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[R26BK01817768] 대심도 복합 시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발

[용역] 발주기관: 한국기계연구원 계약방법: 제한경쟁 추정가격: 3091만원 입찰일시: 2026-11-09 17:30
#용역

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===== 1-1_제2026-용역-40호_입찰공고.hwp =====
공고번호 제2026-용역-40호

용역 입찰공고 1. 입찰 개요

1.1. 입찰명: 대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발

1.2. 선정업체(기관) 수: 1개

1.3. 사업예산: 총 34,000,000원 (부가세 포함)

1.4. 사업기간 : 계약일∼2026. 12. 31.

1.5. 계약방법: 제한경쟁, 협상에 의한 계약

1.6. 제안서 제출: e-발주시스템을 통한 전자제출(직접제출 불가, 제안서 미제출시 입찰무효)

2. 입찰(개찰)일시 2.1. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰) 2.2. 개찰일시: 제안서 기술평가 후 개찰

2.3. 전자입찰서(가격·제안서)제출 개시일시: 2026.11.09.(월), 17:30

2.4. 전자입찰서(가격·제안서)제출 마감일시: 2026.11.20.(금), 10:00

2.5. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

◇ 유의 사항 -

세부 사항은 전자입찰 공고서에 별도 첨부된 자료(과업지시서, 제안요청서 등)를 반드시 확인하시기 바랍니다.

-

사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

-

입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 체결합니다.

-

이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」[별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 입찰가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.

-

가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.

※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

-

제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.

-

전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제9조제4항에서 정한 기준과 절차에 의해서만 가능합니다.

-

계약담당자는 제출 서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 등에 따라 입찰 등록에 필요한 서류를 구비하여 전자입찰서 제출마감일시까지 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하고 가격을 투찰한 자

○

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한받지 않는 자

○

「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 자

◇ 유의 사항 -

본 사업은 대심도 복합시설물의 재난상황과 군중 대피 특성을 일관되게 반영하여 시뮬레이션을 개발하는 용역으로, 개발 전 과정의 통합 관리와 수행 책임의 일원화가 필요하므로 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 없으며, 하도급도 불허합니다.

3-1. 제출서류 ○

‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다. 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

○ 제안서 온라인 제출 안내 - 제안서 관련 제출서류

★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

  • 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 가격입찰서 제출

○ 가격입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가세를 포함한 가격입니다.

나. 제안서 제출

○ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적(온라인)으로 제출하여 주시기 바랍니다.

○ 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

1) 정성제안서: 제안서 1식(증빙자료, 관련 서식 등 포함)

  • 제안요청서의 평가항목 및 요청 증빙자료를 필히 확인하시고 작성 바랍니다.

2) 입찰서 기타서류(①~⑦서류를 1개의 PDF파일로 제출)

① 사업자등록증 사본 1부

② 법인등기부등본(법인일 경우) 1부, 주민등록등본(개인일 경우) 1부

③ 사용인감계 1부(경쟁입찰참가자격등록증에 미등록된 사용인감일 경우 또는 사용인감 사용시 인감증명서 첨부하여 제출)

④ 법인인감증명서(법인일 경우) 1부.

⑤ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.

⑥ 신용평가기관의 신용등급확인서 1부

⑦ 서약서 직인본 1부 (공고문 마지막 부분에 붙인 서식 활용)

3) 정량적평가 제안서(증빙자료 등 포함) 1식(제안요청서 참조)

(1) 기술지원 계획의 적합성

○ 제안요청서에서 확인할 수 있는 바와 같이, “무상 유지보수 기간 및 교육훈련 제공 횟수”를 평가한다.

(2) 관련 사업 수행 실적

○ 제안요청서에서 확인할 수 있는 바와 같이 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 “철도역사 및 지하·복합시설 3D 공간모델링, 군중 이동·대피 시뮬레이션, 화재·재난 시뮬레이션 및 관련 SW 개발 용역 실적”을 평가한다.

  • 입찰 관계서류에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

○ 입찰자는 수행실적 평가를 위하여, ‘제안요청서에 붙인 별지 1-1(실적증명리스트), 1-2(용역이행 실적증명서), 1-3(세금계산서 리스트) 서식을 활용하여 작성한 수행실적증명서’와 ‘다음 각 목에 따른 수행실적중명서’를 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체가 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부 생략 가능

○ 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 목에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

※ 실적에 대한 입증책임은 입찰참가자가 부담하기에, 입증의무 등을 다하지 아니하여 실적 확인이 어렵거나 자료가 불충분한 경우에는 실적으로 인정하지 않을 수 있다.

◇ 유의 사항 ○

본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자가 e-발주시스템을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

○

제출 서류는 “1)정성제안서, 2)입찰서 기타서류, 3)정량적평가 제안서, 4)제안요약서”로 반드시 분리한 후, 나라장터 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여, 각각 온라인 제출하시기 바랍니다.

○

제안서 양식/용지규격/페이지 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.

○

제출서류 중 주민등록번호 기재가 필요한 경우 뒷자리는 비공개로 작성 바랍니다.(예 : 111111-1******)

○

기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다. 만약 동영상을 삽입하여, 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자 책임임을 알려드립니다.

○

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

○

국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.

--

제안자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.

○

제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.

(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 휴대폰 번호 입력 필수)

○

「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.

○

「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

3-2. 입찰참가자격 등록 1)

(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

※ 나라장터 시스템 활용 2)

(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

3)

(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.

4)

(신원확인 입찰) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다

4. 공지사항 1)

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 ‘중대재해처벌법’이라 함) 시행에 따른 준수 사항 안내

(1) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

(2) 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

(3) 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

2)

본 입찰과 관련한 사업 내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서 등을 참조하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금, 계약보증금 및 하자보수보증금 납부

1) 입찰보증금

(1) (납부대상) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상(「국가계약법 시행령」제37조제1항 단서 조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

○ 일반신용정보관리규약 등에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

(2) (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

(3) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 합니다.

(4) (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

(5) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

2) 계약보증금 및 하자보수보증금

(1) 계약보증금 및 하자보수보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

※ 계약보증금

제48조의2(계약보증금) ① 계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

② 삭제

③ 계약담당공무원은 제1항 및 제2항의 규정에 관한 사항을 구매결의 및 입찰 공고서에 명시하여야 한다.

※ 하자보수보증금

제59조(하자보수 보증금) ① 계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(「국가계약법 시행규칙」 제72조제1항 및 「지방계약법 시행규칙」 제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, 「국가계약법 시행령」 제62조제4항 또는 「지방계약법 시행령」 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.

② 삭제

③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.

④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.

⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 평가 및 협상대상자 선정 1) 평가

(1) 평가 관련 사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다.

(2) 본 입찰과 관련한 사업 내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서 등을 참조하시기 바랍니다.

(3) 제안서 평가기관: 한국기계연구원

(4) 기술평가를 위한 제안서 발표는 필요에 따라 진행할 수 있으며, 발표 평가를 실시할 경우 평가일 기준 2영업일 전에 세부 사항을 개별 안내할 예정입니다. 별도의 연락이 없을 시 제안서를 바탕으로 서면평가를 실시할 예정이며, 제안서 평가는 직접 평가위원을 구성하여 평가합니다.

2) 협상에 의한 낙찰자 결정

(1) 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.

(2) 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

7. 입찰무효 1)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

2)

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  • 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

3)

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 불공정행위 금지 1)

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

①

금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

②

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③

공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

④

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

2)

입찰자 등은 전항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령 위반에 해당되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

3)

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 「입찰에 있어서의 부당한 공동행위 심사지침」 등에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타사항 1)

입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전까지 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바랍니다.

2)

이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(또는 감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

3)

이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 대전지방조달청 자재구매과(070-4056-8391) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

4)

입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음”을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

5)

제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

6)

이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

7)

계약담당자는 계약상대자가 제출서류 관련 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

8)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요 조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가 자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

9) 관련법규 등 적용 안내사항

(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

(3) 이 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용되며, 공고서에 없는 사항은 붙임의 제안요청서 등에 의합니다.

(4) 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

(5) 아래 관련 규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

○

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

○

(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

○ (계약예규) 용역입찰유의서 ○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 ○ (계약예규) 용역계약일반조건 ○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건 ○ (계약예규) 공동계약운용요령 ○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 10)

본 입찰과 관련한 제안요청서 등 기술적인 사항은 우리 연구원 발주부서(042-868-7590), 기타 계약관련 사항은 구매자산실(042-868-7257)에 문의하시기 바랍니다.

10. 참고서류 열람 1)

「(계약예규) 용역입찰유의서」, 「(계약예규) 용역계약일반조건」, 청렴계약이행각서 등 기타 입찰에 필요한 사항은 연구원 홈페이지[www.kimm.re.kr→ 새소식→ 구매·입찰→ 공통서식(입찰자료실)] 열람으로 대체합니다.

11. 청렴계약 이행준수 1)

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 연구원「계약업무요령」제4조의2(청렴계약)에 따라 청렴계약특수조건 및 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자는 계약 시 소정의 청렴계약이행각서를 전자서명하여야 합니다.

2)

우리 연구원은 불공정행위, 부당요구 등 부패행위 근절을 위하여 신고제도[연구원 홈페이지 상단의 “KIMM소개→ 클린 KIMM(윤리경영)→ 원클릭신고센터(부패, 공익 등)”]를 운영하고 있으며, 동 신고 건에 대하여서는 제반 법률에 의거 신변이 보장됨(허위 신고는 제외)을 알려 드립니다.

붙임 과업지시서 및 제안요청서 각 1부. 위와 같이 공고함. 2026년 11월 9일 한 국 기 계 연 구 원 장 【참고】

(원규 「계약업무요령」 [별지 21호] <신설 2005. 9. 13>)

청렴계약 특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국기계연구원 계약담당자와 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 공사․물품․용역 등의 입찰에서 청렴계약이행각서를 제출하고 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 한국기계연구원에서 시행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.

1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 한국기계연구원이 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 한국기계연구원에서 시행하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰참가 제한을 받게 된다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국기계연구원의 처분을 받은 자는 한국기계연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ① 입찰, 수의 시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약 대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다

3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 한국기계연구원의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 계약 상대 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계담당자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

【필수 첨부】 서 약 서 사업명: 업체명: 주 소:

한국기계연구원이 시행하는 사업의 계약자 선정을 위한 제안서 평가와 관련, 아래의 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

  • 아

래 -

가. 제출된 제안서는 사실에 근거하며, 만일 제안서 자료 및 발표
내용이 허위로 판명될 경우에는 선정업체 추천자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 관련 규정에 따라 구성된 평가팀의 평가위원, 평가방법 및 평가 기준에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

20
.
.
.

서약자:
서명

한국기계연구원장 귀하

===== 1-1_제2026-용역-40호_입찰공고.pdf =====
공고번호 제2026-용역-40호
용역 입찰공고
1. 입찰 개요
1.1. 입찰명: 대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발
1.2. 선정업체(기관) 수: 1개
1.3. 사업예산: 총 34,000,000원 (부가세 포함)
1.4. 사업기간 : 계약일∼2026. 12. 31.
1.5. 계약방법: 제한경쟁, 협상에 의한 계약
1.6. 제안서 제출: e-발주시스템을 통한 전자제출(직접제출 불가, 제안서 미제출시 입찰무효)
2. 입찰(개찰)일시
2.1. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
2.2. 개찰일시: 제안서 기술평가 후 개찰
2.3. 전자입찰서(가격·제안서)제출 개시일시: 2026.11.09.(월), 17:30
2.4. 전자입찰서(가격·제안서)제출 마감일시: 2026.11.20.(금), 10:00
2.5. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◇ 유의 사항

  • 세부 사항은 전자입찰 공고서에 별도 첨부된 자료(과업지시서, 제안요청서 등)를 반드시 확인하시기 바랍니다.
  • 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
  • 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우

계약은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 체결합니다.
  • 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에

의한 계약체결기준」[별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 입찰가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를
포함한 금액)으로 적용합니다.
  • 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는

가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>
입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인
하실 수 있습니다.
  • 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을

수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.
  • 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「(계약예규)

용역입찰유의서」 제9조제4항에서 정한 기준과 절차에 의해서만 가능합니다.
  • 계약담당자는 제출 서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도

판정할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격
아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 등에 따라 입찰 등록에 필요한
서류를 구비하여 전자입찰서 제출마감일시까지 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하고 가격을 투찰한 자
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조
(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한받지 않는 자
○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업
범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 자
◇ 유의 사항

  • 본 사업은 대심도 복합시설물의 재난상황과 군중 대피 특성을 일관되게 반영하여 시뮬레이션을 개발하는 용역으로,

개발 전 과정의 통합 관리와 수행 책임의 일원화가 필요하므로 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수
없으며, 하도급도 불허합니다.
3-1. 제출서류
○ ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를
제출할 필요가 없습니다. 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
○ 제안서 온라인 제출 안내
  • 제안서 관련 제출서류

★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
  • 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 가격입찰서 제출
○ 가격입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가세를 포함한 가격입니다.
나. 제안서 제출
○ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적(온라인)으로
제출하여 주시기 바랍니다.
○ 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
1) 정성제안서: 제안서 1식(증빙자료, 관련 서식 등 포함)
  • 제안요청서의 평가항목 및 요청 증빙자료를 필히 확인하시고 작성 바랍니다.

2) 입찰서 기타서류(①~⑦서류를 1개의 PDF파일로 제출)
① 사업자등록증 사본 1부
② 법인등기부등본(법인일 경우) 1부, 주민등록등본(개인일 경우) 1부
③ 사용인감계 1부(경쟁입찰참가자격등록증에 미등록된 사용인감일 경우 또는 사용인감 사용시 인감증명서
첨부하여 제출)
④ 법인인감증명서(법인일 경우) 1부.
⑤ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부
※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상
등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.
⑥ 신용평가기관의 신용등급확인서 1부
⑦ 서약서 직인본 1부 (공고문 마지막 부분에 붙인 서식 활용)

3) 정량적평가 제안서(증빙자료 등 포함) 1식(제안요청서 참조)
(1) 기술지원 계획의 적합성
○ 제안요청서에서 확인할 수 있는 바와 같이, “무상 유지보수 기간 및 교육훈련 제공 횟수”를 평가한다.
(2) 관련 사업 수행 실적
○ 제안요청서에서 확인할 수 있는 바와 같이 입찰 공고일 기준 최근 3년간의 “철도역사 및 지하·복합시설
3D 공간모델링, 군중 이동·대피 시뮬레이션, 화재·재난 시뮬레이션 및 관련 SW 개발 용역 실적”을
평가한다.

  • 입찰 관계서류에서 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된

시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일
다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.
○ 입찰자는 수행실적 평가를 위하여, ‘제안요청서에 붙인 별지 1-1(실적증명리스트), 1-2(용역이행
실적증명서), 1-3(세금계산서 리스트) 서식을 활용하여 작성한 수행실적증명서’와 ‘다음 각 목에
따른 수행실적중명서’를 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체가 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서,
세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품
실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의
확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부 생략 가능
○ 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 목에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병
전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설,
기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자
등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
※ 실적에 대한 입증책임은 입찰참가자가 부담하기에, 입증의무 등을 다하지 아니하여 실적 확인이
어렵거나 자료가 불충분한 경우에는 실적으로 인정하지 않을 수 있다.
◇ 유의 사항
○ 본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자가 e-발주시스템을
통하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로
문의하시기 바랍니다.
○ 제출 서류는 “1)정성제안서, 2)입찰서 기타서류, 3)정량적평가 제안서, 4)제안요약서”로 반드시 분리한 후, 나라
장터 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여, 각각 온라인 제출하시기 바랍니다.
○ 제안서 양식/용지규격/페이지 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.
○ 제출서류 중 주민등록번호 기재가 필요한 경우 뒷자리는 비공개로 작성 바랍니다.(예 : 111111-1******)
○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다. 만약 동영상을 삽입하여, 평가
시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자 책임임을 알려드립니다.
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총
용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드
및 확인이 불가능합니다.
--제안자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상
여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)
에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
○ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.
(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 휴대폰 번호 입력 필수)

○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라, 국가종합전자조달시스템(나라
장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 국가종합전자조달
시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지
아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서 등)를 제출하지 않은
경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.
○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서
평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

3-2. 입찰참가자격 등록
1) (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
※ 나라장터 시스템 활용
2) (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일
18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
3) (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.
4) (신원확인 입찰) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며,
「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)
하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다
4. 공지사항
1) 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 ‘중대재해처벌법’이라 함) 시행에 따른 준수 사항 안내
(1) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야
하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
(2) 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과
관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에
협조하여야 합니다.
(3) 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및
조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
2) 본 입찰과 관련한 사업 내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서 등을 참조하시기 바랍니다.
5. 입찰보증금, 계약보증금 및 하자보수보증금 납부
1) 입찰보증금
(1) (납부대상) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상(「국가계약법 시행령」제37조제1항
단서 조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
○ 일반신용정보관리규약 등에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의
사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
(2) (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청
조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
(3) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야
합니다.
(4) (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
(5) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2) 계약보증금 및 하자보수보증금
(1) 계약보증금 및 하자보수보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수
보증금)의 적용을 받습니다.
※ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ① 계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게
하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항 및 제2항의 규정에 관한 사항을 구매결의 및 입찰 공고서에 명시하여야 한다.

※ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ① 계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약
상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(「국가계약법 시행규칙」 제72조제1항 및 「지방계약법 시행규칙」 제70조
제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, 「국가계약법 시행령」 제62조제4항 또는 「지방계약법 시행령」 제71조
제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약
체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.
④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을
표시하여야 한다.
⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을
수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.
6. 평가 및 협상대상자 선정
1) 평가
(1) 평가 관련 사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다.
(2) 본 입찰과 관련한 사업 내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서 등을 참조하시기 바랍니다.
(3) 제안서 평가기관: 한국기계연구원
(4) 기술평가를 위한 제안서 발표는 필요에 따라 진행할 수 있으며, 발표 평가를 실시할 경우 평가일 기준 2영업일
전에 세부 사항을 개별 안내할 예정입니다. 별도의 연락이 없을 시 제안서를 바탕으로 서면평가를 실시할 예정
이며, 제안서 평가는 직접 평가위원을 구성하여 평가합니다.
2) 협상에 의한 낙찰자 결정
(1) 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가
점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.
(2) 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가
동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가
점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
7. 입찰무효
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역
입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도
해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경
등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기
바랍니다.

  • 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰

참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가
정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8. 불공정행위 금지
1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정
에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 등은 전항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령
위반에 해당되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에
해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가
자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청
할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가
제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 「입찰에 있어서의 부당한
공동행위 심사지침」 등에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
9. 기타사항
1) 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간
이전까지 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바랍니다.
2) 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(또는 감사
담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
3) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 대전지방조달청 자재구매과(070-4056-8391) 및 조달청 홈페이지
(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
4) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음”을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을
날인하여 제출하시기 바랍니다.
5) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당
업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
6) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부
장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
7) 계약담당자는 계약상대자가 제출서류 관련 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가
자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
8) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요 조건을
위반한 경우 부정당업자 입찰참가 자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
9) 관련법규 등 적용 안내사항
(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람
하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계
법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3) 이 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를
경우 입찰공고서가 우선하여 적용되며, 공고서에 없는 사항은 붙임의 제안요청서 등에 의합니다.
(4) 이 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정
규정의 적용여부가 결정됩니다.
(5) 아래 관련 규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 용역입찰유의서

○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
○ (계약예규) 용역계약일반조건
○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
○ (계약예규) 공동계약운용요령
○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
10) 본 입찰과 관련한 제안요청서 등 기술적인 사항은 우리 연구원 발주부서(042-868-7590), 기타 계약관련 사항은
구매자산실(042-868-7257)에 문의하시기 바랍니다.
10. 참고서류 열람
1) 「(계약예규) 용역입찰유의서」, 「(계약예규) 용역계약일반조건」, 청렴계약이행각서 등 기타 입찰에 필요한
사항은 연구원 홈페이지[www.kimm.re.kr→ 새소식→ 구매·입찰→ 공통서식(입찰자료실)] 열람으로 대체합니다.
11. 청렴계약 이행준수
1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 연구원「계약업무요령」제4조의2(청렴계약)에 따라 청렴계약특수조건 및
청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자는 계약 시 소정의 청렴계약이행각서를 전자서명하여야
합니다.
2) 우리 연구원은 불공정행위, 부당요구 등 부패행위 근절을 위하여 신고제도[연구원 홈페이지 상단의 “KIMM소개
→ 클린 KIMM(윤리경영)→ 원클릭신고센터(부패, 공익 등)”]를 운영하고 있으며, 동 신고 건에 대하여서는 제반
법률에 의거 신변이 보장됨(허위 신고는 제외)을 알려 드립니다.
붙임 과업지시서 및 제안요청서 각 1부.
위와 같이 공고함.
2026년 11월 9일
한 국 기 계 연 구 원 장

【참고】
(원규 「계약업무요령」 [별지 21호] <신설 2005. 9. 13>)
청렴계약 특수조건
제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국기계연구원 계약담당자와 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물
품구매 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.
제2조(청렴계약이행 준수의무) ① 공사․물품․용역 등의 입찰에서 청렴계약이행각서를 제출하고 계약체결
하거나 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계담당자에게 직․간
접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.
제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여
담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는 바에 의하여 한국기계연구원에서 시
행하는 입찰에 참가 제한을 받게 된다.
1. 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가 자격 제한 처분을 받은
날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁 입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여
담합한 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 한국기계연구원이 독점규제 및 공정거래에
관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.
③ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부
당한 이익을 제공하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 한국기계연구원에서 시행하는 입찰에 입찰 참가
자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰참가 제한을 받게 된다.
④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 한국기계연구원의 처분을 받은 자는
한국기계연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지
않는다.
제4조(계약해지 등) ① 입찰, 수의 시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응
등을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 수요기관의 사업수행 상 부득이 한
경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약 대상물의 성격, 진도,
규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다
3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 한국기계연구원의 처리에 대하여 민․형사상 일체
이의를 제기하지 않는다.
제5조(기타사항) ① 계약 상대 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계담당자에게 뇌물을 제
공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체
의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

【필수 첨부】
서 약 서
사업명:
업체명:
주 소:
한국기계연구원이 시행하는 사업의 계약자 선정을 위한 제안서 평가와
관련, 아래의 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

  • 아 래 -

가. 제출된 제안서는 사실에 근거하며, 만일 제안서 자료 및 발표
내용이 허위로 판명될 경우에는 선정업체 추천자격에서 제외하여도
아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
나. 관련 규정에 따라 구성된 평가팀의 평가위원, 평가방법 및 평가
기준에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
20 . . .
서약자: 서명
한국기계연구원장 귀하

===== 1-2_과업지시서_대심도 복합 시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발.pdf =====
과 업 지 시 서
1. 사 업 명 : 대심도 복합 시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피
시뮬레이션 개발
2. 과제 배경 및 개요
o (목표) GTX 등 대심도 철도시설(복합역사 및 장대터널)에서 고위험 재난
(화재·지진·침수) 발생 시 이용자 대피 및 보호를 위한 재난 인지·예측·
대응 기술 개발 및 실증

  • 화재시 3분 이내 호흡이 가능한 안전지역 대피
  • 재난 인지 및 분석 정확도 90% 이상, 재난 대응에 따른 인명피해 저감율

30% 이상
o (연구내용) 주요 기술개발 내용은 다음과 같음
  • 대심도 철도시설 고위험재난(화재·지진·침수) 인지·예측 기술

(인지·예측 분야) 화재 및 요구조자 인지, 인공지능 화재확산 예측 플랫폼
  • 대심도 철도시설 고위험 재난대응 기술

(피난분야) AI기반 이용자 대피경로 최적화 및 재난행동분석 기술, 철도
시설 스마트 대피통로 시스템, 대심도 철도시설 비상엘리베이터 및
스마트 관제시스템
(대응매뉴얼 개발) 재난대응기술 기반 고위험재난 대응 이용자 매뉴얼
  • 재난대응기술 실증 연계기술

(효과검증) 대응 기술별 현장 호환성 및 위험도 저감효과 산출·검증

o (재난 대응 시스템 개념도)
3. 목적
본 과업지시서는 한국기계연구원 “대심도 철도시설 고위험 재난 인지·예측·
대응 기술 개발 (과제번호 : CT2230)”관련 요구조자 인지 기술을 개발하는
용역을 수행함에 있어, 한국기계연구원(이하 “갑”이라 한다)과 계약자(이하
“을”이라 한다)간의 계약조건 및 과업내용을 규정함으로써 과업을 성실히
수행하는데 있음.
4. 과업의 범위
가. 주요내용: 대심도 복합 시설물의 3D 공간구조와 재난상황을 반영한 Agent
기반 군중 대피 시뮬레이션 기술 개발 및 대피 안전성 분석
나. 과업의 범위
Ÿ 전국 실제 운영 중인 철도역사 10개소 이상을 대상으로 승강장·대합실·
계단·연결통로·출입구 등 주요 공간구조를 반영한 3D 모델링 및 군중
대피 시뮬레이션 환경 구축

Ÿ 승강장·대합실·계단·에스컬레이터·연결통로·출입구 등 대심도 복합
시설물의 3D 공간모델 정비 및 보행 네트워크 구축
Ÿ 이용자별 보행속도, 이동방향, 반응시간 및 군중 상호작용을 고려한
Agent 기반 군중 이동·대피 시뮬레이션 기술 개발
Ÿ 화재·연기 등 재난 발생 위치와 위험구역, 이용자 분포 및 대피조건을
반영한 재난 시나리오별 군중 대피 시뮬레이션 구현
Ÿ 군중 밀집도, 이동속도, 대피경로 및 출입구별 이용자 분포를 분석하여
병목구간 및 대피 취약지역 도출
Ÿ 대피인원·출구 이용조건·재난 발생 위치 등 시나리오별 총 대피
시간, 대피 완료율 및 군중 혼잡도 비교·분석
Ÿ 대표 철도역사 및 테스트베드를 대상으로 군중 대피 시뮬레이션을 수행
하고, 대피 안전성 평가 및 시뮬레이션 결과 검증
다. 소요예산액: 34,000천원 (VAT 포함)
5. 과업기간: 계약일로부터 30일 이내
6. 과업내용
본 용역의 최종 목표는 대심도 복합 시설물에서 화재 등 재난상황 발생 시
이용자의 이동특성과 공간별 군중 밀집도를 고려한 3D 기반 군중 대피 시뮬
레이션 기술을 개발하고, 다양한 재난 시나리오에 따른 대피시간, 병목구간
및 대피 안전성을 분석·검증하는 것으로 전국 실제 운영 중인 철도역사 10
개소 이상을 대상으로 3D 공간모델을 구축하고, Agent 기반 군중 대피 시뮬
레이션을 통해 재난상황별 이용자 이동 및 대피 특성을 정량적으로 분석할
수 있는 기술을 개발하고자 함
❍ 전국 철도역사 10개소 이상 3D 공간모델 구축
Ÿ 전국 실제 운영 중인 철도역사 10개소 이상을 선정하여 승강장, 대합실,
계단, 에스컬레이터, 연결통로 및 출입구 등 주요 공간구조를 반영한 3D
모델을 구축하여야 함.

Ÿ 역사별 층간 연결구조와 보행 가능 영역을 반영하고, 군중 이동 및 대피
시뮬레이션에 활용할 수 있는 공간정보를 구성하여야 함.
Ÿ 다양한 역사구조에 적용할 수 있도록 공간모델 및 시뮬레이션 환경을 구축
하여야 함.
❍ Agent 기반 군중 이동 및 대피 시뮬레이션 기술 개발
Ÿ 이용자별 보행속도, 이동방향, 대피 반응시간 및 이동특성을 고려한 Agent
기반 군중 이동 모델을 구현하여야 함.
Ÿ 이용자 간 상호작용과 공간별 수용능력을 고려하여 군중 밀집 및 혼잡
상황을 재현할 수 있어야 함.
Ÿ 승강장·계단·연결통로·출입구 등 주요 이동구간에서 군중 이동 및 대피
과정을 시뮬레이션할 수 있어야 함.
❍ 재난 시나리오 기반 군중 대피 시뮬레이션 구현
Ÿ 화재·연기 등 재난 발생 위치와 위험구역을 설정하고, 이용자 분포 및
대피조건을 반영한 재난 시나리오를 구성하여야 함.
Ÿ 재난 발생 위치, 대피인원, 출구 이용조건 및 이동경로 변화에 따른 군중
대피과정을 분석할 수 있어야 함.
Ÿ 재난 위험지역 회피 및 대피경로 변경 등 다양한 조건에서 이용자 이동
특성과 대피 결과를 비교할 수 있어야 함.
❍ 군중 밀집도 및 병목구간 분석 기술 개발
Ÿ 시뮬레이션 과정에서 공간별 이용자 수, 군중 밀집도 및 이동속도를 분석
할 수 있어야 함.
Ÿ 계단·연결통로·출입구 등 주요 이동구간의 혼잡도와 병목 발생 위치를
도출할 수 있어야 함.
Ÿ 군중 집중 및 이동 지연이 발생하는 대피 취약구간을 시각화하고, 공간별
대피 안전성을 평가할 수 있어야 함.
❍ 대피시간 및 재난 대응 효과 분석
Ÿ 재난 시나리오별 총 대피시간, 대피 완료율, 공간별 밀집도 및 출구별
이용자 분포를 산출할 수 있어야 함.

Ÿ 대피인원, 출구 이용조건 및 재난 발생 위치 등 주요 변수 변화에 따른
대피 결과를 비교·분석할 수 있어야 함.
Ÿ 시뮬레이션 결과를 기반으로 군중 분산 및 대피조건 개선에 따른 대피
효율과 안전성 향상 가능성을 검토하여야 함.
❍ 철도역사 기반 시뮬레이션 수행 및 결과 검증
Ÿ 구축된 철도역사 3D 공간모델을 대상으로 군중 대피 시뮬레이션을 수행
하고, 역사별 공간구조에 따른 대피특성을 분석하여야 함.
Ÿ 주요 시나리오별 군중 이동, 병목 발생, 대피시간 및 대피 완료 결과를 비교
하여 시뮬레이션의 적정성을 검토하여야 함.
Ÿ 분석결과를 바탕으로 군중 이동모델 및 시뮬레이션 조건을 보완하고,
대심도 복합 시설물의 재난 대응 및 대피 안전성 평가에 활용할 수 있는
기술적 기반을 확보하여야 함.
7. 결과물 제출 : SW 소스 코드 (USB 또는 CD 형식), 보고서
Ÿ SW 소스코드: 군중 대피 시뮬레이션 프로그램 및 관련 소스코드 일체
(USB 제출)
Ÿ 최종보고서: 철도역사 3D 모델링, 군중 대피 시뮬레이션 개발내용, 재난
시나리오별 분석결과 및 성능 검증자료를 포함한 최종보고서
8. 책임 및 의무
가. 본 용역과 관련한 저작권은 “갑”이 소유한다.
나. 용역 수행을 위해 “갑”이 제공하는 자료 등에 대하여 “을”은 본 과업
목적 외에 다른 용도로 사용하지 못한다.
다. “갑”은 “을”이 제작에 필요한 자료를 요청할 때는 적극 협조하여야 한다.
라. 본 과업지시서상의 용어는 일반적인 통년에 따라 해석하되 발주자와
작업자 간의 이견이 있을 시는 상호 협의 조정한다.
마. 본 사업을 추진함에 있어 “을”은 과업 위반이나 과실로 인하여 발생
하는 모든 사항에 대하여 민․형사상 책임을 진다.

바. 본 용역의 수행 과정에서 발생하거나 산출된 모든 지적재산권은
“갑”이 소유한다.
9. 대가의 지급
대가의 지급은 용역 완성품 납품이 완료되고 “을”의 청구일로부터
14일 이내로 한다. (선급지급이 필요한 경우, 추후 협의)
10. 계약해지 및 해제조건
가. “을”이 계약사항을 이행하지 않거나 과업지시를 위반하였을 때
나. “을”이 성실히 과업수행을 하지 않아 계약목적 달성이 어려울 때
다. “을”의 귀책사유로 계속하여 과업수행이 어려울 때
11. 기타 계약에 규정되지 않은 사항에 대하여 이의가 발생한 경우에는
“갑”의 결정에 따른다.

===== 1-3_제안요청서_대심도 복합 시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발_수정.hwpx =====

제 안 요 청 서

사 업 명
대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한
군중 대피 시뮬레이션 개발

2026. 10.

목
차

I. 제안 개요<hp:tab width="35852" leader="3" type="2"/> 3
1. 사업명
2. 목적 및 배경
3. 주요내용
II. 제안요청 내용<hp:tab width="32476" leader="3" type="2"/> 4
1. 제안요청 개요
2. 제안 내용
3. 결과물 제출
4. 책임과 의무
5. 제한사항
6. 대가의 지급
III. 제안서 평가 및 선정 안내<hp:tab width="23856" leader="3" type="2"/> 7
1. 평가·선정 및 공개방법
2. 제안서 제출
3. 제안서 평가절차 및 기준
4. 평가규정
5. 붙임

. 제안 개요

사업명: 대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발
목적 및 배경
대심도 복합 시설물은 다층·복잡한 공간구조와 제한된 대피통로로 인해 화재 등 재난 발생 시 군중 밀집 및 병목현상에 따른 대피 지연 위험이 높음
이에 실제 철도역사의 공간구조를 반영한 3D 모델과 Agent 기반 군중 이동 시뮬레이션을 통해 재난상황별 이용자 대피특성을 분석하고자 함
전국 실제 운영 중인 철도역사 10개소 이상을 대상으로 공간모델을 구축하고, 이용자 분포·보행특성·재난 발생 위치에 따른 군중 대피과정을 재현함
이를 통해 대피시간, 군중 밀집도 및 병목구간을 정량적으로 분석하고, 다양한 대피조건에 따른 안전성 평가기술을 개발함
최종적으로 대심도 복합 시설물의 재난 대응계획 수립 및 대피 안전성 향상을 위한 시뮬레이션 기반 기술을 확보하고자 함
주요내용

아래와 같은 기반 기술 개발을 포함한다.
▷ 전국 실제 운영 중인 철도역사 10개소 이상 3D 공간모델 구축
▷ 역사별 보행 가능 영역 및 층간 이동구조를 반영한 대피 시뮬레이션 환경 구축
▷ 보행속도·반응시간·이동특성을 고려한 Agent 기반 군중 이동모델 개발
▷ 군중 상호작용 및 공간별 수용능력을 고려한 밀집·혼잡상황 재현
▷ 화재·연기 등 재난 시나리오 기반 군중 대피 시뮬레이션 구현
▷ 승강장·계단·연결통로·출입구 등 주요 구간의 병목 및 혼잡도 분석
▷ 대피인원·출구조건·재난위치별 대피시간 및 대피 완료율 분석
▷ 철도역사별 시뮬레이션 수행 및 대피 안전성 평가·결과 검증
. 제안요청 내용

1. 제안요청 개요
1-1. 사 업 명 : 대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발
1-2. 발 주 처 : 한국기계연구원(대전광역시 유성구 가정북로 156)
1-3. 사업기간 : 계약일로부터 30일
1-4. 입찰방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약
1-5. 사업예산 : 34,000,000원(VAT 포함)

2. 제안 내용
1) 과업 기간 : 계약일로부터 30일
2) 과업 내용
가. 전국 철도역사 3D 공간모델 및 대피 시뮬레이션 환경 구축
전국 실제 운영 중인 철도역사 10개소 이상을 대상으로 승강장, 대합실, 계단, 에스컬레이터, 연결통로 및 출입구 등 주요 공간구조를 반영한 3D 모델 구축
역사별 층간 연결구조와 보행 가능 영역을 반영하여 이용자 이동 및 군중 대피 시뮬레이션에 활용 가능한 공간정보 구성
다양한 철도역사의 공간구조와 대피조건을 적용할 수 있는 시뮬레이션 환경 구축
나. Agent 기반 군중 이동 및 대피 시뮬레이션 기술 개발
이용자별 보행속도, 이동방향, 대피 반응시간 및 이동특성을 고려한 Agent 기반 군중 이동모델 구현
이용자 간 상호작용 및 공간별 수용능력을 반영한 군중 밀집·혼잡상황 재현
승강장, 계단, 연결통로 및 출입구 등 주요 이동구간에서 군중 이동과 대피과정을 분석할 수 있는 시뮬레이션 기능 개발
다. 재난 시나리오 기반 군중 대피 시뮬레이션 구현
화재·연기 등 재난 발생 위치와 위험구역을 설정하고, 이용자 분포 및 대피조건을 반영한 재난 시나리오 구성
재난 발생 위치, 대피인원, 출구 이용조건 및 이동경로 변화에 따른 군중 대피과정 분석
위험지역 회피 및 대피경로 변경 등 다양한 조건에 따른 군중 이동특성과 대피 결과 비교
라. 군중 밀집도 및 병목구간 분석 기술 개발
시뮬레이션 과정에서 공간별 이용자 수, 군중 밀집도 및 이동속도 분석
계단·연결통로·출입구 등 주요 이동구간의 혼잡도와 병목 발생 위치 도출
군중 집중 및 이동 지연이 발생하는 대피 취약구간 시각화 및 공간별 대피 안전성 평가
마. 대피시간 및 재난 대응 효과 분석
재난 시나리오별 총 대피시간, 대피 완료율, 공간별 밀집도 및 출구별 이용자 분포 산출
대피인원, 출구 이용조건 및 재난 발생 위치 등 주요 변수 변화에 따른 대피 결과 비교·분석
군중 분산 및 대피조건 개선에 따른 대피 효율과 안전성 향상 가능성 검토
바. 철도역사 기반 시뮬레이션 수행 및 결과 검증
구축된 철도역사 3D 공간모델을 대상으로 군중 대피 시뮬레이션 수행
역사별 공간구조와 재난 시나리오에 따른 군중 이동, 병목 발생, 대피시간 및 대피 완료 결과 비교
시뮬레이션 결과를 기반으로 군중 이동모델 및 분석조건을 보완하고 대심도 복합 시설물의 대피 안전성 평가를 위한 기술적 기반 확보

3. 결과물 제출
군중 대피 시뮬레이션 프로그램 및 SW 소스코드 일체(USB), 전국 철도역사 10개소 이상 3D 공간모델, Agent 기반 군중 이동·대피 시뮬레이션 개발자료, 재난 시나리오별 대피시간·군중 밀집도·병목구간 분석결과, 시뮬레이션 수행 및 성능 검증자료, SW 사용 매뉴얼 및 관련 기술문서를 제출하며, 최종보고서는 한글 및 파워포인트 형식으로 제출함

4. 책임 및 의무
4-1. 본 용역과 관련한 저작권과 지적재산권은 한국기계연구원이 소유한다.
4-2. 과업 수행을 위해 한국기계연구원이 제공하는 자료 등에 대하여 용역 수행자는 본 과업 목적 외에 다른 용도로 사용하지 못한다.
4-3. 용역 수행자는 제출 자료에 대한 일체의 책임을 지며, 본 용역을 추진함에 있어 과업 위반이나 과실로 인하여 발생하는 모든 사항에 대하여 민·형사상 책임을 진다.

5. 제한 사항
5-1. 용역 수행자는 다음의 자격조건을 갖추어야 한다.
1) 화재 상황에서 최적 대피로를 안내하는 시스템 구축을 위해 최근 3년간 S/W 개발에 대한 실적이 있고 관련 기술지원이 가능한 업체
2) 기타 “갑”이 요구하는 사항에 대하여 분석 대응이 가능한 업체
3) “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 자
4) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재를 받지 않은 업체
5) 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 없음
6) 본 사업은 하도급을 불허함

6. 대가의 지급
6-1. 용역 수행 시 다음의 절차로 대가를 지급 한다.
1) 용역 착수 시 선급금 지급
2) 용역 완료 보고서 제출 후 잔금 지급
. 제안서 평가 및 선정 안내

1. 평가·선정 및 공개방법
1-1. 평가목적 : ‘대심도 복합시설물 재난상황 대응을 위한 군중 대피 시뮬레이션 개발’ 제안요청서에 따라 입찰 참여업체가 제출한 제안서를 공정하고 객관적으로 평가하여 과업을 가장 효율적이고 성공적으로 수행할 수 있는 업체를 선정하고자 함.
1-2. 평가방법 : 평가기준에 의거 기술능력평가와 가격평가(전자입찰) 실시 후 종합평가 점수 산출
1-3. 선정방법 : 협상적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 의하여 협상 순서를 결정함

2. 제안서 제출
2-1. 제출기간 : 공고서 참조
2-2. 제출장소 : 공고서 참조
2-3. 제출서류 : 제안서 제출

1) 제안서 제출(붙임 1 사업제안서 참조)

2) 첨부 서약서 1부
2-4. 제출방법 : 나라장터(e-발주시스템)을 통한 온라인 제출(PDF)

3. 낙찰자 선정방법
3-1. 입찰 및 계약 방식
1) 입찰방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
2) 계약 방식: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 근거한 협상에 의한 계약체결

3-2. 평가절차 및 기준
1) 평가 기준

◦ 제안내용에 대하여 평가위원회를 구성하여 평가하고, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

◦ 제출기한 내 접수된 제안서에 한하여 우리연구원 관련 규정 및 기타 법령 등에 근거하여 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 점수화하고 협상순위를 결정

◦ 제안규격 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외

◦ 제안사는 평가방법 및 결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 등은 공개하지 않음

2) 평가 방법
가. 기술능력평가와 가격평가(전자입찰) 실시 후 종합평가 점수 산출

◦ 종합 평가비율 : 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

◦ 종합평가점수 = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)
나. 기술평가 : 제안서 평가
다. 기술평가는 평가위원 개별 평가 결과, 최고·최저점을 제외한 평균 점수산출
라. 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정

※ 동점 시 기술능력평가 점수가 높은 업체 선정
마. 가격평가는 재정경제부 계약예규 「협상에의한계약체결기준」 평가방식에 따라 평가

3-3. 평가위원: 한국기계연구원 내외의 전문가 6인 이상

3-4. 제출부수: 1부(온라인 제출, PDF)

4. 평가규정
4-1. 일반 사항
1) 세부 평가방법
가. 평가원칙

◦ 제안서의 공정한 평가를 위해 한국기계연구원의 내․외부 전문가로 구성된 기술 평가위원회를 구성하도록 함.

◦ 제안내용 평가위원회와 관련된 제반 사항(명단 등)은 비공개를 원칙으로 함.

◦ 평가 위원회는 업체에서 제출한 제안서만을 기준으로 평가함.

◦ 제안서 평가 종료 후 평가결과를 전자조달 시스템(나라장터) 또는 우리연구원 홈페이지(http://www.kimm.re.kr) 등을 통해 개별업체에 통보(평가위원별·항목별 평가 점수) 및 공개하며, 평가위원명은 비공개한다.

◦ 단, 제안서 평가결과에 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함되어 있을 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니하며, 이 경우 우리연구원 홈페이지(http://www.kimm.re.kr)에 제안서 평가결과를 공개하지 않는다는 취지와 그 사유를 게재한다.

나. 기술능력평가

◦ 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 6인 이상으로 구성하며, 평가위원회에서 평가함.

◦ 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 획득한 점수를 소수점 이하 3자리에서 반올림하여 소수점이하 2자리까지 산출한다.

2) 유의사항

◦ 제안업체는 입찰과 관련된 모든 사항을 충분히 인지한 후 제안하여야 한다.

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현장실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

◦ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음.

◦ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우와 제안내용이 사실과 다르거나 허위로 기재되었다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함.

◦ 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여는 제안업체의 이익을 보호하기 위하여 유지보수업체 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않는다.

◦ 제안참여 업체는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 한국기계연구원의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안 된다.

◦ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다.

◦ 입찰 과정 중에 취득한 각종 정보와 계약 이행과정 중에 취득한 정보를 누설할 수 없음

◦ 위 사항을 위반하여 문제가 발생한 경우 해당 업체는 이에 따르는 전적인 책임을 지도록 함

4-2. 평가 기준

‘화재 재난 대응을 위한 이용자 대피경로 최적화 기술 및 군중 혼잡도 분산 알고리즘 개발’ 관련 업체 제안서에 대한 기술적인 평가를 위해서 평가대상 중요 항목으로 크게 정성적 항목과 정량적 항목 두 가지 평가분야를 선정하였다. 또한, 세부 역량으로 과업의 기술적 이해도, 기술지원 계획의 적합성, 관련사업 수행실적을 통해 공급자의 역량을 중점적으로 평가하여 업체별 장단점을 정량적으로 나타나도록 평가한다.

5. 붙임
5-1. 평가 기준
5-2. 사업 제안서. 끝.
◎ 붙임 1 : 기술성 평가 기준

[제안서 평가 항목 및 배점(기술 평가표)]
평가항목
평가내용
배점
평가
주체
정성적
(60)
○ 공시된 과업에 대한 이해도
20
선정평가위원회
○ 철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도
20
○ Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도
20
정량적
(40)
○ 기술지원 계획의 적합성
10
○ 관련 사업수행 실적(유사 사업 수행 실적)
30

세부 평가 기준

1. 공시된 과업에 대한 이해도 (20점)
구분
배점
평가 기준
비고
A
20
공시된 과업에 대한 기술적 이해도가 매우 우수함
정성적
B
16
공시된 과업에 대한기술적 이해도가 우수함
C
12
공시된 과업에 대한 기술적 이해도가 양호함
D
8
공시된 과업에 대한 기술적 이해도가 평균임
E
4
공시된 과업에 대한 기술적 이해도가 미흡함
F
0
공시된 과업에 대한 기술적 이해도가 없음

2. 철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도 (20점)
구분
배점
평가 기준
비고
A
20
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 매우 우수함
정성적
B
16
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 우수함
C
12
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 양호함
D
8
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 평균임
E
4
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 미흡함
F
0
철도역사 3D 공간모델링 및 시뮬레이션 환경 구축 기술에 대한 이해도가 없음

3. Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도 (20점)
구분
배점
평가 기준
비고
A
20
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 매우 우수함
정성적
B
16
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 우수함
C
12
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 양호함
D
8
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 평균임
E
4
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 미흡함
F
0
Agent 기반 군중 대피 시뮬레이션 및 재난상황 분석 기술에 대한 이해도가 없음

4. 기술지원 계획의 적합성 (10점)
구분
배점
평가 기준
비고
A
10
무상 유지보수 기간 1년 이상 및 교육훈련 2회 이상
정량적
B
9
무상 유지보수 기간 6개월 이상~1년 미만 및 교육훈련 1회 이상
C
7
무상 유지보수 기간 6개월 미만 및 교육훈련 없음

5. 관련 사업 수행 실적 (30점)

  • 철도역사 및 지하·복합시설 3D 공간모델링, 군중 이동·대피 시뮬레이션, 화재·재난 시뮬레이션 및 관련 SW 개발 용역 실적

심 사 항 목
평가기준
평점
비고
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행 실적(금액 기준)을 합산 적용
100% 이상
30
정량적
70% 이상 ~ 100% 미만
27
40% 이상 ~ 70% 미만
24
40% 미만
21

※ 최근 3년 기준 : 입찰공고일 기준 3년
주) 1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료 된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 수행실적은 별지3-1, 3-2, 3-3에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

3. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 3-1호 서식의 수행실적 리스트와 다음 각 목에 따른 별지 3-2호 서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체가 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업
수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

5. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

◎ 붙임 2: 사업 제안서 제 안 서

화재 재난 대응을 위한<hp:lineBreak/>화재 및 요구조자 탐지 고도화 기술 개발 용역

2026. . . 제출기관:

  • 제안사 현황자료 -

2025. 01. 01 기준
업체명

Tel
-
-

Fax

-
-
주
소

E-mail 대표자명

연
혁

재무현황

2023년
2024년
2025년
매 출 액

부채비율

전문분야
인력현황
구분
총인원
기계 분야
전기전자 분야
토목 분야
기타 분야
연구인력

일반직원

관련 사업실적
(건 수)
구분
2023
2024
2025
누계
관련 사업 수행 실적(건수)

국가과제 수주 현황(건수/금액) 증명서류 - 가.사업자등록증 - 나.관련사업수행실적

위 기재사항에 거짓이 없으며, 선정된 후 거짓이 밝혀질 경우
계약이 해지되더라도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2026년
월
일

기관명:
(인)

작성방법 (제안서 작성 후 삭제할 것) Ⅰ. 기본사항 1. 허위기재시는 자격을 상실합니다. 2. 해당항목 누락시는 “없음” 처리됩니다.

3. 증명을 요하는 자료를 첨부하지 않을 경우에는 해당 항목은 “없음” 처리됩니다.

4. 제안서는 표지 및 증빙서류를 제외하고 총 25면 이내로 작성합니다. 25면 초과자료는 “없음” 처리됩니다.

Ⅱ. 항목별 기재방법

1. 대표자명: 공동대표일 경우에는 공동대표명을 모두 기재

2. 연혁: 사무소 설립시부터 현재까지의 합병, 분리, 업체명 변경, 대표자 변동 상황 등을 모두 기재

3. 재무현황: 최근 3년간 매출액 및 부채비율 기재

4. 전문분야 인력현황: 분야별 연구인력과 일반인력을 구분하여 기재

5. 관련 사업 실적: 증빙 가능한 것에 한해 인정

⃝ 관련 사업 수행 실적
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>1) 함정 피격성 및 취약성 S/W 개발 및 관련 용역 실적

Ⅲ. 증빙서류 1. 관련사업 수행실적 I. 제안사 개요 1. 일반 현황

가. 연혁
연
도
내
용
대표자

나. 조직도 Ⅱ. 사업수행능력

1. 기관의 업무수행능력(별지 1-1, 1-2, 1-3) 작성
☞ 최근 3년간 관련사업 수행실적 포함

2. 수행인력의 업무수행능력 Ⅲ. 사업추진계획 1. 과제에 대한 이해도 2. 과제 추진 전략 3. 사업 성과 4. 사업진행 계획 Ⅳ. 참여인원

1. 과제 책임자
성명 / 직위
/ 기관 내 직위
연락처
(HP)
02-0000-0000
학
력
및
경
력
졸업년도
학 교
전 공
학 위

학사

* 구체적으로 기재
석사

* 구체적으로 기재
박사
20 . 00 월(취득 후 기간)

주요업적
관 련 내 용
수행년도

2. 과제 참여자 Ⅴ. 기타 제안사항 [별지 제1-1호 서식] 실 적 증 명 리 스 트

○ 실적기간 : OOOO. OO. OO ~ OOOO. OO. OO
○ 총 건 수 :
건
연번
계약업체
이행기간
계약명
이행금액
(부가세포함)
1

2 3 4 5 6 7 . . 100

총
액

년
월
일

사업자명 :
대표이사 :
(인)

한국기계연구원장 귀하 [별지 제1-2호 서식] 용역이행 실적증명서

신 청 인
업 체 명
(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호 사업자번호

제
출
처

증명서용도
제안서 제출용
용역범위 및 기준<hp:lineBreak/>(면적,금액등)

실적내용
계약건명

세부내용

계 약 번 호
계약일자
계약기간
이행실적(원)
비 고

증 명 서

발급기관
위 사실을 증명합니다.

년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화번호:
)
주
소 :
(FAX번호:
)
담당부서 :
담당자 :

① 공공기관 이외의 거래실적은 계약서, 세금계산서 등을 증빙자료로 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실확인서를 제출하게 할 수 있다.
② 이행실적은 입찰공고에 명시한 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 한다.
③ 실적에 대한 입증책임은 제출자가 부담하며 입증의무 등을 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 해당 실적을 인정하지 아니한다.
④ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
[별지 제1-3호 서식]

세 금 계 산 서 리 스 트

○ 발급기간 : OOOO. OO. OO ~ OOOO. OO. OO
○ 총 금 액 :
원
연번
공급자명
공급받는자 명
공급가액
세액
1

2 3 4 5 6 7 . 100

총
액

년
월
일

사업자명 :
대표이사 :
(인)

한국기계연구원장 귀하【첨부】

[별지 제2호 서식]
외주 용역사업 비밀유지계약서
당사는
사업(업무)를 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 확약합니다.
① 사업자는 한국기계연구원의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임2]의 보안 위약금을 한국기계연구원에 납부한다.
② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임4]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 수립하고 수행하여야 하며, 해당 정보 누출시 한국기계연구원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

20 .
.

업 체 명 :
대표자명 :
(인)

[별지 제3호 서식]
보안 서약서

본인은
년
월
일부로 “
” 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은
관련 업무중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자<hp:tab width="4828" leader="0" type="1"/>업
체
명 :
<hp:tab width="11000" leader="0" type="1"/>직
위 :

<hp:tab width="11000" leader="0" type="1"/>성
명 :
(서명)
<hp:tab width="11000" leader="0" type="1"/>생 년 월 일 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
<hp:fwSpace/>직
위 :

성
명 :
(서명)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
생 년 월 일 :

[붙임 1]
사업자 보안위규 처리기준
구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한
◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

4. 참여인원 임의교체
◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계

◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차
경위 확인
▶
보안위규 처리기준에 따라 조치
▶
재발방지 대책
▶
보안조치 이행여부 점검

[붙임 2]
보안 위약금 부과 기준
1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과
구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업자 등록 및 계약금액의 10% 이하
계약금액의 10% 이하
계약금액의 8% 이하
계약금액의 5% 이하

* 위규 수준은 [붙임1] 참고
2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과
3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 3]
누출금지 대상정보
1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제25조의 비밀 및 대외비
11. 그 밖에 공개가 불가하다고 판단한 자료

첨부: 서 약 서 서 약 서

사업명:
업체명:
주 소:

한국기계연구원이 시행하는 사업의 계약자 선정을 위한 제안서 평가와 관련, 아래의 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

  • 아

래 -

가. 제출된 제안서는 사실에 근거하며, 만일 제안서 자료 및 발표
내용이 허위로 판명될 경우에는 선정업체 추천자격에서 제외
하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
나. 관련 규정에 따라 구성된 평가팀의 평가위원, 평가방법 및 평
가 기준에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2025.
.
.

서약자:
서명

한국기계연구원장 귀하

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