[R26BK01818783] 2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역

===== 붙임 1. 입찰공고문_2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역.pdf =====
항공교통본부 공고 제2026-11호
용역 입찰 (긴급)공고
다음과 같이 입찰을 실시하고자 공고합니다.
2026.11. 9.
항 공 교 통 본 부 재 무 관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰개요
건 명 세부내용 용역기간 사업금액
2027년 항공교통흐름관리포털 2027. 1. 1. ∼ 금100,000,000원
제안요청서 참조
(K-ATFM) 유지관리 용역 2027.12.31. (부가세 포함)
* 계약체결이 지연될 경우, 용역대금은 실제 용역개시일로부터 정산(일할계산)하여 지급
나. (입찰방법) 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약(｢국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률, 이하 “국가계약법” 시행령｣ 제43조 및 제43조의2,
｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률, 이하 “판로지원법”｣ 제7조)
다. 입찰일정
공고기간 2026.11. 9.(월) ∼ 2026.11.20.(금)
전자입찰서 접수일시 2026.11.10.(화) 10:00 ∼ 2026.11.20.(금) 10:00
개찰일시 제안서 기술능력평가 완료 이후
개찰장소 국가종합전자조달시스템(나라장터)
* 본 입찰에 참가하는 자는 입찰공고문과 각종 관련 법령 및 규정, 과업지시서
및 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못함에
따라 발생하는 모든 책임은 입찰자 본인에게 있음

• 1 -

2. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하여야 함)
가. ｢국가계약법｣ 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰
참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자
나. ｢국가계약법 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙
제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
다. ｢국가계약법｣ 제27조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)
및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 해당되지 않는 자

• 입찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항 각 호에 해당하지

아니한다는 서약서를 입찰 시 제출(나라장터 전자입찰서 제출로 갈음)
하여야 하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·
해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음
라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 전자입찰서
제출마감일의 전일까지 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 소프트웨어
사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)를 등록 및 전자입찰서
제출마감일시까지 해당 입찰참가자격(업종 및 품명)을 계속 유지한 자
마. 본 사업은 정보시스템유지관리서비스(｢중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재
직접구매 대상 품목 지정 내역｣에 따른 “중소기업자간 경쟁제품”) 및 사업금액이
20억원 미만인 사업으로 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조 및 ｢중소 소프트웨어
사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣에 따라 대기업 및 중견기업은
입찰에 참여할 수 없음
바. ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및
｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조(상호출자제한기업집단 등의
지정 등)에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 해당되지 않는 자
사. ｢판로지원법｣ 제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당
되지 아니한 자

• 2 -

아. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 “중소기업자” 또는 ｢소상공인기본법｣
제2조에 따른 “소상공인”으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에
따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)와
｢판로지원법｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따라
직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스, 8111189901)을 소지한 자

• 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서(이하 “확인서 및 증명서”)는

전자입찰서 제출마감일의 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에
있어야 하며, 전자입찰서 제출마감일까지 계속 유지되어야 함

• 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우 입찰참가자격이 없는 것으로 간주함

(1) 확인서 및 증명서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서
확인되지 않을 경우
(2) 발급된 확인서 및 증명서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
(3) 발급된 확인서 및 증명서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출
마감일 이후(마감일 포함)인 경우
(4) 전자입찰서 제출마감일의 전일까지 확인서 및 증명서를 신청하지 않은 경우

• ｢판로지원법｣ 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주)에 따라 중소기업으로

간주되는 특별법인으로서, ｢중소기업제품 공공구매제도 운영요령｣
제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 특별법인 중소기업 간주
확인서를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 본 입찰에 참가
가능하며, 다른 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함

• 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후

낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는
경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨
자. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우, 공동이행방식을 원칙
으로 하며, ｢공동계약운용요령｣ 제9조에 따라 공동수급체 구성원은
각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함

• 3 -

차. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 공동수급체
구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하고, 구성원별
계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함
카. 공동수급체와 관련하여 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은
｢공동계약운용요령｣에 따름
3. 입찰일정
가. 가격입찰서 제출 및 개찰

• (제출기간) 2026.11.10.(화) 10:00 ∼ 2026.11.20.(금) 10:00
• (제출방법) 국가종합전자조달시스템(나라장터), 전자입찰만 허용
• 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인

경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을
차감한 금액을 계약금액으로 함

• 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리되며,

제안서 평가 완료 후 가격입찰서에 대한 개찰을 실시함
나. 제안서 제출 및 접수

• (제출기한) 2026.11.20.(금) 10:00 까지
• (제출방법) 국가종합전자조달시스템(나라장터)
• 본 사업은 자체 평가위원회의 평가에 의해 협상적격자를 선정하며,

｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣ 제6조의2에 따라
제안서 전자제출만 허용(PDF 파일 형식, 용량 300MB 미만 준수)

• 제안서 평가와 관련된 세부사항은 붙임 2. 제안요청서를 확인하시기 바람
• 4 -

다. 공동수급협정서 제출 및 접수(공동수급체를 구성하여 참여하는 경우에 한함)

• (제출기한) 2026.11.19.(목) 18:00 까지
• (제출방법) 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출
• 공동수급협정서는 공동수급체의 대표자가 제출하며, 공동수급체

구성원의 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용
인감계 등 입찰참가자격조건을 입증하는 서류도 같이 제출(제출서류 참조)

• 공동수급협정서 제출마감 이후에는 협정서를 제출하거나 변경할 수

없으며, 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한
경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없음
4. 낙찰자 결정방법
가. ｢국가계약법｣ 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2에
따라 제출된 제안서 및 가격 평가 후 협상에 의해 계약자 선정
나. 협상절차는 ｢협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규) 및
본 용역사업의 제안요청서에 의함
다. 제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 ｢협상에 의한 계약체결기준｣에
따라 기술평가 90%, 가격평가 10%의 비중으로 하고, 입찰가격이
해당 사업금액 이하인 자로서 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가
기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
라. 본 입찰은 ｢소프트웨어 기술성 평가기준 지침｣ 제4조 제5항에 따른
차등점수제를 미적용하는 사업임
마. 발주처에서 자체 기술평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 평가

• 5 -

바. 협상적격자 중 종합평가점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로
선정하여 협상 추진

• 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서

협상대상자가 제안한 가격으로 정함

• 협상적격자 1순위부터 협상을 실시하며, 우선협상대상자와 협상 결렬 시,

동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차(次)순위자와 협상을 실시함
5. 제출서류
가. 서류 제출 시 원본 제출을 원칙으로 하되, 사본을 제출할 경우
“원본과 같음”을 기재한 후 제출한 법인인감증명서의 인감을 날인

• 입찰참가 구비서류

(1) 입찰참가신청서 1부
(2) 제안서 및 제안요약서 등 각 1부
* 붙임 2. “제안요청서”의 제출 필요 서류를 반드시 확인·구비하여 제출하시기 바람
(3) 가격제안서 1부
(4) 사업자등록증 사본, 법인계좌 사본 각 1부
(5) 법인인감증명서, 사용인감계 및 법인등기부등본 각 1부
(6) 입찰참가자격조건을 입증하는 서류

• 경쟁입찰참가자격등록증 1부
• 소프트웨어사업자신고확인서(컴퓨터관련서비스사업, 1468) 1부
• 최근 연도 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 1부
• 중소기업·소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용) 1부
• 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스, 8111189901) 1부
• 특별법인 중소기업 간주 확인서(｢판로지원법｣ 제33조에 해당하는 경우에 한함) 1부

(7) 기관실적 및 유경험자에 대해 발주처의 실적증명원 제출
(8) 소프트웨어사업 하도급 계획서(하도급하려는 경우에 한함) 1부
(9) 공공기관 입찰용 기업신용평가등급 확인서 1부
(10) 기타 입찰공고와 제안요청서, 평가기준에서 정한 서류 일체

• 6 -

• 입찰참가신청자의 신분확인 서류: 제안서 제출 시 국가종합전자

조달시스템을 통해 반드시 함께 제출할 것(｢용역입찰유의서｣ 제7조)
(1) 입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록된 자

• 주민등록증, 운전면허증 등 신분증

(2) 입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 지정되지 않은 자(｢국가종합
전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 제13조)

• 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부
• 4대 보험 중 어느 하나의 가입 증명자료(최근 3개월 이내에 한함)
• 소속 법인에서 받은 급여와 관련하여 해당 법인에서 발급받은 소득세

납부 증명자료(소득세납세필증명서 등)

• 법인 등기사항증명서 1부
• 인감증명서 또는 사용인감계 1부

나. 입찰참가신청자의 신분확인 서류는 제안서 제출 시 함께 동봉하여
제출해야 함
* 대표자가 직접 입찰에 참가하는 경우에는 제출 불필요
다. (입찰보증금의 납부) 입찰자가 다음 어느 하나의 경우에 해당하는
경우 ｢국가계약법 시행령｣ 제37조(입찰보증금)에 따라 입찰금액의
100분의 5 이상의 입찰보증금을 현금 또는 보증서 등으로 입찰
참가신청마감일의 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 발주처로
납부하여야 함
(1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 및 ｢일반신용정보
관리규약｣ 제6조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
(2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가계약법 시행령｣ 제76조의 사유로
입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우도 포함)
라. 보증서로 납부할 경우에는 ｢용역입찰유의서｣ 제6조 제5항에 따라
보증기간이 입찰서 제출마감일 이전(시작일)부터 제출마감일 다음날
부터 30일 이후(만료일)의 기간을 충족하여야 함

• 7 -

마. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는
면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰 시
정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함
바. 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상인 경우, 대표자가 납부 면제
대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체
구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않음
사. 낙찰자가 결정된 후 낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 즉시
반환되며, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 후 즉시 반환
아. (보증금의 국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지
아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가계약법 시행령｣ 제38조에 의해
조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨
자. (계약·선금·하자보수보증금) 계약·선금보증금 및 하자보수보증금 등은
｢국가계약법 시행령｣ 제50조(계약보증금), 제62조(하자보수보증금), ｢용역계약
일반조건｣ 제8조(계약보증금), 제9조(계약보증금의 처리), 제59조(하자보수보증금),
｢정부 입찰·계약 집행기준｣ 제35조(채권확보) 등의 적용을 받음
6. 입찰무효에 관한 사항
가. ｢국가계약법 시행령｣ 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효)
및 같은 법 시행규칙 제44조(입찰무효), ｢용역입찰유의서｣(기획재정부
계약예규) 제12조(입찰의 무효)의 규정 등에 의함
나. 입찰참가자격의 판단기준일은 ｢용역입찰유의서｣ 제3조의2에 따라
입찰참가등록마감일(전자입찰서 제출마감일의 전일)이며 입찰참가등록
마감일 18:00까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 및 입찰서 제출
마감일시까지 참가자격을 유지하지 않은 경우 입찰무효 처리됨

• 8 -

다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자*가 법인등기부등본상(개인인
경우 사업자등록증)의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격
등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고
참여한 입찰은 무효입찰임(공동수급 구성원 전원 해당)
* 대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당
라. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지
않아, 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격등록을 할 수 없어
변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주함
7. 국토교통부 청렴계약제 이행
가. 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행 서약서, 청렴계약입찰
유의서, 청렴계약특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주함
나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행 서약서([별지
제1호] 참조)를 대표자가 서명(날인)하여 그 원본을 제출하여야 함
8. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”)는 입찰·낙찰, 계약
체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해
하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨
(1) 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및
알선 등의 요구·약속 또는 수수(授受)하는 행위
(2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인(업체)의 낙찰을 위한 담합
등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
(3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과
관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
(4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
(5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

• 9 -

나. 입찰자 등은 위의 각 호에 따른 행위가 ｢국가계약법｣ 제5조의3 등 관계
법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제
될 수 있으며, 입찰참가자격 제한 대상에 해당하는 경우 ｢국가계약법｣
제27조 등에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음
다. 계약담당자는 위의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자
등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한
사정이 없는 한 적극 협조하여야 함
9. ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따른 준수 사항 안내
가. 계약상대자는 계약체결 이후 ｢중대재해 등의 처벌에 관한 법률,
이하 “중대재해처벌법”｣ 제4조 및 제5조를 준수하여야 하며, 입찰자는
현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을
입찰가격에 반영하여야 함
나. 발주처는 ｢중대재해처벌법 시행령｣ 제4조 제9호에 따라 계약상대자가
같은 법 제4조 및 제5조를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약
상대자는 해당 평가·점검에 협조하여야 함
다. 발주처는 계약상대자가 ｢중대재해처벌법｣ 제4조 및 제5조를 준수
하기 위한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과, 보완 및
조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할
수 있으며, 계약상대자는 이를 반영·실시하여야 함
10. 하도급에 관한 사항
가. 본 사업의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 제안요청서와
관련 법령(｢판로지원법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢하도급
거래 공정화에 관한 법률, 이하 “하도급법”｣, ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에
관한 지침｣ 등)을 따르며 이를 준수하여야 함

• 10 -

나. 발주처는 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제51조 제7항에 따라 하도급 관련 규정
준수 여부를 지속적으로 관리·감독할 의무와 같은 조 제1항부터 제5항
까지의 규정을 위반한 계약상대자에게 시정을 요구할 의무가 있음
다. 발주처의 사전승인 없이 또는 하도급 관련 법령을 위반하여 하도급을 한 경우
에는 관련 법령에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있음
라. 본 사업의 과업 일부를 하도급하려는 경우 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제51조
제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어
사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없음
마. 같은 법 제51조 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허하나, 같은 조
제2항의 각 호·제3항 단서의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니함
바. 본 사업의 과업 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 ｢소프트웨어
사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시)의 [별지
제7호서식] “소프트웨어사업 하도급 계획서”를 제출하여야 하며,
하도급계약 전에 발주처로부터 승인을 받아야 함
사. 발주처는 하도급계약의 승인 요청 시, ｢소프트웨어사업 계약 및
관리감독에 관한 지침｣의 [별표3] “하도급계약의 적정성 판단 세부
기준”에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인
경우에 한하여 하도급계약을 승인함
아. 다만, 평가점수가 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급계약의 세부
조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는
경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음
자. 본 사업 입찰 시 전체 사업금액 대비 10%을 초과하여 하도급하려는
경우, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제51조 제6항 및 같은 법 시행령 제48조
제5항(하도급 제한 등)에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여
참여해야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는
경우 그 사유를 제시하여야 함

• 11 -

차. ｢국가계약법｣ 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 ｢하도급법｣
제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이
위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 경우, ｢국가계약법｣
제15조 제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 집행기관이 직접 지급
하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 함
카. 위 조항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(제안서) 제출 시
“하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 제출한 경우에 한하여
입찰참가를 허용함
11. 기타사항
가. 본 용역심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 세부평가내용은
공개하지 않고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않음
나. 제안서는 “제안요청서”의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출
서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의
이의를 제기할 수 없음
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 제안서 평가기준, ｢용역계약일반조건｣,
｢일반용역계약 특수조건｣, ｢용역입찰유의서｣, 입찰공고문, ｢협상에 의한
계약체결기준｣, ｢국가계약법｣ 등 기타 입찰에 관한 모든 사항에 대하여
입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참여해야 함
라. 본인이 직접 참가하지 않을 경우, 입찰 및 계약 등에 관한 일체의
권한을 위임하는 위임장과 인감 등(제출서류 참조)을 소지한 대리인이
입찰 등에 참가할 수 있음
마. ｢일반용역계약 특수조건｣ 제17조(하자담보 및 A/S등)에 따라 본
사업의 하자담보기간은 발주처가 검사에 의하여 사업의 완성을
확인한 후 1년간으로 함

• 12 -

바. 제출된 제안서는 입찰 후 계약서의 일부로 간주되오니 작성에 유의
하시기 바람
사. 기타 자세한 사항은 국토교통부 항공교통본부 항공교통조정과
(☎053-668-0474) 및 운영지원과(☎053-668-0218)로 문의하시기 바람
2026.11. 9.
항 공 교 통 본 부 재 무 관

• 13 -

[별지 제1호]
청렴계약 이행 서약서
당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요
한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패
기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호
응하여, 국토교통부 및 소속기관에서 발주하는 모든 공사‧설계‧감리용역 등의 입찰에
참여함에 있어, 당사의 임‧직원과 대리인은,
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의,
합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사
실로 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격
제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.
경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의
낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행
하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.
위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 ｢독점규제 및 공정거
래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데
일체의 이의를 제기하지 않겠으며, 아래에 해당하는 금액에 대하여 손해배상액을 지
불하겠습니다

• 입찰자: 입찰금액의 100분의5 / 계약상대자: 계약금액의 100분의10

2. 입찰‧계약체결 및 계약이행과정에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인
척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니
다.
이를 위반하여 입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응
등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행과정에서
편의를 받아 부실하게 시공하는 등의 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속
기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지
않겠습니다.
입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약목적물의
이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공한 사실이 드러
날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을
받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

• 14 -

입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공한 사
실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제
한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재
산상의 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 부정한 청탁에
의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하여 2개월 내지 8개월의 영업정지처분을 받
을 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 영업정지처분을 받은 날부
터 4개월 내지 1년 4개월 동안 참여하지 않겠습니다.
4. 입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응 등(친인척 등에
대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우 및 국가계약법시행령
제4조의2제1항각호의 사항에 해당하는 경우에는, ‘부정당업자의 입찰참가자격 제한
처분’을 받겠으며 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계
약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는
해지하여도 이를 감수하겠으며, 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
5. 회사 임‧직원이 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를
하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분
을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
6. 본 건 입찰‧계약체결‧계약이행 및 준공과 관련하여 국토교통부 및 소속기관 등에서
시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에
적극 협조하겠습니다.
7. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수수하거
나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰
자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참
가자격제한 또는 계약해지 등 국토교통부 및 소속기관의 조치와 관련하여 당사가 국토
교통부 및 소속기관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여
민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
항공교통본부장 귀하
20 . . .
서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)

• 15 -

===== 붙임 1. 입찰공고문(별지 서식)_2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역.hwpx =====
[별지 제1호]

청렴계약 이행 서약서

당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여, 국토교통부 및 소속기관에서 발주하는 모든 공사‧설계‧감리용역 등의 입찰에 참여함에 있어, 당사의 임‧직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠으며, 아래에 해당하는 금액에 대하여 손해배상액을 지불하겠습니다

• 입찰자: 입찰금액의 100분의5

/
계약상대자: 계약금액의 100분의10

2. 입찰‧계약체결 및 계약이행과정에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행과정에서 편의를 받아 부실하게 시공하는 등의 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하여 2개월 내지 8개월의 영업정지처분을 받을 경우에는 국토교통부 및 소속기관이 시행하는 입찰에 영업정지처분을 받은 날부터 4개월 내지 1년 4개월 동안 참여하지 않겠습니다.
4. 입찰‧계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우 및 국가계약법시행령 제4조의2제1항각호의 사항에 해당하는 경우에는, ‘부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분’을 받겠으며 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
5. 회사 임‧직원이 관계공무원에게 금품‧향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
6. 본 건 입찰‧계약체결‧계약이행 및 준공과 관련하여 국토교통부 및 소속기관 등에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협조하겠습니다.
7. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한 또는 계약해지 등 국토교통부 및 소속기관의 조치와 관련하여 당사가 국토교통부 및 소속기관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20
. . .

서 약 자 :
○○○회사 대표 ○○○ (인)

항공교통본부장 귀하

===== 붙임 3. 긴급공고 사유서_2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역.pdf =====
긴급(입찰/사전규격)공고 사유서
□ 사업 개요

• 과 업 명: ‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
• 과업예산: 100,000,000원(부가가치세 포함)
• 사업내용: ① 동 시스템 무중단 운영 및 안정성 유지

② 보안 취약점 점검 결과에 따른 미흡사항 조치·개선 등
③ 흐름관리 이해관계자 중심의 시스템 운영 방안 검토·반영

• 추진방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

□ 긴급(입찰/사전규격)공고 사유

• 국가의 재정정책상 예산 조기집행 필요
• 개인정보 등 관련 법령 개정사항을 적기 반영하여 미이행에 따른

불이익 예방과 개인정보 보호 체계 강화 필요

• 시스템 장애 발생 대비 및 원활환 시스템 운영을 위해 유지관리가

필요함에 따라 “긴급발주” 추진 필요
□ 근거 법률

• 정부 입찰·계약 집행기준 제77조(구매규격 사전공개)
• 국가계약법 시행령 제35조(입찰공고의 시기)
• 1 -

===== 붙임 2. 제안요청서_2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역.pdf =====
제 안 요 청 서
사업명 ‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
주관기관 국토교통부 항공교통본부
2026. 10.
부 서 직위 성명 TEL FAX
담당
항공교통조정과 주무관 남학수 053-668-0474 053-668-0490

목 차
1. 개 요 ····································································································· 1
1. 과업 개요 ················································································································ 1
2. 과업 목적 ················································································································ 1
3. 주요 과업내용 ········································································································ 1
4. 추진 방법 ·········································································································· 2
2. 과업추진 방안 ······················································································ 3
1. 추진 방안 ················································································································ 3
2. 외부시스템 연계현황 ····························································································· 4
3. 과업 범위 ·············································································································· 4
3. 시스템 구성 ·························································································· 5
1. 시스템 현황 ············································································································ 5
2. 시스템 주요기능 ···································································································· 7
4. 과업수행 방안 ······················································································· 8
1. 요구사항 총괄표 ····································································································· 8
5. 과업 수행지침 ··················································································· 23
1. 일반사항 ················································································································ 23
2. 협의 및 의견수렴 등 ·························································································· 28
3. 보안관리 ················································································································ 29
4. 기타사항 ················································································································ 30
5. 참가자격 ················································································································ 30
6. 제안서 안내사항 ··············································································· 32
1. 제안서 작성요령 ································································································· 32
2. 기술능력 평가 ····································································································· 33
3. 기술능력 평가 기준 ··························································································· 34
4. 제안서 세부 작성 지침 ····················································································· 38
<별표 1-3> 외주 용역사업 보안특약 조항 등 ·········································· 39····45
[별지 제1~22호] 표준 개인정보 처리위탁 계약서 등 ···························· 46····78

1 개 요
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 과업 개요

• 사업명 : ‘27년도 항공교통흐름관리 포털(K-ATFM) 유지관리
• 과업기간 : ’27.1.1. ~ ’27.12.31.

* 계약체결이 ‘27.1.1. 이후로 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산
(일할계산)하여 지급

• 과업예산 : 100,000,000원(부가가치세 포함)
• 계약형태 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 과업 목적

• 항공사·관제사 등 수요자 중심의 흐름관리 정보(제한사항, 지연현황 등)

제공을 위해 흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 등을 통한 시스템
운영 안정성 및 흐름관리 업무 효율성 제고

• 인천FIR 실시간 기상, 항공교통량 등 ATFM 정보 등 항공기 운항과

관련된 실시간 정보 제공을 통한 흐름관리 운영 신뢰성 확대

• 흐름관리 관련 데이터 신무결성 및 신뢰성 확보를 위한 식별·분석
• 흐름관리 관계자들의 이해증대를 위한 시스템 활용 방안 도출,

운영자 시스템 관리 업무 지원 등
□ 주요 과업내용

• (시스템 유지관리) 항공교통흐름관리포털(K-ATFM)의 무중단 운영과

안정성 유지 및 향상을 위한 시스템 운영 및 관리

• 시스템 인프라(HW, SW 등) 및 모바일 인프라 관리
• 1 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• SSL/VPN 바탕의 암호화 통신을 위한 유지보수 전용단말 및 인프라 구성
• (개인정보) 정보시스템 보안취약점 점검 결과에 따른 미흡사항 개선

및 개인정보보호 법령 개정사항 갱신·반영

• (기술지원) 흐름관리 이해관계자(국내·외항 항공사, 관제사, 공항 근무자,

흐름관리 담당자 등) 중심의 시스템 운영 방안 검토·반영
□ 추진 방법

• 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약체결

* 「소프트웨어 진흥법」제49조 제1항, 동법 시행령 제44조 제1항 및 「국가계약법」
시행령 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결 방식 적용
** 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한 계약
체결 방식 적용

• 소프트웨어 진흥법 및 동법 시행령 준수
• 기술 대 가격비율의 조정: 기술평가 및 가격평가를 실시 후, 종합

점수로 평가

• 평가 일정: 입찰참가자에 한해 별도 통지
• 평가 비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

* 본 사업은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」, 「소프트웨어기술성
평가기준」과 「국토부 제안서 평가위원회 구성 및 운영 지침」의 사업 특성·목적·
내용 및 요구되는 전문성·기술성 정도 등을 고려하여 기술 중시형(기술:90, 가격:10)
으로 판단

• 종합평가점수 산출: 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

* 자세한 사항은 33P 참조

• 2 -

2 과업추진 방안
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 추진 방안

• 추진목표 및 활성화 방안

사용자 ∙ 인천FIR 관련 실시간 ATFM 정보 접근
(흐름관리 담당자, ▶ ∙ TMI 조치사항에 따른 CTOT 발부사항 인지
관제사·항공사) ∙ 항공기 지연 등 항공기 운항 관련 실시간 현황 접근
∙ 흐름관리 관련 이해증대를 위한 데이터 연계·가시화
수요자 중심의
▶ ∙ 이해관계종사자·수요자 간 흐름관리 정보 공유 환경 개선
시스템 관리
∙ 실시간 시스템 안정적 유지를 위한 무중단 운영

• 추진 조직도
• 조직별 업무 분장

조 직 역 할
항공교통조정과
∙ 사업관리 총괄(사업계획 수립·사업발주 및 관리)
(주관기관)
∙ 시스템 사용자
흐름관리 이해관계자
∙ 흐름관리 운영 개선방안 도출
항행시설운영과 ∙ 소속기관 정보화사업 및 개인정보보호 모니터링
국토부
∙ 국토부 정보화사업 및 개인정보처리시스템 개인정보 현황 점검
(정보화통계/보호담당관)
사업수행업체 ∙ 과업에 따른 유지관리 용역 수행

• 3 -

• 사업 추진일정

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
일 정(월)
구분 추진 내용
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
사업 착수 √
시스템 무중단 모니터링
장애 모니터링
유지
보수
항공교통량 통계관리
DB 무결성 관리
개인정보 관리
사용자·관리자 기능 개선
보고회 √ √ √
관리
준공검사 및 준공 √
□ 외부시스템 연계현황

• 항공교통흐름관리시스템(ATFMS) 흐름관리 관련 실시간 자료 수신

∙ 인천FIR 관련 항적(RADAR, ADS-B)
∙ 기상자료(레이더, 난류, 태풍, 화산재 등)
∙ 공역·NOTAM, ATFM 공지·메시지, 흐름관리조치사항(TMI)
∙ 비행정보(TSAT, CTOT, ATOT 등)
∙ 주요 공항별 실시간 주기장 정보
□ 과업 범위
사업 영역 주요 내용
∙ 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 무중단 운영 지원(WEB, APP)
항공교통흐름관리
∙ 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 사용자 편리성을 위한 기능 개선
∙ 개인정보보호 및 보안 관련 법령 준수
(K-ATFM) 유지관리 ∙ 공공 웹사이트 표준화 운영지침 준수
∙ DB표준화 및 품질관리 무결성
∙ SSL/VPN을 통한 보안 기반의 원격 유지보수 인프라 구성

• 4 -

3 시스템 구성
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 시스템 현황

• 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 시스템 구조·구성도

구 분 구 성 도 비고
시스템
구조
시스템 보안상,
담당자 연락 시
별도 안내
시스템
구성

• 5 -

• 시스템 하드웨어 구성

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
구 분 모델명 수 량 비 고
지도서버 DL360 Gen10 2
WEB/앱 서버 DL360 Gen10 2
WAS 서버 DL360 Gen10 2
DB 서버 DL360 Gen10 2
망연계 서버 KR330S1 4
스토리지 HPE StoreEasy 1860 MS WS loT19 1
UTM AhnLab TrusGuard100B 2
웹 방화벽 WAPPLES 2400 V5.0 2
백본 스위치 N3024 2

• 시스템 소프트웨어 구성

WEB/APP 서버
WAS/DB 서버
DB 서버
지도서버
CMS솔루션 CMS솔루션 GEO
WebToB WebToB TIBERO TIBERO SERVER
IB Sheet 7 JEUS
TCP/IP TCP/IP JEUS 8.5 TIBERO TCP/IP TCP/IP TCP/IP
TCP/IP TCP/IP Linux
Linux Linux Linux Linux
Linux Linux

• 상용프로그램 및 운영환경

구 분 항공교통흐름관리포털(K-ATFM)
개발 언어 JAVA 1.8
데이터베이스 Tibero 7
WAS Jeus 8.5
URL https://katfm.molit.go.kr

• 6 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 시스템 주요기능
기능 제공 서비스 기능 내용
주요 공항
·
기상 현황

• 주요 공항(인천·김포 등) 주기장 현황
• 인천FIR 관련 기상정보 현시

항공기
도착 시간
흐름관리
조치
항공편
제한사항
가시화
섹터·
항공로
수용량

• 항적(예상·과거) 이동경로 가시화
• 주요 FIX 별 항공기 통과 목록 및

시간 안내

• 이륙시간 조정(신규·수정·삭제) 해당

항공편 알림

• 실시간 흐름관리 조치사항 알림
• 섹터, 공항, FIX 별 TMI 할성화 시

유효 TMI 정보 가시화

• 해당 TMI 상세정보 표시
• 실시간 인천FIR 내 섹터 및 항공로

수용량 가시화

• 실시간 인천FIR 내 섹터 및 항공로

수용량 혼잡도(원활·보통·혼잡) 현시

• 7 -

4 과업수행 방안
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 요구사항 총괄표
요구사항 구분 ID 부여규칙 요구사항 수
Project Management
프로젝트 관리 요구사항 PMR-000 8
Requirement
프로젝트 지원 요구사항 Project Support Requirement PSR-000 5
품질 요구사항 QUality Requirement QUR-000 2
보안 요구사항 SEcurity Requiremnet SER-000 6
데이터 요구사항 DAta Requirement DAR-000 4
합 계 25

• 8 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-001
요구사항 명칭 유지관리 범위
정의 시스템 유지관리 범위
요구사항
상세설명 세부내용
서비스 이름 세부 규격
⦁ (CPU) 8C8T 1.9GHz
지도서버(2)
⦁ (RAM) 32G
(DL360 Gen10)
⦁ (DISK) 900GB *2
⦁ (CPU) 4C8T 3.6GHz 4C8T 3.8GHz
WEB/앱 서버(2)
⦁ (RAM) 32G 32G
(DL360 Gen10)
⦁ (DISK) 480GB *4 480GB *4
⦁ (CPU) 6C12T 3.4GHz 8C16T 3.6GHz
WAS 서버(2)
⦁ (RAM) 62G 128G
(DL360 Gen10) ⦁ (DISK) 480GB *4 480GB *4
⦁ (CPU) 6C12T 3.4GHz 8C16T 3.6GHz
DB 서버(2)
⦁ (RAM) 64G 128G
(DL360 Gen10) ⦁ (DISK) 480GB *4 480GB *4
스토리지(1) ⦁ (CPU) 8C16T 2.8GHz
(HPE StoreEasy ⦁ (RAM) 64G
1860 MS WS loT19) ⦁ (DISK) 2.4TB *6 + 480GB *2
⦁ (CPU) 8C 2.4GHz 8C 2.4GHz
UTM(2)
⦁ (RAM) 8G 8G
(AhnLab TrusGuard100B)⦁ (DISK) 1TB 1TB
⦁ (CPU) 8C16T 3.4GHz 4C8T 3.8G
웹 방화벽(2)
⦁ (RAM) 30G 22.7G
(WAPPLES 2400 V5.0) ⦁ (DISK) 1.8TB 1.8TB
망연계 서버(4) ⦁ (CPU) 4C8T 3.8GHz
⦁ (RAM) 32G
(KR330S1) ⦁ (DISK) 300GB *2 + 2.4TB *2
백본 스위치(2)
-
(N3024)

• 월 1회 시스템 장비 점검실시 및 장애 발생 파트 서비스 지원

서비스 이름 내 용 수량
지도서버 항공로, FIX, 공항 등 공간정보 데이터 시각화 프로세스 2
WEB/앱 서버 사용자 요청 수신 및 화면 자원 제공 웹서비스 프로세스 2
WAS서버 업무 수행 및 서버 데이터를 처리 프로세스 2
DB서버 데이터 저장·관리하는 데이터베이스 관리 프로세스 2
스토리지 대용량 데이터의 안정적 저장 및 백업 담당 장치 1
UTM 네트워크 통합통제 보완관리 장비 2
웹방화벽 웹 기반 공격 및 웹서비스 보안 제어 프로세스 2
망연계 서버 물리적으로 분리된 네트워크 간 데이터 연계 프로세스 2
백본 스위치 대용량 트래픽 송신 네트워크 장비 2
※ 유지관리 해당 장비가 신속히 유지관리 될 수 있도록 납품 제조사 또는
공급사와의 협력관계 체계 구성

• 9 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-002
요구사항 명칭 온라인 유지관리
정의 온라인 유지관리 보안장비 도입 및 설치

• 비상주 및 온라인(원격) 유지관리 시, 보안 운영환경 수립
• SSL/VPN 바탕의 암호화 통신 등을 위한 전용단말 지정 및 운용 인프라 구성·설치
• 기능 및 성능

성능 및 고가용성 규격

• 대규모 트래픽 처리를 위한 64bit 전용 OS 사용
• CPU: 1.7GHz(2core) 이상, Memory: 4GB 이상, SSD: 16GB 이상
• NIC: UTP 4port, Power: Adapter
• 최대처리성능 양방향 1Gbps 이상 지원
• 최대 동시처리 세션 수 70만 이상 지원
• 이중화 구성 시 L4 스위치 없이 구성
• Router/Bridge 모드 동시 지원 제공, HA 포트 Bonding 지원
• 다양한 라우팅 프로토콜(RIP, OSPF, BGP 등) 정책 기반 라우팅 지원
• IPv6 라우팅 프로토콜(RIPng, OSPFv3, BGP4+) 및 NAT64, DNS64 지원

요구사항
상세설명 세부내용
가상사설망 기능 규격

• 하드웨어 암호화 가속기 지원 가능
• IPv4/IPv6 IPSec, IKEv2 국제표준 및 GRE, IPIP 등의 일반 터널링 지원
• ARIA, SEED, AES, MID5, SHA-1, SHA-256 등 다양한 암호 및 인증 알고리즘 지원
• Full Tunnel SSL VPN

가상사설망 기능 규격

• 하드웨어 암호화 가속기 지원 가능
• IPv4/IPv6 IPSec, IKEv2 국제표준 및 GRE, IPIP 등의 일반 터널링 지원
• ARIA, SEED, AES, MID5, SHA-1, SHA-256 등 다양한 암호 및 인증 알고리즘 지원
• Full Tunnel SSL VPN
• 기타 기능

관리 규격

• 시스템 현황 및 Dashboard 기능과 실시간 로그 모니터링 기능 제공
• OPEN API 제공으로 외부 솔루션과 연동 지원
• 설치 후, 납품 및 설치 완료 여부를 검증할 수 있는 확인서 제출
• 설치 시험
• 하드웨어 : 전원, CPU 등 외관 확인
• 시스템 : GUI, 트래픽 흐름 확인
• 서비스 상태 점검 : 네트워크 장비 간 접속 확인, 상하단 장비의 Ping 테스트
• 기능 점검 : 모니터링, 접근통제, 검색기능, 관리기능 테스트
• 운영 안정화 : 접근 현황 및 설정된 작업 내용을 도출하여 관리자가 화면 확인

산출정보 납품 및 설치 완료 확인서

• 10 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-003
요구사항 명칭 업무 수행 절차
정의 사업 수행에 따른 계획보고

• 사업수행 계획서
• 사업 수행 시작일로부터 완료까지 단계별 추진일정, 참여인력의 업무, 주요

유지관리에 대한 세부과업 내용 등 관리방안 및 체계 등이 포함된 계획 제시

• 착수계
• 참여인력 재직증명서, 보안서약서, 보안책임자 선정계 등 포함
• 월간 보고서
• 월간 정기점검 등 시스템 유지관리에 관한 사항
• 개인정보처리시스템 및 개인정보파일 파기 관리대장 등
• 산출물별 제출기한

산출물 제출 기한

• 착수계

요구사항 - 사업수행계획서(수행명단 포함) 계약일로부터 14일 이내

• 보안서약서

상세설명 세부내용

• 월간 보고서
• 월별 개인정보처리시스템 정기점검 사업수행 시
• 납품 및 설치 완료 확인서
• 사업완료보고서 사업종료 15일 전
• 준공계

요청 시

• 보안확약서
• 사업 보고

사업 관리 날짜

• 착수 보고회 착수일로부터 20일 이내
• 중간 보고회 7월
• 최종 보고회 준공계 제출 전 20일 이내

※ 원활한 사업을 위해 필요시 비정기적인 보고 및 산출물 요청에 협조
산출정보 착수계, 사업수행계획서, 사업수행 명단(이력 포함) 등

• 11 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-004
요구사항 명칭 관리 점검
정의 시스템 성능관리 및 점검

• 시스템 기능 및 성능이 최적의 상태로 가동될 수 있도록 관리·점검

요구사항 - 반복적인 시스템 과부하 및 장애, 시스템 성능저하 등 발생 시 분석 후
개선방안 수립·이행
상세설명 세부내용

• 하드웨어 정기점검(월1회), 수시 점검 및 이외는 필요시 협의하여 진행
• 시스템 전반에 대한 예방 점검과 정상 작동여부를 점검하여 [별지 제14호]

또는 개인 정기 보고서에 따라 제출
산출정보
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-005
요구사항 명칭 시스템 작업
정의 작업 계획서
요구사항 • 시스템 작업 시, 작업 계획서·결과서(별지 제16호) 제출

• 작업 시작·종료 일시, 작업 구분, 작업 대상, 담당자, 목적, 절차 및 세부

상세설명 세부내용
내용, 영향 시간, 복구 계획 등 시스템 작업 관련 현황 계획·결과 작성
* 필요시 별도 서식 활용
산출정보 시스템 작업 계획서·결과서
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-006
요구사항 명칭 위기 대응 훈련
정의 개인정보처리시스템 위기 대응
요구사항 • 위기 대응 훈련 연 1회 실시
상세설명 세부내용 - 개인정보처리시스템 위기 대응 절차서에 따라 시스템 백업 및 복구방안
절차에 따라 훈련실시
산출정보 대응 훈련 계획·결과서

• 12 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-007
요구사항 명칭 월간 보고서
정의 시스템 운영 보고서

• 매월 시스템 운영 보고서 제출
• 시스템 운영현황
• 장애 발생·조치내역, 서버/DB/스토리지 용량·성능 현황
• 개인정보처리 현황

요구사항 - 개인정보처리시스템 접속기록 현황 및 개인정보 파기 기록

• 정보보안·접근권한 관리 등 보안 관련 조치사항(필요시)

상세설명 세부내용

• 월별 업무일지(별지 제16호)
• 시스템 작업 계획·결과

* 필요시 별도 서식 활용

• 시스템 유지관리 중요도별 정량적 SLA 점검표(별표 제15호) 제출
• 시스템 장애 접수·대응·복구 등 평가
• SLA 지표의 측정자료 등에 대한 항목별 증빙자료 제출

산출정보 월간 보고서
요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호 PMR-008
요구사항 명칭 개인정보 관리
정의 개인정보 보호조치

• 개인정보 업무 위탁에 따른 [별지 제1호] 표준 개인정보 처리 위탁 계약서 제출
• 개인정보 관련 업무에 관해 위탁받은 수행자는 「개인정보 보호법」 제26조에

요구사항 의거, 개인정보 보호를 위한 기술적·관리적 보호조치를 이행

• 개인정보 접근권한 자는 접근권한 신청서(별지 제18호) 및 개인정보보호

상세설명 세부내용
보안서약서 (별지 제19호] 제출

• 「개인정보 보호법」에 의거, 개인정보 보호수준 및 개인정보 내부 관리계획

이행실태 평가 등 이행

• 개인정보 수탁자 관련 관리·감독 및 교육(상·하반기) 협조

산출정보

• 13 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PSR-001
요구사항 명칭 기술적용계획표 및 기술적용결과표
정의 시스템 관리를 위한 기술적용 계획 및 결과

• 시스템 유지관리 간 적용하는 기술에 대하여 기술적용계획표 작성 및 제출,

요구사항 사업 종료 시 기술적용결과표를 작성하여 제출(별지 제21호)
상세설명 세부내용 - 분야별 적용계획/결과(적용·부분적용·미적용 등) 상세 명시
※ 관련근거: 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제7조(기술
적용계획 수립 및 상호운용성 등 기술평가)
산출정보 기술적용계획표, 기술적용결과표
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PSR-002
요구사항 명칭 영문 사이트
정의 영문 사이트 최신화
요구사항 • 시스템 영문버전 서비스 최신화 및 시스템 관련 기능별로 한글 및 영문
상세설명 세부내용 버전 간 내용 동기화

• 한글 서비스 변경 시 영문 버전 또한 최신화하여 사용자들에게 제공

산출정보
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PSR-003
요구사항 명칭 정보화 사업관리에 관한 사항
정의 정보화 사업관리 체계 준수
요구사항 • 국토교통 정보화프로젝트 관리시스템(PMS)의 “정보보안 증빙자료 등록
상세설명 세부내용 가이드“에 따라 정보화사업 PMS 증빙자료 작성

• 산출물 보안조치 및 사업 성과물 등에 대해 PMS 시스템에 현행화

산출정보

• 14 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PSR-004
요구사항 명칭 참여 인력
정의 유지보수 인력 자격 사항

• 유지관리 참여 인력은 시스템개발에 참여하였거나, 6개월 이상 흐름관리

관련 시스템 사업 경험이 있는 자를 사업관리자(PM)로 투입(권고사항)

• 유지관리 참여 인력의 변경조건
• 인력 퇴사
• 고의 중과실로 관련법령 기준위반, 뇌물사기 부정행위, 근로자 기준 미달

요구사항 등으로 발주기관이 요청하는 경우
상세설명 • 인력이 교체되는 경우 동급이상의 대처 인력을 투입하여 최소 7일 이상의
세부내용
병행 근무를 통해 업무 인수·인계 기간 구축

• 인수인계동안 교체 인력에 대한 인건비는 미지급
• 발주기관 사전 승인 필요
• 발주기관은 투입 인력이 업무 수행에 적절치 못하다고 판단할 시, 과업

수행자에게 교체 요구 가능

• 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 교체하여야 하며 요구일

기준으로 교체기간동안 해당 인력 인건비는 미지급
산출정보
요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호 PSR-005
요구사항 명칭 참여 인력
정의 인력 운영에 관한 사항

• 시스템 참여 인원 이탈 등 비상 상황 발생 시에도 유지관리 업무가 중단

요구사항 없이 수행될 수 있도록 후선 지원 방안 및 책임 이행 대책을 포함한 운영
방안 체계를 수립하여 운영
상세설명 세부내용

• 참여 인원의 근무 현황과 근무 중 특이사항 등 일지는 [별지 제17호] 서식에

따라 작성·관리하며, 이를 기반으로 유지관리 업무를 실시
* 필요시 별도 서식 활용
산출정보 월별 업무 일지

• 15 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
품질 요구사항
요구사항 분류 품질 요구사항
요구사항 고유번호 QUR-001
요구사항 명칭 운영 품질관리
정의 시스템 품질관리를 위한 장애 대응 체계 구성

• 업무시스템이 정상적으로 운영되도록 최적의 상태 유지

요구사항 - 365일 24시간 무중단 운영 및 장애 대응 지원
상세설명 • 시스템 운영 및 장애 시 조치 방안 제시
세부내용

• 장애 시 복구할 수 있는 절차 구성
• 장애 발생 시 이해관계자 간 협조 체계 구축
• 시스템 장애에 대한 데이터 백업 및 복구 체계 구성

산출정보
요구사항 분류 품질 요구사항
요구사항 고유번호 QUR-002
요구사항 명칭 장애처리에 대한 기준 정의
정의 시스템 품질관리를 위한 장애 대응 체계 구성

• 장애 발생 심각도에 따른 장애 우선순위와 장애가 발생한 경우에 관한

정의는 아래를 바탕으로 판단

• 장애 발생 시, 시스템 장애관리대장(별지 제16호)에 따라 제출

순위 정 의 예 시
시스템에 기인하고 임시조치방안
1 없이 중요한 성능 또는 기능의⦁시스템의 서버동작이 불가능한 상태
동작을 방해하는 문제
요구사항
상세설명 세부내용
시스템에 기인하고 임시조치방안
⦁임시조치방안이 없이 시스템
2 없이 중요하지 않는 동작 또는
검색항목이 추출되지 않는 문제
기능의 운영을 방해하는 문제
시스템에 기인하고 임시조치방법이
⦁검색항목으로 추출된 정보가
3 있는 중요하지 않는 동작 또는
부정확한 문제
기능의 운영을 방해하는 문제
⦁운영 및 성능에 영향은 없지만
시스템에 기인한 경미한 설정 기능이 미작동되는 문제
4
중요하지 않는 문제 ⦁시스템 내 사용자 접속로그 기록이
저장되지 않는 문제

• 장애발생에 대한 조치 및 처리시간은 다음과 같이 진행
• (초기 응답) 문제에 대해 초기 응답 시간
• 16 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• (임시 조치) 임시 해결책을 제공하여 문제가 수정될 때까지 시스템 사용이

가능하도록 하는 시간

• (장애 복구) 문제해결을 위한 소프트웨어 수정시간
• 시스템 단독으로 발생한 장애에 대한 처리시간

장애 단계(급) 초기 응답 임시 조치 장애 복구
1
24시간 1개월
2 3일 3개월
12시간
협의를 통해
3 10일
수정, 처리 및 배포
협의를 통해
4 15일
수정, 처리 및 배포

• 타 시스템의 장애로 인한 영향 발생 시, 해당 시스템 복구 완료 이후 장애

처리 시간 기준에 따라 판단하여 조치
산출정보 장애관리대장

• 17 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
보안 요구사항
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-001
요구사항 명칭 보안관리
정의 인력 및 자료 산출물에 대한 보안관리

• 사업 착수
• 사업수행인력에 대한 보안서약서 제출
• 사업 수행
• 월 1회 자체 보안교육 및 실태 점검 실시 후 월간 보고서에 포함하여 제출

요구사항 - 사업 관련 자료 등 중요 자료(누출금지 대상 정보 등) 제공 및 회수 시 자료
상세설명 인계인수관리대장(자료명칭, 자료형태, 인계·인수 일시, 인계자 성명 및 서명,
세부내용
인수자 성명 및 서명, 회수일자, 회수자 확인서명 포함) 작성 후 제공

• 사업 종료
• 사업 관련 자료 등 중요 자료는 전량 회수 및 제출
• 사업수행 인력에 대한 보안확약서 제출
• 자료관리 대장, 시건장치 보관장소에 보관, 제공기간이 만료되면 해당 자료

회수 및 안전한 방법으로 파기 및 삭제
산출정보 보안서약서, 보안확약서, 보안교육 결과서, 자료관리 대장 등
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-002
요구사항 명칭 보안관리
정의 서버 패치 등 최신화 관리

• 시스템 무중단 운영 및 보안·안정성 유지를 위해 서버, DBMS 등 OS 최신

요구사항 패치 유지

• 취약점 점검 결과에 따른 보완조치 이행

상세설명 세부내용

• 국토부 정보시스템 및 웹사이트 취약점 점검에 따른 조치사항 및 증빙자료 제출
• 취약점 보완 불가 시, 해당 조치 불가 사유서 제출

※ 서버 OS 등 최신버전 지원이 중단된 경우를 제외하고는 최신화 유지
산출정보

• 18 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-003
요구사항 명칭 보안관리
정의 단계별 보안관리 절차 이행

• 정보화사업 단계별 보안절차 이행

요구사항
상세설명 세부내용
수행 단계 보안절차 자료
참여인력 보안서약서
수행 전
사전 보안교육 결과서
자료 인계·인수 대장
전산장비 반·출입 관리대장
전산장비 관리대장
수행 중
보안교육 결과서
보안 점검대장
용역사업 정보보안 점검 리스트
저장자료 회수 확인서
수행 완료 저장자료 완전 삭제 확인서
보안 확약서

• 수행 단계별 보안절차 증빙자료 제시

산출정보 보안관리 증빙 자료
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-004
요구사항 명칭 보안관리
정의 온라인 유지관리 보안대책(1)

• 보안·네트워크 장비를 제외한 온라인 유지관리 범위 선정
• VPN을 이용한 암호화 통신 구성
• 사전 협의된 장소에서만 온라인 유지관리 시행
• 출입장소, 복도 등에 CCTV·잠금장치 등을 통해 비인가 출입 차단
• 발주기관 내 온라인 접속 통제를 위한 온라인 용역 통제시스템 구축·운영
• 온라인 유지관리를 위한 접속 경로 24시간 상시 개방 금지

요구사항 • IP/MAC 사용 유지관리 전용단말 지정·운용, 담당자 외 전용단말 사용금지
상세설명 세부내용 • 온라인 유지관리 작업자, 작업 내역 및 접속 이력, 결과 등 세부내용 로그
1년 이상 저장 및 유지(유지관리 전용단말 사용일지 관리)

• 온라인 유지관리로 정보시스템에 업데이트 파일 설치 또는 데이터 저장 시

발주기관과 사전 협의 후 발주기관의 특정 시스템에 악성 여부 및 무결성
점검하고 설치·저장 시행

• 온라인 유지관리 후, 유지관리 포트 비활성화 등 유지관리 연결을 차단하며

사업 완료 시 임시 계정·접근권한 등은 삭제
※ (관련) 국가 정보보안 기본지침 제52조(지정 단말기를 통한 온라인 유지보수)
산출정보

• 19 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-005
요구사항 명칭 보안관리
정의 온라인 유지관리 보안대책(2)

• 유지관리 전용단말 보안대책
• 유지관리 외 사용금지, 유지관리 목적 외 인터넷 접속 금지
• 백신 및 보안프로그램 설치·운용, 운영체제 등 최신 보안 유지
• CMOS·윈도우·화면보호기 패스워드 설정
• 유지관리 전용단말에 유지관리 대상 응용프로그램, 업데이트 파일 및 데이터

등 저장 시 반드시 악성 여부 및 무결성 점검 수행

• 온라인 유지보수 용역업체는 관련 장비 목적 외 사용기록, 저장자료, 비인가자

요구사항 접근통제, 백신·보안프로그램 업데이트 상태 등 보안점검 시행 및 결과 제출
상세설명 세부내용 • 원격 시 SSL VPN 장비의 주기적인 최신 펌웨어 업그레이드를 통해 취약점
제거 등 보안관리 수행

• 접속용 단말의 원격업무 수행 시 필요한 서버·서비스에만 접속하도록 하고

인가되지 않은 영역으로 무단 접근 차단

• 용역사업을 위해 인터넷이 필요한 경우 이를 위한 별도 인터넷 허용 PC를

지정·관리하고 정보시스템에 접근하는 단말기 등은 인터넷 사용금지

• 인터넷 허용 PC 지정 시 지정현황 작성
• 비인가 통신기기나 상용 인터넷 등 허가되지 않은 통신망을 이용할 수 없도록

관리적·기술적 보안대책 수립
산출정보
요구사항 분류 보안 요구사항
요구사항 고유번호 SER-006
요구사항 명칭 보안관리
정의 개인정보 관리

• 개인정보 출력(인쇄, 화면표시, 파일생성 등) 시 용도 특정 및 출력 항목(이름,

연락처) 최소화
요구사항 - 개인정보시스템에서 개인정보 출력 시 용도를 특정과 용도에 따라 출력
상세설명 항목을 차등화하여 표시 또는 개인정보 마스킹 등 처리
세부내용

• 업무 수행 형태 및 목적, 목적, 유형, 장소 등 여건 및 환경에 따라 개인

정보 처리시스템에 대한 접근 권한 범위 내에서 용도에 따른 최소한의
개인정보 출력 제공

• 개인정보 보호수준 평가 및 보호지침 등에 따른 보안 사항 반영

산출정보

• 20 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
데이터 요구사항
요구사항 분류 데이터 요구사항
요구사항 고유번호 DAR-001
요구사항 명칭 데이터 요구사항
정의 데이터 표준관리
요구사항 • 데이터 표준관리
상세설명 - 사업기간 동안 데이터베이스 표준(DB표준) 관리를 위한 방안(변경이력 포
세부내용
함)을 제시하고 DB표준과 데이터 항목의 일치여부를 주기적으로 점검
※ 추가되는 데이터는 공통표준 및 발주기관의 기관 표준을 준수
산출정보 데이터 표준관리 방안(매뉴얼, 가이드 등)
요구사항 분류 데이터 요구사항
요구사항 고유번호 DAR-002
요구사항 명칭 데이터 요구사항
정의 데이터 구조 관리
요구사항 • 데이터 구조 관리
상세설명 세부내용 - 사업기간 동안 데이터 구조 관리르 위한 방안(변경이력 포함)을 제시하고
DB의 형상과 물리데이터 모델의 형상 일치 여부를 주기적으로 점검
산출정보 데이터 표준관리 방안(매뉴얼, 가이드 등)
요구사항 분류 데이터 요구사항
요구사항 고유번호 DAR-003
요구사항 명칭 데이터 요구사항
정의 데이터 값 검증

• 데이터 값 진단 계획 수립
• 데이터 값 검증 범위(전체 또는 일부), 시기, 방법을 사업계획에 명시
• 데이터 값 진단 수행 및 검증
• 공공데이터 범정부 품질진단 기준 및 업무규칙(BR)에 따라 주기적으로 값

요구사항 검증을 수행
* 공공데이터 품질관리 매뉴얼 참고
상세설명 세부내용

• 데이터 값 검증 결과에 따른 오류데이터를 개선하고 오류로 인한 영향도

오류 유형별 조치 방법 등을 관리

• 반복적으로 발생하는 동일 오류가 있는 경우 재발 방지 방안을 제시하고

개선활동을 수행

• 운영시스템(DB)의 구축·운영 근거(법령, 규정, 규칙, 매뉴얼 등) 관련 정책이

변경되는 경우 업무규칙(BR)을 추가 발굴 또는 정비
산출정보 데이터 값 진단 계획/결과, 업무규칙 정의서

• 21 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
요구사항 분류 데이터 요구사항
요구사항 고유번호 DAR-004
요구사항 명칭 데이터 요구사항
정의 메타데이터 현행화

• 메타데이터 현행화

요구사항 - 시스템의 메타데이터 표준 관리항목이 발주기관의 메타데이터 관리시스템과
상세설명 세부내용 중앙메타데이터 관리시스템에 등록 및 현행화 되도록 지원
※ 발주기관에서 운영 중인 메타데이터 관리시스템이 없는 경우 문서, 파일
등으로 메타데이터 항목을 작성(현행화)하여 제출
산출정보 메타데이터 현행화 결과

• 22 -

5 과업 수행지침
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 일반사항

• 용어의 정의
• 본 제안요청서에서 국토교통부 항공교통본부를 “발주처”, 용역사를

“과업수행자”라 칭한다.

• 용역사라 함은 “발주처”와 계약 체결한 주관 연구기관이 “주”가

되며 주관연구기관에서 일부 내용을 하도급 할 경우 해당업체는
“부”가 되는 것으로 한다.

• 하도급 관리감독 및 시정요구
• 본 사업 관련해서 발주처는「소프트웨어진흥법」제51조 제7항에

따라 하도급 제한규정 준수 여부를 지속적으로 관리·감독하여야
하고, 제1항부터 제5항까지의 규정을 위반한 계약상대자에게 시
정을 요구하여야함.

• 하도급 사전승인
• 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」제51조제5항 및 동법 시행

규칙 제14조 1항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한
지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주처로부터
사전승인을 받아야 함

• 하도급 비율제한
• 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」

제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한
소프트웨어사업 금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은법
제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은법 제51조
제2항 각호 및 제3항 각호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

• 23 -

• 하도급 계획서 제출 요청

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어

사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제6호서식 소프트
웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함

• 하도급계약의 적정성 판단 세부 기준
• 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및

관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부
기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인
경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라
하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한
수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급
승인 거절을 통보할 수 있음.

• 하도급 지급 확인 * 용역계약일반조건 제27조의2(하도급대금 지급 확인)
• 본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은

경우 15일 이내 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야
하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일
및 토요일은 제외) 이내 계약담당공무원에게 통보한다.

• 공동수급체 구성
• 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우,

「소프트웨어 진흥법」제51조제6항 및 동법 시행령 제48조제5항에
따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동수급체를
구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

• 과업내용의 하도급
• 과업수행자의 직원이 본 과업 수행상 적정치 않거나 태만하다고
• 24 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
인정되어 발주처가 교체를 요구할 때는 인원을 조속 교체하되 이로
인하여 계약 의무 이행이 지연되도록 해서는 안된다.

• 과업수행자는 발주처가 용역에 관련된 자료를 요청하는 경우 조속한

기간 내에 제출해야 한다.

• 과업수행자는 제안요청서에 명시된 대로 보고서 등을 지정된 납기

내에 작성 제출해야 한다.

• 과업수행자는 지급받은 사업비를 사업목적 달성을 위한 용도 외 다른

용도로 사용할 수 없도록 한다.

• 위반 사항에 대한 조치: 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는

특별한 사유가 없는 한 발주처가 관계 규정에 의거 필요한 조치를
할 수 있다.

• 계획공정에 비하여 현전하게 미달되거나 장애가 발생하여 복구

및 대응이 늦을 시 위반행위로 간주하여 관계 규정에 의거 필요한
조치를 할 수 있다.

• 과업 수행이 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내 이행치 않는 등

소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때 관계규정에 의거 필요한
조치를 할 수 있다.

• 기타 사항
• 과업을 수행함에 있어 신의와 성실의 원칙에 입각하여 필요한 모든

지식과 기술을 활용하여야 하고, 과업내용에 규정된 사항을 충실히
준수해야 한다.

• 업무수행에 소요되는 경비는 예산의 범위내에서 사용하여야 하며

주요항목(여비,회의비,인쇄비 등 직접경비)에 대한 정산을 위해 사용
내역서를 준공일 10일전까지 제출하여야 한다.

• 양측은 계약 진행 간 과업에 대한 내용은 변경될 수 있다.
• 25 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 국제 계약 시 계약서는 한글 및 영어로 구성되며 발주처와 과업

수행자 간 의견 발생 시 한글 계약서로 판단한다.

• SW사업 작업장소
• 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비,

기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌
지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외
하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

• SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어

있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소
등은 상호 협의하여 결정함

• SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주처에서 제공하며,

설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우
에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음)

• 원격개발 장소 제시·검토 절차
• 공급자는 작업장소 상호 협의 시 제안요청서 내 명시된 보안 요구

사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주처에서는 제시된
작업장소에 관하여 우선 검토함. 다만, 발주처에서는 공급자가 제시한
작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며,
공급자가 유효한 정보보호 체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질
인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토 시 우대할 수 있음

• 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에

대한 대응방안을 제안하여야 함

• 공급자는 제안요청서에 명시돤 보안 요구사항 등을 준수하여 원격

개발에 따른 구체적인 원격보안 관리대책을 관리적 보안(보안정책,
보안자료 등급관리, 보안자료 접근관리, 백업대책 등), 물리적 보안

• 26 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
(출입보안, 원격개발 장소 및 장비운용, 침해 시 보안자료 백업 장소운용 등),
기술적 보안(침입방지, 탐색, 자료 보안기술, 노트북, USB 등 휴대용 저장
매체, 네트워크 등)을 제시하여야 함

• SW사업 산출물 활용 보장
• 계약 목적물의 지식재산권은 “OOO"과 사업자가 공동으로 소유함을

원칙으로 하되 세부 사항은 협의하여 결정

• 계약 목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유

하지만, 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장,
외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 주관기관, 사업자 및
전문 기관 간 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와
달리 정할 수 있음

• 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수

있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에
명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.
단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함
* 과업수행자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지
정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 과업수행자
대표명의의 확약서를 발주처에 제출하여야 함
** 과업수행자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주처로부터
사전승인을 받아야 함
*** 발주처는 과업수행자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출
되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가
계약법」제76조제1항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

• 본 사업 관련하여 발주자는「(계약예규)정부입찰·계약 집행기준」

제5조제4항제5호에 따라, 물품의 제조·구매입찰 시 부당하게 특정
상표 또는 특정규격 또는 모델을 지정하여 입찰에 부치는 경우와
입찰조건, 시방서 및 규격서 등에서 정한 규격·품질·성능과 동등
이상의 물픔을 납품한 경우 특정상표 또는 모델이 아니라는 이유로

• 27 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
납품을 거부하여 참가자의 자격을 제한하여서는 아니됨

• SW기술성 평가기준 적용
• 제안서 기술능력 평가기준은 ‘소프트웨어 기술성 평가기준 지침’ 준용
• 기술평가는 ‘소프트웨어 기술성 평가기준 지침’을 기준으로 하되, 사업의

특성 및 내용 등을 고려하여 평가 항목, 항목별 배 점 한도를 조정

• (차등점수제) 본 사업은「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」제4조

제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업

• 상용SW 직접구매
• 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제54조 제2항,「국가를 당사자로

하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제84조,「소프트웨어사업 계약
및 관리감독에 관한 지침」제7조, 제8조에 따라 도입예정인 상용
SW 직접구매 계획을 ‘직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획’에
따라 별지 제5호 서식 공지(해당 없음)
□ 협의 및 의견수렴 등

• 과업수행자는 과업수행 중 중요 사안이나 관계기관과의 협의에

필요한 사항 등은 검토 및 처리의견을 작성하여 발주처와 사전
협의하여 추진하여야 한다.

• 과업수행자는 과업수행 중 과업성과의 향상을 목적으로 발주처의

의견을 수렴하기 위해 자문회의 등을 개최하여야 하며, 도출된 의견
및 개선 등에 대하여는 검토하여 필요시 과업에 즉시 반영하여야 한다.

• 과업수행자는 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우 해당 사실을 계약

체결 7일 이전에 발주처에게 통보하고 협의해야 한다.

• 과업수행자가 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 재위탁 범위,

선정방법, 선정결과 등에 대하여 발주처에게 승인을 받아야 한다.

• 28 -

□ 보안관리
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 과업수행자는 과업참여자 교체 시에는 인계인수를 철저히 하여

자료의 유출을 방지하여야 한다.

• 과업수행자는 용역사업 수행 시 참여자에 대한 보안대책으로 참여

인원의 최소화 및 정규직원에 한하여 업무를 수행하도록 하여야 한다.

• 과업수행자는 관리자 페이지에서 일반 사용자의 접근을 차단하고

특정 IP주소를 사용하여 관리PC에만 접근을 허용해야 한다.

• 과업수행자는 용역사업 수행 시 참여자 외에 대한 접근 방지대책으로

작업장소의 구분 및 출입자를 통제하여 업무를 수행하여야 한다.

• 과업수행자는 과업 수행 과정 중 각종 회의 시 배포될 자료의 제한

발행 및 회수 · 파기하여야 한다.

• 과업수행자는 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위하여 인쇄 ·

열람 관련 규정을 준수하여야 한다.

• 과업수행자는 로그기록을 1년 이상 유지, 비인가자 접속의 주기적

점검 수행하여야 한다.

• 과업수행자는 과업수행자가 과업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로

사용하여 국가가 손해를 입었을 경우에는 이에 대한 손해는 과업
수행자가 배상한다.

• 기타 보안에 관하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대하여는

국토교통부 보안업무 시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

• 보안위반사항 발생 시 별표 1,2,3에 따라 처리한다.
• 29 -

□ 기타사항
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위한

과업심의위원회를 개최한 사업임.
ㅇ「소프트웨어 진흥법」제50조 3항, 동법 시행령 제47조 6항에 따라,
계약을 체결한 사업자는 과업내용 변경으로 인한 계약내용 변경이
필요한 경우 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음.
ㅇ「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은법 시행령 제47조 제1항 제2호,
제3호에 따른 과업 내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간
조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트
웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 하며, 국가기관등의 장은
과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용
해야 한다.
*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제13호서식 참조

• 공동계약 필요시「공동계약운용요령(기재부 예규)」에 따른 공동

이행방식으로 하며, 구성원은 5개 이하, 각 구성원의 지분율은
10% 이상으로 한다.
□ 참가자격

• 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법
시행규칙 제14조에 의하여 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 사업자
-「소프트웨어진흥법」제58조 관련 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업,
업종코드:1468), 최근년도 결산 신고된 소프트웨어사업자 신고확인서
-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령
제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

• 30 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 중소
벤처기업부 고시 ’중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준‘에
의거 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 “정보시스템유지
관리(8111189901)”로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야함)을
소지한 업체
-「소프트웨어진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에
따른「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」준수
-「소프트웨어진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단
소속회사의 입찰 참여 제한
-「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호
및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업
범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인
확인서를 소지한 자

• 31 -

6 제안서 안내사항
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 제안서 작성요령(권장사항)

• 제안서의 효력
• 제안서에 제시된 내용과 발주처 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된

제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을
갖는다.

• 발주처는 필요시 제안서에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에

따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

• 제안서 작성지침 및 유의사항
• 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며,

향상된 내용으로 제안할 수 있다.

• 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여

각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이
제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시해야 한다

• 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약

어표를 제공해야 한다.

• 서류 보완
• 제안서에 필요한 서류가 누락되거나, 제출된 서류가 불명확한 경우

에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 때에만 보완 요구

• 보완 요구한 서류가 기한 내 미제출 시, 당초 제출된 서류만으로

평가하고, 서류가 불명확하여 심사할 수 없는 경우에는 평가에서 제외

• 32 -

• SW사업정보 제출

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제46조에 따라 SW사업정보(SW사업

수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함

• SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보 저장소

(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를
참조토록 함

• SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리

스트에 명시하도록 함

• SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원

중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함
□ 기술능력 평가

• 제안서의 평가는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가
• 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 결과를 합산하여 고득점 순으로

선정, 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수
* 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외
** ｢(계약예규)협상에 의한 계약체결기준｣ 제안서 평가항목 및 배점한도 준수

• 산술평균 방법
• 기술능력 평가점수는 각 평가위원의 기술능력 평가점수 중에서 최저

및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출

• 최저점수 또는 최고점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외
• 평가위원 수가 3인이면 최저점수 및 최고점수를 포함하여 점수 산출
• 협상적격자 선정방식

* 제안서 평가위원회 구성 및 제안서 평가는 기관 자체 실시

• 33 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 국가를 당사자로 하는 계약인 경우 제안서 평가결과 기술능력 평가

점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상의
적격자로 선정

• 협상적격자의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여

합산점수의 고득점순에 따라 결정
□ 기술능력 평가 기준 ※ 평가항목에 관하여 제안서 내 관련 위치 명시

• 정성 평가기준(평가항목 및 배점기준)

* 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 소프트웨어진흥법 제49조 제2항의「소프트
웨어 기술성 평가기준 지침」준용
평가부문 평가항목 평가기준 배 점
【정량평가】 10
경영 상태 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 5
사업수행 실적 유사용역 사업 수행실적 기준 5
【정성평가】 90
사업 이해도 사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가 10
전략 및
방법론 유지관리 수행 시 일정, 특성, 구성조직 등을 고려하여 얼마나 타당한
추진 전략 10
추진 전략을 수립하였는지 평가
요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이
보안
구체적으로 기술되었는지 평가. 또한 제안 방안과 기술의 반영 여부 10
요구사항
기술 및 및 구현단계까지의 적용 가능성 평가
기능 시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지를
시스템 운영
평가. 또한 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시 15
요구사항
되고 있는지를 평가
일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등
관리 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를
10
프로젝트 방법론 평가. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로
관리 제시되어 있는지 평가
사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되어있는지
일정 계획 10
평가. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가
데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 표준화 방안 및 품질관리
데이터 산출 5
프로젝트 방안 등이 구체적으로 제시하였는지 평가
지원 시스템 공급자가 제시하는 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과
유지관리 10
이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가
소프트웨어사업 하도급 계획서 상의 하도급에 참가하는 자의 전체
하도급 금액 비율(100분의 50미만), 재하도급 여부, 개별 하도급 금액
하도급계획
하도급 비율(100분의 10이하) 등을 고려하여 「소프트웨어 진흥법」에 따라 10
적정성
적정하게 계획하였는지를 평가. 다만, 하도급을 하지 않는 경우 최고
등급 부여
합 계 100

• 34 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리

• 정량 평가기준(평가항목 및 배점기준)

평가항목 평가기준 배 점

• 제안사의 경영상태에 대하여 평가한다.

경영상태 5
* 세부 평가 기준: 신용등급에 의한 경영상태 평가 기준 참조

• 수행실적(금액 기준)

심사항목 평가등급 평점
유사용역 100% 이상 5
최근 3년간 항공 분야 시스템 70% 이상～100% 미만 4.5 5
수행실적 40% 이상～70% 미만 4.0
개발 및 유지보수 실적 합산금액
40% 미만 3.5
* 세부 평가 기준: 수행실적 평가기준 참조
정량 평가 합계(10점) 10

• 세부 평가 기준

평가항목
평가 방법
(배점)
신용등급에 의한 경영상태 평가기준
신용평가등급
평점
회사채 기업어음 기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A1, A2+, A20, A2-, AAA, AA+, AA0, AA-,
배점의 100%
A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A3+, A30 A+, A0, A-, BBB+, BBB0
BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95%
B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90%
CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70%
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는
「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평
경영상태 가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기
업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되,
(5점) 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수
가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최
저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유
효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평
가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등
급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가
장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는
경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서
합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에
사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한
다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재
된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서
평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자
인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기
업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종
평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림
한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가
한다.
수행실적 평가기준
평가방법 평가등급 평점
100% 이상 배점의 100%
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준
70% 이상～100% 미만 배점의 90%
최근 3년간 사업수행실적(금액기준)을
40% 이상～70% 미만 배점의 80%
합산 적용
40% 미만 배점의 70%
* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용.
단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7
년간 사업수행실적을 합산 적용
[주]
1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하
고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이
경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행
완료된 자료는 평가에서 제외한다.
2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.
3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달
리 정할 수 있다.
4. 실적 인정 범위와 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하
되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.
5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 수행실적증명서 등
유사용역 을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적
수행실적 용 기관이 발급한 수행실적증명서
(5점) 나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실
적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사
업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이
외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하
는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할
수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인
이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.
6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최
종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올
림 한다.
(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수
7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실
적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.
8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입
찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다
만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시
설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

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• 제안서 목차

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황
2. 제안사의 조직·인원
Ⅱ. 전력 및 방법론
1. 사업 이해도
2. 추진 전략
3. 수행 조직
4. 추진 방법론
Ⅲ. 수행계획
1. 품질 요구사항
2. 보안 요구사항
3. 데이터 요구사항
Ⅳ. 프로젝트 관리 및 지원
1. 추진 일정
2. 과업 관리 프로세스
3. 과업 지원 프로세스
4. 산출물 관리
Ⅴ. 기타 사항
1. 기타

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□ 제안서 세부 작성 지침
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
항 목 작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등)
일반현황 매출액 등을 명료하게 제시
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
2. 제안사의 - 사업관리자(PM)는 공고일 이전부터 제안서 평가일 까지 계속해서 재직
조직·인원 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시

• 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내용에 공동수급 업체별 참여비율 명시

Ⅱ. 전략 및 방법론
제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적,
1. 사업
범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 하며,
이해도
목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시
2. 추진 전략 제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시
사업 수행할 핵심인력(PM, PL, 기술자 등)에 대한 이력사항 제시. [별지 제10호 서식]

• 제안사 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주
• ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣제10조의4 제3항 제5호에

3. 수행 조직 명시된 증빙서류 제출
※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인
개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것
※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력 사항이나, 자격 사항은 배제
ISMP에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방
4. 추진
법론의 경험을 기술한다. ISMP 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내용,
방법론
제출시기를 기술
Ⅲ. 수행계획
1. 품질
시스템 장애 대응 및 품질 관리를 계획 수립 및 대응 방안을 기술
요구사항
2. 보안 사업 전체에 대한 정보보안 및 수행인력 등 보안 사항에 구체적인 정보보호
요구사항 계획 및 방안을 기술
3. 데이터 시스템 특성을 고려하여 데이터 표준화 방안 및 품질관리 방안 등 데이터
요구사항 구조와 관리 체계를 기술
Ⅳ. 프로젝트 관리 및 지원
1. 추진 일정 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시
2. 과업 관리
사업수행 일정별 세부 활동 및 활동별 주요 산출물을 제시
프로세스
3. 과업 지원 세부 일정, 활동별 주요 추진내용에 관한 산출물 관리와 시스템 사용자를 위한
프로세스 시스템 매뉴얼 지원방안 등을 제시
4. 산출물
사업수행 성과물이나 산출물 및 관리 방안 등을 구체적으로 제시
관리
Ⅴ. 기타 사항
1. 기타 상기 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 자유롭게 기술

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
<별표 1> 외주 용역사업 보안특약 조항
제1조(정보누출 등 금지) 사업자는 본 사업을 수행함에 있어 다음 각 호의 행위를
하여서는 아니 된다.
1. [별표 2]에 명시된 ‘누출금지 대상정보’를 누출하는 행위
2. [별표 3]에 명시된 ‘보안위반 처리기준’의 금지행위
제2조(보안대책 및 벌칙) ① 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비
등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 2]의 ‘누출금지 대상정보’에
대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 한다.
② 사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 제1조제1호의 ‘누출금지 대상
정보’를 누출한 경우 「국가계약법」시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록하고
입찰 참가자격을 제한하며 손해배상 등 일체의 민․형사상 책임을 진다.
③ 사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 보안정책을 위반하였을 경우
[별표 3]의 벌칙에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 위약금을 납부한다.
④ 제3항에 따른 조치 외 추가적으로 보안 위약금 부과가 필요한 경우 사업자는
[별지 제4호]의 보안 위약금을 발주기관에 납부한다.
제3조(자료 폐기 및 반납) 사업자는 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에
관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며,
사업 종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
제4조(취약점 점검) ① 사업자는 본 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가
또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한
개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.
② ｢전자정부법 시행령｣ 제71조에 명시된 정보시스템 개발시 ｢행정기관 및 공공기관
정보시스템 구축ㆍ운영지침｣ (행정안전부 고시) 제50조부터 제53조까지에 따라
보안약점이 발생하지 아니하도록 소프트웨어를 개발하고 정보시스템 감리 등을
통해 보안약점을 진단하여야 한다.
제5조(하도급 계약서 조치사항) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 하도급
계약을 체결할 경우에는 본 사업계약 수준의 정보보안 특수계약조건을 하도급
계약서에 포함하여야 한다.
제6조(보안 교육) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 투입된 모든 인력을
대상으로 보안교육을 주기적으로 실시하여야 한다.

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
제7조(물리적 보안) 사업자는 프로젝트 사업단 출입 통제 및 시건 관리를 통해
물리적 보안체계를 수립하여야 한다.
제8조(시스템 보안) ① 사업자는 공동으로 사용하는 파일서버, 시스템 및 어플리
케이션 등에 대해서는 반드시 보안 책임자가 계정 및 권한을 관리하여야 한다.
② 사업자는 시스템 및 어플리케이션 등에 접근하기 위해 발주기관으로부터
계 정 을 부 여 받 은 경 우 에는 해당 계정으로 수 행 한 주 요 작 업 내 용 을 기 록
하여야 한다.
제9조(네트워크 보안) 사업자는 용역 사업에 사용되는 업 무망 과 사업 장 의
인터넷망은 물리적으로 네트워크를 분리하여 사용하여야 한다.
제10조(보안점검) 사업자는 주기적으로 보안점검을 실시하고 그 결과를 발주기관
담당자에게 확인 및 보고하고 관리대장에 기록ㆍ관리하여야 하며 발주기관 및
상위 행정기관의 보안점검 시 충실히 대응하여야 한다.
제11조(반ㆍ출입 통제) 사업자는 용역 사업에 사용되는 장비, 문서 및 미디어 등에
대해 반․출입 시 문서명, 물품, 일자, 고유식별번호, 목적 등을 관리대장에 기록․
관리하여야 하며, 그 결과를 발주기관 담당자에게 주기적으로 보고하여야 한다.
제12조(개인정보보호) ① 개인정보 처리업무를 위탁받아 처리하는 과업수행자는
개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 및 물리적 안전조치를 취하여야 한다.
② 과업수행자는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를
넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
③ 사업자는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여
보유하고 있는 개인정보를 즉시 파기하거나 발주기관에 반납하여야 한다.
④ 발주기관은 과업수행자의 개인정보 처리현황에 대하여 실태를 점검하여 시정을
요구할 수 있으며, 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록
교육할 수 있다.
제13조(온라인 개발 및 유지보수) 발주자가 필요하다고 판단하고 사업자가 다음
각 호에 따른 보안대책에 서면으로 동의하는 경우에 한하여, 사업자에게 소관
정보시스템(보안ㆍ네트워크장비는 제외)에 대하여 인터넷을 통한 온라인 개발
및 유지보수를 허용할 수 있다.
1. 온라인 개발 및 유지보수는 발주기관의 온라인 용역 통제시스템을 통해서
수행하여 소통구간 보호ㆍ통제

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
2. 지정된 장소에 설치된 지정된 단말기에서만 온라인 용역 통제시스템 접속 및
해당 단말기에 대한 접근 인원 통제
3. 지정 단말기는 제2호에 따른 온라인 용역 통제시스템 접속 전용(專用)으로
운용하고 다른 목적의 인터넷 접속은 차단
4. 접속 사실이 기록된 로그기록을 1년 이상 보관
5. 계약 시행일로부터 종료 후 30일이 경과하는 날까지의 기간 중에 발주기관,
발주기관의 상급기관 및 국가정보원장의 정기 또는 수시 점검(불시 점검을
포함한다) 수검
제14조(소프트웨어 산출물 제공) ① 사업자는 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제59조 및 ｢
(계약예규)용역계약일반조건｣ (기획재정부 계약예규) 제56조에 따른 지식재산권을
행사하기 위하여 소프트웨어 산출물 반출을 요청할 경우 누출금지 정보가 완전
삭제되었다는 대표자 명의의 확약서를 제출하여야 한다.
② 사업자는 소프트웨어 산출물을 제3자에게 제공하고자 할 경우 발주자의 승인을
받아야 한다.

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<별표 2> 누출금지 대상정보
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
1. 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석ㆍ평가 결과물
5. 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(유출시 안보ㆍ
국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치
등 네트워크 장비 설정 정보
8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상
정보로 분류된 기관의 내부문서
9. 「개인정보 보호법」제2조 제1호의 개인정보
10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11. 그 밖에 해당사업과 관련하여 공개가 불가하다고 판단한 자료

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<별표 3> 보안위반 처벌기준
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
구분 위규사항 처벌
1. 국토교통부‘비공개정보 세부기준’에 따른 내부문서 유출 ◦사업참여 제한
2. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 (부정당업자 등록)
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
◦위규자 및 직속
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
감독자 등 중징계
심각 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
◦재발 방지를 위한
3. 정보시스템에 대한 불법적 행위
조치계획 제출
가. 관련 장비에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 장비 구축 결과물에 대한 외부 유출 ◦위규자 대상
다. 기관장비 내 인위적인 악성코드 유포 특별보안교육 실시
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는
이면지 활용
다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
◦위약금 부과
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 (별지 제4호)
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실 ◦위규자 및
가. 업무망·인터넷망 무단 혼용사용(물리적 미분리 직속감독자 등
포함), 보안 USB 사용규정 위반 중징계
중 대
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여
용역사업 관련 자료 수발신 ◦재발 방지를 위한
다. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 조치계획 제출
시도 등)
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 ◦위규자 대상
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를
특별보안교육 실시
저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 외부 전산망(무선공유기 포함)을 무단 설치·연동
아. 보안관련 프로그램 강제 삭제
자. 개발·유지보수 시 비인가 원격작업 사용
차. 원격 개발·유지보수 시 비지정 단말 사용

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
구분 위규사항 처벌
카. 원격유지보수용 지정단말(용역사무실)에 외부(인터
넷 등)로부터 원격프로그램을 이용하여 접속
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기
또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 ◦위약금 부과
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 (별지 제4호)
4. 전산정보 보호대책 부실 ◦위규자 및 직속
가. 인터넷망 연결 PC하드디스크에 업무자료 임의저장 감독자 등 경징계
보 통 나. 인터넷망 연결 PC에 비인가 문서편집기(MS-Office
◦위규자 및 직속
등) 설치
감독자 사유서 /
다. 네이트온 등 비인가 메신저 또는 파일공유프로그램
경위서 징구
무단 사용
라. 상용메일을 활용하여 업무 자료 수발신 ◦위규자 대상
마. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순 특별보안교육 실시
숫자 부여
바. PC·시스템 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
사. 비인가 보조기억매체 무단 사용
아. 노트북·PC 등 단말기의 비인가된 무선통신 사용
자. 공유폴더를 이용한 업무자료 공유
차. 원격 개발·유지보수용 단말에 비인가 프로그램 설치
카. 원격 개발·유지보수용 지정단말을 이용 유지보수
업무 외 인터넷 접속
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 ◦위약금 부과
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 (별지 제4호)
2. 근무자 근무상태 불량
◦위규자 서면ㆍ구두
경 미 가. 각종 보안장비 운용 미숙
경고 등 문책
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
◦위규자 사유서 /
3. 전산정보 보호대책 부실
경위서 징구
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

• 44 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
구분 위규사항 처벌
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검·측정결과
조치 미흡
다. 필수 보안프로그램(안티바이러스, USB통제프로그
램 등) 미설치 또는 우회하여 정보시스템 사용
라. 노트북·PC 등 단말기내 비인가된 무선통신
기능 미제거
마. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한
채 퇴근
바. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아
놓고 퇴근

• 45 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제1호】표준 개인정보 처리위탁 계약서
표준 개인정보처리 위탁 계약서
국토교통부 항공교통본부(이하 “갑”이라 한다)와 △△△(이하 “을”이라 한다)는 “갑”의
개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을
체결한다.
제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를
승낙하여 “을”의 책임 아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을
목적으로 한다.
제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보 보호법,
같은 법 시행령, 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보호호위원회 고시), 표준
개인정보 보호지침(개인정보보호위원회 고시) 등에서 정의된 바에 따른다.
제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 항공교통흐름관리
포털(K-ATFM) 유지관리를 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.1)
1. 이름, 전화번호, 소속기관 등 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 시스템 사용자 정보
제4조 (위탁업무 기간) 이 위탁 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약 기간 : 2027년 1월 1일 ~ 2027년 12월 31일
제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 동의를 얻은 경우를 제외하고 위탁받은 개인정
보 처리 업무를 제3자에게 재위탁할 수 없다.
② “을”이 “갑”의 동의를 받아 개인정보 처리 업무의 전부 또는 일부를 제3자에게
다시 위탁하는 경우에는 “갑”에게 재위탁받는 자 및 재위탁 업무의 범위를 알려야 한다.
다만, “을”이 사전에 재위탁의 범위와 재위탁자를 정하여 “갑”에게 알리고 동의를 받았을
때에는 그러하지 아니하다.
③ “을”은 본조에 따른 재위탁을 문서로 하여야 한다.
④ “을”은 재위탁받는 자의 명칭과 그 업무 범위를 개인정보 처리방침으로 공개하여야 한다.
제6조 (개인정보의 안전성 확보조치 등) “을”은 「개인정보 보호법」 제29조, 같은 법
시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회 고시)에 따라
개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 및 물리적 안전조치를 하여야 한다.
제7조 (개인정보의 처리제한) “을”은 계약 기간 동안은 물론 계약 종료 후에도 위탁업
무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여
1) 각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
서는 안 된다.
제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 개인정보의 처리 위탁과
관련하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가
없는 한 이에 응해야 한다
1. 개인정보의 처리 현황
2. 개인정보의 접근 또는 접속기록
3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자
4. 목적 외 이용·제공 및 재위탁 제한 사항 준수 여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행 여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 현황을 점검하거나 “을” 또는
제3자에 의한 현황 점검을 요구할 수 있고, 점검 사항에 대하여 시정을 요구할 수 있다.
“을”은 특별한 사유가 없는 한 “갑”의 요구를 이행해야 한다.
③ “을”이 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러한 사정을 “갑”에게 알리고
위탁받은 개인정보의 처리 업무에 대한 점검 결과를 “갑”에게 1개월의 단위로 정기적으로
보고하는 것으로 위 각 항에 따른 “갑”과 “을”의 의무 이행에 갈음할 수 있다. “갑”에 대한
“을”의 보고의 시기 등에 대하여는 “갑”과 “을”이 협의하여 정할 수 있다.
1. 개인정보 보호법 제32조의2에 따른 개인정보 보호 인증(ISMS-P)을 취득하여 주기적으로
점검을 받고 있는 경우
2. 개인정보보호위원회의 개인정보보호 ‘민관협력 자율규제’에 참여하여 주기적으로
점검을 받고 있는 경우
3. 그 외 위 1호, 2호에 준하는 경우로서, “갑”과 “을”이 합의하여 법 제31조 제7항의
개인정보 보호책임자 협의회 등에 의한 점검 등을 주기적으로 받고 있는 경우
④ 제3항의 경우에도 “을”은 “을”의 처리위탁 업무와 관련하여 개인정보 보호법 위반
또는 본 계약 위반의 사항이 발생한 경우에는 즉시 이를 “갑”에게 통지하여야 하고,
“갑”의 지시에 따라야 한다.
제9조 (수탁자에 대한 교육) ① “갑”은 개인정보 보호법 제26조 제3항에 따라 개인정보
처리 업무의 위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손
되지 아니하도록 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다. “을”은 “갑”과
협의하여 “을”의 책임 하에 그의 개인정보 취급자 등에게 교육을 실시할 수 있다.
② 제1항에 따른 교육은 집합교육, 온라인 교육 등의 방식 등 교육 목적을 달성할 수
있는 범위 내에서 다양한 방식으로 진행될 수 있으며, 구체적인 방식에 대하여는 “갑”과
“을”은 별도로 협의하여 정할 수 있다. 다만, “을”이 자체적으로 또는 제3자인 전문업체를
통해 교육을 실시하는 경우에는 “을”은 교육의 시행 여부 및 결과 등을 “갑”에게 증빙
자료와 함께 보고하여야 하고, “갑”은 보고 내용을 주기적으로 점검할 수 있다.
③ 그 밖에 구체적으로 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
제10조 (정보주체 권리보장) “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지
요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.
제11조 (개인정보의 파기) ① “을”은 계약이 해지되거나 계약 기간이 만료된 경우 위탁
업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 개인정보 보호법 시행령 제16조에 따라
즉시 파기하거나 “갑”에게 반환하여야 한다.
② 제1항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우에는 지체없이 “갑”에게 그 결과를
통보해야 한다.
제12조 (손해배상) ① “을”이 이 계약에 따른 의무를 위반하여 정보주체 또는 제3자에
게 손해가 발생할 경우 “갑”과 “을”은 공동으로 정보주체 또는 제3자의 손해를 배상
하기로 한다.
② 제1항과 관련하여 정보주체 또는 제3자의 손해를 배상한 당사자는 상대방에게
자신의 부담 비율을 초과하는 부분에 대하여 구상할 수 있다.
본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는
날인한 후 각 1부씩 보관한다.
20 . . .
위탁자(갑) 수탁자(을)
주 소 : 주 소 :
기관(회사)명 : 기관(회사)명 :
대표자 성명 : (인) 대표자 성명 : (인)

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【별지 제2호】 보안서약서
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
보 안 서 약 서
본인은 년 월 일부로 계약된 “2027년 항공교통흐름관리
포털(K-ATFM) 유지관리 용역”사업과 관련된 업무(연구개발, 제작, 입찰
및 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 “2027년 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역”
사업과 관련된 소관업무가 국가기밀사항임을 인정하고 제반 보안
관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.
2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식
하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체
타인에게 누설하지 아니한다.
3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한
처벌을 받을 것을 서약한다.
가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)
년 월 일
서 약 자 소속 직급 생년월일
직위 성 명 인
서약집행자 소속 직급
(담당공무원) 직위 성 명 인

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【별지 제3호】 보안 확약서
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
보 안 확 약 서
본인은 년 월 일부터 년 월 일까지 “2027년
항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리 용역” 사업(업무)을 수행함에
있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료 후에도 항공교통본부장의 동의
없이 제3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행
과정에서 생산된 산출물은 사업 종료 시 담당자에게 제출한 후 PC에
남아 있지 않도록 모두 삭제하였습니다.
본인이 상기사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유·활용·
제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어
떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.
년 월 일
서 약 자 소속 직급 생년월일
직위 성 명 인
서약집행자 소속 직급
(담당공무원) 직위 성 명 인

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제4호】 보안위약금 부과 기준
보안 위약금 부과기준
1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과
위규 수준
구분
A급 B급 C급 D급
위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상
위약금
부정당업자 등록 건당150만원 150만원 150만원
비중
* 위규 수준은 [별표 제3호] 보안위반 처리기준 참고
2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과
3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제5호】 상용SW 직접구매 대상 상용소포트웨어 구매계획
직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획(제7조 관련)
1)상용소프트웨어 2)직접 구매
번호 수량 3)제외 사유 4)비고
품목 여부
직접구매 ( )
1
제 외 ( )
직접구매 ( )
2
제 외 ( )
직접구매 ( )
3
제 외 ( )
1) ‘상용소프트웨어 품목’은 제7조제1항에 따른 상용소프트웨어 직접구매 대상 사업에서
사용되는 소프트웨어로서 제7조제2항에 따른 직접구매 대상 상용소프트웨어를 명시
2) ‘직접구매 계획여부’는 공개경쟁입찰, 조달청 종합쇼핑몰 구매 등을 통해 해당 소
프트웨어 품목을 직접 구매할 경우에는 직접구매(√), 그 외에 직접구매를 하지
않고 통합하여 발주하는 경우에는 제외(√)(제외사유 명시 필요) 표기
3) ‘제외사유’는 제8조제1항에 따르는 사유를 구체적으로 명시
4) ‘비고’는 분리발주 적용 시 구매 시기, 대략적인 금액 규모 등 명시
※ 제8조제3항에서 ‘직접구매대상 상용소프트웨어 품목 중 제1항의 제외사유를 적용하는
품목의 비율이 100분의 50미만인 경우’는 품목 중에서 제외사유가 적용된 비율을 의미

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제6호】 소프트웨어사업 하도급 계획서
■ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 [별지 제7호서식]
소프트웨어사업 하도급 계획서
사업명
계약금액(C) 원 사업기간 년 월 일 ∼ 년 월 일
상호 대표자
수급인
(공동수급체 대표) 사 업자 소재지
등록번호
하도급 예정 계획
수급 하수급인 하도급 하도급
번호 하도급 계약기간 계약금액 대비 하도급예정액 비율
인 상호 계약명 예정액(A)
1 . . . ∼ . . . 원 %
2 . . . ∼ . . . 원 %
합계 . . . ∼ . . . 원 %
직접 물품 구매 예정 계획
구분 제조사
번호 (HWㆍ설비ㆍ상용S 물품명 수량 구매시기 물품 구매 예정액(B)
W) (개발사)
1 원
2 원
합계 원

• 수급인이 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시
• 물품의 설치 및 유지ㆍ관리,「소프트웨어 진흥법」시행령 제48조제1항 각 호의 신기술 또는 전문기술등을 하도급에 포함하여

작성

• 직접 물품 구매 예정 계획은 수급인(계약상대자)이 직접 구매하는 물품에 한함
• 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _____________________
• 계약금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) + 수급인 자체 수행액
• 계약금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액(A)/(계약금액(C)-물품구매 예정액(B)) X 100

「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제19조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다.
년 월 일
공동수급체 구성원 상 호
(서명 또는 인)
대표자
공동수급체 구성원 상 호
(서명 또는 인)
대표자
발주기관의 장 귀하

• 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부

제출서류

• 물품 공급확약서 각 1부

※ 유의사항

• 수급인의 계약 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 총 계약 금액의 50%를 초과

할 수 없습니다. 단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다.

• 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에

게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를
제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다.

• 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.

210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제7호】 제안서의 평가항목 및 배점한도
■ (계약예규) 협상엥 의한 계약체결기준 [제7조 관련]
구 분 평가항목 배점한도 비 고
계 100
․ 현황 및 전략
․ 기술 및 기능
․ 프로젝트 관리 ․ 각 평가항목의 배점
기술능력 평가 90 한도는 30점을 초과
․ 프로젝트 지원 하지 못함
․ 재무구조·경영상태
․ 유사용역 수행실적
입찰가격 평가 10 ※ 평점 계산식: 아래
주1) 입찰가격 평점 계산식 (생략)
가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 ×
해당입찰가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여
적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 × 추정가격의 상당가격
추정가격의 상당가격 해당입찰가격
×
추정가격의 상당가격 추정가격의 상당가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의
100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* SW 사업 및 「소방장비관리법」에 따른 소방장비, 「경찰관 직무집행법」에 따른 경찰장구, 「해
양경찰장비 도입 및 관리에 관한 법률」에 따른 해양경찰장비, 「군수품관리법」에 따른 군수품
으로서 소방ㆍ경찰ㆍ해양경찰ㆍ군의 안전 관련 물품 구매ㆍ제조의 경우에는 해당 입찰가
격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여
적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
다) 입찰가격 평점 계산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는
소수점 다섯째자리에서 반올림함

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
라) 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액 이외에 제3자로부터
경제적 이익을 얻을 수 있는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우
에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점 계산식을 운영할 수 있다.
주2) 기술능력 평가방법
가) 외주근로자 근로조건은 시행규칙 제23조의3 각 호에 해당하는 단순노무
용역이 포함된 용역에 한해 평가하며, 임금의 적정수준에 대한 기준은 적격
심사에서 단순노무 용역에 적용되는 낙찰하한율을 고려하여 적격심사세
부기준에서 정한 내용을 준용한다.
나) 다음의 계약에 대한 기술능력 평가시 수행실적은 평가항목에서 제외한다.
단, 국민안전ㆍ보건ㆍ국가안보 등을 위해 실적평가가 불가피하다고 판단
되는 경우에는 예외로 한다.
1. 추정가격이 고시금액 미만인 소규모 계약
2. 시행령 제26조제1항제5호사목의 제품이 속하는 세부품명에 대한 계약(지정
또는 승인시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
3. 기업활력제고를 위한 특별법 시행령 제3조의2에 따른 신산업에 대한 계약(지정
또는 승인시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
다) 제7조제6항의 계약에 대하여는 제안서 평가에 따른 기술능력평가는 차등
점수제를 적용한다.
주3) 원가절감의 적정성 평가
가) 적정성 평가 대상: 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)의 100분의
70 이상 100분의 80 미만의 금액으로서 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이
사업의 내용 및 계약의 성격을 고려하여 결정한 금액(기준금액) 미만으로 입찰한 자
나) 적정성 평가 방법: 단가ㆍ노무비 인하, 과도한 물량감축 등으로 입찰가격을
기준금액 미만으로 낮춘 경우 감점
주4) 계약의 유형별 배점한도
구분 전문성ㆍ기술성 정도 배점범위(기술:가격)
기술평가점수 최대 90점
기술강조형 고도의 전문성ㆍ기술성을 요하는 경우
(90:10)
기술ㆍ가격 일정수준 이상의 전문성ㆍ기술성이
(80:20~60:40)
균형형 필요한 경우
전문성ㆍ기술성이 상대적으로 중요하지 가격평가점수 최대 50점
가격중시형
않은 경우 (50:50)

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제8호】 일반현황 및 연혁
일반현황 및 연혁
회 사 명 대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도 년 월
해당부문 종사기간 년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

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【별지 제9호】 주요사업실적
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
주요사업실적
사 업 명 사 업 기 간 계 약 금 액 발 주 처 비 고
※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한
것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은 비고란에 현재수행중임을 명시한다.
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류제
출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않는다.
※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사
업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 한다.

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제10호】 사업 실적 증명서
사업 실적 증명서
업체명(상호) 대 표 자
신청인
영 업 소 재 지 전 화 번 호
사 업 자 번 호 제 출 처
입찰 및 제안서 심사
증명서 용도 제출용
ISP/BPR ( )
PMO/감리 ( )
사 업 명 구 분 시스템개발 ( )
운영 및 유지관리 ( )
기 타 ( )
사 업
이 행
실 적 사 업 개 요
내 용
이행실적
계약
계 약 번 호 계약일자 계약기간 금액 비 고
공동비율 실 적
위 사실을 증명함
년 월 일
증명서 기 관 명 : (인) (전화번호 : )
발 급
기 관 주 소 : (FAX번호: )
발급부서 : 담당자: (인)
※ ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.
② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.
③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.
※ 관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않는다.

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제11호】 참여인력 이력사항
참여인력 이력사항
성 명 소 속 직 책 연 령 세
근무경력 및
참여인력 등급 년 개월
기술경력
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( )
자 격 증
엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )
본사업
목표투입공수
참여임무
경 력
참 여 기 간
사 업 명 담 당 업 무 발 주 처 비 고
(년월 ～ 년월)
※ ｢파견근로자보호 등에 관한 법률｣등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사
를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)
※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자
의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트
웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서
또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)
※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며,
첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력
(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함
※ 투입인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후
발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨
※ 입찰자가 하도급 계약할 경우는 하도급 예정자의 기술자 등급별 인원 현황만 제출하고 하도급
예정자에 대한 증빙서류는 제출하지 않음

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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제12호】 평가위원 보안 서약서
평가위원 보안 서약서
본인은 년 월 일 “‘27년도 항공교통본부 항공교통흐름관리포털
(K-ATFM) 유지관리 사업”의 평 가 위 원 으 로 서 다 음 사항을 준수할 것을
서약합니다.
1. 본인은 평가위원으로서 모든 보안사항을 철저히 이행할 것입니다.
2. 본인은 제안서 평가를 함에 있어 알게 된 사실을 외부에 누설시켜 중대한 문제
점을 야기시켰을 경우에는 보안 관계 법령에 따라 처벌받음은 물론 어떠한 제재를
당하여도 이의를 제기하지 않을 것입니다.
* 다만,「부패방지 및 권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」에 따른 부패행위 신고와 「공익신고자
보호법」에 따른 공익 신고 등의 경우 본 서약서상 비밀 준수 의무를 위반하지 않은 것으로 봄
3. 본인은 평가과정 중 공정성․성실성․청렴성․객관성을 위반하면 동 규정 및 관계
법령에 따라 책임질 것을 서약합니다.
4. 본인은 ①본인 또는 소속 단체에서 평가대상 업체로부터 당해 평가대상 사업과
관련된 용역, 자문, 연구 등을 의뢰받아 이를 수행한 경우, ②당해 평가대상
사업의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우(대리관계 포함), ③평가일
기준 최근 3년 이내 당해 평가대상 업체에 재직한 경력이 있는 경우, ④소속
단체나 학회 등이 평가대상 업체로부터 지원받은 후원금이 당해 사업과 직접
관련이 있는 경우, ⑤기타 공정한 심사를 수행할 수 없다고 판단될 경우에 해
당되지 않음을 확인합니다.
년 월 일
소속 :
직위 :
성명 : (서명 또는 인)
항공교통본부장 귀하

• 60 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제13호】 제안서 협상 결과 통보서(성립)
제안서 협상 결과 통보서(성립)
◦ 발주부서 :
◦ 사업명 :
◦ 협상일시 : 년 월 일
◦ 입찰금액 : 원
◦ 가감 조정액 : 원
◦ 협상결과
당초 제안요청서 협상내용 협상대상사 가감
제안 내용 해당 내용 발의자 내용 검토의견 조정액
합계 원
위와 같이 협상하였음을 확인하고 협상결과를 계약의 일부로 하는데 동의함.
상 호 :
대표자 : (인)
붙임 제안서 가감 조정액 산출 근거 1부.

• 61 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제14호】 월간 유지관리 정기보고서
대 상
(장비명) 종 류 (장비명)
분 류 점 검 항 목 점 검 방 법 점 검 결 과
전면 패널 LED □정 상 □비정상
전면 LED 상태
DISK □정 상 □비정상
POWER 후면 LED 및 동작 상태 □정 상 □비정상
하드웨어
상태 FAN 후면 동작 상태 □정 상 □비정상
Network adapter □정 상 □비정상
Fiber Channel 후면 LED 상태
□정 상 □비정상
adapter
OS version Vmware –vl
Uptime uptime
CPU 사용률 esxtop %
memory 사용률 esxtop %
볼륨 용량 사용가능
운영
상태
disk 사용률 df -h
network 사용률 Esxcli network nic list □정 상 □비정상
Esxcli storage core
Fiber Channel □정 상 □비정상
adapter list
시간 동기화 상태 Ntpq - p □정 상 □비정상
Kernel message dmesg □정 상 □비정상
/var/log/vmware/vpxd/
System Log 점검 □정 상 □비정상
vpxd.log
기타
특이사항
및
조치내역
※ 필요시 자체서식사용

• 62 -

【별지 제15호】 SLA 점검표
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
□ 종합평가 점수
종합평가 점수 95점 이상 85~95 75~85 65~75 55~65
평가 등급 A(탁월) B(우수) C(보통) D(미흡) F(불량)
□ SLA 항목별 평가 점수
구 분 SLA 항목 가중치 목표수준 기본수준 최저허용 결과 점수
시스템 서비스 가용률 25 99.99% 이상 99.8% 이상 99.6% 이상
중대 장애
시스템 15 15분 이내 30분 이내 1시간 이내
초기응답시간
중대 장애
시스템 15 1시간 이내 2시간 이내 4시간 이내
임시조치시간
장애 복구시간
시스템 15 100% 95% 이상 90% 이상
준수율
월간 정기점검
점검·성능 10 100% 95% 이상 90% 이상
이행률
성능·용량 이상
점검·성능 5 100% 95% 이상 90% 이상
조치율
보안· 보안·개인정보
10 100% 95% 이상 90% 이상
개인정보 조치기한 준수율
보고· 월간보고서·작업결과
5 100% 95% 이상 90% 이상
작업관리 제출 준수율
계 100
※ 기본수준 도달 시, 가중치 점수로 배정, 최저허용 이하 시, 가중치÷2 점수로 배정

• 측정 기준

총괄 지표 산정 · 판정 방법 증빙 자료
서비스 가용률 (1-월간 다운타임÷월간 전체시간) X 100 모니터링 기록, 장애대장
기준시간 내 초기응답·임시조치·복구를 완료한 장애등급, 발생·응답·조치·복구
장애 SLA 준수율
장애 건수 ÷ 전체 장애 건수 × 100 시각
등급별 장애 건수, 평균 복구시간, 미해결 건수
장애 복구 현황 장애관리대장, 재발방지 조치
및 장기 미해결 사유
정기점검 이행률 완료한 월간 정기점검 항목 ÷ 계획 점검 항목 × 100 점검 체크리스트, 점검 결과
자원·성능 이상 서버·DB·스토리지 용량·성능 추이와 임계치
자원 사용량 추이, 성능·로그 분석
관리 초과 건수 및 조치 결과
보안·개인정보 월간 보안·개인정보 점검 및 개선 조치 완료 접속기록, 권한·취약점 점검,
조치율 건수 ÷ 계획 건수 × 100 개인정보 처리·파기 기록
작업·보고 적기성 작업계획·결과서 및 월간보고서 제출기한 준수 여부 작업계획·결과서, 월간보고서

• 63 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제16호】 시스템 작업 계획·결과서
( ) 작업 계획서, ( ) 작업 결과서
작성일: 2027. . .
사 업 명 ‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
작업 시작·종료 소요 시간
작업 구분 □ 정기작업 □ 긴급작업 □ 변경작업 □ 기타( )
작업 대상 □ 서버 □ DB □ 스토리지 □ 네트워크 □ SW □ 기타( )
작업 담당자 소속: / 성명: / 연락처:
작업 목적
작업 절차 및
세부 내용
서비스 영향(중단)
□ 있음( ) □ 없음
여부 및 시간
비상 복구절차
(계획)
첨부 자료

• 64 -

【별지 제17호】 장애관리대장
‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
장 애 관 리 대 장
시스템명
( ) 작 업 자 (인)
(업무명)
부 서 명 업무담당자 (인)
장애발생 20 년 월 일 시 분 도착시간 20 년 월 일 시 분
수리시작 20 년 월 일 시 분 수리완료 20 년 월 일 시 분
장애내용
조치내용
향후
계획
장애부품 제조사 부품명 S/N 교체부품 제조사 부품명 S/N
※ 필요시 자체서식사용

• 65 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제18호】 ( )월 업무일지
일지 업무 사항 담당자 일지 업무 사항 담당자
1 17
2 18
3 19
4 20
5 21
6 22
7 23
8 24
9 25
10 26
11 27
12 28
13 29
14 30
15 31
16
▶ 특이사항

• 66 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제19호】 접근권한 신청서
접근권한[ □ 신규 □ 변경 □ 말소 ] 신청서
신청일 : 년 월 일
신청인 부서 직급 성명
사용자ID
담당업무 □ 회원관리 □ 민원처리
접근권한 신청내용 □ 등록 □ 열람 □ 수정 □ 삭제 □ 출력 □ 다운로드
접근방법
신청사유
사용자IP
접근권한 신청기간 시작일자 종료일자
비고
<신청 시 유의사항>
● 본인의 업무와 연관된 시스템을 대상으로 필요한 최소한의 접근권한을 신청하여야
하며, 소관업무 이외의 접근권한을 신청하거나, 업무이외의 용도로 해당 시스템을
이용하여 개인정보 열람을 원칙적으로 금지 합니다.
<기재요령>

• 신청인 : 신청인의 소속부서, 직급, 직위 및 성명
• 담당업무 : 신청인의 소속부서에서 담당하고 있는 업무
• 접근권한 신청내용 : 신청인이 시스템에서 이용하고자 하는 업무
• 접근방법 : 웹페이지/CS프로그램/DBMS 중 선택
• 신청사유 : 시스템의 접근권한을 신청하는 사유
• 사용자IP : 사용자의 업무PC의 사용자IP정보
• 접근권한신청기간 : 권한사용 시작일자와 종료일자를 기입

* 미작성 시 사용기간은 최대 1년으로 자동설정

• 비고 : 기타 요청사항이 있는 경우에만 기재합니다.

접근권한 관리 담당자 부서 성명 (서명)
접근권한 관리 책임자 부서 성명 (서명)

• 67 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제20호】 개인정보보호 보안서약서
개인정보보호 보안서약서
본인은 개인정보를 처리·취급하는 업무에 있어 아래 사항과 항공교통본부 개인
정보보보호 세부지침 및 개인정보 관리계획을 성실히 준수할 것을 서약합니다.
1. 본인은 재직 중 또는 퇴직 후에 다음 각 호의 사항을 사전 허가없이 개인
정보 수입 목적 이외의 용도에 사용, 복제, 누설 또는 유출하지 않을 것을
서약합니다
가. 개인정보 업무에 사용하기 위한 목적으로 도입, 설치한 모든 시스템에 관
한 정보
나. 정보주체 또는 업무와 관련있는 제3자로부터 지득한 모든 개인정보
다. 개인정보 업무와 관련되어 생성된 산출물
2. 본인은 보직 이동 등의 원인으로 인하여 개인정보 처리업무를 하지 않게 되
는 경우에도 제1항의 사항을 준수할 것을 서약합니다.
본인은 본 서약서의 내용을 충분히 검토하고 자유로운 의사에 따라 이에 서명
함을 확인하며, 위 각 사항을 준수하지 않음으로 인하여 발상되는 모든 책임은
본인에게 있음을 인정하고, 항공교통본부에서 정하는 바에 의해 처리됨을 동의합
니다.
OOOO년 O월 OO일
소속 :
성명 : (서명)
항공교통본부장

• 68 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제21호】 데이터관련 산출물 체크리스트
□ 데이터관련 산출물 관리여부 자체점검

• 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행안부 고시)에 따라 컬럼정의서

등 7개 산출물은 관리 의무화
구분 산출물명 관리 최초 수정일 비고
여부 작성일
서식1 데이터 품질관리 계획서
서식2 데이터 사전 정의서
서식3 도메인 정의서
서식4 코드 정의서
서식5 엔터티 정의서 필수
서식6 속성 정의서 필수
서식7 논리 데이터 모델 다이어그램(논리ERD) 필수
서식8 테이블 정의서 필수
서식9 컬럼 정의서 필수
서식10 물리 데이터 모델 다이어그램(물리ERD) 필수
서식11 데이터베이스(DB) 정의서 필수
서식12 오너쉽 정의서
서식13 업무규칙 정의서
서식14 테이블 대 응용프로그램 상관도
서식15 산출물 점검표
서식16 데이터 품질 오류 신고서
서식17 데이터 오류신고 및 처리 대장
서식18 품질 이슈 목록
서식19 요구 사항 목록
서식20 연계 데이터 목록
서식21 품질 현황 분석서
서식22 품질 진단 계획서
서식23 업무규칙 진단 결과서
서식24 오류 유형 및 원인 분석 결과서
서식25 값․구조․표준화 진단 결과서
서식26 품질 개선 계획서
서식27 품질 개선 결과 보고서

• 69 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
【별지 제22호】 기술적용계획표 및 기술적용결과표
■ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 [별지 제1호서식]
[ ü ]기술적용계획표, [ ]기술적용결과표
사업명 ‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
작성일 2026.09.01.
◇ 법률 및 고시 등
구분 항 목
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
법률
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
고시 등
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ
과학기술정보통신부고시)

• 70 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
구분 항 목
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시
(행정안전부고시)
ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
◇ 서비스 접근 및 전달 분야
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 부분 해당 미적용시 사유
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수
있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 ○
등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
○
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 ○
관련규정
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의
○
증진을 위한 고시
ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인 ○
외부 접근
ｏ 웹브라우저 관련
장치

• 71 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 부분 해당 미적용시 사유
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3 ○
• XHTML 1.0 ○
• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0 ○
• ECMAScript 14th ○

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0

○
(KICS.KO-10.0307)

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

○
(KSX3253:2016)
서비스
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4 ○
요구사항
서비스 전달 IPv4 ○
프로토콜 IPv6 ○
◇ 인터페이스 및 통합 분야
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 부분 해당 미적용시 사유
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토
하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 ○
범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0 ○
• RESTful ○

서비스 통합
ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.X / BPMN 2.X ○
• ebXML/BPEL/XPDL ○

데이터 공유 ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON ○
인터페이스 ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0 ○

• 72 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
◇ 플랫폼 및 기반구조 분야
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 미적용시 사유
부분 해당
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에
○
지원되는 장비를 채택하여야 한다.
ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을
수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 ○
정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310 ○
ｏ 부가통신: VoIP
네트워크

• H.323 ○
• SIP ○
• Megaco(H.248) ○

ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0 ○
• UNIX ○

운영체제 및 - Windows Server ○
기반 환경 - Linux ○
ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android ○
• IOS ○

ｏ DBMS

• RDBMS ○

데이터베이스

• ORDBMS ○
• OODBMS ○
• MMDBMS ○

○

• TSDBMS

시스템 관리 ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000 ○
소프트웨어
ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크 ○
공학
클라우드 ｏ IaaS ○

• 73 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 미적용시 사유
부분 해당
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음
컴퓨팅
ｏ PaaS ○
ｏ SaaS ○

• 74 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
◇ 요소기술 분야
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 미적용시 사유
부분 해당
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다. ○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,
데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 ○
한다.
ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를
말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비,
○
｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의
별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수
하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를
행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진 ○
지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게
표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템
과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 ○
유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
관련규정 ｏ 공공데이터 관리지침 ○
ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼
ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5 ○
ｏ 동적표현

• JSP 2.x ○

데이터 표현

• ASP.net ○
• PHP ○
• 기타 ( )

ｏ 프로그래밍

• C ○

프로그래밍

• C++ ○
• Java ○
• C# ○
• 기타 (Javascript)

데이터 교환 ｏ 교환프로토콜

• 75 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
적용계획/결과 부분적용/
구 분 항 목 미적용시 사유
부분 해당
적용 미적용 및 대체기술
적용 없음

• XMI 2.0 / XMI 3.2 ○
• SOAP 1.2 ○
• API ○

ｏ 문자셋
UTF-8로

• EUC-KR ○

일원화

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용) ○

◇ 보안 분야
적용계획/결과 부분적용/
미적용시 사
구 분 항 목 부분 해당
적용 미적용 유 및 대체
적용 없음 기술
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립
하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된
○
“서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및
“인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은
○
전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인
기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 ○
발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.
세부 기술 지침
ｏ 전자정부법 ○
관련
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) ○
규정
ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침) ○
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품 ○
• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수) ○

제품별

• 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ○

도입
요건 - 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수) ○
및 보안 - 메일 암호화 제품 ○
기준 - 구간 암호화 제품 ○
준수

• 하드웨어 보안 토큰 ○
• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수) ○
• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 ○
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‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
적용계획/결과 부분적용/
미적용시 사
구 분 항 목 부분 해당
적용 미적용 유 및 대체
적용 없음 기술
내장된 제품

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부 ○

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단 ○
• (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○
• 통합보안관리(통합로그관리 포함) ○
• 웹 응용프로그램 침입차단 ○
• DDos 대응(성능평가로 도입 가능) ○
• 인터넷 전화 보안 ○
• 무선침입방지 ○
• 무선랜 인증 ○
• 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○
• 네트워크 접근통제 ○
• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품) ○
• 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) ○
• 패치관리 ○
• 스팸메일 차단 ○
• 서버 접근통제 ○
• DB접근 통제 ○
• 스마트카드 ○
• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한

○
완전삭제 혹은 암호화 기능)

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능) ○
• 스마트폰 보안관리 ○
• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필

○
암호모듈 탑재 필수)

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어

제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 ○
암호모듈 탑재 필수)

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품) ○
• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부 ○

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○
• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 ○
• 77 -

‘27년도 항공교통흐름관리포털(K-ATFM) 유지관리
적용계획/결과 부분적용/
미적용시 사
구 분 항 목 부분 해당
적용 미적용 유 및 대체
적용 없음 기술
있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 망간 자료전송 ○
• 네트워크 자료유출방지 ○
• 네트워크 장비(L3 스위치 이상) ○
• 가상화관리제품 ○

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치

○
(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인 ○

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 ○
• 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 ○

ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증 ○
• 암호지원 ○
• 정보 흐름 통제 ○
• 보안 관리 ○
• 자체 시험 ○

백도어

• 접근 통제 ○

방지
기술적 - 전송데이터 보호 ○
확인

• 감사 기록 ○

사항

• 그 밖의 제품별 특화기능 ○

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공 ○
• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용) ○
• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능) ○
• 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ○

※ 최신 기준은 “국가정보원ㆍ국가사이버안보센터” 홈페이지 참조

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