===== 1. 전자입찰공고문.hwp =====
전자입찰 공고
1. 공고내역 공고번호 입찰 건명 입찰 접수 마감 2026-052 디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화 (구독형 전자책) 시범사업 2026. 11. 10.(화) 10:00
※ 국가종합전자조달시스템(G2B) 해당 공고의 전자입찰을 신청하여 진행 및 가격입찰서(전자투찰), 제안서(증빙서류 포함) 및 행정서류 등을 제출하여야 합니다.
2. 입찰 및 낙찰자 선정방법
① 사업예산 : 90,000,000원(부가가치세 면세)
② 사업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 2. 28. 이내 [제안요청서 사업기간 확인 필수]
③ 계약방법 : 제한경쟁 ④ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」제7조 내지 제8조를 통해 낙찰자를 결정합니다.
⑤ 비예가 : 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.
※ 가격입찰서의 입찰가격이 사업예산을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
⑥ 본 공고는 (계약예규)「협상에 의한 계약 체결기준」제7조 제6항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조 제10항 별표19에 따른 차등 점수제를 적용하는 평가입니다.
◇
제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 2점입니다.
◇
기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여합니다.
-
다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(2점)보다 큰 경우, 원점수의 점수차를 감한 점수를 부여합니다.
◇
협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다.
⑦ 본 사업은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 통한 전자입찰로만 가능하며, 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 발주처에서 오프라인으로 평가합니다.
- 평가방식은 변경될 수 있으며, 입찰 점수 마감 이후 별도 안내 예정입니다.
⑧ 가격개찰 일시 및 장소 : 제안서 평가 후 개찰 / 발주처 담당자 PC
- 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
3. 참가자격(제안요청서 참조 필수)
①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자
②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외
③ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰등록을 필한 업체
④「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(업종코드:9999)으로 모두 등록된 업체
⑤「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
◇
‘소기업ㆍ소상공인확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇
‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
-
제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
-
발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
-
발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
-
전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우
※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
⑥ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에
따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
⑦ 입찰에 참가하는 업체가 퇴직자등영입현황확인서 등의 허위서류를 제출하는 경우에는 입찰 무효 또는 계약을 해제·해지할 수 있습니다.
4. 공동수급 관련(제안요청서 참조 필수)
① 공동수급은 공동이행방식 가능합니다. 하도급은 불가합니다.
② 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제72조 및 제72조의2 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격 조건을 모두 충족하여야 합니다.
③ 공동수급체는 2개 이상 5개 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.(계약예규 「공동계약운용요령」제9조 제5항 참조)
④ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서 제출이 불가합니다.
5. 입찰 참가 등록 서류
① (제안서) 제안서(증빙서류 포함), 제안요약서(발표자료) 각 1부
② (행정서류) 법인등기부등본 1부
③ (행정서류) 청렴계약이행각서 1부 : 제안요청서 서식 참조
④ (행정서류) 퇴직자등영입현황확인서 1부 : 제안요청서 서식 참조
- 해당사항이 없을 경우, “해당사항 없음”을 표기한 후 날인하여 제출
⑤ (행정서류) 공동수급협정서 : 해당자에 한함
- 공동수급 업체는 법인등기부등본, 청렴계약이행각서, 퇴직자등영입현황확인서, 입찰 참가자격 관련 확인서 등 위의 요청 서류를 모두 제출하여야 합니다.
- 대표업체와 구성업체가 각각 공동수급협정서를 작성하여 송신했다고 해서 협정체결이 되는 것은 아니며, 반드시 대표업체에서 조달업체 > 용역(물품/시설 등) > 관리 > 공동수급협정서 승인 메뉴를 통해 협정서에 대해 승인처리를 하여야 협정체결이 됩니다.
- 대표업체는 협정서 승인여부를 확인 후 투찰하셔야 하며, 대표업체의 승인이 이루어지지 않은 상태에서 대표업체가 투찰을 했을 경우 입찰참가자격 미달 등으로 낙찰에서 제외될 수 있으니 유의하시기 바랍니다.
6. 입찰보증금(입찰보증보험증권)
① (입찰보증금의 납부) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자
② (납부면제) 위 사항에 해당하지 않는 경우 입찰보증금은 면제되며, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부면제 대상에 해당되어 입찰보증금지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 납부의무는 면제되지 않습니다.
- 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
③ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 조치되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.
7. 제안서 제출 유의사항
① 제출기간은 입찰 접수 마감일과 동일합니다.
② 가격입찰서, 행정서류, 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.(원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감 전일까지 제출)
③ 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.
※ 제안서를 온라인으로 제출하여 주시고 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터로 문의하시기 바랍니다.(1588-0800)
④ 기타 유의사항
1) 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시기 바랍니다.
2) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
3) 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일이 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
4)「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신·수신) 제4항 및 동법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
5) 우선협상대상자는 발주처가 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서 및 행정서류 등을 추가 제출하여야 합니다.
8. 계약체결
① 낙찰자로 선정된 자는 입찰참가자격을 증명하는 서류를 구비하여 최종 낙찰일로부터 10일 이내에 계약체결을 완료하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약에 응하지 않거나, 허위서류를 제출한 자에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의하여 입찰참가자격 제한조치를 하며, 낙찰을 취소할 수 있습니다.
② 낙찰자 결정통보는 한국교육학술정보원 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지에서 개별적으로 확인하기 바라며, 낙찰 후 사업담당자의 세부제안 확인 및 승인 후에 계약을 체결합니다.
9. 비밀유지의 의무 및 정보 누출 금지
① 입찰자는 우리 원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안 됩니다.
10. 윤리서약 이행
① 본 공고는 청렴계약(서약)제가 적용되며, 입찰자는 입찰서 제출 시 반드시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 합니다.
② 입찰에 참가하는 자는 제안서 제출 시 한국교육학술정보원 소정의 양식에 의한 청렴계약이행각서를 서명 후 제출하여야 합니다.
11. 기타 사항
① 입찰참가자는 (계약예규)계약일반조건, 「전자입찰특별유의서」, 전자입찰 사용안내서, 입찰공고문, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 우리 원에서 책임을 지지 않습니다.
② 제안요청서 및 입찰공고 등에 명시되지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 계약예규, 고시 등 관계규정을 준용하고 제 분쟁 발생 시 계약당사자간 합의에 의하여 처리하며, 합의가 되지 않을 경우 민법 등 민사관련 법령을 따릅니다.
③ 본 사업은「부가가치세법」제26조 제1항 제8호 및 같은법 시행령 제38조 제1항에 따른 면세 대상사업에 해당되므로 부가가치세를 제외한 총액으로 투찰하여야 합니다.
④ 본 입찰은 2인 이상 유효한 입찰로 성립되며, 2인 미만 시 재공고를 실시합니다.
⑤ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 내용이 발견된 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따르며, 입찰취소 및 계약해지의 대상이 될 수 있습니다.
⑥ 입찰서류는 마감시한 내에 제출한 것에 한하여 인정되고 본 입찰과 관련하여 제출한 제안서는 일체 반환하지 아니하며, 본 입찰을 위하여 소요된 비용은 제안자의 부담으로 합니다.
⑦ 본 공고는 한국교육학술정보원에서 조달청 나라장터 전자입찰 시스템을 사용하여 진행하는 전자입찰의 안내공고로 기준은 조달청 공고를 기준으로 합니다.
⑧ 입찰에 참여한 업체가 제안서 발표에 참가하지 않을 시 제출된 제안서만으로 서면평가를 추진합니다.
⑨ 재정경제부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제8조에 따라 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술능력평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하나, 기술평가 후 모든 투찰업체가 배점한도의 85% 이상이고 예정가격을 초과할 경우 가격협상 등을 진행할 수 있습니다.(가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업예산을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다)
⑩「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조에
해당하는 입찰은 무효입니다.
12. 문의처
① 제안서 작성 및 사업 문의 : AI교육서비스부 이재홍 연구원(☏ 053-714-0177)
② 입찰 및 계약 문의 : 재무회계부 박현진 선임연구원 (☏ 053-714-0487)
❍ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
❍ 중소기업과의 거래 과정에서 보호가 필요한 기술자료*를 제공 시, 비밀유지 의무를 부과하고 위반 시 배상 등을 목적으로 기술자료 제공 전“비밀유지계약(NDA)”을 체결할 수 있습니다.
*용역수행 시 활용될 수 있는 중소기업의 정보·자료 등 경제적 가치가 있는 비밀자료
❍ 한국교육학술정보원은 협력기업 지원을 위해 “상생결제제도”를 운영하고 있습니다. 희망하는 협력기업은 아래 안내문을 참고하시어 계약 체결 시 희망여부를 알려주시기 바랍니다.
❍ 한국교육학술정보원은 정부권장정책 법적의무구매를 준수하는 기관입니다. 모든 구매제품의 법적의무구매를 협조요청하오니 준수하여 주시기 바랍니다.
※ 녹색(환경표지 등) 및 중소기업(사회적기업, 여성기업, 장애인기업, 기술개발제품 등),
중증장애인생산품 등 인증을 받은 제품
2026년 10월 30일
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
<협력기업 지원제도 - 상생결제 >
▣ 상생결제란 ?
거래기업이 결제일에 현금지급을 보장받고, 구매기업 신용도 수준의 낮은 금융비용으로 결제대금을 조기에 현금화 할 수 있는 전자적 대금결제 시스템
▣ 제도 구조
제품·서비스 등을 구매하고 금액이 확정되면, 구매기업이 판매기업을 위하여
지급일 이전에 미리 은행에 상생결제 지급을 등록합니다.
▣ 상생결제 도입 절차
1회 약정(구매·판매기업 동일 은행), 홈페이지 가입으로 상생결제 지급, 수취가
가능합니다.
▣ 문 의 처
상생결제 콜센터 ☏ 1670-0833 홈페이지 www.winwinpay.or.kr
===== 1. 전자입찰공고문.pdf =====
전자입찰 공고
1. 공고내역
공고번호
입찰 건명 입찰 접수 마감 2026-052
디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화
(구독형 전자책) 시범사업
2026. 11. 10.(화)
10:00
※ 국가종합전자조달시스템(G2B) 해당 공고의 전자입찰을 신청하여 진행 및 가격입찰서
(전자투찰), 제안서(증빙서류 포함) 및 행정서류 등을 제출하여야 합니다.
2. 입찰 및 낙찰자 선정방법
① 사업예산 : 90,000,000원(부가가치세 면세)
② 사업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 2. 28. 이내 [제안요청서 사업기간 확인 필수]
③ 계약방법 : 제한경쟁
④ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 재정경제부 계약
예규 「협상에 의한 계약체결기준」제7조 내지 제8조를 통해 낙찰자를 결정합니다.
⑤ 비예가 : 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2
(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.
※ 가격입찰서의 입찰가격이 사업예산을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
⑥ 본 공고는 (계약예규)「협상에 의한 계약 체결기준」제7조 제6항 및 「조달청 협상에
의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조 제10항 별표19에 따른 차등 점수제를 적용하는
평가입니다.
◇ 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는
2점입니다.
◇ 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로
순위간 점수차를 감한 점수를 부여합니다.
- 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(2점)보다 큰 경우, 원점수의 점수
차를 감한 점수를 부여합니다.
◇ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서
원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다.
⑦ 본 사업은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 통한 전자입찰로만 가능하며, 재정경
제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출
하여야 하며, 발주처에서 오프라인으로 평가합니다.
- 평가방식은 변경될 수 있으며, 입찰 점수 마감 이후 별도 안내 예정입니다.
⑧ 가격개찰 일시 및 장소 : 제안서 평가 후 개찰 / 발주처 담당자 PC
- 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
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3. 참가자격(제안요청서 참조 필수)
①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에
의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자
②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당
업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외
③ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰등록을 필한 업체
④「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자
입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(업종코드:9999)으로 모두 등록된 업체
⑤「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
◇ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자
입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가
자격이 없습니다.
◇ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는
입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우
※ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
⑥ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에
따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
⑦ 입찰에 참가하는 업체가 퇴직자등영입현황확인서 등의 허위서류를 제출하는 경우
에는 입찰 무효 또는 계약을 해제·해지할 수 있습니다.
4. 공동수급 관련(제안요청서 참조 필수)
① 공동수급은 공동이행방식 가능합니다. 하도급은 불가합니다.
② 공동수급업체 구성원은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제72조
및 제72조의2 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격 조건을
모두 충족하여야 합니다.
③ 공동수급체는 2개 이상 5개 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은
10% 이상으로 하여야 합니다.(계약예규 「공동계약운용요령」제9조 제5항 참조)
④ 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서 제출이 불가합니다.
5. 입찰 참가 등록 서류
① (제안서) 제안서(증빙서류 포함), 제안요약서(발표자료) 각 1부
② (행정서류) 법인등기부등본 1부
③ (행정서류) 청렴계약이행각서 1부 : 제안요청서 서식 참조
- 2 -
④ (행정서류) 퇴직자등영입현황확인서 1부 : 제안요청서 서식 참조
- 해당사항이 없을 경우, “해당사항 없음”을 표기한 후 날인하여 제출
⑤ (행정서류) 공동수급협정서 : 해당자에 한함
- 공동수급 업체는 법인등기부등본, 청렴계약이행각서, 퇴직자등영입현황확인서,
입찰 참가자격 관련 확인서 등 위의 요청 서류를 모두 제출하여야 합니다.
- 대표업체와 구성업체가 각각 공동수급협정서를 작성하여 송신했다고 해서 협정
체결이 되는 것은 아니며, 반드시 대표업체에서 조달업체 > 용역(물품/시설 등)
> 관리 > 공동수급협정서 승인 메뉴를 통해 협정서에 대해 승인처리를 하여야
협정체결이 됩니다.
- 대표업체는 협정서 승인여부를 확인 후 투찰하셔야 하며, 대표업체의 승인이
이루어지지 않은 상태에서 대표업체가 투찰을 했을 경우 입찰참가자격 미달 등
으로 낙찰에서 제외될 수 있으니 유의하시기 바랍니다.
6. 입찰보증금(입찰보증보험증권)
① (입찰보증금의 납부) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5
이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자
② (납부면제) 위 사항에 해당하지 않는 경우 입찰보증금은 면제되며, 입찰보증금 지급
각서를 제출하여야 합니다. 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가
납부면제 대상에 해당되어 입찰보증금지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의
납부의무는 면제되지 않습니다.
- 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
③ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰
보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 조치되며,
부정당업자제재를 받게 됩니다.
7. 제안서 제출 유의사항
① 제출기간은 입찰 접수 마감일과 동일합니다.
② 가격입찰서, 행정서류, 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 전자
적으로 제출하여 주시기 바랍니다.(원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감 전
일까지 제출)
③ 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.
※ 제안서를 온라인으로 제출하여 주시고 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자
조달시스템 콜센터로 문의하시기 바랍니다.(1588-0800)
④ 기타 유의사항
1) 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종
제출 여부를 확인하시기 바랍니다.
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2) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생
되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
3) 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자
파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일이 하자인
경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.
단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만
평가합니다.
4)「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신·수신) 제4항
및 동법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
5) 우선협상대상자는 발주처가 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물
형태의 제안서 및 행정서류 등을 추가 제출하여야 합니다.
8. 계약체결
① 낙찰자로 선정된 자는 입찰참가자격을 증명하는 서류를 구비하여 최종 낙찰일로
부터 10일 이내에 계약체결을 완료하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약에
응하지 않거나, 허위서류를 제출한 자에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의하여 입찰참가자격 제한조치를 하며, 낙찰을
취소할 수 있습니다.
② 낙찰자 결정통보는 한국교육학술정보원 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 홈페이지
에서 개별적으로 확인하기 바라며, 낙찰 후 사업담당자의 세부제안 확인 및 승인
후에 계약을 체결합니다.
9. 비밀유지의 의무 및 정보 누출 금지
① 입찰자는 우리 원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰
과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안 됩니다.
10. 윤리서약 이행
① 본 공고는 청렴계약(서약)제가 적용되며, 입찰자는 입찰서 제출 시 반드시 아래
청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 합니다.
② 입찰에 참가하는 자는 제안서 제출 시 한국교육학술정보원 소정의 양식에 의한
청렴계약이행각서를 서명 후 제출하여야 합니다.
11. 기타 사항
① 입찰참가자는 (계약예규)계약일반조건, 「전자입찰특별유의서」, 전자입찰 사용
안내서, 입찰공고문, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙
지한 후에 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있으며
우리 원에서 책임을 지지 않습니다.
② 제안요청서 및 입찰공고 등에 명시되지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 계약예규, 고시 등 관계규정을 준용하고
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제 분쟁 발생 시 계약당사자간 합의에 의하여 처리하며, 합의가 되지 않을 경우
민법 등 민사관련 법령을 따릅니다.
③ 본 사업은「부가가치세법」제26조 제1항 제8호 및 같은법 시행령 제38조 제1항에
따른 면세 대상사업에 해당되므로 부가가치세를 제외한 총액으로 투찰하여야 합
니다.
④ 본 입찰은 2인 이상 유효한 입찰로 성립되며, 2인 미만 시 재공고를 실시합니다.
⑤ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 내용이 발견된 경우 「국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따르며,
입찰취소 및 계약해지의 대상이 될 수 있습니다.
⑥ 입찰서류는 마감시한 내에 제출한 것에 한하여 인정되고 본 입찰과 관련하여 제출한
제안서는 일체 반환하지 아니하며, 본 입찰을 위하여 소요된 비용은 제안자의 부담
으로 합니다.
⑦ 본 공고는 한국교육학술정보원에서 조달청 나라장터 전자입찰 시스템을 사용하여
진행하는 전자입찰의 안내공고로 기준은 조달청 공고를 기준으로 합니다.
⑧ 입찰에 참여한 업체가 제안서 발표에 참가하지 않을 시 제출된 제안서만으로 서면
평가를 추진합니다.
⑨ 재정경제부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제8조에 따라 입찰가격이 해당
사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하인 자로서 기술능력평가점수가
기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하나, 기술평가
후 모든 투찰업체가 배점한도의 85% 이상이고 예정가격을 초과할 경우 가격협상
등을 진행할 수 있습니다.(가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업예산을 초과하는
경우 협상적격자에서 제외합니다)
⑩「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조에
해당하는 입찰은 무효입니다.
12. 문의처
① 제안서 작성 및 사업 문의 : AI교육서비스부 이재홍 연구원(☏ 053-714-0177)
② 입찰 및 계약 문의 : 재무회계부 박현진 선임연구원 (☏ 053-714-0487)
- 5 -
❍ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고
불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는
등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히
숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
❍ 중소기업과의 거래 과정에서 보호가 필요한 기술자료*를 제공 시, 비밀유지 의무를 부과
하고 위반 시 배상 등을 목적으로 기술자료 제공 전“비밀유지계약(NDA)”을 체결할 수
있습니다.
*용역수행 시 활용될 수 있는 중소기업의 정보·자료 등 경제적 가치가 있는 비밀자료
❍ 한국교육학술정보원은 협력기업 지원을 위해 “상생결제제도”를 운영하고 있습니다. 희
망하는 협력기업은 아래 안내문을 참고하시어 계약 체결 시 희망여부를 알려주시기 바랍
니다.
❍ 한국교육학술정보원은 정부권장정책 법적의무구매를 준수하는 기관입니다. 모든 구매제
품의 법적의무구매를 협조요청하오니 준수하여 주시기 바랍니다.
※ 녹색(환경표지 등) 및 중소기업(사회적기업, 여성기업, 장애인기업, 기술개발제품 등),
중증장애인생산품 등 인증을 받은 제품
2026년 10월 30일 - 6 -
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는
반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주
기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입
찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약
조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감
수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
- 7 -
<협력기업 지원제도 - 상생결제 >
▣ 상생결제란 ?
거래기업이 결제일에 현금지급을 보장받고, 구매기업 신용도 수준의 낮은
금융비용으로 결제대금을 조기에 현금화 할 수 있는 전자적 대금결제 시스템
▣ 제도 구조
제품·서비스 등을 구매하고 금액이 확정되면, 구매기업이 판매기업을 위하여
지급일 이전에 미리 은행에 상생결제 지급을 등록합니다.
▣ 상생결제 도입 절차
1회 약정(구매·판매기업 동일 은행), 홈페이지 가입으로 상생결제 지급, 수취가
가능합니다.
▣ 문 의 처
상생결제 콜센터 ☏ 1670-0833 홈페이지 www.winwinpay.or.kr
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===== 2. 제안요청서(안)_본공고.hwp =====
제 안 요 청 서 사 업 명
디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화(구독형 전자책) 시범사업
발주기관 한국교육학술정보원 2026. 10. AI교육혁신본부 (AI교육서비스부) 부 장 김상우 053-714-0311 [email protected] FAX 053-714-0193 담 당 이재홍 053-714-0177 [email protected]
공정거래(불공정행위·갑질 근절) 준수를 위한 안내문
한국교육학술정보원은 공정하고, 청렴한 계약 이행을 위해 ‘청렴계약특수조건’을 운영하고 있습니다. 혹시 계약이행 과정에서 아래와 같이 금품 ‧ 향응 요구, 갑질 행위 등 부당한 사항이 발생할 경우 제보하여 주시면 신속히 조치하겠습니다.
(제보된 사항은 익명으로 처리되며, 신고자는 신분보장, 비밀보장, 신변보호, 책임감경 또는 면제 등을 받을 수 있습니다.)
□ 부당 행위 등의 예시
1. 법령 등을 위반하여 부당 이익을 추구하거나 불이익을 줄 경우
2. 우월적 지위를 이용하여 금품 및 향응을 강요(유도)할 경우
3. 특정인의 채용, 승진 등에 있어 부당한 인사를 지시(요구)할 경우
4. 발주기관 부담 비용을 위탁, 협력사에게 부담시킬 경우
5. 발주기관이 책임질 민원을 위탁, 협력사에게 전가시킬 경우
6. 정당한 사유 없이 기존 계약내용을 추가, 변경토록 요구할 경우
7. 대금지급을 정당한 사유 없이 지연하여 지급할 경우
8. 외모 비하, 욕설, 폭언, 폭행 등 비인격적 대우를 할 경우
9. 정당한 사유 없이 불필요한 업무 시간 외 근무 지시를 할 경우
10. 의사에 반한 모임 참여를 강요하거나 불참자를 차별할 경우 등
□ 부당 행위 등 제보 방법 및 연락처 ○ 한국교육학술정보원 청렴시민감사관 •전자우편 : [email protected]
○ 한국교육학술정보원 안심신고센터(윤리감사실)
•전화번호 : 053-714-0340 •전자우편 : [email protected]
•홈페이지 : www.keris.or.kr→(고객마당)→‘안심신고센터’
한국교육학술정보원장 목 차 Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업 내용 1 2. 추진 근거 1 3. 추진 배경 및 목적 2 4. 추진 체계 및 역할 2 5. 추진 일정(안) 3 Ⅱ. 제안 요청 사항 4 1. 과업 개요 4 2. 과업 세부 내용 5 Ⅲ. 제안서 작성 안내 13 1. 제안서 효력 13 2. 제안서 작성지침 13 3. 유의사항 14 4. 제안서 목차 15 5. 제안서 목차별 작성방법 16 Ⅳ. 수행기관 선정 절차 및 방법 17 1. 입찰 자격 요건 17 2. 입찰 시 유의사항 18 3. 입찰서류 제출 및 문의처 19 Ⅴ. 제안서 평가 20 1. 평가 기준 20 2. 평가 일정 20 3. 평가 방식 20 4. 가격 평가 20 5. 기술평가 방법 21 6. 우선협상대상자 선정 및 계약 21 7. 제안서 평가표 22 붙임: 입찰 및 제안서 관련 서식 24 Ⅰ 사업 개요 1. 사업 내용
⚪ 사업명 : 디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화(구독형 전자책) 시범사업
⚪ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 2. 28.
※ 계약 시작 시점은 입찰 및 계약 일정에 따라 변경될 수 있음
⚪ 주요 사업 내용
- 독서로 서비스 이용 학생·교원 중 시범사업 신청자를 대상으로 전자책 대여 서비스 제공(1인당 월 5권 이내, 대여형 모델)
※ 학생을 우선 지원, 교원 등 대상 규모는 사업 추진 과정에서 조정 가능
- 이용계정 발급·관리 및 이용자 지원, 이용 데이터·통계자료 제공, 정산 및 결과 보고 등 시범사업 운영에 필요한 사항
⚪ 사업자 선정 및 계약방법 : 제한경쟁입찰을 통한 협상에 의한 계약
구분 방식 비고 공고방식 자체 공고 사전규격공고(5일), 본공고(10일) 입찰방식 제한경쟁입찰 사업자선정방식 협상에 의한 계약 평가방식 기술평가(90)/가격평가(10) 자체 평가 ⚪ 사업예산 : 90,000,000원(면세)
※ 「부가가치세법」 제26조제1항제8호 및 같은 법 시행령 제38조제1항에 따른 면세 대상 전자출판물의 대여는 부가가치세 면제
2. 추진 근거
⚪ 「학교도서관진흥법」 및 「독서문화진흥법」 제10조
⚪ 「제4차 학교도서관진흥기본계획(2024~2028)」
⚪ 「학교 독서교육 활성화 방안」('26. 7.)
3. 추진 배경 및 목적
◦ 학생들의 독서율은 저하되는 반면 전자책·오디오북 등 다양한 매체를 통한 독서는 증가함에 따라 디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화 필요
◦ 방학 중에도 중단 없는 독서활동이 가능하도록 학생·교원을 대상으로 전자책 대여 지원
◦ '26학년도 겨울방학 중 시범운영을 실시하고, 운영 과정에서 확보한 이용수요·대여실적·소요비용 등의 데이터를 분석하여 '27년 전자책 대여 본사업의 지원규모 및 운영방안 마련
4. 추진 체계 및 역할 구 분 주요 역할 및 기능 비고 교육부 (민주시민교육과) • 사업 기본방향 수립 한국교육학술정보원 (AI교육서비스부) • 세부 운영계획 수립, 사업자 선정·계약
- 시범사업 신청자 모집·선정(독서로) 및 선정자 명단 전달
• 사업 운영 관리 및 예산 관리 • 시범운영 결과 분석 사업수행기관 • 사업 안내자료 제작, 이용계정 발급·관리 • 전자책 대여 서비스 제공 및 이용자 지원
- 이용 데이터·통계자료 제공, 정산 및 결과 보고
이용자(학생·교원)
- 시범사업 신청(독서로) 및 전자책 대여 서비스 이용
5. 추진 일정 추진내용 2026년 2027년 10월 11월 12월 1월 2월 사업 계획 수립 입찰 공고 제안서 평가 및 기술협상 계약 체결 사업안내 및 신청자 모집 이용계정 발급 전자책 대여 서비스 운영 사업 완료
※ 상기 일정은 사업 추진 과정에서 변경될 수 있음
Ⅱ 제안 요청 사항 1. 과업 개요
◦ 계약상대자는 발주기관이 선정한 이용자를 대상으로 이용계정 발급부터 전자책 대여 서비스 제공, 이용자 지원, 이용 데이터 제공, 정산 및 결과 보고까지 시범사업 운영 전반을 수행함
◦ 시범사업 신청자 모집·선정은 발주기관이 독서로 서비스를 통해 수행하며, 계약상대자는 전달받은 선정자 명단에 따라 이용계정을 발급하고 서비스를 제공함
◦ 서비스 제공에 필요한 제반 환경(서비스 플랫폼, 뷰어, 전자책 이용 권리 등)은 계약상대자가 마련하여야 함
◦ 과업 수행 흐름
- (① 운영 준비) 세부 운영기준 수립, 사업 안내자료 제작 및 서비스 사전 점검
- (② 계정 발급) 발주기관이 전달한 선정자 명단에 따라 이용계정 발급·안내 및 이용자 지원
- (③ 대여 서비스 운영) 전자책 대여 서비스 제공(1인당 월 5권 이내) 및 품질·장애 관리
- (④ 데이터 제공·정산) 월간 운영 현황 및 이용 통계자료 제공, 대여 실적에 따른 월별 정산
- (⑤ 완료 보고) 시범운영 결과 분석 및 완료보고서 제출('27년 본사업 개선 제안 포함)
◦ 주요 서비스 조건 구 분 주요 내용 지원대상
- 독서로 서비스 이용 학생·교원 중 시범사업 신청자
지원규모
- 사업예산 범위 내(선정 인원은 발주기관이 정함)
운영기간 • 계약체결일 ~ 2027. 2. 28. 대여조건 • 1인당 월 5권 이내, 대여형 모델 제공방식
- 계약상대자의 전자책 서비스 플랫폼(PC·모바일) 활용
정산방식
- 대여 1건당 단가 기준, 계약금액 한도 내 실제 대여 실적에 따라 정산
※ 세부 운영기준은 발주기관과 협의하여 확정함
2. 과업 세부 내용 ① 운영 준비 및 사업 안내 ◦ 세부 운영기준 수립
- 착수 후 발주기관과 협의하여 선정자 명단 전달 방식(추가 선정 포함), 이용계정 발급·관리 절차, 월별 대여 한도 적용 방식, 대여기간, 이용 데이터·통계자료 제공 항목·주기·형식 등 세부 운영기준 수립
- 운영 준비부터 운영 종료까지 단계별 운영 계획 수립
◦ 서비스 사전 점검
- 서비스 개시 전 대여·열람·반납 등 주요 기능과 PC·모바일 환경별 정상 구동 여부를 자체 점검하고 그 결과를 발주기관에 통보
- 발주기관 담당자용 시험 계정 제공 ◦ 사업 안내자료 제작
- 서비스 소개 자료, 이용방법 안내서(계정 접속, 대여·반납 방법 등), 자주 묻는 질문 등 제작
※ 안내자료는 발주기관 검토를 거쳐 독서로 서비스를 통한 사업 안내 및 신청자 모집에 활용
② 이용계정 발급 및 이용자 지원 ◦ 이용계정 발급·관리
- 발주기관이 전달한 선정자 명단에 따라 이용계정을 발급하고, 발급 결과를 발주기관에 제출한 후 신청자에게 계정 및 이용방법 안내
- 계정 발급 시 수집하는 정보는 최소한으로 하며, 수집 항목·방식 및 이용자 구분(학생·교원 등)은 착수 시 협의
- 추가 신청, 정보 오류, 계정 분실 등에 따른 계정 발급·변경 절차 마련
- 필요 시 독서로 계정 연동을 협의할 수 있으며, 연동 가능 여부 및 방식은 제안서에 제시
◦ 이용자 지원
- 운영기간 중 계정 접속, 대여 등 서비스 이용 문의에 대응하는 이용자 지원 창구(전화, 온라인 등) 운영
※ 운영 시간 및 방법은 제안서에 제시하고, 발주기관과 협의하여 조정 가능
- 장애 복구 및 문의 응대를 위한 전담직원(또는 전담부서)을 배치하고, 발주기관 담당자의 문의 및 협조 요청에 신속히 대응할 수 있는 연락 체계 유지
- 문의 및 처리 내역을 기록·관리하여 월간 운영 현황에 포함
③ 전자책 대여 서비스 운영 ◦ 제공 전자책 구성
- 초·중·고 학생 및 교원이 이용하기에 적합한 전자책을 제공하고, 제공 전자책의 규모와 구성을 제안서에 제시
※ 학교급·읽기 수준, 분야별(문학·정보 등) 구성, 교과서 수록도서·교과연계도서 등 학교 독서교육과 연계할 수 있는 도서의 확보 현황 포함
- 아래 제외기준에 해당하는 자료는 제외하고 제공
【 전자책 서비스 제외기준 】
⦁ 「출판문화산업 진흥법」에 따라 간행물윤리위원회가 유해간행물 또는 청소년유해간행물로 결정한 자료 및 그 밖에 청소년의 건전한 정서 형성에 부적합한 자료
⦁ 청소년에게 유해한 만화(19세 미만 이용 도서라도 선정적 내용이 포함된 경우 포함), 선정적인 자료, 무협지, 게임가이드북 등
⦁ 특정 주제분야 이용자를 위한 수험·학습서, 교재, 워크북
⦁ 생성형 AI로 제작된 저품질 도서 및 저작권이 소멸되어 웹에 무료로 공개된 전자책
⦁ 그 밖에 학교도서관의 성격 및 자료선정기준에 부적합한 자료
※ 발주기관이 부적합하다고 판단하여 요청한 자료는 서비스에서 제외하여야 함
◦ 대여 서비스 제공
- 대여형 모델로 이용자별 월 5권 이내 전자책 대여를 지원하며, 대여 한도 적용 방식은 운영기준에 따름
- 1회 대여기간, 동일 도서의 동시 대여 가능 여부 등 대여 조건을 제안서에 제시하고, 착수 시 발주기관과 협의하여 확정
- 서비스는 이용자가 정상적으로 이용할 수 있는 상태를 발주기관이 확인한 시점에 개시된 것으로 보며, 운영기간 동안 중단 없이 안정적으로 운영
- 출판사·저작권자의 요청 등으로 일부 전자책의 서비스가 중단되는 경우 발주기관에 통보
- 누적 이용금액이 계약금액에 도달할 것으로 예상되는 경우 사전에 발주기관에 알리고 서비스 종료 시점을 협의
◦ 서비스 이용 환경
- PC 및 모바일(Android, iOS) 환경에서 전자책을 이용할 수 있어야 하며, 웹 뷰어·전용 애플리케이션 등 제공 방식을 제안서에 제시
- 도서 검색, 대여·반납, 대여 현황 확인 등을 쉽게 할 수 있도록 이용 편의성과 접근성을 고려한 이용 환경 제공
- 운영기간 중 OS 및 애플리케이션 버전 변경 등으로 이용에 문제가 발생하지 않도록 지원
◦ 콘텐츠 보호 및 품질 관리
- 불법 복제 및 불법 이용이 불가능하도록 기술적 보호조치(DRM 등)를 적용하고, 대여기간 종료 시 자동 반납 처리하여 해당 전자책을 더 이상 열람할 수 없도록 함
- 서비스 화면 등을 통해 청소년 유해정보가 노출되지 않도록 하며, 본 사업 이용자를 대상으로 상업적 광고·홍보물을 노출하려는 경우 사전에 발주기관과 협의
- 파본 자료(열람이 불가능하거나 열람 시 문제가 발생하는 자료)는 수정하여 제공하고, 수정이 어려운 경우 발주기관과 협의하여 대체 자료 제공 등 필요한 조치
- 정기점검 등으로 서비스 중단이 불가피한 경우 사전에 발주기관에 알리고 이용자 불편을 최소화
◦ 장애 대응
- 서비스 장애 발생 시 발주기관에 알리고 장애 접수 후 24시간 이내에 해결하며, 24시간 이내 해결이 불가능한 경우 사유와 해결 가능 시간을 알리고 협의한 시간 내에 해결
- 제공 전자책 및 서비스의 내용·기능상 오류, 구동 이상 등 기술적 결함은 계약상대자가 책임지고 해결하며, 이로 인한 금전적 손해는 계약상대자가 부담
④ 이용 데이터 제공 및 정산 ◦ 이용 데이터 및 통계자료 제공
- 발주기관이 이용수요, 소요비용, 운영과정 등 시범운영 결과를 분석할 수 있도록 산출 지표를 제안하고 이용 데이터 및 통계자료를 폭넓게 제공
※ (예시) 계정 발급 대비 실제 이용자 비율, 이용자별 대여·열람 권수, 지속 이용률(재이용·추가 대여 등), 미이용·이용 중단 현황, 완독률·재독률·중도 이탈률, 분야별(문학·정보 등) 이용 현황, 도서 발견 경로(검색·주제 탐색·추천 등)별 이용 현황, 미제공 요청 도서 현황, 이용 대비 소요비용, 대여 대기 현황, 문의·장애 처리 현황 등
- 이용자 구분(학생·교원, 학교급 등)에 따른 산출 방안을 함께 제시하며, 실제 제공 항목·주기·형식은 착수 시 발주기관과 협의하여 확정
- 운영기간 중에는 통계자료를 정기적으로 제공하고, 운영 종료 후에는 전체 운영기간의 이용 데이터와 통계자료를 정리하여 완료보고서와 함께 제공
- 발주기관이 이용현황을 확인할 수 있는 관리자 페이지 또는 관리자 계정을 제공하고, 발주기관 담당자에게 관리자 기능 사용 교육 제공
◦ 이용실적 관리 및 정산
- 대여 건별 이용실적을 정확하게 기록·관리하고, 누적 이용금액을 월간 운영 현황에 포함하여 제공
- 대여단가 및 산정 근거는 가격 산출내역에 제시하고, 협상을 거쳐 계약 체결 시 확정
※ 계정 발급·관리, 이용자 지원, 이용 데이터·통계자료 제공 및 결과 보고 등 본 과업 수행에 필요한 모든 비용은 대여단가에 포함하여야 함
- 계약금액 한도 내에서 실제 대여 실적에 따라 정산하며, 미집행액은 지급하지 않음
- 월별 대여 실적에 대해 후불로 지급하며, 계약상대자는 매월 10일까지 전월 대여 실적 자료(도서별 적용 단가 및 이용금액 포함)와 청구서를 발주기관에 제출
※ 최종 월의 실적 자료 제출 및 정산 일정은 서비스 종료일과 사업 완료일을 고려하여 별도로 정함
⑤ 사업 관리 및 완료 보고 ◦ 사업 수행 보고
- (착수) 계약 후 10일 이내 착수계 및 사업수행계획서(세부 운영기준(안), 추진 일정, 투입인력 이력서 포함) 제출
- (월간) 운영기간 중 매월 운영 현황(이용 데이터·통계자료, 누적 이용금액, 문의·장애 처리 현황 등) 보고
- (완료) 사업 완료 시 완료보고서 제출
※ 완료보고서에는 사업 수행 내용과 시범운영 결과(전체 운영기간 이용 데이터·통계자료 포함), 이용 현황·소요 비용·운영 과정의 성과와 문제점 분석, 사업 지속 가능성 및 '27년 본사업 추진을 위한 개선 방안과 제언을 포함
- 발주기관 요청 시 착수·완료 보고회를 개최하며, 서면 또는 온라인으로 갈음할 수 있음(소요 비용은 계약상대자 부담)
- 계약기간 내에 사업이 완료되지 못한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 규정에 의한 지체상금을 적용함
◦ 투입 인력 구 분 인원 자격요건 사업관리자(PM) 1
- 단독입찰의 경우 제안사, 공동수급의 경우 대표사 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 함
- 전자책 서비스 등 유사 사업 5년 이상 경력 및 PM 업무수행 경력자 권장
- 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자
서비스 운영 인력 필요 인원
- 계정 발급, 이용자 지원, 이용 데이터·통계자료 제공 등 서비스 운영에 필요한 인력을 제안서에 제시
- 투입인력은 본 사업과 유사한 서비스 운영에 직접 참여한 경험이 있는 인력을 포함하여야 하며, 자격·경력 및 이를 증명할 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 제시
- 제안서에 제시한 인력은 본 사업에 투입하여야 하며, 부득이 교체하는 경우 사전에 발주기관과 협의하여 동급 이상의 인력으로 대체
- 발주기관은 사업 수행 중 품질 저하가 발생하는 경우 참여인력 교체 또는 추가인력 투입을 요구할 수 있음
- 투입인력의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르며, 야간·휴일 근무 등 연장근로에 소요되는 비용은 계약상대자가 부담
◦ 보안 및 개인정보 보호
- 발주기관으로부터 제공받은 자료는 본 사업 목적 외에 사용할 수 없으며, 사업 수행 과정에서 취득한 정보 및 자료는 사업 종료 후 파기 또는 반환
- 「개인정보 보호법」 등 관계 법령을 준수하고, 개인정보 보호책임자를 지정하여 이용자 개인정보를 안전하게 관리(암호화 저장, 노출 방지 등)
- 사업 수행 중 취득한 정보는 사업 종료 후에도 외부에 누설하여서는 안 되며, 위반 시 보안각서(붙임서식 6호)에 따른 책임을 짐
◦ 저작권
- 계약상대자는 제공 전자책의 서비스 권리(전송권 등)를 확보하고, 사업 안내자료 등 제작 자료에 사용되는 원고·이미지·서체 등의 저작권을 사전에 확인하여야 함
- 제3자의 저작권, 초상권 등 권리 침해로 발생하는 민·형사상 책임과 손해는 계약상대자가 부담
◦ 산출물 구 분 산출물 제출 시기 형태 착수
- 착수계 및 사업수행계획서(세부 운영기준(안), 추진 일정, 투입인력 이력서 포함)
계약 후 10일 이내 인쇄물 2부, 파일 운영
- 사업 안내자료(서비스 소개 자료, 이용방법 안내서 등)
사업 안내 전 파일
- 월간 운영 현황(이용 데이터·통계자료, 누적 이용금액, 문의·장애 처리 현황 등)
운영기간 중 매월 파일 정산
- 월별 대여 실적 자료 및 청구서(도서별 적용 단가 및 이용금액 포함)
매월 10일까지 (전월분) 파일 완료
- 완료보고서(전체 운영기간 이용 데이터·통계자료 포함)
사업 완료 시 인쇄물 2부, 파일
※ 본 사업과 관련하여 생산된 산출물 일체의 소유권은 발주기관에 있음
※ 산출물의 종류, 제출 시기 및 형식은 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음
Ⅲ 제안서 작성 안내 1. 제안서 효력
◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주
◦ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님
2. 제안서 작성지침(권고사항)
◦ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용을 포함하여 제안할 수 있음
◦ 작성지침에 명시되지 않은 추가 제안사항은 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 추가할 수 있으며, 해당사항이 없는 항목은 "해당 없음"으로 간략히 기술
◦ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제시된 목차에 따라 작성하고, 증빙 자료는 각 절에 첨부하며, 제안요청서의 요구 항목이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 조견표(붙임서식 7호)를 제시
◦ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 일부 A4 횡방향으로 작성할 수 있으며, 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙임
◦ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하며, 별도 구입한 특이한 폰트는 사용을 금지하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공
◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함
※ '사용 가능하다', '할 수 있다', '고려하고 있다' 등 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
◦ 제안 내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록을 첨부하고 출처를 정확히 표기
◦ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 추후에 수정, 추가 또는 대체할 수 없음
3. 유의사항
◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 관련 법령에 따라 처리함
◦ 제출된 제안서에 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함되어 있는 경우, 이러한 것들이 제안서 안에 독창적인 내용이라고 명시되지 않는 한 발주기관은 이를 임의로 사용할 권한을 가짐
◦ 제안사는 본 제안요청서의 내용에 대해 질의하거나 필요한 정보를 요구할 수 있으며, 발주기관은 동 정보가 유익하다고 판단될 경우 설명 또는 서면으로 답변할 수 있음
◦ 발주기관은 제안요청서의 변경이 있는 경우 변경 통보를 할 수 있으며, 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음
◦ 본 제안요청서의 전체 또는 일부는 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 본 사업 참여 과정에서 획득한 발주기관에 대한 정보는 발주기관의 서면 승인 없이 외부에 누설할 수 없음
※ 외부 누설 시 해당 업체가 모든 민·형사상 책임을 지고 배상하여야 함
◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
4. 제안서 목차 1. 제안 개요 1.1 목적 및 배경 1.2 수행 범위 1.3 추진 절차 및 수행 방안 1.4 제안의 특징 및 장점 2. 사업 수행 부문 2.1 사전 분석 및 운영 준비 2.2 서비스 운영 방향 및 전략 2.3 서비스 운영 절차 및 방법 2.4 서비스 품질관리 방안 3. 사업 관리 부문 3.1 조직 구성 및 인력 배치 3.2 추진 일정 3.3 단계별 사업관리 3.4 이용 데이터 제공 및 결과 보고 3.5 장애 대응 및 운영 지원 4. 제공 콘텐츠 및 서비스 부문 4.1 제공 전자책 구성 4.2 서비스 주요 화면 및 기능
※ 제시된 목차를 기준으로 작성하되, 추가 제안 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장·절에 작성
[ 첨부 서류 ] (※ 붙임 서식 참고) 첨부 1. 일반 현황 및 연혁(서식 1호)
첨부 2. 자본금 및 매출액 현황(서식 2호)
첨부 3. 최근 유사사업 실적 및 실적 증명서(서식 3호)
첨부 4. 사업 수행인력 참여현황(서식 4호)
첨부 5. 제안요청서 대비 제안사항 조견표(서식 7호)
첨부 6. 사업 수행 서약서, 보안각서, 개인정보 수집·이용 동의서, 청렴계약이행각서, 퇴직자 등 영입현황 확인서(서식 5, 6, 8, 9, 10호)
5. 제안서 목차별 작성방법 목차 작성 방법 1. 제안개요 1.1 목적 및 배경 1.2 수행범위 1.3 추진 절차 및 수행 방안 1.4 제안의 특징 및 장점
○ 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 추진 전략 및 특징·장점을 요약하여 기술
2. 사업 수행 부문 2.1 사전 분석 및 운영 준비
○ 이용 대상·운영 여건 분석, 세부 운영기준(안), 사업 안내자료 및 서비스 사전 점검 계획 기술
2.2 서비스 운영 방향 및 전략
○ 단계별 운영 전략, 대여 조건(대여기간, 대여 한도 적용 방식 등) 및 이용 활성화 방안 기술
2.3 서비스 운영 절차 및 방법
○ 계정 발급·관리, 이용자 지원 체계, 대여 실적 관리 및 월별 정산 절차 기술
2.4 서비스 품질관리 방안
○ 파본 조치, 정기점검 사전 안내, 콘텐츠 보호(DRM) 및 유해정보 관리 방안 기술
3. 사업 관리 부문 3.1 조직 구성 및 인력 배치
○ 수행조직 및 업무분장, 투입인력(PM 등) 이력 제시
3.2 추진 일정
○ 업무 단계별 추진 일정을 주(week) 단위로 기술
3.3 단계별 사업관리
○ 단계별 사업관리 및 보고 계획, 자료 보안·개인정보 보호 방안 기술
3.4 이용 데이터 제공 및 결과 보고
○ 산출 지표, 이용 데이터·통계자료 제공 방식·주기, 관리자 기능 및 완료보고서 구성 방안 기술
3.5 장애 대응 및 운영 지원
○ 서비스 장애 대응 절차, 관리자 교육 및 보고회 등 운영 지원 방안 기술
4. 제공 콘텐츠 및 서비스 부문 4.1 제공 전자책 구성
○ 제공 가능 전자책 종수, 학교급·분야별 구성 및 교과연계도서 확보 현황, 제외기준 적용 방안 기술
4.2 서비스 주요 화면 및 기능
○ PC·모바일 이용 방식, 도서 탐색·대여·반납 등 주요 화면 및 기능 제시
Ⅳ 수행기관 선정 절차 및 방법
1. 입찰 자격 요건 [입찰 공고문 확인 필수]
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 참가 자격을 갖춘 자
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
◦ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제4조 및 같은 법 시행령 제2조의2에 따라 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
◦ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(업종코드: 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 업체
◦ 본 사업은 공동수급을 허용함
- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제72조 및 제72조의2 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 충족하여야 함
- 공동수급체는 2개 이상 5개 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[공동계약운용요령 제9조 제5항 참조(재정경제부 계약예규)]
- 입찰서 제출 후에는 공동수급협정서 제출 불가
※ 본 입찰에 대한 제안업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 공동수급업체 모두에게 적용함
◦ 본 사업은「공공부문 도급 노동자 보호지침」('26. 9., 고용노동부) 및 안정적인 서비스 운영과 품질관리 필요성 등을 고려하여 하도급을 제한함
2. 입찰 시 유의사항
◦ 제안서 투입인력은 제안사 또는 공동수급체 구성원 소속 인력으로 구성하여야 하며, 공동수급체 구성원 외의 인력을 투입하는 경우 하도급 해당 여부를 검토하여야 함
※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 수행인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함
◦ 본원 「계약·구매업무규칙」 제9조(입찰참가 제한) 제1항 내지 제4항의 입찰참가자격 제한 등에 해당하는 업체는 입찰 참여를 불허할 수 있음
◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정, 「용역입찰유의서」(재정경제부 계약예규) 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함
◦ 입찰참가자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용해서는 안 됨
◦ 발주기관은 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청을 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함
◦ 제출서류 및 제안서의 내용이 사실과 다른 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있음
◦ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 함
◦ 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 재정경제부 계약예규 등 관련 규정 및 본원 「계약·구매업무규칙」에 따름
3. 입찰서류 제출 및 문의처 ◦ 입찰일시 및 장소 : 입찰공고문 참조
◦ 제출처 : 나라장터 국가종합전자조달사이트(www.g2b.go.kr)를 통한 온라인 제출
◦ 제안서 보상 : 본 사업은 제안서 보상을 실시하지 않음
◦ 문의처(사업 관련)
- AI교육혁신본부 AI교육서비스부 이재홍 연구원
(전화 : 053-714-0177, 이메일 : [email protected])
Ⅴ 제안서 평가
1. 평가 기준 : 본 제안 요청 요구사항에 대한 적합도를 기준으로 함
2. 평가 일정 : 입찰 마감 후 별도 안내
※ 평가 일시 및 장소는 입찰 마감 후 입찰 참여 업체에 직접 안내하며, 제안 업체 수 등에 따라 일정이 조정될 수 있음
3. 평가 방식 : 발주기관에서 자체평가
◦ 평가는 '제안서 심사(서류평가)' 및 '제안 발표'로 실시하며, 발표 순서는 입찰접수 순서에 따름
◦ 발표는 사업관리자(PM)의 전문성, 사업 이해도 등을 종합적으로 평가하기 위해 반드시 본 사업을 수행할 사업관리자(PM)가 실시하여야 함(신분증 필수 지참)
※ 제안발표자가 사업관리자(PM)와 동일인이 아닐 경우, 제안발표를 제외하고, 제안서 등 서류만으로 평가
※ 사업관리자(PM)는 단독입찰의 경우 제안사, 공동수급의 경우 대표사 소속 임직원으로서 공고일 전부터 제안서 평가일까지 재직 중인 자로 증빙서류 확인이 가능해야 함
◦ 입찰자격 및 서류미비 사항 확인 등을 통해 미 자격업체 제외
◦ 제안서 평가는 기술과 가격의 종합평가를 실시하며, 기술과 가격점수의 비율은 90:10으로 함
4. 가격 평가
◦ 재정경제부(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 따름
◦ 협상에 의한 계약 체결기준(재정경제부 계약예규 제40호)을 근거로 함
◦ 가격제출은 조달청 나라장터(인터넷)을 통한 등록
5. 기술평가 방법
◦ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산출
※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외
※ 평가점수 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림
◦ 본 사업은 아래 「차등점수제 적용 기준」에 따라 차등점수제를 적용한 사업임
【 차등점수제 적용 기준 】
⦁ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제10항에 따른 차등
점수제를 적용하여 평가
- 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위간 점수차는 2점 적용
- 기술능력평가 결과 1순위자의 점수는 배점한도(90점)이며, 차순위부터는 순차적으로 선순위 점수에서 순위간 점수차를 감한 점수를 부여
- 다만, 선순위와 후순위의 원점수차가 순위간 점수차(2점)보다 큰 경우에는 원점수차를 감한 점수를 부여
- 기술능력평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 동일순위로 평가하고, 그 다음 순위자는 후순위 점수 산정방법에 따라 점수를 부여
◦ 기술능력평가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 85% 미만인 경우 "부적격"으로 판정하여 협상 대상에서 제외
※ 단, 협상적격(배점한도 85% 이상) 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력 평가점수를 기준으로 함
◦ 협상 적격자(기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자)가 없는 경우 입찰 재공고함
6. 우선협상대상자 선정 및 계약
◦ 협상적격자를 대상으로 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합점수가 높은 자 순으로 우선협상대상자를 선정함
◦ 우선협상대상자 순으로 기술협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
◦ 제안요청서에 제시된 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않은 것으로 간주하며 이 경우 제안서 평가에서의 불이익은 제안업체에게 있는 것으로 함
7. 제안서 평가표 가. 평가 기준(100점) 평가 부문 세부 평가내용 배점 기술 평가 (90점) 사업 이해 (10점) ○ 사업 내용 이해도
- 사업 목적·배경에 대한 이해도 및 추진 전략의 적절성
10 2. 사업 수행 계획 (30점) ○ 운영 준비 및 운영 전략의 적절성
- 세부 운영기준(안), 사업 안내자료, 서비스 사전 점검 및 단계별 운영 전략의 적절성
15 ○ 서비스 운영 및 품질관리의 적정성
- 계정 발급, 이용자 지원, 대여 실적 관리·월별 정산 및 품질관리(DRM·유해정보 등) 방안의 적정성
15 3. 사업 관리 (30점) ○ 수행 조직 및 사업관리의 적절성
- 조직·인력 구성, 추진 일정, 보고 및 보안관리 계획의 적절성
15 ○ 이용 데이터 제공 및 결과 보고의 적절성
- 산출 지표, 이용 데이터·통계자료 제공 방식 및 완료보고서 구성의 적절성
10 ○ 장애 대응 및 운영 지원의 적절성
- 서비스 장애 대응 체계 및 관리자 교육 등 운영 지원 방안의 적절성
5 4. 제공 콘텐츠 및 서비스 (20점) ○ 제공 콘텐츠의 적합성
- 학교 독서교육 연계, 학교급·분야별 균형 등 추진 방향에 적합한 전자책 구성 및 규모·질적 수준
15 ○ 서비스 이용 환경의 우수성
- PC·모바일 이용 환경 및 도서 탐색·대여·반납 등 이용 편의성
5 가격평가(10점) ○ 제안 가격의 합리성
- 나라장터 해당공고 건에 투찰한 가격을 근거로 나라장터 시스템 개찰 결과 준수
10 계 100
※ 가격평가(10점)는 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)에 의거하여 평가
나. 기술평가 세부 기준(90점) 평가부분 세부평가항목 배점 평점 매우우수 (100%) 우수 (90%) 보통 (80%) 미흡 (70%) 매우미흡 (60%) 누락 (0) 1. 사업 이해 ○ 사업 내용 이해도
- 사업 목적·배경에 대한 이해도 및 추진 전략의 적절성
10 10 9 8 7 6 0 2. 사업 수행 계획 ○ 운영 준비 및 운영 전략의 적절성
- 세부 운영기준(안), 사업 안내자료, 서비스 사전 점검 및 단계별 운영 전략의 적절성
15 15 13.5 12 10.5 9 0 ○ 서비스 운영 및 품질관리의 적정성
- 계정 발급, 이용자 지원, 대여 실적 관리·월별 정산 및 품질관리(DRM·유해정보 등) 방안의 적정성
15 15 13.5 12 10.5 9 0 3. 사업 관리 ○ 수행 조직 및 사업관리의 적절성
- 조직·인력 구성, 추진 일정, 보고 및 보안관리 계획의 적절성
15 15 13.5 12 10.5 9 0 ○ 이용 데이터 제공 및 결과 보고의 적절성
- 산출 지표, 이용 데이터·통계자료 제공 방식 및 완료보고서 구성의 적절성
10 10 9 8 7 6 0 ○ 장애 대응 및 운영 지원의 적절성
- 서비스 장애 대응 체계 및 관리자 교육 등 운영 지원 방안의 적절성
5 5 4.5 4 3.5 3 0 4. 제공 콘텐츠 및 서비스 ○ 제공 콘텐츠의 적합성
- 학교 독서교육 연계, 학교급·분야별 균형 등 추진 방향에 적합한 전자책 구성 및 규모·질적 수준
15 15 13.5 12 10.5 9 0 ○ 서비스 이용 환경의 우수성
- PC·모바일 이용 환경 및 도서 탐색·대여·반납 등 이용 편의성
5 5 4.5 4 3.5 3 0 총 점(기술평가 배점) 90 붙임 입찰 및 제안서 관련 서식 [붙임서식 1호] 일반현황 및 연혁 24
[붙임서식 2호] 자본금 및 매출액 현황 25
[붙임서식 3호] 최근 유사사업 실적 26
[붙임서식 4호] 사업 수행인력 참여현황 27
[붙임서식 5호] 사업수행서약서 29 [붙임서식 6호] 보안각서 30 [붙임서식 7호] 조견표 31 [붙임서식 8호] 개인정보수집이용동의서 32 [붙임서식 9호] 청렴이행각서 33
[붙임서식 10호] 퇴직자 등 영입현황 확인서 34
[별 첨] 청렴계약특수조건 35 [붙임 제 1 호 서식] 일반 현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자 사 업 분 야 주 소 연 락 처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당부문 사업기간
년
월 ∼
년
월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞ [붙임 제 2 호 서식] 자본금 및 매출액(최근 3년) (단위 : 백만원)
구
분
M-2 년도 M-1 년도 M 년도
총
자
산
자 기 자 본 유 동 부 채 고 정 부 채 유 동 자 산 당기 순이익 부문별 매출액 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 계 자기자본비율 자기자본순이익률 유 동 비 율
참고) 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부
[붙임 제 3 호 서식] 최근 유사사업 실적 순번 사업명 사업개요 사업기간 계약금액 (백만원) 발주처 책임자 비고 <참고사항>
1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재
2. 사업실적 증빙은 납품실적증명원(발주처 및 담당관의 확인필) 또는 계약서 사본을 첨부해야하며, 사본인 경우, “사실과 상위없음” 및 사용인감을 날인해야 함
[붙임 제 4 호 서식] 사업 수행인력 참여현황 1. 조직도
○ 책임자 (
) 외 ____ 명
사업총괄 책임자 성 명 : ○○ 분야(○명) ○○ 분야(○명) ○○ 분야(○명) ○○ 분야(○명)
※ 조직도는 제안사 판단에 따라 변경제출 가능
2. 참여인력 총괄표 분야 직위 성명 수행역할 주요경력 (관련분야) 경력기간 본 사업 투입기간 총괄책임자 0000.00. ~ 0000.00. 실무책임자 ㅇㅇ분야 책임자 실무참여자 ⁝ □ 참고사항
- 총괄책임자 및 분야별 책임자를 명시하고 사업 참여인력을 전부 기재
- 주요경력은 본 과업과 관련한 사항을 기재 참여인력 이력사항 1. 기본사항 분야 직위 성명 전공 학사(석사) 자격증 본 사업 수행정보 담당업무 투입기간 개월 (참여율 : %) 해당분야 근무경력
년
개월
2. 유사용역 참여경력 사 업 명 참여 기간 담당업무 참여당시 소속회사 직위 발주처 0000.00. ~ 0000.00. □ 참고사항
- 유사용역 참여경력은 최근 수행한 관련사업 순으로 기재
-「파견법」등에 의한 파견근로자인 경우, 원 소속업체를 함께 명기하여야 함(예시 : 파견업체명(원소속사명))
- 자격증, 재직증명서 등 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료들에 대하여는 인정하지 않음
- 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금, www.nps.or.kr) 또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhis.or.kr) 자료 제출
[붙임 제 5 호 서식] 사업 수행 서약서
「디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화(구독형 전자책) 시범사업」선정 입찰 참가와 관련하여, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 제출된 사업수행 관련 모든 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 위 사업 수행을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하여 제안서를 제출하고, 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가 방법, 기준, 결과 등에 대하여 민원 제기, 민·형사상의 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.
3. 우선협상 대상자로 선정 시 충실하게 용역을 이행할 것임을 확약합니다.
4. 본 입찰과 관련하여 제출된 각종 자료는 한국교육학술정보원에 귀속되며, 반환 및 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
기 관 명 :
대 표 자 :
(인) * 반드시 법인인감 날인
한국교육학술정보원장
귀하
[붙임 제 6 호 서식] 보 안 각 서
본인은「디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화(구독형 전자책) 시범사업」운영 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.
1. 상기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.
2. 사업자 선정 이후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해
한국교육학술정보원의 동의 없이 어떤 경우에도 누설하지 않겠습니다.
3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.
2026 년
월
일
기 관 명 :
대 표 자 :
(인) * 반드시 법인인감 날인
한국교육학술정보원장
귀하
[붙임 제 7 호 서식] 제안요청서 대비 제안사항 조견표
(제안사 :
)
제안요청사항 평가항목 제안사항 비고 쪽수 주요내용 쪽수 주요내용 ※ 제안서 pdf 파일 형식으로 제출
※ 장 구분 쪽 구분하여 핵심키워드 중심으로 나열
※ 비고란은 공란으로 두고 양식변경 불가
※ 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술
[붙임 제 8 호 서식] 개인정보 수집·이용 동의서 개인정보 수집 및 이용 목적
제안서 제출 시 수집한 개인정보를 다음의 목적을 위해 활용합니다.
○ 사업 수행 및 관리, 경력ㆍ자격 등 확인(조회 및 검증)
○ 민원처리, 분쟁해결, 법령상 의무이행 2. 개인정보 수집 항목
○ 소속, 직명(급), 성명, 생년월일, 전화, 학력, 경력
3. 수집한 개인정보의 보유 및 이용기간
○ 수집ㆍ이용에 관한 동의일로부터 2년 동안 위 이용목적을 위하여 보유, 이용됩니다.
○ 제안 경쟁 탈락의 경우에는 민원처리, 분쟁해결, 법령상 의무이행을 위하여 필요한 범위 내에서만 보유ㆍ이용 됩니다.
○ 보유기간의 경과, 개인정보 처리목적이 달성되었을 때에는 개인정보를 파기 합니다.
4. 동의를 거부할 권리 및 동의 거부에 따른 안내
○ 제안서 제출자는 이에 대한 동의를 거부할 수 있으며, 다만 동의가 없을 경우 더 이상의 용역 진행이 불가능 할 수 있음을 알려드립니다.
※ 수집된 개인정보는 위의 명시된 목적 이외의 다른 목적으로는 사용되지 않습니다.
[동의 여부] 위와 같이 본인은 개인정보보호법 제15조 1항(개인정보의 수집ㆍ이용)에 의거하여 용역 수행을 위한 개인정보 제공 및 활용에 동의합니다.
동의함 □
동의하지 않음 □
상기 내용에 동의합니다.
2026 년
월
일
성 명 :
(서명)
한국교육학술정보원장 귀하 [붙임 제 9 호 서식] 청렴계약이행각서
당사는 부패 없는 깨끗한 계약문화를 조성하고 청렴계약제 시행취지에 적극 부응하기 위하여 한국교육학술정보원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
- 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국교육학술정보원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며
- 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국교육학술정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 동안 참여하지 않고
- 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 직무관련자에게 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
- 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 직무관련자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국교육학술정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며
- 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 직무관련자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국교육학술정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고
- 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 직무관련자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국교육학술정보원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 직무관련자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임ㆍ직원이 직무관련자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국교육학술정보원의 조치와 관련하여 당사가 한국교육학술정보원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
본원 직원이 본 사업과 관련하여 금품 및 향응 요구를 한 경우, 아래 민원처로 제보하여 주시기 바랍니다.
제보된 사항은 익명으로 처리됨을 약속드립니다.
◦ 민원제보처 : 윤리감사실(T.053-714-0340, [email protected]), 기관 홈페이지내 안심신고센터(www.keris.or.kr))
년
월
일
서 약 자 :
(인)
한국교육학술정보원장 귀하 [붙임 제 10 호 서식] 퇴직자 등 영입현황 확인서
■ 입찰건명 : 디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화(구독형 전자책) 시범사업
1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국교육학술정보원의 직원 또는 퇴직자※의 영입‧근무현황을 아래와 같이 제출합니다.
연번 소속 성명 직위(직급) 임용일 비고
※ 퇴직전 3년 내 한국교육학술정보원 규정에 따라 책임자(실/부(팀)장급 이상)로 보임된 이력이 있는 경우에 한하며, 퇴직일로부터 2년(금품수수 등 비위 행위로 파면, 해임, 당연 퇴직한 경우에는 3년)이 경과한 경우는 제외함
(단,「청탁금지법」 제2조 제1호에서 정한 공공기관이 본 원의 퇴직자를 고용하는 경우는 제외)
2. 상기 제출 내용이 한국교육학술정보원 계약구매업무규칙 제9조 제4항 또는 동규칙 제28조 제5항에 해당하는 경우에는 입찰참가자격 및 수의계약(구매 포함) 체결 등 거래 제한 방침을 따르겠습니다.
상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받을 경우 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.
년
월
일
상 호 :
대표자 :
(인)
(공동수급체 구성원 모두 기재) 한국교육학술정보원 귀중 [별 첨] 청렴계약 특수조건
제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국교육학술정보원과 계약상대자가 체결하는 공사ㆍ용역 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.
제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 공사ㆍ물품ㆍ용역 등의 입찰에서 청렴계약 이행각서를 제출하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 직무관련자에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.
제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 한국교육학술정보원에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제및공정거래에관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.
③ 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 직무관련자에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 한국교육학술정보원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 직무관련자에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로서 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실 시공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 직무관련자에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 직무관련자에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 못한다.
④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국교육학술정보원의 처분을 받은 자는 한국교육학술정보원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않는다.
제4조(계약해지 등) 입찰, 수의 시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 직무관련자에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 사업수행상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다
3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 한국교육학술정보원의 처리에 대하여 민ㆍ형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.
제5조(기타사항) 계약상대업체의 임ㆍ직원(하도급업체 포함)과 대리인이 직무관련자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.