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[R26BK01822221] 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역

[용역] 발주기관: 충청남도 보령시 계약방법: 제한경쟁 참가업종: 학술.연구용역 추정가격: 4091만원 입찰일시: 2026-11-11 10:00
#용역 #학술.연구용역

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===== 공고문 ([학술(1억미만)용역] 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역.hwpx =====

용역 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
나. 위
치: 보령시 전역
다. 용역내용: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역 1식
라. 용역기간: 착수일로부터 180일
마. 추정금액: 금45,000,000원(추정가격 40,909,090원+부가가치세 4,090,910원)
바. 기초금액: 금45,000,000원<hp:lineBreak/>
2. 입찰 및 계약방식
가. 전자입찰집행대상용역이며 총액입찰, 적격심사 대상 입니다.
나. 본 용역 입찰은 “학술연구용역 적격심사 세부기준”(행정안전부 예규)에 의거 【추정가격 1억미만 용역】 기준을 적용합니다.

3. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로 집행하며, 전자입찰서는 반드시 “조달청 국가종합전자 조달(G2B)시스템(이하 “나라장터”라 칭함)”을 이용하여 위 해당용역으로 제출하여야 합니다.<hp:lineBreak/>(홈페이지 http://www.g2b.go.kr)
나. 전자입찰서 제출확인은 나라장터의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.
다. 투찰시간이 임박하여 투찰할 경우 여러업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 상황이 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1~2일전에 투찰하시기 바랍니다.
라. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 11. 11.(수) 10:00 ~ 2026. 11. 16.(월) 10:00
마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
4. 입찰집행(개찰) 일시 및 장소
2026. 11. 16.(월) 11:00 우리 시 입찰집행관 PC
※ 전산장애 등 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.<hp:lineBreak/>(재입찰, 변경공고, 공고취소시 별도로 통보하지 않음)

5. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙
제14조에 따른 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일까지 해당 자격을 유지하여야 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조제1항제6호 및 같은
법 시행규칙 제25조제3항·제4항에 따라, 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는
사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된
사업장의 소재지를 말합니다)를 충청남도에 둔 자로 입찰참가자격을 제한함.
다. 입찰자는 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우
사업자등록일을 기준으로 합니다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함
합니다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점이 충청남도의 관할구역 안에 있어야 하고,
낙찰자는 계약체결일까지 법인등기부상 본점이 충청남도의 관할구역 안에 있어야 함.
라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격이 등록된 기관(업체)
마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 소기업, 소상공인 확인서를 소지한 자
① 소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
② 소기업·소상공인 확인서는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 중소기업, 소상공인 여부와 관계없이 입찰 참여 가능(비영리법인 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요)
바. 공동도급에 관한 사항: 단독입찰방식으로 공동수급, 하도급 불가

6. 입찰보증금 납부
가. 입찰참가자격이 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 의합니다.

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정은 “학술연구용역 적격심사 세부기준”(행정안전부 예규)에 의거 【추정가격 1억 미만 용역】 기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 예정가격의 80.495% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 시 적용되는 기준은 아래와 같습니다.

  • 최근 3년 이내 배치 예정 책임연구원의 동일 종류 용역 수행 실적: 금40,909,090원

1) [기술인력평가 중 수행실적]은 <hp:lineBreak/>입찰공고일 기준, 최근 3년 이내 책임연구원으로서 수행한 동일종류 이행실적의 <hp:lineBreak/>누계금액으로 평가합니다. [아래 <표1> 참고]

<표1>

(동일종류 이행실적) 화학물질 안전관리계획 수립용역, 화학사고 대응계획 수립 용역
(책임연구원) 투찰업체 소속 상근인력

  • 예시) 배치예정 책임연구원은 입찰공고일 현재 입찰참가업체 소속 상근인력이어야 하며, 계약 이행기간 동안 계속 재직하여야 함.

배치예정 책임연구원 본인이 실제 수행한 동일종류 용역 실적은 과거 소속업체와 관계없이 인정함.

※ 책임연구원의 동일종류 수행실적 인정여부는 사업부서(기후환경과)의 판단에 따릅니다.

※ 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류의 이행실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합니다.

※ 배치예정 책임연구원은 입찰참가등록마감일 기준 투찰업체 소속 상근인력에 한하며, 소속여부 확인을 위하여 적격심사 서류 제출시 다음 각 호에 해당하는 자료 모두를 제출해야 합니다. [아래 <표2> 참고]

<표2>

* 가)~라) 자료 모두 제출 *
가) 4대 보험 가입자 명부
나) 4대 보험료 납부확인서 [※ 기간: 최근 3개월간 / 4대보험 완납증명서(X)]
다) 급여 관련 자료

  • (법인) 급여명세서 및 이체내역 또는 해당 법인에서 발급받은 소득세 납부 증명자료
  • (개인) 급여명세서 및 이체내역

라) 재직증명서 등 그밖에 임․직원 여부를 확인할 수 있는 자료

※ 낙찰업체는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 기타 사항은 학술연구용역 적격심사 세부기준을 참고하여 주시기 바랍니다.

2) [기술인력평가 중 입찰참가자의 보유 기술인력 평가기준]은 <hp:lineBreak/>자치단체 산정 기술인력 수: 2명[연구원 1명, 연구보조원 1명(단순업무처리 제외)], <hp:lineBreak/>기술인력 자격인정 기준은 아래의 표를 따르며 접수서류 인정 여부 판단은 사업부서(기후환경과)의 판단에 따릅니다.

❏ 기술인력 자격인정 기준 표

직명
기술인력 자격인정 기준
(아래 기준 중 하나이상 충족 시 인정)
비고
연구원
1. 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 4년 이상
2. 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상
3. 박사학위 자격 취득자

연구보조원
해당 분야 4년제 대학 졸업자

*적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(위 <표2> 참고), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 <hp:lineBreak/>「국민건강보험법」 상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지않습니다.

3) 경영상태 평가는 신용평가 방법으로 평가합니다.

4) 신인도 평가의 지역업체 참여 심사항목은 심사에서 제외합니다.

라. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사 신청서를 제출하여야 하며, 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류(공동도급인 경우 공동사업자 전원 제출)와 기타 적격심사 제출서류 일체(학술연구용역 적격심사 세부기준 참조)를 제출하여야 합니다.
마. 적격심사대상자는 별도로 통보하지 않으며 개찰결과 1순위 업체는 낙찰일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 정당한 이유 없이 서류를 제출하지 않거나 제출 후 낙찰자 결정 전 심사를 포기하면 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 받게 됩니다.
바. 본 입찰은 동일가격 입찰시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 기타사항
가. 용역계약 일반조건, 특수조건, 전자입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서, 공고문, 과업지시서,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 우리 시에서는 책임을 지지 아니합니다.
나. 본 입찰은 조달청에서 구축한 전자조달시스템을 우리시에서 활용하는 입찰이며, 입찰참가등록은 별도로 실시하지 않습니다.
다. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
라. 낙찰자는 대가 청구시 계약금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채 소화필증을 첨부하여야 합니다.
마. 보충정보 제공처

  • 입찰에 관한 사항 : 보령시청 회계과 계약팀 (☎ 041-930-3572)
  • 용역 및 설계내용 : 보령시청 기후환경과 환경지도팀 (☎ 041-930-3677)
  • 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

2026.
11.
10.

보 령 시 재 무 관

===== 공고문 ([학술(1억미만)용역] 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역.pdf =====
용역 전자입찰 공고(긴급)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
나. 위 치: 보령시 전역
다. 용역내용: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역 1식
라. 용역기간: 착수일로부터 180일
마. 추정금액: 금45,000,000원(추정가격 40,909,090원+부가가치세 4,090,910원)
바. 기초금액: 금45,000,000원
2. 입찰 및 계약방식
가. 전자입찰집행대상용역이며 총액입찰, 적격심사 대상 입니다.
나. 본 용역 입찰은 “학술연구용역 적격심사 세부기준”(행정안전부 예규)에 의거 【추정가격
1억미만 용역】 기준을 적용합니다.
3. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로 집행하며, 전자입찰서는 반드시 “조달청 국가종합전자 조달(G2B)
시스템(이하 “나라장터”라 칭함)”을 이용하여 위 해당용역으로 제출하여야 합니다.
(홈페이지 http://www.g2b.go.kr)
나. 전자입찰서 제출확인은 나라장터의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.
다. 투찰시간이 임박하여 투찰할 경우 여러업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불
가능한 상황이 종종 발생되오니 가급적 투찰마감 1~2일전에 투찰하시기 바랍니다.
라. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 11. 11.(수) 10:00 ~ 2026. 11. 16.(월) 10:00
마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자
또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
4. 입찰집행(개찰) 일시 및 장소
2026. 11. 16.(월) 11:00 우리 시 입찰집행관 PC
※ 전산장애 등 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
(재입찰, 변경공고, 공고취소시 별도로 통보하지 않음)
5. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙
제14조에 따른 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일까지 해당 자격을 유지하여야 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조제1항제6호 및 같은
법 시행규칙 제25조제3항·제4항에 따라, 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는
사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된
사업장의 소재지를 말합니다)를 충청남도에 둔 자로 입찰참가자격을 제한함.
다. 입찰자는 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우
사업자등록일을 기준으로 합니다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함
합니다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점이 충청남도의 관할구역 안에 있어야 하고,
낙찰자는 계약체결일까지 법인등기부상 본점이 충청남도의 관할구역 안에 있어야 함.
라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에
입찰서 제출마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격이 등록된
기관(업체)
마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에
따른 소상공인으로 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 소기업, 소상공인 확인서를
소지한 자
① 소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내
에 있어야 합니다.
② 소기업·소상공인 확인서는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는
비영리법인은 중소기업, 소상공인 여부와 관계없이 입찰 참여 가능(비영리법인 관련 사항이
명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요)
바. 공동도급에 관한 사항: 단독입찰방식으로 공동수급, 하도급 불가
6. 입찰보증금 납부
가. 입찰참가자격이 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이
포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰
서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 같은 법 시행령
제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부
확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하
여야 합니다.
7. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙
제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템
전자입찰 특별유의서’에 의합니다.
입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참
여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입
찰 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산
술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정은 “학술연구용역 적격심사 세부기준”(행정안전부 예규)에 의거 【추정가격
1억 미만 용역】 기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 예정가격의 80.495% 이상 최저가
입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 시 적용되는 기준은 아래와 같습니다.

  • 최근 3년 이내 배치 예정 책임연구원의 동일 종류 용역 수행 실적: 금40,909,090원

1) [기술인력평가 중 수행실적]은
입찰공고일 기준, 최근 3년 이내 책임연구원으로서 수행한 동일종류 이행실적의
누계금액으로 평가합니다. [아래 <표1> 참고]
<표1>
(동일종류 이행실적) 화학물질 안전관리계획 수립용역, 화학사고 대응계획 수립 용역
(책임연구원) 투찰업체 소속 상근인력
  • 예시) 배치예정 책임연구원은 입찰공고일 현재 입찰참가업체 소속 상근인력이어야

하며, 계약 이행기간 동안 계속 재직하여야 함.
배치예정 책임연구원 본인이 실제 수행한 동일종류 용역 실적은 과거 소속
업체와 관계없이 인정함.
※ 책임연구원의 동일종류 수행실적 인정여부는 사업부서(기후환경과)의 판단에 따릅니다.
※ 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류의 이행실적은 1/2을 인정하여
합산 평가합니다.
※ 배치예정 책임연구원은 입찰참가등록마감일 기준 투찰업체 소속 상근인력에 한하며,
소속여부 확인을 위하여 적격심사 서류 제출시 다음 각 호에 해당하는 자료 모두를
제출해야 합니다. [아래 <표2> 참고]

<표2>
* 가)~라) 자료 모두 제출 *
가) 4대 보험 가입자 명부
나) 4대 보험료 납부확인서 [※ 기간: 최근 3개월간 / 4대보험 완납증명서(X)]
다) 급여 관련 자료

  • (법인) 급여명세서 및 이체내역 또는 해당 법인에서 발급받은 소득세 납부 증명자료
  • (개인) 급여명세서 및 이체내역

라) 재직증명서 등 그밖에 임․직원 여부를 확인할 수 있는 자료
※ 낙찰업체는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 기타 사항은 학술연구용역 적
격심사 세부기준을 참고하여 주시기 바랍니다.
2) [기술인력평가 중 입찰참가자의 보유 기술인력 평가기준]은
자치단체 산정 기술인력 수: 2명[연구원 1명, 연구보조원 1명(단순업무처리 제외)],
기술인력 자격인정 기준은 아래의 표를 따르며 접수서류 인정 여부 판단은 사업부서
(기후환경과)의 판단에 따릅니다.
❏ 기술인력 자격인정 기준 표
기술인력 자격인정 기준
직명 비고
(아래 기준 중 하나이상 충족 시 인정)
연구원
1. 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 4년 이상
2. 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상
3. 박사학위 자격 취득자
연구보조원 1. 해당 분야 4년제 대학 졸업자
*적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료
(위 <표2> 참고), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시
「국민건강보험법」 상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지않습니다.
3) 경영상태 평가는 신용평가 방법으로 평가합니다.
4) 신인도 평가의 지역업체 참여 심사항목은 심사에서 제외합니다.
라. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사 신청
서를 제출하여야 하며, 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류(공동도급인 경우 공동사업
자 전원 제출)와 기타 적격심사 제출서류 일체(학술연구용역 적격심사 세부기준 참조)

를 제출하여야 합니다.
마. 적격심사대상자는 별도로 통보하지 않으며 개찰결과 1순위 업체는 낙찰일로부터 7일
이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 정당한 이유 없이 서류를 제출하지 않거나 제출
후 낙찰자 결정 전 심사를 포기하면 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 받게 됩니다.
바. 본 입찰은 동일가격 입찰시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라
전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.
9. 기타사항
가. 용역계약 일반조건, 특수조건, 전자입찰 이용자 약관, 전자입찰 특별유의서, 공고문,
과업지시서,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰에 관한 사항을
사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 손
해에 대하여는 우리 시에서는 책임을 지지 아니합니다.
나. 본 입찰은 조달청에서 구축한 전자조달시스템을 우리시에서 활용하는 입찰이며, 입찰
참가등록은 별도로 실시하지 않습니다.
다. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
라. 낙찰자는 대가 청구시 계약금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채
소화필증을 첨부하여야 합니다.
마. 보충정보 제공처

  • 입찰에 관한 사항 : 보령시청 회계과 계약팀 (☎ 041-930-3572)
  • 용역 및 설계내용 : 보령시청 기후환경과 환경지도팀 (☎ 041-930-3677)
  • 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

2026. 11. 10.
보 령 시 재 무 관

===== 과업지시서_보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역.hwpx =====

보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
과업지시서

2026. 10.

보 령 시
[기후환경과]

보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
과업지시서

Ⅰ 과업 개요

1. 과 업 명: 보령시 화학물질 안전관리계힉 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
2. 관련근거

가. 「화학물질관리법」제4조(국가 및 지방자치단체의 책무)

나. 「화학물질관리법」제6조(화학물질의 관리에 관한 기본계획)

다. 「화학물질관리법」제7조의2(화학물질의 관리에 관한 조례의 제정)

라. 「화학물질관리법」제23조의4(지역화학사고대응계획의 수립 등)

마. 「재난 및 안전관리 기본법」제34조의5(재난분야 위기관리 매뉴얼 작성ㆍ운용

바. 「보령시 화학물질 안전관리에 관한 조례」제4조(화학물질 안전관리계획)

사. 「보령시 화학물질 안전관리에 관한 조례」제17조(지역화학사고대응계획)
3. 과업목적

가. 화학사고에 대한 예방ㆍ대비ㆍ대응체계 마련하여 급증하는 화학물질 사용으로 인한 불안감 해소 및 시민 건강, 생존권 보호

나. 「제3차 화학물질관리 기본계획」수립(`25.12.) 및 보령시 조례에 따라 보령시의 5년간(`27~`31) 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립
4. 과업범위

가. 공간적 범위: 보령시 전역 나. 시간적 범위: `27 ~ `31년 다. 내용적 범위 보령시 화학물질 안전관리계획 수립 보령시 지역화학사고 대응계획 수립

보령시 화학사고 현장조치 행동매뉴얼 점검 및 개선
5. 과업기간: 착수일로부터 6개월(180일)
6. 총사업비: 금45,000,000원(부가가치세 포함)
Ⅱ

세부 과업내용 1. 보령시 화학물질 안전관리계획 가. 화학물질 관리 현황 및 전망 관내 현황 - 위치, 인구, 산업, 토지, 환경

  • 화학물질 취급 및 사용량, 연도별 증감 현황

화학물질 안전관리에 관한 관계기관별 역할 화학물질 관리제도 현황 및 전망

  • 화학물질 관련 법규, 규정, 제도, 기본계획(기후부, 충남도 등) 분석 및 전망

- 보령시 여건을 반영한 계획 방향 나. 화학물질 취급사업장 분석

취급물질, 취급량, 유통량, 사고 영향 범위 등에 따른 화학사고 위험도 평가

취급사업장 실태조사를 통한 현황 조사 및 분석, 문제점 및 관리방안, 대안

사고 위험도에 따라 사업장을 등급별로 구분한 차등 관리계획

다. 화학물질 안전관리 목표와 이를 달성하기 위한 추진시책 및 계획

화학물질 안전관리 비전 및 목표 지역사회 안전관리 역량 제고 지역협의체 구성 및 운영 방안

실행 가능한 맞춤형 화학물질 안전관리 세부 계획

라. 사업장 화학물질 배출저감계획 수립ㆍ이행 및 배출저감 지원방안

배출저감을 위한 시책 수립 및 이행방안 우수사례 및 타 시군 사례분석 사업장의 배출저감 지원방안 마. 화학사고 대비ㆍ대응 계획

국·내외 및 관내 사고 유형 및 대응 사례 분석

관내 주요 화학물질 특성 및 방제 대책 대비ㆍ대응체계 및 관계기관 간 임무, 역할 바. 지역사회 정보공개 및 시민 소통 알 권리 보장을 위한 정보제공 범위 효율적인 정보제공 방안

시민 공개용 화학물질 안전관리계획의 주요 내용 및 추진상황

사. 그 밖에 화학물질의 안전관리 및 화학사고 대응을 위하여 필요한 사항

화학물질의 안전관리 및 화학사고 대응에 필요한 행정 및 재정 지원 방안

보령시 화학사고 현장조치 행동매뉴얼 점검 및 개선

  • 상위 매뉴얼(기후에너지환경부, 충청남도)과의 연계성
  • 현장조치 행동매뉴얼 작성기준에 근거한 적절성 검토

- 지역화학사고 대응계획과 연계 2. 보령시 지역화학사고 대응계획

※ 세부내용은 「지역화학사고대응계획 작성 안내서」(화학물질안전원) 참고

※ ‘화학사고 현장조치 행동매뉴얼’과 연계 가. 일반사항 목적 및 법령 적용 대상(지역, 사업장) 계획서 관리 나. 화학물질 및 보호시설 현황 관내 산업단지 현황 유해화학물질 취급 사업장 목록 및 취급 현황 화학물질 주요 운송 경로(목록, 지도)

사업장 인근 및 운송 경로 내 중점 보호 대상(목록, 지도)

화학물질 취급 사업장 정보 누락 진단 및 보완 대책

다. 화학사고 대응 역량 강화

비상대응기관 인력(소방서, 지자체 등)에 대한 평가 및 강화

사업장의 화학사고 위험 예방 노력에 대한 평가 및 위험저감

사업장 합동훈련 지원 지역주민 교육 및 홍보

비상상황 발생 시 활용 자원에 대한 평가 및 강화

화학사고 대비 네트워크 구성 및 소통 방안 라. 화학사고 대응 절차 화학사고 수준 정의 및 대응 사업장에서 화학사고 발생 시 따라야 할 절차

지역사회 화학사고 비상대응기관의 임무 및 역할

지역사회 응급의료기관의 임무 및 역할

화학사고 대응체계 및 연락처(중앙ㆍ지방정부, 유관기관, 사업장, 주민대표)

긴급구호물자 지급 및 응급의료 지원 마. 화학사고 전파 및 대피 명령

화학사고 발생 시 주민 전파 방법 및 대피 명령

화학사고 발생 시 주민행동요령 대피소 현황(목록, 지도) 대피소 이동 수단 및 이송 지원 대피소 관리 및 점검 바. 화학사고 비상대응 장비 및 자원 지역 내 비상대응 장비 및 책임자 사업장 비상대응 장비 및 책임자 비상대응 장비 및 자원 활용 사. 복구 계획 주민 복귀 결정 환경오염 복구 계획 Ⅲ 과업수행 지침 1. 일반사항

가. 본 과업은 과업지시서에 따라 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 「화학물질관리법」, 「보령시 화학물질 안전관리에 관한 조례」 및 그 외 관련 법률, 지침 등에 의하여 수행한다.

나. 본 과업은 환경부, 충청남도 및 화학물질 관련 기관(부서)의 계획과 연계하여 반영하여야 한다.

다. 본 과업과 관련된 모든 자료는 근거가 명확하고 신뢰할 수 있으며 객관적으로 인정된 것이어야 하며, 그 출처를 명기하여야 한다.

라. 과업수행자의 고의·과실로 인하여 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자는 손실보상을 하여야 한다.

마. 발주처에 제출되는 문서, 자료 등은 발주처에 도달되어야 제출한 것으로 본다.

바. 본 과업지시서의 문구, 용어, 해석과 범위 및 실시요령에 대하여 의견을 달리할 경우에는 발주처의 해석·지시에 따른다.

사. 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료는 발주처의 소유로 한다.

아. 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수와 동시에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

과업수행 방향 및 방법 세부수행계획표 사업비 소요명세서 분야별 참여 전문 인력 및 조직편성표

기타 과업수행에 필요하여 중요하다고 판단되는 사항

2. 과업의 변경 및 조정

가. 과업기간 중 필요 시 과업범위 내에서 과업수행계획의 변경은 가능하나, 중요사항에 대해서는 발주자의 승인을 받아야 하며 일반적인 사항은 사전에 협의하여 결정한다.

나. 과업지시서에 명기하지 않은 사항이라도 감독관이 필요하다고 인정하는 경미한 부분에 대하여는 감독관의 지시에 따라 지체없이 이행하여야 한다.

3. 과업수행자의 책임

가. 본 과업에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하고, 운영계획을 수립·시행하여야 한다.

나. 과업을 수행함에 있어 참여자가 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때 발주처는 해당 참여인력의 교체를 요구할 수 있고 이에 즉시 응해야 하고, 이로 인한 용역 기간의 연장은 인정되지 않는다.

다. 과업수행 중 부득이한 사정으로 참여인력을 교체하고자 하는 경우에는 사전에 발주처의 승인을 받아야 한다.

4. 보안대책

가. 과업 수행기관의 대표자 및 분야별 책임자 등 과업참여자 전체에 대한 보안각서를 첨부하여 과업착수와 동시에 제출하여야 한다.

나. 과업참여자 교체 시에는 감독관에게 즉시 보고하고 인계·인수 및 보안교육 등을 철저히 하여 자료 유출을 방지하여야 한다.

다. 과업 중 생산된 모든 자료 및 성과품은 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없으며 참여자 외 접근을 방지하기 위해 작업 장소 구분 및 출입자 통제대책을 확보하여야 한다.

라. 과업수행 과정 중 각종 회의 시 배포될 자료에 본 과업내용이 포함될 경우에는 필요 부분만 최소로 생산하여야 한다.

마. 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 감독관이 요구하는 사항이 있을 때에는 이에 따라야 한다.

5. 추진일정

가. 수시보고: 과업의 적정수행을 위해 과업 추진상황 등을 주기적으로 보고

나. 착수보고: 계약일로부터 15일 이내 다. 중간보고: 계약일로부터 3개월 이내 라. 최종보고: 계약일로부터 6개월 이내

※ 보령시 화학물질 안전관리위원회를 대상으로 최종보고회를 개최하고 의견을 반영하여야 함.

6. 성과품(보고서) 제출

가. 과업완료 이전에 화학물질 안전관리위원회 및 최종보고회 심의를 받은 내용을 최종 보완하고 발주처의 승인을 받은 후 최종보고서를 제출하며, 최종보고서에 대한 보완·수정이 필요한 경우 과업수행자는 즉시 보완·수정하여야 한다.

나. 과업수행 과정에서 생산된 보고서 및 각종 성과품에 대한 판권 등 모든 권리는 발주처가 소유하고, 발주처의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 용역 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료 시 발주처에 모두 제출하여야 한다.

다. 계약 상대자는 용역 완료 후에도 본 연구결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우 관련 자료를 성실히 제출하여야 한다.

라. 성과품은 보령시의 요구에 따라 제출하고 수량 부족 시에는 협의하여 추가할 수 있다.

마. 성과품 제출
성과품(보고서)명
수 량
비 고
보령시 화학물질 안전관리계획
10부
USB 2개
보령시 지역화학사고 대응계획
10부

===== (공)설계내역서_보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역.xlsx =====

[시트: 표지]
A: 과장 C: 팀장 E: 검토 G: 담당 I: 설계 K: 2026년
10월
일 설계
A: 용역기간 : 착수일로부터 120일간 F: 용역금액 : 일금 사천오백만원정 (\ 45,000,000)
A: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
A: 2026. 10.
A: 보 령 시 청

[시트: 설계설명서]
A: 설 계 설 명 서
A: 1. 과 업 명: 보령시 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립 용역
A: 2. 과업목적
A:
○ 화학사고 대한 예방·대비·대응체계 마련하여 급증하는 화학물질 사용으로 인한 불안감 해소 및 시민 건설, 생존권 보호
A:
○ 「제3차 화학물질관리기본계획」 수립(`25.12.) 및 보령시 조례에 따라

보령시의 5년간(`27~`31) 화학물질 안전관리계획 및 지역화학사고 대응계획 수립
A: 3. 과업내용: 과업지시서에 명시
A:
○ 보령시 화학물질 안전관리계획 수립
A:
○ 보령시 지역화학사고 대응계획 수립
A:
○ 보령시 화학사고 현장조치 행동매뉴얼 점검 및 개선
A: 4. 과업기간: 착수일로부터 6개월(180일)
A: 5. 설계내역: 원가계산 참조

[시트: 원가계산서]
B: 원가계산서
B: 공종 E: 수량1 F: 단위1 G: 수량2 H: 단위2 I: 단가 J: 금액 K: 구성비 L: 비고
B: □ 인건비 (1개월=22일, 6개월=132일) E: 132 F: 일 J: - K: 69.10%
C: 1. 보령시 화학물질 안전관리계획 E: 65 F: 일 J: - K: 34.03%
D: 가. 화학물질 관리 현황 및 전망 E: 8 F: 일 J: - K: 4.19%
D: 나. 화학물질 취급사업장 분석 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
B:
D: 다. 화학물질 안전관리 목표와 이를 달성하기 위한 추진시책 및 계획 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 라. 사업장 화학물질 배출저감계획 수립·이행 및 배출저감 지원방안 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 마. 화학사고 대비·대응 계획 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 바. 지역사회 정보공개 및 시민 소통 E: 9 F: 일 J: - K: 4.71%
D: 사. 그 밖에 화학물질의 안전관리 및 화학사고 대응을 위하여 필요한 사항 E: 8 F: 일 J: - K: 4.19%
C: 2. 보령시 지역화학사고 대응계획 E: 67 F: 일 J: - K: 35.07%
D: 가. 일반사항 E: 8 F: 일 J: - K: 4.19%
D: 나. 화학물질 및 보호시설 현황 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 다. 화학사고 대응 역량 강화 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 라. 화학사고 대응 절차 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 마. 화학사고 전파 및 대피 명령 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 바. 화학사고 비상대응 장비 및 자원 E: 10 F: 일 J: - K: 5.23%
D: 사. 복구 계획 E: 9 F: 일 J: - K: 4.71%
B: □ 경비 J: - K: 12.97%
C: 1. 여비 J: - K: 2.40%
D: 책임연구원 E: 1 F: 인 G: 3 H: 일 J: - K: 0.80%
D: 연구원 E: 1 F: 인 G: 3 H: 일 J: - K: 0.80%
D: 연구보조원 E: 1 F: 인 G: 3 H: 일 J: - K: 0.80%
D: 보조원 E: 0 F: 인 G: 0 H: 일 J: - K: 0.00%
C: 2. 유인물비 J: - K: 1.56%
D: 착수보고 E: 1 F: 회 J: - K: 0.22%
D: 중간보고 E: 1 F: 회 J: - K: 0.44%
D: 최종보고 E: 1 F: 회 J: - K: 0.89%
C: 3. 전산처리비 J: - K: 2.28%
D: 프린터 토너 E: 5 F: 개 J: - K: 1.89%
D: 인쇄용지 E: 4 F: 박스 J: - K: 0.28%
D: 자료저장장치 E: 3 F: 개 J: - K: 0.11%
C: 4. 시약·연구용재료비 J: - K: 0.27%
D: 사무용품 E: 1 F: 식 J: - K: 0.27%
C: 5. 회의비 J: - K: 2.53%
D: 자문료 E: 3 F: 회 J: - K: 1.33%
D: 회의참석 수당 E: 3 F: 회 J: - K: 1.00%
D: 식비 E: 3 F: 회 J: - K: 0.20%
C: 6. 임차료 J: - K: 0.73%
D: 생수기 E: 1 F: 식 G: 6 H: 개월 J: - K: 0.73%
C: 7. 교통통신비 J: - K: 3.20%
D: 교통비 E: 3 F: 인 G: 6 H: 개월 J: - K: 1.00%
D: 통신비 E: 3 F: 인 G: 6 H: 개월 J: - K: 2.20%
B: □ 일반관리비
[(인건비+경비)*6%이내) E: 4.5% J: - K: 3.69%
B: □ 이윤
[(인건비+경비+일반관리비)*10%이내) E: 6.0% J: - K: 5.15%
B: □ 용역원가
[인건비+경비+일반관리비+이윤] J: - K: 90.91%
B: □ 부가가치세
[용역원가*10%] E: 10% J: - K: 9.09%
B: □ 총 원가
[용역원가+부가가치세] E: 천단위 이하 절사 J: - K: 100.00%

[시트: 산출근거]
A: 산출근거
A: 1. 인건비: B: 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 2026년 학술연구용역인건비 기준단가
B: 등급 C: 월 임금(용역 참여율 50%) D: 월 임금(용역 참여율 100%) E: 용역 참여율 F: 투입인원 G: 용역 참여율, 투입인원 적용
G: 월 임금(용역 참여율) H: 일 임금(1개월=22일)
B: 계 G: 5,182,628 H: 235,574
B: 책임연구원 C: 3,783,728 D: 7,567,456 E: 25% F: 1 G: 1,891,864 H: 85,994
B: 연구원 C: 2,901,312 D: 5,802,624 E: 40% F: 1 G: 2,321,050 H: 105,502
B: 연구보조원 C: 1,939,429 D: 3,878,858 E: 25% F: 1 G: 969,715 H: 44,078
B: 보조원 C: 1,454,621 D: 2,909,242 E: 0% F: 0 G: - H: -
A: 2. 경비
B: 가. 여비: 「공무원 여비 규정」, 화학물질안전원 연구용역과제 정산지침
B: 직급 C: 등급 D: 운임(철도,선박,항공,자동차) E: 일비(1일) F: 숙박비(1박) G: 식비(1일) H: 계
B: 책임연구원 C: 제1호 D: 실비 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 120,000
B: 연구원 C: 제2호 D: 실비 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 120,000
B: 연구보조원 C: 제2호 D: 실비 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 120,000
B: 보조원 C: 제2호 D: 실비 E: 25,000 F: 70,000 G: 25,000 H: 120,000
B: 나. 유인물비: 인쇄, 복사비 / 화학물질안전원 연구용역과제 정산지침
B: 구분 C: 단가
B: 착수보고 C: 100,000
B: 중간보고 C: 200,000
B: 최종보고 C: 400,000
B: 다. 전산처리비: 화학물질안전원 연구용역과제 정산지침
B: 구분 C: 단가
B: 프린터 토너 C: 170,000 D: 110,000~240,000
B: 인쇄용지 C: 32,000 D: 20,000~38,000
B: 자료저장장치 C: 16,000 D: 14,000~28,000
B: 라. 시약·연구용 재료비: 사무용품 등 / 화학물질안전원 연구용역과제 정산지침
B: 구분 C: 단가
B: 사무용품 C: 120,000
B: 마. 회의비 : 2026년도 예산 및 기금운영계획 집행지침, 화학물질안전원 연구용역과제 정산지침
B: 구분 C: 단가
B: 자문료 C: 200,000
B: 회의참석 수당 C: 150,000
B: 식비 C: 30,000
B: 바. 임차료
B: 구분 C: 단가
B: 생수기 C: 55,000
B: 사. 교통통신비
B: 구분 C: 단가
B: 교통비 C: 25,000
B: 통신비 C: 55,000
B: 아. 감가상각비

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