[R26BK01817791] 국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역

===== 원주국토청 공고 제2026-128호(국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역).hwpx =====
강원특별자치도 원주시 입춘로50

TEL. (033)769-5722
FAX. (033)742-9590

용역 입찰설명서

용
역
명 : 국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역

개 찰 일 시 : 2026. 11. 18. 11:00

이 입찰설명서는 원주지방국토관리청 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 이 건과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우에는 원주지방국토관리청 지역협력과 담당 권용현(☏033-769-5722)에게 문의하시기 바랍니다.

원주지방국토관리청
http://wcmo.molit.go.kr

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰에게 있음을 알려드립니다.
1. 용역입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준
5. (계약예규) 용역계약일반조건
6. (계약예규) 용역입찰유의서
7. 매장유산 조사용역 적격심사 세부기준(국가유산청 고시)
8. 매장문화재조사용역 적격심사 세부평가기준(원주지방국토관리청)

위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영

<자료 검색>
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색

[유의사항]
▸ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일제)의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고(긴급)

원주지방국토관리청 공고 제2026-128호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2026. 11. 원주지방국토관리청 재무관

< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >

원주지방국토관리청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다

◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한
◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.

(단위 : 원)
용
역
명
설계금액
(VAT포함)
과업
기간
개찰일시 및 장소
사업담당자
비고
국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역
29,200,000
180일
(단기)

• 2026. 11. 18. 11:00
• 원주국토관리청

입찰집행관PC
도로계획과
박수연 주무관
033-769-5803
낙찰
하한율
(%)
87.745
1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 계약방식
2.1. 총액입찰 대상용역입니다.
2.2. 적격심사대상 용역입니다.
2.2.1. 낙찰자 결정기준은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조제5항, 「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」 제11조, 「재정경제부 계약예규 제37호(2026.1.2.) 적격심사기준」 제5조 및 제6조에 따라 국가유산청에서 정한 「매장유산 조사용역 적격심사세부기준」 [국가유산청 고시 제2024-6호 (2024.5.17.)〕 및 우리 청 「매장문화재조사용역 적격심사 세부기준」에 의거 낙찰자를 결정하며, 기타 적격심사 관련 문의사항은 우리 청 사업담당자에게 문의하시기 바랍니다.
2.3. 전자입찰대상용역입니다.
2.4. 본 용역은 단기용역입니다.
2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

3. 입찰참가자격
3.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자
3.2. 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」 제24조의 규정에 따라, 국가유산청장에게 등록한 매장유산 조사기관(육상발굴조사)
3.3. 주된 영업소의 소재지가 강원특별자치도인 업체(단, 주된 영업소의 소재지 기준일은 “입찰공고일 전일”로 하며 계약체결일까지 계속 유지하여야하고 본점소재지가 변경된 경우 법인등기부상 본점소재지 등기일로 함)
3.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
3.4.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
3.5. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
3.6. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.<hp:lineBreak/>이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
3.7. 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2, 3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다.
3.8. 본 사업은 공동도급을 불허합니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금
4.1. 입찰참가신청
4.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.4.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.4.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

4.2. 입찰보증금
4.2.1. 납부대상자 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항 및 ｢용역입찰유의서｣ 제6조제5항에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
4.2.2. 상기 4.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
4.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100이상
4.2.4. 납부방법 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제2항에 따른 보증서
4.2.5. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다. (입찰금액의 5/100 이상)

5. 입찰서 제출
5.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
5.2. 입찰서 제출
5.2.1. 입찰서 제출기간 : 2026. 11. 16. 00:00 ~ 2026. 11. 18. 10:00

※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
5.2.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.
5.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

6. 개찰 및 낙찰자 결정
6.1. 개찰일시 : 2026. 11. 18. 11:00
6.2. 개찰장소 : 원주지방국토관리청 지역협력과 입찰집행관PC(나라장터 시스템)
6.3. 예정가격은 기초금액기준 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제12조에 따라 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가로 결정합니다.
6.4. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로, 우리 청 「매장문화재조사용역 적격심사 세부기준」에 따라 심사･평가하며, 동일가격 입찰자로서 당해 용역수행능력 심사점수도 동일한 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 의해 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
6.5. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.
6.5.1. 가격입찰결과 적격심사대상자로 선정된 업체는 우리 청에서 정하는 소정의 기일 내에 심사서류를 제출하여야 합니다.
6.6. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

7. 입찰무효
7.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
7.2. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
7.3. ｢용역입찰유의서｣ 제12조제1호에 의해 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드리니, 입찰대리인이 용역입찰유의서 제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

* 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제7조제3항에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약 이행서약서 제출
8.1. 본 용역은 청렴계약 시행 대상용역으로 “청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건, 청렴계약이행서약서”는 우리 청 홈페이지의 공지사항란에 게재(2018.1.23.)되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 우리 청에 제출하여야 합니다.

9. 보충정보 제공처
9.1. 담당자
9.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터

: ☎ 1588-0800, Fax 042-472-2297
9.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약, 예비가격기초금액

: 우리 청 지역협력과 권용현 (☎033-769-5722)
9.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과”에 게재됩니다.
9.3. 입찰참가자는 ｢국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣, ｢용역입찰유의서｣, ｢용역입찰특별유의서｣, ｢용역계약일반조건｣, ｢용역계약특수조건｣, ｢정부입찰‧계약집행기준｣ 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
9.4. 관련 계약예규 등은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보”에서 확인 가능하고, 과업 관련 문의사항은 우리 청 사업담당자(도로계획과 박수연 주무관 ☎033-769-5803)에게 문의하시기 바랍니다.

10. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인
10.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 ｢조달청 경쟁입찰참가자격등록증｣의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 ｢경쟁입찰참가자격등록증｣의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 따라 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

11. 기타사항
11.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목에 따라 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지․보수 계약의 이행과정에서 알게 된 정보 중 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 누출된 경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고 계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자는 동 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함을 알려드립니다.

===== 원주국토청 공고 제2026-128호(국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역).pdf =====
강원특별자치도 원주시
입춘로50
TEL. (033)769-5722
FAX. (033)742-9590
용역 입찰설명서
용 역 명 : 국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사
문화재표본조사용역
개 찰 일 시 : 2026. 11. 18. 11:00
이 입찰설명서는 원주지방국토관리청 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지
하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람
하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
이 건과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우에는 원주지방국토관리청 지역
협력과 담당 권용현(☏033-769-5722)에게 문의하시기 바랍니다.
원주지방국토관리청
http://wcmo.molit.go.kr

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및
각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라
발생하는 모든 책임은 입찰에게 있음을 알려드립니다.
1. 용역입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준
5. (계약예규) 용역계약일반조건
6. (계약예규) 용역입찰유의서
7. 매장유산 조사용역 적격심사 세부기준(국가유산청 고시)
8. 매장문화재조사용역 적격심사 세부평가기준(원주지방국토관리청)
위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영
<자료 검색>
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색
[유의사항]
▸ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일제)의
내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시
행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고(긴급)
원주지방국토관리청 공고 제2026-128호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2026. 11.
원주지방국토관리청 재무관
< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
원주지방국토관리청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고
깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력
을 높이기 위해 노력하고 있습니다
◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로
금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서
시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 입찰
참가자격 제한
◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지
(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
(단위 : 원)
설계금액 과업
용 역 명 개찰일시 및 장소 사업담당자 비고
(VAT포함) 기간
국도31호선 인제 낙찰

• 2026. 11. 18. 11:00 도로계획과

상남-기린 180일 하한율
29,200,000 · 원주국토관리청 박수연 주무관
도로건설공사 (단기) (%)
입찰집행관PC 033-769-5803
문화재표본조사용역 87.745
2. 입찰 및 계약방식
2.1. 총액입찰 대상용역입니다.
2.2. 적격심사대상 용역입니다.
2.2.1. 낙찰자 결정기준은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제
42조제5항, 「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」 제11조, 「재정경제부 계
약예규 제37호(2026.1.2.) 적격심사기준」 제5조 및 제6조에 따라 국가유산청
에서 정한 「매장유산 조사용역 적격심사세부기준」 [국가유산청 고시 제2024-6호
(2024.5.17.)〕 및 우리 청 「매장문화재조사용역 적격심사 세부기준」에 의거 낙찰자

를 결정하며, 기타 적격심사 관련 문의사항은 우리 청 사업담당자에게
문의하시기 바랍니다.
2.3. 전자입찰대상용역입니다.
2.4. 본 용역은 단기용역입니다.
2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.
3. 입찰참가자격
3.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 규정에 의한 자격을
갖춘 자
3.2. 「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」 제24조의 규정에 따라, 국가유산청장에게
등록한 매장유산 조사기관(육상발굴조사)
3.3. 주된 영업소의 소재지가 강원특별자치도인 업체(단, 주된 영업소의 소재지
기준일은 “입찰공고일 전일”로 하며 계약체결일까지 계속 유지하여야하고 본점
소재지가 변경된 경우 법인등기부상 본점소재지 등기일로 함)
3.4. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지
않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일
까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야
합니다.
3.4.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조제4항의 규정에
따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일
까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에
등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
3.5. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자
등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체
이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
3.6. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당
업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것
으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록시 대표자 전원을
등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
3.7. 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조
의2, 3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자
와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다.
3.8. 본 사업은 공동도급을 불허합니다.
4. 입찰참가신청 및 입찰보증금
4.1. 입찰참가신청
4.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.4.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나,

3.4.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을
한 것으로 봅니다.
4.2. 입찰보증금
4.2.1. 납부대상자 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3
항 및 ｢용역입찰유의서｣ 제6조제5항에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에
시행령 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참
가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
4.2.2. 상기 4.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 ｢국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰
보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.
나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부
확약 내용이 포함되어 있습니다.
4.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100이상
4.2.4. 납부방법 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제2항에
따른 보증서
4.2.5. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제3항 및 같은 법 시행령 제38
조에 의한 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보
증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야
합니다. (입찰금액의 5/100 이상)
5. 입찰서 제출
5.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
5.2. 입찰서 제출
5.2.1. 입찰서 제출기간 : 2026. 11. 16. 00:00 ~ 2026. 11. 18. 10:00
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
5.2.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야
합니다.
5.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확
인하여야 합니다.
6. 개찰 및 낙찰자 결정
6.1. 개찰일시 : 2026. 11. 18. 11:00
6.2. 개찰장소 : 원주지방국토관리청 지역협력과 입찰집행관PC(나라장터 시스템)
6.3. 예정가격은 기초금액기준 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고
｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제12조에 따라 선택된 4개
번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가로 결정합니다.
6.4. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로, 우리 청
「매장문화재조사용역 적격심사 세부기준」에 따라 심사･평가하며, 동일가격

입찰자로서 당해 용역수행능력 심사점수도 동일한 경우에는 ｢국가종합
전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 의해 전자조달시스템을
통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
6.5. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이
적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격
심사대상에서 제외합니다.
6.5.1. 가격입찰결과 적격심사대상자로 선정된 업체는 우리 청에서 정하는 소정의
기일 내에 심사서류를 제출하여야 합니다.
6.6. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.
7. 입찰무효
7.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 같은법 시행
규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
7.2. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인대표인 경우 대표자
전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의
경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지
않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
7.3. ｢용역입찰유의서｣ 제12조제1호에 의해 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을
알려드리니, 입찰대리인이 용역입찰유의서 제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인
하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.
* 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제7조제3항에서
정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는
면허 등을 증명하는 서류 등)를 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에
반드시 제출하여야 합니다.
8. 청렴계약 이행서약서 제출
8.1. 본 용역은 청렴계약 시행 대상용역으로 “청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수
조건, 청렴계약이행서약서”는 우리 청 홈페이지의 공지사항란에 게재
(2018.1.23.)되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를
제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여
계약체결 시 우리 청에 제출하여야 합니다.
9. 보충정보 제공처
9.1. 담당자
9.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터
: ☎ 1588-0800, Fax 042-472-2297
9.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약, 예비가격기초금액

: 우리 청 지역협력과 권용현 (☎033-769-5722)
9.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과”에 게재
됩니다.
9.3. 입찰참가자는 ｢국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조
달시스템 입찰참가자격등록규정｣, ｢용역입찰유의서｣, ｢용역입찰특별유의서｣, ｢
용역계약일반조건｣, ｢용역계약특수조건｣, ｢정부입찰‧계약집행기준｣ 등 모든
계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생
하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
9.4. 관련 계약예규 등은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보”에서 확인 가능
하고, 과업 관련 문의사항은 우리 청 사업담당자(도로계획과 박수연 주무관 ☎
033-769-5803)에게 문의하시기 바랍니다.
10. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인
10.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 ｢조달청 경쟁입찰
참가자격등록증｣의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후
입찰에 참여하시기 바랍니다.
10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 ｢경쟁입찰참가자격등록증｣의
등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 ｢국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 따라 “입찰무효” 사유에
해당됩니다.
11. 기타사항
11.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목에 따라
｢전자정부법｣ 제2조제13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지․보수 계약의 이행
과정에서 알게 된 정보 중 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 누출된
경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고
계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자는 동 규정에 따라 부정당업자의
입찰참가자격을 제한함을 알려드립니다.

===== 과업지시서(국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역).pdf =====
관 리 번 호 사 본 번 호
2025년도
국도31호선 인제 상남-기린도로건설공사 문화재표본조사용역
설 계 서
국 토 교 통 부
원 주 지 방 국 토 관 리 청

설 계 자 심 사 자 과 장 국 장 청 장
설계년월일 2026. 09. .
2025년도
국도31호선 인제 상남-기린도로건설공사 문화재표본조사용역
설 계 서
국 토 교 통 부
원 주 지 방 국 토 관 리 청

목 차
Ⅰ. 설 계 설 명 서
Ⅱ. 일 반 과 업 지 시 서
Ⅲ. 특 별 과 업 지 시 서
Ⅳ. 보 안 및 기 타 유 의 사 항
Ⅴ. 예 정 공 정 표
Ⅵ. 설 계 예 산 서
Ⅶ. 산 출 근 거
Ⅷ. 표 본 및 참 관 조 사 구 역 현 황

Ⅰ. 설 계 설 명 서

Ⅰ. 설 계 설 명 서
1. 목 적
본 과업은 국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 시행에 앞서 문화재 유․무에 대한 표본조사를 실시하여 매장문화재의
잔존여부에 따라 향후 발굴조사 등 기초자료로 활용하는데 그 목적이 있다.
2. 과업의 범위
구 분 내 용 위 치 비 고
종 류 표본조사 참관조사 계 강원특별자치도 인제군 기린면
규 모(㎡) 전체분 15,762 - 15,762 서리
3. 과업의 내용
1) 지표조사를 통해 확인된 유적을 표본 및 참관조사를 통해 유적이 가지고 있는 각종 학술적인 정보를 조사하고 유적의 처리방안 도출
2) 조사진행과정과 결과 등 관련 내용에 대한 학술적 기록 및 촬영, 보고문 작성 및 제출
3) 조사는 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 및 관련 규정을 준수하여야 한다.

Ⅱ. 일반 과업지시서

Ⅱ. 일반 과업지시서
1. 적용범위
1) 본 과업내용서는 국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재 표본조사 용역에 대하여 적용한다.
2) 모든 과업은 본 과업서에 의하여 수행하고, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령에 따라 감독원과 협의하여 수행하여
야 하며, 협의가 이루어지지 않은 사항은 발주자의 의견을 따른다.
2. 용어의 정의
1) “발주자”란 당해 용역의 시행주체인 “원주지방국토관리청장”을 말한다.
2) “수급인”이란 당해 용역의 시행주체인 “원주지방국토관리청장”의 계약상대자를 말한다.
3) “감독원”이란 수급인이 과업수행을 원활히 진행할 수 있도록 지휘․감독하는 자로서 발주자가 임명․통보한 직원을 말한다.
3. 용역감독의 권한
1) 감독원은 과업을 수행함에 있어 필요시 수급인에 대하여 다음의 계약관련 업무내용을 확인․감독 할 권한을 가지며, 수급인은
이에 적극 협조하여야 한다.

• 인력동원현황
• 부문별 과업 이행실태
• 기타 확인이 필요한 사항

2) 용역점검
감독원은 용역의 적정성 확보를 위해 수급인에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시 할 수 있으며, 특별한 사유가 없는
한 수급인은 지적된 사항을 감독원과 협의하여 시정하여야 한다.
4. 수급인의 책임
1) 책임한계

• 감독원의 승인을 받은 성과품이라 할지라고, 수급인의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 수급인의 책임이 면제되는

것은 아니며, 수급인은 용역 준공 후에도 이러한 사항에 대해 발주자의 수정․보완 요구가 있을 때에는 수급인의 부담으로
이를 시정․조치하여야 한다.

• 수급인이 감독원에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의 제기는 서면으로 하여야만 그 효력이 발생한다.

2) 공정관리

• 수급인은 과업수행시 과업량과 과업기간을 상시 점검․관리하여야 하며 과업수행 실적이 상당부분 계획 공정에 못 미칠 경우

에는 이에 대한 만회 대책을 수립하여 감독원에게 제출하여야 한다.
3) 문서의 기록비치

• 수급인은 과업을 수행함에 있어 발생하는 관계기관과의 협의사항, 감독원의 지시 및 조치사항 등 과업 추진에 따른 주요

내용을 문서 작성․비치하여야 하며, 감독원의 제출 요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.
4) 재조사

• 수급인의 귀책사유로 인하여 관계기관으로부터 재조사 요청이 있을 경우 수급인은 이에 응하여야하며 그 비용은 수급인의

부담으로 한다.

5) 법규준수

• 수급인은 이 과업을 수행함에 있어 관련법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해에 대하여 책임을 진다.

6) 보안유지의 의무

• 수급인은 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 책임은

수급인이 진다.
7) 안전관리의 의무

• 수급인은 안전대책을 수립하여야 하며, 이의 미이행으로 인한 사고는 수급인의 책임으로 한다.

8) 자료제출 및 감사 등

• 수급인은 국가유산청 등의 관계기관에서 필요한 자료의 제출․참관․확인 등의 요청을 받을 경우에는 발주자와 협의 후 적

극 협조하여야 한다.

• 수급인은 발주자에 대한 감사기관의 감사결과 시정․변상․추징 등의 판정이나 지시가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한

이를 따라야 한다.
5. 사전협의
1) 수급인은 관계기관과의 협의, 학술 자문회의 등 회의 개최, 조사내용의 대외 발표 및 공개 등은 사전에 감독원과 사전협의
를 하여야 한다.
6. 용역수행자의 교체
1) 과업에 참여하는 조사원은 자격, 학력 및 경험 등을 갖추어야 하며, 책임조사원 또는 본 용역에 참여하고 있는 조사인력이

과업의 수행에 불성실하거나 부적당하다고 감독원이 인정하는 경우 수급인에게 교체를 요구 할 수 있으며, 수급인은 정당한
사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
2) 본 과업에 참여하는 조사인력이 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행 할 수 없을 때에는 감독원의 승인을 받아 그와
동등 이상의 자격을 갖춘 조사인력으로 즉시 교체하여야 한다.
7. 제출물
1) 수급인은 각 제출물에 대하여 계약문서와의 일치 여부를 확인한 후 서명 또는 날인 제출하여야 한다.
2) 감독원은 원활한 용역수행 등을 위하여 제출 부수의 추가, 제출시기의 변경 또는 본 과업내용서에 명시되지 아니한 제출물의
제출과 기록 유지를 요구 할 수 있으며 수급인은 이에 따라야 한다.
3) 수급인은 모든 제출물에 대하여 주요한 내용의 변경을 수반하는 사유가 발생하였을 경우에는 지체없이 재작성하여 제출하여야 한다.
4) 수급인은 과업수행과 관련하여 발주청 또는 관계기관과 협의한 사항에 대하여 감독원의 지시가 있을 경우, 회의록 및 관
련자료를 작성 제출하여야 한다.
5) 수급인이 제출한 서류가 계약에 위배되는 경우 수급인은 감독원이 검토 승인한 자료를 근거로 책임을 회피 할 수 없다.
8. 자료의 사용
수급인은 자료 사용시 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 자료를 사용하여야 하며, 인용시 자료의 출처를 명확히 하여야
한다.

9. 용역착수
수급인은 별도의 사유가 없는 한, 계약일로부터 7일 이내에 다음의 내용을 포함하는 착수 신고서를 감독원을 경유하여 발주자
에게 제출하여야 한다.
1) 착수계 및 책임조사원 선임계
2) 세부시행계획서 (인력투입계획 및 예정공정표 포함)
3) 보안각서
4) 기타 발주자가 요구하는 용역수행에 필요한 사항
10. 과업수행 보고
1) 용역보고회의 개최
수급인은 용역착수 후 발주자의 요구가 있을 경우 착수 보고를 실시하며, 현장조사 완료 후 용역 준공 전 용역보고회를
실시하여야한다. 보고 내용 및 방법은 감독원과 사전협의를 통해 결정한다.
2) 조사 진행보고 및 기타
본 과업의 추진 상황에 대하여 발주자의 요구가 있을 때에는 과업추진내용 및 고정현황, 주요 문제점 및 대책, 향후 과업
수행계획 등을 포함하여 보고하여야 한다.
11. 조사추진
1) 수급인은 출토(채집)된 유물 중 보존처리가 필요한 유물에 대하여는 즉시 과학적 보존처리를 실시하고 유물의 국가귀속시까
지 도난․훼손 되지 않도록 관리․보관 하여야 한다.

2) 수급인은 현장조사 완료 후 용역 준공 전 감독원과 사전협의하여 용역보고회를 개최하여야 하며, 이때 조사된 문화재의 현
황, 중요성과 향후 이 문화재들이 사업에 미치는 영향 등을 검토하여야한다. 단, 문화재가 확인되지 않거나 사업에 미치는 영
향이 없는 경우는 이를 생략할 수 있으며, 용역보고회의 개최가 어려운 사정이 있는 경우 이를 약보고서 검토로 대체 할 수 있다.
3) 수급인은 학술 자문회의 등의 개최시 감독원과 사전협의하고 참석예정자, 회의자료 등을 발주자에게 최소 7일전 보고하여야
하며, 회의 종료 즉시 각 위원별 의견서를 포함한 회의결과를 제출하여야 한다.
4) 수급인은 조사과 관련된 사항을 대외에 발표하고자 할 때에는 사전 발주자와 협의하여야 한다.
12. 조사방법
1) 본 과업은 일반적인 고고학적 방법으로 실시한다.
2) 과업수행자는 일정상 공정이 시급한 지역이 있을 경우 상호 협의 후 조사한다.
3) 과업수행자는 표본조사 및 참관조사의 진행, 유물의 출토, 유구의 확인과 조사 등 제반과정을 기록으로 남기며 유구와
유물의 연관관계를 명확히 한다.
4) 과업수행자는 중요 수습 유물을 임시로 보관하고, 유적과 유물의 훼손․도난이 발생하지 않도록 보안대책을 강구하며, 추
후 관계기관과 협의하여 국가귀속 시까지 보존과 관리에 만전을 기하여야 한다.
5) 과업수행자는 표본조사 및 참관조사시 안전관리를 철저히 하며, 작업 도중 발생한 사고에 대해서는 과업수행자의 책임으로 한다.
6) 과업수행자는 표본조사 및 참관조사 시 주변에 피해를 끼치지 않도록 적절한 조치를 취하며, 조사간 인한 민원이 제기
되었을 경우에는 우리청과 협의하여 해결하여야 한다.
7) 과업수행자는 현장조사 완료 후 공사가 가능 할 경우 공사에 착수하는 데 지장이 없도록 적극 협조하여야 한다.

13. 용역중지
수급인의 귀책사유가 아닌 인허가 지연, 민원발생, 관계기관 협의지연 등으로 인하여 용역의 계속추진이 불가하다고 판단될
경우 감독원은 용역 중지를 명할 수 있다.
14. 조사결과의 정리 및 보고
1) 수급인은 준공시 다음과 같은 구성의 최종보고서를 발주자에게 제출하여야 한다.

• 조사개요

조사명, 조사경위, 조사지역 및 범위, 조사면적, 조사기간, 사업시행자, 조사단 구성

• 조사지역 및 그 주변의 환경

자연․지리적 환경, 고고․역사적 배경

• 조사내용

조사지역 및 주변 문화재 현황, 고고․역사분야, 사회․민속․지명유래․건축분야

• 종합고찰 및 조사단 개요

확인 유적․유물에 대한 도면 및 사진
2) 유적 처리방안 제시

• 수급인은 조사결과를 면밀히 검토하여 사업지구 및 주변 문화재중 사업시행으로 인하여 직접적으로 영향을 받거나 영향을

받을 우려가 있는 문화재에 대한 향후 처리방안에 대하여 다음의 등급과 같이 분류하여 명확한 의견을 제시하여야한다

• 조사보고서나 조사결과에 대한 문화재 담당부서 협의 결과 시정․보완의 요구가 있을 경우 발주청은 보완조사 및 조사

보고서 재 발간을 요구할 수 있다

• 현장조사 완료 후 공사가 가능할 경우 조사자(용역수행자)는 공사를 착수하는데 지장이 없도록 적극 협조하여야 한다

15. 용역준공 및 성과품 제출
수급인은 현장조사가 완료된 날부터 20일 이내에 출토유물현황 자료(목록 및 사진 자료를 포함한다)를 첨부한 약식 보고서
(조사구역도, 트렌치별 유구 및 유물 출토현황 내용을 포함한다)를 제출하여야 한다. 준공시 준공일 1주일 이내 다음의 준공관
련 서류 및 성과품을 제출하고 공사시행 가능여부를 현장조사 완료 즉시 통보하여야 한다.

• 표본조사 및 참관조사 -

1) 용역준공계 2부 등 준공에 필요한 관련 서류
2) 문화재유적표본조사 보고서 3부
3) 조사구역내 유적현황 (1/50,000 원본 도면상에 지표조사 범위와 주변문화재 분포현황 및 유적의 위치표기, 1/5,000 원
본 도면상에 유적의 위치 및 범위 표기) 각 2부. (약보고서 포함시 대체)
4) 조사보고서가 기록된 저장매체 (PDF파일 또는 한글파일 2부) 1식
5) 조사현황 및 조사유물에 대한 사진자료 (사진첩과 고해상도 이미지가 수록된 CD 1부)
6) 소요경비총괄내역서 (정산계약시 소요경비정산서)
16. 비용의 정산 (정산계약일 경우에 한함)
수급인은 소요경비 정산서 제출시 실제 사용된 비용에 대한 객관적인 자료를 제출하여야 한다.

Ⅲ. 특별 과업지시서

Ⅲ. 특별 과업지시서
1. 적용기준
1) 본 용역은 “매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률”을 적용하고 “국가유산청청고시 제2026-2호[2026.01.11.] 매장유산 조사용역
대가의 기준” 및 “국가유산청고시 제2024-6호[2024.05.17.] 매장유산 조사용역 적격심사 세부기준”이 정하는 바에 따라 시행
한다.
2) 본 과업과 관련하여 관련법령 및 규정이 제정 또는 개정되는 경우 이에 따라야 한다.
2. 용역기간
본 용역는 전체 180일(6개월)로 하고 다음의 경우에 한하여 발주청의 승인을 득하고 그 기간을 연장할 수 있다.
1) 우리청의 방침(계획) 변경 또는 지시에 의하여 작업이 중단되었을 때
2) 계약 이후 과업의 범위와 수량이 당초 예상(조사계획서)보다 현저하게 증감되었을 때
3) 천재지변 등 불가항력으로 인하여 작업이 불가능할 때
4) 과업수행자의 귀책사유가 아닌 인허가 지연, 지장물 보상 지연 등 작업지역 내 작업여건 미비에 따라 과업기간 내 작업
완료가 불가능할 때
5) 표본조사에서 정밀발굴조사로 전환되었을 때

3. 설계 변경 조건
본 용역는 다음과 같은 사항이 발생하였을 때 설계변경 할 수 있다.
1) 과업수행 중 조사가 불능한 부분이 있을 때
2) 조사 이후 다음의 변동사항이 발생되었을 때

• 학술자문회의 결과 표본조사가 정밀발굴조사로 전환될 경우
• 참관조사의 기한 연장 필요성이 「2.용역기간 2)항」의 사유로 인정될 경우
• 계약 이후 과업의 범위와 내용 또는 수량이 당초 예상(조사계획서)보다 현저하게 증감되었을 경우

3) 기타 우리청이 필요하다고 인정될 때
계약(설계)을 변경하는 과정에서 금액이 변동될 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)을 준용한다.

Ⅳ. 보안 및 기타유의사항

Ⅳ. 보안 및 기타 유의사항
1. 보안대책
본 용역설계의 설계도서 및 제반자료에 대하여는 보안관리에 철저를 기하여야 하며 다음과 같이 보안 대책을 이행하여야 한다.
1. 용역회사 대표자는 용역착수시 우리청이 제시하는 서식에 의한 보안각서를 제출하여야 하며, 용역 참여자에 대한 보안각서는
회사 대표자 책임하에 징구 제출하여야 한다.
2. 용역과업 사무실을 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.
3. 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정부책임자를 지정하여 관리하여야 한다. 단, 비
밀이 아닌 용역의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.
4. 비밀 또는 대외비로 분류된 성과품을 발간하고자 할 때는 정부비밀 취급인가업체를 이용하여야 하며, 본 과업지시서에 명시
한 부수만 인쇄하는 것은 물론 우리청의 비밀 취급인가자의 입회하에 행하여야 한다.
5. 용역의 참여자가 교체될시는 감독관의 승인을 득한후 인수인계를 철저히 하고 감독관의 확인을 받아야 한다.
6. 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 별도의 보안관리 등을 요하는 사항이 시달될 경우는 이를 준수하여야 한다.

7. 용역업체는 용역물의 보안관리에 철저를 기하기 위하여 용역설계 전후를 막론하고 다음사항을 준수하여야 하며, 용역계약시 이
를 준수하겠다는 각서를 제출하여야 한다.
1) 용역 참여자 명단 제출
2) 본 용역 도서에 의한 기록 및 인지사항을 누설하지 않겠다는 각서
3) 본 용역 설계서 작성 기간중 출입자 통제
4) 용역자료 등의 방치를 금할 것이며 본 용역수행에 관련된 모든 자료는 견고한 용기에 보관하고 보안관리 책임자가 직접
관리하여야 하며 지정된 용역외 보관은 금한다.
5) 불필요한 원고 및 자료는 필히 감독관 입회하에 소각 조치할 것.
8. 용역회사 대표자 및 참여자에 대한 보안
1) 참여인원의 최소화 및 정규직원외 참여를 제한한다.
9. 용역성과물 등 외부 발간물의 보안관리대책
1) 성과물 납품물량 외 추가 발행을 금지한다.
2) 용역성과물의 불량․파지 등은 대책을 수립하여 파기하여야 한다.
10. 기타사항에 대하여는 보완업무 규정을 준수하고 감독관의 지시를 받는다.
2. 기타사항

가. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항 중에 추가적인 조사가 필요하다고 판단될 경우에는 사전에 발주청의 지시에 따라 도
급자인 용역수행자(“계약상대자”라 함) 부담으로 실시한다.
나. 용역계약 후 7일 이내에 용역과업을 착수하여야 하며, 현장대리인계, 착공계, 과업수행계획서 등 행정상에 필요한 서류를
제출하여 해당 설계용역 책임기술자의 확인을 거쳐 감독관의 승인을 받아야 한다.
다. 본 과업에 참여하는 조사반은 문화유적의 조사, 분류 등 연구의 실적이 있는 전문가로 구성 되어야 한다.
라. 과업수행자는 현장조사와 정리 작업 시 본 과업에 절대적으로 영향을 미치는 사항이 발생하였을 때에는 발주청과 협의하
여야 한다.
마. 과업수행자는 수임, 협조, 비밀보장의 의무를 가진다.
바. 본 과업을 위한 현장조사 시 안전관리를 철저히 하고 작업 도중 발생한 사고는 과업수행자의 책임으로 한다.
사. 본 과업의 완료 보고를 할 때에는 사전에 발주청의 확인을 거쳐 조사완료 보고서를 제출하여야 한다.
아. 상기에 언급되지 아니한 사항에 대해서는 발주청과 협의하여 시행한다.

Ⅴ. 예 정 공 정 표

Ⅴ. 예 정 공 정 표
조사내용
일 수
D+20 D+40 D+60 D+80 D+100 D+120 D+140 D+160 D+180 비고
1. 과업계획 수립
2. 사전조사
현장조사
(표본)
3. 현장조사
4. 보고서 작성
5. 최종성과품 작성

Ⅵ. 설 계 예 산 서

설 계 자 심 사 자 과 장 국 장 청 장
설계년월일 2026. 09. .
2025년도
국도31호선 인제 상남-기린 도로건설공사 문화재표본조사용역
설 계 예 산 서
□ 과업내용

• 문화재표본조사(A=15,762㎡) 1식

구 분 용 역 비
도급예정액 금29,200,000원
1.공급가액 금26,545,455원
2.부가가치세 금 2,654,545원
국 토 교 통 부
원 주 지 방 국 토 관 리 청

Ⅶ. 산 출 근 거

□ 문화유적 표본조사 면적
조사면적
유 적 명 소 재 지 비 고
표본조사
강원특별자치도 인제군 기린면
서리 유물산포지① 15,762
서리
계 15,762
[별표 3] 표본조사 참여인원수(제4조제2항 관련)
표준품셈 적용을 위한 전제조건
1. 조사면적 : 15,762 ㎡ 품셈적용면적(20%) : 3,152 ㎡
2. 지형 - 평지, 조사조건 - 양호한 경우

[별표 7]
조사인력 등급별 인건비 기준단가(2026년도)
(단위 : 원)
구 분 기준단가 (1일당)
조 사 단 장 372,878
책임조사원 287,556
조 사 원 251,866
준 조 사 원 171,281
보 조 원 137,111
※ 국가유산청고시 제2026-02호, 2026.01.11.

Ⅷ. 표본조사 구역현황

표본조사 대상지역
행정구역 조사면적(m2)
구분 유적이름
(주소)
전체면적
조사종류 비고
서리 강원특별자치도 인제군
1 15,762 표본조사
유물산포지① 기린면 서리
표본조사 면적 소 계 15,762
합 계 15,762

===== 매장문화재조사용역 적격심사 세부기준.pdf =====
매장문화재 조사용역 적격심사
세부기준
2026. 11. .
국 토 교 통 부
원 주 지 방 국 토 관 리 청

매장문화재조사용역 적격심사 세부기준
□ 일반사항
1. 이 기준은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 제5항,
「매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률」제11조, 재정경제부 계약예규 제37
호(2026.1.2.) 적격심사기준 제5조 및 제6조에 따라 국가유산청에서 정한 매장
유산조사용역 적격심사세부기준 [국가유산청 고시 제2024-6호, 2024.05.17)〕에 따
라 우리 청에서 별도로 정한 기준으로, 입찰공고 기간 중 배포, 공개 또는
열람토록 하고 평가 시 이 기준에 따른다.
2. 심사결과는 적격심사 후 해당 조사기관에게 개별 점수(총점)를 통보하며, 심사
결과에 이의가 있을 경우에는 통보한 날부터 3일 이내에 재심사를 요청할 수 있다.
3. 입찰에 참여하고자하는 조사기관은 심사에 필요한 자료를 제출하여야 하며,
심사자료 작성 시에는 이 기준의 내용 등을 숙지하여 심사에 불이익을 받지 않도록
작성하여야 하며, 심사는 제출된 자료에 한하여 심사하는 것을 원칙으로 한다.
4. 입찰결과 최저가 입찰자부터 적격심사를 실시하여 적용 기준별 적격통과점수
(추정가격이 2.5억원 이상인 경우 85점 이상, 추정가격이 2.5억 미만인 경우
88점 이상) 이상이면 낙찰자로 결정한다.
가. 같은 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 적격통과점수 이상인 자
중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 적격통과점수도 같은 경우에는
추첨하여 낙찰자를 결정한다.
나. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 적격통과점수 미만인 경우나 최저가낙찰
자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류를 제출한
후 낙찰자가 결정되기 전에 심사를 포기한 경우에는 다음 순위의 최저가
입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정한다.
다. 적격심사에 걸리는 행정 소요일수를 참작하여 필요하다고 인정되는 경우
에는 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할 수 있다.
5. 조사기관이 제출한 서류가 부정 또는 거짓으로 작성된 것으로 판명된 때에는,
계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 결정통보를
취소하고, 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제하거나 해지할 수 있다.

• 1 -

또한, 부정 또는 거짓으로 작성하여 제출한 자, 정당한 사유 없이 심사서류의
전부나 일부를 제출하지 아니한 자 및 정당한 사유 없이 심사서류를 제출
하고 낙찰자를 결정하기 전에 심사를 포기한 자에 대하여는 국가계약법
시행령 제76조에 따라 입찰참가자격제한조치 한다.
6. 심사 시 기간계산 및 심사기준일은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 심사점수
계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림 한다.
7. 심사기준에 따른 심사결과는 심사항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로
하되, 신인도 평가의 가점은 적격심사대상자의 입찰가격점수와 당해용역수행
능력(조사이행능력 및 경영상태) 점수의 합계가 적격통과점수(추정가격이
2.5억원 이상인 경우 85점 이상, 추정가격이 2.5억 미만인 경우 88점 이상)에
미달하는 경우에만 부여한다.
8. 심사기준의 배포는 인터넷 게시로 갈음하며, 배포된 심사기준에 수정․변경
사항이 있을 경우에도 인터넷 게시(우리 청 홈페이지 공지사항)로 갈음한다.
9. 심사자료 제출 시에 본 심사기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 조사
기관에서 스스로의 사업수행능력을 심사한 적격심사 자기평가서를 제출한다.
10. 공동도급으로 조사용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 각각의
조사기관 심사항목에 출자비율이나 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를
합산하여 평가한다.

• 2 -

□ 항목별 세부심사방법
Ⅰ. 조사이행능력분야
1. 연구조사실적
ㆍ 최근 3년간 조사실적
입찰방법 실적사항 산정방법 평점
최근 3년간 조사실 실적점수 =
A. 300% 이상: 10점(5)
공공 및 민간기관의 적(해당용역의 선행 (최근 3년간
B. 200% 이상: 9점(4)
일반경쟁, 수의계약 등에 용역 외 모든 국가 실적금액합계/
C. 100% 이상: 8점(3)
의한 모든 조사실적 유산 조사용역 실적 해당용역 추정
D. 100% 미만: 7점(2)
평가) 가격)*100
1) (삭 제)
2) 평가기준 규모 또는 금액 및 조사용역 실적 인정기준은 입찰공고시 명시한다.
3) "최근 3년간"이란 계약일자와 계약기간에 관계없이 해당용역이 준공된 시점이 입찰공고
일로부터 3년 이내를 말한다.
4) "해당용역의 선행용역"이란 해당용역 입찰의 원인이 되는 조사용역을 말한다.
5) "모든 국가유산 조사용역 실적"이란 용역공종을 구분하지 않음을 말한다.
6) 공동수급체의 경우 각 구성원의 최근 3년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 조사
참여 비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.
7) 실적점수의 산정기준이 되는 실적금액은 국가유산청에 신고한 허가금액이 아닌
발주기관에서 확인한 최종 준공금액으로 함, 다만 최종 준공되지 않았더라도 입찰
공고일 이전 지급된 기성금액은 실적금액으로 인정함
2. 연구조사능력
ㆍ 조사인력 수
구 분 실적사항 산정방법 평 점
참여조사기관의 등급별 참여조사기관의
인력기준에 따른 인력으로서 입찰참가일
조사인원 수 평가 당시 현재 근무자
해당용역에 참여한
<별지 1-1>
참여조사기관 보유
참조
인력 수 규모(명)
1) 조사인력 수 평가 시 책임조사원 2명, 조사원 2명, 준조사원 2명을 만점으로 평가
하나 조사원 1명이 승급하여 책임조사원이 3명이 된 경우 조사원으로 간주하여
평점 할 수 있음. 동일하게 준조사원도 1명이 승급하여 조사원이 3명이 된 경우
준조사원으로 간주하여 평점할 수 있다.

• 3 -

3. 연구조사평가
ㆍ 발굴보고서점수
구 분 판단기준 산정방법 평 점
보고서점수=직전년도 A. 90점 이상: 25점(20)[15]
발굴보고서 발굴보고서
발굴조사평가보고서 점수 B. 88점 이상: 24점(19)[14]
평가를 통해 점수 수준에
합계 / 직전년도 C. 85점 이상: 23점(18)[13]
점수 부여 따라 평가
발굴조사보고서 평가건수 D. 85점 미만: 22점(17)[12]
1) 입찰참가자 중 직전년도 발굴보고서 평가점수가 없는 경우 평점은 88점으로 한다.
2) 발굴조사보고서 평가점수는 국가유산청(국가유산 협업포털)에서 발급한 ‘보고서
평점 내역서’로 확인한다.
4. 연구조사기반
ㆍ 시설확보수준
구 분 실적사항 산정방법 평 점
* (해당 조사기관
A . 수장시설 A. 150% 이상
2 수장시설보유면적/기준 * *
(기준면적: 100m ) 2 ((A +B )/2): 5
시설수준을 면적(100m )) *100
B. 120% 이상
평가하여 * *
(해당 조사기관 ((A +B )/2): 4.7
점수부여
B*. 보존처리시설 보존처리시설보유면적/ C. 120% 미만
(기준면적: 33m2) 기준면적(33m2)) ((A*+B*)/2): 4.4
*100
1) 국가유산청(국가유산 협업포털)에서 발급한 ‘조사기관 등록기준 충족확인서’에
기재된 시설별 면적자료로 확인한다.
5. 기타사항
연구조사실적 및 연구조사평가와 관련하여 조사기관이 합병된 경우에는 존속되거나
신설된 조사기관의 실적은 소멸된 조사기관의 실적을 이어받은 것으로 보아 합산하
여 평가하며, 분할된 경우에는 권리·의무를 이어받은 조사기관의 실적으로 본다. 또한
사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 넘겨받은 기관의 실적으로 평가하며 합병․분할․
사업 양수도와 관련한 조사기관의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. (다만, 분할이나
사업 양수도의 경우에는 실적 이행을 위하여 분할하거나 사업 양수도한 때에 권리
이외 시설, 매장유산조사 참여인력 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만
실적으로 인정한다.)

• 4 -

Ⅱ. 경영상태 평가방법
1. 경영상태 심사항목 및 배점
가. 경영상태평가는 공공기관입찰용 신용평가등급을 기준으로 총 8등급으로
구분하여 평가함
심사항목 평가요소 배점 등급 평점
A. A- 이상 20.0
B. BBB+ 19.8
기 업 신 용 평 가 등 C. BBB0 19.6
급(회사채, 기업 D. BBB- 19.4
신용평가등급 20.0
어음에 대한 신용 E. BB+, BB0 19.2
평가등급 제외) F. BB- 19.0
G. B+, B0, B- 18.8
H. CCC+ 이하 18.0
2. 평가방법
가. 경영상태평가는 추정가격대 별 세부심사기준(10억이상 ~ 1억원미만)에서
“신용평가등급(회사채, 기업어음에 대한 신용 평가등급 제외)”을 통해 평가
나. 공동수급체의 평가방법

• 공동수급체 구성의 경우 각 공동수급체 구성원의 경영상태 평가점수에 참여

비율을 곱하여 산출된 점수를 합산하여 평가
Ⅲ. 입찰가격 평가방법
1. 가격평가 산식
가. 가격평가는 해당용역의 예정가격 대비 입찰가격의 비율에 따라 추정가격별
사전 제시된 평가산식에 따라 환산함
구분 내용 비고
10억원 이상 30점 30-1.875×|(8 /100 – 입찰가격/예정가격)×100| <별표 1>
5억원 이상 30점 30-2.5×|(88/10 – 입찰가격/예정가격)×10 | <별표 2>
2.5억원 이상 40점 40-3×|(8 /10 – 입찰가격/예정가격)×10 | <별표 3>
1억원 이상 45점 45-9.6×|(88/10 – 입찰가격/예정가격)×10 | <별표 4>
1억원 미만 50점 50-48×|(8 /10 – 입찰가격/예정가격)×10 | <별표 5>

• 5 -

1) | |는 절대값 표시임
2) 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째
자리에서 반올림함
3) 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
4) 최저평점은 5점으로 함
5) 2.5억원 이상 구간에서 입찰가격이 예정가격 이하로서 90/100 이상인 경우 가격점수는
90/100인 경우의 점수로 함
6) 1억원 이상 2.5억원 미만 구간에서 입찰가격이 예정가격 이하로서 89.25/100이상인
경우 가격점수는 89.25/100인 경우의 점수로 함
7) 1억원 미만 구간에서 입찰가격이 예정가격 이하로서 88.25/100이상인 경우 가격점수는
88.25/100인 경우의 점수로 함
2. 낙찰하한율
가. 조사이행능력을 만점으로 한 경우 각 추정가격대별 적격통과점수 획득을
위한 최소 가격점수를 결정하는 낙찰하한율(입찰가격÷예정가격)은 10억원
이상(79.995%), 5억원 이상(81.995%), 2.5억원 이상(82.995%), 1억원 이상
(86.745%), 1억원 미만 (87.745%)에 따라 각각 차등적으로 적용됨
<추정가격별 적격심사 통과 가능 낙찰하한율>
추정가격별 적격심사 통과점수 낙찰하한율 최저 가격점수
10억원 이상 85점 79.995% 15
5억원 이상 85점 81.995% 15
2.5억원 이상 85점 82.995% 25
1억원 이상 88점 86.745% 33
1억원 미만 88점 87.745% 38
나. 조사이행능력을 만점으로 한 경우 낙찰하한율에 따른 최저가격점수는 10
억원 이상(15점), 5억원 이상(15점), 2.5억원 이상(25점), 1억원 이상(33점),
1억원 미만(38점)에 따라 차등적으로 평점됨
Ⅳ. 신인도 평가방법
1. 신인도 평가
가. 신인도는 배점한도 이외에 해당 조사기관에게 가․감점을 적용하는 것으
로서 가점의 경우에는 해당 조사용역 수행능력 배점한도(만점)를 초과하는
경우에는 초과하여 적용하지 않으며 감점인 경우에는 감점된 만큼 적용하여 평점

• 6 -

나. 공동수급체의 경우 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 참여
비율을 곱하여 산정한 점수를 각각 합산하여 평가
Ⅳ. 신인도 분야
1. 용역전문성
구 분 실적사항 산정방법 평 점
조사기관 소재지 해당 용역 조사지역과 해당 용역 조사지역과
동일 지역 내 동일 기관 소재지가 조사기관 소재지가 동일
+1
공종 조사실적 일치하고 해당 용역과 및 해당 용역과 동일 공종
점수 부여 동일 공종 조사실적 조사실적 5건 이상
해당 용역 발주
원인이 된 해당 용역의 선행 해당 용역의 발주 원인이
+1
선행용역 수행실적 용역을 수행한 실적 된 선행용역 수행 여부
점수 부여
1) 해당용역 조사지역 및 소재지의 기준은 광역자치단체를 기준으로 하며, 두개 이상
의 광역자치단체에 걸쳐 있을 경우에는 하나의 광역자치단체와 일치하더라도 인
정한다.
2) 입찰공고 시 동일지역 내 동일 공종 조사실적 판단기준이 되는 광역자치단체와 동일
공종(공종의 구분은 본문 제2조제3호부터 제5호까지를 따름)을 명시한다. 다만,
해당용역 조사지역에 조사기관이 없는 등 특별한 사정이 있는 경우, 조사실적 판단
기준이 되는 광역자치단체를 조사지역과 달리 정할 수 있다.
3) 입찰공고 시 후행조사 여부 판단을 위해 해당 용역의 선행조사 존재여부와 선행조사
(용역)가 있을 경우 해당 용역 입찰건의 정보(공고번호, 조사명 등)를 명시한다.
4) 해당용역의 공종이 두 개 이상일 경우, 해당공종이 하나라도 포함된 조사실적은
모두 인정한다.
5) 조사기관의 소재지는 사업자등록증 등으로, 선행용역 수행실적은 계약관련서류 또는
국가유산청 허가서류 등으로 확인한다.
6) 선행조사는 해당 용역 입찰 이전에 선행 수행된 특정 조사용역(지표조사, 시굴조사,
발굴조사 등)의 결과(중간과정 포함)를 바탕으로 발주된 경우 그 선행 수행된
조사를 말한다(본문 제4조제1항).
7) 동일지역 내 동일공종 조사실적과 해당용역의 선행용역 수행실적에 대한 가점이 모두
해당될 경우 합산하여 평가한다.

• 7 -

2. 업무정지(경고)처분
구 분 실적사항 산정방법 평 점
최근 3년간 조사기관에 최근 3년간 업무정지
-2
국가유산청이 부과한 대한 업무정지 처분 처분 2회 이상 받은 기관
조사기관에 대한 업 과 경고 처분 기준에 최근 3년간 업무정지 처분
-1
무정지(경고) 처분기 따른 행정적 제재조 1회 받은 기관
준에 따른 감점부여 치를 1회 이상 받은 최근 3년간 경고 처분
기관 -0.5
1회 이상 받은 기관
1) 업무정지 및 경고 처분의 기준 법규는 "매장유산 보호 및 조사에 관한 법률(시행령,
시행규칙)"과 해당 법률을 인용한 매장유산조사 관련 고시, 훈령을 모두 포함한다.
2) 업무정지 처분과 경고 처분을 둘 다 받은 경우 업무정지 처분만을 적용한다.
3) 업무정지 처분 및 경고 처분 사실이 있을 경우 관련 서류는 필히 제출한다.
4) 업무정지 처분 및 경고 처분에 대해 집행정지 결정이 있었던 경우, 해당 처분에 대
해서는 산정기간을 최근 3년에 집행정지 기간을 더한 기간으로 한다.
3. 안전관리
구 분 실적사항 산정방법 평 점
산업안전보건법에 근거하여 최근
안전관리 관련 산업안전보건법에 3년간 산업재해율이 3% 이상인 -1
산 업 재 해 율 이 근거한 안전관리 경우
존재하는 경우 부실로 산업재해가 산업안전보건법에 근거하여 최근
감점 부여 발생한 사실 3년간 산업재해율이 1% 이상 -0.5
3% 미만인 경우
1) "산업안전보건법"상 안전ㆍ보건교육을 제외한 모든 법률을 포함하며 산업재해율
확인서를 통해 산업재해율이 있을 경우 감점한다.
2) 안전관리에 따른 감점은 입찰공고일 기준 최근 3년간 처분 내용에 대해서만 적
용하며 해당 기간을 경과한 경우 감점하지 않는다.
3) 적격심사 대상 조사기관은 해당 용역 최근 3년간 안전보건공단 기업체 산업재해율
확인서를 발급받아 적격심사 시 제출한다.

• 8 -

4. 공동수급체 구성
구 분 실적사항 산정방법 평 점
3개 조사기관이 공동수급체(최소 개
10억원 이상 구간의 별 참여비율 30%이상)를 구성하는 +1.0
용역에 참여하는 조 경우
공동수급체
사기관이 공동수급체
구성 2개 조사기관이 공동수급체(최소 개
를 구성하여 입찰에
참여한 경우 적용 별 참여비율 30%이상)를 구성하는 +0.5
경우
1) 공동수급체 구성 평가는 공동계약방식의 입찰로 10억원 이상 구간의 입찰에 참여한
경우에 한하여 평가한다.
2) 공동수급체 구성평가는 적격심사 대상자가 공동수급체를 최소 30% 이상 구성한 경우에 평가
한다.
3) 공동수급체 구성평가에 대하여는 매장유산 조사용역 적격심사 세부기준 고시문 제9조
제3항의 규정에 따른 신인도 평가 시 구성원별 출자비율 또는 분담비율을 적용하지
아니하며, 공동수급체에 해당 평점을 부여한다.
5. 여성고용
구 분 실적사항 산정방법 평 점
입찰공고일 전월을 기준으로 하 최근 1년간 평균 여성고용률이 10%
여 여성고용사실을 증명할 수 이상이면서, 최근 1년간 평균 여성 +0.5
있는 서류에 기재된 “여성종업 보유인원이 10인 이상인 기관
여성고용
원수 및 여성종업원비율” 자료 최근 1년간 평균 여성고용률이 5%
로서 최근 1년간의 고용률과 고 이상이면서, 최근 1년간 평균 여성 +0.2
용인원 보유인원이 5인 이상인 기관
1) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과
소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.
2) 고용사실 증명은 「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민
연금 관련 증빙서류에 따른다.
3) 동일인물이 “A(여성)”, “C(장애인)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만
평가한다.
4) 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실을 증명할 수 있는 서류에 기재된 “여성
종업원수(여성이 대표인 경우에는 대표자를 포함하여 산정) 및 여성종업원비율” 자료로서
최근 1년간의 자료를 제출받아 평가한다.(매월 고용하고 있는 인원을 기준으로 하며 신규
고용인원이 아님)
5) 적용례: 1월 입찰공고건의 경우
전 년 도
구 분
1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
월별 여성 고용인원 3 3 5 6 5 5 5 7 10 9 9 9

• 9 -

월별 총 고용인원 6 6 8 10 9 9 9 12 12 13 13 12
* 최근 1년 평균 여성 고용률 = 월별 여성 고용인원 합계 / 월별 총 고용인원 합계 =
[(3+3+5+6+5+5+5+7+10+9+9+9)/(6+6+8+10+9+9+9+12+12+13+13+12)] =
(76/119) = 0.63865 = 63.87%
** 최근 1년 평균 여성 보유인원 = 월별 여성 고용인원 합계 / 12 =
[3+3+5+6+5+5+5+7+10+9+9+9]/12 = 6.333 = 7명
6) 최근 1년의 자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다.
6. 장애인고용
구 분 실적사항 산정방법 평 점
최근 1년간 평균 장애인고용률
입찰공고일 전월을 기준으로 이 10%이상이면서 최근 1년간
+1.0
장애인 고용사실을 증명할 평균 장애인 보유인원이 5인 이
장애인 수 있는 서류에 기재된 “장 상인 기관
고용 애인종업원비율”자료로서 최근 1년간 평균 장애인고용률
최근 1년간의 고용률과 고 이 5%이상이면서 최근 1년간
+0.5
용인원 평균 장애인 보유인원이 3인 이
상인 기관
1) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과
소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.
2) 고용사실 증명은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험,「국민연금법」에 따른
국민연금 관련 증빙서류에 따른다.
3) 동일인물이“A(여성)”, “C(장애인)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만
평가한다.
4) 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류에 기재된
“장애인종업원비율(장애인이 대표인 경우에는 대표자를 포함하여 산정)”자료로서 최근
1년간의 자료를 제출받아서 평가한다.(매월 고용하고 있는 인원을 기준으로 하며 신규
고용인원이 아님)
5) 적용례: 1월 입찰공고건의 경우,
전 년 도
구 분
1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
월별 장애인 고용인원 3 3 5 6 5 5 5 7 10 9 9 9
월별 총 고용인원 6 6 8 10 9 9 9 12 12 13 13 12
* 최근 1년 평균 장애인 고용률 = 월별 장애인 고용인원 합계 / 월별 총 고용인원 합계 =
[(3+3+5+6+5+5+5+7+10+9+9+9)/(6+6+8+10+9+9+9+12+12+13+13+12)] =
(76/119) = 0.63865 = 63.87%

• 10 -

** 최근 1년 평균 장애인 보유인원 = 월별 장애인 고용인원 합계 / 12 =
[3+3+5+6+5+5+5+7+10+9+9+9]/12 = 6.333 = 7명
6) 최근 1년의 자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다.
7) 전체 고용인원 수는 입찰 전월을 기준으로 한다.

• 11 -

Ⅴ. 결격사유 평가방법
1. 결격사유
< 결격사유 >
구분 내용 등급 평점
낙찰자 결정 통보 시 계약
낙찰자 결정 통보 시 계약보증증권을
1.이행위험 보증증권을 제출하지 못하는 -20
제출하지 못하는 경우
조사기관
입찰일 현재 입찰 및 계약
국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률
이행과정에서의 부정행위로
2.부정당업자제재 시행령 제76조에 따른 부정행위로 부정 -20
부정당업자 제재처분을 받고
당업자제재를 받은 경우
그 기간 중에 있는 조사기관
1) 입찰일 이후 결격사유발생시 심사기준일은 낙찰자 결정일로 한다

• 12 -

Ⅵ. 제출서류 및 증빙서류 목록<적격심사 관련 기타 증빙서류(제5조제1항의각호 관련)>
비 고
심사항목 연번 내 용 발 행 기 관
(증빙서류번호)
1 적격심사신청서 (소정양식) 신청자 양식 1
총 괄
2 적격심사 자기평가 및 심사표 (소정양식) 신청자 양식 2
조사이행
적격심사
능력증명 3 매장문화재조사이행능력증명서 (소정양식) 양식 3
대상기관
종 합
발주기관 증빙자료사본
조사실적 4 조사수행 사실 확인서
(사업시행자) (원본대조필)
연구조사
5 조사기관 보유인력 확인서
능력
연구조사
6 조사보고서 평가결과 확인서
평가
연구조사
7 조사기관 시설보유 면적 확인서
기반
국가유산청 국가유산 협업포털
(국가유산 발급번호
협업포털) (위변조방지)
기업신용평가
경영상태 8 기업신용평가 평가기관
등급확인서
발주기관 증빙자료사본
9 용역전문성 확인서
(사업시행자) (원본대조필)
10 업무정지(경고) 처분 확인서
국가유산청 국가유산 협업포털
(국가유산 발급번호
협업포털) (위변조방지)
신 인 도 11 산업재해율 확인서(안전보건공단, 필수) 안전보건공단
국민건강 증빙자료사본
12 여성·장애인 국민건강의료보험 확인서(선택)
보험공단 (원본대조필)
국민연금
13 여성·장애인 국민연금 확인서(선택)
공단
기타증명 14 공고서상 요구 또는 필요한 경우 - -

• 13 -

매장문화재조사용역 적격심사항목 및 배점기준
<별표 1> 추정가격 10억원 이상
구 분 심 사분 야 심 사 항목 배점한도
가. 조사실적(해당 용역금액 대비 최근
1. 연구조사실적(10점) 10
3년간 용역금액)
Ⅰ . 조 사 이 행
능력(전문성) 2. 연구조사능력(10점) 가. 참여조사기관 보유 조사인력수 10
(50점) 3. 연구조사평가(25점) 가. 직전년도발굴조사보고서 평가점수 25
4. 연구조사기반(5점) 가. 수장 및 보존처리시설 수준 5
Ⅱ.경영상태
1. 신용평가등급(20점) 가. 기업신용평가등급 20
(20점)
Ⅲ.입찰가격
(경제성) 1. 가격점수(30점) 입찰가격 평점산식 참조 30
(30점)
계 Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ 합산점수 85점 이상 최저가 입찰자 100
가. 용역전문성 +2
나. 업무정지(경고)처분 -2,-1,-0.5
다. 안전관리 -1, -0.5
라. 공동수급체 구성 +1.0, +0.5
Ⅳ.신인도 1. 신인도 마. 여성고용 +0.5, +0.2
바. 장애인고용 +1.0, +0.5
1. 이행위험 가. 계약이행 불가능 -20
Ⅴ.결격사유 가. 적격심사 서류제출일 현재부정당업자
2. 부정당업자제재 -20
제재 기간 해당
입찰가격 평점산식
■ 평점(점) = 30 - 1.875 × |(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100|
-‘| |’은 절대값 표시임

• 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함

• 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
• 입찰가격이 예정가격이하로서 90/100이상인 경우에는 90/100인 경우의

점수로 함
■ 해당용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말함

• 14 -

<별표 2> 추정가격 10억원 미만 5억 원 이상
구 분 심사분야 심사항목 배점한도
가. 조사실적(해당 용역금액
1. 연구조사실적(10점) 10
대비 최근 3년간 용역금액)
Ⅰ . 조 사 이 행 가. 참여조사기관 보유 조사
2. 연구조사능력(10점) 10
능력(전문성) 인력수
(50점) 가. 직전년도 발굴조사보고서
3. 연구조사평가(25점) 25
평가점수
4. 연구조사기반(5점) 가. 수장 및 보존처리시설 수준 5
Ⅱ.경영상태
1. 신용평가등급(20점) 가. 기업신용평가등급 20
(20점)
Ⅲ.입찰가격
(경제성) 1. 가격점수(30점) 입찰가격 평점산식 참조 30
(30점)
계 Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ합산점수 85점 이상 최저가 입찰자 100
가. 용역전문성 +2
나. 업무정지(경고)처분 -2,-1,-0.5
다. 안전관리 -1, -0.5
Ⅳ.신인도 1. 신인도
라. 공동수급체 구성 -
Ⅴ.결격사유
마. 여성고용 +0.5,+0.2
바. 장애인고용 +1.0,+0.5
1. 이행위험 가. 계약이행 불가능 -20
가. 적격심사 서류제출일 현재
2. 부정당업자제재 -20
부정당업자제재 기간 해당
입찰가격 평점산식
■ 평점(점) = 30-2.5×|(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100|
-‘| |’은 절대값 표시임

• 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함

• 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
• 입찰가격이 예정가격이하로서 90/100이상인 경우에는 90/100인 경우의

점수로 함
■ 해당용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말함

• 15 -

<별표 3> 추정가격 5억원 미만 2.5억 원 이상
구 분 심사분야 심사항목 배점한도
가. 조사실적(해당용역금액 대비 최근
1. 연구조사실적(10점) 10
3년간 용역금액)
Ⅰ. 조사이행
능력(전문성) 2. 연구조사능력(10점) 가. 참여조사기관 보유 조사인력수 10
(40점)
가. 직전년도 발굴조사보고서 평가
3. 연구조사평가(20점) 20
점수
Ⅱ. 경영상태
1. 신용평가등급(20점) 가.기업신용평가등급 20
(20점)
Ⅲ. 입찰가격
(경제성)
(40점)
1. 가격점수(40점) 입찰가격 평점산식 참조 40
계 Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ합산점수 85점 이상 최저가 입찰자 100
가. 용역전문성 +2
나. 업무정지(경고)처분 -2,-1,-0.5
다. 안전관리 -1,-0.5
Ⅳ. 신인도 1. 신인도
라. 공동수급체 구성 -
마. 여성고용 +0.5, +0.2
Ⅴ. 결격사유
바. 장애인고용 +1.0, +0.5
1. 이행위험 가. 계약이행 불가능 -20
가. 적격심사 서류제출일 현재 부정당
2. 부정당업자제재 -20
업자제재 기간 해당
입찰가격 평점산식
■ 평점(점) = 40-3×|(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100|
-‘| |’은 절대값 표시임

• 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함

• 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
• 입찰가격이 예정가격이하로서 90/100이상인 경우에는 90/100인 경우의

점수로 함
■ 해당용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말함

• 16 -

<별표 4> 추정가격 2.5억원 미만 1억 이상
구 분 심사분야 심사항목 배점한도
가. 조사실적(해당 용역금액 대비
1. 연구조사실적(5점) 5
최근 3년간용역금액)
Ⅰ.조사이행
능력(전문성) 2. 연구조사능력(10점) 가. 참여조사기관 보유 조사인력수 10
(35점)
3. 연구조사평가(20점) 가. 직전년도 발굴조사보고서 평가점수 20
Ⅱ.경영상태
1. 신용평가등급(20점) 가. 기업신용평가등급 20
(20점)
Ⅲ.입찰가격
(경제성)
(45점)
1. 가격점수(45점) 입찰가격 평점산식 참조 45
계 Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ합산점수 88점 이상 최저가 입찰자 100
가. 용역전문성 +2
나. 업무정지(경고)처분 -2,-1,-0.5
다. 안전관리 -1,-0.5
Ⅳ.신인도 1. 신인도
라. 공동수급체 구성 -
마. 여성고용 +0.5,+0.2
바. 장애인고용 +1.0,+0.5
Ⅴ.결격사유
1. 이행위험 가. 계약이행 불가능 -20
가. 적격심사 서류제출일 현재
2. 부정당업자제재 -20
부정당업자제재 기간 해당
입찰가격 평점산식
■ 평점(점) = 45-9.6×|(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100|

• ‘| |’은 절대값 표시임
• 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함

• 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
• 입찰가격이 예정가격이하로서 89.25/100이상인 경우에는 89.25/100인

경우의 점수로 함
■ 해당용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말함

• 17 -

<별표 5> 추정가격 1억 미만
구 분 심사분야 심사항목 배점한도
가. 조사실적(해당 용역금액
1. 연구조사실적(5점) 5
대비 최근 3년간 용역금액)
Ⅰ.조사이행
가. 참여조사기관 보유 조사
능력(전문성) 2. 연구조사능력(10점) 10
인력수
(30점)
가. 직전년도발굴조사보고서
3. 연구조사평가(15점) 15
평가점수
Ⅱ.경영상태
1. 신용평가등급(20점) 가. 기업신용평가등급 20
(20점)
Ⅲ.입찰가격
(경제성)
(50점)
1. 가격점수(50점) 입찰가격 평점산식 참조 50
계 Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ합산점수 88점 이상 최저가 입찰자 100
가. 용역전문성 +2
나. 업무정지(경고)처분 -2,-1,-0.5
다. 안전관리 -1,-0.5
Ⅳ.신인도 1. 신인도
라. 공동수급체 구성 -
마. 여성고용 +0.5,+0.2
바. 장애인고용 +1.0,+0.5
Ⅴ.결격사유
1. 이행위험 가. 계약이행 불가능 -20
가. 적격심사 서류제출일 현재
2. 부정당업자제재 -20
부정당업자제재 기간 해당
입찰가격 평점산식
■ 평점(점) = 50-48×|(88/100 – 입찰가격/예정가격)×100|
-‘| |’은 절대값 표시임

• 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에 는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함

• 평점의 경우는 소수점 둘째 자리에서 반올림함
• 입찰가격이 예정가격이하로서 88.25/100이상인 경우에는 88.25/100인

경우의 점수로 함
■ 해당용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말함

• 18 -

<별표 6> 모든 추정가격 적용
구 분 심사분야 심사항목 배 점 평가기준
A. 300% 이상: 10점(5)
1.연구 가. 해당 입찰공고 금액
B. 200% 이상: 9점(4)
조사 대비 최근 3년간 조사 10(5)
실적 C. 100% 이상: 8점(3)
실적 금액
D. 100% 미만: 7점(2)
A. 2명 이상: 1.5
책임조사원: 1.5점
B. 2명 미만: 0.5
2.연구 가. 해당용역에 참여 A. 2명 이상: 6
조사 10 조 사 원: 6점
Ⅰ.조사 능력 조사기관의 보유 인력 수 B. 2명 미만: 5
이행능력
A. 2명 이상: 2.5
준조사원: 2.5점
B. 2명 미만: 1.5
A. 90점 이상: 25점(20)[15]
3.연구 가. 직전년도 발굴조사 25 B. 88점 이상: 24점(19)[14]
조사 (20)
평가 보고서 평균 점수 [15] C. 85점 이상: 23점(18)[13]
D. 85점 미만: 22점(17)[12]
4.연구 A. 150% 이상: 5
가. 등록기준 대비 수장
조사 5 B. 120% 이상: 4.7
기반 및 보존처리 시설 비율
C. 120% 미만: 4.4
등 급 평 점
A- 이상 20.0
BBB+ 19.8
BBB0 19.6
1.신용
Ⅱ.경영
평가
상태
등급
BBB- 19.4
BB+, BB0 19.2
가. 기업신용평가등급 20
BB- 19.0
B+, B0, B- 18.8
CCC+ 이하 18.0
※ 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급
제외
※ 신용평가등급이 확인되지 않은 경우,
최저등급으로 평가

• 19 -

적격심사 자료 작성요령
1. 심사자료에 포함되어야 할 사항
가. 적격심사서 표지
나. 적격심사신청서(양식 1)
다. 적격심사 자기평가 및 심사표(양식 2)
라. 매장문화재조사이행능력증명서(양식 3)
마. ‘제출서류 및 증빙서류 목록표’ 상 적격심사 관련 증빙서류
2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)
3. 규 격 : A4(210mm×296mm)
4. 지 질 : 백상지(80g/㎡)
5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등
6. 제 본 : 양면좌철(무사 무선철)

• 20 -

국토교통부 원주지방국토관리청
매장유산조사용역 적격심사서
2026. ○.
(재)OO문화재 연구원

• 21 -

[양식1]
적 격 심 사 신 청 서
◦ 관 리 번 호 :
◦ 심사대상용역명 :
◦ 수 요 기 관 :
◦ 입 찰 일 시 :
위 건 매장유산 조사용역 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사
표와 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일
제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사
기준(계약예규) 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(시행령, 시행규칙)」등에
따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.
201 . . .
심사대상입찰자 주 소 :
기 관 명 :
대 표 자 : (인) 또는 (서명)
붙 임 1. 적격심사 자기평가서 1부
2. 매장유산 조사용역 이행증명서 1부
3. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)
O O O 기관장 귀하
---------------------------------------------
접 수 증
수요기
1. 관리번호 : 3. :
관
제 출
2. 용 역 명 : 4. :
자
위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.
20 . . .
OOO기관 계약담당자 (인)

• 22 -

[양식2]
자기평가서 (제5조제1항의각호 관련)
1. 심사대상용역 2. 심사대상입찰자
입찰일시 회 사 명 (전화)
용 역 명
대 표 자
공종구분
3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
용역기간 -
소 속
입찰금액 직 위
예정가격 성 명
제출기한 전화번호 (FAX)
4. 종합평가
(단위: 점)
구 분 배점한도 자기평점 심사평점
연구조사실적 조사실적
조사이행 연구조사능력 조사인력수
능력 연구조사평가 발굴보고서
연구조사기반 시설확보
경영상태 신용평가등급
입찰가격
용역전문성
업무정지(경고)처분
안전관리
신인도
공동수급체 구성
여성고용률
장애인고용률
이행위험
결격사유
부정당업자제재
합 계 100
결격사유
총평정점 100

• 23 -

[양식3]
매장유산조사이행능력증명서
구 분 조사용역 건수 조사용역 금액 비고
조사
최근 3년간 실적
실적
조사
능력
조사
인력수
책임조사원
조사원
준조사원
인원 수 비고
보고서 평가건수 평균 비고
발굴
보고서
점수
직전연도
조사
기반
시설
확보
수준
수장시설
(100m2)
보존시설
(33m2)
용역전문성
기준대비
면적 평균(%) 비고
비율(%)
사업장소재지 동일공종 실적 비고
경고 처분
업무정지처분 횟수
횟수
업무정지(경고)처분
산업재해율
신인
도 안전관리
공동수급체 수
공동수급체구성
월별 여성고용인원 월별 총 고용인원
여성고용률
월별 장애인고용인원 월별 총 고용인원
장애인고용률
위 내용을 증명합니다.
2 0 2 . . .
적격심사 대상 기관명 (인)

• 24 -