[R26BK01821717] AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립

===== 1. 입찰공고문.hwp =====
우편번호 : 30148

주소:세종특별자치시 국책연구원5로 19(반곡동)

홈페이지 : http://www.epis.or.kr

입 찰 공 고 (총액/협상계약/국내입찰)

ㆍ공
고
명 : AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립

ㆍ발 주 기 관 : 농림수산식품교육문화정보원

이 입찰 설명서는 농림수산식품교육문화정보원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 ☎ 1588-0800

○ 입찰공고, 개찰 , 계약방법 등 : 경영지원실 강구남 과장☎ 044-861-8831

○사업담당자 연락처 : 사업, 제안요청서, 제안평가 상세 내역 문의

: 디지털농정실 황제훈 차장 ☎ 044-861-8744

김수웅 차장 ☎ 044-861-8741

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

• 다

음 -

○ 조달물자(용역) 구매입찰공고서 ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 ○ (계약예규) 용역입찰유의서 ○ (계약예규) 공동계약운용요령 ○ (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준 ○ (계약예규) 용역계약 일반조건 ○ (계약예규) 협상에의한계약체결기준 ○ 일반용역계약특수조건 ○ 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정 <자료검색>

〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색

〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]

․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

․ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)

- 입 찰 자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10 1. 입찰개요

∎입 찰 명 : AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립

∎수 요 부 서 : 농림수산식품교육문화정보원 스마트농업실

∎계 약 방 법 : 제한경쟁 ∎입 찰 방 법 : 총액협상에의한계약 ∎입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후 ∎납 품 기 한 : 계약일로부터 11개월

∎사 업 예 산 : 금980,000,000원 (금구억팔천만 원, 부가세 포함)

∎입 찰 방 식 : 전자입찰

• 나라장터(www.g2b.go.kr) 또는 e-발주시스템을 통해 ① 가격입찰서, 산출내역서, 공동수급협정서, 입찰이행보증 관련 서류를 제출하고, ② 입찰참가자격 서류, 제안서(정성평가제안서, 정량평가제안서)를 제출하여야 함(5-4. 제출서류 항목을 참조)

* 공고서에서 요구한 입찰참가신청 제출서류가 누락된 경우 및 산출내역서와 입찰가격이 다를 경우 무효처리(우선협상 대상에서 제외) 함

∎공 동 계 약 : 공동이행방식 □분담이행방식 □불가

∎입 찰 일 정 구분 공고기간 공동수급 협정서 접수(해당자만) 전자입찰서 접수 제안서 및 입찰서류 (전자제출) 제안서 평가 날짜 2026.11.10. ~ 2026.12.21. 2026.12.20. 18:00시까지 2026.12.14. 10:00 ~ 2026.12.21.11:00 2026.12.14. 10:00 ~ 2026.12.21.11:00 별도 통보 (예정) 장소 G2B시스템 alio.go.kr, epis.or.kr G2B시스템 G2B시스템 G2B시스템 농정원

※ 단, 상기 일정상 접수 마감이 공휴일을 포함하는 경우엔 조달시스템 운영정책에 따라(시스템 점검 등) 평일로 조기마감이 될 수 있으니, 반드시 확인 후 진행하여 주시기 바랍니다.

※ 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 나라장터 또는 e-발주시스템에 제안서를 제출하여야 합니다.

※ 나라장터 또는 e-발주시스템 제출 없이 메일만 제출된 경우는 인정하지 않음

2. 입찰참가자격

2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자

② ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제10조 및 같은 법 시행규칙 제5조 제3항에 따른 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스: 세부품명번호 8111159901)를 보유한 자

④ ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시)에 의해 대기업의 참여를 제한함

* 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한

대상업체 사업금액의 하한 매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상 매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상

「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업

20억원 이상

※「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사에 대해서는 제2항에도 불구하고 사업금액에 관계없이 입찰참여를 제한(소프트웨어 진흥법 제48조 제4항)

2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

2-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내.

① 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과

② 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

③ 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

④ 안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 나라장터의 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

⑤ 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 공동계약

3-1. 구 성 : 본 계약은 공동계약(공동이행 방식)이 가능합니다.

① 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

② 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, (공동이행방식의 경우)구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

(계약예규 공동계약운영요령 제9조 제5항 참조)

③ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

3-2. 공동수급협정서 제출

① 제출기한 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름

※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

② 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.

③ 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰

4-1. 입찰서 제출기간 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름

① 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하고, 나라장터를 통해 가격입찰서를 제출한 입찰자는 온라인을 통하여 제안서를 제출하여야 합니다.

② 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소 ① 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

* 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함(전자입찰특별유의서 제15조)

5. 제안서 제출 및 접수

5-1. 제안서 접수일시 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름

5-2. 제 출 방 법 : 온라인 제출(나라장터 시스템, 또는 e-발주시스템)한 서류만 유효

5-2-1. 온라인 제출방법은 해당 시스템 고객 센터 문의 또는 해당 제출 매뉴얼 참고

5-2-2. 나라장터: www.g2b.go.kr, e-발주시스템: rfp.g2b.go.kr

5-3. 유 의 사 항

① 제안서 제출은 마감일까지 상기한 온라인을 통하여 제출하시기 바라며, 가격입찰과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

※ 제안서 발표는 별도의 발표자료 없이 제출된 제안요약서를 가지고 진행합니다.

② 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.

* 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출 경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등을 제출 요구한 경우) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

* 입찰 참가업체는 나라장터 제안서 제출 시 나라장터 양식에 따른 제안업체 및 제안발표에 참여할 PM정보를 정확히 입력해야 합니다. PM정보는 제안서상 명시된 정보와 동일해야 하며, 증빙 서류(재직증명서 1부와 함께 4대보험 중 어느 하나의 가입 증명자료)를 반드시 첨부해야 하고, 제안서 PM정보와 상이, 미입력 또는 증빙서류가 없을 경우 기 제출된 제안서로만 서면 평가 또는 업체 대표자가 발표할 수 있습니다. (업체 연락 시, 담당자 연락처 또는 회사 대표전화를 받지 않아 생기는 문제의 책임은 입찰 참가업체에 있습니다.)

<PM발표자정보 입력 방법> 5-4. 제출서류 Ⅰ. 입찰참가 자격 서류 ① 중·소기업·소상공인 확인서 1부 ② 직접생산확인증명서 1부 Ⅱ. 제안평가 자료

※(중요 공지) 정성제안서, 제안요약서는 공정한 평가를 위해 표지, 본문 등에 일체의 회사명(제안업체명) 및 직인 표기 없이 작성해 주십시오. 규정에 따라 위반시 불이익을 받을 수 있습니다.

① 정성제안서(사업제안내용), 제안요약서 각 1식

② 정량제안서(업체현황 등) - 상생기업 확인서 1부(해당하는 경우)

* 상생기업: 사회적 기업, 사회적 협동조합, 여성기업, 장애인기업, 중증장애인시설, 국가유공자 자활용사촌, 3년 미만 신생중소기업, 벤처기업, 창업기업

* 3년 미만 신생기업은 창업일을 확인할 수 있는 법인등기부등본이나 사업자등록증 제출

* 벤처기업 여부는 나라장터에서 벤처기업으로 인증·표시된 기준임

* 창업기업은 중소기업창업 지원법에 따라 중소벤처기업부 장관이 확인한 기업임.

③ 기타 문서 - 기타 입찰문서

• 직인 또는 사용인감이 찍힌 산출내역서(필수)

※ 입찰참가서류(①~③) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일(반드시 PDF)로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

※ 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출하시기 바랍니다.

<제출 파일 예시> 입찰참가서류, 정성제안서, 정량제안서, 제안요약서

※ 제출 파일 : 총 용량은 300MB 이내 (용량 엄수)

Ⅰ. 기타문서(입찰참가자격 서류, 산출내역서)

Ⅱ. 제안평가 서류(정성제안서, 제안요약서, 정량제안서)

※ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 입찰업체에게 있으며, 제안서 제출 관련하여 시스템 기능은 나라장터 또는 e-발주시스템 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다.

① 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담합니다.

② 제출된 제안서 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

③ 공동수급협정서와 관련하여 대표업체와 구성업체가 각각 공동수급협정서를 작성하여 송신했다고 해서 협정체결이 되는 것은 아니며, 반드시 대표업체에서 조달업체 > 용역(물품/시설 등) > 투찰관리 > 공동수급협정서 승인 메뉴를 통해 협정서에 대해 승인처리를 하여야 협정체결이 되는 것이며 대표업체는 협정서 승인여부를 확인 후 투찰하여야 함. 대표업체의 승인이 이루어지지 않은 상태에서 대표업체가 투찰을 했을 경우 입찰참가자격 미달 등으로 낙찰에서 제외될 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 전송 후 보낸 편지함에서 필히 송신 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 평가 6-1. 제안서 평가 일정은 별도 통보

※(중요 공지) 제안서 발표는 제안서 입찰(접수) 역순으로 진행

※(중요 공지) 제안서 평가(기술평가)는 차등점수제를 적용함 (제안요청서 참조)

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

7-1. 협상은 제안서 기술평가*(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 기술평가점수 배점한도의 85% 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고를 통하여 사업자 선정합니다.

* 기술평가 최종 점수는 차등점수제를 적용한 결과를 반영함(제안요청서 참조)

7-2. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준" 에 의합니다.

7-3. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

8. 입찰보증금

8-1. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

② 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

8-2. 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제2항 제1호, 제3호의 방법(은행이 발행한 지급보증서 또는 보험회사가 발행한 보증보험증권)으로만 제출하여야 하며 나라장터(g2b.go.kr)를 통한 전자제출을 원칙으로 합니다. (파일첨부 방식이 아닌 보증서 전자제출 방식임. 제출방법 문의는 나라장터 콜센터 문의)

8-3. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

8-4. (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

8-5. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 입찰무효

9-1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

9-3. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 원으로 제출하여야 합니다.

9-4. 기타 본 입찰공고문에서 요청한 사항이 누락, 미 이행되는 경우 해당 입찰 건은 무효할 수 있습니다.

10. 불공정행위 금지

10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

10-2. 입찰자 등은‘10-1’각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

10-3. 계약담당관은 10-1’각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

10-4. 입찰자 등은 계약담당자가‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

11. ｢청렴계약서｣, ｢하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약｣, ｢불공정행위 여부 확약｣, ｢조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약｣ 준수

11-1. 입찰에 참여한 모든 업체는 나라장터 전자입찰 시 입찰 화면의 청렴계약서 및 입찰관련 유의사항을 숙지하고 이에 동의하여야 합니다.

11-2. 본 입찰과 관련하여 하도급은 낙찰 이후 별도의 하도급 계획을 제출하여 발주처의 승인을 받아야 하고, 발주처의 승인이 없는 하도급 계약이 있을 경우 계약 해지 및 부정당업체 등록 사유가 될 수 있으며 공동수급체 구성을 하지 않고 제안평가 시 제안서에 기술한 협력사 등 하도급 계획은 인정하지 않습니다.

11-3. 제안인력은 공동수급체 구성원의 자사인력을 원칙으로 하며 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료해야 합니다.

12. 기타사항

12-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)

12-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

12-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

12-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

12-5. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 우리 원 청렴감사실(☎044-861-8861)을 통하여 신고할 수 있습니다.

12-6. 본 입찰 및 계약과 관련하여 우리 원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 우리 원 청렴감사실(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

12-7. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라“청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

12-8. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

12-9. 본 입찰의 낙찰자는 계약 체결 시, 「근로자 권리보호 이행 서약서」, 「부당계약 체크리스트」, 「하도급대금 직접 지급 합의서」를 작성(우리 원 소정 양식)하여 제출하여야 합니다.

12-10. 정보화관련 용역과 관련된 계약 체결 시, 「표준비밀유지협약서」, 산출물에 대한 「기술자료 임치 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

12-11. 우리 원은 상생기업과의 컨소시엄 구성 시 가점 제도를 운영하고 있으며 해당 제도가 적용되는 용역의 경우, 제안요청서의 평가 배점 내용을 확인하시기 바랍니다.

===== 1. 입찰공고문.pdf =====
우편번호 : 30148
주소:세종특별자치시 국책연구원5로 19(반곡동)
홈페이지 : http://www.epis.or.kr
입 찰 공 고
(총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ공 고 명 : AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립
ㆍ발 주 기 관 : 농림수산식품교육문화정보원
이 입찰 설명서는 농림수산식품교육문화정보원이 집행하는 입찰에서
입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서
모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가
로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 ☎ 1588-0800
○ 입찰공고, 개찰 , 계약방법 등 : 경영지원실 강구남 과장☎ 044-861-8831
○사업담당자 연락처 : 사업, 제안요청서, 제안평가 상세 내역 문의
: 디지털농정실 황제훈 차장 ☎ 044-861-8744
김수웅 차장 ☎ 044-861-8741

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함)
등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알
려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이
행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익
을 받으실 수 있습니다.

• 다 음 -

○ 조달물자(용역) 구매입찰공고서
○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 용역입찰유의서
○ (계약예규) 공동계약운용요령
○ (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준
○ (계약예규) 용역계약 일반조건
○ (계약예규) 협상에의한계약체결기준
○ 일반용역계약특수조건
○ 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정
<자료검색>
〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙으로 검색
〘조달청 고시·지침 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별
자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
[유의사항]
․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를
경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
․ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페
이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용 됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰
자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한
경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원
은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴
계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불
이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속
하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하
지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납
부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)

• 입 찰 자 : 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요
∎입 찰 명 : AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립
∎수 요 부 서 : 농림수산식품교육문화정보원 스마트농업실
∎계 약 방 법 : 제한경쟁
∎입 찰 방 법 : 총액협상에의한계약
∎입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 후
∎납 품 기 한 : 계약일로부터 11개월
∎사 업 예 산 : 금980,000,000원 (금구억팔천만 원, 부가세 포함)
∎입 찰 방 식 : 전자입찰

• 나라장터(www.g2b.go.kr) 또는 e-발주시스템을 통해 ① 가격입찰서, 산출내역서, 공동수급협정서,

입찰이행보증 관련 서류를 제출하고, ② 입찰참가자격 서류, 제안서(정성평가제안서, 정량평가제안서)를
제출하여야 함(5-4. 제출서류 항목을 참조)
* 공고서에서 요구한 입찰참가신청 제출서류가 누락된 경우 및 산출내역서와 입찰가격이 다를 경우
무효처리(우선협상 대상에서 제외) 함
∎공 동 계 약 : ✓□공동이행방식 □분담이행방식 □불가
∎입 찰 일 정
공동수급 협정서 제안서 및 입찰서류 제안서
구분 공고기간 전자입찰서 접수
접수(해당자만) (전자제출) 평가
2026.11.10. ~ 2026.12.20. 2026.12.14. 10:00 2026.12.14. 10:00 별도 통보
날짜
2026.12.21. 18:00시까지 ~ 2026.12.21.11:00 ~ 2026.12.21.11:00 (예정)
G2B시스템
장소 G2B시스템 G2B시스템 G2B시스템 농정원
alio.go.kr, epis.or.kr
※ 단, 상기 일정상 접수 마감이 공휴일을 포함하는 경우엔 조달시스템 운영정책에 따라(시스템 점검 등)
평일로 조기마감이 될 수 있으니, 반드시 확인 후 진행하여 주시기 바랍니다.
※ 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 나라장터 또는 e-발주시스템
에 제안서를 제출하여야 합니다.
※ 나라장터 또는 e-발주시스템 제출 없이 메일만 제출된 경우는 인정하지 않음
2. 입찰참가자격
2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자
② ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출
마감일 전일까지 소프트웨어사업자(업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제10조 및 같은 법 시행규칙 제5조 제3항에
따른 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스: 세부품명번호 8111159901)를 보유한 자
④ ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시)에 의해 대기업의
참여를 제한함

* 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한
대상업체 사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업 80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업 40억원 이상
「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력
강화에 관한 특별법」제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 20억원 이상
사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업
※「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는
회사에 대해서는 제2항에도 불구하고 사업금액에 관계없이 입찰참여를 제한(소프트웨어 진흥법
제48조 제4항)
2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라
‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여
할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입
찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정
당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에
는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합
니다.
2-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내.
① 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과
② 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지
등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이
1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
③ 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을
숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입
찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
④ 안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
(자세한 사항은 나라장터의 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입
찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으
로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1
항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우
저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
⑤ 지문인식 : 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는
입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를
등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조
달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자
입찰서 제출이 가능합니다.

3. 공동계약
3-1. 구 성 : 본 계약은 공동계약(공동이행 방식)이 가능합니다.
① 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
② 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, (공동이행방식의 경우)구성원별
계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
(계약예규 공동계약운영요령 제9조 제5항 참조)
③ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
3-2. 공동수급협정서 제출
① 제출기한 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름
※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
② 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로
전자적으로 제출하여야 합니다.
③ 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정
서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.
4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름
① 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하고, 나라장터를 통해 가격입찰서를 제출한 입찰자는 온라인을
통하여 제안서를 제출하여야 합니다.
② 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을
차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
① 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
* 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용함(전자입찰
특별유의서 제15조)
5. 제안서 제출 및 접수
5-1. 제안서 접수일시 : 본 공고서 3쪽 「1. 입찰개요, ∎입찰일정」표에 따름
5-2. 제 출 방 법 : 온라인 제출(나라장터 시스템, 또는 e-발주시스템)한 서류만 유효
5-2-1. 온라인 제출방법은 해당 시스템 고객 센터 문의 또는 해당 제출 매뉴얼 참고
5-2-2. 나라장터: www.g2b.go.kr, e-발주시스템: rfp.g2b.go.kr

5-3. 유 의 사 항
① 제안서 제출은 마감일까지 상기한 온라인을 통하여 제출하시기 바라며, 가격입찰과 기술평가 제안서 모두
제출되어야 유효한 입찰입니다.
※ 제안서 발표는 별도의 발표자료 없이 제출된 제안요약서를 가지고 진행합니다.
② 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출
사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.
* 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발
생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출 경로를 통하지 않은 건도
포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리
됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등을 제출 요구한 경우) 미제출시 제안서와 제안서
에 포함된 서류로만 평가합니다.
*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여
처리합니다.
* 입찰 참가업체는 나라장터 제안서 제출 시 나라장터 양식에 따른 제안업체 및 제안발표에 참여할
PM정보를 정확히 입력해야 합니다. PM정보는 제안서상 명시된 정보와 동일해야 하며, 증빙
서류(재직증명서 1부와 함께 4대보험 중 어느 하나의 가입 증명자료)를 반드시 첨부해야 하고,
제안서 PM정보와 상이, 미입력 또는 증빙서류가 없을 경우 기 제출된 제안서로만 서면 평가 또는
업체 대표자가 발표할 수 있습니다. (업체 연락 시, 담당자 연락처 또는 회사 대표전화를 받지 않
아 생기는 문제의 책임은 입찰 참가업체에 있습니다.)
<PM발표자정보 입력 방법>

5-4. 제출서류
Ⅰ. 입찰참가 자격 서류
① 중·소기업·소상공인 확인서 1부
② 직접생산확인증명서 1부
Ⅱ. 제안평가 자료
※(중요 공지) 정성제안서, 제안요약서는 공정한 평가를 위해 표지, 본문 등에 일체의
회사명(제안업체명) 및 직인 표기 없이 작성해 주십시오. 규정에 따라 위반시 불이익을
받을 수 있습니다.
① 정성제안서(사업제안내용), 제안요약서 각 1식
② 정량제안서(업체현황 등)

• 상생기업 확인서 1부(해당하는 경우)

* 상생기업: 사회적 기업, 사회적 협동조합, 여성기업, 장애인기업, 중증장애인시설, 국가유공자
자활용사촌, 3년 미만 신생중소기업, 벤처기업, 창업기업
* 3년 미만 신생기업은 창업일을 확인할 수 있는 법인등기부등본이나 사업자등록증 제출
* 벤처기업 여부는 나라장터에서 벤처기업으로 인증·표시된 기준임
* 창업기업은 중소기업창업 지원법에 따라 중소벤처기업부 장관이 확인한 기업임.
③ 기타 문서

• 기타 입찰문서
• 직인 또는 사용인감이 찍힌 산출내역서(필수)

※ 입찰참가서류(①~③) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일(반드시 PDF)로 작성하고, 나
라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.
※ 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출하시기 바랍니다.
<제출 파일 예시> 입찰참가서류, 정성제안서, 정량제안서, 제안요약서
※ 제출 파일 : 총 용량은 300MB 이내 (용량 엄수)
Ⅰ. 기타문서(입찰참가자격 서류, 산출내역서)
Ⅱ. 제안평가 서류(정성제안서, 제안요약서, 정량제안서)
※ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 입찰업체에게 있으며, 제안서 제출 관련하여 시스템
기능은 나라장터 또는 e-발주시스템 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다.
① 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가
부담합니다.
② 제출된 제안서 내용은 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.
③ 공동수급협정서와 관련하여 대표업체와 구성업체가 각각 공동수급협정서를 작성하여 송신했다고 해서 협정
체결이 되는 것은 아니며, 반드시 대표업체에서 조달업체 > 용역(물품/시설 등) > 투찰관리 > 공동수
급협정서 승인 메뉴를 통해 협정서에 대해 승인처리를 하여야 협정체결이 되는 것이며 대표업체는 협정서
승인여부를 확인 후 투찰하여야 함. 대표업체의 승인이 이루어지지 않은 상태에서 대표업체가 투찰을 했을
경우 입찰참가자격 미달 등으로 낙찰에서 제외될 수 있으니 유의하시기 바랍니다.
※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 전송 후 보낸 편지함에서 필히 송신 확인하시기 바랍니다.

6. 제안서 평가
6-1. 제안서 평가 일정은 별도 통보
※(중요 공지) 제안서 발표는 제안서 입찰(접수) 역순으로 진행
※(중요 공지) 제안서 평가(기술평가)는 차등점수제를 적용함 (제안요청서 참조)
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가*(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다.
다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인
자를 협상적격자로 선정하며 기술평가점수 배점한도의 85% 이상인 업체가 없는 경우에
는 재공고를 통하여 사업자 선정합니다.
* 기술평가 최종 점수는 차등점수제를 적용한 결과를 반영함(제안요청서 참조)
7-2. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준" 에 의합니다.
7-3. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 입찰보증금
8-1. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」
제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천
분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
② 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2
호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
8-2. 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제2항 제1호, 제3호의
방법(은행이 발행한 지급보증서 또는 보험회사가 발행한 보증보험증권)으로만 제출하여야
하며 나라장터(g2b.go.kr)를 통한 전자제출을 원칙으로 합니다. (파일첨부 방식이 아닌 보증
서 전자제출 방식임. 제출방법 문의는 나라장터 콜센터 문의)
8-3. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금
지급각서를 제출하여야 합니다.
8-4. (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
8-5. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며,
부정당업자 제재를 받게 됩니다.

9. 입찰무효
9-1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및
용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두
등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가
자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
9-3. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여
등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련
되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 원으로
제출하여야 합니다.
9-4. 기타 본 입찰공고문에서 요청한 사항이 누락, 미 이행되는 경우 해당 입찰 건은 무효할 수 있습니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결
또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은‘10-1’각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등
관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고,
입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당관은 10-1’각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당자가‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료
제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에
따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. ｢청렴계약서｣, ｢하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약｣, ｢불공정행위 여부 확약｣, ｢조세포탈 등
유죄판결 비대상자 서약｣ 준수
11-1. 입찰에 참여한 모든 업체는 나라장터 전자입찰 시 입찰 화면의 청렴계약서 및 입찰관련
유의사항을 숙지하고 이에 동의하여야 합니다.

11-2. 본 입찰과 관련하여 하도급은 낙찰 이후 별도의 하도급 계획을 제출하여 발주처의 승
인을 받아야 하고, 발주처의 승인이 없는 하도급 계약이 있을 경우 계약 해지 및 부정당
업체 등록 사유가 될 수 있으며 공동수급체 구성을 하지 않고 제안평가 시 제안서에 기술
한 협력사 등 하도급 계획은 인정하지 않습니다.
11-3. 제안인력은 공동수급체 구성원의 자사인력을 원칙으로 하며 채용 예정 인력인 경우에는
별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료해야 합니다.
12. 기타사항
12-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자업무처리규정」제48조의2, 제
59조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)
12-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2
항에 의거 작성하지 않습니다.
12-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
12-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는
입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기
바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은
입찰참가자에 있습니다.
12-5. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 우리 원 청렴감사실(☎044-861-8861)
을 통하여 신고할 수 있습니다.
12-6. 본 입찰 및 계약과 관련하여 우리 원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 우리 원 청렴감
사실(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
12-7. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라“청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다.
12-8. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에
의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
12-9. 본 입찰의 낙찰자는 계약 체결 시, 「근로자 권리보호 이행 서약서」, 「부당계약 체크리스트」,
「하도급대금 직접 지급 합의서」를 작성(우리 원 소정 양식)하여 제출하여야 합니다.
12-10. 정보화관련 용역과 관련된 계약 체결 시, 「표준비밀유지협약서」, 산출물에 대한 「기술
자료 임치 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.
12-11. 우리 원은 상생기업과의 컨소시엄 구성 시 가점 제도를 운영하고 있으며 해당 제도가 적용
되는 용역의 경우, 제안요청서의 평가 배점 내용을 확인하시기 바랍니다.

===== 2. 제안요청서.hwpx =====

제 안 요 청 서

사 업 명
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립
주관기관
농림수산식품교육문화정보원

2026. 11.

사업 담당
스마트농업실
차장 황제훈
TEL:044-861-8744
FAX:044-861-8707
차장 김수웅
TEL:044-861-8741
계약 담당
경영지원실
과장 강구남
TEL:044-861-8831
FAX:044-861-8807

Ⅰ 사업 개요

1
사업 일반

사업명 : AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립
사업기간 : 계약체결일로부터 11개월
사업비 : 금980,000,000원(금구억팔천만 원, VAT포함)
입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)
2
추진 배경

배경 및 필요성
(디지털 농업 확산과 데이터 증가) 전국 스마트팜, 혁신밸리, 연구기관, 실증시설 등 디지털 농업 확산에 따라 다양한 농업데이터 생산 확대
(데이터 표준화 및 품질의 한계) 기관 및 사업별로 데이터 분산 및 품질 기준, 표준화 미흡으로 데이터의 통합 및 활용에 한계
(AI 활용 인프라 부재) 생육 예측·병해충 진단·환경제어 등 AI 서비스 수요는 늘고 있으나, 농업 AX를 뒷받침할 AI-Ready 데이터와 학습·분석 인프라 부재
(데이터센터 중심의 농업 AX 전략 필요) 데이터·AI 활용 중심의 농업 AX 가속화를 위해, 데이터센터 구축과 그 이행 전략(ISP·ISMP) 마련 필요
기대효과
(데이터 기반 농업 AX 가속화) 분산된 농업 데이터를 통합하고 고품질 AI-Ready 데이터 확보로 농업 현장의 AI 활용 서비스 확산
(농업 AX 혁신 생태계 조성) 데이터센터 중심의 실증·사업화 연계로 농업 AX 비즈니스 창출

[ AI 기반 생육지원 데이터센터 체계(안) ]

3
주요 사업 내용

가. 농업 AX 혁신 데이터센터 구축 전략 수립(ISP)
대내외 환경 및 스마트농업 데이터 현황분석
농업 AX 관련 국내외 시장·정책·법제도 동향 분석 및 선진 융복합 기술(AI, 로봇, 복합 센싱 등) 벤치마킹을 통한 시사점 도출
스마트농업법, 국가연구데이터법, 데이터 3법 등
주요 스마트농업 플랫폼* 및 실증시설 등의 보유 데이터와 관리·연계 체계(거버넌스·아키텍처), 현행 인프라(HW/SW)의 현황·한계 진단을 통한 농업 AX 데이터**의 수집 대상·범위 정의
농촌진흥청·농정원·농협·지자체·스마트팜 혁신밸리 등
생육, 환경, 제어, 방제, 기상, 농기계 로그, 위성·드론 영상, 통계 등 멀티모달 데이터
이해관계자 의견수렴 및 As-Is 업무 진단을 통한 현장 데이터 수집 한계(자발적 참여 저조, 입력 오차 등) 및 개선 과제 도출
PoC 검증 과제와 연계하여 데이터 수집 병목 구간 및 저품질 데이터 유형 등에 대한 기술 해결 방안 도출
사용자 중심의 농업 AX 서비스 및 데이터 활용 모델 발굴·기획
수요 조사·분석을 통한 핵심 AX 서비스* 및 데이터 활용 모델 발굴
(생육 관리) 생육 예측·병해충 진단·최적 환경제어 등 작물 재배 관련 국내외 최신 생육 모델 적용 체계 조사 및 기술 검증(PoC)을 통해 품목·기능 확장을 고려한 기본 모델 설계* 및 본사업 구현 방안 수립
온톨로지로 연결한 멀티모달 데이터 기반의 복합 모델(생리 기반 생육 모델과 AI 결합)
생육 측정·상태 추정·분석·예측에 필요한 모델·데이터와 요소 간 연결 구조를 정의하고, 해당 데이터의 수집(계측)·가공·분석 체계를 PoC와 연계하여 설계
피노타이핑 등 정밀 계측 기반 품목별 기준(정답) 데이터의 확보 방안을 PoC로 검증하고, 해당 데이터의 기본 모델 구축·검증 시 활용 체계 설계
(농정 지원) 품목·지역별 재배 현황(품목·재배 규모·시설)과 생육·유통 데이터를 결합한 정책 현황 파악 및 의사결정 지원 데이터·활용 모델 기획
스마트팜 보급·재배 현황, 지원 정책 효과 분석 등
핵심 AX 서비스 및 개선 과제를 반영하여 사용자 중심의 능동형 서비스*가 가능한 데이터 수집-가공-개방 전 과정의 To-Be 업무 프로세스 재설계
사용자 요청에 따라 보유 데이터를 AI등을 활용하여 자동 가공·분석하여 필요한 데이터셋·분석 결과를 실시간 생성·제공
데이터 수집 마스터플랜 및 표준화·품질 거버넌스 수립
수집 대상 데이터의 범주·요건을 정의하고, 데이터 유형과 목적·분야에 따른 다차원 마스터 분류 체계 및 연차별 수집 마스터플랜 수립
데이터 유형(정형/비정형) 및 분야(생육, 병해충, 환경 제어, 유통 등) 분류 기준 정립 및 시설원예·노지 대상 품목·품종별 단계적 수집 로드맵 마련
데이터 품질 관리의 기준이 되는 표준 데이터 사전 및 농가·공간·시설 정보 등 온톨로지 매핑 대상 개념을 정의하는 메타데이터 스키마(초안) 설계
범용 ‘공통 표준’(시간·위치 좌표, 계측 단위, 파일 포맷 등) 및 작목·분야별 ‘확산 표준’(생육단계, 병해충 분류, 농작업·제어 코드체계)의 단어·용어·도메인·코드 사전 설계
농가 경영체 정보·팜맵·시설제원(유리/비닐, 단동/연동, 동수, 면적, 구역별 재배 규모 등) 및 데이터 출처·생성환경·보안 정보를 포함하는 메타데이터 체계
표준 사전 및 메타데이터 스키마(초안)는 PoC 검증용 초기 입력 규격으로 제공
데이터 수집·개방 참여 확대를 위한 의무화(법·제도적) 및 인센티브* 방안 등 도출
우수 데이터 제공 농가 대상 보상·환원(포인트·바우처 등) 체계 등
공공성·중립성 원칙에 기반한 ‘데이터 표준화 협의체(민·관·학)’ 구성·운영 및 데이터 품질관리(DQ)·공공 자산화·보안 거버넌스 체계 마련
데이터 공동 활용 내부 지침(가이드라인) 제·개정, 표준 준수 제도화 방안 및 대내외 데이터 품질인증 체계 수립
수집·가공 데이터의 자산 식별·등록, 권리관계(소유·저작·이용권) 정리, 개방 등급 분류·이용약관 및 민감 데이터(개인정보·영업비밀) 비식별화·보안 관리 기준 수립
농업 AX 3종 인프라 연계 방안 및 목표시스템 설계
분석·기획 결과를 종합한 데이터센터 비전 수립 및 목표시스템 설계
클라우드 기반 목표시스템(To-Be) 개념 및 응용·기술·데이터·보안 아키텍처 기본 방향 정립
농업 AX 3종 인프라(실증-데이터-비즈) 간 데이터 흐름·역할 분담 및 전주기 비즈니스 모델 설계
국가농업AX플랫폼(SPC) 등 대내외 유관 플랫폼과의 역할 분담·양방향 연계 전략 포함
사업 소재 지역(전남광주통합특별시·무안군)의 경제·산업적 파급효과 산정 및 지역 상생(농가·기업 이익 창출 및 환원 구조) 방안 도출
생산·부가가치·고용유발 효과 분석 및 선(先) 지역 적용·후(後) 전국 확산 전략 수립
농업 AX 3종 인프라(데이터센터·실증센터·비즈니스센터)의 연계 운영을 통한 민간 AX 비즈니스 창출 지원·활성화 방안 포함
나. AI·데이터 중심 목표시스템 상세설계(ISMP)
스마트농업 데이터 통합 수집 및 AI-Ready 데이터 가공 체계 설계
분류 체계 및 마스터 식별자를 기준으로 생산·유통·환경 등 분야별 원천데이터*를 통합 수집하고 시공간 동기화하는 파이프라인 설계
(생산) 전국 스마트팜/연구기관의 온실 환경(온습도 등), 제어(개폐기 등), 영농/생육 일지 등 기초 원천데이터
(정밀 생육) 생육 형태·3차원 구조·분광 생리 지표·병해충 징후 등 영상·3D·초분광 계측 작물 형질 데이터
(유통·경영) 도매시장 시세, 출하량 등 유통·경영 데이터
(환경) 지역 기상, 토양, 병해충 발생 통계 등 외부 환경 데이터
(농가 경영체) 농가(데이터 제공자)가 등록하는 경영체 정보 및 온실 구역별 품목·재배 규모·시설 제원 등 현황 데이터
공간정보(지적, 팜맵 등) 및 마스터 식별자(농업경영체·농장번호·온실·구역·품목·작기 등) 기준으로 시공간 통합 레코드를 적재하는 AI-Ready DB 설계
ISP 단계 분류 체계·메타데이터 스키마와 마스터 식별자를 기반으로 데이터를 시공간·의미 기준으로 연결하는 온톨로지 매핑 구조 설계(PoC로 검증·보정)
데이터 정제·자동 라벨링·생육 지표 추출 및 목적별 표준 데이터셋 구성·패키징을 위한 AI-Ready 데이터 생산 파이프라인 설계
생육 측정값과 환경·작업·제어 이력, 생육·수확 결과를 개체·재배구역·작기·시간 기준으로 연결한 목적별 데이터셋 자동 구성·생산 체계 설계
피노타이핑 기반 3D 작물 모델을 활용하여 다양한 조건의 이미지·영상과 정답 라벨을 자동 생성하는 비전 모델 학습용 합성데이터 생산 체계 설계
AI 기반 지능형 데이터 품질 평가·관리 파이프라인 설계
(평가) 수집된 멀티모달 데이터셋(환경, 온실 제원·센서 구성 등)을 AI로 분석하여 데이터 활용 유효성 및 가치를 평가하는 체계 설계
(평가 기준) 품목, 온실 규모, 센서 종류·수량·배치, 측정 항목·주기 등 수집된 데이터셋의 AX 데이터로써의 활용 가능성·적합성 등의 평가 기준 설정·반영
(결과 활용) 평가 결과에 따라 품질관리 대상을 선별(활용 용도·등급)하고, 활용 가치가 낮은 농가 데이터는 개선 또는 제외 대상으로 분류 처리
(관리) 수집부터 적재까지 ①표준·규칙 검증 → ②AI·온톨로지 기반 다차원 이상 탐지 → ③품질 규칙 자동 생성 및 HITL(Human in the loop) 기반 즉시 반영으로 이어지는 데이터값 품질관리 파이프라인 설계
(1차 정규 Rule 검증) 데이터 사전(표준 규격) 및 온실·생육 특성 기반의 원천데이터 결측·이상치 실시간 탐지·처리
(2차 다차원 품질 검증) 팜맵·농가 시설 제원과 환경·작업·생육 데이터 등을 분석하여, 개별 데이터만으로는 드러나지 않는 이상 유형(환경-생육 간 인과 모순 등)을 AI가 상시 탐지
(3차 품질 규칙 자동 환류) AI가 신규 오류 패턴을 학습하여 품질 규칙을 자동 생성하고, 관리자 승인을 통해 품질 규칙에 즉시 반영하는 신속한 환류 구조 설계

다양한 수요에 대응하는 AX 데이터 탐색·개방·활용 서비스 설계
기술·수요 변화와 데이터·AI 모델의 학습·검증 결과를 지속 반영하여, 기능과 운영방식을 개선·확장할 수 있는 지능형 플랫폼 구조 및 운영체계 설계
데이터 수집·품질관리·모델 학습·서비스 운영 간 분석·평가 결과의 환류와 신규 데이터·모델·서비스의 유연한 연계·교체·확장 구조 정의
주제·분야·목적별 다차원 데이터 카탈로그 및 온톨로지 기반의 지능형 데이터 탐색 서비스 구조 설계
비전문가도 쉽게 탐색할 수 있도록 정책 분석용·AI 학습용·서비스 개발용·연구용 등 목적별 카탈로그를 구축하고, 수요자 질의 시 적재된 최적 원천·가공 데이터셋 및 맞춤형 샘플 데이터의 매핑·제공 체계 설계
민간 비즈니스 창출 및 연구 지원을 위한 개방 등급별 데이터 제공 서비스 아키텍처 설계
(데이터 개방) 정제된 표준 AX 데이터셋의 오픈 API 및 대용량 벌크 다운로드 연계 구조
(API 연계) 제공 대상 농업 AI 모델(생육진단, 작황 예측 등) 선정 및 API 제공 방식 설계
(데이터안심구역) 농가·경영체 정보와 결합된 데이터의 분석·활용 지원 방안 설계
데이터 탐색-신청-승인-제공-분석-반출 전 과정을 지원하는 원스톱 통합 포털 및 정부·지자체용 ‘정책 의사결정 대시보드’ 상세 기능 정의
PoC에서 검증된 분석·시각화 도구 및 다차원 카탈로그를 반영한 포털 기능·비기능 및 UI/UX 요건
농가 경영체 등록 정보(품목, 온실 구역별 재배 규모)와 생산·유통 데이터를 결합하여 품목별 생산·유통 현황을 실시간 조망하는 정책 의사결정 대시보드
AI 분석 결과(디지털트윈 시각화, 예측 모델 등) 제공 및 활용 성과관리

사용자 중심의 고성능 GPU 클라우드 기반 분석 플랫폼 및 인프라 설계
사용자 요청에 따라 AI 등을 통해 자동으로 목적 데이터셋의 가공과 분석을 실행하고, 검증된 처리 기능을 축적·재사용할 수 있는 능동형 플랫폼* 설계
예) AI 에이전트 기반 생성형 데이터 서비스 체계
대규모 AI 모델 학습 및 대용량 멀티모달 데이터 처리를 위한 고성능 GPU 기반 클라우드 플랫폼 및 수요자 맞춤형 분석 환경 설계
PoC 실측 부하량 기반 인프라 용량 산정 및 수요자(산·학·연·농가)별 컴퓨팅 자원 할당 체계 설계
사용자가 클라우드 환경에서 개방형 AI 모델 등을 활용해 직접 모델을 개발(학습·검증·배포)할 수 있는 머신러닝 운영(MLOps) 환경 설계
팜맵·시설 제원·생육 모델을 연동한 생육 디지털트윈 시뮬레이션 환경 설계
국가AI컴퓨팅센터(과기정통부), 국가농업AX플랫폼 등 대내외 시스템 연계 및 기존 실증 인프라 원천데이터의 목표시스템 이관계획 수립
기존 원천데이터의 이행 범위·절차·방식(일괄/점진적), 사전 백업·복구 방안, 매핑 규칙 기반 오류 데이터 정제·무결성 검증 및 민감정보 보호 방안 등 수립
기술 검증(PoC, 연계사업)을 통한 첨단기술 적용 방안 설계
정밀 피노타이핑 등 첨단기술 기반으로 수집되는 멀티모달 데이터의 융합·가공·분석 기술에 대한 PoC 결과*를 목표시스템 설계에 반영
온톨로지 기반 시공간 융합, 생육모형·AI 모델 기반 데이터 분석 및 시각화 도구 검증 등
국내 스마트농업 환경에 적합한 모빌리티·복합센싱 기반 능동형 생육·환경 데이터 수집 체계 도출 및 적용 방안 마련
영상 기반 실시간 자동 측정·라벨링 등 AX 데이터 가공 체계 포함
선진사례 현장 실사·벤치마킹 및 PoC(능동형 생육·환경 측정) 결과 반영

다. 데이터센터 운영체계 정립
통합 관제·부대 시설(교육협업 등) 구성 및 운영·관리 체계 마련
데이터 관리 통합관제실, 연구자 교육·협업 공간 등 부대시설별 공간 구성·동선 계획, 소요 집기·비품 산정 및 기반 인프라 구축·운영 방안 수립
관제 좌석 배치, 통합 상황판·관제 콘솔·음향장비, 실험대·항온항습 설비, 교육·화상협업 장비, 영상관제·출입통제 설비 등의 품목·규격·수량 산정
데이터센터 관리요소 전반에 대한 수집·품질·제공·자원 운영 현황을 계량화하는 운영 통계 지표 체계를 정의하고, 통합관제실 상황판과 연동되는 상시 모니터링·운영 대시보드 요건 수립
연계기관·참여농가·시설/센서·데이터셋·이용자·개방 API·클라우드/GPU 자원 등 관리요소별 통계 자동 산출 로직 및 주기(일·월·분기·연) 정의
구축 후 데이터센터의 안정적 운영을 위한 5개년('29~'33) 중장기 운영 계획 및 전담 운영 조직(R&R)·유지보수 체계 수립
데이터 품질관리·시스템 운영 전담 조직 구성, 인력 확보 및 연차별 운영예산 확보 방안 마련
데이터 보안 관리체계 및 이용자 지원 체계 정립
수요자 그룹별(산·학·연·농가·정책담당자) 개방 등급·보안 수준에 따른 데이터 접근 권한 통제 및 이용 체계 정립
이용 신청·승인 및 분석 결과 반출 심사 등 이용자 지원 운영 절차 정립
국가 망보안 정책(N2SF) 및 제로트러스트 기반의 클라우드 정보보안·개인정보보호 아키텍처 및 무중단 운영체계 설계
사용자 통합인증, 데이터 등급별 접근통제, DB·전송구간 암호화, 가명·비식별화 처리 및 일상 백업·장애 복구 절차 수립

라. 중장기 이행계획 및 사업 발주(ISP/ISMP) (실측 기반 예산 및 본 사업 발주)
데이터센터 구축 통합 이행계획(단계별, '26~'28) 및 본사업 RFP 작성
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 3개년('26~'28) 과제별 우선순위 로드맵 및 시스템 간 선후 관계를 고려한 단계별 통합 이행계획 수립
목표시스템의 기능적·비기능적·성능·보안·품질 상세 요구사항을 명세화하고, ISP·ISMP 산출물과 PoC 검증 완료 규격을 종합하여 본 사업 제안요청서 작성
서브시스템 간 상호교차 추적 및 정합성 검증을 위한 ‘요구사항 연관표’ 작성 및 관련 법령·지침(행정기관 정보시스템 구축·운영 지침 등) 준수 검토 포함
목표시스템 요구사항 충족 상용 패키지 SW 조사 및 공공 SW 분리발주 가능성 평가 등 포함
데이터센터 구축 소요 예산 산출 및 경제성 분석
본 사업의 HW·SW, 클라우드 인프라 적정 규모 및 기능점수(FP) 기반 SW 개발비 상세 산출
단위 데이터 처리 비용, GPU·스토리지 자원 소모량, 라벨링 공수 등 PoC 실측치 기반 산출 근거 마련 및 단계별 재원 확보 방안 제시
산출된 총비용 대비 재무적 경제성·타당성 분석(B/C, NPV 등) 수행
핵심 기술 검증(PoC) 사업 RFP 작성, 이행 관리 및 결과 검수
사업 착수 후 1개월 이내에 농업 AX 데이터의 융합·가공·분석 등 핵심 기술 검증을 위한 별도 PoC 사업 제안요청서 작성(검증 시나리오·성능 지표 등 포함)
온톨로지 기반 AX 데이터 융합·품질관리, 능동형 생육·환경 데이터 수집, 피노타이핑 등 멀티모달 데이터 기반 생육모형 검증, 외부 AI 모델 적용 검증 등(추진 시 확정)
별도 선정된 PoC 수행사에 대한 상시 기술 검증 관리(Tech-PMO) 수행
PoC 진행과 최종 산출물에 대한 검토·관리 및 발주처의 PoC 준공 검수를 지원하고, PoC 결과를 본 과업(ISMP)의 아키텍처·상세요건 설계 및 소요 예산 산출 시 반영

Ⅱ 사업추진 방안

1
추진 전략

비전
미래를 설계하는 농업 AX 혁신 데이터센터 조성

목표
농업 AX 데이터의 생산부터 활용까지 하나로 잇는
데이터센터 구축 정보화전략계획(ISP) 및 마스터플랜(ISMP) 수립

세부 과제
1. 농업 AX 혁신 데이터센터 구축 전략 수립(ISP)

대내외 환경 및 스마트농업 데이터 현황 분석

수요 기반 농업 AX 서비스 및 데이터 활용 모델 발굴·기획

데이터 수집 마스터플랜 및 표준화·품질 거버넌스 수립

농업 AX 3종 인프라 연계 방안 및 목표시스템 설계
2. AI·데이터 중심 목표시스템 상세설계(ISMP)

농업 AX 데이터 통합 수집·적재 및 온톨로지 연결 체계 설계

지능형 품질 평가·관리 기반 AI-Ready 데이터셋 구축 파이프라인 설계

수요자 중심의 농업 AX 데이터 탐색·개방·활용 서비스 설계

고성능 GPU 클라우드 기반 분석 플랫폼 및 인프라 설계

기술 검증(PoC, 연계사업)을 통한 AI 기반 첨단기술 적용 방안 설계
3. 데이터센터 운영체계 정립

통합 관제·부대 시설 구성 및 운영·관리 체계 마련

데이터 보안 관리체계 및 이용자 지원 체계 정립
4. 연차별 이행계획 수립 및 추진 지원

데이터센터 구축 통합 이행계획(단계별 '26~'28) 및 본사업 RFP 작성

데이터센터 구축 소요 예산 산출 및 경제성 분석

핵심 기술 검증(PoC) 사업 RFP 작성, 이행 관리 및 결과 환류

2
추진 체계

체계도 총괄기관

농림축산식품부
(빅데이터전략팀)

농산업 협의체 집행기관

자문기구
농업 AX 현장
(기업, 농업인, 단체 등)
지자체
(전남광주통합특별시,무안군)
부처, 기관, 자문단
(산학연)

주관기관 협력기관

농림수산식품교육문화정보원
(스마트농업실)

전남 TP 용역사업자 수행업체

주체별 역할
구분
추진조직
주요역할
총괄기관
농림축산식품부
o 사업 점검 및 사업비 결산
집행기관
지자체
(전남광주통합특별시,무안군)
o 사업계획 수립
o 사업비 교부, 관리 및 정산 보고
농산업협의체
농업 AX 현장
(기업, 농업인, 단체 등)
o 데이터 수집 및 제공, 연계 및 활용
o 데이터 활용 성과 도출
자문기구
부처, 기관, 자문단
(산학연)
o 사업 추진 자문
o 데이터 수집 활용 표준화 참여
o 사업 평가 및 개선 방안 검토
주관기관
농림수산식품교육문화정보원
스마트농업실
o 사업 계획 수립 및 운영‧관리
o 단계별 예산 집행 및 검‧인수 진행 등
협업기관
전남 TP
o 데이터센터 구축 협력
농산업 협의체
농가·기업·전문가 등
o 데이터센터 계획수립 종합 의견 수렴
o 데이터 및 기술 등 자문의견 수렴
용역 사업자
용역 사업자
o 농업 데이터 관련 기술·플랫폼 환경 현황 분석
o 데이터센터 아키텍처 설계 및 기능 정의
o 데이터 거버넌스 및 표준화 협의체 체계 수립
o 정밀 피노타이핑 및 AI-Ready 데이터 구조 설계
o 연차별 이행 로드맵 수립 및 구축 예산 산정 지원
o 사업 추진현황 보고 등

3
추진 일정

내 용
2026
2027
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

사업발주

• 사전규격 및 입찰공고

- 제안평가 및 계약

사업관리 및 협의체 운영

• 착수보고회

- 중간보고회 - 완료보고회 - 민·관·학 협의체 운영

사업 추진 일정

• 프로젝트 착수 및 대내외 환경·현황 분석

• 핵심 기술·기능 검증을 위한 PoC 발주·이행 지원 및 결과 검증

• 정보화 비전 수립 및 농업 AX 거버넌스 체계 마련

• 목표모델 아키텍처 및 정밀 데이터 구조 설계

• 시스템 상세 요건 정의 및 데이터 이관 계획 수립

• ‘중장기 로드맵 수립 및 발주 제안요청서(RFP) 작성

• 후속 사업을 위한 업무 요건 및 사업 발주 지원

* 사업 추진일정은 사업 진행상황에 따라 조정·변경될 수 있음
Ⅲ

제안요청 내용

1
요구사항 총괄표

연번
요구사항 구분
설명
요구사항<hp:fwSpace/>수
1
컨설팅 요구사항(CSR)
ConSulting Requirement
본 사업을 통해 도출할 ISP 및 ISMP 결과물에 관련된 요구사항 세분화 기술
39
2
보안 요구사항(SER)
Security Requirement
정보자산, 문서, 인력 등 사업수행에 대한 보안 요구사항 기술
2
3
품질 요구사항(QUR)
Quality Requirement
목표로 하는 결과물의 완전성을 보증하기 위한 품질 관련 요구사항 기술
2
4
데이터 요구사항(DAR)
DAta Requirement
데이터의 종류·범위·형식·수집·연계·관리 기준을 명확히 정의한 요구사항을 기술
10
5
제약 요구사항(COR)
Constraint Requirement
기술, 표준, 업무, 법 제도 등 제약사항 기술
5
6
프로젝트 관리 요구사항(PMR) Project Management Requirement
사업의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 수행방안에 대한 요구사항을 기술
7
7
프로젝트 지원 요구사항(PSR)
Project Support Requirement
사업의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항에 대한 요구사항을 기술
2
합계
67

2
요구사항 목록표

구분
번호
요구사항 명칭
1. 컨설팅 요구사항
(CSR)
CSR-001
프로젝트 착수 및 수행 체계 수립
CSR-002
사전 기술 검증(PoC) 제안요청서 작성 및 이행관리
CSR-003
대내외 경영 및 정책 환경 분석
CSR-004
관련 법령 및 제도 분석
CSR-005
정보기술(IT) 환경 및 기술 동향 분석
CSR-006
선진 사례 벤치마킹 분석
CSR-007
이해관계자 인터뷰 및 요구사항 조사
CSR-008
현행 업무 프로세스 및 조직 현황 분석
CSR-009
현행 정보시스템 및 인프라 현황 진단
CSR-010
현행 데이터 보유 및 품질 관리 현황 진단
CSR-011
이슈 통합 및 핵심 개선과제 도출
CSR-012
정보화 비전 및 농업 AX 전략 수립
CSR-013
농업 AX 3종 인프라 연계 전략
CSR-014
핵심 AX 서비스·활용 모델 기획 및 업무 프로세스 재설계
CSR-015
목표 정보시스템 아키텍처 및 응용 서비스 구조 설계
CSR-016
우선 품목·품종 선정 및 데이터 수집·활용 계획 수립
CSR-017
정밀 피노타이핑 기반 AI-Ready 데이터 설계
CSR-018
스마트농업 복합데이터 통합수집 및 시공간 통합체계 설계
CSR-019
대용량 AI-Ready 데이터 가공 파이프라인 설계
CSR-020
지능형 다차원 데이터 품질 평가·검증 파이프라인 설계
CSR-021
모빌리티·복합센싱 기반의 능동형 AX 데이터 수집 활용체계 설계
CSR-022
수집·가공 데이터의 재사용 가능 공공 자산화
CSR-023
데이터 표준 관리 체계 마련
CSR-024
데이터 정확성 확보를 위한 품질검증 체계 마련
CSR-025
데이터 결합·연계 체계 확립
CSR-026
원스톱 통합 창구 및 목적형 데이터 탐색 체계 설계
CSR-027
인프라(클라우드) 및 보안 구조 설계
CSR-028
클라우드 기반 AI 모델 개발환경 지원 체계 설계
CSR-029
정보시스템 상세 요건 도출 및 연관성 분석
CSR-030
데이터 이관(Migration) 및 품질 검증 방안 수립
CSR-031
부대시설 집기·비품 등 인프라 구축 및 운영 방안 수립
CSR-032
데이터센터 관리요소 통계 관리 및 운영 방안 수립
CSR-033
중장기 로드맵 및 통합 이행계획 수립
CSR-034
소요 예산 산출 및 타당성(효과) 분석
CSR-035
지역 기대효과 및 이익 창출 방안 수립
CSR-036
패키지 SW 분석 및 분리발주 가능성 평가
CSR-037
제안요청서(RFP) 작성 및 발주 지원
CSR-038
메타데이터 체계 설계
CSR-039
현장 데이터 생산지원 도구 요건 정의
2. 보안 요구사항<hp:lineBreak/>(SER)
SER-001
보안 관리
SER-002
보안 요구사항 일반
3. 품질 요구사항<hp:lineBreak/>(QUR)
QUR-001
품질보증
QUR-002
ISP-ISMP 수립 가이드 준수
4.데이터 요구사항
(DAR)
DAR-001
데이터 표준화
DAR-002
공통 데이터 표준화 검토
DAR-003
데이터 표준 관리
DAR-004
데이터 구조 현황 분석
DAR-005
데이터 구조 현황 분석 및 목표모델 제시
DAR-006
데이터 구조 관리 방안 현황 분석 및 목표모델 제시
DAR-007
데이터 값 검증
DAR-008
데이터 이관 방안 제시
DAR-009
데이터 관리체계 현황분석 및 목표모델 제시
DAR-010
데이터 개방 관리체계
5. 제약 요구사항
(COR)
COR-001
오픈소스 및 개방형 프레임워크 적용 설계
COR-002
국가 데이터표준 지침 준수
COR-003
사업관련 일반 제약사항
COR-004
표준 및 지침준수
COR-005
손해배상 책임
6. 프로젝트 관리<hp:lineBreak/> 요구사항
(PMR)
PMR-001
업무보고 및 산출물 관리
PMR-002
프로젝트 일정관리 방안 제시
PMR-003
조직 및 인력 투입 방안 제시
PMR-004
투입인력 변경 방안 제시
PMR-005
의사소통 및 위험관리
PMR-006
용역수행 장소 및 장비 확보
PMR-007
기타 프로젝트 지원
7. 프로젝트 지원
요구사항
(PSR)
PSR-001
관련 기술 관리 및 무상 하자보수
PSR-002
이해관계자, 전문가 의견수렴을 위한 회의 개최

3
요구사항별 상세 내용

1) 컨설팅 요구사항(Consulting Requirement)
요구사항 번호
CSR-001
요구사항 명칭
프로젝트 착수 및 수행 체계 수립
요구사항
상세
정의
프로젝트의 성공적인 수행을 위한 조직 구성 및 상세 추진 계획 수립
세부
내용
프로젝트를 성공적으로 수행하기 위한 의사결정 지원 조직 및 실무 수행 조직 편성 및 업무 프로세스 제시
참여 인력의 역할 및 책임(R&R)을 확립하고 의사소통 계획 수립
농가·기업·전문가 의견을 수집하여 요구사항 정교화 및 개선과제 도출에 반영하는 민/관/학 협의체 구성 및 운영 방안 수립
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축을 위한 ISP/ISMP 컨설팅 방법론 제시
단계별 산출물과 일정이 포함된 상세 프로젝트 수행 계획서 수립
산출물
사업수행 계획서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-002
요구사항 명칭
사전 기술 검증(PoC) 제안요청서 작성 및 이행관리
요구사항
상세
정의
핵심 기술·기능 검증을 위한 PoC RFP 수립 및 이행 관리(Tech-PMO)
세부
내용
사업 착수 후 1개월 이내에 핵심 기술 요소 검증을 위한 별도의 PoC 제안요청서 작성
PoC 제안요청서에는 다음의 기능 개발 및 검증 방안 포함
피노타이핑(Phenotyping: 작물 생육 이미지, 성장 패턴, 환경 변수 등 정밀한 식물 표현형 분석 데이터) 데이터 기능 검증
다양한 기업·기관 스마트팜 데이터센터 연계를 위한 시설, 환경, 영농, 경영, 위치(GIS, 위성 등) 등 핵심 데이터 연계 기능 개발, 검증
AX 데이터 생성, 분석 및 시각화 기능 개발, 검증
생성, 분석, 시각화를 위한 최적 도구 제안
AI 생육/병해충 이미지 분석 비전 모델, 최적 환경 관리, 생산량/품질/출하, 유통/판매 등 데이터 분석, 농가 컨설팅 보고서/ 챗봇 등 다양한 파운데이션 모델 등 개발, 검증
영상 기반 생육 자동 측정 기능 검증(수기 조사값 대비 측정 정확도 산출)
대상 품목 1종에 대한 작물생육모형 적용 가능성 검증(수집 데이터로 모형 파라미터 보정 및 예측 정확도 산출)
데이터센터 구축·운영을 위한 클라우드 기술 검증
기타 AI기반 생육지원 데이터센터 구축을 위한 필요 기술 검증 등
(기관 협력) 피노타이핑(Phenotyping) 데이터 검증을 위하여 농촌진흥청, 한국과학기술연구원(KIST) 등 관계기관과 협력하는 검증 체계 마련
(개방형 AI 모델 적용) 개방형 인공지능 모델을 적용하여 생육 이미지 분석용 비전 모델 및 데이터 분석용 파운데이션 모델 검증
(활용) 기술검증(PoC)에서 검증한 기술을 향후 데이터 수집·관리체계(S/W) 및 데이터 인프라(H/W) 구축 업무에 이용하도록 활용 방안 마련
성공적인 PoC 수행을 위해 필요한 클라우드 인프라 소요 비용 산출
PoC(별도 사업) 수행 결과의 기술 검토 및 검수 지원, 검증 결과의 본사업 설계 반영
산출물
PoC 제안요청서(RFP), PoC 소요 예산(클라우드 비용 등) 산출 내역서, PoC 기술 검토·검수 지원 보고서, PoC 결과–설계 반영표
관련 요구사항
CSR-014, 027, 034, 039

요구사항 번호
CSR-003
요구사항 명칭
대내외 경영 및 정책 환경 분석
요구사항
상세
정의
AI 데이터 시장 및 농업 데이터 플랫폼의 거시적, 전략적 환경 분석
세부
내용
국내외 AI 데이터 시장 및 농업 데이터 플랫폼 거시적, 경제적, 전략적 환경 분석
스마트팜코리아 등 기존 국가 농업 플랫폼 운영 현황의 한계를 진단하고 본 사업의 차별화 요인 분석 및 지원/연계 방안 수립
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축에 따라 통합 여부를 포함한 스마트팜코리아 향후 운영 방안 도출
국가 농업 빅데이터 플랫폼 등 기존 국가 농업 정보시스템과의 관계 및 중복성 분석
국가농업AX플랫폼(전남광주통합특별시 컨소시엄, ’26~’30) 구축계획과 본 데이터센터 간 역할 분담 방안 분석
컨소시엄이 구축·운영할 AI·데이터 솔루션 플랫폼 및 IT 인프라와 데이터센터 정보시스템 간 역할 정의 및 연계 인터페이스 설정
외부환경 요인과 경영전략 분석을 통해 변화에 대응 위한 시사점 도출
산출물
환경 분석 보고서, 경영환경 분석서, 유관 플랫폼 연계 방안 분석서
관련 요구사항
CSR-018, 026

요구사항 번호
CSR-004
요구사항 명칭
관련 법령 및 제도 분석
요구사항
상세
정의
사업에 영향을 미치는 법령, 제도 및 기관별 내부 규정 분석
세부
내용
농업데이터·농업AX 관련 법령, 제도, 정책(스마트농업법, 농업·농촌및식품산업기본법, 데이터 3법, 국가 농업 데이터정책, 농업·농촌 인공지능 대전환(AX) 전략, 농업·농촌 AX 데이터 전략 등) 분석
사업에 영향을 미칠 수 있는 농업 데이터, 공공데이터 개방 및 정보보안 관련 법령 분석
데이터 수집 및 개방과 관련된 법적 이슈(개인정보 등)를 도출하여 목표모델 설계 시 반영
산출물
법령 및 제도 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-005
요구사항 명칭
정보기술(IT) 환경 및 기술 동향 분석
요구사항
상세
정의
최신 정보기술, 주요국 AI 데이터 관리 및 농업 분야 AI 정책 동향 분석
세부
내용
클라우드, 고성능 컴퓨팅, AI 분석 플랫폼 등 최신 정보기술 추세 검토
최신 정보기술의 적용 가능성 및 선진 적용 사례를 분석하여 시스템 인프라 구성에 반영
클라우드 도입 방안 분석 시 '행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인' 등을 참고하여 요건 도출
(글로벌 동향) 주요국의 AI 데이터 관리 동향 및 농업 분야 AI 정책 분석
(미국) AI 실행계획(’25.7) 기반 학습용·고가치 데이터 개방과 미국 농무부(USDA) 농업 AI 전략(’25~’26)·AI4Ag 검토
(EU) AI Act(’24.8)의 데이터 거버넌스·학습용데이터 품질 가이드라인 및 공통 유럽 농업 데이터 공간(CEADS, ’25.4) 검토
(일본) AI 진흥법(’25.5)·AI 사업자 가이드라인(’24)과 농림수산기술로드맵 2025 등 농업 AI 정책 검토
(중국) 공공데이터 라벨링·활용 정책(’25)과 스마트농업 실행계획(’24~’28) 등 농업 AI 정책 검토
주요국의 데이터 개방·품질관리·거버넌스 정책을 비교하여 데이터센터의 데이터 표준·품질·개방 정책 및 AI 활용 모델 설계에 반영
산출물
정보기술 동향 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-006
요구사항 명칭
선진 사례 벤치마킹 분석
요구사항
상세
정의
국내외 선진 데이터 플랫폼 구축 사례 조사 및 시사점 도출
세부
내용
데이터 생산-표준화-AI 학습 기능을 갖춘 국내외 선진 데이터 플랫폼 구축 사례 조사
AI 기반 생육지원 데이터센터 클라우드 플랫폼 인프라 설계에 참고할 국내·외 GPU 기반 AI 학습 인프라 사례 조사
우수 활용사례 발굴 및 전략적·기능적·운영적 차이 분석을 통해 개선방향 설정
국가 농업 빅데이터 플랫폼, 스마트팜 혁신밸리 등 국내 농업데이터 인프라 현황 및 시사점 도출
국내·외 농업데이터센터·피노타이핑 연구시설(NPEC 등) 구축·운영 사례 조사
NPEC 등 정밀 피노타이핑 연구시설의 고해상도 영상, 3D 레이저 스캐닝, 초분광 이미징 등 정밀 계측 기술 및 데이터 활용 사례 조사
모빌리티·복합 센싱 기반의 멀티모달 데이터 능동 수집 및 이에 기반한 스마트팜제어 기술 등 국외 선진사례 조사·분석
해외 사례 확인을 위한 지원
선진사례 발굴, 일정 정리, 담당자 선정, 현지 지원 등
산출물
선진사례 동향 파악서, 차이분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-007
요구사항 명칭
이해관계자 인터뷰 및 요구사항 조사
요구사항
상세
정의
다양한 이해관계자 대상 인터뷰 및 설문조사를 통한 요구사항 수렴
세부
내용
관련 기관, 연구기관, 기업, 실증 농가 등 다양한 이해관계자를 대상으로 인터뷰 및 설문조사 실시
농식품부, 농정원, 전남테크노파크, 무안군 등 관계기관 인터뷰
데이터 관련 기업 및 농업AX 혁신기반 조성 자문위원 인터뷰
연구기관·스마트팜 혁신농가 등 데이터 생산·활용 주체 인터뷰·설문조사
실증센터, 글로벌 비즈니스센터 관련자 인터뷰
국가농업AX플랫폼 참여사(전남광주통합특별시 컨소시엄) 및 설립 예정 특수목적법인(SPC)을 핵심 이해관계자로 포함하여 인터뷰 실시
AI 온실, 스마트 농산물산지유통센터(APC), 무인 농기계 기반 농작업 서비스 등 플랫폼 현장 서비스에서 발생·요구되는 데이터 항목 도출
수집된 의견을 바탕으로 AI 기반 생육지원 서비스의 필요성 및 기능 요구사항 구체화
도출된 기능 요구사항이 기술 및 보안 제약사항에 저촉되는지 분석
산출물
인터뷰 결과보고서, 요구사항 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-008
요구사항 명칭
현행 업무 프로세스 및 조직 현황 분석
요구사항
상세
정의
농업데이터 전주기 프로세스 및 데이터 관리 담당 조직 현황 진단
세부
내용
전국 스마트팜 및 실증시설의 농업데이터(생육·환경·재배 등) 생산 및 수집 프로세스 분석
농업데이터의 생명 주기(생산-수집-관리-공유 등) 단계별 업무 프로세스를 상세히 분석
농업데이터 관리 및 운영을 담당하는 조직의 역할과 문제점 진단
산출물
업무 현황 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-009
요구사항 명칭
현행 정보시스템 및 인프라 현황 진단
요구사항
상세
정의
농업 데이터 관련 유관기관의 H/W, S/W, 시스템 연계 등 IT 인프라 분석
세부
내용
○ 전국 스마트팜, AX 실증센터 및 농업 유관기관의 현행 정보시스템 아키텍처 및 인프라 상세 현황 조사
○ 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크, 스토리지 등 인프라를 진단하여 개선 요구사항 도출
○ 내외부 시스템 연계 현황과 노후화, 교체 필요 여부 등 시스템 성능 한계 파악
산출물
정보기술 현황 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-010
요구사항 명칭
현행 데이터 보유 및 품질 관리 현황 진단
요구사항
상세
정의
농업데이터의 구조, 품질, 보관 상태 및 외부 공유 가능성 파악
세부
내용
농업데이터의 저장 방식, 크기, 갱신 주기 등 보유 실태 및 구조 현황 진단
현행 데이터의 구조 설계 기준, 명명 규칙, 가이드 등 분석
데이터 품질 오류 내역을 진단하고, 외부 공개 및 공유 가능성 파악
산출물
데이터 현황 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-011
요구사항 명칭
이슈 통합 및 핵심 개선과제 도출
요구사항
상세
정의
현황 분석 결과를 종합한 핵심 개선과제 식별 및 최적화 방향 정의
세부
내용
환경 분석 및 현황 분석을 통해 도출된 문제점 및 요구사항을 종합하여 연관성이 높은 이슈 그룹화
데이터 가용성 및 법적 한계를 극복할 수 있는 핵심 개선과제 도출
개선과제 내역, 선진사례, IT 개선방향을 종합적으로 고려하여 최적화 방향 도출
산출물
요구사항 및 개선과제 분석서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-012
요구사항 명칭
정보화 비전 및 농업 AX 전략 수립
요구사항
상세
정의
데이터센터 구축을 위한 목표 수립 및 AI 서비스 활용 전략 마련
세부
내용
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축을 위한 세부 비전·목표 및 실행전략 수립
고품질 농업 데이터센터 구축, 정밀 피노타이핑 데이터 기반 AI 분석·고성능 학습 인프라, AI 솔루션 확산·데이터 서비스 개방 등 추진목표와 실행과제 도출
수집-관리-가공-활용 전 단계의 데이터 파이프라인 구축
기존 국가 농업 플랫폼 대비 차별화 전략(데이터 생산-표준화-AI 학습 통합 허브) 구체화
농업·농촌 AX 데이터 허브 조성을 위한 연계 방안 수립
공공성 및 중립성을 중심으로 데이터 공동 활용성 강화 원칙 마련
정형·비정형 데이터 융복합을 통한 가시적 효과 창출(예: AI 생육진단) 활용모델 제시
농가 데이터 주권 보호를 위한 모델(소유권, 이용범위 등) 설계
데이터 접근 권한 관리, 비식별화 가이드라인 등 보안 거버넌스 운영 정책 및 상시 모니터링 체계 설계
우수 데이터 제공 농가 대상 보상 체계(포인트·바우처 등) 설계
데이터 품질 평가 등급(CSR-020)을 반영한 데이터 제공 대가 산정 기준, 보상 지급 원칙 등 국내 농업 실정에 맞는 운영 기준 정립
데이터 제공 농가 대상 분석 결과·컨설팅 리포트 등 활용 혜택 제공 방안 설계
산출물
정보화 전략 정의서, 서비스구조 및 보고서, 데이터 제공 보상 체계 설계서
관련 요구사항
CSR-022, 039
요구사항 번호
CSR-013
요구사항 명칭
농업 AX 3종 인프라 연계 전략
요구사항
상세
정의
실증-데이터-사업화를 잇는 전주기 파이프라인 및 통합 운영 전략 설계
세부
내용
실증센터-데이터센터-비즈니스센터를 잇는 전주기 완결 파이프라인 구조 설계
실증센터에서 생산되는 현장 데이터의 데이터센터 연계·수집 방안 설계
비즈니스센터로의 표준 데이터·AI 분석결과 제공 및 사업화·수출 지원 연계방안 설계
전남형 농업 AX 통합 거점 체계의 전략적 의의를 반영한 통합 지원체계 운영 전략 수립
3종 인프라 간 운영 협업체계(관리주체, 데이터 흐름, 정보시스템 연계) 설계
실증데이터와 사업화 및 수출이 단절 없이 이어지는 순환 연계 구조 확립 방안 제시
(연계 규격·책임 경계) 실증센터에서 생산되는 데이터의 데이터센터 연계 인터페이스 규격, 전송 주기, 품질 책임 경계를 정의하고 연계 실패·품질 미달 시 처리 절차 수립
(사전 규격 협의 절차) AX 실증센터의 피노타이핑 장비·센서 사양이 확정되기 이전에 데이터 출력 규격을 데이터센터 표준과 사전 협의하는 절차 및 협의 시점 수립
3종 인프라 동시 구축에 따른 장비 출력 규격과 데이터센터 표준 간 불일치 위험 차단
(비즈니스센터 데이터 서비스 패키지) 글로벌 비즈니스센터 입주 기업·창업자 대상 데이터 서비스 패키지 정의
분석 샌드박스 계정, 샘플 데이터셋, 오픈 API 이용 쿼터, AI 개발환경 제공 범위와 이용 조건을 명시하고 CSR-026(통합 창구), CSR-028(AI 모델 개발 환경)과의 연계 구조 설계
(3종 간 거버넌스) 3종 인프라 간 데이터 소유·이용 권리관계, 공동 운영 협의체 구성·운영 규정(안), 기관 간 이견 발생 시 조정 절차 수립
산출물
센터 설립계획(안), 운영 방안서, 3종 인프라 연계 인터페이스 규격서, 사전 규격 협의 절차서, 데이터 서비스 패키지 정의서, 공동 운영 협의체 규정(안)
관련 요구사항
CSR-017, 026, 028

요구사항 번호
CSR-014
요구사항 명칭
핵심 AX 서비스·활용 모델 기획 및 업무 프로세스 재설계
요구사항
상세
정의
핵심 AX 서비스·활용 모델 기획, 개선과제별 상세화 및 데이터 수집·가공·개방 프로세스 최적화
세부
내용
핵심 개선과제들의 적용 사례 및 추진 범위를 상세화하여 최적화된 To-Be 업무 프로세스 재설계
핵심 개선과제 별 목표 모델 및 usecase 도출
사용자 요청에 따라 보유 데이터를 AI 등을 활용하여 자동 가공·분석하고, 필요한 데이터셋·분석 결과를 생성·제공하는 사용자 중심의 능동형 서비스 반영
AI 기반 생육지원 서비스의 우선 적용 분야를 선정하고 수요자별 활용 체계 확립
(생육 관리) 작물 재배 관련 국내외 최신 생육 모델 적용 체계 조사 및 기술 검증(PoC)을 통해 품목·기능 확장을 고려한 기본 모델 설계 및 본사업 구현 방안 수립
(농정 지원) 품목·지역별 재배 현황(품목·재배 규모·시설)과 생육·유통 데이터를 결합한 정책 현황 파악 및 의사결정 지원 데이터·활용 모델 기획 등
농업 데이터의 수집-가공-적재-개방으로 이어지는 전 과정의 프로세스 효율화 방안 제시
AI 기반 생육지원 데이터센터의 데이터 수집 장애요인 분석 및 해결방안 제시
산출물
To-Be 과제 상세 정의서, To-Be 업무 프로세스 설계서, AX 서비스·활용 모델 정의서
관련 요구사항
CSR-002, 028

요구사항 번호
CSR-015
요구사항 명칭
목표 정보시스템 아키텍처 및 응용 서비스 구조 설계
요구사항
상세
정의
클라우드 플랫폼 기반의 이상적인 응용(AA) 및 시스템 구조(TA) 정립
세부
내용
AI 기반 생육지원 데이터센터 클라우드 플랫폼, 통합관제실 등 전략적 정보시스템 구축을 위한 이상적인 응용 서비스(AA) 구조 정립
작황 예측, 병해충 진단 등 AI 솔루션을 원활히 구동할 수 있는 시스템 기능 단위 요건 도출
기능 중복을 배제하고 상호 운용성, 시스템 확장성을 고려하여 시스템 아키텍처 설계
기술·수요 변화와 데이터·AI 모델의 학습·검증 결과를 지속 반영하여 기능과 운영방식을 개선·확장할 수 있는 지능형 플랫폼 구조 및 운영체계 설계
산출물
To-Be 아키텍처 정의서, To-Be 정보시스템 구조 설계서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-016
요구사항 명칭
우선 품목·품종 선정 및 데이터 수집·활용 계획 수립
요구사항
상세
정의
데이터센터가 수집할 대상 품목·품종을 선정하고, 선정 결과에 따른 데이터 수집 범위 및 활용 계획 수립
세부
내용
(선정 기준) 대상 품목·품종 선정을 위한 평가 기준 및 우선순위 체계 수립
재배면적·생산액·수출 비중 등 산업적 중요도, 스마트팜 보급률 및 기존 데이터 축적 수준, AI 모델 적용 시 기대효과, 데이터 확보 용이성 등 선정 지표 정의
농림축산식품부 정책 우선순위 및 국가농업AX플랫폼 수요 품목과의 정합성 확보 방안 마련
분야별 현장 애로(시설원예의 에너지 비용·연작장해, 노지의 기상재해·작업 노동력, 과수의 착과관리 인력·개화기 기상 피해 등)를 유형화하여 데이터·AI 적용으로 해소 가능한 정도를 평가. 기존 지표와의 가중치 배분 방안 제시
(시설원예) 딸기·토마토·파프리카·오이 등 주요 품목을 우선 대상으로 하되, 추가 대상 품목 및 품목별 세부 품종 선정
(노지) 노지 분야 대상 품목을 선정하고 품목별 세부 품종 및 재배 유형(노지채소, 과수 등) 정의
(수집 계획) 선정 품목·품종별 수집 데이터 항목·형식·주기·대상 농가(기관) 및 연차별 수집 목표량 정의
생육·환경·제어·영상·농작업 등 데이터 유형별 수집 방식(센서, 영상장비, 수기 입력 등) 및 표준 항목 정의
품목·품종별 우선순위에 따른 연차별(1~3차년도) 단계적 수집 로드맵 수립
경영 규모(소·중·대), 시설 수준(단순 시설·복합환경제어·첨단 스마트팜), 지역·기후대를 기준으로 하는 계층 표본을 설계하고 층별 최소 표본 수 산정
기존 수집 농가(스마트팜 혁신밸리, 지역거점 우수농가 등)를 우선 활용하고, 부족한 층의 표본 농가 확보·유지 방안 마련(데이터 제공 보상 체계 연계)
(활용 계획) 품목·품종별 데이터의 활용 목적(생육 예측, 병해충 진단, 최적 생육 제어 등) 및 목표 AI 모델·서비스 연계 방안 정의
우선 품목에 대한 표준 AX 데이터셋 명세서 작성 및 수요자(연구기관·기업·농가)별 제공 계획 수립
각 데이터셋 명세서는 ①변수 정의서(항목명·단위·허용범위·측정방법·측정주기·필수여부) ②시간해상도 설계(분·시간·일·작기 단위) ③결측·이상치 처리 규칙 ④레이블 정의 체계(생육단계 코드, 병해충 분류, 품질 등급) ⑤1작기분 샘플 데이터셋 구조 예시를 포함
(품목 확산 방법론) 선도 품목에서 구축한 데이터 자산·모델을 후속 품목으로 확장하는 방법론 수립
공통 데이터모델과 품목 특화 모델을 고려한 구조 설계 및 신규 품목 추가 시 공통층 재사용률 목표치 설정
품목 추가 1건당 소요 공수·기간·비용 추정 및 운영 5개년 계획 반영
(품종 파라미터 구조) 선정한 품종의 차이를 데이터에 표현하는 구조 설계
품목별 대상 품종의 특성 파라미터 항목(생육 속도, 적산온도 요구량, 초형·수형, 과실 비대 특성, 내병성 등) 정의
품종 파라미터의 데이터셋 내 표현 구조 및 신규 품종 추가 시 확장 절차 설계
산출물
대상 품목·품종 선정 기준서, 품목·품종별 선정 결과서, 품목별 데이터 수집 계획서(항목·주기·대상·표본 설계), 연차별 수집 로드맵, 품목별 데이터 활용 계획서, 표준 AX 데이터셋 명세서
관련 요구사항
CSR-018, 019, 023, 033

요구사항 번호
CSR-017
요구사항 명칭
정밀 피노타이핑 기반 AI-Ready 데이터 설계
요구사항
상세
정의
정밀 피노타이핑 데이터의 수집 및 AI 활용 체계 설계
세부
내용
AX 실증센터(피노타이핑 센터)에서 생산되는 정밀 계측 데이터의 수집·활용 방안 설계
실증센터의 시설·장비 구축계획과 연계하여 환경제어 시설 및 온실·노지에서 계측하는 작물 영상·3D 형상·분광·생육환경 데이터 등의 수집 대상과 연계 방식 설계
구체적인 피노타이핑 시설·장비는 실증센터 구축사업에서 별도로 확정하여 설계·구축함. 본 사업은 해당 구축계획과 연계하여 생산 데이터의 수집·활용 체계를 설계함
정밀 계측 데이터(고해상도 이미지, 3D 스캔, 초분광 이미징 등)를 AI 학습·분석에 활용하기 위한 AI-Ready 데이터베이스 구조(DA) 설계
작물 개체별 정밀 계측 데이터와 생육단계·환경정보를 연결하여 시점별로 저장·조회할 수 있는 데이터 구조 설계
공통 메타데이터 모델(CSR-038)을 적용한 피노타이핑 메타데이터 설계
기존 국가 농업 플랫폼 연계 및 농업 데이터 표준을 고려하여 계측값과 계측 환경을 함께 조회·활용할 수 있도록 메타데이터 항목 및 매핑 규칙 설계
피노타이핑 실측자료를 활용한 가상 작물 모델링 방안 설계
생육단계별 작물 형상과 잎·줄기·열매 등 부위별 정보를 재현하여 합성데이터 생산(CSR-019)에 활용할 수 있도록 3D 모델 규격과 제작·검증 절차 설계(적용 기술 예: 월드 모델을 활용한 형상 생성·보완)
산출물
정밀 피노타이핑 데이터 구축방안서, To-Be 데이터 구조 설계서, 메타데이터 스키마 정의서, 3D 가상 작물 모델 규격 및 제작·검증 절차서
관련 요구사항
CSR-013, 019, 038

요구사항 번호
CSR-018
요구사항 명칭
스마트농업 복합데이터 통합수집 및 시공간 통합체계 설계
요구사항
상세
정의
분산된 스마트농업 원천데이터를 마스터 식별자 기준으로 시공간 동기화하여 통합 수집하는 체계 설계
세부
내용
○ 농업경영체·필지·시설·장비 식별자를 기준으로 환경·피노타이핑·농작업·제어 데이터를 시공간 연계하는 체계 설계
○ 환경·작업·생육 데이터를 AI 학습용 통합 데이터로 구성·수집·저장하는 인프라 아키텍처 설계
○ 대용량의 영상·시계열 데이터 수집·저장·처리를 위한 인프라(SW/HW) 설계
○ 농촌진흥청, 농정원, 농협, 지방자치단체, 스마트팜 혁신밸리 등 주요 국가·기관 농업 플랫폼 및 실증센터를 대상으로 하는 데이터 수집·연계 체계 설계
○ 국가농업AX플랫폼 SPC가 운영하는 AI 온실·스마트 APC·농작업 서비스에서 생산되는 현장 데이터의 데이터센터 환류(Feedback) 체계 설계
○ 생육·환경·제어·방제·기상·농기계 운행 로그·농작업 영상·위성/드론 영상·통계, 유통·경영(도매시장 시세·출하량), 농가 경영체(온실 구역별 품목·재배 규모·시설 제원) 등 농업 AX 멀티모달 데이터의 수집 대상 및 범위 정의
산출물
스마트농업 AX 데이터 통합수집체계 설계서, 시공간 동기화 아키텍처 정의서
관련 요구사항
CSR-003, 016, 025
요구사항 번호
CSR-019
요구사항 명칭
대용량 AI-Ready 데이터 가공 파이프라인 설계
요구사항
상세
정의
수집·생산한 데이터를 AI 모델이 즉시 학습할 수 있는 표준 데이터셋으로 가공하는 파이프라인 설계
세부
내용
수집된 원천 영상 및 센서 데이터의 오류·중복·결측 및 파일 손상 유형별 정제 기준과 보정·제외·재수집 등 처리 절차 설계
현장에서 수집한 영상·텍스트·장비 로그 등의 데이터의 메타정보 추출 및 AI 학습용 자동 라벨링 체계 설계(드론·위성 영상의 객체·생육 상태 라벨링, 농기계 로그·영농일지의 작업 정보 추출 등)
작물 생육 지표(특징값) 추출 및 AI 모델(비전, 시계열 등) 입력용 표준 데이터셋 규격으로 자동 변환하는 가공 파이프라인 설계
이종 데이터를 연계하여 목적별(병해충 예측, 최적 생육 제어 등) 멀티모달 데이터셋을 자동 구성·생산하고 표준 규격으로 패키징하는 체계 설계
생육 측정값과 환경·작업·제어 이력, 생육·수확 결과를 개체·재배구역·작기·시간 기준으로 연결하는 데이터 구성 및 결합 규칙 등 설계
3D 가상 작물 모델(CSR-017의 피노타이핑 기반 작물 3D 모델)을 활용한 비전 모델 학습용 합성데이터 생산 파이프라인 설계
가상환경에서 촬영 각도·거리·조명 조건을 달리한 이미지·영상과 부위별 분할 라벨을 함께 자동 생성하여 학습용 데이터셋으로 구성하는 생산 체계 설계
산출물
AI-Ready 데이터 가공 파이프라인 설계서, 목적별 표준 데이터셋 규격 정의서
합성데이터 생산 체계 설계서
관련 요구사항
CSR-016, 017, 020, 025

요구사항 번호
CSR-020
요구사항 명칭
지능형 다차원 데이터 품질 평가·검증 파이프라인 설계
요구사항
상세
정의
시계열·영상·로그 등 멀티모달 데이터의 수집부터 적재까지 이상치 및 인과 모순을 실시간 검증하는 파이프라인 아키텍처 설계
세부
내용
(활용 가치 평가) 수집된 멀티모달 데이터셋(환경, 온실 제원·센서 구성 등)을 AI로 분석하여 AX 데이터로서의 활용 유효성·가치를 평가하는 체계 설계
(평가 기준) 품목별 필수 측정 항목 대비 온실 규모에 맞는 센서 종류·수량·배치와 측정 주기의 적합성, 이에 따른 데이터 완결성 등 활용 가치 평가 기준 설정
(결과 활용) 평가 결과에 따라 품질관리 대상을 선별(활용 용도·등급)하고, 활용 가치가 낮은 농가 데이터는 개선 또는 제외 대상으로 분류
(1차 표준·규칙 검증) 데이터 사전(표준 규격) 및 온실·생육 특성 기반 원천데이터 결측·이상치를 수집 관문에서 실시간 탐지·처리
값 범위·단위·형식, 시계열 급변, 논리 모순(정식일 이전 작업 기록 등) 검증 규칙 정의
(2차 다차원 이상 탐지) 온톨로지로 연결한 팜맵·농가 시설 제원과 환경·작업·생육 데이터를 함께 분석하여, 개별 데이터만으로는 드러나지 않는 이상(규모 불일치, 환경-작업-생육 간 인과 모순 등)을 AI가 상시 탐지
(3차 품질 규칙 자동 환류) AI가 신규 오류 패턴을 학습하여 품질 규칙을 자동 생성하고, 관리자 승인(HITL, Human-in-the-Loop)을 거쳐 1차 검증 규칙에 즉시 반영하는 환류 구조 설계
오류 유형별 처리 방식(입력 차단 / 경고 후 사유 기재 / 통과 후 사후 검토) 및 데이터 자동 격리·재처리, 품질 이력 관리 방안 마련
산출물
품질관리 파이프라인 아키텍처 설계서, 활용 가치 평가 기준·등급 정의서, 품질 검증 규칙 정의서, 이상 탐지 기준서
관련 요구사항
CSR-019, 024, 025, 032, 038, 039

요구사항 번호
CSR-021
요구사항 명칭
모빌리티·복합센싱 기반의 능동형 AX 데이터 수집 활용체계 설계
요구사항
상세
정의
이동형 장비 및 복합센서를 활용한 국외 선진 사례를 벤치마킹하여 국내 환경에 적합한 능동형 데이터 수집·활용 방안 수립
세부
내용
이동형 장비(모빌리티)와 복합센서를 데이터 수집 도구로 활용하는 국외 선진 사례를 현장 실사·벤치마킹
국내 스마트농업 환경에 적합한 멀티모달 데이터 능동 수집 및 자율제어 연동 AX 데이터 활용 방안 수립
모빌리티 기반 수집 데이터와 고정형 센서 데이터 간 연계·융합 방안 설계
산출물
모빌리티 기반 데이터 수집 활용방안서, 국외 선진사례 벤치마킹 보고서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-022
요구사항 명칭
수집·가공 데이터의 재사용 가능 공공 자산화
요구사항
상세
정의
수집·가공된 농업 AX 데이터를 권리관계가 정리된 공공 데이터 자산으로 등록·관리하고, 누구나 재사용할 수 있는 형태로 개방·유통하는 체계 설계
세부
내용
(자산 식별·등록) 수집·가공 데이터를 공공 데이터 자산으로 등록·관리하는 자산 목록(카탈로그) 및 식별체계 정립
원천데이터, AI-Ready 가공 데이터, 목적별 표준 AX 데이터셋 등 자산 유형별 등록 단위 정의 및 자산 고유식별자(영속 식별자) 부여 방안 마련
자산별 보유기관·생성이력·가공이력·버전·보존기간 등 관리항목 정의 및 생애주기(등록-갱신-보존-폐기) 관리 절차 설계
(권리관계 정리) 데이터 제공기관·농가·기업과의 권리관계를 사전 정리하여 재사용 가능성 확보
데이터 소유권·저작권 및 2차 이용·재배포 권한 범위를 명시한 데이터 제공(수집) 협약서 및 표준 동의서 서식 설계
개인정보·영업비밀·민감정보가 포함된 데이터의 비식별·가명처리 기준 및 재사용 허용 범위 정의
「개인정보 보호법」, 「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」, 「데이터기반행정 활성화에 관한 법률」 등 준수
(개방 등급·이용 범위) 자산별 개방 등급을 분류하고 등급별 제공 방식과 이용조건 정의
전면 개방(공개), 제한 개방(신청·승인), 폐쇄형 분석(데이터 안심구역 등 결과값만 반출) 3단계 개방 등급 분류 기준 수립
공공누리(KOGL) 등 표준 이용허락 라이선스 적용 방안 및 데이터센터 이용약관·이용조건 체계 설계
(재사용 기반 확보) 이용자가 별도 가공 없이 즉시 재사용할 수 있도록 제공 형태 표준화
표준 포맷·메타데이터, 오픈 API, 대량 내려받기(벌크 다운로드) 등 제공 채널별 규격 정의
데이터셋 버전 관리 및 변경 이력 고지 체계, 이용자 인용 표기 기준 마련
(연계 등록·환류) 기구축 국가 데이터 창구와 연계하여 자산 소재를 일원화하고 재사용 실적 관리
행정안전부 공공데이터 포털, 농식품 빅데이터 클라우드 서비스 등에 자산 목록·메타데이터를 등록·현행화하는 방안 수립
재이용률·활용사례 등 재사용 성과지표를 정의하고 활용 결과를 데이터 품질 개선에 환류하는 체계 설계
산출물
데이터 자산 목록(카탈로그) 정의서, 자산 식별·생애주기 관리 절차서, 데이터 제공 협약서·표준 동의서(안), 개방 등급 분류 기준 및 이용허락·이용약관(안), 공공데이터 포털 연계 등록 방안서, 재사용 성과관리 체계 설계서
관련 요구사항
CSR-012, 026, 027, 032, 038

요구사항 번호
CSR-023
요구사항 명칭
데이터 표준 관리 체계 마련
요구사항
상세
정의
데이터 구조 표준화 및 표준 관리 체계 마련
세부
내용
(구조 표준화) 데이터 수집·관리·활용 시 데이터에 대한 구조 표준화 추진
데이터의 시간·지역 등과 같은 ‘공통표준’ 구조와 작목별 생육 등 ‘확산표준’ 마련을 병행하여 상호운용성 확보
공통표준 : 날짜 및 시간 형식, 지역 코드, 단위 체계, 데이터 유형 분류 등
확산표준 : 작목별 생육, 농기계 작업 코드, 병해충 분류 체계 등
데이터 파이프라인을 통해 교환되는 모든 데이터가 반드시 표준체계를 준수하도록 제도화(운영지침 마련, 법제화 등)
데이터센터 운영 지침 마련 시 데이터 구조 표준화 필수 처리
「스마트농업 육성 및 지원에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 데이터 3법(개인정보보호법·정보통신망법·신용정보법) 등 고려
(표준 관리) 데이터센터에서 활용하는 데이터의 표준화 추진
현장 전문가, 유관기관, 민간 기업 등이 참여하는 협의체 운영* 등 표준화를 위한 민관 협력 거버넌스 추진
필요 데이터 항목 발굴 및 활용 방안 검토, 표준화 검토 등
데이터 활용에 대한 기술, 서비스 요구사항 등 환경 변화에 대응하여 표준 활용 방안에 대한 주기적 검토 수행
데이터에 대한 표준 확인 및 신규 표준 제정, 기존 표준 개정 등 표준 관리
산출물
데이터 구조 표준화 설계서, 데이터 표준 제도화 방안서(운영지침·법제화), 표준 관리 절차서, 민관 협력 거버넌스 운영방안
관련 요구사항
CSR-016, 038

요구사항 번호
CSR-024
요구사항 명칭
데이터 정확성 확보를 위한 품질검증 체계 마련
요구사항
상세
정의
데이터 품질 진단 기준 및 품질 인증 절차·방안 마련
세부
내용
(품질 진단) 데이터센터에서 활용하는 데이터의 품질 진단 기준 마련
품질 기준 마련을 위해 관련 기관 및 전문가 등을 통한 기준 마련
K-DATA, TTA 등 데이터 품질 진단, 거래 등 업무 협력
(품질 인증) 데이터센터에서 활용 데이터의 품질 인증 절차 및 방안 마련
내부 인증 검토 후 외부 전문기관을 통한 품질 인증 체계 마련
외부 전문기관을 통해 품질 진단·개선 및 인증 등 진행
산출물
데이터 품질 진단 기준서, 데이터 품질 인증 절차·방안서, 외부 전문기관 협력 방안서
관련 요구사항
CSR-020, 038

요구사항 번호
CSR-025
요구사항 명칭
데이터 결합·연계 체계 확립
요구사항
상세
정의
데이터 결합·연계 및 메타데이터 구축 체계 확립
세부
내용
(데이터 결합) 다양한 데이터의 온톨로지 결합 체계 설계
농업인, 기업, 기관 등 수요 분석을 통한 AX 데이터 결합·제공
데이터 결합 시 공간(위치) 정보를 핵심 결합 축(Key)으로 활용
예시) 시군 행정 경계, 지적 필지·지번 번호, 팜맵 PNU 등
(데이터 연계 체계) 농가, 필지, 시설, 작목 등 주요 객체에 대해 공통 식별자를 통해 분산된 데이터 간 연계성 확보할 수 있는 시스템 설계
* 예시) 농업경영체 등록번호, 사업자번호, 농장번호, 작목번호 등
데이터 수집·연계 시 공통 식별자 정의 및 필수 항목으로 지정하여 연계 가능하도록 데이터 연계 체계 설계
(메타데이터 구축) 출처, 생성 환경, 보안 등을 기록하는 메타데이터 구축·관리 체계 설계
영상, 이미지 등 비정형 데이터 수집·관리·제공 시 데이터 활용을 위한 라벨링·어노테이션 체계 설계
산출물
데이터 결합 체계 설계서, 공통 식별자 및 데이터 연계 체계 설계서, 메타데이터 구축·관리 방안서
관련 요구사항
CSR-018, 019, 020, 038

요구사항 번호
CSR-026
요구사항 명칭
원스톱 통합 창구 및 목적형 데이터 탐색 체계 설계
요구사항
상세
정의
데이터 이용 통합 포털 및 사용자 중심 목적형 데이터 탐색 기반 설계
세부
내용
농업인·기관·기업 등을 대상으로 데이터 탐색-신청-승인-제공-분석에 이르는 전 과정을 지원하는 원스톱 단일 창구(통합 포털) 서비스 설계
통합 포털 등 웹·모바일 서비스는 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침」, 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2」, 「장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시」, 「디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인」을 적용하여 설계하고, 구축사업 요구사항에 반영
국가농업AX플랫폼 SPC 및 참여사를 우선 이용자로 하는 통합 창구 이용 시나리오와 이용 권한 체계 설계
데이터 활용 지원 체계에 대한 모니터링 및 결과 분석 수행 방안 마련
데이터의 실시간 활용이 가능한 연계 서비스 및 민간 서비스 개발을 위한 오픈 API·표준 AX 데이터셋 제공 방안 설계
통합 포털 서비스의 디지털서비스 개방 여부를 검토하고, 개방 시 표준 API* 적용 및 행정안전부 사전 협의 절차 반영
「민간서비스 활용을 통한 전자적 대민서비스 제공 등에 관한 규정」, 「디지털서비스개방 표준 API 명세서」
원천데이터, AI-Ready 가공 데이터, 목적별 표준 AX 데이터셋 등 수집·가공 데이터를 활용한 서비스 및 수익모델 설계
주제·분야·목적별(정책 분석용, AI 학습용, 서비스 개발용, 연구용 등) 메타데이터 목록화를 통한 다차원 데이터 카탈로그 구축 방안 수립
국내 솔루션 기업 및 기업체에서 활용 중인 데이터 현황조사를 병행하여 카탈로그 분류체계에 반영
데이터 수요자가 필요로 하는 데이터 샘플 구성·제공 체계 및 이해관계자 협의체를 통한 수요 발굴·맞춤형 제공 기반 마련
데이터 이용 통합 포털의 사용자 참여 및 활성화 방안 수립
산출물
통합 포털 서비스 설계서, 데이터 카탈로그 구축 방안서, 데이터 샘플 제공 체계 정의서, 이용 권한 체계 설계서
관련 요구사항
CSR-003, 013, 022, 027, 035

요구사항 번호
CSR-027
요구사항 명칭
인프라(클라우드) 및 보안 구조 설계
요구사항
상세
정의
AI 모델 학습을 위한 인프라 용량 산정 및 정보보안·재해복구(DR) 체계 정의
세부
내용
대규모 AI 모델 학습을 위한 고성능 GPU 기반 클라우드 인프라 구성을 정리, PoC 실측 부하량 기반 용량 산정 및 관리 방안 등 목표모델 설계
최적의 성능 구현 및 향후 확장성 확보가 가능한 시스템 인프라(HW, SW, NW, 보안 등) 성능 지침 수립
시스템 장애 및 재해 발생 시나리오 분석을 통한 이중화, 장애대응(HA), 및 복구방안(DR) 도출
안정적인 시스템 운영을 위한 일상 백업/복구 절차 수립
사용자 통합인증, 데이터 암호화, 개인정보 비식별화 등 N2SF를 포함한 네트워크 구성, 정보보안 및 개인정보보호 체계 정의
통합 포털 등 대국민 서비스의 민간서비스(간편인증·결제·메시지 알림 등) 적용 여부를 검토하고, 적용 시 서비스 장애에 대비한 다중화 방안 포함
‘클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률’ 준수 방안 검토 및 적용 계획 수립
산출물
To-Be 기술 및 보안 구조 설계서, 인프라 용량 산정서(PoC 실측 기반)
관련 요구사항
CSR-002, 022, 026, 028, 034

요구사항 번호
CSR-028
요구사항 명칭
클라우드 기반 AI 모델 개발환경 지원 체계 설계
요구사항
상세
정의
수요자 대상 클라우드 AI 개발환경 제공 및 국가AI컴퓨팅센터 연계 방안 수립
세부
내용
농업인·기업·기관 등이 AI를 활용한 농가활용서비스 및 데이터 분석 서비스를 개발·운영할 수 있도록 서버·스토리지·네트워크 등 클라우드 기반 자원 제공 방안 마련
정부 및 지방자치단체 방침을 고려하여 GPU 등 자원 제공을 위한 인프라 구축 및 지원 체계 설계
데이터센터와 국가AI컴퓨팅센터(과학기술정보통신부)의 AI 학습 인프라를 연계하여 GPU 등 자원 활용 방안 수립
내부 데이터를 활용한 AI 서비스(능동형 플랫폼 등) 설계 시 「범정부 AI 공통기반」(행정안전부)의 AI 자원(AI 모델·학습데이터·GPU 등) 활용 가능 여부 검토 및 활용 방안 수립
범정부 AI 공통기반 개발시스템(dev.ai.go.kr) 카탈로그 참고
개방형 AI 모델 적용·검증이 가능한 개발환경 구성 및 운영 방안 설계
클라우드 자원 신청·배분·정산 및 이용 모니터링 체계 마련
사용자 요청에 따라 AI 등을 통해 자동으로 목적 데이터셋의 가공과 분석을 실행하고, 검증된 처리 기능을 축적·재사용할 수 있는 능동형 플랫폼* 설계
예) AI 에이전트 기반 생성형 데이터 서비스 체계
팜맵·시설 제원·생육 모델을 연동한 생육 디지털트윈 시뮬레이션 환경 설계
산출물
AI 모델 개발환경 지원 체계 설계서, 국가AI컴퓨팅센터 연계 방안서, 클라우드 자원 운영 방안서, 능동형 플랫폼 설계서, 생육 디지털트윈 시뮬레이션 환경 설계서
관련 요구사항
CSR-013, 014, 027

요구사항 번호
CSR-029
요구사항 명칭
정보시스템 상세 요건 도출 및 연관성 분석
요구사항
상세
정의
목표시스템의 세부 요건 명세화 및 요건 간 상호교차 추적성 확보
세부
내용
목표시스템의 기능적, 비기능적, 성능, 품질 요구사항을 상세히 도출하고 명세화
사용자/관리자/권한/모니터링/알림/장애/복구 등 기본 기능 처리 방안 수립
다수의 애플리케이션 서브시스템 간 조건 및 고려해야 할 연관성 사항 식별
상호교차 추적이 가능하도록 '요구사항 연관표'를 작성하여 최종 요건 기술서에 반영
산출물
정보시스템 요건 기술서, 요구사항 연관표
관련 요구사항
CSR-036
요구사항 번호
CSR-030
요구사항 명칭
데이터 이관(Migration) 및 품질 검증 방안 수립
요구사항
상세
정의
원천 데이터 목표시스템 이관 절차, 데이터 정제 및 정합성 검증 방안 수립
세부
내용
기존 실증 인프라 원천 데이터를 목표시스템으로 이행하기 위한 범위, 절차, 방식(일괄 또는 점진적) 수립
데이터 정비 및 이행 작업 전 백업 및 복구방안 수립
이관 데이터의 정합성 검증, 매핑 규칙 적용을 통한 오류 데이터 정제 방안 제시
산출물
데이터 이행 계획서
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-031
요구사항 명칭
부대시설 집기·비품 등 인프라 구축 및 운영 방안 수립
요구사항
상세
정의
통합관제실·교육협업 공간 등 부대시설의 집기·비품 소요 산정 및 구축·운영 방안 수립
세부
내용
데이터 관리 통합관제실, 연구자 교육·협업 공간 등 부대시설별 공간 구성(안) 및 실별 기능·동선 계획 수립
시설별 소요 집기·비품(실험대 및 항온항습 부속설비, 관제 콘솔·대형 영상표출장치(DID)·음향장비, 사무용 가구, 교육용 기자재, 회의·화상협업 장비, 영상관제, 출입통제 등)의 품목 정의 및 규격·수량 산정
통합관제실 운영을 위한 관제 좌석 배치, 상황판(상황 표출 화면) 구성 방안 정의
산출물
부대시설 집기·비품 소요 산정서, 시설별 공간 구성 및 배치(안)
관련 요구사항
CSR-032, 039

요구사항 번호
CSR-032
요구사항 명칭
데이터센터 관리요소 통계 관리 및 운영 방안 수립
요구사항
상세
정의
데이터 수집·제공·관리 현황에 대한 운영·관리 지표 체계 및 산출·활용 방안 수립
세부
내용
데이터센터 관리요소(연계기관·참여농가, 시설·장비·센서, 데이터셋, 이용자, 개방 API, 클라우드·저장 자원 등) 정의 및 관리항목·식별체계 정립
(수집 통계) 기관·작목·데이터 유형별 수집 건수·용량·주기, 수집 성공률, 결측·지연 발생 현황 등 지표 정의
(품질 통계) 표준 준수율, 결측·이상치 비율, 품질검증 통과율, 품질인증 취득 현황 등 지표 정의
(제공·활용 통계) 데이터 신청·승인 건수, 다운로드 및 오픈 API 호출량, 이용자 유형별 활용 실적, 재이용률 등 지표 정의
(자원·운영 통계) 스토리지 사용량, GPU 등 클라우드 자원 점유율, 시스템 가동률·장애 현황 등 지표 정의
로그·메타데이터 기반 통계 원천정보의 자동 수집 방안과 집계·산출 주기(일·월·분기·연) 및 산출 로직 정의
통계 조회·시각화를 위한 운영 대시보드(데이터 관리 통합관제실 상황판 연계 포함) 기능 요건 정의
산출물
데이터센터 운영통계 지표 정의서, 운영 대시보드 기능 정의서
관련 요구사항
CSR-020, 022, 031, 039
요구사항 번호
CSR-033
요구사항 명칭
중장기 로드맵 및 통합 이행계획 수립
요구사항
상세
정의
3개년 사업 및 5개년 운영 로드맵을 포함한 통합 실행일정 수립
세부
내용
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 3개년('26~'28) 과제별 우선순위를 반영하여 로드맵 수립
AI 기반 생육지원 데이터센터 운영 5개년('29~'33) 중장기 계획 수립
데이터센터 운영조직(품질 관리를 위한 체계/시스템/운영조직 등 포함), 운영예산 계획 및 확보방안 수립
연차별 예산 요구서 작성을 포함하여 실현 가능한 단계적 사업 추진 일정 마련
시스템 간 연관성을 바탕으로 개선 과제 간 선후 관계를 고려한 통합 실행일정 수립
산출물
통합 이행계획 수립서(로드맵)
관련 요구사항
CSR-016, 034

요구사항 번호
CSR-034
요구사항 명칭
소요 예산 산출 및 타당성(효과) 분석
요구사항
상세
정의
기능점수 기반 상세 구축 예산 산출 및 시스템 구축 경제성·파급효과 분석
세부
내용
기능점수(FP) 기반 S/W 개발비 및 H/W, S/W 구축 소요예산 산출 근거 마련
단위 데이터 처리 비용, GPU·스토리지 자원 소모량, 라벨링 공수 등 PoC 실측치 기반 산출 근거 마련
사업추진 단계별 소요 예산 구조 및 재원 확보 방안을 구체적으로 명시
경제성 분석(비용편익, NPV, B/C 등)을 통해 정책적 타당성 확보
산출물
예산 산출 내역서, 타당성/기대효과 분석 보고서
관련 요구사항
CSR-002, 027, 033

요구사항 번호
CSR-035
요구사항 명칭
지역 기대효과 및 이익 창출 방안 수립
요구사항
상세
정의
데이터센터 구축·운영에 따라 소재 지역(전남광주통합특별시·무안군)이 얻는 기대효과를 산정하고 지역 이익 창출 방안 설계
세부
내용
(지역 기대효과 산정) 데이터센터 구축·운영에 따른 지역 파급효과를 정량·정성적으로 산정
생산유발·부가가치유발·고용유발 등 경제적 파급효과 및 지역 농가의 생산성·소득 향상 효과 추정
관련 기업 집적, 연구·교육 인력 유입, 지역 스마트농업 생태계 조성 등 정성적 효과 제시
(선 적용·후 확산 전략) 전남·무안 지역 우선 적용 후 전국으로 확산하는 단계적 추진 전략 수립
지역 실증농가, 스마트팜 혁신밸리, 산지유통센터(APC) 등을 1차 적용 대상으로 하는 선도 적용 모델 설계
지역 적용 성과를 전국 확산 모델로 전환하는 절차 및 시점 정의
(지역 이익 창출 방안) 지역이 실질적 수익·편익을 얻을 수 있는 구체적 방안 설계
지역 농가 대상 데이터·AI 서비스 우선 제공 및 무상·우대 이용 체계 마련
지역 기업의 데이터 활용·사업화 지원, 지역 인재 채용 및 교육·일자리 연계 방안 마련
데이터 이용료·분석 서비스 등 센터 운영 수익모델과 지역 환원(재투자) 구조 설계
산출물
지역 기대효과 분석서(정량·정성), 지역 이익 창출 방안서(수익모델·환원구조 포함)
관련 요구사항
CSR-026

요구사항 번호
CSR-036
요구사항 명칭
패키지 SW 분석 및 분리발주 가능성 평가
요구사항
상세
정의
상용 SW 패키지 적용 가능성 조사 및 공공 S/W 사업 분리발주 타당성 평가
세부
내용
확정된 요건 기술서를 충족하는 상용 SW 패키지가 시장에 존재하는지 조사
관련 규정(공공 S/W 사업 지침 등)에 따라 분리발주 가능성 평가
분리발주 대상이 되는 S/W의 범위 및 상세 요구사항을 분리하여 식별 및 명세화
산출물
분리발주 가능성 평가 결과서, 패키지 수정 및 추가개발 범위 정의서
관련 요구사항
CSR-029

요구사항 번호
CSR-037
요구사항 명칭
제안요청서(RFP) 작성 및 발주 지원
요구사항
상세
정의
데이터센터 구축 사업 발주를 위한 제안요청서 작성 및 평가 기준 수립 지원
세부
내용
ISP 및 ISMP 산출물을 종합하여 향후 본 사업 발주를 위한 제안요청서 작성
구축 업체 선정 및 평가를 위한 항목, 배점 한도, 기준 수립을 직접적으로 지원
작성된 제안요청서가 관련 법령 및 지침(행정기관 정보시스템 구축·운영 지침 등)에 부합하는지 검토
산출물
제안요청서(RFP)
관련 요구사항

요구사항 번호
CSR-038
요구사항 명칭
메타데이터 체계 설계
요구사항
상세
정의
AI 모델이 농장 간·시설 간 데이터를 일반화하여 학습할 수 있도록 시설 구조·작물 배치·계측 환경을 기술하는 맥락 메타데이터 체계 설계
세부
내용
(메타데이터 모델) 장치, 시설·재배, 모델 활용 등으로 구성된 메타데이터 모델을 설계하고 계층별 항목·자료형·필수여부·갱신 주기 정의
스마트팜 경영체, 시설, 영농 등 기본 수집항목(스마트팜코리아 자료실 ‘84.스마트농업 데이터 기본 수집항목 변경‘) 참고
스마트팜코리아(https://smartfarmkorea.net)
시설·재배에 관련된 속성
시설 제원, 작물 배치 : 품목·품종·대목, 정식일·작형, 재식밀도, 열간·주간 거리, 베드 유형(고설·지면)·방향, 재배 베드 수·열 수
계측 배치 : 센서·영상장비별 설치 위치(시설 내 3차원 좌표 또는 구역 코드), 지상고, 측정 대상과의 상대 거리, 설치일·교정 이력·교체 이력
장비 사양 : 센서 측정범위·정확도·분해능, 촬영장비 해상도·분광범위·촬영거리·조명조건
노지 적용 시 : 포장 위치(PNU)·면적·경사·토성, 재배 유형, 관개 방식, 기상관측지점과의 거리
(모델 활용) 데이터셋 단위로 적합 용도·비적합 용도, 결측 및 보정 처리 이력, 학습 적합성 판단 정보, 이용조건·라이선스를 기술하는 데이터셋 명세(데이터셋 카드) 서식 설계
자산 등록 항목 및 데이터 카탈로그와의 연계 구조 정의
(입력 부담 완화) 항목별 필수·권장·선택 3단 등급을 부여하고, 시설 1회 등록 후 작기 단위 변경분만 갱신하는 운영 방식 설계
스마트팜 혁신밸리·농업경영체 등록정보 등 기존 시설 정보의 자동 연계로 입력 항목을 최소화하는 방안 포함
(적용 제도화) 데이터 제공 협약서 및 데이터센터 운영지침에 메타데이터 필수 등록 조항을 반영하는 방안 수립
(품질 연계) 메타데이터 미기재·불일치 데이터의 품질 등급 처리 기준을 품질 진단 기준에 반영하는 방안 제시
산출물
메타데이터 모델 정의서, 계층별 메타데이터 스키마 정의서, 데이터셋 명세(카드) 서식(안), 메타데이터 등록·갱신 운영 절차서
관련 요구사항
CSR-017, 020, 022, 023, 024, 025

요구사항 번호
CSR-039
요구사항 명칭
현장 데이터 생산지원 도구 요건 정의
요구사항
상세
정의
데이터 생산 주체(농가·연구기관·실증시설)가 수집 시점에 고품질 데이터를 생산하도록 지원하는 도구의 기능·성능 요건 정의
세부
내용
(데이터 생산 모니터링 도구) 생산 주체별 수집 현황을 실시간 점검하고 이상을 현장에 환류하는 체계의 기능요건 정의
모니터링 지표 : 수집 완결성(기대 건수 대비 수신율), 결측률·지연율, 센서 무응답·고착값·드리프트 의심 징후, 수기 조사 이행률
이상 임계 기준 및 단계별 알림 시나리오(시스템 알림 → 담당자 연락 → 현장 점검) 정의
생산 주체 단위 품질 성적표의 구성 항목·산출 주기·환류 방식 정의
운영통계 지표 체계 및 데이터 관리 통합관제실 상황판과의 연계 구조 정의
(AI 기반 생육측정 보조도구) 수기 생육조사를 보완·교차검증하는 영상 기반 자동 측정 도구의 요건 정의
대상 측정 항목(초장, 엽수·엽면적, 경경, 화방·착과수, 과실 크기 등)을 품목별로 선정하고 항목별 정확도 목표치 설정
입력 방식(고정 카메라 / 휴대 단말 촬영)별 촬영 조건·가이드 요건 정의
수기 입력값과 AI 추정값의 괴리 임계 및 재확인 요청 절차 설계
학습용 데이터 확보 방안(기존 공개 데이터 활용, 신규 라벨링 소요) 및 품목 확대 시 추가 소요 추정
(생산자 데이터 검증도구) 입력 시점 즉시 검증으로 오류 발생을 차단하는 체계의 요건 정의
검증 규칙 : 값 범위·단위·형식 검증, 시계열 급변 검증, 논리 모순 검증(정식일 이전 작업 기록, 수확량 대비 착과수 불일치 등), 환경-작업-생육 간 인과 정합성 자가점검
오류 유형 분류 체계와 유형별 처리 방식(입력 차단 / 경고 후 사유 기재 / 통과 후 사후검토) 정의
생산 주체 역량을 고려한 입력 화면·안내 요건 정의
데이터 제공 농가 보상(CSR-012) 산정 기준에 데이터 생산 품질 등급(CSR-020)을 반영하는 방안을 설계하여 도구 활용과 보상이 연동되도록 구성하여야 함
산출물
데이터 생산지원 도구 기능요건 정의서, 품질 모니터링 지표·임계 기준서, 생육측정 AI 정확도 목표 및 검증방안서, 데이터 검증 규칙 정의서
관련 요구사항
CSR-002, 012, 020, 031, 032

2) 보안 요구사항(Security Requirement)
요구사항 번호
SER-001
요구사항 명칭
보안 관리
요구사항
상세
정의
사업장 및 문서 등 보안 관리
세부
내용
사업장 운영
사업장의 외부인 출입 통제 및 시건장치 등 물리적 보안 실시
사업장에 대하여 화재 및 도난 사고 등에 따른 대비책 마련
사업장의 네트워크는 폐쇄망으로 구성하고 외부망의 접근이 차단되는 네트워크 보안
사업단 내 정/부 보안 책임자, 보안담당자를 지정하여 운영
문서보안 등
모든 문서와 자료의 보관, 멸실, 변조, 도난, 유용 등에 대비한 주기적인 백업 실시 및 대책 수립
사업관련 자료 및 사업과정에서 생산된 산출물은 발주기관이 지정한 PC 등(인터넷 분리)에 저장‧관리하고, 계정 관리 및 계정별 접근권한 부여 등을 통하여 접근제한
사업수행 생산되는 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공 대여 열람 금지
보안관리 수행
일일 및 월1회 보안점검 실시, 보안관리대장 비치 운영
사업참여 인원의 노트북사용 금지 및 비인가 휴대용 저장 매체의 사업장내 정보시스템 연결 기술적 차단 관리
사업관련 자료는 인터넷 웹하드 P2P 등 자료공유사이트 및 개인메일함 저장을 금지하고, 발주기관과 사업수행업체간 자료전송이 필요한 경우는 발주기관이 지정한 방식으로 송‧수신하고 확인하는 즉시 삭제
사업장의 네트워크를 행정망으로 구성할 경우, 사업장 PC는 월 1회 “내PC 지키미” 실행 점검
승인 외 정보시스템 외부 반출 금지(필요 시 포맷하여 반출) 및 반입 시 악성코드 감염여부 확인, 반출‧입 대장 기록관리
보안교육 및 보안사고 사전 예방 및 발생 시 대응 등의 인적 보안
사업 수행 인력 교체 시 PC포맷 등 사업 관련 자료의 외부 유출 방지를 위해 적절한 조치 수행, 신규 투입 인력은 보안 각서 제출
산출물
보안 관리 계획서, 보안점검 결과서
관련 요구사항
보안 요구사항

요구사항 번호
SER-002
요구사항 명칭
보안 요구사항 일반
요구사항
상세
정의
보안 요구사항 일반
세부
내용
사업자는 발주기관 및 발주기관의 위탁기관의 보안정책을 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 위규처리기준에 따라 관련자에 대하여 조치하고 보안위약금 부과기준에 따라 손해배상 책임을 짐
사업자는 사업수행과정에서 취득한 자료와 정보는 사업수행중은 물론 사업완료 후에도 외부에 유출해서는 안되며, 종료시 발주기관에서 지정하는 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야함
사업 참여인력은 보안서약서 자필서명 후 발주기관에 제출
사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 누출시 발주기관은 ｢국가계약법 시행령｣ 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록
사업 완료 후 생산된 최종 산출물은 인수‧인계서를 통하여 발주기관에 반납, PC 완전 삭제 등 보안조치를 통하여 사업 관련 산출물(중간산출물 포함)을 모두 삭제 처리 및 대표자 명의 확약서를 발주기관에 제출
확약서 제출 시 산출물 인수‧인계서와 필요시 자료삭제기록(날짜가 포함된 증빙사진 등)을 제출
사업자는 개인정보처리 시 개인정보처리위탁 준수사항 및 개인 정보보호법 등 관련 규정에 따라 개인정보 관련 업무를 처리해야 함
기타 국가정보보안기본 지침, 행정안전부 정보보안지침, 발주기관의 보안정책 등 관련 보안 규정을 준수하여야 함
산출물
비밀유지계약서, 개인정보처리위탁계약서, 보안서약서
관련 요구사항

3) 품질 요구사항(Quality Requirement)
요구사항 번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질보증
요구사항
상세
정의
품질보증 계획 수립 및 이행
세부
내용
본 사업의 품질보증을 위한 품질관리 조직, 품질보증의 범위, 점검 절차 방법 등 품질보증계획 수립
본 사업수행절차의 체계적인 관리를 위한 방법론을 단계별로 제시
주기적인 품질점검 실시
일정지연, 품질저하에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전에 예방하고 발생 시 대처방안을 제시
사업수행자는 각종 과업에 대하여 타당성, 실현가능성, 정확성 등을 세밀하고 신중히 검토
본 사업 검수 시 아래에 해당하는 지표를 포함하여 진행
성과지표
산 식
목표값
요구사항 충족률

95%
정보서비스 과제수행 결과 만족도
,
n은 평가자 수
80점

산출물
품질계획서, 품질결과서
관련 요구사항

요구사항 번호
QUR-002
요구사항 명칭
ISP-ISMP 수립 가이드 준수
요구사항
상세
정의
ISP-ISMP 수립 준수 사항
세부
내용
ISP-ISMP 수립 공통가이드를 준수하여야 하며 결과 산출물은 가이드에서 제시하는 필수 구성항목 및 내용을 반드시 포함하여야 함
사업 타당성(필요성, 시급성, 중복성), 실현 가능성(사업추진 여건, 기술적 구현성), 규모 적정성 등 ISP결과 검토 주요 항목은 구체적이고 명확하게 기술
사업추진 여건 필수적 포함내용
사업추진 및 신규 서비스 운영을 위한 조직 구성과 인력 확보방안
유관기관과 연계·통합이 필요한 경우, 각 기관별 역할과 수행업무 등 협조체계를 기술
신규 서비스 시행을 위한 단계별 법·제도 정비방안을 사업계획과 연계하여 제시
행정안전부 공공데이터 포털 공동활용 방안 검토
서비스 운영 정량적·정성적 성과지표 운영방안 등
ISP 산출물 점검표를 통해 산출물 자체 검토
산출물 검토 관련 기준·서식은「ISP 수립 공통가이드」준용
산출물
산출물 점검표(ISP·ISMP 수립 공통가이드)
관련 요구사항

4) 데이터 요구사항(DAta Requirement)
요구사항 번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 표준화
요구사항
상세
정의
데이터 표준 원칙 및 가이드 현황 분석, 개선방안 수립
세부
내용
[현황 분석]
데이터 표준 원칙
대상 시스템의 데이터 특성을 고려하여 현행 표준화 관리체계(데이터 표준화 지침 및 가이드 등)를 진단 및 분석하여야 함
범정부 표준을 준수한 기관의 표준 원칙을 기반으로 데이터 표준화
대상 시스템의 현황분석을 통해 추가가 필요한 데이터 표준항목(단어, 용어, 도메인)을 진단 및 분석하여야 함
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
데이터 표준 원칙
현황분석 기반으로 개선방향을 제시하고 목표모델을 제시하여야 함
범정부 표준을 준수한 기관의 표준 원칙을 기반으로 데이터 표준화
도출된 문제점 및 개선방향을 제시하고 목표모델을 제시하여야 함
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-002
요구사항 명칭
공통 데이터 표준화 검토
요구사항
상세
정의
범정부 및 주관기관 표준 준수 현황 분석, 개선방안 수립
세부
내용
[현황 분석]
범정부 표준 준수 수준 현황
공공데이터 공통표준용어(행정안전부 고시 제2020-66호)를 준수 수준
대상 시스템과 관련된 분야별 표준 여부 검토 수준
공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시 제2019-20호) 준수 수준 등
주관기관 표준을 준수 현황
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
범정부 표준 준수 수준 현황 및 주관기관 표준 준수 현황분석을 기반으로 개선방향 및 목표모델을 제시하여야 함
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-003
요구사항 명칭
데이터 표준 관리
요구사항
상세
정의
데이터 표준 관리 수준 현황 분석, 개선방안 수립
세부
내용
[현황 분석]
현행 데이터 표준관리 방안(도구) 현황 분석
데이터 표준관리를 위한 표준화 도구(메타데이터관리시스템 등)의 현황분석을 통해 개선방안을 도출하여야 함
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
현행 데이터 표준관리 도구의 개선방안을 제시하고 목표모델을 제시하여야 함
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-004
요구사항 명칭
데이터 구조 현황 분석
요구사항
상세
정의
데이터 구조 현황 분석, 개선방안 제시
세부
내용
[현황 분석]
현행 데이터 구조 설계 원칙 및 가이드 현황 분석
일관성, 데이터의 종속성, 무결성, DB 성능 등 데이터 구조 설계(모델링) 원칙 및 가이드
데이터 주제영역 정의 및 개념·논리·물리 모델 현황 분석
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
분석된 데이터 구조설계 원칙을 기반으로 개선방향 및 목표모델을 제시하여야 함
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-005
요구사항 명칭
데이터 구조 현황 분석 및 목표모델 제시
요구사항
상세
정의
데이터 구조관리 체계 개선방안 및 목표모델 제시
세부
내용
[현황 분석]
데이터 모델 현황 분석
데이터 모델 관리체계 현황 분석
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
현황 분석을 기반으로 구조관리의 취약점의 개선방안 및 목표모델 제시
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-006
요구사항 명칭
데이터 구조 관리 방안 현황 분석 및 목표모델 제시
요구사항
상세
정의
데이터 구조 관리 방안 현황 분석 및 목표모델 제시
세부
내용
[현황 분석]
데이터 구조 관리 방안 현황분석
데이터 구조를 설계부터 구축, 운영 단계까지 지속적으로 관리 할 수 있는 방안 도출
운영 중인 메타데이터관리시스템 가이드 등을 참조(운영 시스템·자료가 있는 경우)
시스템 구축 기간 동안 DB의 형상과 물리 데이터 모델의 형상 일치 여부를 주기적으로 점검하고 발주기관과 협의
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
현황분석을 기반으로 개선방안 및 목표모델 제시
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-007
요구사항 명칭
데이터 값 검증
요구사항
상세
정의
데이터 값 검증 방안 제시
세부
내용
[현황 분석]
데이터 값 현황 분석
데이터(연계데이터 포함) 값 진단·관리현황 분석
데이터(연계데이터 포함) 값 이슈 및 문제점 식별
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
현황분석을 기반으로 개선방안 및 목표모델 제시
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서
관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-008
요구사항 명칭
데이터 이관 방안 제시
요구사항
상세
정의
목표 시스템으로 데이터 이관
세부
내용
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
데이터 이관 방안
데이터 이관에 필요한 인프라, 조직, 기술 등 수행 방안을 포함하여야 함
이행대상 범위를 제시하여야 함
데이터 이행을 위한 기준 목표시간 제시하여야 함
표준화된 코드체계에 따라 코드 데이터 이행 방안을 제시하여야 함
데이터 무결성 유지가 최적화된 일괄이행 방안이어야 함
이행을 위한 사전 테스트 수행방안이 제시하여야 함
데이터 정비 및 이행 작업 전 백업 및 복구방안을 수립하여야 함
이관 데이터 품질(이관 데이터 GAP 분석서, 데이터 매핑정의서, 이관 프로그램 등) 확보를 위한 방안을 제시하여야 함
이관 데이터 정합성 검증 방안을 제시하여야 함
이행 데이터 정제 방안
이관 데이터 정제방안을 제시하고, 오류 데이터 식별 및 데이터 정제 작업 수행방안을 제시하여야 함
테이블 매핑정의서 작성 시 정제 대상 내용 및 처리방안을 포함하여야 함
원천시스템의 오류 데이터 정제 방안을 제시하여야 함
이행 데이터 정합성 검증 방안
최종 이관 데이터에 대한 정합성 검증을 통하여 데이터의 무결성을 보장방안을 제시하여야 함
매핑정의서의 매핑규칙에 맞게 이행되었는지 검증하여야 함
데이터 이관 시 민감 데이터(개인정보 등)에 대한 보안성 확보 방안을 제시하여야 함
산출물
목표시스템(체계) 정의서

• 데이터 이관 방안, 데이터 정제 방안, 데이터 검증 방안, 개인데이터 보완성 확보 방안

관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-009
요구사항 명칭
데이터 관리체계 현황분석 및 목표모델 제시
요구사항
상세
정의
데이터 관리체계 현황분석 및 목표모델 제시
세부
내용
[현황 분석]
데이터 관리체계 현황 분석
현행 표준, 구조, 연계 등 데이터 핵심 요소의 지속적인 관리를 위한 조직과 역할을 진단하여야 함
현행 데이터 값의 진단 및 개선 등 품질관리 조직과 역할을 진단하여야 함
현행 데이터 값 진단 체계(기능, 진단 프로그램 등)를 진단하여야 함
현행 데이터 표준(단어 · 용어 · 도메인 · 코드)관리체계를 진단하여야 함
현행 데이터 구조(논리 · 물리)와 관리체계를 진단하여야 함
현행 연계시스템을 포함하여 연계 관리체계에 대한 진단하여야 함
오류 데이터의 진단 및 개선 절차를 제시하여야 함
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
데이터 관리체계 개선방향 수립 및 목표체계 제시
현황분석을 기반으로 영역별 개선된 목표체계를 제시하여야 함
데이터 연계 관리 방안 제시
제공기관 및 활용기관 간 연계데이터의 정합성 유지 방안 제시하여야 함
연계데이터에 대한 메타데이터를 작성하고 표준화 및 현행화 방안을 제시하여야 함
연계데이터를 제공 및 활용하는 기관 상호 간의 데이터 품질 확보를 위한 협의체(가칭) 등 협조체계를 제시하여야 함
산출물
현황 분석서
개선방안 및 과제 정의서
목표시스템(체계) 정의서

• 데이터 (표준, 구조, 연계, 품질)관리 체계서

관련 요구사항

요구사항 번호
DAR-010
요구사항 명칭
데이터 개방 관리체계
요구사항
상세
정의
개방데이터 서비스 연속성 확보 및 메타데이터 현행화
세부
내용
[현황 분석]
개방 데이터 현황 분석
분석 대상 시스템의 개방데이터 목록식별하여야 함
[개선방안 수립 및 목표모델 제시]
개방 데이터 서비스 연속성 확보 방안
현황분석에 기반하여 개방데이터의 서비스 연속성 확보 방안을 제시하여야 함
산출물
현황 분석서, 개선방안 및 과제 정의서, 목표시스템(체계) 정의서, 개방데이터 목록 정의서
관련 요구사항

5) 제약 요구사항(Control Requirement)
요구사항 번호
COR-001
요구사항 명칭
오픈소스 및 개방형 프레임워크 적용 설계
요구사항
상세
정의
오픈소스 및 개방형 클라우드 플랫폼, 전자정부 표준 프레임워크 적용 설계
세부
내용
시스템구축 실행계획 작성 시 오픈소스 활용
개방형 클라우드 플랫폼(K-PaaS) 및 전자정부 공통서비스, 전자정부 프레임워크를 적용하여 설계
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
COR-002
요구사항 명칭
국가 데이터표준 지침 준수
요구사항
상세
정의
국가 데이터표준 지침 준수
세부
내용
시스템구축 실행계획 작성 시 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 등 국가 데이터표준 지침 준수
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
COR-003
요구사항 명칭
사업관련 일반 제약사항
요구사항
상세
정의
사업과 관련된 일반적 제약사항
세부
내용
사업 추진 시 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)｣에 규정된 사항을 준수하여야 함
사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함
변경 사항의 적용 시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용
사업 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰 금액에 포함시켜야 함
제안사는 본 사업을 수행함에 있어 협력사로부터 전문 인력을 지원받아 수행할 수 있으나 농정원의 사전승인을 받아야 함
사업수행을 위해 필요한 작업환경의 변경은 농정원과 협의하여 결정
장비 및 통신망 사용에 따른 비용은 제안사가 부담하여야 함
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
COR-004
요구사항 명칭
표준 및 지침준수
요구사항
상세
정의
사업수행 시 적용해야 할 표준 및 지침 등
세부
내용
전자정부법, 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률, 국가 정보보안 기본지침, 정보보안 업무규정 등 관련 법규를 준수하여야 함
웹·모바일 서비스 설계 시 다음 지침을 준수하여야 함
전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시)
한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2(국립전파연구원)
장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과기부 고시)
디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인(행정안전부)
개인정보 처리 관련 사항은 「개인정보 보호법」 및 다음 고시를 준수하여야 함
개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회 고시)
개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회)
표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
COR-005
요구사항 명칭
손해배상 책임
요구사항
상세
정의
부주의, 고의 또는 과실에 대한 책임 사항
세부
내용
계약대상업체는 대상 시스템 취급 시 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 함
계약대상업체의 부주의, 고의 또는 과실로 유지관리 대상 시스템을 망실, 훼손 등의 사고로 인해 농정원에 손해를 끼쳤을 경우 계약대상업체는 그에 상응한 보상 또는 교환 등의 손해배상 책임을 짐
계약대상업체는 장애접수 후 지연처리로 인하여 농정원의 피해가 발생하였을 경우에는 이에 대한 손해배상의 책임을 짐
산출물

관련 요구사항

6) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)
요구사항 번호
PMR-001
요구사항 명칭
업무보고 및 산출물 관리
요구사항
상세
정의
업무보고 및 산출물 관리
세부
내용
추진사항 보고
(착수보고) 계약 후 14일 이내
(중간보고) 진행률 50% 진행 시점(또는 전체기간 중 중간시기)
(완료보고) 본 용역 완료시점
(정기보고(주간, 월간 등)) 매월 말 혹은 매주 말
(기타보고(업무협의, 교육, 시연회, 워크숍 등)) 수시
각종 보고회 일정은 발주기관과 협의 후 결정하며 발주기관이 일정 관리, 요구사항 반영 등을 위해 부정기 회의 요청할 경우 수행사는 이에 응해야 함
산출물
(착수계 제출) 계약일로부터 14일 이내에 제출하여야 하며 주관기관 승인 필요 제안서 및 사업수행계획서에 기술적용계획표를 포함하여 제출
(회의결과서) 각종 회의 이후에는 회의내용을 작성하여 주관기관에 제출
(완료보고서) 사업종료 후 최종산출물 등이 포함된 완료보고서 제출, 원본소스 자료 USB(2매)에 포함하여 제출
산출물
착수계, 착수·중간·완료보고서, 회의결과서 등
관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-002
요구사항 명칭
프로젝트 일정관리 방안 제시
요구사항
상세
정의
프로젝트 수행에 따른 일정관리 방안을 제시
세부
내용
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 도출
본 사업을 기간 내에 완수하기 위해 단계별 추진 일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 일정계획을 제시
제안사는 일정 계획에 따른 관리 방안 및 체계를 제시
본 사업은 「소프트웨어 진흥법 제50조」에 따라 계약당사자가 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있는 사업임
산출물
일정관리계획서, 인력운영계획서
관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-003
요구사항 명칭
조직 및 인력 투입 방안 제시
요구사항
상세
정의
사업에 적합한 조직 구성 및 사업수행에 적합한 인력 투입
세부
내용
제안업체는 당해 사업 수행을 위해 컨설팅 능력, 공공업무 수행경력, 정보화기술 등을 종합적으로 고려하여 적합한 조직과 인력 배치
프로젝트 관리자는 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자를 선발
본 사업에 직접 투입되는 PM이 제안발표를 진행하여야 함.
추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있으나, 수행 역할과 결과물 명확하게 제시
주관사업자 또는 공동수급인 경우 공동수급자 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주되며, 하도급을 할 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 의거하여 발주기관의 하도급 사전승인 절차 이행
불법하도급 방지를 위하여 착수계 제출 증빙서류 확인
투입인력은 착수계 제출 시 소프트웨어 산업 진흥법 및 소프트웨어 기술자 신고요령 등 공인된 자료로 증명하여야 함(4대보험 가입 증명 포함)
본 사업은 사업규모를 투입공수(MM)로 산정, 투입인력 요구 및 관리 금지 적용 예외
산출물
사업수행계획서, 하도급승인요청서, 사업수행 인력경력 증명서, 재직증명서 등
관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-004
요구사항 명칭
투입인력 변경 방안 제시
요구사항
상세
정의
투입인력 변경 방안 제시
세부
내용
특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 사전에 변동사유와 교체 참여인력에 대하여 발주기관과 협의하여 투입하고 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질 저하 방지 대책 제시
발주기관은 과업참여인력이 본 과업 수행에 부적당 하다고 판단 되거나 자격 미달인 경우 수행업체에게 인력교체 요구를 할 수 있음
인력교체에 따른 인수인계기간은 사업투입기간에 산입하지 않음
제안사는 투입인력이 부득이하게 교체되는 경우 동급 이상의 대체인력을 투입하여 15일 이상의 업무 인수․인계기간을 두며 발주자의 사전 승인을 받아 업무의 안정화 및 품질저하 방지 대책을 제시하여야 함
산출물
인력교체 변경계획서
관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-005
요구사항 명칭
의사소통 및 위험관리
요구사항
상세
정의
효율적인 추진을 위한 의사소통 및 리스크 관리 방안 제시
세부
내용
사업의 효율적인 추진을 위한 의사소통 및 리스크 관리 방안 제시
주관기관 및 이해관계자와 의사소통 방안
주기적인 관리 회의
리스크, 이슈 등 추적관리를 통한 위험요인 식별, 조치방안 제시
산출물
사업수행계획서, 위험관리 계획서
관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-006
요구사항 명칭
용역수행 장소 및 장비 확보
요구사항
상세
정의
사업 수행을 위한 용역수행 장소 확보 방법
세부
내용
사업장 내 장비 최적의 상태로 유지관리
정기 점검을 통하여 PC등 기기가 양호한 상태를 유지하도록 먼지, 온도, 습도 등의 환경 관리
정기적인 백업을 실시하여 비상 사항 발생 시 최신의 자료를 확보할 수 있도록 관리하고, 사업자의 책임 또는 관리소홀로 인한 정보의 유실이 발생할 경우 사업자는 민․형사상의 책임을 짐
화재, 지진 등 긴급상황에 대비한 방재 대책을 수립․시행
상시 협의 검토를 위한 세종권역 내 상주사무소 개설 및 운영
제안사 협의 후 결정
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
PMR-007
요구사항 명칭
기타 프로젝트 지원
요구사항
상세
정의
기타 프로젝트 지원
세부
내용
IRM 산출물에 적합하도록 산출물을 작성하여야 하며, 정보자원관리시스템의 등록을 지원
「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」제48조
산출물

관련 요구사항

7) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)
요구사항 번호
PSR-001
요구사항 명칭
관련 기술 관리 및 무상 하자보수
요구사항
상세
정의
관련 기술 관리 및 무상 하자보수
세부
내용
사업자는 목표시스템 구축 관련 정보기술에 대한 정보 제공 및 기술 자문에 응하고, 본 사업을 통해 습득한 노하우를 주관기관에 지속적으로 기술 지원하여야 함
무상 하자보수 기간은 검사 완료일로부터 1년으로 하며, 이 기간에 본 사업 결과물에 품질 이상이 있을 경우 사업자 부담으로 보완하여야 함
사업자는 사업 수행 중 및 종료 후 예산 신청, 인력 증원 등에 활용할 수 있도록 필요한 기술사항을 요약 제시하여야 함
사업자는 상기 요청사항 외에 사업에 필요하다고 판단되는 사항, 목표시스템 구축에 필요한 전제사항·요구사항 등을 제시하여야 함
산출물

관련 요구사항

요구사항 번호
PSR-002
요구사항 명칭
이해관계자, 전문가 의견수렴을 위한 회의 개최
요구사항
상세
정의
이해관계자, 전문가 의견수렴을 위한 회의 개최
세부
내용
사업 추진현황 공유, 이해관계자 의견수렴, 주요 이슈 협의 등이 필요한 경우 회의, 워크숍 등 개최
의견수렴 등 회의 개최는 발주기관과 협의 후 추진
산출물

관련 요구사항 Ⅳ 입찰 관련 안내

입찰 일반
입찰 방식: 일반경쟁입찰
계약 방식: 일반(총액) 협상에 의한 계약 체결 방식
선정평가 관련 내용은 입찰공고문 및 제안요청서의 ‘Ⅴ. 제안서 평가’ 부문 참조
입찰 참가 자격 (입찰공고문 확인)
제안요청 설명회
일시: 별도 공지에 따름(나라장터 내 기관 공지 게시)
장소: 세종특별자치시 국책연구원5로 19
유의 사항
제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 게시되며 설명회 당일 현장에서 별도로 배부하지 않음
설명회 당일 상항에 따라, 사전 참석자 정보 미제출 인원은 출입이 제한될 수 있음

입찰 유의사항
인력 구성
제안 인력은 공동수급체 구성원의 자사 인력을 원칙으로 하며 채용 예정 인력의 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료해야 함
입찰 관련 비용
제안서의 작성과 제출 등에 소요되는 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하여야 함
본 사업은 ISP·ISMP 수립을 위한 컨설팅사업으로, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제16조에 따른 제안서 보상 대상에 해당하지 않음
하자담보 책임 기간
본 사업의 하자담보 책임 기간은 발주기관의 검사에 의하여 사업 완료를 확인 후 1년간으로 함
사업 장소
본 사업의 원활한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 근거리에 사업장을 설정하고 사업을 수행하여야 함
업무수행에 필요한 사무실, 네트워크 구성, 사무기기 집기비품, 소모품, 운영비 등은 제안사에서 부담함
사업 수행 장소는 CCTV․시건장치 등 비인가자 출입 통제 대책이 마련된 사무실을 사용해야 함
공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함
공급자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

계약목적물의 지식재산권 귀속
본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함
개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음
지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함
본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는「(계약예규) 용역계약일반조건」제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과의 공동 활용 계획이 없음
저작권 및 지식재산권 보호
계약상대자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함
계약상대자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 프로그램, 작성 문서, 개발코드 등 모든 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 발주기관과 공동소유하며, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하지 않아야 함
SW 산출물 반출 절차 등
공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함
공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함
발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함
검수 및 대가의 지급, 감액, 환수
검사·검수는 제안사가 제출한 산출물 등을 모두 포함하여 실시하며, 시정 요구가 있을 경우 사업수행자는 이를 즉시 반영하여 시정하고 상세한 조치 결과를 서면으로 제출하여야 함
선금(월 지급 비용 포함)을 지급하는 경우, 해당 계약 목적 외의 용도로 사용할 수 없으며, 선금을 지급한 후 다음의 각호에 해당하는 경우 발주기관의 반환지시에 따라 지체 없이 전액을 반환하여야 하며, 또한 사업수행자의 귀책 사유로 반환이 지체되는 경우 약정이자를 가산하여야 함
계약을 해제 또는 해지하는 경우
선금을 해당 사업 외의 타 용도로 사용하는 등 계약조건을 위반하는 경우
사고이월 등으로 선금의 반환이 불가피하다고 인정되는 경우
발주기관의 동의 없이 일정을 2주 이상 지연하거나 이와 동등하게 과업을 이행할 수 없다고 판단되는 경우
“계약체결 이후 계약 금액 결정에 명백한 하자로 인하여” 사업수행업체의 부당이득 취득을 확인한 경우, 그 차액을 계약 금액에서 감액 또는 환수 조치할 수 있음
계약 종결 후에 상기 규정에 의한 환수 사유가 발생하였을 때에도 제안사에 지급할 기타의 지급금에서 이를 공제할 수 있으며, 기타 지급금이 없을 시에는 제안사가 해당 금액을 반환하여야 함
손해배상
제안사는 본 계약기간에 사업결과를 전부 또는 부분 사용하는 도중 자료 누출·변형 등 제반 보안사고가 발생하지 않도록 하여야 함
사업수행 및 하자보수 기간 중 보안 문제 등 발주기관과 관련한 제3자에 유·무형의 손해를 끼친 때에는 제안사가 그 배상의 책임을 짐
제안사는 보안 위규 수준별로 보안 위약금 부과 기준에 따른 위약금을 정산해야 함
발주기관은 손해가 발생한 경우 제안사에게 통보하고 해당 손해 배상금을 부과하거나 사업비 등에서 차감한 뒤 대금을 집행하도록 할 수 있음
발주기관 등에서 필요하다고 인정되는 경우에 대해 제안사는 계약체결 시 계약금의 100분의 15에 해당하는 영업배상책임보험증권을 발주기관에 제출하여야 함
이때 발주기관은 제안사가 제출하는 영업배상책임보험이 제반 손해를 충분히 배상할 수 없다고 판단되는 경우 관련 보험 증권을 추가로 제출할 것을 요청할 수 있으며, 제안사는 이를 지체 없이 이행하여야 함
계약 변경 및 해지
계약 당시 예측할 수 없었던 사정으로 인해 변경 등이 있어 원 계약대로 이행하는 것이 부적합하다고 인정될 경우 발주기관과 제안사는 합의에 의하여 용역의 내용을 일부 변경 또는 해지할 수 있으며, 변경 내용에 따라 요구사항을 새롭게 정의하고, 변경 내용을 수행하기 위한 공수에 차이가 날 경우 비용의 가감을 해야 함
<hp:titleMark ignore="1"/>보안정책 및 관리 기준
사업자는 농정원의 보안정책을 위반하였을 경우 관련 위규처리기준(‘참조2의 별첨2’ 참고)에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 농정원에 납부해야 함

[ 보안 위약금 부과 기준 ]
구분
A급
B급
C급
D급
위규 수준
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금 비중
부정당업자 등록
총 사업비의 5%
총 사업비의 3%
총 사업비의 1%

위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과 (위규수준 기준은 ‘참조2의 별첨2’참고)
보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
보안 사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과
사업 종료 시 지출 금액 조정을 통해 위약금 정산
사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’(‘참조2의 별첨1’ 참고)에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 농정원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당 업체로 등록함
사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납하여야 함
사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문 보안점검 도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 함
용역사업 관리 감독 책임 조항
정보화사업 추진 및 하자보수 기간 중 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 용역업체는 “사업자 보안위규 처리 기준”에 따라 조치한다.
‘그밖에 보안관계 법령위반’의 경우“사업자 보안위규 처리기준”에 준하여 조치한다.
개인정보 보호법 준수
제21조(개인정보의 파기) : 보유기간의 경과, 개인정보의 처리 목적 달성, 가명정보의 처리 기간 경과 등 그 개인정보가 불필요하게 되었을 때에는 지체 없이 그 개인정보를 파기하여야 함
제24조의2(주민등록번호 처리의 제한) 제3항 : 법령에 따라 주민등록번호를 처리하는 경우에도 정보주체가 인터넷 홈페이지를 통하여 회원으로 가입하는 단계에서는 주민등록번호를 사용하지 아니하고도 회원으로 가입할 수 있는 방법을 제공하여야 함
제24조(고유식별정보의 처리 제한) 제3항 : 정보시스템에서 고유식별정보(주민등록번호, 여권번호, 운전면허번호, 외국인등록번호)를 처리하는 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 암호화 등 안전성 확보에 필요한 조치를 하여야 함
제29조(안전조치의무) : 개인정보를 처리하는 경우 내부 관리계획 수립, 접속기록 보관 등 관련 법령에 따른 기술적·관리적·물리적 안전성 확보 조치를 하여야 함
ㆍ정보시스템 관리자의 개인정보 접근권한(조회, 삭제, 변경) 로그 기록 및 관리 기능 제공
ㆍ정보시스템 관리자의 데이터베이스 개인정보 접근기록(조회, 삭제, 변경) 로그 기록
(농림수산식품교육문화정보원 “공동DB활용가이드-개인정보접근기록저장” 준수)
ㆍ데이터베이스 사용자 비밀번호 컬럼 저장 시 단방향 해시 암호화 알고리즘 적용
ㆍ개인정보를 안전하게 전송할 수 있는 보안서버(TLS) 적용

웹서버 및 응용프로그램 보안
웹 응용프로그램 수정 시 주요 보안 취약점(접근통제, 파라미터 사용 등)을 고려하여 개발
프로그램 소스에 서버 접근 계정, DB 접근 계정이 노출되지 않도록 해야 함
프로그램 소스를 저장하는 서버에 임의로 파일을 변경하거나 저장할 수 없도록 디렉토리별 보안관리 실시
웹 사이트는 위조, 변조를 방지할 수 있어야 함
웹 서버 및 웹 어플리케이션 보안은 취약점 공격으로부터 웹 사이트 내용 및 내부 데이터를 보호할 수 있어야 함
주기적으로 소프트웨어 보안약점 점검 및 취약점 제거
행안부 등 SW(웹) 개발보안가이드, 시큐어코딩 가이드 적용
자료에 대한 보안관리
본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제발생시 민․형사상의 모든 책임을 짐
과업 확정 및 변경
(과업 확정) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업 내용 확정을 위한 과업심의위원회 개최 예정(계약 이전까지) 사업임
(과업변경 시)「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함
「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호 서식 참조
하도급계약 사전 승인제
제안사(공동수급체를 구성하는 경우 공동수급원 포함) 소속 이외 인력은 하도급으로 간주하며, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따라 반드시 하도급계약 전에 해당 지침상의 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하고, 해당 지침의 하도급계약 적정성 판단 세부 기준에 따라 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 함
제안사는 본 사업에서 전체 사업 금액 대비 10% 이상을 하도급 하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 51조 6항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함
일부 과업을 하도급 하는 경우 「소프트웨어 진흥법」51조 1항에 따라 구매 금액을 제외한 소프트웨어사업 금액의 100분의 50을 초과할 수 없으나, 2항의 1호, 2호에 해당하는 경우는 그러하지 아니하며, 3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불가하나 1호, 2호에 해당하는 경우는 그러하지 아니함
하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우에도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능한 것으로 인정되는 경우는 승인이 거부될 수 있음
하도급 계획이 포함된 경우 원도급자가 지급하는 하도급 대금을 제안서에 포함하여 제출하여야 함
기타 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 입찰공고문 및 관련 법규에 따름
본 제안요청서에 명기하지 아니한 사항에 대해서는 발주기관과 수행사 간의 용역수행 기술용역계약 일반조건, 당사자 간 별도 협의에 따른 용역의 개별계약에 의하거나, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동 시행령과 기타 계약에 관한 법령, 예규 및 조달청의 용역계약특수조건 등 관계 법령과 일반 상거래 관례에 따름

Ⅴ 제안서 평가

평가 방식
기술평가와 가격평가 결과를 평가비율*에 따라 환산 후 합산한 종합평가점수로 최종 평가하며, 기술평가는 차등점수제**를 적용함
종합평가 점수(100점) = 기술평가(90점, 배점한도) + 가격평가(10)
기술 중심 변별력 확보를 위하여 과학기술정보통신부 「소프트웨어 진흥법」 제49조 및 재정경제부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제7조에 따라 차등점수제 적용(순위 간 점수 3점)
세부 평가 방법 및 기준
기술평가 방법: 제안평가회 운영(90점)
제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 제안평가위원회를 구성하고 제안사별 제출 제안서의 직접 설명을 통한 현장 평가 실시
제안평가위원회 구성 및 운영은 우리원 규정「제안서 평가위원회 운영지침」에 따름
본 사업은 국가 농업 AX의 중심이 되는 데이터 센터 구축 설계 사업으로 현황 및 정책방향 등을 적극 반영하기 위해 자체 기술평가 운영
제안 설명 시 발표는 제안사(주사업자)의 수행책임자*(PM)가 직접 하여야 하며, 제안평가 일정 등 상세 사항은 별도로 안내
제안서 상에 명시된 PM이 발표자가 아닌 경우, 서면 평가로 대체 될 수 있음
제안서 발표는 제안서 입찰(접수)의 역순으로 진행
여건에 따라 평가는 온라인 및 온·오프라인 혼합 형태로 진행될 수 있음
기술평가 점수 산정
평가점수는 ‘배점 한도별 적용 기준’의 등급 평가 방식을 통해, ‘기술평가 항목별 배점 및 평가 기준’의 평가 항목별로 1차 산정하고

평가 내용
매우 우수(A)
우수(B)
보통(C)
미흡(D)
매우 미흡(E)
배점 한도별 적용 기준
100%
90%
80%
70%
60%

평가 항목별로 평가위원의 점수 중 최고점과 최저점을 제외하고, 산술평균을 통해 항목별 최종 점수를 산출함
상기 평가 항목별 최종 점수의 합산을 통해 제안사별 기술평가 총점(원점수)을 바탕으로 순위를 산정하며, 순위를 기준으로 차등점수제를 적용하여, 기술평가 총점 1순위 제안사에 배점 한도인 90점을 부여하고, 이후 순위별로 3점씩 감한 점수를 차등 부여함
단, 원점수를 기준으로 선 순위와의 기술평가 총점의 차이가 3점 보다 큰 제안사는, 원점수 차이를 적용함
차등 점수제 적용 관련 상세 내용은 관련 법령 및 ‘SW 기술성 평가 기준 지침 적용 가이드(정보통신산업진흥원)’ 등 참조

평가 부문
평가 항목
평가 요소
배점
전략 및 방법론
(15)
사업<hp:lineBreak/>이해도
및 추진전략

• 스마트팜 관련 국내외 환경(정책·시장·법령 등) 및 농업 AX, 데이터센터 구축 배경·목표의 이해도
• 업무(현황) 및 현안 도출의 정확성
• 목표시스템 설계 방향의 체계성·현실성

10
수행<hp:lineBreak/>방법론

• ISP·ISMP 수행 절차 및 단계별 산출물 체계의 적정성
• ISP·ISMP 수립 공통가이드 등 관련 지침 반영
• 이해관계자(관계기관·연구기관·기업·실증농가) 요구사항 수렴 방안

5
스마트농업
전문성
(25)
농업 데이터 이해도

• 농업 데이터(환경·생육·경영·공간 등)의 종류와 발생·유통·활용 생애주기에 대한 이해도
• 국내 농업 데이터 플랫폼·시스템 현황 및 수집·공유 ·품질 등 현황에 대한 이해 및 개선 방안
• 농업 데이터 관련 사업 수행 경험

10
스마트팜 기술
이해도

• 스마트팜 센서·환경제어 장비의 발생 데이터 및 수집·활용 기술·체계에 대한 이해도

10
비즈니스 모델 및 연계 전략 수립

• 국가농업AX플랫폼 등 농업 데이터 정책·사업 및 관계기관 구조에 대한 이해도
• 비즈니스 모델·운영전략 수립을 위한 수요조사·사례분석 방법의 적정성

5
기술
전문성
(25)
첨단기술 전문성

• AI 모델(생육·비전 등)의 적용·학습·검증 체계 설계 역량
• 고해상도 이미지·3D 레이저 스캐닝·초분광(VNIR) 등 정밀 피노타이핑 계측 기술에 대한 이해도
• 작물 생육, 온실 환경 등의 다수 모델을 연동한 생육 디지털트윈 분석 기술에 대한 이해도

10
인프라 전문성

• 고성능 컴퓨팅 자원(클라우드 및 GPU 등) 기반의 데이터 수집·가공, AI 분석 환경 설계 역량

10
전문가 보유

• 작물 표현체, AI 분야 전문 자문단 보유 수준 및 참여 체계의 적합성

5
데이터
전문성
(20)
데이터 표준·품질관리 전문성

• 데이터 표준화·메타데이터·품질관리(인증) 전문성
• 재배 조건(품종·작기·생육 단계 등)을 반영한 농업 데이터 표준·메타데이터 설계 전문성

10
데이터 가공·분석
전문성

• 영상·센서 등 대용량 멀티모달 데이터의 수집·가공 기술 및 온톨로지 기반 통합 설계 역량
• AI 학습용(AI-Ready) 데이터셋 구축 및 품질 검증 기술에 대한 이해도

10
프로젝트 지원·관리
(10)
관리<hp:lineBreak/>방법론

• 프로젝트 일정·범위·위험 등 관리계획의 적정성
• 산출물 등 형상 관리계획의 적정성
• 인수인계 관리 계획의 적정성
• 의사소통관리 계획의 적정성

5
하자 보수 및 교육훈련

• 하자보수 계획, 절차, 범위, 기간 등의 적정성
• 교육훈련 방법, 내용, 일정 등의 적정성

5
상생 협력
(5)
상생협력

• 상생기업 여부

* 공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 입찰자 중 상생기업*과 컨소시엄을 구성할 경우 아래의 배점표에 따라 가점을 부여
평가
평가 점수
상생기업 단독 또는 상생기업 컨소시엄
5.0
상생기업이 아닌 중소기업을 포함한 컨소시엄
4.5
상생기업이 아닌 일반 기업 단독
4.0

※ 상생기업: 사회적 기업, 협동조합, 여성기업, 장애인기업, 중증장애인시설, 국가유공자 자활용사촌, 3년 미만 신생기업, 벤처기업, 창업기업
5
합계
100
< 기술평가 항목별 배점 및 평가 기준 >

평가 항목은 과학기술정보통신부「SW 기술성 평가기준 지침」의 평가 기준을 본 사업의 특성에 맞게 조정·적용
가격평가 방법: 나라장터 입찰 가격에 따른 산출 점수 반영(10점)
협상적격자 선정 및 계약 체결
기술평가 원점수가(100점 만점 기준) 85점 이상인 자를 협상적격자*로 선정하고, 협상적격자 중 종합평가점수**(기술+가격평가 점수) 고득점 순으로 우선협상 대상자(낙찰자)로 선정 및 협상에 의한 계약체결
적격 여부는 차등 점수를 적용하지 않은, 기술평가 원점수를 기준으로 함
종합평가 점수의 기술평가 점수는 차등 점수제를 적용한 점수를 반영
2개 이상 제안사의 최종 종합평가 점수가 동일한 경우, 기술평가 점수가 높은 제안사를 우선순위로 함
기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 세부 항목 중 배점이 높은 항목에서 고득점한 제안사를 우선순위로 함
협상적격자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수 있음
평가결과 공개는 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣ 제34조(제안서 평가결과 공개 등)의 규정에 따름
평가 유의 사항
제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안평가 대상에서 제외
제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함
제안요청서 내용을 참고하여 제반 사항을 준수하고, 요구사항은 충실하게 작성하여야 함
낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존의 컨소시엄 구성을 변경할 수 없음
제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 증명서류를 첨부하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 확인된 경우 평가 대상에서 제외됨
제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 참여 업체의 관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비에 준하여 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 발주기관에 제출된 모든 문서와 발주기관이 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부의 타 기관에 공개하지 않음을 원칙으로 함

Ⅵ 제안서 작성·제출

제안서의 효력
제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주함
제안서의 내용이 계약 시 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우에는 계약 사항이 우선함
필요에 의해 제안사에게 제출받은 추가 제안 및 자료는 제안서 내용의 일부로 제안서와 동일한 효력을 가짐
제안서 작성 지침
제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성함을 원칙으로 함
제안서는 원본과 요약본으로 작성하여야 함
제안서의 용지규격 설정은 A4 크기로, 제안서 원본의 총 분량은 300페이지 이내로, 요약서는 60페이지 이내로 함(별지 등 포함)
제안서는 요구사항에 대하여 명확하고 상세하게 작성하여야 함
제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주
제안서는 각 장마다 쉽게 참고할 수 있도록 각 장별 일련번호를 표기하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 및 간략한 설명을 제공하여야 함

< 제안서 목차 (예시) >
Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황 2. 제안사의 조직 및 업무분장

3. 투입인력 및 이력사항
Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도 2. 추진전략

3. 컨설팅방법론
Ⅲ. 기술 및 기능

1. 컨설팅 요구사항

2. 제약사항
Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질 요구사항
Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론 2. 인력관리

3. 일정 관리
Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증 2. 교육훈련 3. 기밀보안

4. 비상대책
Ⅶ. 상생협력

1. 상생협력
Ⅷ. 기타사항

< 제안서 세부 작성 지침 >
항 목
작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등을 명료하게 제시하여야 한다.
2. 제안사의 조직 및 업무분장
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다.

• 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서평가일 까지 계속 재직자
• 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함
• 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시

3. 투입인력 및 이력사항
본 사업을 수행할 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[붙임 6호 서식]

• 제안사 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주합니다.
• ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣제10조의4 제3항 제5호에 명시된 증빙서류 제출

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것
※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배제
※ 컨설팅사업 세부과제 별로 관련분야 전문가를 제시하여야 한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도
제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략
제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 컨설팅방법론
컨설팅에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다.
컨설팅 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항
법령･제도 현황, 경영환경 분석 등의 환경 분석, IT 조직 분석, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 정보화 전략 수립, 정보화 개선계획, 사업계획 수립 등의 컨설팅 내역을 기술하여야 한다.
2. 제약사항
기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 품질 요구사항
분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론
사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. 또한, 문제발생시 보고 체계 및 위험관리 방안을 구체적으로 제시 한다.
※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 인력관리
사업 수행 시 안정적인 운영 및 통합 유지관리를 위해 팀 구성 방안 및 인력변경 등에 대한 관리 방안을 제시하여야 한다.
3. 일정관리
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증
방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 교육훈련
사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정 등을 상세히 제시하여야 한다.
3. 기밀보안
기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
4. 비상대책
안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 상생협력
1. 상생협력
공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율을 제시한다. 즉, 컨소시엄 구성 및 효율적인 협력체계를 제시하고 공동수급 비율 중 중소기업자의 참여비율 및 내부거래 실적(관계사 매출 비중)을 명시하여야 한다.
Ⅷ. 기타
기타
상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

※ 제안서 작성 시 ‘제안서 목차’에서 제시한 작성목차를 가급적 준하여 작성하되, 제안서 기술평가 항목을 고려하여 제안업체가 작성목차를 추가하여 작성할 수 있음

제안서 작성 유의사항
제안서에 명시되지 않더라도 본 사업의 목적 달성을 위해 반드시 필요하거나, 불가피한 경우 상호 협의하에 추가·변경 될 수 있음
필요시 제안사에 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님
제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하며, 제출된 자료 중 허위사실이 있는 경우, 평가대상에서 제외될 수 있음
제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 필요 시 입찰참가자는 실사에 응해야 함
제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨 등의 형태로 제출되어야 함
사업 참여·추진과 관련하여 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안사에게 있음
제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음
제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정
본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규를 준수하여야 함
제출된 제안서는 일체 반환하지 않음
입찰 시 제출 서류 (입찰공고문 참조)
[서식1] 일반현황 및 연혁
일반현황 및 연혁
□ 일반사항
회
사
명

대표자

사 업 의 종 류
(업태, 종목)

주
소

연
락
처
전 화

FAX 회 사 설 립 일 해당부문 사업기간

.
.
. ～
. .
. (
년
월)
회 사 연 혁

기 타 사 항 □ 인원현황 □ 조직도

※ 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부사업자별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[서식2] 산출내역서

산출내역서
사
업
명

주 관 기 관 사 업 기 간

년
월
일
~
년
월
일
산 출 금 액
일금
원 (￦
)

구
분
금
액
비
고

용 역 비 부가가치세 포함

컨설팅 비용
인건비

부가가치세 포함 S/W, H/W 비용 부가가치세 포함 기 타 부 문 부가가치세 포함

합
계

부가가치세 포함 붙임 : 가격산출 세부내역

년
월
일

사업자 :
인

귀 하

※ 입찰서(밀봉)에 제시된 금액 산정 이전의 기초 자료로서, 원가계산 차원의 사업규모 산정자료(공개 가능한 정보)

[서식3] 보안서약서(대표자용) 보안서약서(대표자용)

본인은 2026년 00월 00일부로
사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인과 소속업체
는
사업과 관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인과 소속업체
는 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인과 소속업체
는 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
4. 본인과 소속업체
는 사업 수행시 본사 및 하도급자로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2026년
00 월
00 일

서 약 자
업
체
명 :
(사업자 대표)<hp:fwSpace/>
직
위 :

성
명 :
(서명)
<hp:tab width="2449" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
생 년 월 일 :

서약집행자
소
속 :

<hp:fwSpace/>직
위 :

성
명 :
(서명)
<hp:tab width="2449" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
생 년 월 일 :

[서식4] 보안서약서(참여자용) 보안서약서(참여자용)

본인은 2026년 00월 00일부로
(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
본인은
(정보시스템 포함)사업과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.
본인은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.
본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

2026년
월
일

서약자
소속
직급
생년월일

직위
성
명
(서명)

서 약
소속
직급

집행자
직위
성
명
(서명)

[서식5] 보안확약서(대표자용)
보안확약서(대표자용)

본인은 귀 기관과 계약한
사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.
본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2026년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

농림수산식품교육문화정보원장 귀하

[서식6-1] 하도급ㆍ재하도급 계약승인신청서
■ 소프트웨어 진흥법 시행규칙 [별지 제21호서식]
소프트웨어사업
[ ] 하도급
계약 승인신청서
[ ] 재하도급
※ 소프트웨어산업정보종합관리체계(www.swit.or.kr)에서도 신청할 수 있습니다.
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.
(앞쪽)
접수번호

접수일자

처리기간
10일

하도급
거 래
계 약
당사자
수급인
(공동수급체 구성원)
상호
대표자
사업자등록번호
소재지
하수급인
상호
대표자
사업자등록번호
소재지
재하수급인
상호
대표자
사업자등록번호
소재지

사업
내용
계약명

계약번호 계약금액(A) 계약일

년
월
일
계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지

하도급
내용
계약명

하도급액(B)

([비율 B/A]%)
계약 예정일

년
월
일
계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지
하도급 내역
및 사유
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )

재하도급
내용
계약명

재하도급액(C)

([비율 C/B] %)
계약예정일

년
월
일
계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지
재하도급 내역 및 사유
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 같은 법 시행규칙 제14조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년
월
일
신청인

(서명 또는 인)
발주기관의 장
귀하

첨부서류
1. 하도급 또는 재하도급 계약서안 사본 1부
2. 하도급 또는 재하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 1부
3. 하도급계약 적정성 판단 자기평가표
수수료
없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

(뒤 쪽) 처리절차

이 신청서는 아래와 같이 처리됩니다.
신청인
처리기관
발주기관

신청서작성
(수급인)

▶
접수

▼ 하도급 적정성 검토 ▼

승인여부 통보
◀

하도급 승인여부 결정 210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

[서식6-2] 하도급 계획서
사업명

사업기간
개월
입찰자
(공동수급체 대표)
상호

대표자 사업자등록번호 소재지

□ 하도급 예정 계획
하도급 계약명
하도급 금액 비율1)
하도급 계약금액 비율2)

%
%
1) 하도급 금액 비율은 원도급의 총 입찰금액 대비 하도급 총금액의 비율

• 하도급 금액 비율 = 하도급 예정액 / (입찰금액 - 단순물품구매 예정액*) X 100

*「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 서식4에 따른 단순물품구매ㆍ설치용역

• 하도급 금액 비율 합계 50% 초과 예외사유: _________________________________________________

2) 하도급 계약금액 비율은 하도급 할 총금액 대비 하도급 예정자와 계약할 총금액의 비율
□ 하도급 비율이 10%를 초과할 경우에 대한 사유
○ 수요기관이 제안요청서에서 하도급 금액 비율이 10%를 초과할 경우 입찰자에게 하도급인과 공동수급체로 참여할 것을 요청하였는지 여부: ( ○ ), ( × )
○ 하도급 비율이 10%를 초과하는 데도 공동수급체로 참여시키지 않는 사유

: __________________________________________
□ 표준하도급계약서 사용 여부
○「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용

• 표준하도급계약서 활용 여부: ( ○ ), ( × )
• 표준하도급계약서를 활용하지 않는 경우 사유: ______________________________________________

위와 같이 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하며,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제20조에 따라 하도급 계획 등을 확인하여 준수하여야 하며, 정당한 사유 없이 하도급 계획을 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약합니다.

년
월
일

공동수급체 대 표
상 호:

대표자:
(서명 또는 인)

발주기관의 장 귀하
※ 유의사항

• 입찰자의 입찰금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다.

단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다.

• 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이「소프트웨어 진흥법」제51조제6항 및 같은 법 시행령 제48조제5항에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다.

소프트웨어사업 하도급 계획서

[서식6-3] 하도급 적정성 판단 자기평가표
■ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 [별지 제8호서식]
하도급계약의 적정성 판단 자기평가표(제20조제1항관련)
1. 계약 내용
<hp:fwSpace/>수급인 관련 사항
<hp:fwSpace/>하수급인 관련 사항
사 업 명

하 도 급
사 업 명

수 급 인
(전화)
하수급인
(전화)
하도급
예정액(A)
원
하도급
계약금액(B)
원
계약기간

하 도 급
기
간

하자담보 책임기간

하자담보
책임기간

국가기관
등과의 낙찰방식,
낙찰률

방식,
%
부분
하도급률
(B/A)

%
※ 부분하도급률(%) = (하도급계약금액(B)/하도급예정액(A)) X 100
2. 자기평가결과
판 단 항 목
자체 평가 점수
사유
1. (재)하수급인의 자격<hp:lineBreak/> (부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)

2.
(재)하수급인의 사업<hp:lineBreak/>수행능력
가. 사업수행실적
①

나. 고용안정 및 적법근로
②

소 계

3.
(재)하도급

계약

방식
가. 하도급대금 지급방식의 적정성
①

나. 하도급 금액의 적정성
②

소 계

4. 기타
가점
①

(가점사유)
②

(가점사유)
③

(가점사유)
소 계

합 계 별첨 1 소프트웨어사업 영향평가 결과서 별첨 2 사업자 보안위규 처리 기준

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한
(부정당업체 등록)
◦ 위규자 및 직속
감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한
조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속
감독자 등 중징계

◦ 재발 방지를 위한
조치계획 제출

◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용 저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속
감독자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속
감독자 사유서
/ 경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별
보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두
경고 등 문책

◦ 위규자 사유서
/ 경위서 징구

별첨 3 보안 위약금 부과기준

① 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과
구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업자 등록
건당500만원
300만원
100만원

※ 위규 수준은 [별첨2] 사업자 보안위규 처리기준 참고

② 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않는다
※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

③ 사업 종료시 또는 기성대금 지급 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산한다.

별첨 4 누출금지 대상 정보 누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 <hp:lineBreak/> 대외비
11. 그 밖에 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

별첨 5 사업자 보안관리 준수사항

① 참여 인력에 대한 보안관리
◦ 보안서약서 등 제출

• 사업 참여인원에 대해 사업투입 전 자체 보안 교육 후, 보안서약서, 기본보안교육 내용을 제출해야 한다.

◦ 보안교육 실시

• 사업자는 보안인식제고를 위해 주기적으로 자체 보안 교육을 하며, 농림축산식품부 및 농정원이 요구하는 보안교육에 참석해야 한다.

◦ 인력변동 관리

• 시스템 접근 권한을 승인받은 인력 또는 해당 인력의 업무 변동이 있는 경우, 해당 사유가 발생한 후 1일 내에 신고해야 한다.

② 자료․정보 등의 보안관리

◦ 비밀 준수 대상 자료․정보

• 사업자는 아래의 자료나 정보(이하 “비밀정보”라 한다)에 대하여 비밀을 유지하여야 한다.

* 농림축산식품부 및 농정원이 본 사업의 이행을 위하여 사업자에게 서면 또는 구두 등의 방법으로 비밀에 해당한다고 고지하고 제공한 자료나 정보(DB정보, IP 정보, 상세 시스템 구성도 등)

* 법령 또는 농림축산식품부 및 농정원의 내규에 의하여 공개가 제한되거나 비밀을 유지해야 하는 자료나 정보(미공개 출원 정보, 개인정보, 비밀지정문서 등)

* 사업자가 본 계약의 이행 중 농림축산식품부 및 농정원이 제공한 비밀정보를 이용․가공하여 얻은 자료나 정보

◦ 중요정보의 관리

• 사업자는 중요정보의 관리를 위하여 자료명, 인계자/인수자 서명이 포함된 자료 제공대장을 작성해야 한다.
• 인계받은 자료가 더 이상 필요없거나 사업이 종료되는 경우 자료를 반납 및 삭제한 후, 자료 제공대장에 기록 및 사업 담당부서에 제출한다.

③ 사무실 및 전산 장비․매체 보안관리

◦ 사무실 보안 관리

• 사업자는 필요시 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대해 일일 보안점검을 해야 하며, 농림축산식품부 및 농정원 보안점검에 따른 지적사항 발생시 [별첨2]에 따른 벌칙 규정을 따른다.

◦ 전산 장비․매체 보안 관리

• 사업자는 PC, 노트북 등 전산장비를 반․출입하는 경우, 다음 사항을 사전 확인, 조치해야 한다.

(단, 노트북은 불가피한 경우 농림축산식품부 및 농정원의 승인을 득한 경우에만 반입 가능)

* 반입시 : PMS, 내 PC 지키미 등 PC 보안프로그램 설치 및 바이러스/악성코드 검사

* 반출시 : 저장 데이터 완전 삭제(농정원 정보보안담당의 사전 확인 필요)

• 사업자는 보안USB 외의 기타 보조기억매체는 사용할 수 없으며, 보안USB 외에는 자료를 저장할 수 없다.
• 사업자는 전산 장비․매체를 승인권자 외의 사용자가 조작․탈취할 수 있도록 방치하면 안된다.

④ 정보시스템 접근 보안관리

◦ 사업자는 정보시스템 사용자 계정 이용시 부여된 권한․목적 이외의 접근을 하면 안 되며, 승인된 사용자만 접근해야 한다.

◦ 사업자는 공용계정을 사용하면 안되며, 사용하지 않는 계정은 주기적으로 삭제해야 한다.

◦ 공유 폴더는 사용해서는 안 된다.

※ 상기 사업자 보안관리 준수사항 중 예외적 허용이 필요한 경우에는, 농정원 정보보안담당에게 예외 허용사항에 대한 보안성 검토를 요청해야 한다.
※ 상기 보안요구는 원격지 개발장소를 포함한다.
별첨 6

개인정보처리시스템 사업담당자 준수사항 개인정보처리시스템 사업담당자 준수사항

※ 작성근거 : 개인정보 보호법, 개인정보의 안전성 확보조치 기준, 행정안전부 개인정보보호지침(훈령 131호)

개인정보의 안전성 확보조치 철저(개인정보 보호법 제29조)
○ 개인정보처리자는 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 않도록 다음 각 호의 안전성 확보조치를 하여야 한다.
구 분
주 요 내 용
내부관리계획(제4조)
o 내부관리계획 포함사항 명시 ※ 개인정보 보호책임자 지정, 개인정보취급자 교육 등
접근권한 관리(제5조)
o 개인정보처리시스템의 접근권한 부여․변경․말소 기록 최소 3년간 보관
비밀번호 관리(제7조)
o 안전한 비밀번호 작성규칙 수립․적용
접근통제 시스템 설치․운영(제6조)
o 접근통제 시스템 설치․운영 의무화
※ 접근통제 시스템 : 침입차단(Firewall), 침입탐지(IDS) 기능 포함
개인정보 암호화
(제7조)
o 암호화 대상 : 고유식별정보(주민등록번호,여권번호,운전면허번호,외국인등록번호), 비밀번호, 바이오정보
o 암호화 기준
구 분
암 호 화 기 준
송․수신시
모든 정보 암호화 전송
저장시
비밀번호,
바이오정보
비밀번호는 단방향 암호화,
바이오정보는 양방향 암호화
고유식별정보
ⓛ 인터넷 구간,공통(DMZ) 구간 저장시 : 의무적 암호화
② 내부망 저장시 : 위험도 분석결과에 따라 암호화 적용범위 결정

(※ 영향평가 대상 공공기관은 영향평가 결과에 따름)
* 고유식별정보가 유출・변조・훼손되지 않도록 연1회 이상 취약점 점검

주민등록번호
암호화 알고리즘 적용(개인정보보호법 의무사항)

o 암호화 방법 : 공공기관은 국가 암호화 알고리즘, 그 외는 자율
o 암호화 적용 : 고유식별정보 암호화시 지침 시행일로부터 3개월 이내에 암호화 계획 수립, 계획 수립일로부터 12개월 이내에 암호화 적용
접속기록 보관(제8조)
o 개인정보처리시스템 접속기록은 1년 이상 보관, 다만, 정보주체가 5만명 이상 이거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 경우는 2년이상 보관·관리
o 접속기록은 월 1회이상 점검
보안프로그램(제9조)
o 보안 프로그램(백신 S/W 등) 설치 및 업데이트 ※ 자동 업데이트 또는 일 1회 이상
물리적 접근 방지
(제10조)
o 별도의 개인정보 물리적 보관 장소에 대한 출입통제 등
부칙
o 전산센터․클라우드컴퓨팅센터 등의 운영환경에서의 안전조치

개인정보처리시스템 위탁 관리 철저
① 위탁목적 등 문서화(개인정보보호법 제26조)
○ 개인정보처리자가 제3자에게 개인정보의 처리 업무를 위탁하는 경우에는 다음 각 호의 내용이 포함된 문서에 의하여야 한다.

1. 위탁업무의 목적 및 범위
2. 위탁업무 수행 목적 외 개인정보처리 금지에 관한 사항
3. 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보의 관리 현황 점검 등 감독에 관한 사항
4. 개인정보의 기술적·관리적 보호조치에 관한 사항
※ 개인정보에 대한 접근 제한 등 안전성 확보 조치에 관한 사항
5. 재위탁 제한에 관한 사항
6. 수탁자의 준수 의무 위반시 손해배상 등 책임에 관한 사항

※ <참고 1> 표준 개인정보처리위탁 계약서 참고

② 위탁자의 책임과 의무 준수(개인정보 보호법 제26조)
○ 수탁자에 대한 교육 및 관리‧감독

• 수탁자 정기교육, 개인정보처리 실태점검, 위탁계약사항 준수 여부 등

• 개인정보 다운로드 정책 수립·정기점검 수행 등 관리 철저

※ 행정처리 사항(예)

• 수탁업체 대상 교육 결과보고서*(내부결재, 계약 체결 후 1개월 이내)

* 참석자명단, 참석자 서명, 증빙사진 등이 포함된 결과 자료

• 수탁업체 관리‧감독 결과 보고*(내부결재, 연 2회 실시)

* 관련 공문, 관리감독 결과서, 점검표 등 관리‧감독 사실 증빙 자료
○ 개인정보처리방침에 위탁사항을 포함하여 대국민 공개
○ 위탁 종료시 사업수행과정에서 발생한 개인정보 파기결과 확인 및 개인정보처리지침 위탁사항 삭제
< 참고 1> 표준 개인정보처리위탁 계약서

본 표준 개인정보처리위탁 계약서는 ｢개인정보 보호법｣제26조제1항에 따라 위탁계약에 있어 개인정보 처리에 관하여 문서로 정하여야 하는 최소한의 사항을 표준적으로 제시한 것으로서, 위탁계약이나 위탁업무의 내용 등에 따라 세부적인 내용은 달라질 수 있습니다.
개인정보 처리 업무를 위탁하거나 위탁업무에 개인정보 처리가 포함된 경우에는 본 표준 개인정보처리위탁 계약서의 내용을 위탁계약서에 첨부하거나 반영하여 사용하실 수 있습니다.

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

OOO (이하 “위탁자” 라 한다)과 △△△ (이하 “수탁자” 라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」 (개인정보위고시 제2020-2호) 및 「표준 개인정보 보호지침」 (개인정보위고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 (
) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다. 각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송수탁자 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.
2.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약 기간 : 20oo년 o월 o일 ~ 20oo년 o월 o일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는 「개인정보 보호법」 제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보위고시 제2020-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적·관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보위고시 제2020-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록(다운로드 기록 포함)

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수 여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행 여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 ( )회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다. 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2020-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”과 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20 . . .
[위탁자]
○○시 ○○구 ○○동 ○○번지
농림수산식품교육문화정보원장
(인)
[수탁자]
○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 (주)0000
성
명 : ㅇㅇㅇ
(인)

[참조1] 정보화사업 외부 용역업체 보안관리 방안
정보화사업 외부 용역업체 보안관리 방안
[국가 정보보안 기본지침 부록 7]

■ 외부 용역사업 계획단계부터 완료시까지 보안관리 방안
① 입찰시 ⇒ 용역사업에 대한 보안관리 계획 평가
② 계약시 ⇒ 보안준수 사항 및 배상책임 명시
③ 수행시 ⇒ 참여인원 보안조치(인원․문서․장비 등에 대한 보안점검․교육)
④ 종료시 ⇒ 제공자료ㆍ산출물 전량 회수 등 보안조치

※ 2010.10.22부터 용역업체가 정보누출 적발시 ｢국가계약법｣ 시행령 제76조에 근거, 해당 업체를 부정당업자로 등록, 입찰 참가자격 제한 등 제재 조치 가능

용역사업 입찰시

○ 중요 외주용역사업은 사업 착수단계부터 계획 전반을 적정 등급의 비밀 또는 대외비로 분류, 용역 의뢰하고 ‘대외주의’․‘보안 要’ 등 모호한 표현 사용 금지
○ 입찰 공고 이전에 투입이 예상되는 자료․장비 가운데 보안관리가 필요한 사항에 대하여 관련 법규에 따라 등급을 분류하고 필요한 보안요구 사항을 마련
○ 입찰 공고시에 해당 기관이 자체 작성한 누출금지 대상정보, 부정당업자 제재조치, 기밀유지 의무 및 위반시 불이익 등을 정확히 공지
○ 제안서 평가요소에 자료․장비․네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 계획의 평가항목 및 배점기준 마련
○ 업체가 입찰제안서에 제시한 용역사업 전반에 대한 보안관리 계획이 타당한지를 검토하여 사업자 선정시 이를 반영
○ 웹호스팅 등 정보시스템을 위탁 운영시에는 해킹에 대비, 웹방화벽 등 보안 시스템 구비 여부와 단순 운영 이외 보안관리가 가능한지 여부를 심층 검토

용역사업 계약시

○ 용역사업에 투입되는 자료․장비 등에 대해 대외 보안이 필요한 경우 보안의 범위․책임을 명확히 하기 위하여 사업수행 계약서와 별도로 비밀유지계약서 작성
○ 비밀유지계약서에는 비밀정보의 범위, 보안준수 사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환 등이 포함되도록 명시
○ 발주기관의 요구사항을 사업자에게 명확히 전달키 위하여 작성하는 과업지시서․계약서(입찰 공고 포함)에 인원․장비․자료 등에 대한 보안조치 사항과 누출금지 대상정보 및 부정당업자의 제재조치를 정확히 기술
○ 용역업체가 사업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀 유지 조항을 포함토록 조치

용역사업 수행시
[참여인원에 대한 보안관리]

○ 용역사업 참여인원에 대해서는 ‘정보 누출’ 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 징구
○ 용역사업 수행 前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

※ 누출 금지 대상정보 및 정보 누출시 부정당업자 제재조치 등에 대한 교육 병행
○ 발주기관은 사업 수행중 업체 인력에 대한 보안점검 실시, ‘누출금지 대상 정보’ 외부 누출여부 확인
○ 비밀 관련 사업을 수행할 경우 참여인원에 대한 비밀취급인가 등 보안조치를 수행하고 국가정보원장에게 보안측정 요청

[자료에 대한 보안관리]

○ 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 업체에 제공할 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자∙인수자가 직접 서명한 후 제공하고 사업완료시 관련자료 회수
○ 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일 서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장․관리
○ 용역사업 관련자료는 인터넷 웹하드․P2P등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수발신

* 다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지
○ 발주기관이 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이에 보관 가능
○ 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공․대여․열람 금지

[사무실․장비에 대한 보안관리]

○ 용역사업 수행장소는 발주기관내 시건장치와 통제가 가능한 공간을 제공하거나 CCTV․시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용
○ 용역업체 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하고 필요시 국가정보원에 지원을 요청
○ 발주기관 내부에서 용역사업을 수행 경우 용역 참여직원이 노트북 등 관련 장비를 외부 반출․입시마다 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인
○ 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 발주기관의 승인하에 사용

[내∙외부망 접근시 보안관리]

○ 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 해당 기관 업무망과 분리 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용
○ 용역사업 수행시 발주기관 전산망 이용이 필요한 경우

• 사업 참여인원에 대한 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근 권한을 차등부여하되 기관 내부문서 접근 금지
• 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기
• 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인
• 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상 유무 보고
• 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 발주기관의 보안 통제하에 제한적 허용
• 발주기관 및 용역업체 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트로의 접속을 방화벽 등을 이용해 원천 차단

사업완료시

○ 사업 완료 후 생산되는 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성∙관리하고 불필요한 자료는 삭제 및 폐기
○ 용역업체에 제공한 자료, 장비와 중간․최종 산출물 등 용역과 관련된 제반자료는 전량 회수하고 업체에 복사본 등 별도 보관 금지
○ 사업 완료후 업체 소유 PC․서버의 하드디스크․휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출
○ 용역사업 관련자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 징구

기타

○ 정보노출 적발시 ｢국가계약법｣ 시행령 제76조에 따라 지체 없이 부정당업자 제재 조치를 실시하고 관련 사항을 국가정보원에 통보

* 他 기관의 비공개정보 소유 사실을 적발했을 경우 해당 기관 및 국가정보원에 관련 사실 통보

[참조2] 외주 용역사업 보안특약 조항
외주 용역사업 보안특약 조항

제1조(정보누출 등 금지) 사업자는 본 사업을 수행함에 있어 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.
1. [별첨 1]에 명시된 ‘누출금지 대상정보’를 누출하는 행위
2. [별첨 2]에 명시된 ‘보안위반 처리기준’의 금지행위

제2조(보안대책 및 벌칙) ① 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별첨 1]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 한다.
② 사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 제1조제1호의 ‘누출금지 대상정보’를 누출한 경우 ｢국가계약법｣ 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록하고 입찰 참가자격을 제한하며 손해배상 등 일체의 민․형사상 책임을 진다.
③ 사업자 또는 사업자의 대리인, 그 밖의 사용인이 보안정책을 위반하였을 경우 [별첨 2]의 벌칙에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 위약금을 납부한다.

제3조(자료 폐기 및 반납) 사업자는 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업 종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

제4조(취약점 점검) 사업자는 본 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

제5조(하도급 계약시 조치사항) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 하도급 계약을 체결할 경우에는 본 사업계약 수준의 정보보안 특수계약조건을 하도급계약서에 포함하여야 한다.

제6조(보안 교육) 사업자는 본 사업을 수행하기 위하여 투입된 모든 인력을 대상으로 보안교육을 주기적으로 실시하여야 한다.

제7조(물리적 보안) 사업자는 프로젝트 사업단 출입 통제 및 시건 관리를 통해 물리적 보안체계를 수립하여야 한다.

제8조(시스템 보안) 사업자는 공동으로 사용하는 파일서버, 시스템 및 어플리케이션 등에 대해서는 반드시 보안 책임자가 계정 및 권한을 관리하여야 한다.

제9조(네트워크 보안) 사업자는 용역 사업에 사용되는 업무망과 사업장의 인터넷 망은 물리적으로 네트워크를 분리하여 사용하여야 한다.

제10조(보안점검) 사업자는 주기적으로 보안점검을 실시하고 그 결과를 발주기관 담당자에게 확인 및 보고하고 관리대장에 기록․관리하여야 하며 발주기관 및 상위 행정기관의 보안점검시 충실히 대응하여야 한다.

제11조(반․출입 통제) 사업자는 용역사업에 사용되는 장비, 문서 및 미디어 등의 반․출입 통제를 실시하고 반․출입되는 문서명, 물품, 일자, 목적 등을 포함하여 관리대장에 기록․관리하여야 한다.

제12조(개인정보보호) ①개인정보 처리업무를 위탁받아 처리하는 사업자는 개인 정보의 안전성 확보에 필요한 관리적·기술적 및 물리적 안전조치를 취하여야 한다.
② 사업자는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
③사업자는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 즉시 파기하거나 발주기관에 반납하여야 한다.
④ 발주기관은 사업자의 개인정보 처리현황에 대하여 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 교육할 수 있다.

<별첨1> 누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조 제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

* 사업담당자는 사업에 필요한 공개불가 자료 추가 명시 가능

<별첨2> 사업자 보안위규 처리기준
구분
위규 사항
처리기준
심각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의

정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한
(부정당업자 등록)
◦ 위규자 및 직속 감독자 책임 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·하자보수 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡·오남용(불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속 감독자 책임 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시

구분
위규 사항
처리기준
보통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통 등에 유기 또는 이면 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속 감독자 책임 등 경징계
◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서
/ 경위서 징구
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책
◦ 위규자 사유서
/ 경위서 징구

별첨 7 기술적용계획표

사업명
AI 기반 생육지원 데이터센터 구축 ISMP 수립
작성일
2026. 10. 20.

◇ 법률 및 고시 등
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ과학기술정보통신부고시)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(재정경제부정부계약예규)
ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)
ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부고시)
ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

◇ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.
√

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
√

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
√

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시
√

ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인
√

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3

√

- XHTML 1.0 √

• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0

√

• ECMAScript 14th

√

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0

(KICS.KO-10.0307) √

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

(KSX3253:2016) √

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4
√

서비스 전달
프로토콜
IPv4
√

IPv6
√

◇ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
√

세부 기술 지침
서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

√

• RESTful

√

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.X / BPMN 2.X

√

- ebXML/BPEL/XPDL √

데이터 공유
ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON
√

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0
√

◇ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
√

ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
√

세부 기술 지침
네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310

√

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

√ - SIP √ - Megaco(H.248) √

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0

√

- UNIX √

• Windows Server

√

• Linux

√

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

√ - IOS √

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

√

- ORDBMS √ - OODBMS √ - MMDBMS √

• TSDBMS

√

시스템 관리
ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000
√

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크
√

클라우드
컴퓨팅
ｏ IaaS
√

ｏ PaaS
√

ｏ SaaS
√

◇ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
√

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
√

ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, ｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
√

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
√

ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
√

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 관리지침
ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼
√

데이터 표현
ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5
√

ｏ 동적표현

• JSP 2.x

√

- ASP.net √ - PHP √

• 기타 (

)

√

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

√ - C++ √

• Java

√

- C# √

• 기타 (

Python
)

√

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜

• XMI 2.0 / XMI 3.2

√

• SOAP 1.2

√

• API

√

ｏ 문자셋

• EUC-KR

√

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

√

◇ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
√

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
√

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.
√

세부 기술 지침
관련
규정
ｏ 전자정부법
√

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
√

ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
√

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

√

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

√ - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 √

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

√ - 메일 암호화 제품 √

• 구간 암호화 제품

√

- 하드웨어 보안 토큰 √

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

√

• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

√

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

√

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

√ - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) √ - 통합보안관리(통합로그관리 포함) √ - 웹 응용프로그램 침입차단 √ - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) √ - 인터넷 전화 보안 √ - 무선침입방지 √ - 무선랜 인증 √ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) √ - 네트워크 접근통제 √

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

√ - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) √ - 패치관리 √ - 스팸메일 차단 √ - 서버 접근통제 √ - DB접근 통제 √ - 스마트카드 √

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

√

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

√ - 스마트폰 보안관리 √

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

√

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

√

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

√

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

√

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

√

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

√

• 망간 자료전송

√

- 네트워크 자료유출방지 √ - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) √

• 가상화관리제품

√

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

√

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

√

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

√

√

• 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드

√

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

√ - 암호지원 √ - 정보 흐름 통제 √ - 보안 관리 √ - 자체 시험 √ - 접근 통제 √ - 전송데이터 보호 √ - 감사 기록 √ - 그 밖의 제품별 특화기능 √

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

√

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

√

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

√

• 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

√

※ 최신 기준은 “국가정보원ㆍ국가사이버안보센터” 홈페이지 참조