‧소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관
한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인확인서>는 입찰등록 마감 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로
‘공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)'에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 안 될
경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 ‘소기업자로
간주되는 특별법인’은 입찰참가 가능합니다.
4. 입찰참가자격의 제한
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조
제3항에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 경과
하지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 동법 시행령 제12조제5항에
의거하여 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 하며,
서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 제재
처분을 받을 수 있습니다.
- 다만, 나라장터 시스템을 통해 입찰서를 제출한 경우에는 서약서 제출은 나라장터
입찰서로 갈음합니다.
※ 입찰에 참가하는 자는 반드시 공고서, 입찰유의서 및 제안요청서 등 제반 사항을
숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 무자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 「국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제1호에 따라 부정당업자로
제재받을 수 있습니다.
5. 등록구비서류 및 입찰보증금: 입찰유의서 참조
6. 우선협상대상자 선정
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한
계약으로 추진하고 제안서를 평가하여 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을
작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술능력평가 점수가 76.5점(배점한도의
85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 협상적격자 중 기술능력과 입찰가격에 대한 평가 점수를 합산하여 최고점수를
득한 자를 우선협상대상자로 선정하며, 점수의 합이 동일할 경우 기술능력평
가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다.
7. 제안서 평가
○ 평가기관(주소): 우리 원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)
○ 일시 및 장소: 2026. 11. 18.(수) 14:00, 우리 원 본원 제안서평가장
- 제안서 평가방법 등 세부 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.
※ 일시 및 장소 등 세부일정은 조정 될 수 있음(별도 안내 예정)
○ 발표자 등록: 입찰자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는
서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다.
- (제안서 제출 전) 발표자는 나라장터 개인 이용자로 반드시 등록
- (제안서 제출 시) 입찰자는 해당 기업소속 발표자를 회원 사전 등록
8. 기타사항
○ 입찰유의서, 제안요청서, 계약조건 등 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의
하시기 바랍니다.
- 사업 관련 문의: 인사부 이준령 과장 ☎ 033-739-2204
- 계약 및 입찰 관련 문의: 계약부 전경화 대리 ☎ 033-739-2618
- 제안서평가 관련 문의: 계약부 김정은 대리 ☎ 033-739-2616
입 찰 유 의 서
1. 입찰에 부치는 사항: 2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수
2. 입찰마감 일시 및 장소(전자제출)
○ 마감일시: 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 제출장소: 조달청 나라장터(전자제출)
※ 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하여 주시기 바라며,
가격입찰서와 규격(기술)제안서 모두가 제출되어야 유효한 입찰입니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의바라며, 입찰서
정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과 입찰 > 입찰진행 >
“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
3. 입찰참가 등록 구비서류(모든 사본은 사실과 상위 없음을 확인·날인 할 것)
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일
형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 입찰(제안) 참가신청서 1부(붙임 1 서식)
○ 입찰보증금(응찰금액의 100분의 5에 해당하는 현금 또는 증권)
※ 납부면제자의 경우 전자입찰서의 입찰보증금 지급각서(나라장터를 통한 입찰서 제출로 갈음)로 대체 가능
○ 경쟁입찰참가자격등록증 1부(나라장터 출력본)
○ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부
○ 법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함) 1부
○ 서약서(붙임 2 서식) 및 청렴·인권경영 계약 이행서약서(붙임 3 서식) 각 1부
○ 제안서(전자파일): 정량 제안서(정량평가 증빙자료), 정성 제안서, 발표요약본 각 1식
※ 반드시 제안서 작성방법(제안요청서) 숙지 후 작성하시기 바라며, 기타 제안요청서에서
요구하는 서류 일체는 제안서에 포함되어 있어야 합니다.
<제안서 정량평가 증빙자료 제출 안내>
○ 경영상태: 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가함
※ 별도 제출자료 불인정
국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급이 확인되지 않을 경우 평가점수 최저점을
부여합니다. (제안서 접수 마감일시 이후 정량평가 보완자료 제출 불가)
4. 등록구비서류 제출
○ 정량 제안서(정량평가 관련자료 포함), 정성 제안서, 정성 발표요약본(PT)을
반드시 분리하여 “조달청 나라장터”를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
○ 제안서를 제외한 입찰 관련 서류는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의
전자파일로 작성하고, 나라장터 입찰 > 입찰진행/참가 화면에서 투찰 버튼 클릭 후
“입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기”를 통해 제출 서류 일체를
온라인으로 제출하시기 바랍니다.
○ 제안서는 “나라장터 고객센터 > 나라장터 사용자 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로
제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달콜센터(1588-0800)로
문의하시기 바랍니다.
< 제안서 제출 관련 유의 사항>
* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출
경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일에 하자가 있는 경우 제출하지 아니한
것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료
(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출)
제6항을 준용하여 처리합니다.
* 기타 유의사항
1. 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 제안서를 임시저장 한 후 반드시
시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상 여부 확인 후 최종제출 하여
주시기 바랍니다.
※ 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능
2. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,
총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
3. 입찰자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생 되는
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
4. 제안서 제출 결과는 “나라장터 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역”
메뉴에서 확인 가능합니다.
5. 입찰보증금
○ 납부면제: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항에 따라
입찰참가자격이 있는 자의 경우 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급
각서를 제출하여야 합니다.
○ 나라장터 시스템을 통해 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘입찰보증금
지급각서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 지급각서 제출을
갈음합니다.
다만, 아래 1) 또는 2)의 경우에 해당하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제37조에 따라 응찰금액의 100분의 5에 해당
하는 금액을 증권 또는 현금으로 입찰마감전일까지 납부하여야 합니다.
- 납부기한: 2026. 11. 6.(금) 18:00
- 제출방법: 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 전자보증서로 송부
1) 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
2) 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에
명시된 계약의 주요조건 위반(「국가계약법 시행령」 제76조제2항제2호가목)을
사유로 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰
공고일로부터 1년 이내인 자
※ 입찰자는 입찰보증금 납부 후, '[나라장터-공통-보증-전자보증서수납목록]' 메뉴에서
납부내역을 조회할 수 있으며, 확인하지 않음으로써 발생하는 모든 책임은 입찰
참가자에게 있습니다.
※ 낙찰자가 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의거 우리 원에
귀속됩니다.
○ 상기 관련 서류를 제출하지 아니한 자의 입찰은 무효로 합니다.
6. 가격입찰서 제출 및 개찰(전자입찰로 진행)
○ 전자입찰 개시 및 마감일시: 2026. 10. 29.(목) 20:00 ~ 2026. 11. 9.(월) 10:00
○ 개찰 예정 일시 및 장소: 2026. 11. 9.(월) 11:00, 우리 원 입찰담당자 PC
○ 본 입찰은 개인인증수단을 이용한 신원확인 입찰이 적용됨에 따라 사전에
조달청이 정한 절차에 따라 전자입찰자의 개인인증수단을 등록한 자만이 입찰서
제출이 가능합니다.
○ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우
입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액
으로 합니다.
○ 전자입찰서의 제출여부는 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 확인할
수 있습니다.
7. 예정가격 결정 방법
○ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2에 따라
예정가격의 작성을 생략하는 비예가방식입니다.
8. 제안서 평가
○ 평가기관(주소): 우리 원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)
- 평가일시 및 장소: 2026. 11. 18.(수) 14:00, 우리 원 본원 제안서평가장
- 평가방법: 오프라인 평가(조달청 나라장터)
※ 일시, 장소 및 평가방법 등 세부일정은 조정 될 수 있음
- 제안서 평가 절차 등 세부사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.
9. 입찰시행 및 낙찰자 결정
○ 제안서 평가는 우리 원 평가기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가하며,
제안서 제출자는 우리 원의 평가결과 등에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 본 입찰의 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하며, 기술능력평가의
비중을 100분의 90으로, 입찰가격평가의 비중은 100분의 10으로 합니다.
○ 평가 결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)
이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 76.5점(배점한도의 85%)
이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격 점수를 합산하여 최고점수를 득한
자를 우선협상대상자로 선정하고, 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가
높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다. 만일 기술능력평가 점수도 동일한 경우
배점이 높은 항목에서 고득점을 한 자를 선순위자로 합니다.
○ 우선협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며, 협상이 이루어지면
후순위 업체와의 협상은 생략합니다.
○ 본 공고에 대하여 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하
지 아니하는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10. 입찰의 무효
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법 시행
규칙 제44조에 따른 입찰은 무효로 합니다.
○ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중
어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.
○ 조달청 나라장터의 경쟁입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인대표인
경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의
상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여
하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을
알려드리니 주의하시기 바랍니다.
11. 계약체결
○ 낙찰자로 선정된 자는 낙찰자 통지일로부터 10일 이내에 아래 서류를 완비하여
계약을 체결하여야 합니다.
- 국세 및 지방세, 4대보험 완납증명서
- 계약금액의 100분의 10에 해당하는 계약보증금(현금 또는 증권 등)
- 기타 우리 원이 요구하는 제반서류(참가자격 확인서류 등)
12. 상생결제시스템 이용에 관한 사항
○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」 제22조에 따른 상생결제시스템
이용 대상입니다.
○ 계약 체결 후 KEB하나은행·신한은행·우리은행 중 1개 금융기관과 상생결제
상품 이용 약정 및 상생결제 업무사이트 가입 절차를 거치셔야 하며, 자세한
사항은 첨부된 ‘상생결제제도 이용안내문’을 참고하시기 바랍니다.
○ 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」 제22조제5항에 따라 상생결제를 통하여
납품대금을 지급받은 경우에는 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는
비율 이상으로 하위 위탁기업에게 현금결제 또는 상생결제 방식으로 납품대금을
지급하여야 합니다.
13. 청렴·인권경영 계약 이행준수
○ 입찰에 참가하려는 자는 청렴·인권경영 계약 이행을 위한 입찰 특별 유의서를
숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰은 청렴·인권경영 계약제 시행대상이므로 청렴·인권 경영 계약 이행을
위한 입찰 특별유의서 제2조제1항에 의거하여 입찰 등록 시 청렴·인권경영 계약
이행서약서를 제출하여야합니다.(입찰유의서 3. 입찰참가 등록 구비서류 참고)
○ 낙찰자는 계약 체결 시 반드시 대표자가 날인한 청렴·인권경영계약 이행서약서를
제출해야 합니다.
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
우리 원은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화
조성을 위해 노력하고 있습니다.
◈ 청렴·인권경영 계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 담당자에게
직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우: 3개월 이상 2년
이하의 기간동안 입찰참가자격 제한
14. 기타 유의사항
○ 본 전자입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 우리 원 입찰에 활용하는
것으로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는
모든 책임은 전자입찰 참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 공고와 다음 적용규정을 완전 숙지
하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시)
- 용역입찰유의서(재정경제부 계약예규)
- 용역계약 일반조건(재정경제부 계약예규)
- 정부입찰·계약 집행기준(재정경제부 계약예규)
- 협상에 의한 계약 체결기준(재정경제부 계약예규)
- 기타 전자입찰에 필요한 모든 사항
○ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 서로 다른 경우
입찰공고서를 우선하여 적용됩니다.
○ 본 입찰을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조에 의거
수의계약으로 전환하여 추진할 경우 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조에 따라
수의계약 체결 제한 여부를 확인하며, 체결 제한 대상에 해당할 경우 계약을
체결할 수 없습니다.
○ 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일
(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 우리 원은 각종 부패·갑질을 근절하기 위해 신고채널을 운영하고 있습니다.
금품등 수수, 불공정 행위, 부당요구 등을 경험하거나 인지한 경우 아래의 방법으로
신고하시기 바랍니다.
- (헬프라인 익명신고) http://www.redwhistle.org로 접속하여 직접 신고
- (안심신고 변호사 대리신고) 안심신고 변호사에게 신고하면, 안심 변호사가
감사실에 대리 신고(신고자 익명 처리)
※ 안심변호사 전자우편 주소: [email protected](인사/노무 분야), [email protected](부패행위/청탁금지법 분야)
○ 우리 원은 각종 인권침해행위 근절을 위한 인권 구제절차를 운영하고 있습니다.
본 입찰과 관련하여 인권침해 행위가 발생하는 경우 아래 절차에 따라 신고하여
주시기 바랍니다.
< 인권구제 절차 안내 >
◈ 건강보험심사평가원 인권구제절차
◦ (처리절차) 상담신청 → 인권침해 여부 판단 및 상담 → 인권경영위원회
접수 및 구제조치 → 처리결과 회신
◦ (담당부서) 건강보험심사평가원 국민지원실 ESG경영부(☎033-739-2734)
◈ 국가인권위원회 인권구제절차
◦ (처리절차) 인권상담 → 진정접수 → 사건조사 → 위원회 의결 → 당사자 통보
◦ (접수방법) 국번없이 1331(휴대폰의 경우 지역번호 입력)
* 상담시간: 09:00~18:00(월~금)
○ 낙찰자로 선정된 자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결
후 주요 계약 조건을 위반하는 등 계약을 불이행하는 경우 관련 규정에 따라
부정당업자로 제재되어 입찰 참여 제한 조치 등 불이익을 받을 수 있으니 관련
규정 숙지 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 기타 본 공고서에 특별히 기재되지 않은 사항에 관련하여 국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법령 및 관련 규정에서 정한 바에 따릅니다.
○ 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고내용 및 제안요청서는
우리 원 인터넷 홈페이지(http://www.hira.or.kr)에서도 확인 가능합니다.
- 사업 관련 문의: 인사부 이준령 과장 ☎ 033-739-2204
- 계약 및 입찰 관련 문의: 계약부 전경화 대리 ☎ 033-739-2618
- 제안서평가 관련 문의: 계약부 김정은 대리 ☎ 033-739-2616
- 전자입찰시스템 이용 관련 문의: 조달청 정부조달 콜센터 ☎1588-0800
< 중소기업 생산자금 신용대출(공공구매론) 안내 >
◈ 공공구매론이란 ?
◦ 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는
중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출을 지원하는 제도
※ 계약은 공동계약이 아닌 단독계약이어야 하고, 대지급이 아닌 직불건이어야 함
◈ 대출금액 : 계약금액의 최대 80%(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)
※ 신청기업의 신용상태 등에 따라 은행별 대출금리 및 대출기준 상이함
◈ 취급은행 : 기업은행, 산업은행, 하나은행, 부산은행, 경남은행, 광주은행
◈ 신청기간 및 방법 : 계약기간내 공공구매론 홈페이지(www.smpp.go.kr)에서 신청
◈ 문 의 처 : 중소기업중앙회 1666-9988 (내선:3)
2026. 10. .
위 내용을 공고합니다.
건 강 보 험 심 사 평 가 원 장
청렴·인권경영 계약이행을 위한 입찰 특별유의서
제1조(목적) 이 청렴·인권경영 계약이행을 위한 입찰특별유의서는 건강보험심사평가원(이하
“심평원”이라 한다) 청렴·인권경영 계약제 시행을 위하여 심평원에서 집행하는 공사·
용역·물품구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히
유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조(입찰참가업체의 청렴·인권경영 계약이행 서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는
발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등
불공정행위를 하지 않고, 관계직원에게 금품·향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지
않으며 이를 위반 시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 “청렴·인권경영
계약이행서약서”를 업체대표가 서명하여 입찰등록 시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약
체결 시 계약상대자는 청렴·인권경영 계약이행 서약내용을 그대로 심평원 “청렴·인권
경영 계약이행특수조건”으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.
② 입찰등록 시 “청렴·인권경영 계약이행서약서” 제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는
입찰에 참가할 수 없다.
③ 입찰에서 적격 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 “청렴·인권경영 계약이행서약서”
내용을 심평원 “청렴·인권경영 계약이행특수조건”에 명기하여 계약하는 것을 거부할
경우에는 낙찰자 결정통보를 취소한다.
제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을
위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 심평원
에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 심평원에서 발주하는
입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의
낙찰을 위하여 담합한 경우에는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을
받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한
법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 함에 있어 일체 이의를 제기하지 않는다.
③ 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한
이익을 직·간접적으로 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호에서 정하는 바에
의하여 심평원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리
하게 하여 계약이 체결되거나, 이행 중 편의를 받아 부실이행한 자는 심평원에서 발주
하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실
하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰
참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 심평원의 처분을 받은
자는 심평원을 상대로 손해배상을 청구하거나 참가가 제한된 입찰에 관하여 민·형사상
이의를 제기하지 않는다.
제4조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한
자는 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는
그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 이행착수 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.
3. 이행착수 이후에는 심평원에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 사업성격, 진도,
규모, 사업기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
② “계약상대자”가 “청렴·인권경영 계약이행서약서”에서 정하는 인권보호 등 의무를
준수하지 아니하고 인권을 침해한 사실이 드러나면 심평원은 이에 대한 시정을 요구할 수
있으며, 시정이 이루어지지 않을 경우 심평원의 「인권경영이행지침」에 따라 거래를 중지
하고 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.
③ “계약상대자”는 제1항 및 제2항의 규정에 따른 조치에 대하여 민·형사상 이의를 제기
하지 않는다.
제5조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인에 대하여 심평원 관계직원에게
뇌물을 제공하거나 입찰을 담합하는 등 불공정행위를 금지하고 내부비리 제보자에게 어떤
불이익한 처분을 하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
② 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당
또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.
(붙임 1)
입찰(제안) 참가신청서
처리기간
즉 시
※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 상 호 사업자등록번호
주 소 전 화 번 호
청 -*******
인 대 표 자 주 민 등 록 번 호
(앞자리만 기재)
제 입 찰 공 고 제안서 등록
제2026-호 2026. . .
안 번 호 일 시
개
입 찰 건 명 2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수
요
입 보증금율 : 제안(응찰) 예정금액의 100분의 5
찰 납 부 보 증 액 : 금 원정(￦ )
보 보증금납부방법 : 현금, 이행보증보험증권
증 납부면제 및
금 지 급 확 약
본인은 위의 번호로 공고한 귀원의 일반(제한, 지명)경쟁 입찰에 참가 하고자 귀원
에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여
입찰참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 입찰유의서의 등록구비서류. 끝.
2026. . .
신청인(대표자) : (인)
건강보험심사평가원장 귀하
(붙임 2)
서 약 서
❍ 업 체 명 :
❍ 주 소 :
"2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수”수행기관
선정과 관련하여 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.
○ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재
사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외 되어도 아무런 이의를
제기하지 않겠습니다.
○ 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결
과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.
2026년 월 일
대 표 자 (인)
건강보험심사평가원장 귀하
(붙임 3)
청렴․인권경영 계약 이행서약서
당사(하도급업체 및 하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)는 부패 없는
투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식
하며, 청렴계약 및 인권경영계약에 적극 동참합니다.
귀 건강보험심사평가원이 발주하는 “2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관
단기연수” 계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.
서 약 내 용
1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이
행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨
어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.
2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠
한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인
하도록 요청하지 않겠으며, 관계직원의 어떠한 불법․부당한 요구에도 단호히 이를 거부하
겠습니다.
3. 관계직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속
하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
4. 고용에 있어 일체의 차별을 금지하고 다양성을 존중하며, 아동 노동 및 강제 노동을 하
지 않겠습니다.
5. 근로자에게는 안전하고 위생적인 근무환경을 제공하고, 국내외 환경관련 법규를 준수하
며 환경보호와 오염방지를 위해 노력할 뿐만 아니라, 계약이행 과정에서 현지주민의 인
권이 침해되지 않도록 유의하겠습니다.
위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝
혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 원이 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에
대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀
원의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년 월 일
서약자 : 대표이사 : (인)
건강보험심사평가원장 귀하
===== 제안요청서 1부.hwp ===== 2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수 용역 제 안 요 청 서 2026. 10.
목
차
Ⅰ. 사업 개요 1 Ⅱ. 계약 조건 2 Ⅲ. 과업 내용 5 Ⅳ. 업체 선정방법 9 Ⅴ. 제안서 작성 및 평가 11 Ⅵ. 기타 유의사항 15
[서식1] 제안서 작성 목차
17
[서식2] 제안서 평가항목 및 배점 18
[서식2-1] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 19
[서식3] 제안사 일반현황 및 연혁 20 [서식4] 용역 수행실적 21
[서식5] 용역이행실적 증명서
22
[서식6] 참여인력/인솔자 이력사항
23
[서식7] 연수 세부 일정표
24
Ⅰ 사업 개요 1. 용역 개요
가. 용역명: 2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수
나. 용역기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지
다. 소요예산: 총 225,146,210원 이내(부가세 포함)
- 연수비용은 왕복항공료, 현지교통비, 숙박비, 해외여행자보험료 등 전체일정의 총 경비임(환율변동 등에 따른 추가정산 없음)
※ 여행사 수수료에만 부가세가 포함되며, 그 이외 항목은 부가세 불포함
라. 입찰방법: 제한경쟁입찰 - 선정방식: 협상에 의한 계약 2. 추진 목적
가. 우리 원 및 건강보험제도 발전의 공로가 큰 직원을 선발하여 해외 보건의료 또는 기관운영 우수기관 견학 기회 제공
나. 건강보험 등 선진제도 학습 및 해당 국가 현지체험을 통한 우수사례 벤치마킹 및 업무생산성 향상 기여
3. 연수 개요 가. 연수 기본개요 연수국가 조 운영 연수인원 연수기간 연수일정 홍콩 2개 조 86명 4박 5일
∙ 2026. 12월 1～3주 중(2차 운영)
※ 연수일정 및 인원 등은 연수비용 및 업무 상황 등에 따라 변동될 수 있음
나. 주요 내용
1) 보건의료 및 기관운영 분야 해외 우수기관 견학*
* 국가별 최소 3기관의 해당 국 보건의료 우수기관 제안(세부 요청사항 p.5～6 참조)
2) 글로벌 마인드 향상 및 업무생산성 도모를 위한 현지 문화체험
Ⅱ 계약 조건 항 목
조
건
연수경비
① 직접경비: 연수일정에 따른 항공료(TAX, 유류할증료, 공항이용료, 전쟁보험료 등 항공제반경비 포함), 철도운임, 숙박비, 식비, 차량이용료(현지 전세버스 임차료 포함), 해외여행자 보험, 현지비용(입장료, 지상비, 가이드비 등), 기관 방문비(기관방문경비, 섭외비, 세미나 개최 대관료 및 다과비, 통역료 등), 유심 또는 이심 발급비용(또는 이에 준하는 데이터 사용료), 기타 비용(제세공과금, 관광진흥기금, 보험료, 비자발급비, 현지 음료수, 식당 물값, 식당팁, 관광지 물품보관료, 가이드 및 기사 팁 등) 등 연수에 직접 소요되는 경비 전체를 포함
② 간접경비: 연수 참가자 사전 교육자료 및 결과보고서
※ 이상의 경비를 합한 금액으로 입찰 예정
※ 계약상대자는 연수자에게 기타 추가 비용 요구(쇼핑, 옵션) 금지
※ 연수경비에 대한 내역(증빙서류 : 영수증 및 내역서)은 향후 우리 원에 반드시 제출하여야 함. 미제출 내역은 대금지급 시 정산(감액)하여 지급
대금지급
① 종료 후 정산내역 및 필요서류를 포함하여 청구
② 연수자가 연수 개시 10일전까지 불가피한 사유로 연수 참가가 불가능할 경우에는 불참으로 인한 해당 금액(1인당 경비에서 항공권 취소 수수료를 제한 금액)을 총 계약 금액에서 제외하고 지급
③ 여행 취소 및 계약 해제 등 취소로 인한 수수료는 공정거래위원회 고시에 준함
교통편
① 항공편은 국적기, 직항이 원칙. 모든 좌석은 이코노미석 기준으로 하며, 위탁기관은 해당 내역을 미리 공지하고 교통편 계획을 연수 담당자에게 제출
※ 단, 항공기 결항, 좌석 미확보 등 부득이한 경우 협의 하에 외국 국적기 이용 가능
※ 항공권 시간대는 연수일정을 적정하게 소화할 수 있는 시간으로 확보
② 현지에서 전세 버스 이용 시 30인 이상을 수용하며 반드시 보험에 가입(운전기사 포함)된 버스를 확보
※ 전 일정 버스 탑승 시 개인 화물 별도 보관 가능해야 함
③ 연수기간 중 모든 차량은 냉·난방 시설이 완비된 성능이 우수하고 보험에 가입된 안전한 차량 이용
④ 차량운행에 소요되는 고속도로 통행료, 주차료, 유류대, 기타 일체 경비는 위탁기관에서 부담(과태료 및 범칙금 포함)
숙박시설
① 호텔기준: 도심 소재 4성급 이상 호텔 수준(협의 하에 변동 가능)
※ 1개의 호텔에서 전체 인원을 수용하고 숙식이 가능해야 함
② 전 일정 2인 1실 기준(모든 연수자 해당)으로 배정, 성별 홀수 인원 발생 시 나머지 1인은 1실을 배정
③ 냉·난방 및 샤워, 욕실 완비
④ 방문예정지와 시내로부터 교통이 편리한 곳이어야 함
⑤ 조식이 가능한 호텔을 선정하고 필요시 정산이 가능하여야 함
⑥ ‘③~⑤’항의 여건이 갖추어지지 않는 지역은 ‘③~⑤’항의 가장 근접 최상위 시설을 갖춘 숙박시설을 제공해야 하며 사전에 협의하여 조정
식
사
① 1일 3식 제공: 적정수준 이상의 현지식을 원칙으로 하되, 경우에 따라서는 한식을 제공할 수 있음. 1일 1회 이상은 특식으로 제공하며, 부득이한 경우 협의하여 변경 가능
② 기내식 및 호텔 조식을 포함하며, 생수(1일 1인 500ml 2병 이상), 다과(간식) 등은 수시 제공
③ 일정에 따라 식당 및 메뉴, 식비에 대한 집행계획을 사업제안서에 포함
④ 식사메뉴 등에 있어 변경사항 발생 시 사전에 협의하여 조정
해외여행자 보험
① 해외 여행자 보험은 보상한도 3억원을 기준으로 하고 그 밖의 사항은 다음 표의 부가조건 이상으로 가입
(단위 : 천원/1인당) 구분 상 해 질 병 배상 책임 휴대품 수화물 파손 도난 항공기 납치 구조 송환비
사
망
후유장애 치료 실비 사망 치료 실비 금액 300,000 30,000 30,000 30,000 20,000 1,000 1,000 50,000
② 연수자의 해외여행 보험가입은 위탁기관에서 직접 처리하고, 보험증권과 영수증 사본을 출국 5일 전까지 우리 원에 제출
③ 연수기간에 발생한 제반사고 중 계약에 명시된 사항은 계약에 따르고 기타 사고는 위탁기관에서 책임지고 처리
사전교육
① 위탁기관은 내실 있는 연수를 위하여 연수 대상자를 상대로 연수일정 및 방문기관 소개 등 사전교육을 연수 출국 전까지 실시
② 방문기관 설명, 국외연수에 필요한 준비사항 안내 등 사전교육 자료(핸드북으로 제작)를 위탁업체에서 작성하여 연수 대상자에게 공지(이메일, SMS 등)
계약 해지
① 우리 원은 위탁기관이 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음
㈀ 천재지변, 불의의 재해, 항공사의 파업, 항공기의 납치 등 불가피한 사유로 인하여 계약 이행이 불가능한 경우
㈁ 계약일로부터 5일 이내에 우리 원에서 제시한 연수일정과 내용에 따라 상대국 여행사와의 협의에 의한 세부일정을 확정하지 못하는 경우
㈂ 기타 계약 이행이 불가능하다고 판단되는 경우
② 계약서에 합의된 이외의 해외연수의 취소 및 해제로 발생하는 손해에 관한 부분은 공정거래위원회 국외여행표준약관 제10021호(2026.1.28.개정)에 따름
책임 사항
① 연수도중에 위탁기관의 부주의, 무성의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 각종 사고 및 사건으로 인하여 연수자의 생명이나 신체에 피해가 있을 경우에 위탁기관은 관계 법령과 일반 관례·책임정도에 따라 민·형사상의 책임을 져야함
② 위탁기관은 본 연수가 원활하게 이행될 수 있도록 모든 수단과 노력을 강구하여야 하며, 이를 태만히 하여 발생한 연수 지연에 따른 제반 경비는 위탁기관이 부담
제출 서류
① 위탁기관은 계약체결 후 다음 서류를 우리 원에 제출하여야 함
㈀ 연수 세부일정표(호텔명, 일정, 식당 및 식사 메뉴 포함) 3부(계약체결 후 7일 이내)
㈁ 수행 안내원(통역 요원 포함) 명단 및 이력서 각 1부
㈂ 보험 증권 및 보험 영수증 사본 각 1부
② 위탁기관은 연수 대상자 사전교육부터 귀국 시까지 연수활동 과정을 기록한 결과물(사진 포함)을 작성하여 제출하여야 함
Ⅲ 과업 내용 항 목
조
건
연수일정 이행
① 연수일정 수립 시 09:00~18:00내에 연수가 실시 및 종료될 수 있도록 일정을 적절하게 제시
② 세부 일정
㈀ 연수 방문기관 등은 위탁기관이 섭외하여 일정에 차질이 없도록 해야함
㈁ 호텔, 방문 기관, 식당 및 식사메뉴 등의 연수 세부일정은 계약일로부터 7일 이내에 우리 원에 제출하여 승인을 받아야 함
③ 연수일정 변경
㈀ 우리 원의 승인을 받은 연수일정과 연수내용은 천재지변이나 이에 준하는 상황에 의하지 않고는 변경할 수 없음
㈁ 단, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전에 우리 원에 통보한 후 사후 입증자료(방문국의 기상자료 또는 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료) 제출
㈂ 천재지변 등의 경우라도 위탁기관은 소임을 다하고 관련경비는 귀국 후 우리 원과 협의한 후 처리
㈃ 우리 원의 사정에 의하여 연수 일정이 변경될 때에는 지체 없이 이에 따라야 함
기관선정 ① 기본사항
㈀ 건강보험 제도 및 기관운영 분야 해외 우수기관 견학
㈁ 일자별 방문 기관명 및 기관 내 견학 세부일정 제시
② 선정기준
㈀ 연수내용 각 항목을 충족할 수 있는 방문기관 선정
1) 해당 국가의 보건의료(보건국, 지역보건기구, 의료기관 등) 우수기관을 우선적으로 제안해야 함
※ 불가피한 경우 우리 원과 사전에 협의하여 기관운영(조직문화) 우수기관으로 대체할 수 있음
2) 출발장소에서 차량 등 교통수단을 이용하여 적정시간 이내 방문 가능한 기관
※ 기관선정 참고 예시 지역 방문기관 예시 홍콩
✔ 홍콩 보건국, 병원관리국(Health Bureau, Hospital Authority)
✔ 홍콩 일차의료위원회, 이외 지역 의료기관 등
기관방문 및 통역 요원 ① 기관방문
㈀ 연수일정 중 기관 필수 방문(최소 3기관)
㈁ 일정 중 방문할 기관과 사전에 협의하여 일정 등을 조정해야 함
※ 방문 기관과의 일정 협의 시 우리 원과 사전 협의 필요
㈂ 기관 방문에 따르는 섭외비 협상 및 관련 사무는 위탁기관에서 전담 및 부담. 단 공문 등의 필요 서류가 필요한 경우에는 우리 원에 이를 요청할 수 있음
㈃ 연수 중 기관 방문에 차질이 생긴 경우, 해당 기관을 대체할 기관을 2일 이내로 섭외하여 우리 원 담당자에게 통보하며, 변경에 따른 비용은 위탁기관이 부담
㈄ 기관방문 시 제공할 5만원 이내의 기념품 준비 (기관당 3점)
㈅ 기념촬영에 필요한 비용(현수막 등 기자재)은 위탁기관이 부담
② 통역 요원
㈀ 기관 방문이 원활하게 진행될 수 있도록 각 기관별로 통역 요원 1명 이상 배치
㈁ 통역요원은 보건의료 관련 전문용어를 능수능란하게 사용할 수 있는 자로 배치
관광자료 및 정보제공
① 위탁기관은 연수일정 이외의 시간을 활용하고자 하는 자를 위해 관광책자 및 팜플렛, 기타 관광정보를 최대한 확보하여 제공하고, 방문지 내 일반현황 자료(병원, 영사관, 대사관 연락처, 기후 등)를 제공하여야 함
수행안내원 (인솔자) ① 수행 안내원 자격 요건
㈀ 문화체육관광부장관이 발급한 “국외여행 인솔자 자격증”을 소지한 자
㈁ 방문국의 지리에 익숙하고 방문국 언어 구사 능력이 우수하며, 수행 안내원으로서의 소양과 자질을 갖춘 자
㈂ 방문국에서의 안내 경험이 있는 자
② 수행 안내원은 출국 전부터 귀국 시까지 연수단과 동행해야 함
※ 단, 연수인원 등을 고려하여 인솔자 관련 사항은 협의 가능
③ 수행 안내원은 연수에 필요한 제반 안내, 일정 주선 및 방문기관 협조요청 등 연수이행에 차질이 없도록 조치해야 함
④ 안내원의 명단 및 이력서를 규격입찰 시에 사전 제출해야 함
⑤ 단, 부득이한 사유로 안내원이 변경이 불가피한 경우에는 변경 전에 우리 원에 통보한 후 출발 7일전에 명단 및 이력서를 제출해야 함
현지안내원
① 해당 국가의 관광안내 유자격자로서 연수지역 및 연수목적과 유사한 안내 경험이 있고 한국어를 구사할 수 있는 우수 안내원 배치(1명)
② 유자격 안내원이 한국어를 구사할 수 없을 경우 반드시 한국어 통역자 배치
③ 현지 백화점 등의 물품 구매 및 선택 관광 알선은 불허
④ 현지 입국 시점부터 출국 시까지 동행하여야 함
낙오자 처리
① 위탁기관은 해외연수 중 불의의 사고 발생 시, 즉시 주재국 대한민국 공관에 신원을 통보하고 직원이 보호될 수 있도록 조치하여야 하며 즉시(발생 당일) 관련 내용을 우리 원에 통보하고 이후 관련 지시에 따라야 함
② 수행안내원은 인솔자와 상시 탑승인원을 파악하여 낙오자가 발생하지 않도록 사전 조치하여야 함
구급 약품 준비
① 위탁기관은 연수자의 안전과 경미한 질병치료를 위하여 간단한 구급약품 등을 휴대하여 환자가 발생할 경우 즉시 응급조치할 수 있도록 대비
사고 처리 ① 교통사고 등
㈀ 해외연수 중 교통사고 등이 발생할 경우에 위탁기관은 즉시 병원에 입원가료 조치하고 현지전문가는 인솔자와 협의하여 필요한 응급조치를 취한 후 우리 원에 이 사실을 보고해야 함
② 식중독 사고 등
㈀ 연수기간 중 식중독 등 음식과 관련한 사고발생시 위탁기관은 즉시 입원가료 조치하고 인솔자와 협의하여 우리 원에 즉시 보고해야 함
③ 안전사고 등
㈀ 해외연수 중 안전사고 등이 발생할 경우에 위탁기관은 즉시 병원에 입원가료 조치하고 현지전문가는 인솔자와 협의하여 필요한 응급조치를 취한 후 우리 원에 이 사실을 보고해야 함
④ 기타 감염병 등
㈀ 해외연수 기간 동안 연수국가의 방역지침에 따르며, 연수자가 감염병에 확진된 경우 연수국가의 방역지침에 따라 자가격리 및 치료 등 필요한 조치를 취한 후 우리 원에 즉시 통보하여야 하며, 치료에 필요한 모든 비용을 위탁기관이 부담해야 함
⑤ 위탁기관은 상기 사고 등이 연수기간 중 발생치 않도록 미리 현지답사 등 사전대비를 철저히 하여야 하며, 사고가 발생했을 경우 보험조치를 받을 수 있도록 최선을 다해야 함
개인정보 보호 계획 ① 용역사업 시작 전
㈀ 사업 시작 전 사업수행에 따른 자체 보안대책 수립(제안서에 포함하여 작성)
㈁ ‘수탁자 개인정보 보호 역량 분석 평가표’에 따라 수탁자의 개인정보 역량 평가
② 용역사업 계약 시
㈀ 연수 특성상 연수자 개인정보 처리 필요에 따라, ‘개인정보 처리 업무 위탁 계약서’ 작성
㈁ 수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자로 지정
㈂ 수탁자 대상 ‘비밀유지계약서(대표자)’, ‘보안서약서(대표자, 직원)’, ‘수탁자 개인정보 보호 서약서’ 징구
㈃ 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 수탁자 개인정보 보호 서약서, 보안서약서 징구 등 보안조치 수행
㈄ ‘개인정보 처리 업무 위탁 사전 점검표’에 따라, 개인정보 처리 업무 위탁 전 위험요인 점검
㈅ 수탁자에게 종이문서, 전자파일 등의 형태로 개인정보를 제공함에 따라, ‘개인정보 인수증’ 징구
③ 용역사업 수행 중
㈀ 자체 보안교육(개인정보 보호, 사고사례 전파 및 위규 시 제제 등) 및 개인정보 보호 교육 실시(1회)
㈁ 용역사업 전・후 업무 수행 장소 및 장비 보안조치 등 현장 보안점검 실시
㈂ 제공자료 및 대장 관리
㈃ ‘개인정보 처리 업무 위탁 현황 점검표’에 따라 개인정보 처리 관련 점검(1회)
④ 용역사업 완료 후
㈀ 개인정보 처리 기간이 종료되었거나 개인정보 처리 목적이 사라진 경우, 지체없이(5일 이내) 개인정보 반환・파기 및 ‘개인정보 반환・파기 확인서’ 징구
㈁ 수탁자 대상 ‘확약서’, 산출물 발간 시 인쇄업체의 ‘확약서’ 징구
항 목
조
건
개인정보 보호 계획 ⑤ 기타 사항
㈀ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 아니 됨
㈁ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대해 제3자에게 누설하여서는 안되며, 우리 원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함
㈂ 계약상대자는 위탁업무 수행목적 및 범위 외 개인정보 처리를 금함
㈃ 계약상대자는 개인정보의 제3자 제공 및 재위탁을 금함
㈄ 계약상대자는 위탁업무 수행목적 및 범위 외 개인정보를 처리하는 과정에서 개인정보보호법 및 계약상대자가 준수해야 할 의무를 위반하여 발생하는 손해배상에 대해서 전적인 책임을 져야 함
㈅ 위탁기관에 의한 보안사고 발생 시 위탁기관은 「사업자 보안 위규 처리기준」에 따라 조치
Ⅳ 업체 선정방법 1. 입찰방법: 제한경쟁입찰 가. 입찰 참가자격
1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서, 입찰등록 마감일시까지 필요서류를 갖추어 입찰 등록한 자
2) 입찰공고일 기준으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의한 부정당업자가 아닌 자
3) 입찰참가등록 마감전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 종합여행업(업종코드 1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262)으로 입찰참가자격을 등록한 자
4)「관광진흥법」제3조 내지 제4조 및 동법 시행령 제2조 내지 제3조에 따라 종합여행업 또는 국내외여행업으로 등록한 자
5) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업․소상공인확인서를 소지한 자
※ <중·소기업·소상공인확인서>는 입찰등록 마감 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)'에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
6) 공동수급은 불허함 2. 선정방식: 협상에 의한 계약
※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
가. 제안서 평가 결과 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 협상적격자의 기술능력평가점수(90점)와 입찰가격평가점수(10점)를 합산한 점수가 고득점 순으로 협상순위를 결정함
나. 합산점수가 동일한 제안자가 2명 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선순위자로 선정
다. 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 선정
- 위 협상 우선순위 순으로 협상을 실시하여 협상이 성립되는 경우 낙찰자로 결정(차순위자와의 협상은 생략)
※ 위에서 정하지 아니한 사항은「협상에 의한 계약체결기준(재정경제부)」등 관련 법령에 의함
- 우선협상 대상자가 우리 원의 요구 조건을 충족시키지 못하거나, 고의로 협상을 지연·방해하여 협상의 지속적인 진행이 바람직하지 못하다고 판단되는 경우 차순위 협상대상자와 협상 가능
라. 협상대상자와 기술·가격협상 실시 이후 업체 최종 선정
3. 입찰 참가등록 및 구비서류 가. 제출기한: ‘입찰공고문’ 참조 나. 제출서류 1) 규격: A4용지 가로형
2) 수량: (제안서) 1식, (요약서) 1식
※ PDF파일 형식
3) 분량: (제안서) 50페이지 이내, (요약서) 10페이지 이내
※ 제출서류의 용량은 총 300MB 이내어야 함
다. 제출방법: 조달청 나라장터시스템(https://g2b.go.kr)을 통해 전자제출
※ 직접 방문 제출 또는 우편접수는 인정하지 않음
※ 발표 당일 추가자료를 제출 할 수 없으며, 제출기한 내 미제출 시 제안 의사가 없는 것으로 판단
라. 입찰무효:「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효
Ⅴ 제안서 작성 및 평가 1. 제안서의 효력
가. 제안서는 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안요청서와 제안서가 상이한 경우 제안요청서가 우선함
나. 우리 원의 정책, 환경변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우 상호 합의 하에 변경할 수 있음
다. 제안서에 대한 해석상 문제가 발생 시 쌍방이 협의하여 조정
2. 제안서 작성 방법
가. 제안서는 효율적인 평가를 위하여 ‘(서식1) 작성 목차’를 준수하고 꼭 필요한 사항 위주로 간단·명료하게 기술하여 제안하도록 하며, 증빙관련 자료는 각 절에 첨부
나. 작성목차 및 내용에 명시되지 않은 사안에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음. 단, 작성목차 및 내용에 해당사항이 없는 경우는 “해당없음”으로 간략히 기술
다. 우리 원은 필요시 제안기관에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
라. 제안서의 일정 및 내용은 명확한 용어를 사용하여 구체적으로 표현하여야 하며, “~이 가능하다”, ”~를 제공할 수도 있다“ 등의 모호한 표현은 불가능한 것으로 평가함. 단, 우리 원의 요구에 의하여 입증자료를 제출받아 가능할 것으로 판단될 시는 가능한 것으로 평가함
마. 비율 산정 시, 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)하며, 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림
바. 프로그램(방문기관명, 일정 등) 관련 내용에 대해서 명확히 제시
사. TC(투어 컨덕터) 또는 가이드, 통역자의 경우 인적사항 및 경력을 구체적으로 제시
아. 반드시 면수(Page) 기재 요망 자. 인용자료 및 데이터의 출처 명시
차. 접수된 제안내용은 우리 원과 협의 없이 추가 또는 삭제할 수 없음
3. 제안서 평가 가. 평가 개요
1) 입찰가격평가와 기술능력평가를 실시하여 종합 평가점수로 산출
2) 방법: 오프라인 현장평가
※ 일시 및 장소, 평가방식 등 세부일정은 조정 될 수 있음
3) 평가비율: 입찰가격평가(10점), 기술능력평가(90점)
[ 기술능력·입찰가격평가 배점조정 관련 사유 ]
이번 용역은 다양한 경험과 기관 섭외 능력 등을 보유한 업체에 국외연수를 위탁하여 효과적․효율적으로 운영하는데 목적이 있음. 그러나 입찰경쟁의 특성상 현저하게 낮은 금액으로 제안업체가 입찰하여 용역의 본래 목적인 국외연수(연수과정 설계·관리, 연수생 안전 등)의 양적·질적 저하로 조직 구성원의 역량개발이 저하될 우려가 있음. 이에 용역의 목적 달성을 위하여 제안업체의 제안서 평가항목 중 기술능력평가 비중을 70%에서 90%로 상향하고 가격평가 비중을 30%에서 10%로 하향하고자 함
가) 입찰가격평가: 10점
- 평가 세부사항은 ｢협상에 의한 계약체결 기준｣을 준용함
나) 기술능력평가: 90점
․우리 원에서 평가위원회를 구성하고, 제안업체의 제안 설명 및 제안서 등을 참고하여 평가위원이 객관적으로 기술능력평가 수행
․평가위원회 위원은 우리 원 내부지침에 의거하여 구성
․기술능력평가 점수는 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 4자리까지 산출
4) 접수된 제안서에 대한 기술평가는 별도 계획에 의거 내부 제안서 평가위원회에서 실시하며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음
5) 제출된 제안서를 기초로 제안서 평가기준에 명시된 부문별 제반 평가요소에 대해 제안요청서의 요구한 요건, 수량 및 조건의 적합 여부 평가
6) 참가자격 등 각종 증빙서류를 허위로 기재하거나 입찰기한 내 제출하지 못하는 경우에는 계약 무효가 될 수 있음
※ 허위서류 등 제출 시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조제1항에 의거 입찰참가자격 제한 처분 가능
나. 제안서 평가(PT 발표)
1) 평가기관(주소): 건강보험심사평가원(강원특별자치도 원주시 입춘로 130)
2) 일시 및 장소: ‘입찰공고문’ 참조 3) 세부 진행내용
가) 제안서 평가 발표순서는 접수 역순으로 진행하며, 세부 내용은 개별 통보
나) 제안서 평가 시간은 한 업체당 발표 15분, 질의응답 10분 이내를 기준으로 하고 참석 인원은 각 제안사당 발표자 포함 3명 이내로 함
다) 발표자 및 참석자는 제안사에 소속중인 임직원으로 공고일 전일부터 발표 시까지 재직하여야 하며, 평가 당일 제안서 발표자 및 참석 인원은 최근 3개월 이내 재직증명서, 신분증 원본(원본 확인 불가한 경우 사본)을 제출하여야 함. 서류 미비 시 제안발표 불가
라) 제안 설명은 제안업체에서 직접 발표하여야 하며, 반드시 제안서에 명시된 사업관리자(PM) 또는 입찰참가업체 대표가 실시
※ 질의응답시간은 상황에 따라 조정할 수 있고, 제안사가 많을 경우 시간을 탄력적으로 운영할 수 있음
Ⅵ 기타 유의사항
1. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함
2. 필요시 제안 내용에 대한 확인 및 보완 자료를 요청하거나 또는 현지 실사를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함
3. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함
4. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함
5. 사업 결과에 따른 제반 산출물의 소유권은 사업 주관기관(건강보험심사평가원)에 귀속됨
6. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 기술평가 대상에서 제외함은 물론 용역 계약을 원천 무효로 하고, 이로 인하여 발생되는 모든 민ㆍ형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있음
7. 예기치 않은 여건의 변화로 용역 대상업무에 대한 일부의 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우에는 우리 원과 해당 업체가 상호 협의하여 변경
8. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대해 제3자에게 누설하여서는 안되며, 우리 원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함. 만약 외부에 누설시켜 문제를 야기했을 경우, 누설자는 보안관련 법규에 의해 처벌받을 수 있으며 제안의사가 없는 것으로 간주하고 평가 및 입찰참가 제한 등의 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없음
9. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 아니 됨
10. 문의처
가. 계약 관련 사항: 계약부 전경화 대리(☏033-739-2618)
나. 제안서 평가 관련 사항: 계약부 김정은 대리(☏033-739-2616)
다. 과업 관련 사항: 인사부 이준령 과장(☏033-739-2204)
【서식 1】 제안서 작성 목차 작성목차 작성내용 Ⅰ. 제안개요
․사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징, 장단점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황 1. 일반현황 ․제안사의 경영상태(서식2-1) ․제안사의 일반현황 및 주요 연혁(서식3)
2. 주요사업실적
(해당업체에 한함)
․최근 5년간(’21.~’25.) 유사분야의 주요 사업수행 실적 현황(서식4, 5)
- 공고일 기준 최근 5년 이내 50백만원 이상 단일 건으로 이행 완료 및 이행 중인 단체 해외연수 실적
3. 조직 및 인원 ․제안사의 조직 및 인원현황 기술
․참여인력/수행안내원(인솔자)의 경력 및 구성현황(서식6)
Ⅲ. 연수 프로그램 1. 연수목표 ․연수의 목표 및 추진방향 등 제시 2. 연수일정
․일자 및 프로그램별 상세 운영 일정(서식7)
․방문국가 및 도시 소개(건강보험제도, 날씨, 문화 등)
․기관방문에 대한 세부정보 제시
- 기관 선정사유, 기관에 대한 정보 등 포함
․프로그램(문화체험 등) 세부정보 제시 Ⅳ. 진행사항 1. 기본사항
․숙박, 식사, 현지이동방법, 해외여행자보험, 인솔자, 통역인, 가이드 등 세부조건에 대한 상세한 제안
2. 결과보고서 ․연수결과보고서에 담길 주요 내용 3. 기타 지원사항 ․기타 지원되는 각종 서비스 제시 Ⅴ. 기타 ․연수 진행 관련 보안관리계획 수립
․제안사가 사업과 관련되어 추가 제안할 내용 기술 등
【서식 2】 제안서 평가항목 및 배점 (단위: 점) 평가항목 세부평가항목 평가기준 배점 평가구간별 환산점수 매우우수 (100%) 우수 (90%) 보통 (80%) 미흡 (70%) 매우미흡 (60%) 기술 평가 (90) 계량 지표 (10) 경영상태 (5) ○ 제안사의 경영상태(신용평가등급) 5
서식[2-1] ‘신용평가등급에 의한 경영상태 평가’ 참조
이행실적 (5) ○ 해외연수 이행실적 (최근 5년 누적실적) 8건 이상(5) 5 5 4.5 4 3.5 3 6～7건(4.5) 4～5건(4) 2～3건(3.5) 1건 이하(3) 비계량 지표 (80) 일반사항 (10) 업체현황(직원 수), 전문성 등 5 5 4.5 4 3.5 3 수행 안내원(인솔자) 수 및 전문성 5 5 4.5 4 3.5 3 연수조건 (30) 호텔 등급 및 위치선정 적절성 10 10 9 8 7 6 식단구성 수준 및 연수자 배려 정도 10 10 9 8 7 6
교통수단의 적정성(항공편, 출입국․이동시간 등)
10 10 9 8 7 6 연수진행 (25) 연수일정의 합리성(이동경로 등) 10 10 9 8 7 6 방문기관 선정사유 및 방문일정 5 5 4.5 4 3.5 3 프로그램(기관방문, 문화체험 등)의 적정성 5 5 4.5 4 3.5 3
안전관리(위험상황 관리 및 여행자 보험 가입 등)
5 5 4.5 4 3.5 3 기타 (15) 보안관리계획 수립 여부 및 적정성 5 5 4.5 4 3.5 3 추가제안(타 업체와의 차별성) 5 5 4.5 4 3.5 3 사후관리(결과보고 등) 5 5 4.5 4 3.5 3 가격 평가 (10)
입찰가격
(10)
○ 재정경제부 계약예규「협상에 의한 계약체결 기준」에 의함
10 - 계 100 - 【서식 2-1】 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 배점의 100%(5점) BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95%(4.5점) B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90%(4점) CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70%(3.5점)
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.
※ 서류 미제출시 최저점 부여 【서식 3】 제안사 일반현황 및 연혁
회
사
명
대 표 자 (인) 사 업 분 야
주
소
연
락
처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당부분사업기간
년
월 ~
년
월 (
년
개월)
주요연혁 【서식 4】 용 역 수 행 실 적 연번 용역명 용역기간 (완료구분) 계약금액 (천원) 발주기관 비고 (본 용역과의 관련내용) 1 2 . . .
① 공고일 기준 최근 5년(’21.～’25.) 이내 50백만원 이상 단일 건으로 이행 완료 및 이행 중인 기관·단체 해외연수 실적을 기재
② 타 업체와 공동이행방식에 의한 경우 응모업체 수주비율 해당금액 기재 후
‘비고’란에 공동이행업체명, 수주비율, 총계약액 기재
③ 위 사항을 입증할 수 있는 용역이행실적 증명서 첨부
※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본 첨부
【서식 5】 용역이행실적 증명서 신 청 인 업체명(상호) 대표자 영업소재지 전화번호 사업자 등록번호 법인등록번호 증명서용도 제안서 응모 제출용 제출처 건강보험심사평가원 사업명
2026년 보건의료 선진제도 학습을 위한 해외 우수기관 단기연수 용역
용 역 이 행 실 적 내 용 용역명 용역 사업 범위 계약번호 계약일자 사업기간 사업금액 (천원) 이행실적 비고 비율 실적 증 명서 발 급 기 관 위 사실을 증명함
년
월
일
기관명 :
(인) (전화 :
)
주 소 :
(FAX :
)
발급부서 : 담당자 :
※ 증명서 발급기관의 대표직인을 반드시 날인하며, 직인이 날인되지 아니한 경우,
실적에서 제외
※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본 첨부하여야 함
【서식 6】 참여인력/인솔자 이력사항 성명 소속 직책 연령 세 최종학력 (학위) 전공 해당분야근무경력
년
개월
기술등급 자 격 증 사업참여 담당업무 사업참여 기간 20 . . . ~ 참여율 % 경 력 사 항 사업명 사업개요 참여기간 (년월~년월) 담당업무 발주처 비고
① 실제 과업현장에 직접 투입한 경우에 작성하되, 경력사항은 최근 5년 이내의 실적까지만 기재
② 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 2021년 1월까지 기재
③ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리
【서식 7】 연수 세부 일정표 □ 국가명: 일 자 지역 시간 세부 일정 1일차 2일차 3일차 4일차 5일차
※ 방문기관 및 세부일정은 현지 사정에 따라 변경 가능
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상생결제제도 이용 안내문
상생결제란?
거래기업이 결제일에 현금을 지급받고,
구매기업 신용도 수준의 낮은 금융비용으로
결제대금을 조기에 현금화할 수 있는 전자적 대금결제 시스템
① (안전한 대금회수) 납품대금을 안전하게 받을 수 있습니다.
구매기업의 부도 등 경영환경 악화에 상관없이
결제일에 납품대금을 현금으로 안전하게 받을 수 있습니다.
※ 근거: 상생협력법 제2조8의2, 중소벤처기업부 고시 제2021-44호
② (자금 유동성 개선) 납품대금을 미리 받거나 지급할 수 있습니다.
결제일 이전에 납품대금 조기 현금화할 수 있으며,
거래처에게 미리 지급할 수 있습니다.
※ 근거: 상생협력법 시행령 제1조의2, 중소벤처기업부 고시 제2021-44호
③ (금융수익 세제혜택) 금융수익 및 세금감면 혜택을 받을 수 있습니다.
상생결제 이용기업은 장려금, 환출이자 수익과
법인세 감면 혜택을 받을 수 있습니다.
※ 근거: 조세특례제한법 제7조의4
④ (하도급대금 지급보증 면제) 하도급대금 지급 보증의무를 면제받을 수 있습니다.
상생결제는 하도급대금 지급 보증의무
면제 대상으로 지정되어 있습니다.
※ 근거: 하도급법 제13조의2, 시행령 제8조, 공정거래위원회 고시 제2017-8호
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