===== 입찰공고문.hwp =====
지방공기업평가원 공고 제2026-35호
용 역 입 찰 공 고 (협상에 의한 계약)
1. 사 업 명 : 2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급
2. 사업기간 : 착수일 ∼ 2027. 12. 17.까지
3. 사업예산 : 금121,880,000원(금일억이천일백팔십팔만원) ※ 부가가치세 포함
※ 계약금액 및 내용은 2027년 예산 편성에 따라 변동 가능
4. 사업내용 : ‘제안요청서’ 참조 5. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내
가. 입찰참가등록 및 가격입찰서 제출 : 전자입찰
◦ 일시 : 2026. 12. 8.(화) 09:00 ~ 2026. 12. 15.(화) 16:00
◦ 장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 12. 14.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ 가격입찰서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
※ 나라장터 입찰금액과 지방공기업평가원 경영기획실에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.
※ 입찰가격은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 차감한 금액으로 계약 체결합니다.
나. 제안서(가격제안서 포함) : 방문제출
◦ 일시 : 2026. 12. 15.(화) 09:00 ~ 16:00
◦ 방법 : 직접 방문 제출(우편 및 이메일 접수 불가)
※ 점심시간(12~13시) 제외 및 마감시간 이후 접수 불가
◦ 장소 : 지방공기업평가원 경영기획실
(서울특별시 서초구 반포대로30길 12-6 지방공기업평가원 5층)
6. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격을 갖춘 자로서, 다음의 자격을 모두 갖춘 자
①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「출판문화산업 진흥법」제9조에 따른 출판사 신고(업종코드:1517) 또는「인쇄문화산업 진흥법」제12조에 따른 인쇄사 신고(업종코드:1518)를 필한 업체
②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[정기간행물: 5510151901]를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 함
③「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자
※ 중·소기업확인서, 소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 하며, 중소기업 제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음
나. 단독수급으로만 참여 가능(공동수급 및 하도급 불허)
다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 입찰참가자격 제한 대상에 해당하지 않는 업체(대표자 포함)
라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가자격이 제한됨
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부-면제(입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음)
나. 입찰보증금은 면제하되 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 평가원에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨
8. 제안서 제출(입찰등록)시 구비서류
❍ 입찰참가신청서 및 서약서 각 1부 (법인인감증명서의 인감 날인)
❍ 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 날인)
❍ 법인등기부등본 1부(공고일 이후 발급 분)
※ 법인의 경우
❍ 인감증명서, 사용인감계 각 1부
❍ 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력) 1부
※ 출판사(업종코드:1517) 또는 인쇄사(업종코드:1518)
❍ 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부
- 출판사 또는 인쇄사 신고필증 1부
- 직접생산확인증명서 1부(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
- 중․소기업․소상공인 확인서 1부(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
❍ 신용평가등급확인서 1부
❍ (대리인 신청 시) 대표자 위임장 및 재직증명서 각 1부(신분증 제시)
❍ 제안서 및 발표자료 각 10부(USB 1개 별도 제출)
※ 원본 1부, 사본(업체명 블라인드 처리*) 9부/ 발표자료로 제안요약서를 대신함
* 사본 제출자료 내 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자 및 직원 성명, 주소, 연락처, 홈페이지, 이메일 등)가 발견될 시 무효처리
※ 제안서 및 발표자료, 제출하는 모든 서류는 USB 1개에 수록하여 제출
❍ 가격제안서 및 산출내역서 각 1부(제안서와 별도로 봉함 날인하여 제출)
❍ 퇴직자 영입현황 확인서 1부 ❍ 제안요청서에서 정한 부속서류 각 1부 ※ 제안요청서 8, 17p(서식) 참조
※ 외국법인 국내지사의 경우, 해당 외국법인 본사의 확인서(한글판 첨부)
9. 제안서 발표회(제안서평가위원회)
가. 일
정 : 2027. 1월 예정 (일정별도 통보)
나. 발 표 자 : 본 사업을 수행할 책임자
※ 제안일 현재 제안사에 재직 중인 자로, 발표 당일 신분증 및 재직증명서 지참
다. 발표시간 : 제안사별 발표 15분(질의응답시간 별도)
라. 발표순서 : 제안서 접수 역순 ※ PT형식 발표이며, 다른 제안자의 발표는 들을 수 없음
10. 입찰무효
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 계약예규 용역입찰유의서 규정에 따름
11. 계약방법
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 협상에 의한 계약 체결
나. 계약예규 "협상에 의한 계약체결기준” 12. 협상적격자 및 낙찰자 결정
가. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외
나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 생략하며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
라. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하고, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결함
13. 청렴계약이행 준수
◦ 본 입찰에 참가한 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 함
14. 기타 참고사항 가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음
다. 제안서에 제시된 내용 및 우리 평가원의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함
라. 평가원은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
마. 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함
바. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 용역사업에 따른 산출물의 직·간접적인 소유권 및 저작권은 우리 평가원에 있음
사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함
아. 기타 자세한 사항은 다음의 연락처로 문의하시기 바람
- 제안서 관련 : 경영기획실 류한옥(02-3489-2776)
- 입찰공고 및 계약 관련 : 경영기획실 이성희(02-3489-2775)
위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 2일 지방공기업평가원 이사장
===== 입찰공고문.pdf =====
지방공기업평가원 공고 제2026-35 호
용 역 입 찰 공 고 (협상 에 의한 계약)
1. 사 업 명 : 2027년 정기간행물 지방공공기관 ( ) 발간 및 보급
2. 사업기간 : 착수일 ∼ 2027. 12. 17.까지
3. 사업예산 : 금 121,880,000원 금일억이천일백팔십팔만원 ( )
4. 사업내용 : 제안요청서 참조
5. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내
가 . 입찰참가등록 및 가격입찰서 제출 : 전자입찰
◦ 일시 : 2026. 12. 8.( 화 ) 09:00 ~ 2026. 12. 15.( 화) 16:00
◦ 장소 : G2B (나라장터 국가종합전자조달시스템 - )
나. 제안서 가격제안서 포함( ) : 방문제출
◦ 일시 : 2026. 12. 15.( 화) 09:00 ~ 16:00
◦ 방법 : 직접 방문 제출 우편 및 이메일 접수 불가( )
※ 점심시간(12~13 시 ) 제외 및 마감시간 이후 접수 불가
◦ 장소 : 지방공기업평가원 경영기획실
( 서울특별시 서초구 반포대로30 길 12-6 지방공기업평가원 5층 )
6. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12 조 경쟁입찰의 참가 (
자격) 및 같은 법 시행규칙 제14 조 입찰참가자격요건의 증명 에 따른 자격을 ( )
갖춘 자로서, 다음의 자격을 모두 갖춘 자
①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 따라 나라장터(G2B) 에
전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「출판문화산업 진흥법 」제 조에 따른9
출판사 신고 업종코드( :1517) 또는「 인쇄문화산업 진흥법 」 제12 조에 따른 인
쇄사 신고 업종코드( :1518) 를 필한 업체
②「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 조9 및 같은 법
시행령 제 10 조에 따른 직접생산확인증명서 정기간행물[ : 5510151901] 를 소
지한 자
③「 중소기업기본법 」제 조에 따른 중 소기업 또는 2 ․ 「소상공인 보호 및 지원
에 관한 법률 」제 조에 2 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정 」 에 따라 발급된 중· 소기업 ·소상공인 확인서를 소지한 자
나 . 단독수급으로만 참여 가능 공동수급 및 하도급 불허( )
다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 27 조 및 같은 법 시행령 제 76 조에
따른 입찰참가자격 제한 대상에 해당하지 않는 업체 대표자 포함( )
라 .「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 27조의 5 및 같은 법 시행령
제12 조제 항에 따라 3 “조세포탈 등을 한 자 ” 로서 유죄판결이 확정된 날부터
2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가자격이 제한됨
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가 . 입찰보증금 납부 면제- (입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음 )
나. 입찰보증금은 면제하되 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을
체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입
찰보증금을 우리 평가원에 납부하여야 하며 , 부정당업자로 입찰참가자격제
한처분을 받게 됨
8. 제안서 제출 입찰등록 시 구비서류( )
❍ 입찰참가신청서 및 서약서 각 1 부 (법인인감증명서의 인감 날인 )
❍ 사업자등록증 사본 1부 원본대조필 날인 ( )
❍ 법인등기부등본 1부 공고일 이후 발급 분 ( ) ※ 법인의 경우
❍ 인감증명서 , 사용인감계 각 1부
❍ 경쟁입찰참가자격등록증 나라장터 출력( ) 1부
❍ 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부
- 출판사 또는 인쇄사 신고필증 1부
- 직접생산확인증명서 1 부(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 )
- 중 소기업 소상공인 확인서․ ․ 1부(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 )
❍ 신용평가등급확인서 1부
❍ ( 대리인 신청 시) 대표자 위임장 및 재직증명서 각 1 부 신분증 제시( )
❍ 제안서 및 발표자료 각 10 부(USB 1개 별도 제출 )
* 사본 제출자료 내 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 회사명( , 로고, 대표자 및 직원
성명, 주소 , 연락처 , 홈페이지 , 이메일 등 가 발견될 시 무효처리)
❍ 가격제안서 및 산출내역서 각 1부( 제안서와 별도로 봉함 날인하여 제출)
❍ 퇴직자 영입현황 확인서 1부
❍ 제안요청서에서 정한 부속서류 각 1부
9. 제안서 발표회 제안서평가위원회( )
가. 일 정 : 2027. 1 월 예정 (일정별도 통보 )
나 . 발 표 자 : 본 사업을 수행할 책임자
다 . 발표시간 : 제안사별 발표 15 분 질의응답시간 별도( )
라 . 발표순서 : 제안서 접수 역순
10. 입찰무효
◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39 조 및 같은 법 시행규칙
제44 조, 계약예규 용역입찰유의서 규정에 따름
11. 계약방법
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 조 및 같은 법 시행령 제7 43 조의
규정에 따라 협상에 의한 계약 체결
나 . 계약예규 "협상에 의한 계약체결기준 ”
12. 협상적격자 및 낙찰자 결정
가. 협상은 제안서 기술능력평가(90%) 와 가격평가 (10%) 를 종합평가한 결과 고득점자
순으로 함. 다만 , 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야
배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외
나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가
높은 제안자를 우선순위자로 하고 , 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를
우선순위자로 함
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 , 협상이 성립된 때에는
다른 협상자와 협상을 생략하며 , 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과
절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
라. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가
제안한 가격으로 하고, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결함
13. 청렴계약이행 준수
◦ 본 입찰에 참가한 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」
제 조의 에 따라5 2 “청렴계약서 ” 를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로
선정된 업체는 계약 시 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로
제출하여야 함
14. 기타 참고사항
가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 」 등
관련 규정에 따라 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에
응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음
다. 제안서에 제시된 내용 및 우리 평가원의 요구에 의하여 수정· 보완 · 변경된
제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐.
다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함
라. 평가원은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라
제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
마. 제출한 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의
평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함
바. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며,
용역사업에 따른 산출물의 직· 간접적인 소유권 및 저작권은 우리 평가원에 있음
사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로
확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함
아. 기타 자세한 사항은 다음의 연락처로 문의하시기 바람
- 제안서 관련 : 경영기획실 류한옥(02-3489-2776)
- 입찰공고 및 계약 관련 : 경영기획실 이성희(02-3489-2775)
위와 같이 공고합니다.
2026 년 11 월 2일
지방공기업평가원 이사장
===== 과업지시서.hwp =====
2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급
과 업 지 시 서 2026. 10.
2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급 실시계획
과 업 지 시 서 1 과업 목적
■ 지방공공기관 관련 정책 및 추진 방향 제시를 통한 경영혁신 선도
- 관련 논문·정책 소개 등을 통해 경영혁신의 선도적 역할 담당
- 지방공공기관 업무 담당자의 경영 마인드 고취
■ 지방공공기관 우수사례 및 추진 방향 제시를 통해 컨설팅기능 제공
- 최신 공공기관 경영환경 변화, 사례 등 관련 동향 제공
- 지방공공기관 우수사례 공유 및 소통‧확산의 기회 마련
2 과업 수행기간 ■ 착수일로부터 2027년 12월 17일까지 3 「지방공공기관」 개요 ■ 발행 면수 : 120면 기준 ■ 발행 주기 : 연 4회 • 통권 제57호 : 2027년 3월 10일 • 통권 제58호 : 2027년 6월 10일 • 통권 제59호 : 2027년 9월 10일
- 통권 제60호 : 2027년 12월 10일
※ 발송까지 완료된 시점을 기준으로 함 ■ 발행 부수 : 호당 약 3,000부
■ 간행물 제작사양 (필요시 일부 내용 조정 가능)
• 규격 : A4 변형
- 표지 : 아트지250g(무광코팅) 4도 × 4면
- 내지 : 스노우화이트(무광) 80∼100g(1∼4도)
※ 4도 면수 확대 : 논문은 2도로 하되, 그림 등 컬러 인쇄필요시 4도로 변경
4 과업 범위
■ 2027년 「지방공공기관」지의 발간 및 보급과 관련한 전반적인 내용
평가원 용역 수행업체 비 고 총괄검토 ㅊ 편 집 • 편집위원 선정 평가원 결정 • 기획안 작성 평가원과 협의 • 편집회의 평가원 진행 ㅊ 발 간 • 원고 의뢰 • 표지디자인 및 촬영 기획안 제시 → 평가원 결정 • 원고 취합 • 원고 및 표지 디자인 기획안 제시 → 평가원 결정 • 교정 • 최종 감수 • 인쇄 ㅊ 기 타 • 원고료 지급 원고료 수준 평가원 결정 • 발송 수행업체 배송료 부담 • 과업지시서상의 업무 • 발행관련 기타사항 5 과업 수행 1. 과업 주요내용
■ 「지방공공기관」지의 기획･발간･보급과 관련한 모든 업무
■ 「지방공공기관」지 게재 주요내용(추후 조정 가능)
- 지방자치단체장 등 주요인사 칼럼 및 서면 인터뷰
• 지방공공기관 관련 전문가 글
- 경영기법 및 정책, 최신 이슈 등 지속적으로 소개
• 지방공공기관 동향 및 소식 소개
- 행정안전부 및 지방공공기관, 자치단체 세미나･행사 등 취재
- 독자의 친근성을 고려하여 삽화 및 사진‧영상을 적절히 활용
• 기타 편집위원회에서 게재를 의결한 내용 ■ 성과물 납품
- 「지방공공기관」지 호별 3,000부(협의조정 가능)
- 매호 「지방공공기관」지 웹진, E-book, PDF 파일 제출
2. 과업 진행과정 ■ 제작과정 순번 과업 범위 1.
자료조사, 취재 아이디어 발굴, 경영진 지시사항 재검토
2.
분기별 편집회의를 통한 해당 호 기획안 구성(평가원과 공동진행)
3.
취재 대상 인물 섭외, 취재 및 인터뷰 일정 조율
4. 표지, 내지 디자인 콘셉트 설정 5.
원고 청탁, 기사 작성, 인터뷰 및 대담 관련 1차 자료 작성 및 협조, 취재 및 사진 촬영,
전면 일러스트 제작
6.
원고 취합 및 윤문(Rewriting, 소·대제목 및 리드, 발문, 팩트체크 등)
7.
원고 관련 이미지 자료 수집, 사진 및 시각자료 색 보정
8. 표지 및 내지 편집 디자인 9.
편집본(대지 또는 흑백프린트) 교정 및 교열 2회(평가원과 공동진행)
10.
컬러 편집본 최종 검토 및 교열 1회(평가원과 공동진행)
11. 인쇄필름 제작, 교정지 출력 및 검토 12. 인쇄 출고 및 감리 13. 제본 14. 반송리스트 전달 및 배포처 재점검 15. 발송봉투 제작 및 DM/택배 발송 16. 결과물 리뷰, 의견 수렴 17. 다음호 취재아이템 조사 및 편집기획회의 준비 18. 사업 종결계 제출(연 1회) 6 계약조건
■ 과업수행업체는 지방공기업평가원에서 제시한 규격에 따라 편집하여 검토를 필한 후 제작을 수행하여야 함. 또한 원활한 사업 진행을 위해 작업과정을 지방공기업평가원 담당직원과 수시로 협의하여야 함
■ 본 과업과 관련하여 생산된 모든 성과물에 대한 소유권 및 저작권 등 일체의 권리는 지방공기업평가원에 영구히 귀속되며, 지방공기업평가원의 동의 없이 이를 양도 또는 사용할 수 없음
■ 과업수행업체는 본 사업의 성과품을 임의로 복제하거나 대외 반출 또는 사용할 수 없음
■ 제작 도중 규격서 등에 명기되지 않은 사항이 발생할 경우 지방공기업평가원과 협의하여야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 평가원의 의견이 우선함
■ 인쇄상의 오류는 과업수행업체에서 책임을 전담하여야 함
■ 발송은 누락 없이 이루어져야 하며, 미도착분은 과업 수행업체 부담으로 재발송하여야 함
■ 제안서나 시방서, 내역서상에 누락된 사항일지라도 성질상 당연히 제작에 포함되어야 할 사항은 과업수행업체의 부담으로 수행하여야 함
■ 제작과 관련하여 지방공기업평가원의 승인을 받아야 할 사항이 있을 경우 문서 또는 서면으로 사전 통보하여야 함
■ 제작방법 등의 조정･변경에 수반되는 수량 증감 또는 제작 도중 내용 변경이 불가피하거나 변경사항이 발생할 때는 지방공기업평가원과 협의하여 시행함
■ 평가원은 내용상의 오류가 발견되지 않을 때까지 기획･디자인에 대한 수정보완을 요구할 수 있으며, 과업수행업체는 이를 조건 없이 수용하여야 함
■ 과업수행업체는 원고 편집 시 머리글 기사(헤드라인 기사)를 기획하며, 인터뷰 또는 표지 촬영 시 전문적인 사진작가를 지원하여야 함
■ 계약기간 중 내부적으로 「지방공공기관」지 발간 사업에 대한 폐지가 결정될 경우 발간한 호까지만 대금을 지급함
■ 제안서에 규정한 내용 관련
- 제안서에 제시된 내용 및 지방공기업평가원의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함
- 편집위원회(지방공기업평가원 내 설치)의 결정에 대해 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 그에 소요되는 추가비용은 과업수행기관이 부담하여야 함
■ 지방공기업평가원 홈페이지에 게시할 e-book용 파일을 제작하여야 하며 온라인 및 인쇄용 이미지 저작권료는 과업수행업체에서 지급함
■ 과업기간 및 계약변경 조건
- 본 과업은 계약기간 내 일정계획에 맞춰 착오 없이 이행하여야 함. 단, 불가항력적 사유나 사회통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 경우에는 상호협의하여 과업기간을 연장 또는 단축할 수 있음
- 과업수행업체의 귀책에 의한 지연일 경우에는 지체일수 매 1일마다 계약금액의 1,000분의 2.5에 해당하는 금액을 지방공기업평가원에 납부하여야 함
※ 통권 주기 일정에 맞춰 정기간행물 제출
- 과업 수행 중 과업내용의 변경 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발견되었을 경우에는 상호 협의하여 계약금액을 조정할 수 있음
■ 과업일반사항
- 과업수행자는 계약체결일부터 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며 착수 전 착수계, 참여자 보안각서, 과업수행공정표 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함
- 본 과업수행 중 발생되는 제반 사고에 대한 민･형사상 책임은 과업수행자가 짐
- 본 과업으로 인하여 과업수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자가 배상 등의 책임을 짐
- 본 과업지시서의 내용 해석은 상호 협의하여 결정하되 협의가 이루어지지 않을 경우 평가원의 해석에 따름
■ 기타 사항은 관례에 의함 보 안 각 서 (수급인용) 과 업 명 :
본인은 2027년
월 일 지방공기업평가원과 계약을 체결한 용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 지방공기업평가원에 제출할 것임.
2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 관련 법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 민‧형사상 등의 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2027년
월
일
소
속 :
직
위 :
성
명 :
(인)
지방공기업평가원 이사장 귀하 보 안 각 서 (용역참여자용)
본인은 2027년 월 일 지방공기업평가원과 계약 체결한 “
”을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서 상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 일체의 이의를 제기하지 않을 것임.
2027년
월
일
소
속 :
직
위 :
성
명 :
(인)
지방공기업평가원 이사장 귀하
===== 제안요청서(부수 수정).hwp =====
제 안 요 청 서 사 업 명
2027년 정기간행물 『지방공공기관』 발간 및 보급
주관기관 지방공기업평가원 2026.10.
목
차
Ⅰ. 사업 개요 3 Ⅱ. 제안 및 입찰 7 Ⅲ. 제안서 작성 9 Ⅳ. 제안서 평가 11 Ⅴ. 제출서류 서식 17 Ⅰ 사업 개요 1. 사 업 명
2027년 정기간행물 『지방공공기관』 발간 및 보급
2. 사업 목적
■ 지방공공기관 관련 정책 및 추진 방향 제시를 통한 경영혁신 선도
- 관련 논문·정책 소개 등을 통해 경영혁신의 선도적 역할 담당
- 지방공공기관 업무 담당자의 경영 마인드 고취
■ 지방공공기관 우수사례 및 추진 방향 제시를 통해 컨설팅기능 제공
- 최신 공공기관 경영환경 변화, 사례 등 관련 동향 제공
- 지방공공기관 우수사례 공유 및 소통‧확산의 기회 마련
3. 사업 개요 ■ 발행 면수 : 120면 기준 ■ 발행 주기 : 연 4회 • 통권 제57호 : 2027년 3월 10일 • 통권 제58호 : 2027년 6월 10일 • 통권 제59호 : 2027년 9월 10일
- 통권 제60호 : 2027년 12월 10일
※ 발송까지 완료된 시점을 기준으로 함 ■ 발행 부수 : 호당 약 3,000부
■ 간행물 제작사양 (필요시 일부 내용 조정 가능)
• 규격 : A4 변형
- 표지 : 아트지250g(무광코팅) 4도 × 4면
- 내지 : 스노우화이트(무광) 80∼100g(1∼4도)
※ 4도 면수 확대 : 논문은 2도로 하되, 그림 등 컬러 인쇄필요시 4도로 변경
4. 사업 수행기간
■ 계약일로부터 2027년 겨울호(통권 제60호) 발간 시까지
ㆍ 계약 기간 내에 발생하는 총 4호(통권 제57호~60호) 제작
ㆍ 제작발간 일정에 따라서 계약상대자와 분기 단위로 진행함
ㆍ 본 과업의 수행기간 중 평가원이 정하는 기한에 맞추어 계약목적물을 납품해야 함
ㆍ 단 천재지변이나 평가원의 방침 등에 의거해 과업시행의 불가능 혹은 변동 사유가 발생할 경우 계약상대자와 협의를 통해 수행기간을 연장할 수 있음
5. 사업 범위
■ 2027년 「지방공공기관」지의 발간 및 보급과 관련한 전반적인 내용
평가원 용역 수행업체 비 고 총괄검토 ㅊ 편 집 • 편집위원 선정 평가원 결정 • 기획안 작성 평가원과 협의 • 편집회의 평가원 진행 ㅊ 발 간 • 원고 의뢰 • 표지디자인 및 촬영 기획안 제시 → 평가원 결정 • 원고 취합 • 원고 및 표지 디자인 기획안 제시 → 평가원 결정 • 교정 • 최종 감수 • 인쇄 ㅊ 기 타 • 원고료 지급 원고료 수준 평가원 결정 • 발송 수행업체 배송료 부담 • 과업지시서상의 업무 • 발행관련 기타사항 6. 사업 수행 ■ 주요 과업내용
○ 「지방공공기관」지의 기획･발간･보급과 관련한 모든 업무
○ 「지방공공기관」지 게재 주요내용(추후 조정 가능)
- 지방자치단체장 등 주요인사 칼럼 및 서면 인터뷰
• 지방공공기관 관련 전문가 글
- 경영기법 및 정책, 최신 이슈 등 지속적으로 소개
• 지방공공기관 동향 및 소식 소개
- 행정안전부 및 지방공공기관, 자치단체 세미나･행사 등 취재
- 독자의 친근성을 고려하여 삽화 및 사진‧영상을 적절히 활용
• 기타 편집위원회에서 게재를 의결한 내용 ○ 성과물 납품
- 「지방공공기관」지 호별 3,000부(협의조정 가능)
- 매호 「지방공공기관」지 웹진, E-book, PDF 파일 제출
■ 제작과정 순번 과업 범위 1.
자료조사, 취재 아이디어 발굴, 경영진 지시사항 재검토
2.
분기별 편집회의를 통한 해당 호 기획안 구성(평가원과 공동진행)
3.
취재 대상 인물 섭외, 취재 및 인터뷰 일정 조율
4. 표지, 내지 디자인 콘셉트 설정 5.
원고 청탁, 기사 작성, 인터뷰 및 대담 관련 1차 자료 작성 및 협조, 취재 및 사진 촬영, 전면 일러스트 제작
6.
원고 취합 및 윤문(Rewriting, 소·대제목 및 리드, 발문, 팩트체크 등)
7.
원고 관련 이미지 자료 수집, 사진 및 시각자료 색 보정
8. 표지 및 내지 편집 디자인 9.
편집본(대지 또는 흑백프린트) 교정 및 교열 2회(평가원과 공동진행)
10.
컬러 편집본 최종 검토 및 교열 1회(평가원과 공동진행)
11. 인쇄필름 제작, 교정지 출력 및 검토 12. 인쇄 출고 및 감리 13. 제본 14. 반송리스트 전달 및 배포처 재점검 15. 발송봉투 제작 및 DM/택배 발송 16. 결과물 리뷰, 의견 수렴 17. 다음호 취재아이템 조사 및 편집기획회의 준비 18. 사업 종결계 제출(연 1회) 7. 사업 예산
■ 총액 : 일억이천일백팔십팔만원(₩121,880,000 / 부가세 포함)
8. 계약 조건
■ 과업수행업체는 지방공기업평가원에서 제시한 규격에 따라 편집하여 검토를 필한 후 제작을 수행하여야 함. 또한 원활한 사업 진행을 위해 작업과정을 지방공기업평가원 담당직원과 수시로 협의하여야 함
■ 본 과업과 관련하여 생산된 모든 성과물에 대한 소유권 및 저작권 등 일체의 권리는 지방공기업평가원에 영구히 귀속되며, 지방공기업평가원의 동의 없이 이를 양도 또는 사용할 수 없음
■ 과업수행업체는 본 사업의 성과품을 임의로 복제하거나 대외 반출 또는 사용할 수 없음
■ 제작 도중 규격서 등에 명기되지 않은 사항이 발생할 경우 지방공기업평가원과 협의하여야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 평가원의 의견이 우선함
■ 인쇄상의 오류는 과업수행업체에서 책임을 전담하여야 함
■ 발송은 누락 없이 이루어져야 하며, 미도착분은 과업 수행업체 부담으로 재발송하여야 함
■ 제안서나 시방서, 내역서상에 누락된 사항일지라도 성질상 당연히 제작에 포함되어야 할 사항은 과업수행업체의 부담으로 수행하여야 함
■ 제작과 관련하여 지방공기업평가원의 승인을 받아야 할 사항이 있을 경우 문서 또는 서면으로 사전 통보하여야 함
■ 제작방법 등의 조정･변경에 수반되는 수량 증감 또는 제작 도중 내용 변경이 불가피하거나 변경사항이 발생할 때는 지방공기업평가원과 협의하여 시행함
■ 평가원은 내용상의 오류가 발견되지 않을 때까지 기획･디자인에 대한 수정보완을 요구할 수 있으며, 과업수행업체는 이를 조건 없이 수용하여야 함
■ 과업수행업체는 원고 편집 시 머리글 기사(헤드라인 기사)를 기획하며, 인터뷰 또는 표지 촬영 시 전문적인 사진작가를 지원하여야 함
■ 계약기간 중 내부적으로 「지방공공기관」지 발간 사업에 대한 폐지가 결정될 경우 발간한 호까지만 대금을 지급함
■ 제안서에 규정한 내용 관련
- 제안서에 제시된 내용 및 지방공기업평가원의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함
- 편집위원회(지방공기업평가원 내 설치)의 결정에 대해 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 그에 소요되는 추가비용은 과업수행기관이 부담하여야 함
■ 지방공기업평가원 홈페이지에 게시할 e-book용 파일을 제작하여야 하며 온라인 및 인쇄용 이미지 저작권료는 과업수행업체에서 지급함
■ 과업기간 및 계약변경 조건
- 본 과업은 계약기간 내 일정계획에 맞춰 착오 없이 이행하여야 함. 단, 불가항력적 사유나 사회통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 경우에는 상호협의하여 과업기간을 연장 또는 단축할 수 있음
- 과업수행업체의 귀책에 의한 지연일 경우에는 지체일수 매 1일마다 계약금액의 1,000분의 2.5에 해당하는 금액을 지방공기업평가원에 납부하여야 함
※ 통권 주기 일정에 맞춰 정기간행물 제출
- 과업 수행 중 과업내용의 변경 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발견되었을 경우에는 상호 협의하여 계약금액을 조정할 수 있음
■ 과업일반사항
- 과업수행자는 계약체결일부터 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며 착수 전 착수계, 참여자 보안각서, 과업수행공정표 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함
- 본 과업수행 중 발생되는 제반 사고에 대한 민･형사상 책임은 과업수행자가 짐
- 본 과업으로 인하여 과업수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자가 배상 등의 책임을 짐
- 본 과업지시서의 내용 해석은 상호 협의하여 결정하되 협의가 이루어지지 않을 경우 평가원의 해석에 따름
■ 기타 사항은 관례에 의함 Ⅱ 제안 및 입찰 1. 참가자격요건
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체로 사보, 월간지, 기관지 등 정기간행물 발행 용역을 완료한 실적이 있는 업체
○ 출판문화산업진흥법 제9조에 따른 출판사 신고 또는 인쇄문화산업진흥법 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필한 업체
○ ｢국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률｣제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
○ 공동 수급을 불허함
2. 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조｣에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용하며, 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 준용함
3. 참가등록 및 제안서 제출 ■ 제출 기간 : 공고문 참조
■ 제출 장소 : 서울시 서초구 반포대로30길 12-6, 5층 경영기획실
※ 방문 접수만 가능
■ 제출서류 : 기본서류 각 1부, 제안서(발표자료) 10부 및 USB 1개
※ 총 10부 중 1부 원본만 회사명 기재, 나머지 9부는 회사명 기재하지 않고 제출
■ 기본서류: 각 1부씩 작성하여 묶어서 서면 제출
○ 입찰참가신청서 1부
○ 가격제안서 및 산출내역서 1부(별도 봉함 날인)
○ 퇴직자 영입현황 확인서 1부 ○ 제안사 일반현황 1부 ○ 경영상태(신용평가등급) 1부
※ 최근 1년 간 재무상태를 기록한 신용평가등급
○ 최근 3년간 당해 사업과 관련한 실적 ※ 완료한 단일 건 일억원 이상의 실적 ○ 용역수행실적증명원 1부 ○ 참여인력 명단 1부 ○ 참여인력 이력사항 1부
- 첨부한 서식에 맞추어 작성하되, 경력증명서 혹은 경력확인서(경력증명서 제출이 어려운 경우, 참여 프로젝트 총괄책임자의 서명이 날인된 확인서를 제출해야 함) 등의 증빙자료 제출
○ 서약서 1부 ○ 정보비공개동의서 1부
○ 법인인감증명서 혹은 인감증명서(법인이 아닌 경우) 1부
○ 법인등기부등본(법인인 경우) 혹은 주민등록표등본 1부
○ 사업자등록증 사본 1부 또는 사업자등록증명원
○ 기타 유의사항
- 신청서류 중 사본 제출 시에는 사본에 “원본과 같음”이라고 명기하고, 인감(인감증명서상의 법인 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용 인감)으로 날인하여 제출
- 대리인 참가의 경우 위임장 및 대리인 신분증 지참
Ⅲ 제안서 작성 1. 제안서 작성 및 제출 ■ 제안서 작성요령
○ 제안서는 제안 내용을 최대한 충족하도록 하며, 필요한 사항 위주로 명료하고 간결하게 작성하도록 함
○ 제안서의 내용 중 ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘생각한다’ 등과 같은 표현 및 해석이 애매모호한 것은 불가능한 것으로 간주함
■ 작성 시 유의 사항
○ 제안서는 참고자료 및 근거자료 등 구비서류를 갖추어 제출함
○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 참가자가 부담함
○ 제안서의 내용과 관련된 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함
○ 제안요청서 내용을 참고하여 제반사항을 준수하여야 하며, 제안자가 인지하지 못한 사항에 대해서는 제안자에게 그 책임이 있음
○ 낙찰자로 결정된 이후 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 하청 또는 재하청할 수 없음
○ 사업총괄 및 수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 지방공기업평가원의 허락을 받아야 함. 위반 시에는 계약해지의 사유가 될 수 있음
○ 제안된 내용이 사실과 다르거나 불이행 시, 이로 인해 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함
○ 제출된 제안서에 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대해 언급이 없거나 관련이 없는 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주함
○ 평가원은 제안 내용을 확인하기 위한 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 참가자는 이에 응하여야 함
○ 제안업체는 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한
각종 정보를 평가원의 사전 승인 없이 제3자에게 누설해서는 안 됨
○ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 ‘지방공기업평가원’에 있음
※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시, 참여업체는 모든 책임을 져야 함
2. 제안서 내용 ○ 제안서 10부
- 제안서 내용 : 별도 양식은 없으며 아래의 내용을 반드시 포함하여 작성
구분 내 용 일반 사항 - 「지방공공기관」 타깃 분석 - 타 매체 비교분석(유사 분야에 한정)
- 위의 자료에 근거한 『지방공공기관』의 강점과 약점, 현재 위치
- 제작목표 및 기대효과 - 제작추진방향 및 전반적인 콘셉트 세부 계획 콘텐츠 기획 - 콘텐츠 기획/개편 방향 - 2027년 목차 제안 - 연간 기획연재 아이템 별도 제시(분기별) 편집디자인 전략 - 연간 표지 콘셉트 - 내지 편집디자인 방향 및 구성안 필자 제안 - 원고 기고자 명단 확보 방안 - 인터뷰 추진 방안 제작 추진 일정
- 편집기획부터 발간, 배송까지 한 호(3개월) 단위로 작성
추가 제안 사항 - 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용 기술
※ 판형 및 용지변경 제안, 독자 참여페이지 제안, 배포처 발굴, 고관여 독자층 확대 방안 등 자유롭게 구성
- 기타 책자의 품질 및 활용도를 높일 수 있는 제안사의 아이디어
• 제안서 규격
- 제안서는 A4사이즈로 작성(필요한 경우 기타 용지를 일부 사용할 수 있음)
- 페이지별 쪽 번호 부여하고 중요한 내용을 위주로 최대한 압축, 요약 작성
• 제안서 효력
- 제출된 제안서의 내용은 추가, 수정, 삭제할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부가 됨
- 평가원은 필요시 참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
- 제안서는 제안서 규격을 반드시 참조하여 작성하여야 하며, 제안서와 기타 구비서류 미비업체는 입찰에 참가할 수 없음
※ 제공되는 제작자료 (시안용 데이터)
- 제출시안 작업에 필요한 관련 자료는 지방공기업평가원 홈페이지 (www.erc.re.kr) 계간 「지방공공기관」 E-Book 보기 또는 PDF 형태로 다운로드 가능
3. 제출방법
○ 제출 서류 일체(기본서류, 제안서 등) 방문 제출
○ 기본서류 각 1부씩 출력하여 묶어서 제출
○ 제안서 10부를 제출하되, 제출 시안 10부 중 1부 시안에만 회사명 명기,
※ 제출시안 내 출품자 식별표식 또는 기재가 발견될 시 무효처리
- 페이지별 쪽 번호를 부여하고, 제안서는 중요한 내용을 위주로 최대한 압축, 요약하여 작성
○ 제안서 PDF 파일 1부가 저장된 USB 1개
4. 제안서 발표회(제안서평가위원회)
○ 일
시 : 2027년 1월 중 예정(구체적 일정은 별도 통보)
○ 발 표 자 : 본 과업에 투입될 책임자
○ 발표시간 : 제안사별 설명 15분 이내(질의응답시간 별도)
○ 발표순서 : 제안서 제출 역순서
○ 기
타
- 프로젝트빔 제공
- 그 외 발표관련 장비(노트북 등)는 제안사에서 준비
5. 관련 문의 ■ 시안 및 제안서 관련
○ 혁신기획팀 류한옥 주임(02-3489-2776, [email protected])
■ 증빙서류 및 계약 관련
○ 인사혁신팀 이성희 차장(02-3489-2775, [email protected])
Ⅳ 제안서 평가 1. 제안서 평가 ■ 평가방법
○ 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합평가하되 평가비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함
○ 기술능력평가는 객관적 지표에 의한 평가와 주관적 평가로 구분하며, 객관적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 주관적 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가함
○ 입찰가격평가는 기획재정부 계약예규(협상에 의한 계약체결 기준)에 의함
○ 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음을 원칙으로 하며 입증을 필요로 하는 제안서 내용에 대한 평가는 입증용으로 제출된 자료에 의하여 평가함
○ 평가 자료를 제출하지 않거나 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 0점 처리함
■ 협상적격자 및 협상 순위‧절차
○ 제안서 평가결과, 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 협상적격자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부침
○ 종합평가 결과 기술능력점수와 가격점수를 합산, 최고 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정함
○ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목 중에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 하며, 세부항목 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
○ 협상순위에 따라 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시하며, 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상 실시
○ 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 아니함
■ 제안서 평가위원회 구성 및 진행
○ 적용규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률이 정한 입찰계약방법
(협상에 의한 계약체결기준 적용) ○ 제안 평가주체 : 지방공기업평가원 ○ 제안서 평가위원회 구성
- 위원장을 포함하여 7인 이상의 전문가를 위원으로 하는 평가위원회 구성
○ 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대해서는 통보를 생략함
2. 제안서 심사기준 ■ 정량적 평가의 심사기준 ○ 재무상태: 기업신용평가등급으로 평가 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 배점한도 (6.0) AAA - AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
6.0 AA+, AA°, AA- A1 AA+, AA°, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA°, AA-에 준하는 등급)
5.5 A+, A°, A- A2+, A2°, A2- A+, A°, A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A+, A°, A-에 준하는 등급)
5.0 BBB+, BBB°, BBB- A3+, A3°, A3- A3+, A3°, A3-
(회사채에 대한 신용평가등급 A3+, A3°, A3-에 준하는 등급)
4.5 BB+, BB° B+ BB+, BB°
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급)
4.0 BB- B° BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
3.5 B+, B°, B- B- B+, B°, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급)
3.0 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)
2.5
※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.
※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
※ 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.
○ 전문인력 보유상태(사업참여 인력의 유사 경력)
구 분 경 력 기준 평점 비고 사업참여인력의 유사사업 수행경력 - 10년 이상(개인당 3점) - 5년 이상 ~ 10년 미만 (개인당 2점) - 3년 이상 ~ 5년 미만 (개인당 1점) 15점 이상 8점 ※ 경력 내용을 기재한 것만 인정 12~14점 6.5점 9~11점 5점 6~8점 3.5점 5점 미만 2점 ○ 최근 3년간 수행실적 건수 실적 8건 이상 6~7건 4~5건 2~3건 1건 이하 환산점수 8 6.5 5 3.5 2
- 대상기간 : 입찰공고일 기준 최근 3년간의 실적
• 평가요소
- 입찰공고일 기준 최근 3년 간 수행 완료한 유사사업(사보 및 기관지 등) 실적 총액 (증빙서류가 있는 실적만 인정)
- 완료한 단일 건 중 일억 원 이상 계약 건만 인정
○ 최근 3년간 수행실적 금액 최근 3년간 유사사업 실적금액 점 수 비고 10억 원 이상 8점 단일 건 일억원 이상 계약건만 기재 8억 원 이상~10억 원 미만 6.5점 6억 원 이상~8억 원 미만 5점 4억 원 이상~6억 원 미만 3.5점 2억 원 이상~4억 원 미만 2점
- 대상기간 : 입찰공고일 기준 최근 3년간의 실적
• 평가요소
- 입찰공고일 기준 최근 3년 간 수행 완료한 유사사업(사보 및 기관지 등) 실적 총액 (증빙서류가 있는 실적만 인정)
- 완료한 단일 건 중 일억 원 이상 계약 건만 인정
■ 정성적 평가의 심사기준
○ 정성적 지표는 평가항목별 등급을 5등급(수,우,미,양,가)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여함
등급 수 우 미 양 가 부적격 (자료미제출시) 점수(%) 100 80 60 40 20 0
※ 항목평가를 위한 자료 미제출 시는 ‘부적격’으로 처리함
ex) 10점 배점: 10×100%=10점, 10×80%= 8점, 10x60%= 6점, 10x40%= 4점, 10x20%= 2점
5점 배점 : 5×100%=5점, 5×80%= 4점, 5×60%=3점, 5×40%= 2점, 5×20%= 1점
3. 가격평가기준
○ 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 회계예규)의 입찰가격 평점산식 적용
- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가
∙ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 ) 당해입찰가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격
* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가
∙ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 ) 추정가격의80%상당가격 + 2 × ( 추정가격의80%상당가격 - 당해입찰가격 )
추정가격의80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격
* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산
* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
4. 평가항목 및 배점 구 분 평가항목 배점 기술능력평가 객관적 지표 (30%) 경영상태 (재무현황 및 안정성) ① 재무상태 6
② 전문인력 보유상태(사업참여 인력의 유사경력)
8 ③ 최근 3년간 수행실적 건수 8 ④ 최근 3년간 수행실적 금액 8 주관적 평가 (60%) 기획력 (제안서) ① 간행물의 기획방향 및 내용에 대한 이해도 10
② 제작추진 세부계획의 논리성 및 추진일정의 합리성
10
③ 편집기획전략 및 콘텐츠 구성 등 제안내용의 참신성
5 제작수행능력 (평가시안)
① 편집 레이아웃의 완성도 등 간행물에 적합한 안정적 디자인
10 ② 원고내용과 디자인의 연계성 및 가독성 10 ③ 타 기관지와 차별화되는 독창적인 시각효과 5 사업수행능력 [수행실적 : 포트폴리오 참고] ① 최근 3년간의 유사업무 수행 경험 ② 정기간행물 발행 실적 및 경력 ③ 기 제작물의 완성도 5
[운영능력 : 지방공기업평가원 전담 별도인력 확인]
① 참여인력의 전문성 및 근무경력 ② 조직 전문인력 배치의 적합성 ③ 제안업체의 수행의지 및 열의 5 입찰가격평가 (10%) 가격평가기준에 의함 10 합 계 100점 Ⅴ 제출서류 서식 1. [서식 1호] 입찰참가신청서 2. [서식 2호] 가격제안서 3. [서식 3호] 제안사 일반현황
4. [서식 4호] 제안사 경영상태(신용평가등급)
5. [서식 5호] 당해 사업관련 최근 3년간 실적
6. [서식 6호] 참여인력 명단 7. [서식 7호] 참여인력 이력사항 8. [서식 8호] 용역수행실적증명원 9. [서식 9호] 서약서 10. [서식 10호] 정보비공개동의서 11. [서식 11호] 위임장
12. [서식 12호] 퇴직자 영입현황 확인서
【서식 1호】 입 찰 참 가 신 청 서
* 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다
처리기간
즉
시
신 청 인 상호 또는 법인 명칭 법인등록번호
주
소
전 화 번 호 대 표 자 사업자등록번호 입 찰 개 요 입찰공고 (지명)번호 마 감 일 자 입 찰 건 명
2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급
입 찰 보 증 금
납
부
․ 보증금율 :
%
․ 보 증 액 : 一金
원정(￦
)
․ 보증금납부방법 : 납부면제 및 지 급 확 약 ․ 사유 :
․ 본인은 계약 미체결 시 귀 평가원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 참가보증금을
현금으로 납부할 것을 확약합니다
대 리 인 · 사 용 인 감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다 ․ 성 명 ․ 주민등록번호 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다
사용인감
(인)
본인은 귀 평가원의 제한경쟁입찰에 참가하고자 귀 원에서 정한 (공사/물품구매/기술용역)입찰유의서
및 입찰공고 사항을 모두 승락하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.
붙임서류 1. 인감신고서 1통 2. 기타 공고로서 정한 서류
년
월
일
업체명 :
(인)
. 지방공기업평가원 이사장 귀하 【서식 2호】 가 격 제 안 서 용 역 명 발 주 기 관 제 안 업 체 용 역 기 간 제 안 금 액 원(부가세 포함) ※ 세부산출내역서 별첨 상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.
년
월
일
업체명 :
(인)
. 지방공기업평가원 이사장 귀하 【서식 3호】 제안사 일반현황 업 체 명 대 표 자
주
소
연 락 처
전화번호 :
팩스번호 :
사업분야
회
사
설립년도
년
월
일
해당부문 사업기간
년
월 ∼ 현재
주요연혁 (요약) 인력현황 계 간행물기획 분야 인쇄제작 분야 편집디자인 분야 【서식 4호】 제 안 사 경 영 상 태
구
분
신용평가등급 비고 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가 등급 <유의사항>
※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.
※ 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)
※ 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용한다.
※ 신용등급확인서 제출 【서식 5호】 당해 사업관련 최근 3년간 실적 사업명 사업기간 계약금액 (천원) 발주처 책임자 비고
① 완료한 단일 건 일억원 이상 계약건만 기재
② 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부 제출
※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함
※ 민간업체 실적증명은 계약서와 세금계산서 별도 첨부
【서식 6호】 참여인력 명단 분 야 성 명 출생 년도 직 위 최종학력 자격증 경력 비고 【서식 7호】 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력
대학교
전공
해당분야근무경력
년
개월
해당분야 보유자격증
대학원
전공
본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %
경
력
사
업
명
참여기간 (년월～년월) 담당업무 사용기술 발주처 비고 ※ 자격증이 있을 경우 사본 첨부
※ 추후 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.
【서식 8호】 용역수행 실적증명원 신 청 인 업 체 명 (상 호) 대 표 자 영업 소재지 연 락 처 사업자 번호 제 출 처 지방공기업평가원 증명서 용도
『2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급 용역』
입찰 관련 실적 제출용 용 역 수 행 실 적 내 용 용 역 명
구
분
용역개요 계약번호 계약기간 계약금액 수행실적 증 명 서 발 급 기 관 위 사실을 증명함.
년
월
일
기 관 명 (인)
주
소
발급부서 연 락 처 담 당 자 팩스번호
① 완료한 단일 건 일억원 이상 계약건만 기재
② 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부 제출
※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함
※ 민간업체 실적증명은 계약서와 세금계산서 별도 첨부
※ 나라장터 실적증명서 사용 가능 【서식 9호】
서
약
서
회 사 명 :
사업자등록번호 :
주
소 :
연 락 처 :
『2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급 용역』 입찰 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.
또한, 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가 방법 및 평가 기준, 결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.
20
년
월
일
대 표 자
(인)
지방공기업평가원 이사장 귀하 【서식 10호】 정보 비공개 동의서
본인은 ‘2027년 정기간행물(지방공공기관) 발간 및 보급 용역’ 입찰과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 지방공기업평가원에서 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.
20
.
.
.
상
호(법인명) :
주
소 :
대
표
자 :
(인)
사업자등록번호 : 지방공기업평가원 이사장 귀하 【서식 11호】 위 임 장 < 수 임 자 >
소
속 :
직
위 :
주민등록번호 :
성
명 :
위 사람에게 지방공기업평가원
「
」용역의 입찰에 관한 권한을 위임합니다.
첨부 : 신분증, 재직증명서
년
월
일
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
지방공기업평가원이사장 귀하 【서식 12호】 퇴직자 영입현황 확인서
이번 (
) 입찰(계약)을 참가(체결)함에 있어 귀 지방공기업평가원 퇴직자(퇴직하여 3년이 경과하지 아니한 자)가 당사에서
□ 근무하고 있습니다.
□ 근무하고 있지 않습니다.
성 명 퇴직당시 입사일 비 고 직위 근무부서 퇴직일
상기와 같은 지방공기업평가원 퇴직자의 근무현황이 있을 경우에는 귀 평가원의 입찰참가자격 및 계약체결이 제한될 수 있음을 인지하고 평가원의 방침을 따르겠습니다.
입찰 및 계약을 수행함에 있어 상기 내용이 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.
20 .
.
.
회 사 명
대표자 :
(인)
지방공기업평가원이사장 귀하