===== 입찰공고문.pdf =====
공고번호 노사발전재단 2026 - 035 호
외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업 입찰공고
노사발전재단은「외국인노동자 지원 통합 시스템 구축」 사업의
사업자 선정을 위하여 다음과 같이 입찰을 공고합니다.
1. 대상사업 관련 사항
제안 설명회 입찰서 제출 마감 서류 심사 및
사업 예산 심사평가회(PT)
일시 및 장소 일시 및 장소 선정업체 공지
’26.11.20.(금) 14:00 ’26.11.23.(월) 17:00 ’26.11.26.(목)
금211,000,000원 사전협의 노사발전재단 개별 통보 노사발전재단
6층 정보화기반팀 정보화기반팀 6층 대회의실
2. 참여자격
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및
동법 시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령
제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 제한받지 아니한 자
○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 규정된 중소기업자로
서, 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산증명서 [정보시스템
개발서비스(물품분류번호81111599)] 또는 전산업무(소프트웨어)개발-정보시스템
유지관리서비스)를 소지한 업체(단, 직접생산증명서는 입찰마감일 전일 이전에 발
급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)여야 함
○ 소프트웨어진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자 중 컴퓨터 관련 서비스사
업으로 신고한 업체로서 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 및 ‘대기업인 소프트웨어
사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(과학기술정보통신부) 적용에 따라 대기업인
소프트웨어사업자는 참가를 제한함
○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역일반조건 제56조에 따라 타 기관과
공동 활용할 계획이 없음
3. 입찰관련사항
○ 입찰보증금과 귀속 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조
및 제38조의 규정에 의함
○ 입찰 및 낙찰자 선정방식
- 입찰방식 : 제한경쟁입찰
- 낙찰방식 : 협상에 의한 계약체결
○ 입찰무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동시
행규칙 제44조 규정에 의함
○ 계약기간 : 2026.12.01. ~ 2027.05.31.
○ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역입찰유의서 등 관련
법령에 따름
4. 기타 공지사항
○ 제안안내서 및 요청서의 내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가토록 함
○ 심사평가회(PT) 일정 및 장소는 별도 공지하며 변동될 수 있음
○ 별도 제안요청 설명회는 없으므로 유선, 메일 확인 후 참가토록 함
○ 청렴계약이행준수: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴
계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 불이행 시 계약 해지가
가능함. 또한 동 청렴계약 특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(www.pps.go.kr)
또는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 참고할 수 있음
○ 입찰참가업체는 입찰 서류 제출 시 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 재단의 2급
이상 임직원의 고용현황을 제출해야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류가 허위로 작
성된 것으로 판명된 때에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소하거나
해당 계약을 해제·해지할 수 있고, 재단 계약 기준에 따라 입찰참가자격 제한 조치
○ 입찰과 관련하여 재단 임직원의 부패행위 및 금품수수 등의 사항이 있는 경우
에는 청렴감사실(02-6021-1085) 및 재단 홈페이지(www.nosa.or.kr)의 클린신
고센터를 통하여 신고 가능
5. 사업 문의
○ 입찰공고 문의: 계약 담당자(02-6021-1036, [email protected])
○ 사업내용 문의: 정보화 사업 담당자(02-6021-1091, [email protected])
2026년 11월 09일
노사발전재단 사무총장
===== 입찰공고문.hwp ===== 공고번호 노사발전재단 2026 - 035 호
외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업 입찰공고
노사발전재단은「외국인노동자 지원 통합 시스템 구축」 사업의
사업자 선정을 위하여 다음과 같이 입찰을 공고합니다.
1. 대상사업 관련 사항 사업 예산 제안 설명회 일시 및 장소 입찰서 제출 마감 일시 및 장소 서류 심사 및 선정업체 공지 심사평가회(PT) 금211,000,000원 사전협의 ’26.11.20.(금) 14:00 노사발전재단 6층 정보화기반팀 ’26.11.23.(월) 17:00 개별 통보 정보화기반팀 ’26.11.26.(목) 노사발전재단 6층 대회의실 2. 참여자격
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의해 제한받지 아니한 자
○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 규정된 중소기업자로서, 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산증명서 [정보시스템개발서비스(물품분류번호81111599)] 또는 전산업무(소프트웨어)개발-정보시스템유지관리서비스)를 소지한 업체(단, 직접생산증명서는 입찰마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)여야 함
○ 소프트웨어진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자 중 컴퓨터 관련 서비스사업으로 신고한 업체로서 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 및 ‘대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(과학기술정보통신부) 적용에 따라 대기업인 소프트웨어사업자는 참가를 제한함
○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역일반조건 제56조에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음
3. 입찰관련사항
○ 입찰보증금과 귀속 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의함
○ 입찰 및 낙찰자 선정방식 - 입찰방식 : 제한경쟁입찰 - 낙찰방식 : 협상에 의한 계약체결
○ 입찰무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조 규정에 의함
○ 계약기간 : 2026.12.01. ~ 2027.05.31.
○ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역입찰유의서 등 관련 법령에 따름
4. 기타 공지사항
○ 제안안내서 및 요청서의 내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가토록 함
○ 심사평가회(PT) 일정 및 장소는 별도 공지하며 변동될 수 있음
○ 별도 제안요청 설명회는 없으므로 유선, 메일 확인 후 참가토록 함
○ 청렴계약이행준수: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 불이행 시 계약 해지가 가능함. 또한 동 청렴계약 특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 참고할 수 있음
○ 입찰참가업체는 입찰 서류 제출 시 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 재단의 2급 이상 임직원의 고용현황을 제출해야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류가 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소하거나 해당 계약을 해제·해지할 수 있고, 재단 계약 기준에 따라 입찰참가자격 제한 조치
○ 입찰과 관련하여 재단 임직원의 부패행위 및 금품수수 등의 사항이 있는 경우에는 청렴감사실(02-6021-1085) 및 재단 홈페이지(www.nosa.or.kr)의 클린신고센터를 통하여 신고 가능
5. 사업 문의
○ 입찰공고 문의: 계약 담당자(02-6021-1036, [email protected])
○ 사업내용 문의: 정보화 사업 담당자(02-6021-1091, [email protected])
2026년 11월 09일 노사발전재단 사무총장 ===== 제안요청서_최종.hwp ===== 제 안 요 청 서 사 업 명 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 주관기관 노사발전재단 2026. 11. 09. 담당 소 속 직위/성명 전화번호 e-mail 계약 운영지원팀 대리/조한욱 02-6021-1036 [email protected] 사업 정보화기반팀 과장/김요한 02-6021-1091 [email protected] 목 차 Ⅰ. 사업 개요 1 Ⅱ. 사업 추진방안 3 Ⅲ. 제안 요청내용 6 Ⅳ. 제안서 작성요령 42 Ⅴ. 제안 안내사항 49 Ⅵ. 기타 사항 58 Ⅶ. 제안서 관련 서식 61 별첨1. 과업심의위원회 종합 심의결과서 Ⅰ. 사업 개요 1. 사업목적
○ 노후화된 외국인노동자 및 사업주 지원 홈페이지의 통합 재구축(workinkorea.org)과 다국어 AI 상담·취업교육 행정 전산화를 통한 외국인노동자 체류지원 및 행정 효율 제고
○ 이행 가능한 요구수준 설정과 개인정보 보호·운영 지속가능성을 고려한 실무형 시스템 구축 추진
2. 사업내용
○ 사 업 명: 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축
○ 사업기간: 2026. 12. 1. ∼ 2027. 5. 31.
○ 총 소요예산: 금211,000,000원(VAT 포함)
○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
○ 수행장소: 비상주 지원 3. 주요과업
○ (다국어 AI 상담) RAG·상용 LLM 기반 6개 언어(라오스·몽골· 미얀마·베트남·태국·타지크어) 실시간 상담, 번역 시스템 구축
○ (홈페이지) workinkorea.org 통합 고도화 및 웹페이지 개발
- 반응형(모바일) 최적화 및 확장형 구조 재구축
- 상담 이력 DB·통계 시각화 등 상담 운영·관리 포털 구현
- 게시판, 콘텐츠 관리 및 기존 데이터 이관
4. 기대효과 및 성과지표
○ 실시간 6개 언어 AI 상담으로 소통 장벽 해소 및 접근성 제고
○ 인도 안내·서류 출력 등 반복 행정 자동화로 행정 효율성 향상
○ 상담, 행정 처리 전 과정 업무 표준화 및 정확성 강화
○ 상담 통계 기반 취업교육 콘텐츠 개선 및 개인정보 보호 수준 강화
○ 컨시어지 기술을 활용한 무인 상담 센터 등으로 확장성 확보
Ⅱ. 사업 추진방안 1. 추진목표
○ 제도·규정·지침 개정 시 신속한 전산 지원체계 마련
○ 신기술 및 최신 트렌드를 적용한 쉽고 직관적인 사용자 환경
○ 프로그램 개선, 시스템의 상시 모니터링 등을 통한 업무 효율성 증대 및 안정적 운영환경 구축
2. 추진전략
○ 외국인노동자 지원 업무를 workinkorea.org 기반 단일 통합 시스템으로 재구축
- (현실화·단계화) 상용 LLM 기반 실무형 시스템을 1차 구축하고, 데이터 축적에 따라 MLOps·자체 모델 등 단계적 고도화 추진
- (데이터 우선) 저자원 언어는 자동번역+원어민 감수 및 RAG 우회 설계를 병행하여 품질과 비용을 관리
- (컴플라이언스) 개인정보 영향평가(PIA)·비식별화·국내 리전/국내 LLM 우선 검토를 설계 단계부터 반영
- (운영 지속성) LLM 토큰·클라우드·발송비 등 운영비(OpEx) 모니터링 관리체계 제시
3. 추진체계 ○ 조직도 [조직체계] 사업 추진 총괄 기획조정본부장 사업 검토, 조정·협의 과업심의위원회 사업 추진 관계기관 정보화기반팀 외국인력팀 고용노동부 행정안전부 전담사업자 제한경쟁입찰 ○ 조직별 역할
구
분
주요 역할 사업총괄 - 사업에 대한 총괄 감독수행 - 단계별 추진사항에 대한 의사결정 사업 추진 - 사업계획 수립 - 사업자 선정 및 계약체결 - 사업관리, 검사 등 - 사업 진행/진도 관리 및 결과 보고 - 시스템 구축에 대한 감독 수행 사업 검토, 조정·협의 - 사업계획 및 추진에 따른 검토
- 정책 등 주요 이슈에 대한 의사결정, 조정·협의
- 타 부처, 기관과의 업무협조·연계 필요 시 행정 지원
- 관련 시스템 간 업무협조 및 조정사항에 대한 협의
관계기관 - 사업추진 의견 협의 및 조정 - 주기적 협의회 참여 및 의견제시 - 업무추진 협력 및 지원 전담사업자 - 사업 추진에 따른 계약의 이행 - 사용자 교육 및 기술이전, 하자보수 등 4. 추진일정 ○ 추진일정
- 2026. 11월 : 사업자 선정 및 계약체결
- 2026. 12월 ~ 2027. 5월 : 사업수행
○ 세부 추진일정 - 사업 총기간: 6개월 구 분 M M+1 M+2 M+3 M+4 M+5 사업 계약 및 착수 개발환경 구축 시스템 구축 요구사항 분석 및 설계 데이터·AI상담엔진 구축 개발 및 테스트 통합 테스트 시범서비스 계획수립 시범서비스 운영/보완 서비스 오픈 및 안정화 Ⅲ. 제안 요청내용 1. 요구사항 개요 구분 내용 요구 사항수 시스템 장비구성 요구사항-ECR
(Equipment composition Requirement)
◾ 사업에 필요한 서버, 네트워크, 보안장비, 스토리지 등 시스템 장비의 구성과 성능 기준을 제시하는 요구사항
8 기능 요구사항-SFR
(System Functional Requirement)
◾ 목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)
12 성능 요구사항-PER
(Performance Requirement)
◾ 목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적·정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항
4 인터페이스 요구사항-INR (Interface Requirement)
◾ 목표시스템과 외부 세계 사이를 연결 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항
5 데이터 요구사항-DAR (Data Requirement)
◾ 데이터의 안정적 품질관리 및 적정한 품질수준 확보 등
8 테스트 요구사항-TER (Test Requirement)
◾ 신규 개발 또는 개선되는 기능의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 계획된 목표 대비 제대로 운영되는지 시험 및 점검하기 위한 요구사항
4 보안 요구사항-SER (Security Requirement)
◾ 정보자산의 기밀성과 무결성 확보를 위해 필요한 보안 요구사항을 기술함
10 품질 요구사항-QUR (Quality Requirement)
◾ 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질항목, 품질평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함
5 제약사항-COR ( Requirement)
◾ 정보시스템 운영환경을 고려하여 사전에 파악된 기술, 표준, 법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함
11 프로젝트관리-PMR
(Project Management Req.)
◾ 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함
23 프로젝트지원-PSR (Project Support Req.)
◾ 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함
8
총
계
98
* 과업 내용이 변경될 경우 과업변경 절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안요청 사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 제안서에 별도 표시하여 추가 작성 가능함
2. 요구사항 상세 가. 시스템 장비구성 요구사항 ECR-001 요구사항 명칭 WEB/WAS서버 도입 요구사항 분류 H/W 도입 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ도입 품목 : WEB/WAS 서버 ㅇ도입 수량 : 1식 ㅇ기본 규격 - CPU : 2vCore이상 - Memory : 8 Gbyte 이상
- OS DISK: SSD 20 Gbyte 이상
- HDD: 500 Gbyte 이상 ㅇ요구 기능 - IaaS 공공 클라우드 활용
※ 구축 및 운영방안은 사업부서와 협의 후 확정
산출정보 설치확인서 ECR-002 요구사항 명칭 DB서버 도입 요구사항 분류 H/W 도입 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ도입 품목 : DB 서버 ㅇ도입 수량 : 1식 ㅇ기본 규격 - CPU : 4vCore이상 - Memory : 16 Gbyte 이상
- OS DISK: SSD 20 Gbyte 이상
- HDD: 500 Gbyte 이상 ㅇ요구 기능 - IaaS 공공 클라우드 활용
※ 구축 및 운영방안은 사업부서와 협의 후 확정
산출정보 설치확인서 ECR-003 요구사항 명칭 납품 방안(공통) 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ용역사업자는 명시된 H/W 일체를 일괄공급 방식으로 납품과 설치를 완료하여야 함.
산출정보 H/W 납품방안 ECR-004 요구사항 명칭 라이선스 사항(공통) 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ공급되는 모든 제품은 상용제품으로써 유지보수가 가능하여야 함.
ㅇ라이센스 유형(서버/사용자/CPU/사이트 등), 범위 또는 수량에 대해 명확히 제시하여야 함.
ㅇGS인증제품이어야 함.
※ 자체 개발에 따른 협의 사항은 보호대책 계획서 수립
산출정보 라이선스 기술지원확약서, GS인증마크 ECR-005 요구사항 명칭 호환성 및 상호운용성(공통) 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ도입 및 설치되는 소프트웨어는 탑재 될 하드웨어의 OS 및 연관성 있는 소프트웨어와의 호환성을 고려하여야 함
ㅇ기 운영 중인 상용 S/W와 상이한 제품을 제안 시에는 기존 S/W와의 연계 및 상호 운용성에 문제가 없음을 제시하여야 함
ㅇ다양한 프로토콜 지원(http, https, svn 등)
ㅇ사용자, 그룹별 접근 권한 설정, Eclipse 와 같은 IDE와 연계가 편리
산출정보 아키텍처정의서 ECR-006 요구사항 명칭 시스템 확장성(공통) 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ향후 사용자의 급격한 증가와 업무추가에 대비하여 확장이 가능한 시스템으로 구축하여야 함
ㅇ시스템 구성체계의 변경 없이 확장이 용이하도록 구성하여야 함
산출정보 아키텍처정의서 ECR-007 요구사항 명칭 장비이관 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ하드웨어, 네트워크 장비, 소프트웨어를 포함하여 이관과 관련하여 발생하는 비용은 제안사가 부담함.
ㅇ충분한 사전 점검 등을 통한 원활한 이관이 가능하도록 필요시 테스트 장비 등을 무상으로 지원해야함.
산출정보 설치확인서, 아키텍처정의서 ECR-008 요구사항 명칭 장비 시험운영 요구사항 분류 설치 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
ㅇ납품 설치된 전산장비의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등 시험계획을 제시
ㅇ시스템 시행 이후 안정적 운영을 위한 시스템 설계 및 성능 등을 충분히 검증 할 수 있도록 효율화 방안을 제시
산출정보 장비 시험운영방안/결과 나. 기능 요구사항 SFR-001 요구사항 명칭 다국어 AI 상담 서비스 신규 개발 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 외국인노동자·사업주가 웹에서 6개 언어(라오스·몽골·미얀마·베트남·태국·타지크어)로 24시간 상담할 수 있는 AI 챗봇 서비스를 신규 개발하여야 함
○ 언어 선택, 대화형 UI, 상담 이력 확인 등 직관적인 사용자 화면을 제공하여야 함
산출정보 화면설계서, 소스코드, 테스트 결과서 ﾠ SFR-002 요구사항 명칭 RAG 기반 지식검색·응답생성 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 관계법령(근로기준법·출입국관리법 등)·상담이력·교육매뉴얼을 임베딩 검색(RAG)하여 검증된 범위 내에서 답변을 생성하여야 함
○ 검색-생성 교차검증으로 오답(Hallucination)을 최소화하고, 기준 미달 시 표준 안내응답 또는 관리자 연결로 전환하여야 함
산출정보 AI 아키텍처 설계서, 소스코드 ﾠ ﾠ SFR-003 요구사항 명칭 LLM 연동 및 의도 라우팅 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 상용 LLM API를 연동하고 질의 의도에 따라 법령·제도(RAG)와 일반 생활 질의(범용 LLM)를 자동 분기하여야 함
○ 1차 구축은 LLM 기반 few-shot 라우팅을 적용함
산출정보 연계 설계서, 소스코드 ﾠ SFR-004 요구사항 명칭 다국어 실시간 양방향 번역 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 6개 언어의 실시간 양방향 번역을 제공하여야 함(사용자 자국어 입력 → 한국어 변환 → 답변 생성 → 자국어 역번역)
○ 사업주-노동자 간 교차 소통(한국어↔현지어)을 지원하여야 함
산출정보 번역 처리 설계서, 소스코드 ﾠ SFR-005 요구사항 명칭 지식관리 CMS 및 AI 운영 모니터링 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 관리자가 Q&A·공지·문서를 등록하면 Vector DB에 동기화되는 지식관리 CMS를 제공하여야 함
○ 토큰 비용, 응답 품질, 미응답 현황을 수집·분석하는 운영 모니터링 기능을 제공하여야 함
산출정보 관리자 매뉴얼, 소스코드 ﾠ SFR-006 요구사항 명칭 workinkorea.org 통합 재구축 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 기존 홈페이지(2018년 구축)를 확장형 통합 시스템으로 재구축하고 반응형(모바일) 환경에 최적화하여야 함
○ 취업교육 행정텮I 상담을 통합한 메뉴/화면을 제공하여야 함
산출정보 화면설계서, 소스코드 ﾠ SFR-007 요구사항 명칭 게시판·콘텐츠 관리 및 데이터 이관 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 공지·자료실 등 콘텐츠 관리 기능을 제공하여야 함
○ 기존 홈페이지 데이터의 이관·정제를 수행하여야 함
산출정보 데이터 이관 결과서, 소스코드 ﾠ SFR-008 요구사항 명칭 상담 운영·관리 포털 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 상담이력 데이터베이스를 구축하고 국가별·유형별·기간별 통계 분석·시각화를 제공하여야 함
○ 상담자료·공지·이력을 관리하는 관리자 전용 페이지를 제공하여야 함
산출정보 화면설계서, 통계 정의서, 소스코드 ﾠ SFR-009 요구사항 명칭
인도명부 등록·관리 및 안내문 게시판(외부망)
요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 기수/입국일/국가/사업장별 인도명부 등록·관리 기능을 제공하여야 함
○ 지역별 안내문·공문을 온라인으로 등록·수정하는 게시판을 제공하여야 함
산출정보 화면설계서, 소스코드 ﾠ SFR-010 요구사항 명칭 알림톡/이메일 자동발송 및 수신확인(외부망) 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 카카오 알림톡·이메일 자동발송으로 인도 안내문을 발송하여야 함
○ 수신확인서 제출·검증, 고용사업장 체크리스트, 개인정보 동의 및 목적 달성 후 파기 기능을 제공하여야 함
산출정보 연계 설계서, 소스코드 ﾠ SFR-011 요구사항 명칭 기초데이터 처리 모듈(내부망) 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 호실배정 엑셀 파일을 로딩하여 국가코드·인원·지역 정보를 자동 가공하여야 함
○ 수료여부·교육기간 입력 및 데이터 정합성 처리를 지원하여야 함
산출정보 프로그램 설계서, 실행파일 ﾠ SFR-012 요구사항 명칭 행정서류 9종 자동출력(내부망) 요구사항 분류 기능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
○ 명찰, 인도 안내문 발송명부, 출석 입력 요청 대장, 수료증 발급 대장, 인수확인서, 인도 봉투 라벨지, 비용 공제 확인·동의서, 수송비 입금명단, 세금계산서 발행명부의 9종 서류를 자동 출력(PDF/엑셀)하여야 함
○ 서류별 서식 요건(페이지 구성, 지역 구분, 제외자 처리 등)을 충족하여야 함
산출정보 서식 정의서, 실행파일, 사용자 매뉴얼 다. 성능 요구사항 PER-001 요구사항 명칭 성능 일반 요구사항 분류 성능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발 방안을 제시하여야 함
o 대상시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시하여야 함
o 시스템 개발 중 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈하여야 함
산출정보 성능시험 결과서 PER-002 요구사항 명칭 온라인성 업무 응답시간 요구사항 분류 성능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 모든 질의는 사용자가 요청을 하는 시간으로부터 3초 내에 그 결과를 보여줘야 함
o 이 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터(데이터량 2GB 이상)에 대한 질의에는 적용되지 않음
산출정보 성능시험 결과서 PER-003 요구사항 명칭 웹 페이지 디스플레이시간 요구사항 분류 성능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 정보시스템의 웹페이지는 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 내에 완전히 디스플레이 되어야 함
o 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음
o 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음
산출정보 성능시험 결과서 PER-004 요구사항 명칭 오류응답시간 요구사항 분류 성능 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사용자가 입력한 정보에서 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 메시지를 정보 입력 후 3초 이내에 제시하여야 함
o 오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉시 조치할 수 있도록 작성되어야 함
산출정보 성능시험 결과서 라. 인터페이스 요구사항 INR-001 요구사항 명칭 온라인도움말 요구사항 분류 인터페이스 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사용자가 별도의 교육을 받지 않더라도 온라인 도움말을 이용하여 사용자 기능을 이용할 수 있어야 하며, 도움말 기능을 체계적으로 구성하여야 함
산출정보 사용자 인터페이스 설계서 INR-002 요구사항 명칭 사용단말을 고려한 화면사이즈 제공 요구사항 분류 인터페이스 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 모바일, PC 등 단말기에 독립적인 최적화 화면 및 정보제공
산출정보 사용자 인터페이스 설계서 INR-003 요구사항 명칭 오류메시지 요구사항 분류 인터페이스 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 화면 오류가 발생시 오류 메시지 기능을 제공하여야함
산출정보 사용자 인터페이스 설계서 INR-004 요구사항 명칭 통합UI 요구사항 분류 인터페이스 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 전체 시스템간 통일성을 부여하여 UI를 구성하여야 함
o 발주기관의 고유 아이덴티티를 반영한 창의적 디자인 적용
o 홈페이지 기획 및 디자인에 관련된 제반 사항을 발주기관과 긴밀한 협조를 통하여 시행토록 함
- 3개 이상 메인화면 및 상세화면 시안 제시
산출정보 사용자 인터페이스 설계서 INR-005 요구사항 명칭 시스템인터페이스 일반 요구사항 분류 인터페이스 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템의 성능에 미치는 영향을 고려하여 갱신주기, 연계어플리케이션 실행시간 등을 설정하여야 함
o 데이터 연계의 정확성을 위해 개발 및 테스트 환경을 구성하고, 연계 어플리케이션의 기능수행 정확도를 검증한 후 운영 시스템에 이관하여 시스템을 운영
o 사용자 또는 정보 증가 시에도 안정적인 성능을 제공하여야 하며 추가 라이선스 비용 등이 발생하지 않아야 함
산출정보 사용자 인터페이스 설계서 마. 데이터 요구사항 DAR-001 요구사항 명칭 데이터 표준 수립 및 상위표준 준수 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 표준 수립 및 상위표준 준수
- 시스템 구축에 필요한 데이터 표준(단어, 용어, 도메인, 코드)을 정의하여 구축되는 시스템의 데이터베이스 표준(DB표준)을 정의하여야 함
- DB 표준 정의 시 공통표준(공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시), 공통표준용어·단어·도메인)과 발주기관의 기관표준(기관표준용어 ·단어·도메인·코드) 또는 국내·외 산업 표준을 준용하여야 하고 공통표준 및 기관표준, 산업표준 준용 여부를 식별할 수 있도록 하여야 함
산출정보
표준용어 정의서, 표준단어 정의서, 표준도메인 정의서, 표준코드 정의서
관련 요구사항 DAR-002 DAR-002 요구사항 명칭 데이터 표준 관리 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 표준관리 방안 제시
- 시스템 구축기간 동안 데이터 표준 관리를 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고 DB 표준과 데이터 항목의 일치여부를 주기적으로 점검하여야 함
산출정보 데이터 표준 관리 방안(매뉴얼, 가이드 등) 관련 요구사항 DAR-001 DAR-003 요구사항 명칭 데이터 구조 설계 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 구조 설계 기준 제시
- 데이터 구조 설계(모델링) 기준을 제시하고 이를 준수하여 데이터 구조를 설계, 구현하여야 함
- 데이터 주제영역 정의 및 개념·논리·물리 모델 설계
- 데이터 활용, 업무요건 변화, 시스템 변경 등으로 인한 DB의 구조적 변화가 최소화될 수 있도록 유연한 구조로 설계하여야 함
- 업무규칙(BR) 처리를 위한 데이터 주제영역, 개념 데이터 모델, 논리 데이터 모델, 물리 데이터 모델이 설계되어야 함
- 데이터 설계 표준(데이터 분류체계, 명명 규칙, DB Object 사용기준 등)을 정의하고 적용하여야 함
산출정보
데이터베이스정의서, 엔터티(개체)정의서, 애트리뷰트(속성)정의서, 물리데이터모델다이어그램정의서, 테이블정의서, 컬럼정의서
관련 요구사항 DAR-004, DAR-005 DAR-004 요구사항 명칭 데이터 구조 검증 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 모델 검증
- 설계된 데이터 모델은 설계자·개발자·발주기관·전문가 등이 참여하여 검증하여야 함
- 각 단계별 데이터 모델 검증 시 기준을 정의하고 실시하여야 함
예) 논리데이터 모델 검증 기준
: 요구사항 대비 논리 모델의 완전성(논리데이터 모델이 비즈니스 요구사항의 누락 여부)
예) 물리데이터 모델 검증 기준
: 중복 테이블 여부, 중복 컬럼 여부, 반정규화된 중복 데이터 정합성 유지 방안 여부
산출정보 데이터 모델 검증 계획/결과 관련 요구사항 DAR-003, DAR-005 DAR-005 요구사항 명칭 데이터 구조 관리 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 구조 관리 방안 제시
- 시스템 구축기간 동안 데이터 구조 관리를 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고 DB의 형상과 물리데이터 모델의 형상 일치 여부를 주기적으로 점검하여야 함
산출정보 데이터 구조관리 방안(매뉴얼, 가이드 등) 관련 요구사항 DAR-003, DAR-004 DAR-006 요구사항 명칭 데이터 값 검증 방안 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ 데이터 값 검증 방안 제시
- 시스템 구축 후 입력되는 데이터들에 대한 값 검증 및 오류 데이터 입력 방지 방안을 제시하고 적용하여야 함
- 목표시스템(DB)의 구축·운영 근거(법령, 규정, 규칙, 매뉴얼 등)에 맞는 업무규칙(BR)을 정의하여야 함
산출정보
데이터 값 검증 방안, 업무규칙(BR) 정의서
DAR-007 요구사항 명칭 데이터 관리체계 수립 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용
∙ 운영단계까지 지속적으로 적용가능한 데이터 관리체계 정의
- 데이터 표준, 구조, 값 등 데이터 핵심 요소의 지속적인 관리를 위한 조직과 역할을 정의하여야 함
- DB표준(단어·용어·도메인·코드)의 추가, 변경, 삭제 절차를 수립하여야 함
- 데이터 구조(논리·물리)와 관련된 추가, 변경, 삭제 절차를 수립하여야 함
- 관리체계에는 표준 준수율, 구조 현행화율, 값 검증 오류율 등 명확한 관리기준을 제시하여야 함
산출정보
데이터(표준, 구조, 값) 관리 매뉴얼, 연계 데이터 관리 매뉴얼
DAR-008 요구사항 명칭 데이터 개방 및 메타데이터 관리체계 요구사항 분류 데이터 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ∙ 메타데이터 현행화
- 목표시스템의 메타데이터 표준 관리 항목이 발주기관의 메타데이터 관리시스템과 중앙메타시스템에 등록 및 현행화 되도록 지원하여야 함
※발주기관에서 운영 중인 메타데이터 관리시스템이 없는 경우 문서, 파일 등으로 메타데이터 항목을 작성하여 제출하여야 함
∙ 데이터 개방
- 목표시스템의 데이터가 공공데이터 포털 등을 통해 파일 또는 API 등의 형태로 개방될 수 있도록 지원하여야 함
산출정보
메타데이터 현행화 결과, 데이터 개방 지원 방안 계획/결과
바. 테스트 요구사항 TER-001 요구사항 명칭 단위테스트 요구사항 분류 테스트 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 단위시험의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 시험환경 및 평가기준을 구체적으로 수립하여야 함
o 단위시험 시나리오별, 처리 절차, 수행데이터, 예상결과 등을 사전에 정의하여야 함
o 단위시험시에 다음이 내용이 점검되어야 함 - 결함유형 분석(결함발생건수, 결함비율)
- 결함심각도 분석(치명적 결함, 주요결함, 단순결함, 사소한 결함, 개선사항별 발생결함 건수)
- 결함발견 추세분석(시험일시, 발견결함 수)
- 시험 커버리지 산출정보 단위테스트결과서 TER-002 요구사항 명칭 통합테스트 요구사항 분류 테스트 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 통합테스트 시나리오에 따라 단위테스트가 완료된 프로그램들을 대상으로 다음 사항을 검증하여야 함
o 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증
o 기능의 정상적 수행여부 검증 등
o 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증
o 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증
o 대내시스템 간, 영역간 연계 및 이를 포함하는 업무흐름 검증
o 대외기관 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증
o 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거하여야함
산출정보 통합테스트결과서 TER-003 요구사항 명칭 장애복구테스트 요구사항 분류 테스트 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템은 장애 발생시 3시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함
o 시스템은 장애 복구 시간 중에 장애상황을 공지할 수 있어야 함
산출정보 시스템테스트결과서 사. 보안 요구사항 SER-001 요구사항 명칭 사용자인증 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 표준 로그인 창을 통하여 사용자 인증 수행하여야 함
ㅇ 비밀번호는 발주기관 정책을 준수하여야 함 산출정보 SER-002 요구사항 명칭 사용자 계정 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 사용자를 등급 및 역할에 따라 분류하고 정보 공개 및 접속 여부를 설정할 수 있어야 함
산출정보 SER-003 요구사항 명칭 사용자 권한 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리할 수 있어야 함
산출정보 SER-004 요구사항 명칭 페이지 보안 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- SQL인젝션, 크로스사이트스크립팅, 웹쉘 업로드, 임의파일 다운로드 등의 웹 취약점이 없어야 함
- 관리자를 위한 별도의 클라이언트 프로그램을 제공할 경우 악용 가능한 취약점이나 기능이 없어야 함
산출정보 SER-005 요구사항 명칭 보안 기술 적용 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 웹 서비스 및 XML 보안을 위해 XML 서명, XML 암호화, WS-Security, SAML을 적용함
- 비밀키: 공공기관간 데이터/문서 보호를 위한 암호는 비공개 암호체계(국정원)을 적용함
- 공개키: 공공기관과 민간 간 데이터/문서 보호를 위한 암호는 민간겸용 공개암호(ARIA)를 사용함
- 공개키 암호알고리즘은 RSA(PKCS #1), RSAES- OAEP, RSASSA-PSS, 국가기관용 표준 공개키 암호 알고리즘을 적용함
- 키 사이즈는 2,048 비트이상 사용해야 함
- 암호검증: 암호검증은 국가용 암호관리센터에서 발급한 암호검증서(국정원)을 적용함
산출정보 SER-006 요구사항 명칭 사용자 인증정보 보호 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 사용자 인증정보, 주민등록번호, 패스워드 등 보안이 요구되는 정보를 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않아야 함
산출정보 SER-007 요구사항 명칭 개인정보 보호 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 각 기능에 명시된 개인정보(패스워드, 주민등록 번호, 학번/교번, 계좌번호 등)는 반드시 암호화하여 DB에 저장하여야 함
- 관리자인 경우에도 화면에 해당 정보를 그대로 노출시키지 않아야 함
산출정보 SER-008 요구사항 명칭 DB 접근권한 통제 및 DB 접근이력 관리 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용 ㅇ DBA (DB관리자)
- 데이터베이스관리자를 따로 지정하여 데이터베이스 관리
- DB 사용자를 등록하고 적절한 역할(Role)과 권한(Privilege)부여
- DB 사용자의 임의 접근을 차단하고, 접근을 허가한 경우라도 신청자의 업무와 관련된 DB에로의 접근만 허가
ㅇ DB 사용자
- DB Application사용자는 정당한 사유 없이 Unix Prompt에 접근금지
- 업무상의 이유로 DB에 접속할 경우라도 반드시 DBA의 허가를 득한 후 사용
- 개인정보에 대한 접근 이력을 관리하여야 함
산출정보 SER-009 요구사항 명칭 구간 암호화 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 사용자 PC부터 웹서버구간 간 암호화방식을 적용하여 구현하여야 함
- 정보시스템 로그인시 정보통신망으로 전송되는 중요정보(아이디, 패스워드와 같은 로그인 정보 및 주민등록번호 등)에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL, TLS 등 네트워크 구간 암호화 조치 수행하여야 함
산출정보 SER-010 요구사항 명칭 구간 암호화 요구사항 분류 보안 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 사용자 PC부터 웹서버구간 간 암호화방식을 적용하여 구현하여야 함
- 정보시스템 로그인시 정보통신망으로 전송되는 중요정보(아이디, 패스워드와 같은 로그인 정보 및 주민등록번호 등)에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL, TLS 등 네트워크 구간 암호화 조치 수행하여야 함
아. 품질관리 요구사항 QUR-001 요구사항 명칭 가용성 보장 요구사항 분류 품질관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함
- 시스템은 정상상태에서 매일 24시간동안 무중단으로 운영되어야함
산출정보 QUR-002 요구사항 명칭 장애대응을 위한 백업절차 마련 요구사항 분류 품질관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 시스템은 신속한 장애 대응을 위하여 백업 절차를 마련해야 함
- 에러복구, 장애 대책 확보 등 신뢰성 있는 서비스 환경을 제공
ㅇ 테스트 결함발생율 및 조치율
- 테스트 기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속 시간을 측정하여야 함.
※ 결함 발생율이 5% 이상이거나 중대 결함이 발생할 경우, 시스템 오픈 기간을 연장해야 하며, 결함 지속 시간의 최대 한계값은 1시간 이하여야 함.
- 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 하며, 제안사의 불가항력으로 인한 미조치 사항은 발주자의 승인을 득해야 하며, 결함에 대한 조치로 인하여 계획된 일정에 영향을 주어서는 안됨
산출정보 장애대응 매뉴얼, 백업계획서 QUR-003 요구사항 명칭 프로그램 학습성 요구사항 분류 품질관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 프로그램의 설치 및 제거, 이용이 용이아여야 함
- 사용자매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램을 설치하거나 제거하기 위한 정보를 문서로 제공해야 함
- 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 매뉴얼을 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거해야 함
산출정보 사용자/운영자 매뉴얼 QUR-004 요구사항 명칭 쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공 요구사항 분류 품질관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 기능 및 사용자 인터페이스에 다음 정보를 제공해야 한다.
- 기능 이해도: 자주 찾는 콘텐츠 순으로 찾기 쉬운 위치에 배치하는 등 정보접근의 편의성 개선하고 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함
- 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 초급자라도 쉽게 운영할 수 있는 직관적인 인터페이스로 제작하고 관리자 매뉴얼에 포함해야 함
o 사용자가 원하는 기능을 쉽게 찾아서 사용할 수 있는 체계를 제공하여야 한다.
o 시스템은 콘텐츠의 모양이나 배치를 이해하기 쉽게 구성하여야 한다.
o 온라인 서식을 포함하는 콘텐츠는 필요한 경우 서식과 관련한 정보를 제공하여야 한다.
o 사용자 기능에 대한 온라인 도움말을 제공하여야 한다.
산출정보 사용자/운영자 매뉴얼, 도움말 QUR-005 요구사항 명칭 유지관리 방안 요구사항 분류 품질관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템 업그레이드: 시스템은 새로운 기능을 구현하기 위해 필요한 경우 업그레이드가 용이해야 하며, 보안사고 예방, 성능 개선 등이 발생하는 경우 패치를 제공하여야 함
o 무상보증
- 시스템의 무상보증기간은 검수완료일로부터 12개월로 하며, 단 납품 물품 중 무상보증기간이 12개월 이상인 경우 그에 따르며, 무상하자보수는 개발 소프트웨어, 하드웨어, 소프트웨어 등 시스템 전체로 한다.
- 시스템 확장: 유지관리에 용이하게 개발되어야 하며 시스템 확장시 상호운영성, 이식성 등을 보장하여야 함
산출정보 자. 제약사항 COR-001 요구사항 명칭 표준 프레임워크 적용 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 전자정부프레임워크2.5 기반(기획,설계,테스트,운영 전 분야)으로 개발하여야 함
- 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하고 안전행정부표준프레임워크 정립
- 과업 착수 전 공표된 최신 버전 적용이 가능 할 경우 업그레이드
ㅇ개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스하여야 함
산출정보 COR-002 요구사항 명칭 개발 언어 사용 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 제조사의 지속적인 기술지원이 가능한 개발 툴 및 언어를 사용하여야 하며, 유지관리 용이성을 위하여 가급적 JAVA, .NET 등 범용적으로 사용하고 있는 언어 선정
- 기술지원 및 유지관리 용이성 등을 고려한 개발 언어를 협의하여 선정하여야 함
산출정보 COR-003 요구사항 명칭 데이터 사용 및 접근 제약사항 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 허가된 사용자에 한하여 DBMS에 접근 및 사용을 제한함
산출정보 COR-004 요구사항 명칭 기존 시스템 호환 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현하여야 함
- 기 운영되고 있는 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 통합 및 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 네트워크 연결구성을 고려하여 구조 설계를 하여야 함
산출정보 COR-005 요구사항 명칭 규정 변경에 따른 시스템 구현의 유연성 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 시스템 구축 기간 내 적용 법령 등 규정 변경시 반영하여 개발하여야 함
※ 규정에 대한 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용
산출정보 COR-006 요구사항 명칭 데이터 표준화 지침 적용 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 기준정보를 관리하기 위한 코드관리체계, 표준화 방안을 수립하여야 함
- 내외부의 데이터에 대한 품질관리 방안을 마련하여야 함
- 행정정보데이터베이스 표준화지침 (행정안전부 고시 제2008-47호)에 따름
- 정보공동 활용에 필요한 연계 정보항목 및 연계 절차는 정부디렉토리서비스 (LDAP) 연계 표준 준용
산출정보 COR-007 요구사항 명칭 기술적용계획표 및 결과표 작성 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 발주자가 작성한 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 방안을 제시하여야 함.
- 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요할 경우 타당한 사유를 제시하여 발주자와 상호 협의하여 조정하여야 함.
- 기술적용계획표 검토시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토하여야 함.
- 기술적용계획표가 확정되면 기술표준을 준수하여 사업을 수행하여야 함.
- 발주자 인수테스트 전에 확정된 기술적용결과표를 제출하여야 함.
산출정보 COR-008 요구사항 명칭 개인정보보호법 준수 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 개발 표준안을 마련하여 이를 개발에 반영하여야 함
- 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력
- 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공
- 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화
- 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리
※필요시 개인정보영향평가 수행 산출정보 COR-009 요구사항 명칭 웹 접근성준수 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 장애인의 접근성을 위하여 아래의 지침을 참조하여 기관의 환경에 맞게 적용하여야함
- 장애인차별금지법에 따른 웹 접근성 준수를 위해 “한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0(KICS.OT-10.0003/R1, 2010.12.31.)” 준수
COR-010 요구사항 명칭
소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)관련 가이드 준수
요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)에 해당되는 사업의 경우 기능개발 시 소프트웨어 개발보안 가이드(2012.5) 및 점검 시 소프트웨어 보안약점 진단가이드(2012.5), ‘소프트웨어 개발보안 가이드’ 준수
산출정보 COR-011 요구사항 명칭 SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출 요구사항 분류 제약사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 「소프트웨어 진흥법 제46조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW 사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함
o SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함
o SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함
o SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함
산출정보 차. 프로젝트 관리 요구사항 PMR-001 요구사항 명칭 참여인력 자격요건 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 참여인력은 본 사업과 관련된 개발에 직접 참여하였거나, 유사 프로젝트 개발경험이 있는 전문 기술 인력을 투입을 권장함
o 참여인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 하며, 특히, PM의 경우에는 반드시 제시하여야 함
산출정보 PMR-002 요구사항 명칭 사업관리자 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업관리자(PM)는 반드시 주사업자 소속으로써 일정수준 이상 직급의 직원으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 하며, 사업 전 기간 동안 상주하여야 함.
- 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자 선별
- 공동수급으로 제안할 경우 ‘사업지분율이 제일 높은 사업자’의 정규직 관리자로 선정
산출정보 PMR-003 요구사항 명칭 인력교체 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 대체인력을 투입하여 5일 이상의 업무 인계•인수기간을 두어야 함.
o 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시해야 하고, 인계•인수 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 사업자 부담으로 처리하여야 하며, 투입공수에서 제외함.
o 참여 인원 중 주관기관이 인력 교체를 요구하는 경우에는 교체하여야 함
산출정보 PMR-004 요구사항 명칭 안정화 운영 지원 인력 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업기간 중 안정화 기간에 업무장애/서비스 개선사항이 발생하였을 경우를 대비하여 시스템 구축에 참여한 최소전문기술 인력을 상주하여 안정화 운영을 지원하여야 함
산출정보 PMR-005 요구사항 명칭 공동수급형태의 제안 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 공동수급 형태로 제안할 경우 주사업자와 부사업자 간의 업무수행범위 및 책임한계를 상세히 정의하고 주사업자의 조직 운영 방안을 제시해야 함.
- 주사업자의 비율은 50% 이상이어야 함. 산출정보 PMR-006 요구사항 명칭 제안 개발방법론 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 제안시 개발방법론에 대한 전 과정의 설명, 특징, 장․단점, 저작권, 선정사유 및 적용사례 등을 제시하여야 함. 만일 개발 과제 특성상 여러 개의 개발방법론을 적용할 경우에는 각각 사용범위를 구별하여 제시하여야 함.
o 제안된 방법론은 정보시스템 개발 시 발생되는 착오 및 소프트웨어 품질 저하, 생산성 저하 등의 위험 요소를 방지하고, 시스템 개발의 표준 및 절차의 확립을 통해 유지관리 용이성을 확보할 수 있는 검증된 것이어야 함
o 사용될 개발방법론이 전 과정에 적용되는지 또는 수정되어 적용되는지 여부와 그 적용 범위, 과정, 사유를 제시하여야 함(개발 업무별로 개발방법론이 다를 경우에는 이를 구별하여 제시하고, 특히 개발에 이용할 개발도구 또는 소프트웨어 특성상 개발방법론을 수정․보완하여 적용할 경우에는 이를 상세히 제시하여야 함)
산출정보 PMR-007 요구사항 명칭 개발 방법론에 따른 산출물 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사용될 개발방법론에 따른 단계별 산출물 목록, 산출물 상세내용, 산출물 간의 연관도를 제시하여야 함
산출정보 PMR-008 요구사항 명칭 개발방법론 적용시 유의사항 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 개발 시 기존 아키텍처 구조와 유사한 구조로 개발을 수행하여 유지관리에 무리가 없도록 하여야 함
o 개발이 체계적으로 추진되도록 각 개발 단계별 활용할 도구(분석 및 설계 도구, 개발도구 등)와 기법의 적정성을 제시하여야 함.
산출정보 PMR-009 요구사항 명칭 사업관리방법 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안 제시함.
o 전자정부지원사업 사업관리방안 준수
o 개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함
산출정보 PMR-010 요구사항 명칭 일정계획 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업을 기간 내에 완수하기 위한 개발 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 개발 일정계획을 제시하여야 함.
산출정보 사업수행계획서 PMR-011 요구사항 명칭 안정화 일정 계획 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템 오픈 이후 발주자와 협의한 안정화 활동기간으로 정함.
- 안정화 활동이란 일별 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 활동 실시, 운영 유지관리 인력 교육, 자체 헬프데스크 운영 및 비상연락체제 가동, 개발자원 이관 및 기술지원을 의미함
산출정보 사업수행계획서 PMR-012 요구사항 명칭 요구사항관리 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업자는 기능/비기능 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항이 분석, 설계, 시험단계 등 개발 전 단계의 관련 산출물에 반영여부를 확인할 수 있도록 관리(요구사항 추적)하여야 함.
산출정보 요구사항추적표, 검사기준서 PMR-013 요구사항 명칭 정기보고 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업진행에 대한 인력투입, 업무내용, 진척사항, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 주간, 월간 단위로 작성․제출하여야 함
산출정보 주간/월간보고서, 착수/중간/완료보고서 PMR-014 요구사항 명칭 수시보고 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청에 대응함.
산출정보 수시보고서 PMR-015 요구사항 명칭 관련기관과 원활한 업무 협의 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 연계기관간 원활한 업무협의 진행 방안을 제시하여야 함.
산출정보 PMR-016 요구사항 명칭 산출물관리방안 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등을 제시하여야 함
- 산출물 및 각종 worksheet의 관리방안을 제시하여야 함.
- 산출물 제출 시기는 사업추진 공정, 품질보증 계획, 감리일정과 연계하여 제시 하여야 함.
- 용역 완료시 제출하는 최종 결과물(프로그램 소스 등)은 발주자의 승인을 득한 후 원본 파일을 CD에 수록하여 산출물과 같이 제출하여야 하고, 프로그램 소스에 대한 형상관리가 가능하도록 협조하여야 함.
산출정보 PMR-017 요구사항 명칭 검수 및 검사 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 검수는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시
- 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함
o 시스템 납품설치와 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함
산출정보 PMR-018 요구사항 명칭 참여인력 보안서약 및 책임 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업에 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의하여 상기의 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출하여야 함.
o 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야 함.
산출정보 PMR-019 요구사항 명칭 정보보안 계획 수립 및 실행 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업수행기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함.
- 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시
산출정보 정보보호계획서 PMR-020 요구사항 명칭 외부PC 반입 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 외부PC(노트북 등) 반입시 발주자의 보안 프로그램을 반드시 설치하여 내부 사용자 보안사항을 준수해야 함.
- 사업기간 내 사용되는 모든 개발용 PC, 노트북 등 정보화기기의 사용현황을 발주기관에 신고관리해야 함.
- 사업수행사가 사용하는 노트북PC는 인터넷 연결을 금지함.
- 정보시스템을 외부로 반출할 경우 사전에 발주기관 정보보안담당관의 통제를 받아야 함.
산출정보 PMR-021 요구사항 명칭 해킹, 바이러스 등 참해사고 예방대책 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에 대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함.
o 사업기간 중 불법S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함.
산출정보 PMR-022 요구사항 명칭 사업관련 자료 보안방안 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지해야 함.
산출정보 PMR-023 요구사항 명칭 시건장치 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 정보화사업과 관련한 중요자료 및 비공개자료는 2중 시건장치가 있는 장소에 보관하여야 함.
o 노트북은 시건장치가 있어야 함. 산출정보 카. 프로젝트 지원 요구사항 PSR-001 요구사항 명칭 안정화 활동 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 목표시스템 가동 이후 일정한 기간 동안 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 홀동 실시, 유지인력 교육, 비상연락체계 가동, 기슐지원 등 안정화 활동을 수행하여야 함.
PSR-002 요구사항 명칭 하자보수 일반 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 사업자가 제 3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 무상 하자보수기간은 검사완료일로부터 12개월로 함
- 무상 하자보수 지원방안에 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등) 및 지원인원을 포함하여 제시
- 하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결
- 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시
- 공급되는 장비 및 부품의 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련 장비의 예비부품 사전확보 및 대체품의 지속운용 대책 등을 강구
- 하자보수 기간 중에 시스템 운영 및 유지관리 등을 시스템 운영자가 수행할 수 있도록 기술 전수 실시
- 사업수행자는 다음과 같은 사항을 유지관리 활동에 포함하여 지원
․ 공급한 제품(H/W, S/W 등)과 개발한 S/W 등의 전 시스템
․ 환경변화에 따른 시스템 변경 최적화 및 시험활동
․ 공급된 상용 제품에 대한 Version Upgrade
․ 장애발생에 대한 처리(Trouble Shooting)
․ 기타 시스템의 정상운영을 위한 기술지원 등
산출정보 PSR-003 요구사항 명칭 운영 일반 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
- 개발 시스템의 정상운영을 위한 시스템 조건, 조직, 보안대책 수립, 최적화된 프로그램 수행
- 목표시스템의 관리 및 운영조직을 기술하고 해당 조직의 역할과 책임, 기타 제도적 운영관리 대책 기술
- 데이터베이스 구축 정보 현행화 방안 기술 산출정보 유지관리수행계획서 PSR-004 요구사항 명칭 교육 일반사항 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템 개발 및 운영에 필요한 교육을 지속적으로 실시하여야 하며, 교육계획서를 작성하여 발주 기관에 제출, 승인을 얻어야 한다.
o 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소, 강사진 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함.
산출정보 교육계획서 PSR-005 요구사항 명칭 기술이전 방안 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템 개발 및 운영에 필요한 내용으로 시스템의 운영, 감시 및 보안, 비상복구 방법 등 시스템 구성방법 및 장애 대처 방법, 기타 운영에 관한 사항 등 시스템 운영직원의 자체유지관리 능력 배양을 위한 기술이전 계획을 제시하여야 함.
산출정보 기술이전계획서 PSR-006 요구사항 명칭 취악점 점검 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 시스템 저해요소분석 및 개선, 취약점 대체방안 및 해결안 마련 및 제공이 가능하도록 취약점 검검
산출정보 취약점 진단 수행 결과서 PSR-007 요구사항 명칭 시큐어코딩 점검 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 코딩시 행정안전부의 정보시스템 SW개발보안(시큐어코딩) 가이드를 준수해야 함
- 시큐어코딩도구를 이용하여 검증을 수행하여야 하며 이에 대한 계획 및 결과내역서를 제출해야 함
산출정보 시큐어코딩 점검결과내역서 PSR-008 요구사항 명칭 웹 접근성 인증 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 응락수준 필수 요구사항 세부내용
o 한국정보화진흥원에서 인증하는 웹접근성 품질마크 획득하여야 함.
산출정보 3. 특수사항
○ 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)관련 가이드 준수
- 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩)에 해당되는 사업의 경우 기능개발 시 소프트웨어 개발보안 가이드 및 점검 시 소프트웨어 보안약점 진단가이드, ‘소프트웨어 개발보안 가이드’에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수단계에서 표준 코딩스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등의 가이드 준수방안*을 제시하여야 한다.
* 소스코드 보안취약성을 자체 진단하고 제거하기 위한 방안 제시 요구 (진단도구, 진단 전문인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등)
※「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」(행정자치부 고시) 제50조(소프트웨어 개발보안 원칙)과 제53조(보안약점 진단절차)에 따라 소프트웨어 개발보안 적용하고 소프트웨어 보안약점 기준을 사업자 준수
○ 기타 조건
① 사업자는 제안요청 내용이 제안서에 어떻게 제안되었는지 목차 및 해당페이지를 표시하는 등 조견표(3단 비교)를 작성하여 제출하여야 한다.
② 본 사업의 추진과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 최근 고지된 관련 규정 및 고시를 준용한다.
③ 제안사는 과업을 수행함에 있어 발주기관이 제시하는 “전자정부지원사업 사업관리방안”의 절차를 준수하여야 한다.
※「전자정부법」,「개인정보보호법」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 등 각종 정보화사업 관련법과 관련 규정
Ⅳ. 제안서 작성요령 1. 제안서의 효력
○ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.
○ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.
2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항
○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있습니다.
○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 합니다.
○ A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성을 권고합니다.
- 제안서 본문 내용은 양면인쇄기준 100장 이내로 작성 권고
- 전자문서형태(pdf)로 제출하며 200MB 이내로 용량 준수
- 제안설명시 홍보용 동영상활용 금지
○ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있습니다.
○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여합니다.
○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 합니다.
○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 합니다.
3. 제안서 목차 Ⅰ. 일반현황 1. 제안사 일반현황 2. 제안사의 조직 및 업무분장 3. 참여인력 Ⅱ. 전략 및 방법론 1. 사업 이해도 2. 추진전략 3. 적용기술 4. 표준프레임워크 적용 5. 개발 방법론 Ⅲ. 기술 및 기능 1. 시스템 장비구성 요구사항 2. 기능 요구사항 3. 보안 요구사항 4. 데이터 요구사항 5. 제약사항 Ⅳ. 성능 및 품질 1. 성능 요구사항 2. 인터페이스 요구사항 3. 테스트 요구사항 4. 품질 요구사항 Ⅴ. 프로젝트 관리 1. 관리방법론 2. 일정계획 3. 개발장비 Ⅵ. 프로젝트지원 1. 품질보증 2. 시험운영 3. 교육훈련 4. 유지관리 5. 하자보수 6. 기밀보안 7. 비상대책 Ⅶ. 기타 사항 4. 제안서 세부 작성 지침(권장사항) 항 목 작 성 방 법 Ⅰ. 일반현황 1. 제안사 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다.
[제 5, 6, 7호 서식]
- 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적 제시
2. 제안사의 조직 및 업무분장
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다.
- 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서평가일 까지 계속 재직자
- 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
3. 투입인력
본 사업을 수행할 핵심인력(PM)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[붙임 6호 서식]
- ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣제10조의4 제3항 제5호에 명시된 증빙서류 제출
※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것
※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배재
Ⅱ. 전략 및 방법론 1. 사업 이해도
제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략
제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술
제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), 프로토타입 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
※ 제안사는 [제20호 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임워크 적용
제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다.
5. 개발 방법론
업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다.
개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능 시스템 장비구성 요구사항
시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 ,기능, GS인증제품 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 유지보수 방안을 기술하여야 한다.(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 기능 요구사항
방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항
보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터 요구사항
데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 제약사항
기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질 1. 성능 요구사항
구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 인터페이스 요구사항
시스템 인터페이스는 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안을 구체적으로 기술하여야 한다
사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하여야 한다
3. 테스트 요구사항
도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표 시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
4. 품질 요구사항
분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리 1. 관리방법론
사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
※ 상용SW 직접구매 사업이 있는 경우, 상용SW 직접구매 사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 일정계획
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 개발장비
사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원 1. 품질보증
조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 시험운영
대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련
사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지관리
하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 하자보수
하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
6. 기밀보안
기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
7. 비상대책
안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 기타 사항 1. 기타
상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.
Ⅴ. 제안 안내사항 1. 입찰방식 가. 사업자 선정방식
-「소프트웨어 진흥법」 제49조 제1항, 같은 법 시행령 제44조 제1항에 따라 협상에 의한 계약체결 방식 적용
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거 협상에 의한 계약체결 방식 적용
나. 입찰 참가자격
○ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.
① 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자
② ｢소프트웨어 진흥법 시행규칙｣ 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업[업종코드 1468])
- 최근년도 결산신고된 SW사업자 신고확인서 제출
③ ｢국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률｣제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
○ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항
① 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없습니다.
② 본 사업은 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어 진흥법」제48조 제2항 및「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부)」에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한합니다. (중소기업자만 입찰참가 가능)
* 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한
대상업체 사업금액의 하한 매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상 매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상
중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법 제2조의 ‘중견기업’이 된지 5년 이내 기업
20억원 이상
※ ｢소프트웨어 진흥법 시행규칙｣ 제17조에 따라 소프트웨어사업자로 신고된 사업자로서 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억 원 이상으로 한다. (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)
※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항)
○ 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 합니다.
① 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 합니다.
② 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
- [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규) 제9조 참조]
③ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 전자조달시스템을 통해 등록합니다.
④ 대기업이 참여 가능할 경우 과학기술정보통신부 고시에 따라 매출액 8천억원 이상의 대기업간 공동수급 방식의 참여는 제한합니다.
2. 제안서 평가 방법
(1) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 평가
① 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)
② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 가격평가점수
(2) 기술평가 방법
① ｢소프트웨어 기술성 평가기준 지침｣(과학기술정보통신부 고시) 준용
② 각 항목별 평가배점과 방법은 ｢3. 기술성평가기준｣에 의함
③ 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
④ 본 사업은「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임
(3) 가격평가 방법
- 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표 평가 후 “입찰가격 평가산식”에 따라 평가함
(3) 우선협상대상자 선정 및 계약체결
① 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
② 협상 순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음.
③ 종합 평가점수가 동일할 때에는 기술평가에서 높은 점수를 받은 제안사를 우선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
3. 기술성 평가기준
[기술제안서 평가항목 및 배점한도](소프트웨어 및 시스템 개발사업)
평가항목 세부평가항목 평가기준 배점 전략 및 방법론 (15) 사업 이해도
사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.
6 추진전략
개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
3 적용기술
사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.
2
표준
프레임워크
적용
정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
2 개발 방법론
사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
2 기술 및 기능 (30) 시스템 장비구성 요구사항
제안 장비의 규격 충족 여부 및 현 시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성, 도입 장비의 공급ㆍ설치 계획 및 유지관리 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
6
기능
요구사항
방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
6
데이터
요구사항
데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.
7
보안
요구사항
관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
6 제약사항
제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
5 성능 및 품질 (25)
성능
요구사항
구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
7 인터페이스 요구사항
시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장ㆍ단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
6 테스트 요구사항
도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술되었는지 평가한다.
목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술되었는지 평가한다.
6 품질 요구사항
제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 조직이 투입되는가를 평가한다.
6 프로젝트 관리 (15) 관리 방법론
사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.
6 일정계획
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.
6 개발장비
사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.
3 프로젝트 지원 (15) 품질보증
제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어 진흥법」 제20조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
2 시험운영
시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.
2 교육훈련
시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
2 유지관리
시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
2 하자보수
하자담보 책임기간 내에 수행해야 하는 하자보수 범위, 하자발생 시 조치 절차 및 대응방안 등 하자보수 관련 활동이 구체적이고 적절한지 평가한다.
3 기밀보안
사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
2 비상대책
시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.
2 4. 제안서 제출 일정 및 방법
○ 제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문” 참조
○ 문의처: 노사발전재단 정보화기반팀 담당자 ☏(02)6021-1091
○ 유의 사항
- 제안서는 입찰기한 내에 제안사가 대표자의 인감을 날인하여 직접 제출하여야 함
- 가격입찰서는 산출내역서와 함께 별도의 봉투에 넣어 외부에 날인하고 밀봉한 상태로 제출(서식 4호)
- 제안 내용 검토를 위해 재단의 요구 시 추가 자료를 제출하여야 함
○ 제출종류 및 부수 연번 구 분 수 량 비 고 1 서식 서류 전체 제출 각 1부 서식 1 ∼ 20호 2 중기업․소기업․소상공인확인서 1부 - 3 직접생산확인서 1부 - 4 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부 - 5 법인등기부 등본 1부 - 6 법인인감증명서 1부 - 7 사용인감계 1부 - 8 위임장 및 재직증명서 1부 대리인일 경우 9 신용평가등급확인서 1부 - 10 입찰보증금(보증서 또는 증권) 입찰금액의 5/100 - 11 국세 및 지방세 납입증명서 1부 - 12 4대보험 완납증명서 1부 - 13 사업 제안서 및 발표자료 각 4부씩 총8부 인쇄본(8부) 및 USB로 제출 14 입찰참가자격 입증자료 각 1부 경쟁입찰참가자격등록증 등 5. 제안요청설명회
○ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않습니다.
- 전화 또는 내방하여 입찰 내용 안내
○ 문의처: 노사발전재단 정보화기반팀 담당자 ☏(02)6021-1091
6. 제안설명회(제안서평가) 개최 ○ 일시 및 장소: 추후 통지 ○ 유의사항
- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행합니다. 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 합니다.
- 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.
7. 입찰시 유의사항
○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
○ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임
○ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음
○ 제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함
○ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함
※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함
○ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함
○ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함
○ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 가료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨
8. 제안서 보상
○ 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 합니다.
○ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제16조에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않습니다.
Ⅵ. 기타 사항 1. 하자담보 책임기간 명시
○ 무상 하자보수는 일괄 수행체계를 갖추고 시스템구축 완료 (검수) 후 1년으로 하며, 동기간 중 시스템의 하자 발생 시 즉시 보완해야함
- 납품업체는 조달청 납품 검사 시 하자보증 이행 각서를 제출
- 하자보증 이행 시 조달청은 최초 납품한 규격, 성능, 용량 이상의 제품을 납품해 줄 것을 요구할 수 있으며 납품업체는 이에 응해야 함
- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 납품업체가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 납품업체가 부담)
2. 작업장소 상호 협의
○ ｢용역계약 일반조건｣ 제52조 및 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침｣에 따라 사업수행을 위해 필요한 장소 및 설비 기타 작업환경은 주관기관과 상호 협의하여 결정합니다.
3. 원격개발 장소 제시·검토 절차
○ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토함.
○ 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급가자 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대할 수 있음
4. 원격개발 장소 보안요구사항
○ 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응 방안을 제안하여야 함
5. 계약목적물의 지식재산권 귀속
○ 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 합니다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있습니다. 또한, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 합니다.
6. SW산출물 반출 절차
○ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는 「소프트웨어 진흥법」 제59조, 같은 법 시행령 제54조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제32조(산출물의 활용)에 따른다.
7. 누출금지정보의 범위
○ 우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.
< 누출 금지 정보 >
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도
③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보
⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보
⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보
⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비
8. 과업심의위원회 개최
○ 본 사업은 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제50조, 같은 법 시행령 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임
○ 본 사업은 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제50조, 동법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액‧계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 하며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용합니다.
* ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 별지 제8호서식
9. 개발SW 공동활용
○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음
Ⅶ. 제안서 관련 서식 【 서식목차 】 [붙임 1] 입찰참가 공문 [붙임 2] 입찰참가신청서 [붙임 3] 입찰서 [붙임 4] 가격입찰서 [붙임 5] 제안업체 일반현황 [붙임 6] 자본금 및 매출액 [붙임 7] 주요사업실적 [붙임 8] 참여인력(PM) 이력사항 [붙임 9] 제안요청서 수용여부 참조표 [붙임 10] 보안특약사항 ‧ (별표 1) 사업자 보안위규 처리기준 ‧ (별표 2) 보안위약금 부과기준 ‧ (별표 3) 누출금지 대상정보 ‧ (별표 4) 용역업체 정보보안 준수사항 [붙임 11] 청렴계약이행서약서 [붙임 12] 보안서약서(업체대표용) [붙임 13] 보안서약서(참여자용) [붙임 14] 재단 퇴직직원 고용현황 확인서 [붙임 15] 기술적용계획표 [별지 1호 서식]
입찰 참가 공문은 별도 서식은 없으며, 각 제안사의 공문 양식을
활용하되 다음의 내용 필수 기재
1. 수신: 노사발전재단 사무총장 2. 참조: 정보화기반팀장
3. 사업명: 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축
4. 입찰 첨부 서류 내역 5. 법인인감 날인 [별지 2호 서식] 입찰참가신청서
※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기간 즉시 신청인 상호또는법인명칭 법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호 입찰개요 입찰공고(지명)번호
제
호
입찰일자
.
.
.
입찰건명 입찰보증금 납부
·보증금율 :
%
·보증액 : 금
원정(￦
)
·보증금납부방법 : 납부면제 및 지급확약 ·사유 :
·본인은 낙찰 후 계약미체결시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인·사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
(성명) (주민등록번호)
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
붙임서류 1. 입찰공고문에 명시한 서류 일체
2026.
.
.
신청인
(인)
노사발전재단 사무총장 귀하
세입세출외현금출납직원
성명 :
유가증권취급직원
성명 :
[별지 3호 서식] 입 찰 서 입찰 게시 번호 입 찰 일 자
년
월
일
입 찰 건 명
본인은 노사발전재단의 입찰유의서에 따라 응찰하여, 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 계약조건에 따라 위의 입찰금액으로 계약완료기한내에 계약을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.
년
월
일
상 호 또는 명 칭 :
주
소 :
전화번호 :
대표자
성명 :
(인)
주민(법인)등록번호 : [별지 4호 서식] 가격입찰서 입찰내용 공고번호
제
호
입찰일자
.
.
.
건명 금액
금
원정(￦
)
용역기간 입찰자 상호 또는 법인명칭 법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역] 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.
※ 입찰금액란의 입찰금액은 입찰공고한 기술원 예산액과 비교하여 동일비율이 적용되어야 하며, 상기비율은 예산총액과 입찰금액 총액의 비율과도 일치하여야 한다.
※ 가격산출 세부내역은 <SW사업 대가산정 가이드>를 준용 해야함.
붙임 : 가격산출 세부내역 1부
2026.
.
.
입찰자
(인)
노사발전재단 사무총장 귀하 [별지 5호 서식] 제안업체 일반현황 □ 일반사항
법
인
명
대표자 사 업 의 종 류 (업태, 종목)
주
소
연 락 처 (대표) 전 화 FAX 회사설립 년 월 일 해당부문 사업기간
.
.
. ～
. .
. (
년
월)
회 사 연 혁 기 타 사 항 [별지 6호 서식] 자본금 및 매출액 (최근 3년) (단위 : 천원)
구
분
M-2년도 M-1년도 M년도 자 본 금 매 출 액 부문 부문 부문 부문 합 계
※ 신용평가등급확인서 및 최근 3년간 재무제표증명원 등 증빙서류 첨부
[별지 7호 서식] 주요사업실적
사
업
명
사 업 기 간 계 약 금 액 발 주 처 비 고
※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한
것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시한다.
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음
※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함
[별지 8호 서식] 참여인력(PM) 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 참여인력 등급 근무경력 및 기술경력
년
개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )
자
격
증
본사업 참여임무 목표투입공수
경
력
사
업
명
참 여 기 간 (년월 ～ 년월) 담 당 업 무 발 주 처 비 고
※「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)
※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)
※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함
※ 핵심인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨
[별지 9호 서식] 제안요청서 수용여부 참조표 제안요청내용 수용여부 제안내용 제안서 페이지 비 고 [별지 10호 서식] 보안특약사항
“OOO”은 노사발전재단의 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
① “OOO”는 노사발전재단의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 사업자 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 이로 인해 발생된 모든 피해보상 [별표2]의 보안위약금을 노사발전재단에 납부한다.
② “OOO”는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안 관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 노사발전재단은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ “OOO”는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.
[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준 1부. [별표 2] 보안 위약금 부과 기준 1부. [별표 3] 누출금지 대상 정보 1부.
년
월
일
서 약 자
업
체
명
: (업체 대표)
직
위
:
성
명
: (서명) 생 년 월 일 : [별표 1] 사업자 보안위규 처리기준 구 분
위
규
사
항
처 리 기 준 심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 PM 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 중 대 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지보수시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속 감독자 PM 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 보 통
1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안·보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍·책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111” 등 단순 숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용 ◦ 위규자 및 직속감독자 PM 등 경징계
◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 경 미 1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반 ◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구 [별표 2] 보안 위약금 부과기준 ① 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과 구분 위규수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비중 부정당업자등록 및 계약금액의 5% 계약금액의 3% 계약금액의 2% 계약금액의 1%
* 장기계속계약의 경우 계약금액은 당해연도 계약금액으로 한다.
** 위규 수준은 [별표1] 사업자 보안위규 처리기준 참고
② 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않는다
③ 월 위탁 대가 지급 시 지출금액 조정을 통해 위약금을 정산한다.
[별표 3] 누출금지 대상정보 번호 구분 비고 1
기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP 주소 현황
2
세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3
사용자계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4 관제대상기관 취약점 분석·평가 결과물 5 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 6 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 7
침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8
｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣제9조(비공개 대상 정보)제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9 ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호의 개인정보 10
｢보안업무규정｣ 제4조 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11
그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료
[별표 4] 용역업체 정보보안 준수사항 용역업체 정보보안 준수사항
‘외국인노동자 지원 통합 시스템 구축’ 사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.
※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.
1. 계약단계
○ 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 담당자에게 제출해야 한다.
- 비밀정보의 범위 - 보안 준수사항 - 위반시 손해배상 책임 - 지적재산권 문제 - 자료의 반환 2. 수행단계 2-1. 참여인원에 대한 보안관리
가. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 ‘대표자용 보안서약서’를 담당자에게 제출해야 한다.
나. 용역사업 참여직원에 대해서는 사업 투입 전, 신원조회를 위한 ‘신원진술서’를 제출
다. 계약업체는 사업수행 전 참여직원에 대해 노사발전재단의 규정에 의한 비밀 유지의무준수 및 위반 시 처벌내용, 누출금지 대상정보와 정보 누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육을 실시
라. 계약업체는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육(월1회 이상)을 실시
마. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.
2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리
가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등 비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.
나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 노사발전재단의 승인을 받아야하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로 검사해야 한다.
다. 노사발전재단 담당자는 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.
라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.
마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 노사발전재단의 승인 후 사용할 수 있다.
바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.
사. 용역업체는 노트북 및 PC에 CMOS, 윈도우 로그인 패스워드, 화면보호기(10분간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 한다.
사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에 보안스티커를 부착해야 한다.
※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS, 출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.
아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.
2-3. 내·외부망 접근시 보안관리
가. 용역업체 사용 통신망은 노사발전재단 업무망과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 노사발전재단의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.
나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.
다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.
라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 노사발전재단의 승인을 받아야 한다.
마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기해야 한다.
바. 노사발전재단 담당자는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인할 수 있다.
사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한 로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 노사발전재단 담당자에게 보고해야 한다.
아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 노사발전재단의 승인 후 사용해야 한다.
자. 용역업체 직원은 상용메일 사용을 금지하며, 자체 기관메일 사용이 필요한 경우 노사발전재단 정보보안 담당자 승인을 받고 사용해야 한다.
자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.
차. 용역업체는 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.
카. 용역업체는 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.
타. 노사발전재단 외부에서 내부에 있는 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.
2-4. 자료에 대한 보안관리
가. 누출금지 대상[별표3]가 포함된 자료 생성시 노사발전재단에서 지정한PC(또는 파일서버)에서 저장하고, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능하도록 접근권한 제한
나. 누출금지 대상[별표3]가 포함된 출력믈 생성·보관시에는 지정된 별도 캐비넷에 보관·관리하고 자료의 목록을 현행화하여 관리
다. 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 노사발전재단에서 제공하는 파일서버나 보안관리자가 지정한 단말기에 저장·관리한다.(파일저장 PC는 인터넷 연결 금지)
라. 사업 수행을 위해 노사발전재단에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.
마. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.
바. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 노사발전재단이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.
3. 종료단계
가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 담당자의 승인 후 반출해야 한다.
※ 완전 삭제 S/W 목록은 http://www.itscc.kr/certifyProd_list.asp 참고
나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 ‘대표자용 보안확약서’ 및 “참여자용 보안확약서”를 자필 서명하여 담당자에게 제출해야 한다.
다. 노사발전재단으로부터 제공받은 장비, 서류 및 중간·최종산출물 등 모든 자료를 전량 반납하고 삭제
[별지 11호 서식] 청렴계약이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 노사발전재단에서 발주하는
입찰(계약)에 참여함에 있어 다음 사항을 이행하겠습니다.
1. 입찰(계약)의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
2. 입찰, 계약체결 및 계약 이행과정에서 관계자에게 직‧간접적으로 금품‧향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 이행하지 않는 경우에는 입찰(낙찰)을 취소하거나 계약 해지, 입찰(계약)참가 자격 제한 등의 불이익 조치가 있더라도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
20
.
.
.
서약자 :
대표
(인)
노사발전재단 사무총장 귀하 확인자 (인) [별지 12호 서식] 보 안 서 약 서 (업체대표용)
업체를 대표하여 본인은
년 월 일 부로 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 이 기밀을 누설함이 노사발전재단 및 공공이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 ｢부패방지 및 국민권익위원회 설치와 운영에 관한 법률｣ㆍ｢공익신고자 보호법｣에 따른 신고의 경우를 제외하고는 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
4. 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.
년
월
일
서 약 자
업
체
명
: (업체 대표)
직
위
:
성
명
: (서명) 생 년 월 일 : OOOO
소
속
: (사업담당자)
직
위
:
성
명
: (서명) 생 년 월 일 : [별지 13호 서식] 보 안 서 약 서
소
속 :
직
급 :
생년월일 :
성
명 :
본인은 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 사업 관련 자료를 열람함에 있어 다음과 같은 내용을 준수함을 서약합니다.
본인은 노사발전재단으로부터 제공받거나 취득하게 된 모든 자료와 정보, 지식 등을 비밀로 취급하고, ｢부패방지 및 국민권익위원회 설치와 운영에 관한 법률｣ㆍ｢공익신고자 보호법｣에 따른 신고의 경우를 제외하고는 본 사업 참여용으로만 사용하겠습니다.
또한 노사발전재단의 서면동의 없이 상기된 모든 정보를 복사하거나 본인 외의 사람 또는 업체에게 인도하거나 재위탁하지 않을 것입니다.
사업 수행과 관련하여 허가된 범위 이외의 네트워크나 서버에 접근하지 않을 것이며 기관내에서 허가되지 않은 파일 전송이나 사업 수행과 관련없는 인터넷 사용을 하지 않을 것입니다.
위 사항은 계약 이행 전후를 막론하고 쌍방의 서면합의가 없는 경우에는 그대로 유지됨을 인지합니다.
위 사항의 위배로 발생되는 모든 문제에 대해서는 법적인 책임을 지며, 이로 인한 노사발전재단의 손해에 대해서 전적으로 배상할 것을 서약합니다.
년
월
일
서약자
성명
(서명)
[별지 14호 서식]
< 재단 퇴직직원 고용현황 확인서(표준안) >
성명 현직 재단 경력 소속 직위 입사일 소속 직위 퇴직일
당사는 재단 입찰공고(공고명:
)의 입찰참가업체로서 재단 퇴직직원 고용현황을 위와 같이 제출하며, 미제출하거나 제출된 서류가 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소하거나 해당 계약을 해제 또는 해지하는 등의 귀 재단의 조치를 감수하겠습니다.
2026.
.
.
제 출 자 회사명: 대표자: ○○○ (인) 노사발전재단 사무총장 귀하 [별지 15호 서식]
■ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 [별지 제1호 서식]
[O] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표 사업명 외국인노동자 지원 통합 시스템 구축 작성일 □ 법률 및 고시 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보원법 ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) □ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술
적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련
- HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
- XHTML 1.0 - XML 1.0, XSL 1.0 - ECMAScript 3rd ｏ 모바일 관련
- 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜 IPv4 IPv6 □ 인터페이스 및 통합 분야 구 분
항
목
적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스
- SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
- UDDI v3 - RESTful ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유 ｏ 데이터 형식 : XML 1.0 인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0
□ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분
항
목
적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침 네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
ｏ 부가통신: VoIP - H.323 - SIP - Megaco(H.248) 운영체제 및 기반 환경 ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 - POSIX.0 - UNIX - Windows Server - Linux ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android - IOS - Windows Phone 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS - ORDBMS - OODBMS - MMDBMS 시스템 관리 ｏ ITIL v3 / ISO20000 소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크 □ 요소기술 분야 구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술
적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
ｏ 데이터는 공공데이터(법 제2조제2호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, 공공데이터법상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리·설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 관리지침 ｏ 공공데이터 제공·관리 매뉴얼 데이터 표현 ｏ 정적표현 : HTML 4.01 ｏ 동적표현 - JSP 2.1 - ASP.net - PHP
- 기타 (
)
프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C - C++ - Java - C#
- 기타 (
)
데이터 교환 ｏ 교환프로토콜 - XMI 2.0 - SOAP 1.2 ｏ 문자셋 - EUC-KR
- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)
□ 보안 분야 구 분
항
목
적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선․조치하여야 한다.
세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)
- PKI제품
- SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)
- 디스크ㆍ파일 암호화 제품
- 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)
- 메일 암호화 제품 - 구간 암호화 제품 - 하드웨어 보안 토큰
- DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)
- 상기제품(8종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)
- (네트워크)침입차단 - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) - 통합보안관리(통합로그관리 포함) - 웹 응용프로그램 침입차단 - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) - 인터넷 전화 보안 - 무선침입방지 - 무선랜 인증 - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) - 네트워크 접근통제
- 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)
- 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) - 패치관리 - 스팸메일 차단 - 서버 접근통제 - DB접근 통제 - 스마트카드
- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
- 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)
- 스마트폰 보안관리
- 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)
- 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
- 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)
- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군
- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
- 망간 자료전송 - 네트워크 자료유출방지 - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) - 가상화관리제품 ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
- 국가·공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인
ｏ 민간 클라우드 활용
- 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스
- 국가·공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 - 암호지원 - 정보 흐름 통제 - 보안 관리 - 자체 시험 - 접근 통제 - 전송데이터 보호 - 감사 기록 - 기타 제품별 특화기능 ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거
- 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공
※ 최신 기준은 ‘국가정보원ㆍ국가사이버안보센터’ 홈페이지 참조
별첨1 소프트웨어사업 영향평가 결과서 별첨2 과업심의위원회 종합 심의결과서 별첨3 과업심의위원회 적정 사업기간 종합 산정서