[R26BK01819430] 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축사업(협상)(긴급)

===== 입찰공고문(재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업).hwpx =====
영양군 공고 제2026-916호

용역 입찰 공고(협상에의한계약)(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
나. 사업금액 : 금833,500,000원(부가가치세 포함)
다. 용역기간 : 착수일로부터 7개월(210일)
라. 용역내용 : 자동음성통보시설 설치, 재난통합플랫폼·통합상황전파시스템 구축, 재난통합관리시스템 연계 및 서버·네트워크 고도화 등(세부사항 제안요청서 참조)
마. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 2026. 11. 23.(월)

2. 입찰 및 계약방식
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제393호) 제7장에 따릅니다.
나. 단독 또는 공동계약(공동이행 또는 분담이행 방식)이 가능합니다. 긴급한 재해 예방을 위한 신속한 사업 추진의 필요에 따라 긴급입찰로 공고합니다.

3. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 마친 업체로서 아래 요건을 모두 충족하여야 합니다.

• 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)
• 정보통신공사업(업종코드:0036)

나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 직접생산확인증명서를 소지하여야 합니다.

• 정보시스템개발서비스(물품분류번호:8111159901)

다.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서 유효한 중소기업·소상공인확인서를 소지하고 공공구매 종합정보망에서 확인되는 업체
라. 공동수급은 공동이행 또는 분담이행 방식으로 할 수 있으며, 구성원은 관계 법령 및 제안요청서의 자격요건을 충족해야 합니다.

• 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개 이하이며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상입니다.

※ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 공동계약 운영요령 및 제안요청서 참조

• 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체에 중복 참여할 수 없으며 낙찰자 결정 후에는 구성원을 변경할 수 없습니다.
• 공동수급 시 공동수급협정서 및 합의각서를 제출하고 대표사를 명시해야 합니다.

마. 공동수급체 구성원 모두 관계 법령에 따른 자격요건과 나라장터 등록 요건을 갖추어야 합니다. 자세한 자격 적용은 제안요청서와 공고 세부기준을 따릅니다.
바. 제안사 투입인력은 해당 업체 또는 공동수급체 구성원의 자사인력으로 구성해야 합니다.

4. 제안서 제출 안내
가. 제출일시 : 2026. 11. 23.(월) 11:00~16:00
나. 접수방법 : 제안서 방문 제출(우편·이메일 접수 불가)
다. 제안서 제출

1) 제출장소 : 영양군청 건설안전과 재난방재팀(별관 1층)

2) 제출서류 - 입찰참가신청서 1부 - 법인등기사항증명서 1부 - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 사업자등록증 사본 1부

• 입찰참가자격 증빙서류 각 1부(업종 등록, 직접생산확인증명서 등)

- 공동수급협정서 1부(공동수급 시)

• 합의각서·서약서 등 제안요청서 해당 서식 각 1부

• 정량적 평가 제안서 2부(원본 1부, 사본 1부)

• 정성적 평가 제안서·요약서·발표자료 각 9부(원본 1부, 사본 8부)

※ 사본 8부에는 업체명, 로고 등 제안업체를 식별할 수 있는 일체의 정보를 표기하여서는 아니 됨

- 가격입찰서 1부

• 전자파일(USB) 1매: 정량·정성 제안서, 발표자료

• 재직증명서 및 위임장 각 1부(대리인이 제출하는 경우)

- 기타 제안요청서에 명시된 서류

3) 제출서류의 사본은 원본대조필을 날인하여 제출해야 합니다.

5. 제안서 평가
가. 평가일시 : 2026. 11. 30.(월) 14:00 예정(최종 일정은 별도 통보)
나. 평가장소 : 영양군청 소회의실
다. 1차 정량평가 : 자격을 갖춘 참여업체의 정량평가(20점)를 실시하고 상위 5개 업체를 2차 정성평가 대상으로 선정합니다.

• 참여업체가 1개사이면 재공고하며, 참여업체가 2~5개사이면 모두 2차 평가대상에 포함합니다. 5위 동점자는 모두 포함합니다.

라. 2차 정성평가 : 제안서평가위원회에서 제안서 및 발표자료를 평가합니다(정성평가 70점).
마. 제안내용은 사업관리책임자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 합니다.
바. 발표순서 등 세부 평가절차와 평가결과의 공개 범위는 제안요청서 및 관계 기준에 따릅니다.
사. 제안서 제출마감 이후에는 수정·변경·교체를 허용하지 않으며, 제안서 발표는 당초 제출한 자료를 기준으로 실시하여야 합니다. 발표 과정에서 제출된 제안서에 내용을 변경하는 경우 해당 내용은 평가에 반영하지 않습니다.

6. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정
가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 및 제안요청서에 따른 제안서 평가와 협상절차로 낙찰자를 결정합니다.
나. 배점은 기술능력평가 90점(정량 20점, 정성 70점), 입찰가격평가 10점으로 총 100점입니다.
다. 기술능력평가 점수가 배점한도 90점의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정합니다.
라. 영양군 지역업체 10% 이상 공동수급 참여 시 가점 1점을 적용하며, 가산 후 종합평가점수는 100점을 초과할 수 없습니다. 감점 등 세부기준은 제안요청서를 따릅니다.
마. 협상순서는 종합점수 고득점순으로 정하고, 동점이면 기술능력평가 점수 고득점자, 그 점수도 같으면 추첨으로 정합니다.
바. 우선협상대상자와 협상이 성립하면 차순위자와 협상하지 않으며, 결렬 시 차순위자와 협상합니다. 협상적격자가 없는 경우 재공고할 수 있습니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조에 따르고, 입찰보증금의 세입조치는 같은 법 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다.
나. 입찰보증금 지급확약 및 납부에 관한 세부사항은 나라장터 입찰공고와 관련 법령에 따르며, 낙찰 후 정해진 기한에 계약하지 않을 경우 관계 규정에 따른 조치를 받을 수 있습니다.

8. 입찰무효
가.「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 입찰유의서에 따릅니다.
나. 제안서 또는 가격입찰서를 정해진 방법·기한 내 제출하지 않은 경우 등은 관계 규정에 따라 처리합니다.

9. 기타사항
가. 입찰참가자는 관계 법령, 지방자치단체 계약 예규, 제안요청서, 공고문 등을 숙지하여야 하며, 미숙지에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다. 시스템 구성도 등 보안자료는 발주기관에서 정한 절차에 따라 열람할 수 있습니다.
다. 사본을 제출할 때에는 원본대조필을 명기하고 사용인감 등으로 날인하여 제출해야 합니다.
라. 제안요청서에 따라 작성하고, 추가자료 제출 요구가 있는 경우 정해진 기한에 응해야 합니다.
마. 제출된 서류는 반환하지 않으며 제안서 작성·제출 비용은 입찰자 부담입니다.
바.「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 조세포탈 등으로 입찰참가자격이 제한되는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
사. 본 용역은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약제 대상이며 계약상대자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약자는 계약체결 시 관련 법령에 따른 인지세를 납부하고 대금 청구 시 관련 조례에 따른 지역개발채권을 매입하여야 합니다.
자. 면세사업자·비영리법인 등의 계약금액 정산은 관련 법령과 계약조건에 따릅니다.
차. 기술제안·과업 문의 : 영양군 건설안전과 재난방재팀(054-680-6752) / <hp:lineBreak/>계약 문의 : 영양군 재무과 경리팀(054-680-6831)

※ 주의사항 : 본 사업의 수행을 위해서는 한국전자통신연구원이 개발한 ‘지자체 예경보시스템 연동용 게이트웨이’ 기술에 대한 기술이전 계약을 통해 실시권을 획득하거나 한국전자통신연구원 기술이전실과 협의 완료 등 기술이전에 문제가 없어야 하며 기술이전 비용은 입찰사가 전액 부담한다.<hp:lineBreak/>
2026년
11월
10일

영 양 군 재 무 관

===== 입찰공고문(재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업).pdf =====
영양군 공고 제2026-916호
용역 입찰 공고(협상에의한계약)(긴급)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
나. 사업금액 : 금833,500,000원(부가가치세 포함)
다. 용역기간 : 착수일로부터 7개월(210일)
라. 용역내용 : 자동음성통보시설 설치, 재난통합플랫폼·통합상황전파시스템 구축,
재난통합관리시스템 연계 및 서버·네트워크 고도화 등(세부사항
제안요청서 참조)
마. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 2026. 11. 23.(월)
2. 입찰 및 계약방식
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조,
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제393호) 제7장에 따릅니다.
나. 단독 또는 공동계약(공동이행 또는 분담이행 방식)이 가능합니다. 긴급한 재해
예방을 위한 신속한 사업 추진의 필요에 따라 긴급입찰로 공고합니다.
3. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터
입찰참가자격 등록을 마친 업체로서 아래 요건을 모두 충족하여야 합니다.

• 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)
• 정보통신공사업(업종코드:0036)

나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 직접생산확인증명서를
소지하여야 합니다.

• 정보시스템개발서비스(물품분류번호:8111159901)

다.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」에 따른 소상공인으로서 유효한 중소기업·소상공인확인서를 소지하고
공공구매 종합정보망에서 확인되는 업체
라. 공동수급은 공동이행 또는 분담이행 방식으로 할 수 있으며, 구성원은 관계 법령
및 제안요청서의 자격요건을 충족해야 합니다.

• 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개 이하이며, 구성원별 계약참여

최소지분율은 5% 이상입니다.

※ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 공동계약 운영요령 및 제안요청서 참조

• 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체에 중복 참여할 수 없으며 낙찰자 결정

후에는 구성원을 변경할 수 없습니다.

• 공동수급 시 공동수급협정서 및 합의각서를 제출하고 대표사를 명시해야 합니다.

마. 공동수급체 구성원 모두 관계 법령에 따른 자격요건과 나라장터 등록 요건을
갖추어야 합니다. 자세한 자격 적용은 제안요청서와 공고 세부기준을 따릅니다.
바. 제안사 투입인력은 해당 업체 또는 공동수급체 구성원의 자사인력으로 구성해야
합니다.
4. 제안서 제출 안내
가. 제출일시 : 2026. 11. 23.(월) 11:00~16:00
나. 접수방법 : 제안서 방문 제출(우편·이메일 접수 불가)
다. 제안서 제출
1) 제출장소 : 영양군청 건설안전과 재난방재팀(별관 1층)
2) 제출서류

• 입찰참가신청서 1부
• 법인등기사항증명서 1부
• 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부
• 사업자등록증 사본 1부
• 입찰참가자격 증빙서류 각 1부(업종 등록, 직접생산확인증명서 등)
• 공동수급협정서 1부(공동수급 시)
• 합의각서·서약서 등 제안요청서 해당 서식 각 1부
• 정량적 평가 제안서 2부(원본 1부, 사본 1부)
• 정성적 평가 제안서·요약서·발표자료 각 9부(원본 1부, 사본 8부)

※ 사본 8부에는 업체명, 로고 등 제안업체를 식별할 수 있는 일체의 정보를 표기
하여서는 아니 됨

• 가격입찰서 1부
• 전자파일(USB) 1매: 정량·정성 제안서, 발표자료
• 재직증명서 및 위임장 각 1부(대리인이 제출하는 경우)
• 기타 제안요청서에 명시된 서류

3) 제출서류의 사본은 원본대조필을 날인하여 제출해야 합니다.
5. 제안서 평가
가. 평가일시 : 2026. 11. 30.(월) 14:00 예정(최종 일정은 별도 통보)
나. 평가장소 : 영양군청 소회의실

다. 1차 정량평가 : 자격을 갖춘 참여업체의 정량평가(20점)를 실시하고 상위 5개
업체를 2차 정성평가 대상으로 선정합니다.

• 참여업체가 1개사이면 재공고하며, 참여업체가 2~5개사이면 모두 2차 평가대상

에 포함합니다. 5위 동점자는 모두 포함합니다.
라. 2차 정성평가 : 제안서평가위원회에서 제안서 및 발표자료를 평가합니다(정성
평가 70점).
마. 제안내용은 사업관리책임자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 합니다.
바. 발표순서 등 세부 평가절차와 평가결과의 공개 범위는 제안요청서 및 관계 기준에
따릅니다.
사. 제안서 제출마감 이후에는 수정·변경·교체를 허용하지 않으며, 제안서 발표는
당초 제출한 자료를 기준으로 실시하여야 합니다. 발표 과정에서 제출된 제안서에
내용을 변경하는 경우 해당 내용은 평가에 반영하지 않습니다.
6. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정
가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 및 제안요청서에 따른 제안서
평가와 협상절차로 낙찰자를 결정합니다.
나. 배점은 기술능력평가 90점(정량 20점, 정성 70점), 입찰가격평가 10점으로
총 100점입니다.
다. 기술능력평가 점수가 배점한도 90점의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로
선정합니다.
라. 영양군 지역업체 10% 이상 공동수급 참여 시 가점 1점을 적용하며, 가산 후
종합평가점수는 100점을 초과할 수 없습니다. 감점 등 세부기준은 제안요청서를
따릅니다.
마. 협상순서는 종합점수 고득점순으로 정하고, 동점이면 기술능력평가 점수 고득점자,
그 점수도 같으면 추첨으로 정합니다.
바. 우선협상대상자와 협상이 성립하면 차순위자와 협상하지 않으며, 결렬 시 차순위자와
협상합니다. 협상적격자가 없는 경우 재공고할 수 있습니다.
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조에 따르고, 입찰보증금의 세입조치는
같은 법 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다.
나. 입찰보증금 지급확약 및 납부에 관한 세부사항은 나라장터 입찰공고와 관련
법령에 따르며, 낙찰 후 정해진 기한에 계약하지 않을 경우 관계 규정에 따른
조치를 받을 수 있습니다.

8. 입찰무효
가.「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체
입찰 및 계약집행기준」 입찰유의서에 따릅니다.
나. 제안서 또는 가격입찰서를 정해진 방법·기한 내 제출하지 않은 경우 등은 관계
규정에 따라 처리합니다.
9. 기타사항
가. 입찰참가자는 관계 법령, 지방자치단체 계약 예규, 제안요청서, 공고문 등을
숙지하여야 하며, 미숙지에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다. 시스템 구성도 등 보안자료는 발주기관
에서 정한 절차에 따라 열람할 수 있습니다.
다. 사본을 제출할 때에는 원본대조필을 명기하고 사용인감 등으로 날인하여 제출해야
합니다.
라. 제안요청서에 따라 작성하고, 추가자료 제출 요구가 있는 경우 정해진 기한에
응해야 합니다.
마. 제출된 서류는 반환하지 않으며 제안서 작성·제출 비용은 입찰자 부담입니다.
바.「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 조세포탈 등으로
입찰참가자격이 제한되는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
사. 본 용역은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약제 대상이며 계약상대자는
청렴서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약자는 계약체결 시 관련 법령에 따른 인지세를 납부하고 대금 청구 시 관련
조례에 따른 지역개발채권을 매입하여야 합니다.
자. 면세사업자·비영리법인 등의 계약금액 정산은 관련 법령과 계약조건에 따릅니다.
차. 기술제안·과업 문의 : 영양군 건설안전과 재난방재팀(054-680-6752) /
계약 문의 : 영양군 재무과 경리팀(054-680-6831)
※ 주의사항 : 본 사업의 수행을 위해서는 한국전자통신연구원이 개발한
‘지자체 예경보시스템 연동용 게이트웨이’ 기술에 대한 기술이전 계약을
통해 실시권을 획득하거나 한국전자통신연구원 기술이전실과 협의 완료 등
기술이전에 문제가 없어야 하며 기술이전 비용은 입찰사가 전액 부담한다.
2026년 11월 10일
영 양 군 재 무 관

===== 과업지시서(재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업).hwpx =====

과업지시서

사 업 명
재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
주관기관
경상북도 영양군

2026. 11. 건설안전과

목
차

Ⅰ. 과업 개요<hp:tab width="31808" leader="3" type="2"/> 1
1. 사업일반<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 1
2. 추진배경 및 필요성<hp:tab width="26820" leader="3" type="2"/> 1
3. 사업내용<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 2
4. 추진 일정<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 4
5. 기대 효과<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 5
6. 계약 방법<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 5
Ⅱ. 일반사항<hp:tab width="32708" leader="3" type="2"/> 6
1. 사업범위<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 6
2. 적용범위<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 6
3. 적용법규 <hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 6
4. 일반조건<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 7
5. 소프트웨어 개발 및 공급<hp:tab width="23320" leader="3" type="2"/> 7
6. 물품납품 및 검수<hp:tab width="28220" leader="3" type="2"/> 8
7. 시험 및 개통<hp:tab width="31020" leader="3" type="2"/> 8
8. 보안관리<hp:tab width="33820" leader="3" type="2"/> 9
9. 하자 및 유지보수<hp:tab width="27520" leader="3" type="2"/> 10
10. 교육 및 기타<hp:tab width="29620" leader="3" type="2"/> 10
11. 제출 서류<hp:tab width="31720" leader="3" type="2"/> 10
Ⅲ. 특별사항<hp:tab width="31716" leader="3" type="2"/> 11
1. 적용범위<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 11
2. 장비의 제작<hp:tab width="31020" leader="3" type="2"/> 11
3. 표시 및 포장<hp:tab width="30320" leader="3" type="2"/> 12
4. 케이블 포설<hp:tab width="31020" leader="3" type="2"/> 12
5. 접지시설<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 12
6. 시스템 설치<hp:tab width="31020" leader="3" type="2"/> 13
7. 시스템 인터페이스<hp:tab width="26768" leader="3" type="2"/> 15
Ⅳ. 사업내용<hp:tab width="31716" leader="3" type="2"/> 16
1. 적용범위<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 16
2. 시스템 기능 및 규격<hp:tab width="25420" leader="3" type="2"/> 16
Ⅴ. 과업수행 일반 지침<hp:tab width="22348" leader="3" type="2"/> 42
1. 수행기준<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 42
2. 수행체계<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 43
3. 수행조건<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 44
4. 행정사항<hp:tab width="33120" leader="3" type="2"/> 44

Ⅰ 사업개요

1. 사업일반
❍ 사 업 명 : 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
❍ 사업기간 : 착수일로부터 7개월(210일)
❍ 사업금액 : 833,500,000원(부가세 포함)
❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 선정
❍ 관련법령

• ｢재난 및 안전관리기본법｣ 제38조의2(재난 예보‧경보체계 구축‧운영 등)

2. 추진배경 및 필요성
가. 추진배경
❍ 단순 사후 복구 위주의 대응에서 벗어나, ICT 기술을 활용하여 위험 징후를 사전에 포착하고 선제적으로 경보를 발령하는 지능형 재난 관리 시스템으로의 전환이 시급
나. 필요성
❍ 스마트마을방송과 연계한 자동음성통보시설을 설치하여 재난 발생 시 다양한 매체를 통해 재난 상황을 실시간으로 전파함으로써 상황 전파의 사각지대를 완전히 해소하고자 함
❍ 디지털 기술을 접목한 고도화된 재난통합관리시스템을 통해 다양한 재난정보의 통합 운영, 시스템 통합 연계 운영, 신속한 상황전파 등 재난통합관리시스템 구축 필요

* 상황실과 유관기관을 연계한 통합관리시스템, 재난예경보 안내방송 등
❍ 디지털 플랫폼 정부 구현: 행정안전부의 스마트 재난 안전 관리 가이드라인에 따라 표준화된 데이터 연계 체계를 갖추고, NDMS(재난관리시스템) 등 유관기관과의 원활한 정보 공유 체계를 구축필요
❍ 지자체에서 공통으로 적용할 수 있는 국내 표준 “재난 예경보 통합플랫폼” 보급을 위해 연구⋅개발된 다매체기반의 멀티미디어 재난정보전달 플랫폼을 활용하여 재난 예경보 시설의 연계 및 통합 발령체계 구축

• 우리 군에서 개별적으로 구축한 비표준의 예·경보 시스템을 「재난 예경보 통합플랫폼」으로 연계하여 공동 활용

• 예·경보 매체별 전용 프로토콜 사용에 따른 제조사 종속 탈피 및 통합 발령 환경 구축

❍ 사이버 보안 위협 대응: 하위 제어망과 상위 행정망 간의 안전한 데이터 유통을 위해 일방향 전송 장비 및 최신 SSLVPN 등 강력한 보안 솔루션 도입이 필요
❍ 시스템별 분산 관리 운영되고 있는 재난정보 및 상황전파에 대한 정보를 통합하고 수집‧공유하기 위한 재난 통합연계 모듈 개발 필요
❍ 최신 정보통신기술 기반 종합적인 재난관리를 통해 위기상황을 인식하고, 재난통합관리시스템을 고도화하여 체계적이고 효율적인 재난대응체계 기반 마련

3. 사업내용
가. 자동음성통보시설(스마트마을방송과 연계)
❍ 마을회관 내 자동음성통보용 마을방송장비 및 앰프, 옥외 스피커 신규 설치
❍ 노후된 기존 경보장비의 철거 및 신규 장비와의 호환성 확보를 위한 기술 지원
❍ 텍스트-음성 변환 기술(TTS)을 활용한 신속하고 명확한 재난 상황 안내 메시지 송출 체계 마련
나. 재난통합플랫폼 구축
❍ 공통경보 프로토콜 CAP(Common Alert Protocol) 사용
❍ Web 기반 운영자 인터페이스
❍ GIS기반의 계측‧관측정보 통합 수집 및 관리
❍ 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리
❍ 기상정보, 유관기관 수집정보 수집, 표출 및 통합관리
❍ 유관기관 연계 정보는 활용정보 및 사용자 편의성을 고려하여 표출

다. 통합상황전파시스템(모바일웹) 구축
❍ 기 운영중인 재난 통합관리시스템 연계 모바일 웹 정보 제공
❍ 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리
❍ 재난예경보(방송) 발령 및 위기상황 경보방송 전파

라. 통합연계시스템(재난통합관리시스템) 구축
❍ 계측기(수위계 등), 재난예경보장치 등 상황전파시스템 연계 운영
❍ 수집 데이터 기반 현장 운영시스템 원격 제어 및 관리
❍ 이기종 시스템과 안정적인 연계를 위한 네트워크 구성
❍ 시험운영을 통한 재난통합관리시스템 으로 상시운영체계 마련
❍ 기상청, 행정안전부 등 유관기관 연계를 통한 데이터 수집 및 관리

마. 재난위험지역 경보발령 범위 확대 및 고도화 구축
❍ 해킹위험으로부터 보호하기 위하여 SSLVPN 고도화 확대 구축
❍ 재난경보방송 가청 범위 확대를 통한 사각지역 해소
❍ 유선 및 무선방식(LTE)을 지원하는 경보장비를 활용한 경보상황 전파 확대
바. 시스템 구성도

4. 추진 일정(210일)

기
간

공
정
M
M+1
M+2
M+3
M+4
M+5
M+6
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
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1W
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1W
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1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
사업
착수
착수계 제출
요구사항 분석

설계
시스템 설계

개발
시스템 개발

현장
설치
시스템
현장 설치

안정화
및<hp:fwSpace/>검수
시험 및
시 운전

종료
사용자 교육
사업 완료 보고

5. 기대 효과
❍ 다양한 재난정보의 통합관리와 영양군 여건에 맞는 ‘재난통합 관리시스템’ 구축·운영을 통한 선제적 재난위험정보 전파
❍ 재난안전 사고에 대한 체계적인 대응체계 및 신속한 상황전파 체계 기반 마련
❍ 사각지역 또는 음영지역을 최소화하여 대군민 통합경보체계를 구축하여 인명 및 재산 피해 최소화
❍ 장기간 재난위험정보의 DB축적 및 분석을 통한 재난관리 업무의 효율성을 제고하고, 중장기적으로 각종 재난 예·경보 시스템을 상호 연계해 재난 예·경보현황과 재난상황 정보를 실시간 상호 공유할 수 있는 기반 마련

6. 계약 방법
❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제43조제1항에 따라 재한경쟁(협상에 의한 계약 체결) 방식으로 추진
❍ ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용
❍ 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축에 적합하게 제안된 기술제안서를 평가하여 협상에 의한 계약체결 추진

* 평가비율 : 기술 능력 평가 90%, 입찰 가격 평가 10%
❍ 입찰 및 사업자 선정 절차

① 입찰공고 및 제안요청서 배부 → ② 입찰등록 → ③ 제안서 및 가격평가 → ④ 협상적격자 선정 → ⑤ 협상 실시 → ⑥ 사업자 선정 및 계약

Ⅱ 일반사항

1. 사업 범위
항 목
단위
수량
비고
가. 자동음성통보시설
식
1
마을방송장비, 앰프, 스피커
나. 재난통합플랫폼시스템
식
1
정보수집․제어․관리 및 표출
다. 통합상황모바일시스템
식
1
통합상황전파(WEB/APP)
라. 재난통합관리시스템
식
1
이기종장비, 유관기관 등 연계 운영
마. 서버 및 워크스테이션 고도화
식
1
기존운영시스템 고도화
바. 네트워크시스템
식
1
SSLVPN

2. 적용범위
본 시방서는 영양군 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축에 관련된 모든 장비의 규격, 납품․설치 및 시험, 하자보수 등에 관한 기준으로서 관계 법령 및 계약조건 등 사업수행에 필요한 전반적인 절차와 계약자 준수사항 등에 대하여 적용한다.

3. 적용법규
가. 정보통신공사업법 및 동법 시행령
나. 방송통신설비의 기술기준에 관한 규정
다. 소프트웨어산업진흥법 및 동법 시행령, 동법 시행 규칙
라. 개인정보보호법 및 동법 시행령, 시행 규칙
마. 공공기관 영상정보처리기기 설치․운영 가이드라인
라. 기타 관련법규 및 준칙을 원칙으로 하고 기타 명시되지 않은 사항은 일반 관례에 따르며 동일조항에 관한 해석의 차이는 발주기관의 해석에 따른다.
4. 일반조건
가. 본 시방서는 납품, 설치, 개통까지의 모든 공정에 대하여 적용되므로 계약자는 과업지시서의 내용대로 이상없이 이행하여야 한다.
나 본 시방서의 모든 조항은 최소한의 사항이므로 상세하게 기술되지 않았거나 누락 된 부분이 있더라도 설치 및 운영을 위한 필요사항 일체를 제공하여야 한다.
다. 본 시방서에 특별히 명시하지 않은 사항은 구매자의 일반계약 관례에 따른다.
라. 장비설치 중 기존 운용 장비에 지장을 초래하거나 영향을 주어서는 안 된다.
마. 본 계약으로 제작된 장비는 발주기관의 승인 없이 다른 용도로 활용할 수 없으며, 모든 도입 장비는 운영시스템과 호환성을 유지하여야 한다.

5. 소프트웨어 개발 및 공급
계약자는 본 사업에 필요한 다음의 소프트웨어를 개발 또는 공급하여야 하며 모든 소프트웨어는 기 운영중인 시스템과 상호 호환성을 유지하여야 한다.
가. 재난통합플랫폼시스템 S/W
나. 통합상황모바일시스템 S/W
다. 재난통합관리시스템 S/W
6. 물품납품 및 검수
가. 각종 물품은 정품을 납품하여야 하며 포장 해체시 감독관 입회하에 실시하며, 반출․반입이 필요할 경우 감독관의 승인을 받아야 한다.
나 물품 확인은 시스템 설명서 및 구매 규격서의 내역에 따르며, 규격 확인이 어렵거나 미흡한 경우에는 계약자가 관련 증빙 서류 제출 및 기타 확인 과정을 통하여 이를 입증하여야 한다.
다. 납품되는 장비의 H/W 및 S/W는 모두 최신 정품 제품이어야 한다.
라. 검수과정과 관련 계약자의 검증이 미비하여 발주기관의 감독관이 자체 확인이 어렵다고 판단될 경우에는 관계 기관에 검사 및 시험을 의뢰할 수 있으며, 이에 소요 되는 제반 비용은 계약자가 부담한다.
마. 물품의 납품시 부대비용 및 시스템 설치 시 소요되는 일체의 행정적, 기술적 비용과 그 문제 처리는 계약자 부담으로 한다.
바. 본 시스템 도입과 관련하여 주요 기능의 미비 등으로 업무의 정상처리가 불가능하거나, 업무운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려) 될 때에는 계약 해지 사유가 되며 계약 해지할 수 있다.

7. 시험 및 개통
가. 계약자는 시스템의 성능이 구매 규격서에 합당한지 확인할 수 있는 시험성적서를 작성하여 시험 전에 감독관에게 제출하고 승인을 얻은 후 시행한다.
나. 계약자는 모든 시험들을 수행하기 위한 필요한 인원, 자재 및 측정 장비 등을 제공하여야 하며 원활한 시험의 진행에 대한 모든 책임을 져야 한다.
다. 성능시험의 항목들은 시스템의 성능조건을 만족함을 입증 할 수 있는 모든 항목들을 포함하여야 한다.
라. 성능시험에는 계약자측 시험요원들이 참석하여 시험 과정을 관찰하고 결과를 확인할 뿐 아니라 성능 확인상 필요한 시험 항목을 추가로 지정하여 시험을 지시할 수 있다.
마. 오동작, 미비점에 대해서는 계약자가 즉시 수리 및 보완하여 감독관의 입회하에 재시험 결과가 확인되어야 한다.
바. 행정안전부 DMB송출시스템과 연동 구축하여야 하며 시스템 설치에 따른 프로그램 수정․변경 및 시험을 계약자 책임으로 실시하여야 한다.

8. 보안관리
가. 본 사업의 참여자 전원에 대한 보안각서를 제출하여야 하며 사전에 참여자에 대한 보안교육을 실시하여야 한다.
나. 발주기관은 보안 상태를 수시 검사할 수 있으며 계약자는 이에 협조하여야 한다.
다. 본 사업과 관련하여 시설물에 출입 시는 감독관의 사전 승인을 받아야 하며 주요공정은 감독관 입회하에 수행하여야 한다.
라. 시스템 등의 접속계정은 감독관의 입회하에 설치하여야 하며, 비밀번호는 감독관이 입력하고 계약자가 임의 변경할 수 없다.
9. 하자 및 유지보수
가. 하자보증기간은 납품 후 1년간 무상으로 한다.
나. 계약자는 하자 기간 중 시스템 운용자에게 유지 보수 및 장비 운용을 원활히 수행할 수 있도록 충분한 기술지도에 협조하여야 한다.
다. 계약자는 하자보증기간 중 장비에 대한 결함이 발견되거나 장애 발생 시에는 지체없이 무상으로 복구 조치하여야 하며, 소요되는 일체의 비용은 계약자 부담으로 한다.
라. 무상보증 기간 중 장애 발생 시 유지보수에 즉시 응해야 한다.
10. 교육 및 기타
가. 계약자는 감독관과 교육시기, 장소, 대상 등을 협의하여 장비 운영에 필요한 이론 및 실습 교육을 실시하여야 한다.
나. 교육 자료는 각종 장비의 운영, 점검, 시험 등 유지보수와 관련된 하드웨어 및 소프트웨어 운영 등에 대한 세부적이고 구체적인 내용이 포함되어야 한다.

11. 제출서류
단 계
산출물 종류
제출일자
제출부수
산출물 명
산출물 주요 확인 내용
사업
수행
착수
착수보고서
보안서약서
착수보고서
착수계 관련서류, 보안서약서
계약체결후
14일 이내
인쇄본
2부
사업관리
수시보고서
일정 변동사항, 인력 변동사항
이슈사항 발생 시
수시
-
검수단계
구현 및 테스트
시험 절차서
각종 시험절차서 및 결과서
검수시점
인쇄본
2부
매뉴얼

• 운영자 매뉴얼

운영자 매뉴얼
인쇄본
2부
완료단계

• 완료보고서

완료계 관련 서류, 보안확약서
검수 후 5일 이내
인쇄본
2부

Ⅲ 특별사항

1. 적용범위
본 시방서는「재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업」의 하드웨어 공급 및 소프트웨어 설치 전반에 대한 시방으로 운영시스템, 현장에 설치되는 모든 장비의 제작 및 설치에 대하여 적용한다.
2. 장비의 제작
가. 전원
본 설비에 사용되는 모든 장치의 AC 입력전원은 220V(60Hz)를 사용할 수 있도록 제작하여야 한다.
나. 구조
서버장비 등은 동일한 렉(RACK)에 실장 가능한 형태로 제작되어야 하며, 현장여건에 맞게 설치하여야 한다.
다. 사용자재 및 기기
본 사업에 사용하는 모든 자재는 KS 표시품 또는 정보통신기기인증 제품을 우선적으로 사용하여야 한다.
라. 재료 및 부품
1) 모든 재료 및 부품은 시스템에서 요구되는 환경 및 운용 조건하에서 고유기능 및 특성을 만족하여야 한다.
2) 모든 재료 및 부품은 고유기능 및 성능을 포함한 전기적, 기계적 특성이 시스템에서 요구하는 내구성을 가져야 한다.
3) 사용되는 모든 재료 및 부품은 취급 또는 동작 과정에서 받을 수 있는 온도, 습도, 진동 등과 같은 제반 환경 제약에 견딜 수 있어야 한다.
4) 사용되는 재료 및 부품은 취급 또는 동작 중 인체에 유해하거나 장비의 운용에 영향을 미칠 수 있는 유독성 또는 부식성 가스를 발생시키는 재료를 사용해서는 아니 된다.
3. 표시 및 포장
가. 납품되는 장치 랙 전면 상단부에 품명, 제조년월, 제조자명 등을 명시한 라벨을 부착하여야 한다.
나. 장치는 보관 및 수송에 따르는 진동, 충격, 침습으로부터 보호될 수 있도록 견고하고 안전하게 포장되어야 한다.
다. 본 장치의 포장 표면에는 품명, 수량, 제조자명, 납품처 등을 표시하여야 한다.
4. 케이블 포설
가. 본 공사에 포설되는 케이블은 시설 유지보수가 용이하도록 시공하여야 한다.
나. 데이터(DATA)용은 AC전원선과 가능한 병행하지 않도록 시공하여야 한다.
라. 각종 케이블은 지정된 배관 등으로 보호하여야 하며 케이블별 구분이 가능하도록 조치하여야 한다.

5. 접지시설
가. 위험상황알림시설(다목적 무선경보장치, 지능형 재난방송단말)이 설치되는 곳은 접시시설을 시공하여야 한다.

(단, 현장여건을 고려하여 접지시설이 되어 있는 경우 감독관과 협의하여 기존 접지를 활용할 수 있다)

6. 시스템 설치
가. 재난통합관리시스템 설치(재난통합관리/통합상황전파)
1) 계약자는 재난통합관리시스템 설치 및 운영에 필요한 시스템을 설치하고, 암호화 및 보안관련 소프트웨어는 감독관 입회하에 설치하여야 한다.
2) 재난통합관리시스템과 데이터베이스시스템은 구성하여 시스템 상시 운영 목적에 부합하도록 설치하여야 한다.

3) 기존 운영중인 시스템과 원활한 연동 및 안정적인 구성, 다양한 기능 요건을 만족시킬 수 있도록 구축하여야 한다.
4) 위험상황전파 시 통신매체는 유선, LTE,를 주 통신매체로 사용하여야 한다.
5) 계측․관측정보 수신 및 연계 시 데이터 손실이 없도록 구축하여야 한다.
나. 네트워크 장비
1) 제어망의 인터넷 보안성 확보가 가능하도록 시스템을 구성하여야 한다.
2) 암호화를 통한 보안성을 확보하여야 한다.
다. 재난상황 모바일 전파
1) 모바일 웹서버는 제어망(VPN) 내에서만 접속 가능하도록 네트워크 접근 제어를 적용하여야 하며, 외부 인터넷과 분리된 보안 환경에서 운영하여야 한다
2) 모바일 화면은 스마트폰, 태블릿 등 다양한 기기 해상도에 대응할 수 있도록 반응형 웹(Responsive Web) 방식으로 구현하여야 한다.
3) 모바일 웹서버는 홍수재해통합서버 DB와 연계하여 실시간 데이터를 제공하여야 한다..

라. 시스템 종류
1) 재난통합플랫폼시스템
2) 통합상황모바일시스템
3) 게이트웨이시스템
4) 재난통합관리시스템
5) 수집서버
6) 네트워크 장비

7. 시스템 인터페이스
본 사업 시 설치되는 재난통합관리시스템은 기존 운영중인 시스템, 이기종 장비, 계측․관측장비, 유관기관 및 위험상황전파시설과 상호 연계 운영되어야 한다.
가. 시스템 연계 대상
항목
연계 대상
계측․관측기
수위국, 우량국, 강우량계, 적설계, 강우설량계, 적설계 CCTV 등
이기종 시스템
자동우량경보, 마을방송,영상저장장치(NVR), 행안부 DMB서비스 등
유관기관
경북도청, 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사<hp:lineBreak/> 농어촌공사, NDMS 등

나. 계측․관측기 정보는 데이터의 손실이 발생하지 않도록 연계하여야 한다.
다. 자동우량경보, 마을방송, 유선 또는 LTE방식으로 연계 하여 방송을 수행하여야 한다.
라. 행정안전부 DMB서비스와 상호 연계 운영되도록 구축하여야 하며, 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않아야 하며 연동에 따른 프로그램 수정․변경 및 시험은 계약자 책임으로 실시하여야 한다.
마. 위험상황전파시설은 유선/LTE/DMB(EWS)를 통해 데이터를 송수신하고 장비정보 등을 연계 하여 운영되어야 한다.
바. 시스템과 경보장비간 연계 방법 및 일정 등은 감독관과 사전에 충분히 협의하여야 한다.

Ⅳ 사업내용

1. 적용범위
본 시방서는「영양군 재난 통합 플랫폼 구축」의 하드웨어 및 소프트웨어 설치에 관한 전반적인 사항에 대하여 적용한다.
2. 시스템 기능 및 규격
가. 시스템 설명
장비명
주요 기능

통합플렛폼/
통합상황모바일)
⦁GIS기반 기상정보, 계측․관측정보 등 재난정보 수집통합관리
⦁이기종 장비 통합 연계를 통한 통합경보발령
⦁장비별 통신매체(유선/LTE/DMB) 지원
⦁TTS, 저장메시지 방송
⦁재난상황 감시, 분석 및 실시간 이벤트 표출
⦁이기종 장비 및 유관기관 연계
⦁행정안전부 DMB서비스 연계
데이터베이스시스템
⦁계측․관측 수정정보 DB화 관리
⦁NDMS로부터 수집 데이터 저장
게이트웨이
⦁표준CAP 적용
⦁통합플랫폼 소프트웨어 서비스연동과 수신여부 결과 전송
네트워크시스템
⦁SSLVPN구성
⦁암호화를 통한 보안성 확보
⦁보안패치현장 구성
방화벽 시스템
⦁관리자 정의 검검 지원
⦁취약점 조치
⦁연동 점검
⦁관리자가 지정한 프로세스를 실행시 자동점검
재난통합관리시스템
⦁수문정보 표출 기능 구현
⦁수문자료 검색 기능 구현
⦁상황별 알람 정보관리 기능 구현
⦁수문자료 트랜드 관리 기능
⦁경보방송 제어 기능 구현
⦁관리자 기능 구성계측․관측 수정정보 DB화 관리
재해수집서버 및 유관기관 인터페이스
재해수집서버
⦁수문정보 표출 기능 구현
⦁수문자료 검색 기능 구현
⦁상황별 알람 정보관리 기능 구현
⦁수문자료 트랜드 관리 기능
⦁경보방송 제어 기능 구현
⦁관리자 기능 구성
계측․관측 수정정보 DB화 관리
재난통합서버 및 유관기관 인터페이스

나. 시스템 기능
1) 통합플랫폼
❍ 시스템의 사양 및 수량은 설계설명서에 수량에 의거 제안사의 구축 제안 구성 방식에 따라 안정성 및 확장성을 고려하여 가장 최적의 시스템을 제안하여야 한다.
❍ 본 시스템은 재난 발생 시 사용되는 주요 시스템으로 기존 운영중인 재난 예경보시설, 유관기관 수집정보, 행정안전부 등이 통합적으로 연게 운영되어야 하며 상시 안정적으로 운영할 수 있어야 한다.
❍ Web 기반 운영자 인터페이스를 제공하여야 한다.
(1) 재난정보 통합관리 및 표출
❍ GIS기반 계측․관측정보, 영상정보, 유관기관 연동정보 등을 통합표출 및 관리를 수행하고 시설장비의 위치, 상태정보를 관리하여야 한다.

• 전체 표출, 계측․관측기별 선택 표출, 지역별 선택 표출

• 시설물 위치, 현재 상태 정보, 계측 정보

❍ 위험상황 또는 재난발생 시 발생지역 또는 위험지점을 색 또는 깜빡임으로 담당자가 신속하게 인지할 수 있도록 상황을 표출하여야 한다.
❍ 수집된 기상/날씨정보, 위성레이더 정보는 시인성 등을 고려하여 테이블, 그래프 등 다양한 유형으로 표출 및 관리하여야 한다.
❍ 수위국, 우량국, 강우량계, 적설계, 강우설량계 계측정보를 표출 및 관리하여야 한다.
❍ 유관기관과 연계하여 수집정보 표출 및 관리가 가능하여야 한다.

• 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사, 농어촌공사 등

• 강우량, 수위, 댐/저수지 수위 등의 정보수집 및 표출

❍ CCTV영상정보를 수집하여 표출하여야 하고, 클릭 시 영상 표출이 가능하여야 한다.
❍ 해당 지역의 CCTV 영상 확인이 가능하여야 한다.
(2) 계측관측장비 관리
❍ GIS기반 수위국, 우량국, 경보단말의 위치정보, 수위/강우정보를 표출하고 관리가 가능하여야 한다.
❍ 해당 장비 선택 시 위치정보, 상태정보, 실시간 계측정보를 표출하여야 한다.
❍ MAP에서 설치 해당 지역 선택이 가능하고, 지역 선택시 해당 지역의 장비만 표출하여야 한다.
❍ 수위현황은 m단위로 표출하고 수위현황, 상태정보(이상/정상), 단계별(관심/주의/경계/심각)로 관리가 가능하여야 한다.
❍ 강우현황은 mm단위로 표출하고 실시간 강우, 시간/일간/월간/년간 데이터 관리가 가능하여야 한다.
❍ 계측․관측 장비의 통신상태 관리가 가능하여야 한다.
(3) 유역현황 관리
❍ 낙동강 지류별 수위국과 우량국 현황을 관리하고 계측 데이터를 표출하여야 한다.

• 수위국 : 관측국별 수위데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

• 우량국 : 관측국별 강우데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

❍ 데이터는 시인성을 고려하여 그래프 또는 차트 유형으로 표출하여야 한다.
❍ 낙동강 지류 수위현황을 이해하기 쉽게 이미지 유형으로 표시하여야 한다.
❍ 반변천 지류별 수위국과 우량국 현황을 관리하고 계측 데이터를 표출하여야 한다.

• 수위국 : 관측국별 수위데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

• 우량국 : 관측국별 강우데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

❍ 데이터는 시인성을 고려하여 그래프 또는 차트 유형으로 표출하여야 한다.
❍ 반변천 지류 수위현황을 이해하기 쉽게 이미지 유형으로 표시하여야 한다.

(4) 수문 현황 관리
❍ 계측․관측기 및 유관기관과 연계하여 수위, 강우, 적설 등 현황을 한눈에 관리할 수 있어야 한다.

- 댐 : 한국수자원공사 - 저수지 : 농어촌공사, 영양군

• 수위 : 영양군, 낙동강 홍수통제소, 한국수자원공사

• 강우 : 영양군, 낙동강 홍수통제소, 한국수자원공사, 기상청

• 적설/저류지/홍수방호벽 : 영양군

(5) 홍수 모형 분석 및 위험상황 표출
❍ 수위 및 지표 우량계측값 기반 실시간 수위계측값을 표출하여야 한다.

• 예상시간, 예측단계, 예측수위

❍ 하천에에 현재 수위와 예상 수위를 표시하고, 단계별 위험상황을 표출하여야 한다.

- 심각, 경계, 주의, 관심

※ 영양군 방재성능목표 참조
(6) 시스템 감시
❍ 전체 시스템을 한 눈에 볼 수 있도록 시스템 구성도를 포함하고 이상 발생시 시각적으로 확인이 가능하여야 한다.

• 계측장비(수위국, 우량국), 위험상황전파(자동우량경보, 마을방송, 수문관측시스템, 조기경보시스템,CCTV)

(7) 위험상황 표출
❍ GIS기반 연계 운영중인 모든 시설물의 위치, 정보, 통신상태 등을 표시하여야 한다.

- 시설물 위치, 시설물 정보, 상태 정보

• 전체 표출, 시설별 선택 표출, 지역 선택 표출

❍ 위험상황 또는 재난발생 시 발생지역과 위험지점을 색 또는 깜빡임으로 담당자가 신속하게 인지할 수 있도록 상황을 표출하여야 한다.
(8) 위험상황 전파
❍ GIS기반 현재 운영중인 예경보시설과 연계하여 신속한 재난방송이 가능하여야 한다.

• 자동우량경보, 마을방송

❍ 위험상황전파 대상 단말은 지연시간 없이 동시 발령이 가능하여야 한다.
❍ 조기경보시스템에 설치된 마을방송과 예경보시설을 통해 원격에서 방송이 가능하여야 한다.
❍ 재난상황 발생시 통합경보수행(원클릭)이 가능하도록 구현하여야 한다.
❍ 전체/그룹/개별로 TTS, 녹음방송 또는 저장메시지를 통해 위험상황전파가 가능하여야 한다.
❍ 신속한 상황전파를 위해 임계치 설정에 따른 자동방송이 가능하여야 하고, 오발령 최소화를 위해 의사결정기능을 지원하여야 한다.
❍ 안정적인 상황전파체계를 확립하기 위해 장비종류에 따라 유선, LTE, 통신매체를 지원하고 매체별 또는 동시 발령이 가능하여야 한다.
❍ 이벤트 발생 시 관리자 또는 등록된 사용자에게 SMS를 통해 상황을 전달하여야 한다.

• 상황실 담당자, 재난 관련 담당자

❍ 읍면별 관리자 계정 권한을 통해 해당 읍면단말에 대해서 예경보방송이 가능하여야 한다.
(9) 단말관리 기능
❍ 전체 또는 개별 단말 호출을 통해 상태정보 수신이 가능하여야 한다.
❍ MAP에서 설치 해당 지역 선택이 가능하고, 지역 선택시 해당 지역의 시설만 표출하여야 한다.
❍ 단말별로 해당 단말의 상태정보관리가 가능하여야 한다.

• 자동우량경보 : 명칭, ID, LTE번호, 앰프상태, 전원상태 등을 표출

• 마을방송 : 명칭, 제어상태, 호출 상태 등을 표출

• 다목적 무선경보장치 : 명칭, 경보결과 등 표출

• 지능형 재난방송단말 : 명칭, 앰프상태, 전원상태, 도어상태 등을 표출

(10) 관리자 및 이력 관리
❍ 사용자 계정등록을 통해 사용자별 권한을 부여하여 시스템 운영의 안정성을 확보하여야 한다.
❍ 관리자 및 운영자의 로그인 정보를 관리할 수 있어야 한다.
❍ 경보발령에 대한 현황 및 단말의 수행 결과(이상/정상) 이력을 관리하여야 한다.
❍ 재난상황 실제 방송과 시험 등 방송을 구분하여 관리하고 보고서 출력이 가능하여야 한다.
❍ 특정기간을 설정하여 단말이력 정보와 제어결과, 방송결과 등을 조회하고 보고서 출력이 가능하여야 한다.
❍ 시간 테이블을 설정하고 기간 검색을 통해 계측정보의 자료조회가 가능하여야 하고, 관측소별 보고서 출력이 가능하여야 한다.
(12) 원격제어 기능
❍ 저류지 수문과 홍수방호벽의 상태정보를 관리하고 원격제어가 가능하여야 한다.

• 저류지 수문 : 원격/현장 선택 버튼, 상태정보, 리셋, 수동조작버튼(OPEN/STOP<hp:lineBreak/> /CLOSE), 자동조작버튼(AUTO/MAN), 저류지 유입수위(m),<hp:lineBreak/>확인(상태정보),닫힘 수위(m)

• 홍수방호벽 : 원격/현장 선택 버튼, 상태정보, 수동조작버튼(상승/정지/하강), 자동조작버튼(AUTO/MAN), 수위(m), HIHI(m), 닫힘수위(닫힘HI), <hp:lineBreak/>열림수위(LO), LOLO(m) 관리

(13) 모바일앱
❍ 제안사는 모바일에서 운용할 수 있도록 최적화된 운영화면을 제공할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.
❍ 모바일앱을 통해 위험상황 발생 알림, 경보방송 수행 결과, 원격제어 결과 등을 확인할 수 있어야 한다.
❍ 문자 수신여부 확인이 가능하여야 한다.
❍ 모바일을 통해 외부에서 강우현황을 확인이 가능하여야 한다.
2) 재난통합관리서버
❍ 본 설비는 기존 서버를 철거하고 교체하는 서버와 신설되는 서버로 이중화하여야 하며, 시스템의 집약된 감시제어 및 시설 전체의 모든 상태 Data를 감시하며, 제어에 필요한 항목에 대하여 KVM 스위치 Keyboard 및 Mouse를 조작함으로써 운전조작을 수행하는 것으로 현장장비(RTU/PLC)로 감시제어가 가능하고 주요부분에 대한 기기의 고장 유무를 파악할 수 있는 기능을 갖추어야 한다.

기존 HMI를 신설되는 서버에 설치하여 한다.
❍ 본 설비는 원격 현장장비(RTU/PLC)로부터 수집된 실시간 현장상태를 감시 및 제어하며 화면표시는 실시간으로 감시가 되어야 한다.
❍ 본 설비는 재난 수집서버와 연계하여 재난수집서버의 데이터를 감시,제어,표출하여야 한다.
❍ 재난수집서버에서 본 재난통합서버의 데이터를 감시, 제어, 표출하여야 한다.
(1)기능
기본적으로 다음 기능을 수행할 수 있어야 한다.
❍ 모든 운전화면은 1초 이내에 호출되어야 하며, 화면의 호출 및 제어를 마우스 또는 운전자 KeyBoard로 처리할 수 있어야 하며 간편한 화면호출이 가능하여야 하고, 계층적인 화면전개는 물론 태그가 공통으로 속해있는 화면을 쉽고 빠르게 호출할 수 있는 기능으로 신속하게 화면전개가 가능하여야 한다.
❍ 시스템을 구성하는 각 구성기기의 구성 정보(CPU 구성, I/O 모듈 구성, 통신망 구성 등) 및 상태정보를 표시하는 시스템 상태화면이 제공되어 원하는 스테이션을 선택하여 그 스테이션의 상세한 상태정보를 계층적 화면전개를 통하여 확인할 수 있어야 한다.

❍ 운전자의 등급에 따라 제어대상 및 감시제어 범위를 설정함으로써 권한이 주어지지 않은 운전자가 조작함으로써 일어날 수 있는 오조작을 방지할 수 있어야 한다.
❍ 순시 Data를 수집 보존할 수 있어야 한다.
❍ Historical Data를 수집 보존할 수 있어야 한다.
❍ 공통 시계 기능이 있어야 한다.
❍ 경보방송 기능

• 발령 데이터를 수신하여 TTS 또는 저장 메시지를 외부 스피커 및 모니터 스피커를 통해 방송 송출할 수 있어야 한다.
• 경보 데이터 수신의 안정성을 확보하기 위해 유선 및 무선 통신을 포함한 이중 이상의 통신 방식을 지원하여야 한다.
• 경보방송 발령 시 방송 이력(발령 시간, 방송 내용 등)을 저장하고, 방송 결과(성공 여부, 방송 시작 및 종료 시간 등)를 재난통합관리시스템으로 전송하여야 한다.
• 단말의 주 제어부 장애 발생 시에도 긴급 상황 발생 시 단말 자체에서 비상 방송이 가능하여야 한다.

❍ 수동방송 기능

• 방송단말에서 운영자의 수동 조작을 통해 TTS 및 저장 메시지를 방송할 수 있어야 한다.
• 수동방송 시 TTS 및 저장 메시지에 대한 방송 이력 및 결과를 저장하여야 한다.

❍ 시험방송 기능

• 시험방송은 외부 스피커로는 출력되지 않아야 하며, 장비의 모니터 스피커를 통해서만 출력되어야 한다.

❍ 상태관리 기능

• LTE 및 유선(Ethernet) 통신을 통해 경보 데이터를 수신할 수 있어야 하며, 경보 결과는 안정적인 전송을 위해 유선 통신을 통해 전송하여야 한다.
• 경보 발령 결과, 장비 상태 및 로그인 기록 등을 모니터링할 수 있어야 한다.
• 방송단말에서 앰프, 스피커, 배터리, AC 및 DC 전원 등의 상태를 자동 시험 기능을 통해 통합적으로 확인할 수 있어야 하며, 이상 발생 시 이를 식별하고 경고를 제공할 수 있어야 한다.
• 방송단말에서 앰프 채널별 상태를 확인할 수 있어야 하며, 채널별 앰프의 사용 여부를 설정할 수 있어야 한다.

❍ 오취명 방지 기능

• 단말 또는 회선 오류로 인한 오 발령에 대한 방지 기능이 있어야 한다.

❍ 전원관리 기능

• 상시 전원을 통해 안정적으로 전원을 공급하여야 하며, 전원 장애 발생 시 배터리로 자동 전환되어 일정 시간 이상 운영이 가능하여야 한다.

❍ 안정성 확보

• 재난통합관리시스템에서 발령 시 방송이 지연 없이 출력될 수 있도록 안정적으로 운영되어야 하며, 시스템 장애 또는 통신 이상 발생 시에도 방송 기능이 유지될 수 있어야 한다.
• 단말의 주요 부품(MCU, 전원장치 등)은 이중화 구성을 지원하여야 하며, 시스템 오류 발생 시 자동으로 절체 운용이 가능하여야 한다. 또한 절체 시 서비스 중단이 최소화되어야 한다.
• 단말장비는 부식 등 외부 환경에 대한 내구성을 확보하여야 하며, 안정적인 시스템 운영을 위한 설계를 적용하여야 한다.
• 안정적인 단말 운영을 위해 터치 LCD와 키패드를 통한 입력 기능을 이중화하여 제공하여야 한다.
• 향후 기상측기와의 연계를 위해 외부 장비와 연동 가능한 인터페이스를 제공하여야 하며, 확장 가능한 구조로 설계되어야 한다.

(2) 데이터베이스시스템
❍ 기존 DB를 안전하게 이전설치 하여야 한다.
❍ 재난관련 유관기관 및 계측․관측정보와 경보발령에 대한 마스터데이터테이블에 대한 데이터베이스를 구성하되 기존 구성을 유희 하여야 한다.
❍ 종합상황관리 및 통합상황전파에 대한 수집/편집/저장이 필요한 정보들에 대한 데이터베이스를 구성하여야 한다.
❍ DB명 테이블명,컬럼명 영문,컴럼명 한글 데이터 타입,데이터 형식등 기존 형식을 유지 하여야 한다.
❍ DB의 효율적인 운영 관리 및 스페이스의 불필요한 낭비 방지를 위해 테이블, 컬럼 등의 중복을 최소화하고 각각의 다른 시스템에서 공동활용이 가능하도록 구현하여야 한다.
❍ 재난통합관리시스템에서 데이터 호출시 문제가 발생하지 않도록 구성하여야 한다.
3) 시스템 연계 운영
❍ 시스템 연계 목록
항목
연계 대상
계측․관측기
수위국, 우량국, 강우량계, 적설계, 강우설량계, 적설계 CCTV 등
이기종 시스템
자동우량경보, 마을방송, 조기경보, 저류지 수문제어, 영상저장장치(NVR), 행안부 DMB서비스 등
유관기관
경북도청, 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사<hp:lineBreak/> 농어촌공사, NDMS 등

❍ 기존 운영시스템과 운영에 지장이 없도록 각 시스템간 연계방안을 제시하여야 한다.
❍ 재난통합관리시스템은 기존 운영중인 시스템 및 현장시설과 연계하여 데이터 수집 및 전송이 가능하도록 구성하여야 한다.
❍ 행정망에서 수집되는 계측․관측 정보를 수신하여 DB에 저장하고 계측값을 기준으로 방송이 가능하여야 한다.
❍ 행정안전부 재난상황실의 DMB송출시스템과 연계하여 발령데이터를 전송할 수 있어야 한다.
❍ 행정안전부 DMB송출시스템 연동에 따른 프로그램 수정․ 변경 발생 시 시스템 운영에 문제가 없도록 수정․적용하여야 한다.
❍ 기상청과 연계하여 기상정보를 수집, 표출, 관리하여야 한다.

• 레이더 영상, 위성 영상 등

4) 재난정보 수집 및 연계
❍ 안정적인 계측․관측정보 수집을 위한 시스템 구성방안을 제시하여야 한다.
❍ 다양한 계측․관측정보를 실시간으로 수집, 처리가 가능하도록 연계 프로토콜을 구성하여야 한다.
❍ 데이터 종류별 수집현황 모니터링이 가능하여야 한다.
❍ 행정망에서 운영 중인 강우량계, 적설계, 강우설량계와 적설계, CCTV 영상정보를 수집하고, 재난통합관리시스템으로 전송하여야 한다.
❍ 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사, 농어촌공사 등 유관기관과 연계하여 강우량, 수위, 댐/저수지 수위 등의 정보를 수집하고 재난통합관리시스템으로 전송하여야 한다.
5) 망연계
❍ 행정망과 제어망간 손실없는 데이터 전송이 가능하여야 한다.
❍ 국정원 검증필 암호화 알고리즘을 적용받지 않은 안전한 데이터 전송이 가능하도록 제시하여 한다.
❍ 보안영역과 비보안영역간 연계 서비스를 보안정책에 따라 안전하게 전송하여야 한다.
6) 게이트웨이
❍ 한국전자통신연구원이 개발한 ‘지자체 예경보시스템 연동용 게이트웨이(CAP)’ 방식의의 재난정보 연계 서비스를 제공해야 한다

다. 시스템 규격
1) 재난재해통합관리서버
(1)기능
❍ 모든 운전화면은 호출되어야 하며, 화면의 호출 및 제어를 마우스 또는 운전자 KeyBoard로 처리할 수 있어야 하며, 간편한 화면호출이 가능하여야 하고, 계층적인 화면전개 물론 태그가 공통으로 속해있는 화면을 쉽고 빠르게 호출할 수 있는 기능으로 신속하게 화면전개가 가능하여야 한다.
(2) 규격
. CPU : Intel Xeon-Silver 4510 2.4GHz 12-core 150W Processor 이상
. Cache Memory : 1MB 이상
. Main Memory : HPE 32GB 이상
. Hard Disk : 1.2TB SAS 12G Mission Critical 10K
2TB SATA(7200rpm)
. SSD Disk : 480GB SATA 6G Read Intensive
. Port : Ethernet 4Port/Serial 1Port
. OneView w/o iLO including 3yr 24x7 Support 1-server FIO LTU
. 1600W Flex Slot Platinum Hot Plug Low Halogen Power Supply Kit 이중화
. OS : Windows Server 2025 Standard
. 레이드 컨트롤 포함
. V3 포함
. 제조사 공급사 확약서 제출

2) 재난 통합플랫폼서버
(1)기능
❍ 재난 예‧경보 통합관리 시스템으로부터 재난정보를 수신 받아 게이트웨이 시스템 S/W를 통해 재난 예‧경보 시설장비 통합방송 서비스 통합연계 및 인터페이스 구현
❍ 표준 CAP을 적용하여 재난 예‧경보 통합플랫폼 S/W 서비스 연동과 수신여부 결과 전송
❍ 지자체 예경보 송출서버 연계 가이드 라인 준수하여 재난 예‧경보 시설장비 통합방송(자동음성통보, 자동우량경보, 마을방송 등) 서비스 연계
(2) 규격
. CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
. Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
. GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
. SSD : Z Turbo 512GB PCIe-4x4
. HDD :2TB
. Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
. OS : Windows최신버젼
. V3 포함
3) 영상워크스테이션
(1)기능
❍ 기존 CCTV영상화면을 표출하고 기존영상서버의 역할을 충분히 발휘하여야 한다..
(2) 규격
. CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
. Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
. GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
. SSD : 512GB PCIe-4x4
. HDD :12TB
. Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
. OS : Windows최신버젼
. V3 포함
. 제조사 공급사 확약서 제출
4) 모바일 워크스테이션
(1)기능
❍ 모바일에서 운용할 수 있도록 최적화된 운영화면을 제공할 수 있는 방안을 제시.
❍ 모바일앱을 통해 위험상황 발생 알림, 경보방송 수행 결과, 원격제어 결과 등을 확인.
❍ 문자 수신여부 확인이 가능
❍ 강우현황을 확인기능.
(2) 규격
. CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
. Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
. GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
. SSD : 512GB PCIe-4x4
. HDD :12TB
. Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
. OS : Windows최신버젼
. V3 포함
5) 게이트웨이
(1)기능
❍ 재난 예경보 통합관리 시스템 연동
. ID/PW 기반의 플랫폼 연동 인증
. KeepAlive 메시지 송수신
. 재난정보 메시지 수신 및 처리 결과 회신
❍ CAP 기반의 재난정보 메시지 수신, 해석, 처리
. CAP 메시지 Parsing 및 정보저장(DB)
. 메시지 유효성 검증
. 멀티미디어 파일 다운로드 및 전달
. 재난 예경보 통합플랫폼 연동 가이드라인(2025년 Ver. 1.5.2 이상) 준수
❍ 매체별 맞춤형 재난정보 전달 및 결과 회신
. 경보발령 TEXT
. 이미지, 동영상, 음원 링크 전달.
❍ 지역 예경보 송출서버 연동
❍ 지역 예경보 송출서버 관리 및 재난정보 전달/결과 회신
. 지역 예경보 송출서버 정보 등록/검색/변경/삭제
. 지역 예경보 송출서버 연결상태 관리
. 재난정보 전달 및 결과 회신
❍ 기존 지역 예경보 송출서버 등록/관리 대수 : 10대
❍ 이력관리
. 지역 예경보 송출서버 연결상태 변동 이력
. 재난정보 메시지 수신 및 전달 이력
❍ Web 기반 운영자 인터페이스
※ 상기 기능은 재난통합관리시스템 또는 수집서버의 기능일 경우 감독관과 협의하여 제외 가능하다.
(2) 규격
. CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
. Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
. GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
. SSD : 512GB PCIe-4x4
. HDD :2TB
. Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
. OS : Windows최신버젼
. V3 포함
6) SSLVPN
(1)기능
해킹, DDos 공격 등 각종 사이버 위협으로부터 안전하게 정보통신망을 보호하기 위해 다음과 같은 기능을 만족하여야 한다.
❍ 일반규격
. 국가정보원 CC EAL 4 인증을 획득한 장비

. 검증필 암호모듈(ARIA, SEED, LEA) 탑재
. Edge, Chrome, Firefox, Opera 브라우저 지원
. 3가지 방식의 터널 운영모드 지원(Web, Ful)
. 2가지 방식의 웹 로그인 방식 제공
(Active X, Non Active X)
❍ 사용자 인증
. 다중 인증서버(AD, Radius, DB 등) 연동 지원
. 인증 방식 GUI 선택 기능(ID/PW, PKI, OTP 등)
. 자체 사설인증서 및 APP OTP 지원
. 다양한 3rd파티 연동 커스터마이징 지원(

(공인인증서, SMS, ARS, FIDO, 음성인식 등)
. 3-Factor Client 인증 기본 제공

❍ 로그관리
. 단말기 환경 별 접속기기 정보 출력(list, log)
. 사용자 접속로그/서비스 접속 로그 import 기능
. 시스템 설정 자동/수동 백업 및 로그&시스템 설정 백업
파일 실시간 FTP/SFTP 전송기능
. SYSLOG 서버 3대 기본 연동 지원
. SNMP v1,v 2, v3 연동 지원
. 사용자 별 접속기기 접속로그 제공
(Windows, Linux, Android, iOS 등)
. 로그 자동/수동 백업 기능 (용량, 기간)
. 시스템 경고 메일 전송 기능
. 시스템 보호를 위한 디스크 관리 기능 제공
. 시스템 설정 복구 기능
❍소프트웨어 규격 및 사양
. 통합 모니터링 / 데시보드 / 로그검색 GUI 제공
. SSL VPN 사용 프로세스 개별 사용 통계 현황
. 단말 환경 별 자동 Redirection URL 제공
(windows, Android, ios(ondemand 포함))
. 멀티 브라우저 웹 로그인 지원
(Explore, Edge, Chrome, Firefox, Opera)
. 다양한 Client Agent 제공
(Windows, Linux, Mac OS, Android, iOS 등)
. SSL Server 인증서 등록 기능
. 스프릿 터널을 통한 VPN 통신과 일반통신 분리 기능
. Multiful URL 기능
.사용자 인증 시 단말 접근 제어 기능
(고유값, MAC, Client IP)
. Site to Site 기능 지원
. 다양한 네트워크 주소 변환(DNAT/SNAT) 지원
. QoS(Quality of Service)기능 지원(속도 제한)
. VPN 터널링 사용자에 대한 인터넷 차단기능(full 그룹별)
. 사용자 종류 별 그룹 설정 및 정책 설정 기능
(2) 규격
. CPU : 4Core 3.5GHz
. Memory : Main 8GB / Flash 16GB
. VPN 라이선스 포함
. HDD : 1TB
. Network Interface : 10/100/1000Base-TX 6ports
. 현장 패치 적용
. 제조사 공급사 확약서 제출

7) 방화벽
(1)기능
. 과학기술정보통신부 CC인증 EAL 4 이상
. 전용 OS 기반의 H/W 일체형 제품
. 방화벽 성능 : 최대 12Gbps Throughput 이상
. IPS 성능 : 최대 3.1Gbps Throughput 이상
. VPN 성능 : 최대 3.8Gbps Throughput 이상
. 동시 최대 2,000,000 Session 및 20,000 VPN Tunnels 이상
. 단위 세션 처리 최대 180,000 CPS 이상
. Security Zone별 개별 정책 적용 및 로그, 통계 관리 기능 제공
. Security Zone별, 서비스별, 정책별, 출발지 IP별 세션 제한
. 3DES, AES(128,192,256), SEED, ARIA(128,192,256), LEA(128,192,256)등 암호화 알고리즘 지원
. Packet 압축 및 Small Packet Batching 기능 지원
. PS 및 Anti-DDoS 기능
. Application Filter 기능
. 지정 인터페이스 상태/외부 호스트와의 통신 상태에 따른 .라우팅 활성/비활성화 기능 지원
. QoS 기능
. 최대 250개 Virtual Domain 지원
. Any 객체 및 지정된 개수 범위 이상의 주소/서비스 객체의 정책 적용 취약성 검사 기능 지원
. 최대 250개 Virtual Domain 지원
. 지정 인터페이스 상태 및 외부 호스트와의 통신상태에 따른 정책 활성/비활성화 기능 지원
(2) 규격
. CPU : 2.2GHz 4Core 이상
. Memory : 4GB 이상
. System Storage : 8GB 이상
. Log Storage : 500GB 이상
. Network Interface:10/100/1000B-TX * 8Port 지원
(최대 12Port),
. 제조사 공급사 확약서 제출

8) 현장감시제어설비
(1)기능
❍ 현장제어반(RCS)의 제어 소프트웨어로는 개별적인 Control Function을 갖는 Module들을 조합하여 프로그램을 작성하는 Function Block Flow Diagram 방식을 채용하여야 한다. 또한 Loop 제어용, PID조절, 지시, 연산의 각종 기능이 내부에 내장되어 있어야 하며, 이들의 조합에 의한 정치제어, Cascade 제어, 비율제어, Program제어 등이 가능해야 한다.
❍ 프로그램 언어
ST,SFC(Sequential Function Chart), Ladder Diagram, Instruction List
(2) 규격
❍ CPU Controller

• CPU : 32Bit Micro Process
• Main Memory : 512kByte이상
• 제어 인터페이스 : IEEE 802.3 국제표준규격
• 연산처리속도 : 28ns이상
• 입출력 점수 : 최대 3,072점

❍ 전원공급장치 및 리시버 모듈

• 입력전원 : AC 220V 60㎐
• 내전압 : DC 5V ,6A
• 케이블 : UTP케이블 혹은 광케이블 (Ring Topology 구성)
• 전송 속도 : 10/100 Mbps 이상
• 전송 방식 : IEEE 802.3 Ethernet

❍ Input/Output Module

• D/I Module

입력점수 : 32 Points/Module 이내

입력전압 : DC 24V 입력전류 : 4mA

절연방식 : Photo Coupler

• D/O Module

출력점수 : 32 Points/Module 이내

출력 형식: TR 또는 Relay 출력 부하전압 : DC 12V/24V 부하전류 : 5A 이하 절연방식 : Photo Coupler

※ 상기 사양 제품 또는 동등 이상의 제품이어야 한다.
Ⅴ

과업수행 일반지침

1. 수행 기준
❍ 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 상호협의에 따름
❍ 본 과업 수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 자료를 적용하여야 함
❍ 본 과업 제안서에 기재된 기술자는 관련 자격사항이 반드시 포함되어야 하고, 참여자를 교체할 경우 발주처와 사전 협의
❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용 및 과업기간 변경이나 범위를 조정할 경우에는 과업수행자와 발주처간 상호 협의하여 결정
❍ 본 제안서에 명시되지 않은 사항도 성공적인 과업 수행을 위해 발주처 또는 과업수행자가 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의하여 추가할 수 있고, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자가 부담
❍ 본 과업 수행과정에서 계약 당시 예상하지 못한 사항으로서 과업 수행상 반드시 필요하다고 발주처 및 전문가가 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약내용을 변경할 수 있음
❍ 본 과업 수행 중 부득이한 사유(천재지변, 토지소유주 미동의 등)로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우에는 발주처의 사전 협의를 통해 대상지 변경 또는 과업기간을 연장하거나 조정할 수 있음
❍ 하자보수 기간은 납품검수 후 1년으로 하고, 하자보수 기간 내 자체 결함에 의한 하자가 발생하여 발주자가 하자보수를 요청한 경우, 수급자가 하자를 보수하여야 하며, 천재지변에 의한 손실 등 보수가 필요한 상황 발생 시 발주자가 하자보수를 실시

2. 수행 체계
❍ 과업수행자는 원활한 과업수행을 위해 필요한 경우 관련 전문 기관, 전문가, 관계 공무원 등의 자문을 구할 수 있고, 이때 소요되는 비용은 과업수행기관이 부담함
❍ 과업진행 및 세부 내용검토 등을 위해 발주처의 요구가 있을 때에는 필요한 자료 제출 또는 보고를 하여야 함
❍ 각종 보고서 및 자료는 제출 이전에 발주처의 사전 검토를 거쳐야 하고, 사전 협의 및 보고 시 제시되는 의견과 문제점에 대해서는 즉시 보완 조치하고 내용을 보고하여야 함
❍ 과업 추진체계는 아래와 같음

발주처

실무자
(유관기관 담당자)

과업수행기관
(수급자)

❍ 과업수행자는 발주처에서 구성하는 실무자(발주처 및 유관기관 담당자)의 의견을 반영하고 조치하여야 함

3. 수행 조건
❍ 과업수행자는 과업 진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항은 보안규정 준수
❍ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 함
❍ 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 서류를 발주처에 제시해야 함
❍ 과업수행 중 발주처와 과업수행자간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 함
❍ 보고서 작성은 편집방법 등 발주처와 사전 협의한 후 시행해야 함
❍ 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주처에 귀속
❍ 모든 성과품(일체의 하드웨어 및 소프트웨어)은 발주처의 소유이며, 발주처의 승인 없이 계약자가 소유하거나, 복사‧복제 또는 외부로 유출해서는 안 됨

4. 행정 사항
가. 착수계 제출
❍ 용역수행자는 계약체결 후 14일 이내에 과업에 착수하여야 하고, 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함
나. 공정보고
❍ 용역수행자는 계약 후 착수보고서를 제출하고 주간/월간진행사항을 보고하여야 하며, 필요시 수시보고를 하여야 함
❍ 각종 보고서 및 자료 등은 제출 전 발주처의 사전검토를 거쳐야 하며, 자료제출 등으로 인한 비용은 용역수행자의 부담으로 하고, 사전 협의 및 보고 시 제기되는 문제점은 검토‧보완하여야 함

다. 성과품 납품
❍ 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하고, 한문 또는 영문 등 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여 수록
❍ 용역수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 확인을 받아야 하고, 확인과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품을 제출하여야 함
❍ 본 과업과 관련하여 취득한 각종 자료는 보고서의 부록에 포함하거나 별도로 제출하여야 함
❍ 성과품은 아래와 같이 제출하여야 함
단 계
산출물 종류
제출일자
제출부수
산출물 명
산출물 주요 확인 내용
사업
수행
착수
착수보고서
보안서약서
착수보고서
착수계 관련서류, 보안서약서
계약체결후
14일 이내
인쇄본
2부
사업관리
수시보고서
일정 변동사항, 인력 변동사항
이슈사항 발생 시
수시
-
검수단계
구현 및 테스트
시험 절차서
각종 시험절차서 및 결과서
검수시점
인쇄본
2부
매뉴얼

• 운영자 매뉴얼

운영자 매뉴얼
인쇄본
2부
완료단계

• 완료보고서

완료계 관련 서류, 보안확약서
검수 후 5일 이내
인쇄본
2부

라. 위반행위에 대한 조치
❍ 다음 행위 발생시 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 과업수행자의 계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있음

- 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

• 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

• 과업수행 중 부주의 등으로 중대한 실수가 발생 되었을 경우

마. 과업수행 결과에 대한 보완 의무
❍ 과업 완료 후 1년 이내 하자가 발생한 경우, 발주처와 협의 후 내용을 수정‧보완하여야 함
❍ 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주처에서 자문을 요청할 경우 이에 성실히 응하여야 하고, 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 봄

바. 하자책임관계
❍ 과업수행자는 최종보고서를 제출한 과업보고서상의 하자로 인해 발주처에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을져야 함

사. 하도급 사항
❍ 본 사업은 하도급을 불허함

아. 보안사항
❍ 과업수행자는 본 과업을 추진하면서 얻게 되는 내용은 보안 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 하여야 하고, 과업 참여자는 과업착수 전에 보안각서를 제출해야 함

===== 제안요청서(재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업).hwpx =====

제안요청서

사 업 명
재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
주관기관
경상북도 영양군

2026. 11. 건설안전과

목
차

Ⅰ. 사업개요<hp:tab width="32628" leader="3" type="2"/>1

1. 사업일반<hp:tab width="32380" leader="3" type="2"/>1

2. 추진배경 및 필요성<hp:tab width="25380" leader="3" type="2"/>1

가. 추진배경<hp:tab width="29580" leader="3" type="2"/>1

나. 필요성<hp:tab width="30980" leader="3" type="2"/>1

3. 사업내용 및 범위<hp:tab width="26780" leader="3" type="2"/>3

가. 자동음성통보시설(스마트마을방송과 연계)<hp:tab width="8204" leader="3" type="2"/>3

나. 재난통합플랫폼 구축<hp:tab width="21880" leader="3" type="2"/>3

다. 통합상황전파시스템(모바일웹) 구축<hp:tab width="12404" leader="3" type="2"/>3

라. 통합연계시스템(재난통합관리시스템) 구축<hp:tab width="8204" leader="3" type="2"/>3

마. 재난위험지역 경보발령 범위 확대 및 고도화 구축<hp:tab width="2980" leader="3" type="2"/>4

4. 사업추진 체계 및 역할<hp:tab width="23280" leader="3" type="2"/>4

5. 추진일정<hp:tab width="32380" leader="3" type="2"/>4

6. 기대효과<hp:tab width="32380" leader="3" type="2"/>5

7. 추진방안<hp:tab width="32380" leader="3" type="2"/>5

Ⅱ. 제안요청 내용<hp:tab width="28728" leader="3" type="2"/>6

1. 제안요청 개요<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>6

가. 사업명<hp:tab width="30980" leader="3" type="2"/>6

나. 사업기간<hp:tab width="29580" leader="3" type="2"/>6

다. 사업금액<hp:tab width="29580" leader="3" type="2"/>6

라. 사업범위<hp:tab width="29580" leader="3" type="2"/>6

마. 시스템 구성도<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>7

바. 데이터 흐름도<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>8

2. 제안요구 사항<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>9

가. 제안요청 정의<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>9

나. 제안요청 목록<hp:tab width="25380" leader="3" type="2"/>10

다. 제안요청 세부<hp:tab width="25380" leader="3" type="2"/>12
Ⅲ. 과업수행 일반지침<hp:tab width="24752" leader="3" type="2"/>44

1. 수행기준<hp:tab width="31680" leader="3" type="2"/>44

2. 수행체계<hp:tab width="31680" leader="3" type="2"/>45

3. 수행조건<hp:tab width="31680" leader="3" type="2"/>46

4. 행정사항<hp:tab width="31680" leader="3" type="2"/>46

가. 착수계 제출<hp:tab width="26780" leader="3" type="2"/>46

나. 공정보고<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>47

다. 성과품 납품<hp:tab width="26780" leader="3" type="2"/>47

라. 위반행위에 대한 조치<hp:tab width="20480" leader="3" type="2"/>48

마. 과업수행 결과에 대한 보완 의무<hp:tab width="13480" leader="3" type="2"/>48

바. 하자책임관계<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>48

사. 하도급 사항<hp:tab width="26780" leader="3" type="2"/>48

아. 보안사항<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>49

Ⅳ. 제안안내<hp:tab width="31804" leader="3" type="2"/>50

1. 사업자 선정 방식<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>50

2. 입찰참가자격<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>50

3. 입찰 및 낙찰자 결정<hp:tab width="23980" leader="3" type="2"/>52

4. 협상적격자 선정 및 협상순서<hp:tab width="18380" leader="3" type="2"/>52

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내<hp:tab width="18380" leader="3" type="2"/>56

6. 제안서 평가 기준<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>57

Ⅴ. 제안서 작성안내<hp:tab width="26328" leader="3" type="2"/>62

1. 제안(과업)내용 <hp:tab width="27104" leader="3" type="2"/>62

2. 제안서 작성요령<hp:tab width="26780" leader="3" type="2"/>62

가. 기본사항<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>62

나. 제안서의 규격<hp:tab width="25380" leader="3" type="2"/>62

다. 제안서의 제출<hp:tab width="25380" leader="3" type="2"/>63

라. 일반사항<hp:tab width="28880" leader="3" type="2"/>63

3. 제안서 작성 순서<hp:tab width="26080" leader="3" type="2"/>64

[별지서식]
[별지서식 1호] 기술능력평가 제안서<hp:tab width="17720" leader="3" type="2"/>67
[별지서식 2호] 입찰참가신청서<hp:tab width="21220" leader="3" type="2"/>68
[별지서식 3호] 서약서<hp:tab width="26820" leader="3" type="2"/>69
[별지서식 4호] 일반현황 및 연혁<hp:tab width="19820" leader="3" type="2"/>70
[별지서식 5호] 신용평가등급 확인서<hp:tab width="17720" leader="3" type="2"/>71
[별지서식 6호] 주요사업실적<hp:tab width="22620" leader="3" type="2"/>72
[별지서식 7호] 사업수행 실적증명서<hp:tab width="17720" leader="3" type="2"/>73
[별지서식 8호] 사업수행 조직 현황<hp:tab width="18420" leader="3" type="2"/>74
[별지서식 9호] 기술능력(투입기술인력) 현황<hp:tab width="12444" leader="3" type="2"/>75
[별지서식 10호] 투입인력 이력사항<hp:tab width="18420" leader="3" type="2"/>76
[별지서식 11호] 정량 평가 자가진단표<hp:tab width="16320" leader="3" type="2"/>77
[별지서식 12호] 청렴 계약 이행 서약서<hp:tab width="15620" leader="3" type="2"/>81
[별지서식 13호] 공동수급표준협정서<hp:tab width="17720" leader="3" type="2"/>82
[별지서식 14호] 합의각서<hp:tab width="24720" leader="3" type="2"/>85
[별지서식 15호] 보안서약서<hp:tab width="23320" leader="3" type="2"/>86
[별지서식 16호] 보안서약서(참여자용)<hp:tab width="16644" leader="3" type="2"/>87
[별지서식 17호] 보안확약서<hp:tab width="23320" leader="3" type="2"/>88

[붙임]
[붙임 1] 사업수행업체 보안 준수사항<hp:tab width="17020" leader="3" type="2"/>89
[붙임 2] 표준 개인정보처리위탁 계약서(안)<hp:tab width="13144" leader="3" type="2"/>91
[붙임 3] 기술적용계획표<hp:tab width="25420" leader="3" type="2"/>93

Ⅰ 사업개요

1. 사업일반
❍ 사 업 명 : 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
❍ 사업기간 : 착수일로부터 7개월(210일)
❍ 사업금액 : 833,500,000원(부가세 포함)
❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 선정
❍ 관련법령

• ｢재난 및 안전관리기본법｣ 제38조의2(재난 예보‧경보체계 구축‧운영 등)

2. 추진배경 및 필요성
가. 추진배경
❍ 단순 사후 복구 위주의 대응에서 벗어나, ICT 기술을 활용하여 위험 징후를 사전에 포착하고 선제적으로 경보를 발령하는 지능형 재난 관리 시스템으로의 전환이 시급
나. 필요성
❍ 스마트마을방송과 연계한 자동음성통보시설을 설치하여 재난 발생 시 다양한 매체를 통해 재난 상황을 실시간으로 전파함으로써 상황 전파의 사각지대를 완전히 해소하고자 함
❍ 디지털 기술을 접목한 고도화된 재난통합관리시스템을 통해 다양한 재난정보의 통합 운영, 시스템 통합 연계 운영, 신속한 상황전파 등 재난통합관리시스템 구축 필요

* 상황실과 유관기관을 연계한 통합관리시스템, 재난예경보 안내방송 등
❍ 디지털 플랫폼 정부 구현: 행정안전부의 스마트 재난 안전 관리 가이드라인에 따라 표준화된 데이터 연계 체계를 갖추고, NDMS(재난관리시스템) 등 유관기관과의 원활한 정보 공유 체계를 구축필요
❍ 지자체에서 공통으로 적용할 수 있는 국내 표준 “재난 예경보 통합플랫폼” 보급을 위해 연구⋅개발된 다매체기반의 멀티미디어 재난정보전달 플랫폼을 활용하여 우리군 재난 예경보 시설의 연계 및 통합 발령체계 구축

• 시군구에서 개별적으로 구축한 비표준의 예·경보 시스템을 「재난 예경보 통합플랫폼」으로 연계하여 공동 활용

• 예·경보 매체별 전용 프로토콜 사용에 따른 제조사 종속 탈피 및 통합 발령 환경 구축

❍ 사이버 보안 위협 대응: 하위 제어망과 상위 행정망 간의 안전한 데이터 유통을 위해 일방향 전송 장비 및 최신 SSLVPN 등 강력한 보안 솔루션 도입이 필요.
❍ 시스템별 분산 관리 운영되고 있는 재난정보 및 상황전파에 대한 정보를 통합하고 수집‧공유하기 위한 재난 통합연계 모듈 개발 필요
❍ 최신 정보통신기술 기반 종합적인 재난관리를 통해 위기상황을 인식하고, 재난통합관리시스템을 고도화하여 체계적이고 효율적인 재난대응체계
기반 마련

3. 사업내용 및 범위
가. 자동음성통보시설(스마트마을방송과 연계)

❍ 마을회관 내 자동음성통보용 마을방송장비 및 앰프, 옥외 스피커 신규 설치

❍ 노후된 기존 경보장비의 철거 및 신규 장비와의 호환성 확보를 위한 기술 지원

❍ 텍스트-음성 변환 기술(TTS)을 활용한 신속하고 명확한 재난 상황 안내 메시지 송출 체계 마련
나.재난통합플랫폼 구축

❍ 공통경보 프로토콜 CAP(Common Alert Protocol) 사용

❍ Web 기반 운영자 인터페이스

❍ GIS기반의 계측‧관측정보 통합 수집 및 관리

❍ 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리

❍ 기상정보, 유관기관 수집정보 수집, 표출 및 통합관리

❍ 유관기관 연계 정보는 활용정보 및 사용자 편의성을 고려하여 표출

다. 통합상황전파시스템(모바일웹) 구축

❍ 기 운영중인 재난 통합관리시스템 연계 모바일 웹 정보 제공

❍ 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리

❍ 재난예경보(방송) 발령 및 위기상황 경보방송 전파

라. 통합연계시스템(재난통합관리시스템) 구축

❍ 계측기(수위계 등), 재난예경보장치 등 상황전파시스템 연계 운영

❍ 수집 데이터 기반 현장 운영시스템 원격 제어 및 관리

❍ 이기종 시스템과 안정적인 연계를 위한 네트워크 구성

❍ 시험운영을 통한 재난통합관리시스템 으로 상시운영체계 마련

❍ 기상청, 행정안전부 등 유관기관 연계를 통한 데이터 수집 및 관리

마. 재난위험지역 경보발령 범위 확대 및 고도화 구축

❍ 해킹위험으로부터 보호하기 위하여 SSLVPN 고도화 확대 구축

❍ 재난경보방송 가청 범위 확대를 통한 사각지역 해소

❍ 유선 및 무선방식(LTE)을 지원하는 경보장비를 활용한 경보상황 전파 확대
4. 사업추진 체계 및 역할
구
분
역
할
사업총괄
영양군청
(건설안전과)

• 사업 총괄 감독 수행 및 단계별 의사결정
• 관련기관(부서) 의견 검토·조정, 협의
• 사업추진 관리 및 검사, 인수
• 업무내용 검토 및 요구사항 제시

협조·지원
관계부서
연계대상 유관기관

• 사업추진 협조 및 지원
• 통합재난관리체계 시스템 연계 지원
• 업무내용 검토 및 요구사항 제시

사 업 자
사업수행 업체

• 제안서에 따른 사업수행
• 사업진도 및 참여 핵심인력 관리
• 사용자/운영자 교육, 기술이전, 하자보수 등

5. 추진일정(210일)

기
간

공
정
M
M+1
M+2
M+3
M+4
M+5
M+6
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
1W
2W
3W
4W
사업
착수
착수계 제출
요구사항 분석

설계
시스템 설계

개발
시스템 개발

현장
설치
시스템
현장 설치

안정화
및<hp:fwSpace/>검수
시험 및
시 운전

종료
사용자 교육
사업 완료 보고

6. 기대효과

❍ 다양한 재난정보의 통합관리와 영양군 여건에 맞는 ‘재난통합 관리시스템’ 구축·운영을 통한 선제적 재난위험정보 전파

❍ 재난안전 사고에 대한 체계적인 대응체계 및 신속한 상황전파 체계 기반 마련

❍ 사각지역 또는 음영지역을 최소화하여 대군민 통합경보체계를 구축하여 인명 및 재산 피해 최소화

❍ 장기간 재난위험정보의 DB축적 및 분석을 통한 재난관리 업무의 효율성을 제고하고, 중장기적으로 각종 재난 예·경보 시스템을 상호 연계해 재난 예·경보현황과 재난상황 정보를 실시간 상호 공유할 수 있는 기반 마련
7. 추진 방안
가. 제안서 제출

❍ 제출기한 : 입찰공고 참조 ❍ 제 출 처 : 입찰공고 참조

❍ 제출방법 : 입찰공고 참조
나. 기타사항

❍ 본 사업수행에 필요한 시스템(네트워크) 구성도 열람은 요청 업체에 한하여 보안서약서를 작성 후 열람(외부 유출 및 복사 불허)
Ⅱ

제안요청 내용

1. 제안요청 개요
가. 사 업 명 : 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
나. 사업기간 : 계약 후 ～ 210일(7개월)
다. 사업금액 : 833,500,000원(부가세 포함)
라. 사업범위
❍ 자동음성통보시설(스마트마을방송과 연계)

• 마을회관 내 자동음성통보용 마을방송장비 및 앰프, 옥외 스피커 신규 설치

• 노후된 기존 경보장비의 철거 및 신규 장비와의 호환성 확보를 위한 기술 지원

• 텍스트-음성 변환 기술(TTS)을 활용한 신속하고 명확한 재난 상황 안내 메시지 송출 체계 마련

❍ 재난통합플랫폼 구축

• 공통경보 프로토콜 CAP(Common Alert Protocol) 사용

- Web 기반 운영자 인터페이스

• GIS기반의 계측‧관측정보 통합 수집 및 관리

• 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리

• 기상정보, 유관기관 수집정보 수집, 표출 및 통합관리

• 유관기관 연계 정보는 활용정보 및 사용자 편의성을 고려하여 표출

• 재난통합관리시스템 정보 관리 및 운영

❍ 통합상황전파시스템(모바일 웹) 구축

• 기 운영중인 재난 통합관리시스템 연계 및 재난방송(통합상황전파)

• 계측‧관측장비, 재난예경보시설 위치 및 상태 정보 관리

• 재난예경보(방송) 발령 및 위기상황 경보방송 전파

• 안정적인 경보발령체계를 구현을 위한 디지털 데이터방송기술 LTE를 통한 무선방식의 경보방송 구축

❍ 통합연계시스템(재난통합관리시스템/수집서버) 구축

• 계측기(수위계 등), 재난예경보장치 등 상황전파시스템 연계 운영

• 수집 데이터 기반 현장 운영시스템 원격 제어 및 관리

• 이기종 시스템과 안정적인 연계를 위한 네트워크 구성

• 시험운영을 통한 재난통합관리시스템 연계 및 상시운영체계 마련

• 기상청, 행정안전부 등 유관기관 연계를 통한 데이터 수집 및 관리
• 위 사항을 기 구축 시스템을 안정적으로 이전 설치

❍ 해킹등 위험으로부터 안정적인 시스템 구축

• LTE 무선모뎀의 외부 침입등 안전화를 위하여 무선망 고도화

• 현장시스템의 보안패치적용으로 외부로부터 침입 방지

❍ 사업범위
항 목
단위
수량
비고
가. 자동음성통보시설
식
1
마을방송장비, 앰프, 스피커
나. 재난통합플랫폼시스템
식
1
정보수집․제어․관리 및 표출
다. 통합상황모바일시스템
식
1
통합상황전파(WEB/APP)
라. 재난통합관리시스템
식
1
이기종장비, 유관기관 등 연계 운영
마. 서버 및 워크스테이션 고도화
식
1
기존운영시스템 고도화
바. 네트워크시스템
식
1
SSLVPN

마. 시스템 구성도

바. 데이터 흐름도
◼ VPN

◼ 방화벽

2. 제안요구사항
가. 제안요청 정의
분 류
고유번호
요구사항 수
시스템 구성 요구사항(ECR)
Equipment Composition Requirement
ECR-00
5
기능 요구사항(SFR)
System Function Requirement
SFR-00
21
성능 요구사항(PER)
Performance Requirement
PER-00
2
인터페이스 요구사항(SIR)
System Interface Requirement
SIR-00
2
데이터 요구사항(DAR)
DAta Requirement
DAR-00
6
테스트 요구사항(TER)
Test Requirement)
TER-00
2
보안 요구사항(SER)
Security Requirement)
SER-00
6
품질 요구사항(QUR)
Quality Requirement)
QUR-00
4
제약사항(COR)
Constraint Requirement)
COR-00
3
프로젝트 관리 요구사항(PMR)
Project Management Requirement
PMR-00
4
프로젝트 지원 요구사항(PSR)
Project Support Requirement
PSR-00
4
합 계
59

나. 제안요청 목록
분 류
고유번호
요구사항 명칭
시스템 장비 요구사항
(ECR)
ECR-01
재난통합관리시스템
ECR-02
재난통합플랫폼서버
ECR-03
영상워크스테이션
ECR-04
SSLVPN
ECR-05
현장감시제어설비
기능 요구사항
(SFR)
SFR-01
재난통합관리시스템
SFR-02
재난정보 통합관리 및 표출
SFR-03
계측∙관측장비 관리
SFR-04
유역현황관리
SFR-05
수문현황 관리
SFR-06
홍수모형 분석
SFR-07
시스템 감시
SFR-08
재난 예경보 메시지 생성모듈
SFR-09
전달모듈
SFR-10
위험상황 표출
SFR-11
위험상황전파 기능
SFR-12
단말관리 기능
SFR-13
문안관리 기능
SFR-14
관리자 및 이력관리
SFR-15
원격제어 기능
SFR-16
모바일앱
SFR-17
데이터베이스
SFR-18
시스템 연계 운영
SFR-19
재난정보 수집 및 연계
SFR-20
재난 예경보 게이트웨이
SFR-21
망연계
성능 요구사항
(PER)
PER-01
시스템 응답처리
PER-02
시스템 자원 활용성
인터페이스 요구사항
(SIR)
SIR-01
사용자 인터페이스
SIR-02
시스템 인터페이스
데이터 요구사항
(DAR)
DAR-01
데이터 표준화 및 상위표준 준수
DAR-02
데이터 백업 및 복구
DAR-03
데이터 정합성 검증
DAR-04
데이터 검증
DAR-05
개방 데이터 표준화 및 상위표준 준수
DAR-06
데이터 품질 관리체계
테스트 요구사항
(TER)
TER-01
시험계획 수립
TER-02
종합시험
보안 요구사항
(SER)
SER-01
표준 및 보안지침 준수
SER-02
누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리
SER-03
물리적 보안 및 사용자 접근 제어
SER-04
시스템 개발시 보안준수 사항
SER-05
정보시스템 이용시 보안준수
SER-06
개인정보처리 위탁계약 관리
품질 요구사항
(QUR)
QUR-01
품질보증 방안
QUR-02
과업내역 변경 관리
QUR-03
신뢰성, 시스템 성능 품질
QUR-04
시스템 하자 및 유지보수
제약사항
(COR)
COR-01
공통 사업 규정 준수
COR-02
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
COR-03
표준 산출물 생성 및 관리
프로젝트 관리 요구사항
(PMR)
PMR-01
사업수행 일반사항 준수
PMR-02
사업수행 조직구성, 계획서, 환경 등 방안
PMR-03
프로젝트 관리방법론
PMR-04
산출물 작성 및 제출
프로젝트 지원 요구사항
(PSR)
PSR-01
표준준수, 기술지원 방안
PSR-02
교육훈련 및 사용자 관리 방안
PSR-03
장애, 백업, 복구대응 방안
PSR-04
하자 및 유지관리 방안

다. 제안요청 세부
〇 시스템 구성 요구사항
고유번호
ECR-01
요구사항 명칭
재난통합관리시스템
요구사항 분류
시스템 장비 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
❍ 응용프로그램을 계층적인 화면전개 물론 태그가 공통으로 속해있는 화면을 쉽고 빠르게 호출할 수 있는 기능으로 신속하게 화면전개가 가능하여야 한다.
❍ 수량 1식
세부내용
❍ 규격(동등 이상 성능)
▪CPU : Intel Xeon-Silver 4510 2.4GHz 12-core 150W Processor 이상
▪Cache Memory : 1MB 이상
▪Main Memory : HPE 32GB 이상
▪Hard Disk : 1.2TB SAS 12G Mission Critical 10K 2TB SATA (7200rpm)
▪SSD Disk : 480GB SATA 6G Read Intensive
▪Port : Ethernet 4Port/Serial 1Port
▪OneView w/o iLO including 3yr 24x7 Support 1-server FIO LTU
▪1600W Flex Slot Platinum Hot Plug Low Halogen Power Supply Kit 이중화
▪OS : Windows Server 2025 Standard
▪레이드 컨트롤 포함
▪제조사 공급사 확약서 제출

고유번호
ECR-02
요구사항 명칭
재난통합플랫폼서버
요구사항 분류
시스템 장비 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
❍ 게이트웨이 시스템 S/W를 통해 재난 예‧경보 시설장비 통합방송 서비스 통합연계 및 인터페이스 구현
❍ 표준 CAP을 적용하여 재난 예‧경보 통합플랫폼 S/W 서비스 연동과수신여부 결과 전송
❍ 수량 1식
세부내용
❍ 규격(동등 이상 성능)
▪ CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
▪ Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
▪ GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
▪ SSD : Z Turbo 512GB PCIe-4x4
▪ HDD :2TB
▪ Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
▪ OS : Windows최신버젼
▪ 제조사 공급사 확약서 제출

고유번호
ECR-03
요구사항 명칭
영상워크스테이션
요구사항 분류
시스템 장비 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
❍ 기존 CCTV 영상화면을 표출하고 기존영상서버의 역할을 충분히

발휘하여야 한다.
❍ 수량 1식
세부내용
❍ 규격(동등 이상 성능)
▪ CPU : Intel Xeon W3-2423 2.1G
(Max: 4.2G) 15MB 6 cores 110W CPU
▪ Memory : 16GB (1x16GB) DDR5 4800 DIMM ECC REG
▪ GPU : NVIDIA A400 4 GB 3mDP Graphics
▪ SSD : 512GB PCIe-4x4
▪ HDD :12TB
▪ Port 수 : 기본 1Gbe 1P + HP 2.5GbE Flex Port
▪ OS : Windows최신버젼
▪ 제조사 공급사 확약서 제출

고유번호
ECR-04
요구사항 명칭
SSLVPN
요구사항 분류
시스템 장비 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
❍ 수량 1식
세부내용
❍ 국정원 EAL4 CC 인증
❍ 차세대 IP 주소체계 대응을 위한 IPv6 인증
❍ CPU 4Core 2.0GHz, Memory 8GB, Flash 64GB
❍ VPN 라이선스 포함
❍ 제조사 공급사 확약서 제출

고유번호
ECR-05
요구사항 명칭
현장감시제어설비
요구사항 분류
시스템 장비 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
❍ 제어 소프트웨어로는 개별적인 Control Function을 갖는 Module들을 조합하여 프로그램을 작성하는 Function Block Flow Diagram 방식을 채용하여야 한다.
❍ 수량 2식
세부내용
❍ 규격
▪CPU : 32Bit Micro Process

• Main Memory : 512kByte이상
• 연산처리속도 : 28ns이상
• 입출력 점수 : 최대 3,072점

▪ 전원공급장치 및 리시버 모듈

• 입력전원 : AC 220V 60㎐
• 내전압 : DC 5V ,6A
• 전송 속도 : 10/100 Mbps 이상
• 전송 방식 : IEEE 802.3 Ethernet

▪ D/I Module

입력점수 : 32 Points/Module 이내

입력전압 : DC 24V 입력전류 : 4mA

절연방식 : Photo Coupler
▪ D/O Module

출력점수 : 32 Points/Module 이내

출력 형식: TR 또는 Relay 출력 부하전압 : DC 12V/24V 부하전류 : 5A 이하 절연방식 : Photo Coupler

〇 기능 요구사항
고유번호
SFR-01
요구사항 명칭
재난통합관리시스템
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난통합관리시스템
세부내용
❍ 다양한 재난정보, 계측․관측정보 수집 및 신속한 상황전파를 위하여 시스템을 안정적으로 구성하여 시스템 운영의 안정성을 확보하여야 한다.

• 재난통합관리시스템, 데이터베이스시스템, 정보수집연계시스템

❍ 계측․관측정보 및 유관기관 연계 정보를 수집하여 표출 및 관리하고, 계측․관측정보 기반 통합경보발령을 통해 신속한 상황전파가 가능하여야 한다.

- 종합상황관리, 통합상황전파

고유번호
SFR-02
요구사항 명칭
재난정보 통합관리 및 표출
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난정보 통합관리
세부내용
❍ 관제 GUI는 웹 기반으로 구현되어 인터넷망 또는 행정망을 통해 다수의 사용자가 접근이 용의해야 한다.
❍ 사용자 계정에 따른 권한 설정으로 기능에 대한 접근 제한 기능이 있어야 한다.
❍ GIS기반 계측․관측정보, 영상정보, 유관기관 연동정보 등을 통합표출 및 관리를 수행하고 시설장비의 위치, 상태정보를 관리하여야 한다.

• 전체 표출, 계측․관측기별 선택 표출, 지역별 선택 표출

• 시설물 위치, 현재 상태 정보, 계측 정보

❍ 위험상황 또는 재난발생 시 발생지역과 위험지점을 색 또는 깜빡임으로 담당자가 신속하게 인지할 수 있도록 상황을 표출하여야 한다.
❍ 수집된 기상/날씨정보, 위성레이더 정보는 시인성 등을 고려하여 테이블, 그래프 등 다양한 유형으로 표출 및 관리하여야 한다.
❍ 수위, 우량, 적설 설비의 계측정보를 표출 및 관리하여야 한다.
❍ 유관기관과 연계하여 수집정보 표출 및 관리가 가능하여야 한다.

• 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사, 농어촌공사 등

• 강우량, 수위, 댐/저수지 수위 등의 정보수집 및 표출

❍ CCTV영상정보를 수집하여 표출하여야 하고, 클릭 시 영상 표출이 가능하여야 한다.
❍ 읍면사무소 별 해당 지역의 CCTV 영상 확인이 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-03
요구사항 명칭
계측∙관측장비 관리
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난통합관리시스템
세부내용
❍ GIS기반 수위국, 우량국, 경보단말의 위치정보, 수위/강우정보를 표출하고 관리가 가능하여야 한다.
❍ 해당 장비 선택 시 위치정보, 상태정보, 실시간 계측정보를 표출하여야 한다.
❍ MAP에서 설치 해당 지역 선택이 가능하고, 지역 선택시 해당 지역의 장비만 표출하여야 한다.
❍ 수위현황은 m단위로 표출하고 수위현황, 상태정보(이상/정상), 단계별(관심/주의/경계/심각)로 관리가 가능하여야 한다.
❍ 강우현황은 mm단위로 표출하고 실시간 강우, 시간/일간/월간/년간 데이터 관리가 가능하여야 한다.
❍ 계측․관측 장비의 통신상태 관리가 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-04
요구사항 명칭
유역현황 관리
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
유역현황 관리 및 데이터 표출
세부내용
❍ 낙동강 지류별 수위국과 우량국 현황을 관리하고 계측 데이터를 표출하여야 한다.

• 수위국 : 관측국별 수위데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

• 우량국 : 관측국별 강우데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

❍ 데이터는 시인성을 고려하여 그래프 또는 차트 유형으로 표출하여야 한다.
❍ 낙동강 지류 수위현황을 이해하기 쉽게 이미지 유형으로 표시하여야 한다.
❍ 내성천 지류별 수위국과 우량국 현황을 관리하고 계측 데이터를 표출하여야 한다.

• 수위국 : 관측국별 수위데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

• 우량국 : 관측국별 강우데이터 변화 표출(데이터 종류, 날짜 선택)

❍ 데이터는 시인성을 고려하여 그래프 또는 차트 유형으로 표출하여야 한다.
❍ 내성천 지류 수위현황을 이해하기 쉽게 이미지 유형으로 표시하여야 한다.

고유번호
SFR-05
요구사항 명칭
수문현황 관리
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
수문현황 관리 및 데이터 표출
세부내용
❍ 계측․관측기 및 유관기관과 연계하여 수위, 강우, 적설 등 현황을 한눈에 관리할 수 있어야 한다.

- 댐 : 한국수자원공사 - 저수지 : 농어촌공사, 영양군

• 수위 : 영양군, 낙동강 홍수통제소, 한국수자원공사

• 강우 : 영양군, 낙동강 홍수통제소, 한국수자원공사, 기상청

- 적설/저류지/홍수방호벽 : 영양군

고유번호
SFR-06
요구사항 명칭
홍수모형 분석
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
홍수모형 분석 및 위험상황 표출
세부내용
❍ 수위 및 지표 우량계측값 기반 실시간 수위계측값을 표출하여야 한다.

• 예상시간, 예측단계, 예측수위

❍ 하천 모형에 현재 수위와 관리 수위를 표시하고, 단계별 위험상황을 표출하여야 한다.

- 심각, 경계, 주의, 관심 ※ 영양군 방재성능목표 참조

고유번호
SFR-07
요구사항 명칭
시스템 감시
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 운영현황 확인
세부내용
❍ 전체 시스템을 한 눈에 볼 수 있도록 시스템 구성도를 포함하고 이상 발생시 시각적으로 확인이 가능하여야 한다.

• 계측장비(수위국, 우량국), 위험상황전파 시설(자동우량경보, 마을방송, 다목적 무선경보장치, 지능형 재난방송단말)

고유번호
SFR-08
요구사항 명칭
재난 예경보 메시지 생성모듈
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난 예경보 통합관리 시스템 메시지 생성모듈 구현
세부내용
❍ TTA 표준에 준용한 CAP을 생성하여 시스템간 호환성을 확보하여야 한다.

※ TTA 공통경보 프로토콜 프로파일(TTAK.OT-06.0055/R4 이상)과 TTA 지역경보시스템 연동 게이트웨이 인터페이스 규격(TTAK.KO-06.0498/R1 이상)을 준수해야 함
❍ 본 통합플랫폼에서 처리하는 단계별 메시지의 상세 규격 및 구조는 「재난 예경보 통합플랫폼 연동 가이드라인」 의 ‘4. 메시지’에서 정한 바에 따른다.
❍ 재난 경보 문안은 매체별 활용이 용이하도록 템플릿 기반에 맞춰 생성되어야 한다.
❍ 지자체의 다양한 예경보 매체에서 활용이 가능토록 표준문안 기반의 일괄 메시지 생성이 가능해야 한다.

고유번호
SFR-09
요구사항 명칭
전달모듈
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난 예경보 콘텐츠 전달모듈
세부내용
❍ 전달모듈의 구조와 동작원리, 구성 및 기능에 대해서는 「재난 예경보 통합플랫폼 연동 가이드라인」 의 ‘2.2. 재난정보 전달모듈 구성 및 기능’과 ‘3. 기능동작’에서 정한 바에 따른다.
❍ 전달모듈과 연계하여 매체별 예경보 발령시스템에 설치하는 수신클라이언트의 동작원리, 구성 및 기능에 대해서는 「재난 예경보 통합플랫폼 연동 가이드라인」 의 ‘2.3. 수신클라이언트 구성 및 기능’과 ‘3. 기능동작’에서 정한 바에 따른다.
❍ 게이트웨이 시스템과 연계를 통한 매체별 장비(단말기)에 CAP 방식의 재난정보 연계 서비스를 제공하여야 한다.
❍ 시도 및 인근 지자체 예경보 플랫폼과의 연계를 위한 CAP 기반의 재난정보 공유 기능이 가능하여야 한다.
❍ 사용자의 재난 발령 승인 이후, 10초 이내에 각 예경보 전달 장치(게이트웨이, 예경보 수신클라이언트 등)로 CAP 메시지가 전송되어야 한다.
❍ 재난 예경보 발령시 예경보 송출서버의 단말기별 성공, 실패 피드백 기능을 제공하여야 하며 CAP 표준을 준수하여야 한다.
❍ 통보문 전송 실패시 자동 재전송 기능을 제공하여야 한다.
❍ 통보문(CAP)의 재난상황(status 값)이 시험(Test)인 경우 매체별 예경보 송출서버는 단말에 표출하지 않으며 수신 여부만 전달하여야 한다.

고유번호
SFR-10
요구사항 명칭
위험상황 표출
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
위험상황 자동 표출
세부내용
❍ GIS기반 연계 운영중인 모든 시설물의 위치, 정보, 통신상태 등을 표시하여야 한다.

- 시설물 위치, 시설물 정보, 상태 정보

• 전체 표출, 시설별 선택 표출, 지역 선택 표출

❍ 위험상황 또는 재난발생 시 발생지역과 위험지점을 색 또는 깜빡임으로 담당자가 신속하게 인지할 수 있도록 상황을 표출하여야 한다.

고유번호
SFR-11
요구사항 명칭
위험상황 전파
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
위험상황 전파 기능
세부내용
❍ GIS기반 현재 운영중인 예경보시설과 연계하여 신속한 재난방송이 가능하여야 한다.

• 자동우량경보, 자동음성통보(마을방송)

❍ 위험상황전파 대상 단말은 지연시간 없이 동시 발령이 가능하여야 한다.
❍ 조기경보시스템에 설치된 마을방송과 예경보시설을 통해 원격에서 방송이 가능하여야 한다.
❍ 하천자동차단시스템에 설치된 예경보시설을 통해 원격에서 방송이 가능하여야 한다.
❍ 재난상황 발생시 통합경보수행(원클릭)이 가능하도록 구현하여야 한다.
❍ 전체/그룹/개별로 TTS, 녹음방송 또는 저장메시지를 통해 위험상황전파가 가능하여야 한다.
❍ 신속한 상황전파를 위해 임계치 설정에 따른 자동방송이 가능하여야 하고, 오발령 최소화를 위해 의사결정기능을 지원하여야 한다.
❍ 안정적인 상황전파체계를 확립하기 위해 장비종류에 따라 유선, LTE 통신매체를 지원하고 매체별 또는 동시 발령이 가능하여야 한다.
❍ 이벤트 발생 시 관리자 또는 등록된 사용자에게 SMS를 통해 상황을 전달하여야 한다.

• 상황실 담당자, 재난 관련 담당자

❍ 관제 GUI를 통해 지역별, 매체별, 단말기별 재난 경보를 발령할 수 있어야 한다. 또한 지역별 발령시 읍면 단위까지 지역을 세분화하여야 한다.
❍ 관제 GUI에서의 지자체 예경보 매체 등록 및 예경보 매체별(마을방송, 자동음성통보, 재해문자전광판 등) 선택 발령이 가능하여야 한다.
❍ 수동 발령시 즉시 발송 외에 예약발송에 따른 통보문 전송 기능을 제공하여야 한다.
❍ 재난정보 발령시 동일지역 중복 발송방지를 위한 발령 승인시 연속발령 여부 체크기능을 제공하여야 한다.

고유번호
SFR-12
요구사항 명칭
단말 관리 기능
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
단말 관리 및 상태정보 관리
세부내용
❍ 단말 등록, 추가, 삭제가 가능하여야 한다.
❍ 전체 또는 개별 단말 호출을 통해 상태정보 수신이 가능하여야 한다.
❍ MAP에서 설치 해당 지역 선택이 가능하고, 지역 선택시 해당 지역의 시설만 표출하여야 한다.
❍ 단말별로 해당 단말의 상태정보관리가 가능하여야 한다.

• 자동우량경보 : 명칭, ID, LTE번호, 앰프상태, 전원상태 등을 표출

• 마을방송 : 명칭, 제어상태, 호출 상태 등을 표출

• 다목적 무선경보장치 : 명칭, 경보결과 등 표출

• 지능형 재난방송단말 : 명칭, 앰프상태, 전원상태, 도어상태 등을 표출

❍ LTE 통신매체를 지원하는 단말은 전화번호 등록, 삭제가 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-13
요구사항 명칭
문안관리 기능
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
지능형 방송문안 관리
세부내용
❍ 방송문안 생성

• AI기반 실시간 음성을 번역하여 문안으로 표출 및 저장이 가능하여야 한다.

• 실시간 음성 번역 및 TTS 엔진은 자체 서버에 구축하여 운영되어야 한다.

• 생성된 문안은 미리듣기가 가능하여야 하고, 톤, 속도, 음량 등 설정이 가능하여야 한다.

❍ 방송문안 관리

• 문안관리 화면에서 문안작성 및 등록이 가능하여야 한다.

• 재난상황별 방송문안은 사전에 설정이 가능하여야 하고 수정, 추가, 삭제가 가능하여야 한다.

• 설정된 문안은 실제 방송 전 문안 확인 및 수정이 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-14
요구사항 명칭
관리자 및 이력 관리
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
관리자 및 이력 관리
세부내용
❍ 사용자 계정등록을 통해 사용자별 권한을 부여하여 시스템 운영의 안정성을 확보하여야 한다.
❍ 관리자 및 운영자의 로그인 정보를 관리할 수 있어야 한다.
❍ 경보발령에 대한 현황 및 단말의 수행 결과(이상/정상) 이력을 관리하여야 한다.
❍ 재난상황 실제 방송과 시험 등 방송을 구분하여 관리하고 보고서 출력이 가능하여야 한다.
❍ 특정기간을 설정하여 단말이력 정보와 제어결과, 방송결과 등을 조회하고 보고서 출력이 가능하여야 한다.
❍ 시간 테이블을 설정하고 기간 검색을 통해 계측정보의 자료조회가 가능하여야 하고, 관측소별 보고서 출력이 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-15
요구사항 명칭
원격제어 기능
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
원격제어 및 상태 관리
세부내용
❍ 저류지 수문과 홍수방호벽의 상태정보를 관리하고 원격제어가 가능하여야 한다.

• 저류지 수문 : 원격/현장 선택 버튼, 상태정보, 리셋, 수동조작버튼(OPEN/STOP<hp:lineBreak/> /CLOSE), 자동조작버튼(AUTO/MAN), 저류지 유입수위(m),<hp:lineBreak/>확인(상태정보),닫힘 수위(m)

• 홍수방호벽 : 원격/현장 선택 버튼, 상태정보, 수동조작버튼(상승/정지/하강), 자동조작버튼(AUTO/MAN), 수위(m), HIHI(m), 닫힘수위(닫힘HI), <hp:lineBreak/>열림수위(LO), LOLO(m) 관리

❍ 하천자동차단시스템과 연계하여 원격에서 차단기능을 제어하여야 한다.

고유번호
SFR-16
요구사항 명칭
모바일앱
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
모바일앱 표출
세부내용
❍ 제안사는 모바일에서 운용할 수 있도록 최적화된 운영화면을 제공할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.
❍ 모바일앱을 통해 위험상황 발생 알림, 경보방송 수행 결과, 원격제어 결과 등을 확인할 수 있어야 한다.
❍ 문자 수신여부 확인이 가능하여야 한다.
❍ 모바일에서도 확인이 가능하여야 한다.

고유번호
SFR-17
요구사항 명칭
데이터베이스
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터베이스 운영 방안
세부내용
❍ 행정안전부(재난정보공동이용시스템), 기상청(지진통보시스템)에 수집된 재난정보를 표준인 공통경보 프로토콜 CAP(TTAK.OT-06.0055/R4) 방식을 통해 재난 예경보 통합플랫폼에 재난정보가 수집되도록 인터페이스 모듈을 구현하여야 한다.
❍ NDMS(재난정보공동이용시스템) 연계시 Agent 방식(라이선스 유료 구매) 또는 API방식(무료) 적용이 가능하여야 한다.
❍ 자연재난, 사회재난 등 다양한 재난을 추가하기 위해서는 활용 데이터 정의에 따른 모듈 기능이 보완되어야 한다.
❍ DB의 안전한 보관과 활용을 위한 시스템 구성방안을 제시하여야 한다.
❍ 재난관련 유관기관 및 계측․관측정보와 경보발령에 대한 마스터데이터테이블에 대한 데이터베이스를 구성하여야 한다.
❍ 종합상황관리 및 통합상황전파에 대한 수집/편집/저장이 필요한 정보들에 대한 데이터베이스를 구성하여야 한다.
❍ 이기종 시스템 연계를 통한 방송결과 확인이 가능하도록 데이터베이스를 구성하여야 한다.
❍ 향후 기능의 확장 및 유지관리가 용이하도록 관련 DB를 설계 구현하여야 한다.
❍ DB의 효율적인 운영 관리 및 스페이스의 불필요한 낭비 방지를 위해 테이블, 컬럼 등의 중복을 최소화하고 각각의 다른 시스템에서 공동활용이 가능하도록 구현하여야 한다.
❍ 재난통합관리시스템에서 데이터 호출시 문제가 발생하지 않도록 구성하여야 한다.
❍ 저장위치는 재난통합관리시스템의 서버를 사용한다.

고유번호
SFR-18
요구사항 명칭
시스템 연계 운영
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 연계 운영 방안
세부내용
❍ 시스템 연계 목록
항목
연계 대상
계측․관측기
수위국, 우량국, 강우량계, 적설계, 강우설량계,
적설계 CCTV 등
이기종 시스템
자동우량경보, 마을방송, 조기경보,
저류지 수문제어, 영상저장장치(NVR) 등
유관기관
경북도청, 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사<hp:lineBreak/> 농어촌공사, NDMS 등

❍ 기존 운영시스템과 운영에 지장이 없도록 각 시스템간 연계방안을 제시하여야 한다.
❍ 재난통합관리시스템은 기존 운영중인 시스템 및 현장시설과 연계하여 데이터 수집 및 전송이 가능하도록 구성하여야 한다.
❍ 행정망에서 수집되는 계측․관측 정보를 수신하여 DB에 저장하고 계측값을 기준으로 방송이 가능하여야 한다.
❍ 기상청과 연계하여 기상정보를 수집, 표출, 관리하여야 한다.

• 레이더 영상, 위성 영상 등

고유번호
SFR-19
요구사항 명칭
재난정보 수집 및 연계
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난정보 수집 및 연계 방안
세부내용
❍ 안정적인 계측․관측정보 수집을 위한 시스템 구성방안을 제시하여야 한다.
❍ 다양한 계측․관측정보를 실시간으로 수집, 처리가 가능하도록 연계 프로토콜을 구성하여야 한다.
❍ 데이터 종류별 수집현황 모니터링이 가능하여야 한다.
❍ 행정망에서 운영 중인 강우량계, 적설계, 강우설량계와 적설계 CCTV 영상정보를 수집하고, 재난통합관리시스템으로 전송하여야 한다.
❍ 기상청, 낙동강홍수통제소, 한국수자원공사, 농어촌공사 등 유관기관과 연계하여 강우량, 수위, 댐/저수지 수위 등의 정보를 수집하고 재난통합관리시스템으로 전송하여야 한다.

고유번호
SFR-20
요구사항 명칭
재난 예경보 게이트웨이
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
재난 예경보 게이트웨이 시스템 구현
세부내용
❍ 재난 예경보 통합관리 시스템 연동
가. ID/PW 기반의 플랫폼 연동 인증
나. KeepAlive 메시지 송수신
다. 재난정보 메시지 수신 및 처리 결과 회신
❍ CAP 기반의 재난정보 메시지 수신, 해석, 처리
가. CAP 메시지 Parsing 및 정보저장(DB)
나. 메시지 유효성 검증
다. 멀티미디어 파일 다운로드 및 전달
라. 재난 예경보 통합플랫폼 연동 가이드라인(2025년 Ver. 1.5.2 이상) 준수
❍ 매체별 맞춤형 재난정보 전달 및 결과 회신
가. 경보발령 TEXT
나. 이미지, 동영상, 음원 링크 전달
❍ 지역 예경보 송출서버 연동
❍ 지역 예경보 송출서버 관리 및 재난정보 전달/결과 회신
가. 지역 예경보 송출서버 정보 등록/검색/변경/삭제
나. 지역 예경보 송출서버 연결상태 관리
다. 재난정보 전달 및 결과 회신
❍ 이력관리
가. 지역 예경보 송출서버 연결상태 변동 이력
나. 재난정보 메시지 수신 및 전달 이력
❍ Web 기반 운영자 인터페이스
❍ 수동 발령대 기능(시험발령 기능)

고유번호
SFR-21
요구사항 명칭
망연계
요구사항 분류
기능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
망연계 방안
세부내용
❍ 행정망과 제어망간 손실없는 데이터 전송이 가능하여야 한다.
❍ 국정원 검증필 암호화 알고리즘을 적용받지 않은 안전한 데이터 전송이 가능하도록 제시하여 한다.<hp:lineBreak/>❍ 기존 시리얼 통신을 이용하여 데이터 손실이 없도록 하여야 한다.

〇 성능 요구사항
고유번호
PER-01
요구사항 명칭
시스템 응답 처리
요구사항 분류
성능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 응답 처리
세부내용
❍ 목표시스템에 대한 기능별 성능기준을 제시하고 검증방안을 제시하여야 한다.
❍ 구축시스템이 목표시스템에서 제시한 제반 성능기준에 미치지 못 할 경우 대처/보완 방안을 제시하여야 한다.
❍ 내·외부 연계서비스별 성능목표(응답속도)를 제시하여야 한다.

고유번호
PER-02
요구사항 명칭
시스템 자원 효율성
요구사항 분류
성능 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 자원의 효율적인 이용
세부내용
❍ 플랫폼 및 시스템, 운영 장비, 솔루션의 성능이 최대한 보장되도록 구축하여야 한다.
❍ CPU 평균 사용률은 어느 조건에서도 90%를 초과하지 말아야 한다.
❍ 메모리 평균 사용률은 어느 조건 하에서도 80%를 초과하지 말아야 한다.

〇 인터페이스 요구사항
고유번호
SIR-01
요구사항 명칭
사용자 인터페이스
요구사항 분류
인터페이스 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
사용자 인터페이스 정의
세부내용
❍ UI‧UX는 사용자의 접근성 및 편의성을 고려하여 직관적이고 다양한 요구를 수용할 수 있도록 유연하게 설계하여야 한다.
❍ 사용자가 쉽고 편리하게 사용할 수 있도록 사용자 중심의 메뉴 체계를 개발하여야 한다.
❍ 전체 메뉴를 한눈에 볼 수 있도록 구조로 설계하여야 한다.
❍ 기 구축 운영중인 시스템 연계 운영을 고려하여 메인화면, 부속화면 등을 설계하여야 한다.
❍ 아이디와 패스워드 추가, 삭제 등의 관리 기능

고유번호
SIR-02
요구사항 명칭
시스템 인터페이스
요구사항 분류
인터페이스 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 인터페이스 정의
세부내용
❍ 재난통합관리시스템과 각 시스템 운영 서버와 연계 되도록 구현하여야 한다.
❍ 기존 운영중인 시스템과 데이터 손실없이 연계되어야 한다.
❍ 수자원공사 등 유관기관, 행정안전부 등 연계 필요사항에 대하여 대상 연계별 인터페이스 방안을 제시하여야 한다.
❍ 설치 장비별 연동 인터페이스 정의 및 제공 방안을 제시하여야 한다.

〇 데이터 요구사항
고유번호
DAR-01
요구사항 명칭
데이터 표준준수
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 관리지침을 통해 표준화된 DB 설계 및 운영
세부내용
○ 데이터 표준화 원칙 및 가이드 등 데이터 표준체계 적용

• 데이터 표준화 : 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시 제2025-19호), ｢공공데이터베이스 표준화 관리 매뉴얼｣, 공공데이터 공통표준용어
• 데이터 관리 : 공공데이터 관리지침(행정안전부고시 제2021-70호)

○ DB의 효율적인 운영관리 및 스페이스의 낭비 방지를 위해 테이블, 컬럼 등의 중복을 최소화
○ 데이터는 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상 등을 위한 표준화
○ 데이터 표준관리 방안 제시

• 시스템 구축 기간 동안 데이터 표준화 원칙 및 가이드 등을 반영하여 데이터 일치 여부 점검 부분을 발주기관과 협의하여야 함

○ 데이터 표준 관리방안(제·개정 절차, 담당자, 점검 주기 포함)을 수립하여야 한다.
○ 데이터 표준(용어·단어·도메인·코드)의 생성·변경·삭제 이력을 관리하고, 표준사전에 개정이력을 포함하여야 한다.
요구사항 출처
행정정보 데이터베이스 표준화지침(행정안전부 고시)

고유번호
DAR-02
요구사항 명칭
데이터 구조 설계 및 최적화
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 백업 및 복구
세부내용
○ 사용자 데이터의 파손, 변질, 분실 등에 대비한 백업 방안 제시

• 백업대상, 백업주기, 백업방식은 사업주관부서와 사전 협의

○ 시스템 장애 발생 시 백업 데이터를 이용한 복구 방안 장애 대응 대책 제시
○ 주제영역을 도출하여 개념·논리·물리모델 순으로 설계하고, ERD(논리·물리), 데이터베이스·테이블·컬럼 정의서(필수)를 관리하여야 한다
○ 데이터 구조 관리방안(변경 절차, 물리모델과 실제 DB 형상의 현행화 포함)을 수립하여야 한다.
○ 데이터 구조 변경이력(변경일자·사유·내용·승인자)을 설계 산출물에 기재하여 관리하여야 한다.

고유번호
DAR-03
요구사항 명칭
데이터 정합성 검증
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 정합성 검증 방안
세부내용
○ 데이터 표준화 및 상위표준 수립에 따른 데이터 정합성 검증 방안 제시

• 디바이스 및 Tag 등 정보 일관성과, 종속성 등 고려되어야 함. 이에 SW디바이스, 태그 매핑, 통신 프로토콜 규격, 컴포넌트 버전 등 데이터 포맷 준수

○ 데이터 주제 영역 정의 및 정합성 검증

• 구성된 데이터 검증은 개발자 · 발주기관 등이 참여하여 진행하여야 함

요구사항 출처
데이터 베이스 정의서

고유번호
DAR-04
요구사항 명칭
데이터 검증
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 값 진단 수행 및 이관 데이터 정합성 검증 정의 방안
세부내용
○ 이관 데이터 정합성 검증

• 컬럼 정의서의 규칙에 맞게 이행되었는지 검증하여야 함

○ 데이터 구조 검증 계획(정규화, 모델 중복성, 표준 준수 여부 등)을 수립하여 검증을 수행하고 결과서를 제출하여야 한다.
○ 모델링 단계별 검토 활동을 기록하고, 설계 완료 시 구조 적정성 검증 결과를 발주기관에 보고하여야 한다.
산출정보
데이터 컬럼 정의서

고유번호
DAR-05
요구사항 명칭
개방 데이터 표준화 및 상위표준 준수
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 표준 수립
세부내용
○ 연계데이터를 포함한 데이터 값 검증 계획(대상, 항목, 방법, 일정)을 수립하여 값 검증을 수행하고, 오류 개선조치 및 검증 결과를 제출하여야 한다.
○ 개방 데이터 서비스 연속성 확보

• 본 사업을 통해 구축되는 시스템과 연관된 개방데이터 목록을 식별하고 개방데이터의 서비스 연속성 확보를 위해 정의서를 작성하여야 함. 단, 사업주관부서와 공개 전 사전 협의하여야 함

○ 표준용어·표준단어·표준도메인·표준코드 정의서(표준사전)를 작성하여 제출하여야 한다.
○ 공통표준 및 기관표준을 준용하며, 표준사전에 준용 여부를 확인할 수 있는 항목을 포함하여야 한다.
○ 구축 DB의 메타데이터를 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 별표 4 항목에 따라 등록(메타데이터관리시스템이 없는 경우 문서로 작성)하고, 변경 시 현행화하여야 한다.
산출정보
개방 데이터 목록 정의서

고유번호
DAR-06
요구사항 명칭
데이터 품질 관리체계
요구사항 분류
데이터 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
데이터 품질관리를 위한 관리체계 수립
세부내용
1. 품질관리 일반사항
○ 품질관리 조직 구성하고 품질관리 절차를 제시
○ 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주부서에 제시하여 위험요소를 최소화하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조
2. DB 품질관리 계획
○ 데이터 품질관리 내용

• Constraint Value(범위 외 값 지정 및 에러 처리)

수위나 강우량이 물리적 관측 한계를 벗어난 비상식적인 수치인 경우 오데이터 유입을 필터링 및 에러 처리하는 방안 제시
○ 데이터 요구사항 관련 산출물은 사업 완료 시 제출하여야 한다.
산출정보
개방 데이터 목록 정의서

〇 테스트 요구사항
고유번호
TER-01
요구사항 명칭
시험계획 수립
요구사항 분류
테스트 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
테스트 방안 제시
세부내용
❍ 각 단계별 시스템의 기능을 명확히 하여 타당성 있고 현실성 있는 시험 일정을 수립, 제시하여야 한다.
❍ 대상 업무별 단위시험, 통합시험, 실환경 시험, 성능시험 등에 대한 방안을 제시하여야 한다.

• 시험 계획서에는 시험 인력, 시험 데이터, 시험 절차ㆍ방법, 시험 일정 및 주기 등을 포함하여 체계적이고 효율적으로 시험을 진행할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

• 제안사는 사용자 요구 및 실제 사용자 환경에서 실 업무 적용에 이르기까지 종합적인 시험방법 및 시험 시나리오 등 세부 시험절차를 수립하여 제시하여야 한다.

고유번호
TER-02
요구사항 명칭
종합시험
요구사항 분류
테스트 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
종합시험 방안 제시
세부내용
❍ 시스템이 성능 기준요건에 충족되는지에 대해 검증한다.(단, 성능시험에 대한 세부 시험방법은 발주기관과 협의)
❍ 계약상대자는 종합시험 후, 운용자에 의한 실환경 운용시험을 실시하여 시스템의 안정을 확보하여야 한다.

〇 보안 요구사항
고유번호
SER-01
요구사항 명칭
표준 및 보안지침 준수
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
보안규정 준수
세부내용
❍ 관리적․물리적 분야 전반에 대한 보안대책 제시하여야 한다.
❍ 사업 수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등 보안관리 계획을 수립하여야 한다.
❍ 제안사는 사업을 수행함에 있어 얻은 정보 또는 국가의 기밀 사항을 계약이행의 전후를 막론하고 외부에 누설할 수 없다.
❍ 보안 준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민‧형사상 책임 및 그에 따른 유‧무형의 손해배상을 전적으로 책임져야 한다.
❍ 제안사는 적격자를 사업에 참여 할 수 있도록 최선을 다하여야 하며, 부적격자에 대해서는 제안사가 신속하게 인원 교체하여 투입하여야 한다.
❍ 제안사는 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 보안관리 사항을 준수하여야 한다.
❍ 제안사는 착수계 제출 시 용역사업 보안특약에 관련 서류를 제출하여야 한다.
❍ 제안사는 완료계 제출 시 유지보수 용역 관련 자료의 미 보유 확인 및 위반 시 법적책임 등이 포함된 “보안확약서”를 제출하여야 한다.
❍ 기타 사항은 ‘국가 정보보안 기본지침’ 등 관련법령에서 정한 바에 따라야 한다.

고유번호
SER-02
요구사항 명칭
누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
누출금지 대상정보에 대한 보안 관리
세부내용
❍ 아래 명시된 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록하여 입찰 참가자격을 제한할 수 있음

〈 누출금지 대상정보 〉

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
② 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도
③ 사용자 계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근 권한 정보
④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부 문서
⑨ 「개인정보 보호법」 제2조 제1호의 개인정보
⑩ 「보안업무규정」 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조 제3항의 대외비
⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

❍ 수행사는 사업자 보안위규 처리기준을 숙지하며, 보안정책을 위반하거나 내부 자료를 무단으로 유출하는 등 위규 사항이 발생할 경우 아래와 같이 책임을 이행해야 함

• [별첨1] “사업자 보안위규 처리기준”에 따라 위규 당사자 및 관리자를 행정조치
• [별첨2] “보안 위약금 부과 기준”에 따라 위약금을 부과
• [별첨3] “누출금지 대상정보”를 유출한 경우 부정당업자로 제재
• 이외 민ㆍ형사상 모든 책임을 져야 함

❍ 영양군은 정보보안에 관한 책임사항, 책임범위, 보안대책 위반 시 손해배상 책임, 누출금지 대상정보 등을 계약서에 기록할 수 있으며, 보안 위반이나 침해사고 발생 시 경위 확인 후 재발방지 대책을 요구할 수 있음

❍ 또한, 영양군에서 실시한 기관 자체 보안점검에 따른 보안위규(경미한 사항 포함) 발생 시에도 보안위규에 따른 보안조치를 적용해야 함

고유번호
SER-03
요구사항 명칭
물리적 보안 및 사용자 접근 제어
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
물리적 보안 및 사용자 접근 제어
세부내용
❍ 사업 기간 중 취득한 정보는 사업종료 후에도 영양군의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설 금지
❍ 보안규정에 의거 정보통신망․정보시스템 구성도, IP 현황 및 개인정보 등을 비공개 자료로 분류
❍ 비 공개자료 중 출력물 형태로 제공 받는 자료에 대해서는 자료관리대장을 작성하여 인계자와 인수자가 직접 서명한 후 인계․인수
❍ 보안 담당자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 SW의 유출을 방지하기 위하여 디스크, CD, 출력물은 별도 관리
❍ 시스템은 사용자가 일정 횟수 이상 로그인 정보가 틀린 경우 접근을 제한해야 함
❍ 사용자 등급 및 역할에 따라 구분하여 접속여부 결정
❍ 사용자 인증정보, 비밀번호 등 보안이 요구되는 정보를 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않아야 함
❍ 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터의 보관과 활용을 위하여 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리

고유번호
SER-04
요구사항 명칭
시스템 개발시 보안준수 사항
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 개발 시 보안 준수사항
세부내용
❍ 정보시스템 유지관리 및 신규 또는 고도화 개발 시 다음과 같은 보안대책을 마련해야 함

• 로그인 시 로그인 실패 횟수 5회 이상 접속 시 제한, 동일 사용자 계정으로 동시 로그인 차단, 로그인 우회 접근 차단 등
• 중요정보 및 개인정보가 전송되는 구간에 암호화 통신 적용
• 사용자 인증정보, 개인정보 등 보안이 요구되는 정보는 소스코드 내 하드코딩 금지
• 개인정보 및 중요정보는 각 기준에 맞는 암호화 알고리즘을 적용하여 DB에 저장
• 관리자페이지 등 권한이 설정된 페이지가 비인가자에게 노출되지 않도록 해야 하며, 권한별 접근 페이지 구분
• 개발 및 테스트 서버가 외부에 노출되지 않도록 기술적·물리적 보안대책 마련
• 그 외 보안이 요구되는 사항에 대해서는 사업 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 및 소프트웨어 개발보안 등을 준용하여 대책 마련

고유번호
SER-05
요구사항 명칭
정보시스템 이용시 보안준수 사항
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
정보시스템 이용 시 보안 준수사항
세부내용
❍ 정보시스템 이용 시 다음과 같은 보안사항을 준수해야 함

• 정보시스템 관리자 페이지에 대한 접근제어가 사용자 권한에 따라 적용되는지 확인
• 정보시스템 비밀번호 작성규칙(영문자, 특수문자, 숫자 등을 포함하여 9자리 이상) 적용 및 비밀번호 실패 횟수 제한 등
• 정보시스템 기본 계정 및 불필요한 계정 삭제
• 참여인력 대상 별도의 계정 생성(최고 관리자 권한 부여 차단)
• 사용이 만료된 계정의 경우, 즉시 삭제 조치
• 정보시스템 기본 포트 변경 및 불필요한 포트 제거
• 정보시스템 원격 접근을 원천적으로 차단하지만, 부득이하게 허용하는 경우에는 원격신청 허용 신청서 및 작업 내역을 기록하며 암호화된 원격 관리 서비스(SSH 등) 사용
• 주기적인 백업 및 백업본에 대한 안전한 보안관리

고유번호
SER-06
요구사항 명칭
개인정보처리 위탁계약괸리(개인정보 취급시 필수)
요구사항 분류
보안 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
개인정보 취급시 표준 개인정보처리 위탁관리에 대한 정의
세부내용
❍ 개인정보 처리에 관하여 표준 개인정보처리 위탁계약서 내용을 준수하여야 함

• 개인정보처리시 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 재위탁 할 수 없음
• 개인정보의 안전성 확보조치 기준에 의거 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적 관리적 조치를 취하여야 함.
• 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설 하여서는 안 됨.

❍ 수탁자에 대한 다음 사항에 대하여 관리 감독을 하며 수탁업체는 이에 응하여야 함.

• 개인정보처리현황, 접속현황, 접속대상자, 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수여부 등

〇 품질 요구사항
고유번호
QUR-01
요구사항 명칭
품질보증 방안
요구사항 분류
품질 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
프로젝트 품질 보증 방안
상세내용
❍ 품질 보증을 위한 품질보증 조직 및 역할 구성방안, 품질 보증 절차 및 활동에 대해 제시
❍ 품질보증 활동에는 품질관리계획, 품질 검토 방안 등이 포함되어야 함
❍ 프로젝트 조직 내에 사업관리자(PM)외 별도의 품질 관리 핵심인력 지정
❍ 품질관리자는 사업 전반에 걸쳐 업무단계별 품질보증 업무 수행이 가능하고 프로젝트 품질관리 경험을 가진 기술자를 선정

고유번호
QUR-02
요구사항 명칭
과업내역 변경 관리
요구사항 분류
품질 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
과업내역 변경 요구사항 정의
상세내용
❍ 사업내용의 증감이 필요하다고 발주기관이 인정할 경우, 사업자와 상호합의하에 과업의 내용을 정정하여 수행해야 함
❍ 과업 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 요구사항에 명시되지 않았으나 수행업체 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 수행이 가능함
❍ 사업자는 조정된 과업 내용에 대한 요구사항을 충족시킬 수 있는 최적의 방안을 제시해야 함

고유번호
QUR-03
요구사항 명칭
신뢰성, 시스템 성능 품질
요구사항 분류
품질 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
신뢰성, 시스템 성능 품질요구사항 정의
상세내용
❍ 신뢰성

• 시스템은 24시간 무중단 운영이 가능해야 함
• 신속한 장애복구를 위한 장애 상황별 대응방안 체계를 마련

고유번호
QUR-04
요구사항 명칭
시스템 하자 및 유지보수
요구사항 분류
품질 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
시스템 하자 및 유지보수 방안 제시
상세내용
❍ 유지보수 기간 등

• 무상하자보수 기간은 최종검수 완료 후 12개월
• 도입된 소프트웨어도 납품(설치)일이 아닌 본 사업 최종검수 완료 후 12개월임

❍ 시스템운영 과정에서 발생한 오류 등은 하자보증기간 동안 제안사가 무상으로 개선하여야 함
❍ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각적인 조치가 가능하도록 기술지원부서, 지원인력에 대한 비상연락체계 유지, 대체장비 확보 등을 이행하여야 함

〇 제약사항
고유번호
COR-01
요구사항 명칭
공통 사업 규정 준수
요구사항 분류
제약사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
공통사업 규정 준수 사항
상세내용
❍ 시스템은 제시된 방법론의 절차와 과정(개발 표준, 기술 표준 문서화)에 따라 개발되어야 함
❍ 사업 추진 시 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화·보안 관련 법 규정 및 지침 등을 준수해야 함

• 행정기관 및 공공기관 정보시스템의 구축․운영지침 (행정안전부)
• 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부)
• 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시 제2021-19호)
• 표준개인정보보호지침(행정안전부)
• 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부)

❍ 개인정보를 처리함에 있어 「개인정보 보호법」 등 관련 법규 및 규정 준수

• 개인정보 열람 시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력
• 개인정보 열람에 대한 이력 관리 통계 또는 조회 화면 제공
• 개인정보 중 고유 식별정보에 대한 암호화
• 정보 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 및 관리

❍ 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경 사항 발생 시 반영
※ 변경 사항의 적용 시점 고려하여 발주기관과 협의 하에 적용

고유번호
COR-02
요구사항 명칭
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
요구사항 분류
제약사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
상세내용
<작업장소 상호협의>
❍ 계약당사자는 사업수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 핵심인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 제안사가 달리 정할 수 있음
❍ 사업수행을 위해 필요한 작업장소 비용은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소는 상호 협의하여 결정함
<원격지 개발 장소 제시·검토 절차>
❍ 제안사는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음
<원격지 개발 장소 보안요구사항>
❍ 제안사가 원격지 개발을 요청하는 경우, 본 제안요청서에 명시한 보안요구사항 및 프로젝트 관리 요구사항 등을 모두 충족하는 원격지 보안관리대책을 제시하여야 함

고유번호
COR-03
요구사항 명칭
표준 산출물 생성 및 관리
요구사항 분류
제약사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
표준 산출물 생성 및 관리
상세내용
❍ 제안사는 사업 착수 및 완료시까지 해당 산출물을 제출해야 함

※ 발주기관과 협의하여 산출물 목록 및 내용은 수정 가능

< 산출물 목록표 >
단 계
산출물 종류
제출일자
제출부수
산출물 명
산출물 주요 확인 내용
사업
수행
착수
착수보고서
보안서약서
착수보고서
착수계 관련서류, 보안서약서
계약체결후
14일 이내
인쇄본
2부
사업관리
수시보고서
일정 변동사항, 인력 변동사항
이슈사항 발생 시
수시
-
검수단계
구현 및 테스트
시험 절차서
각종 시험절차서 및 결과서
검수시점
인쇄본
2부
매뉴얼

• 운영자 매뉴얼

운영자 매뉴얼
인쇄본
2부
완료단계

• 완료보고서

완료계 관련 서류, 보안확약서
검수 후 5일 이내
인쇄본
2부

〇 프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-01
요구사항 명칭
사업수행 일반사항 준수
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
원활한 프로젝트 수행
세부내용
❍ 본 사업 수행도중 발생하는 제반안전사고의 책임 및 행정적·기술적

제반 비용과 문제처리는 제안사가 부담
❍ 사업 특성상, 본 제안요청서는 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의 되지 못한 한계를 가지고 있으므로 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업범위에 포함시킬 수 있음
❍ 발주기관와 사업수행자는 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 아니함

고유번호
PMR-02
요구사항 명칭
사업수행 조직 구성, 계획서, 환경 등 방안
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
사업수행 조직 구성, 계획서, 환경 등 방안
세부내용
❍ 본사업의 수행 조직에 대한 구성 및 핵심인력을 적정하게 산정하고 역할 및 책임을 명확히 제시
❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반비용은 사업수행 업체가 일체 부담
❍ 작업장의 사업추진에 필요한 각종 개발 장비 및 도구는 사업수행 업체가 부담
❍ 핵심인력이 용역수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 용역자는 특별한 사유가 없는 한 응하여야 함
❍ 계약상대자는 계약 후 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 사업수행계획서 작성·제출
❍ 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술
❍ 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획 제공
❍ 본 사업 추진 중에 이루어져야 할 각종 보고계획 상세히 제시
❍ 사업수행 작업장소는 원활한 사업진행을 위해 상호 협의하여 결정함

고유번호
PMR-03
요구사항 명칭
프로젝트 관리방법론
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
프로젝트 진행을 위한 관리 요구 사항
세부내용
❍ 사업의 목표 달성을 위한 품질보증 방안을 제시하고, 프로젝트관리, 진행방법 및 절차, 산출물 등 필요하다고 판단되는 제반활동에 대한 방안 마련
❍ 본 사업수행을 위한 사무환경 및 집기비품, 개발에 필요한 장비는 사업 수행자가 마련해야 하며, 사무실 공간은 상호 협의하여 결정함
❍ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 성과관리 등 프로젝트 수행과정상에서의 문제점 및 위험요소 등을 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계를 계획하고 수행함
❍ 프로젝트의 원활한 진행을 위해 일정한 형태의 방법론을 마련하고 준수

고유번호
PMR-04
요구사항 명칭
산출물 작성 및 제출
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
사업수행관련 산출물의 제출 및 관리에 관한 사항
상세내용
❍ 사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨.

• 프로젝트관리 산출물
• 사업유형에 따른 관리 산출물

※ 개발 및 유지관리 산출물은 SW개발 및 유지보수 관련규정 참조

• 기타 계약관련 산출물 등

❍ 프로젝트관리 산출물 및 사업유형별 산출물(SW개발 및 유지보수<hp:lineBreak/>
산출물) 및 제출일정은 발주기관과 협의․확정 하여야 하며,<hp:lineBreak/>
사업수행계획서에 명시(산출물명, 산출물 제출일정 포함)
❍ 본 사업의 계약과 관련된 산출물은 다음을 기본으로 한다.

• 계약시 제출 ‣ 각종 보안서약서 1부
• 계약 후 14일 이내 ‣ 사업수행계획서
• 최종 보고서(산출물) ‣ 완료보고서

※ 제안사(계약상대자)는 보고서 작성 중 항상 발주기관과 긴밀한 협의를 하여야 한다.
※ 발주기관은 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음

〇 프로젝트 지원 요구사항
고유번호
PSR-01
요구사항 명칭
표준준수, 기술지원 방안
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
표준준수, 기술지원 방안
세부내용
❍ 시스템 구축 및 운영과 관련된 기술이전 계획을 구체적으로 제시하고 수행

• 기술이전 내용(경미한 장애조치, 응급조치 기술 등 포함)

• 기술이전 방법, 기간 및 인원

❍ 본 사업 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술자문
❍ 원활한 시스템 운영을 위하여 운영요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세히 제시하여야 함
❍ 시스템 운영부문과 사용자 지침서 작성은 컴퓨터에 대한 전문적인 지식이 없어도 쉽게 시스템을 운영․관리할 수 있도록 작성(사용자/운영자지침서 작성)

고유번호
PSR-02
요구사항 명칭
교육훈련 및 사용자 관리 방안
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
교육훈련 및 사용자 관리 방안
상세내용
❍ 효율적인 운영과 가벼운 장애조치를 위하여 발주기관 자체적으로 유지관리 능력을 갖출 수 있도록 교육훈련 계획을 수립하고, 관리자와 사용자에 대해 교육을 해야 하며 교육에 따른 일체의 비용은
계약금액에 포함
❍ 운영에 필요한 운영매뉴얼을 작성하고 그에 대한 상세 운영사항에 대한 교육을 시행
❍ 교육계획서에는 교육 훈련에 대한 목적, 내용, 대상, 일정 등을 포함
❍ 사업 착수부터 사업 완료 전까지 주관사업자가 운영에 필요한 기술교육을 실시하도록 하며, 교육계획서를 작성하여 발주기관에 제출
❍ 교육내용은 시스템 이용, 감시, 보안, 구성방법, 비상복구방법, 장애대처방법 등 운영 전반 사항을 포함하여야 함
❍ 과업완료 후 기술이전 방법을 구체화하고 응용소프트웨어, 시스템 소프트웨어 분야별 기술이전 대상 및 방법 구체화하여 제시
❍ 교육에 따른 교재 및 소요 경비는 전담 사업자가 지원하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음

고유번호
PSR-03
요구사항 명칭
장애, 백업, 복구대응 방안
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
장애, 백업, 복구대응 방안
세부내용
❍ 안정적이고 지속적인 시스템 관리, 장애복구 방법, 시스템보안, 시스템 백업 등의 방법을 교육하여야 함
❍ 장애 예방점검, 장애조치 등 장애관리지침을 수립
❍ 장애 대응 매뉴얼, 인력 및 프로세스 관리
❍ 유지관리 수행을 위한 시스템 관리 담당자를 지정하여 시스템 모니터링, 백업·복구 및 작업관리를 수행 할 수 있도록 방안 제시

고유번호
PSR-04
요구사항 명칭
하자 및 유지관리방안
요구사항 분류
유지관리수행 요구사항
응락수준
필수
요구
사항 내용
정의
하자 및 유지관리방안
상세내용
❍ 제안사는 사업완료 일주일 전 세부 하자보수 계획 제시
❍ 하자보증기간은 검사완료일로부터 12개월간으로 함
❍ 하자보증기간에 결과물에 품질이상이 있을 시 제안사의 부담으로 결과물을 보완
❍ 하자보수 지원은 공무원 근무시간을 기준으로 하되, 장애 시에는 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원하여야 함
❍ 장애처리 절차, 하자보수 체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안을 제시
❍ 하자보수기간 만료 후에는 시의 관련규정에 따른 유지관리 요율 범위 내에서 계약이 체결이 될 수 있도록 협조

Ⅲ 과업 수행 일반지침

1. 수행 기준
❍ 관련 법령 및 제반 규정과 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 문구, 용어 해석에 대한 의견을 달리하는 경우 또는 과업수행상 문제점 및 중요한 사항에 대해서는 상호협의에 따름
❍ 본 과업 수행에 적용하는 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 자료를 적용하여야 함
❍ 본 과업 제안서에 기재된 기술자는 관련 자격사항이 반드시 포함되어야 하고, 참여자를 교체할 경우 발주처와 사전 협의
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따라 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회를 개최한 사업임
❍ 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약대상자는 「소프트웨어 진흥법」제50조 및 같은 법 시행령 제47조에 따라 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 발주기관은 특별한 사정이 없는 한 이를 수용하여야 함
❍ 본 제안서에 명시되지 않은 사항도 성공적인 과업 수행을 위해 발주처 또는 과업수행자가 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의하여 추가할 수 있고, 이에 소요되는 경미한 경비는 과업수행자가 부담
❍ 본 과업 수행과정에서 계약 당시 예상하지 못한 사항으로서 과업 수행상 반드시 필요하다고 발주처 및 전문가가 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 계약기간 등 계약내용을 변경할 수 있음
❍ 본 과업 수행 중 부득이한 사유(천재지변, 토지소유주 미동의 등)로 당초 공정대로 수행이 어려운 경우에는 발주처의 사전 협의를 통해 대상지 변경 또는 과업기간을 연장하거나 조정할 수 있음
❍ 하자보수 기간은 납품검수 후 1년으로 하고, 하자보수 기간 내 자체 결함에 의한 하자가 발생하여 발주자가 하자보수를 요청한 경우, 수급자가 하자를 보수하여야 하며, 천재지변에 의한 손실 등 보수가 필요한 상황 발생 시 발주자가 하자보수를 실시

2. 수행 체계
❍ 과업수행자는 원활한 과업수행을 위해 필요한 경우 관련 전문 기관, 전문가, 관계 공무원 등의 자문을 구할 수 있고, 이때 소요되는 비용은 과업수행기관이 부담함
❍ 과업진행 및 세부 내용검토 등을 위해 발주처의 요구가 있을 때에는 필요한 자료 제출 또는 보고를 하여야 함
❍ 각종 보고서 및 자료는 제출 이전에 발주처의 사전 검토를 거쳐야 하고, 사전 협의 및 보고 시 제시되는 의견과 문제점에 대해서는 즉시 보완 조치하고 내용을 보고하여야 함
❍ 과업 추진체계는 아래와 같음

발주처

실무자
(유관기관 담당자)

과업수행기관
(수급자)

❍ 과업수행자는 발주처에서 구성하는 실무자(발주처 및 유관기관 담당자)의 의견을 반영하고 조치하여야 함

3. 수행 조건
❍ 과업수행자는 과업 진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항은 보안규정 준수
❍ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 함
❍ 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 년도, 참고사항과 분석자료 등 이에 관련된 서류를 발주처에 제시해야 함
❍ 과업수행 중 발주처와 과업수행자간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 함
❍ 보고서 작성은 편집방법 등 발주처와 사전 협의한 후 시행해야 함
❍ 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 발주처에 귀속
❍ 모든 성과품(일체의 하드웨어 및 소프트웨어)은 발주처의 소유이며, 발주처의 승인 없이 계약자가 소유하거나, 복사‧복제 또는 외부로 유출해서는 안 됨

4. 행정 사항
가. 착수계 제출
❍ 용역수행자는 계약체결 후 14일 이내에 과업에 착수하여야 하고, 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

나. 공정보고
❍ 용역수행자는 계약 후 착수보고서를 제출하고 주간/월간진행사항을 보고하여야 하며, 필요시 수시보고를 하여야 함
❍ 각종 보고서 및 자료 등은 제출 전 발주처의 사전검토를 거쳐야 하며, 자료제출 등으로 인한 비용은 용역수행자의 부담으로 하고, 사전 협의 및 보고 시 제기되는 문제점은 검토‧보완하여야 함

다. 성과품 납품
❍ 보고서 작성은 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하고, 한문 또는 영문 등 표기가 필요한 경우에는 한글과 병기하여 수록
❍ 용역수행자는 납품목록 및 주요 성과품을 제출하기 전에 각 1부를 제출하여 확인을 받아야 하고, 확인과정에서 지적되는 사항은 즉시 수정하여 최종 성과품을 제출하여야 함
❍ 본 과업과 관련하여 취득한 각종 자료는 보고서의 부록에 포함하거나 별도로 제출하여야 함
❍ 성과품은 아래와 같이 제출하여야 함
단 계
산출물 종류
제출일자
제출부수
산출물 명
산출물 주요 확인 내용
사업
수행
착수
착수보고서
보안서약서
착수보고서
착수계 관련서류, 보안서약서
계약체결후
14일 이내
인쇄본
2부
사업관리
수시보고서
일정 변동사항, 인력 변동사항
이슈사항 발생 시
수시
-
검수단계
구현 및 테스트
시험 절차서
각종 시험절차서 및 결과서
검수시점
인쇄본
2부
매뉴얼

• 운영자 매뉴얼

운영자 매뉴얼
인쇄본
2부
완료단계

• 완료보고서

완료계 관련 서류, 보안확약서
검수 후 5일 이내
인쇄본
2부

라. 위반행위에 대한 조치
❍ 다음 행위 발생시 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 과업수행자의 계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있음

- 제반 지시사항을 이행하지 않을 경우

• 과업기간 내에 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

• 과업수행 중 부주의 등으로 중대한 실수가 발생 되었을 경우

마. 과업수행 결과에 대한 보완 의무
❍ 과업 완료 후 1년 이내 하자가 발생한 경우, 발주처와 협의 후 내용을 수정‧보완하여야 함
❍ 과업수행자는 성과품 납품 후에도 발주처에서 자문을 요청할 경우 이에 성실히 응하여야 하고, 각종 행정절차 등의 이행이 완료되어야 본 과업이 완료된 것으로 봄

바. 하자책임관계
❍ 과업수행자는 최종보고서를 제출한 과업보고서상의 하자로 인해 발주처에 손실을 초래하였을 때는 이에 대한 책임을 져야 함

사. 하도급 사항
❍ 본 사업은 하도급을 불허함

※ 본 사업은 하도급을 불허하므로, 별지 서식 중 하도급업체 관련 사항은 해당 없음으로 본다.

아. 보안사항
❍ 과업수행자는 본 과업을 추진하면서 얻게 되는 내용은 보안 유지하는 등 보안상 결함이 없도록 하여야 하고, 과업 참여자는 과업착수 전에 보안각서를 제출해야 함

Ⅳ 제안안내

1. 사업자 선정 방식
❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조｣에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함
❍ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규) 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”을 적용함
2. 입찰참가자격
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 필한 업체로 다음 각항의 요건을 모두 갖춘 업체

• 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)

• 정보통신공사업(업종코드:0036)

❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조4항 및 같은 법 시행규칙 제5조3항에 의하여 다음 분야의 직접생산증명서를 입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급받은 자

• 정보시스템개발서비스(물품분류번호 : 8111159901)

❍「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로, 중소기업･소상공인확인서를 소지한 업체이어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음.
❍ 본 사업은 공동계약(공동 또는 분담이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함.

• 공동수급체는 대표사를 포함 5개 이하로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함.

※ [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약 운영요령 ]

• 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

• 공동수급시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주사업자를 명시하여야 함.

❍ 구성원 모두 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다
❍ 제안사 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함.

3 입찰 및 낙찰자 결정 입찰방법 : 제한경쟁입찰

• 긴급 입찰 : 재난 피해 발생 지역의 안전 관리를 위한 재해 예방 사업으로 집중호우 및 태풍 내습 등 재난 발생 전 신속한 사업이 필요함.

※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)」제7장

입찰가격 및 정량적 기술능력 평가는 발주기관(영양군)에서 평가

(입찰 공고문 참조)
※ 주의사항 : 본 사업의 수행을 위해서는 한국전자통신연구원이 개발한 ‘지자체 예경보시스템 연동용 게이트웨이’ 기술에 대한 기술이전 계약을 통해 실시권을 획득하거나 한국전자통신연구원 기술이전실과 협의 완료 등 기술이전에 문제가 없어야 하며 기술이전 비용은 입찰사가 전액 부담한다.<hp:lineBreak/>
4. 협상적격자 선정 및 협상순서

기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

• 평가 비율 : 기술평가(90점), 가격평가(10점)

• 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

｢협상에 의한 계약체결 기준｣에 따른 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정

* 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

협상순서는 합산점수(기술능력 평가점수+입찰가격점수)의 고득점순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

협상기준과 내용

• 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함(협상대상자가 제안한 이행 과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부 수정･보완･추가･삭제하여 그 내용의 일부를 협상하여 조정함)

• 발주기관에서 검토한 결과, 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음

협상 절차

• 우선 협상대상자와 협상을 실시하고 협상이 성립되면 차순위 협상대상자와 협상을 하지 않음

• 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함

• 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면, 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠수 있음

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선정결과 통보 : 서면으로 통보(미 선정업체는 별도로 통보하지 않음)
<hp:fwSpace/>
계약체결

• 협상이 완료되면 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 ｢계약의 일반조건, 특수조건｣ 등의 일반원칙에 따라 계약 추진

<hp:fwSpace/>
입찰가격 평점산식
가) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
․
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 당해입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

나) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
․

+
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* 입찰가격 평점산식의 "( )"안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.
* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

<hp:fwSpace/>
제안서(정성평가 항목) 작성 등의 감점처리 기준
제안요청서에서 제시하는 제안서(정성적평가항목에 한함)의 작성규격 및 작성지침, 제안사 식별 표시 등 위반 시 감점기준은 다음과 같으며, 작성규격 및 제안서 식별위반에 대한 감점의 경우 최대 3점까지만 감점 처리하며, 부정행위에 대한 감점은 추가 감점처리한다. 다만, 감점의 합산 최대점수는 8점으로 한다.
항목
내용
감점
기준
①
제안서
작성
규격
￭ 제안서 제한규격(size) 위반
0.5점
￭ 제안서 기준쪽수 초과

• 겉표지, 목차, 간지, 쪽표시 되어있지 않은 빈쪽 등은 쪽수에 포함되지 않음

쪽당 0.2점
(최대1점)
￭ 제안서 색도 사용금지 위반

• 사본에 색도(칼라)사용한 경우

쪽당 0.2점
(최대 1점)
② 제안서
식별
위반
1)제안서
￭ 업체 식별표시 표기 위반

• 회사명, 대표자명, 로고 등 기재
• 실적 및 기술인증 사업대상지역, 기관명 등 기재

건당 0.2점
(최대 2점)
￭ 인력 등의 식별표시 표기 위반

• 인력현황 등을 명시할 경우 성명의 별표(***)처리 위반

건당 0.2점
(최대 1점)
2)기술제안 발표자료
￭ 업체 식별표시 표기 위반

• 회사명, 대표자명, 로고 등 기재
• 실적 및 기술인증 사업대상지역, 기관명 등 기재

건당 0.2점
(최대 2점)
￭ 인력 등의 식별표시 표기 위반

• 인력현황 등을 명시할 경우 성명의 별표(***)처리 위반

건당 0.2점
(최대 1점)
③ 부정
행위
￭ 평가위원 사전 접촉
※ 평가회의 전 평가위원을 사전 접촉한 경우로써, 대면, 통화, SNS, 문자, 이메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위가 확인된 경우, 또는 제안내용을 사전에 설명하는 일체의 행위가 확인된 경우
5점

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내
<hp:fwSpace/>가. 제출안내(입찰공고문 참조)

일시 : 입찰 공고문 참조 장소 : 입찰 공고문 참조 사업설명 : 입찰 공고문 참조

입찰서류 : 입찰 공고문 참조
나. 제안서 기술평가 관련사항

제안서평가 일시 : 입찰 공고문 참조
다. 제안서 기술평가 방법
1차(정량)평가 : 참가자격을 갖춘 모든 제안 참여업체 대상으로 정량적 제안서 평가기준에 따라 평가하며, 평가결과 상위5개 업체를 2차 정성평가 대상업체로 선정(2차 심사위원 평가 대상업체는 별도 통보)

• 제안업체가 1개사인 경우 재공고 실시
• 제안업체가 2개이상 5개 미만인 경우 제안업체 모두 2차 평가대상으로 선정
• 1차 정량평가 결과 2차 정성평가 대상업체로 선정되지 않은 업체는 정성평가 및 협상적격자 선정 대상에서 제외
• 5위 동점자는 모두 2차 정성평가 대상업체에 포함

2차(정성)평가 : 제안서 평가위원회 개최 평가 실시(개최 여부등 일정 확정 시 별도 통보)

6. 제안서 평가 기준
기술능력 평가 : 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점

• 평가배점

1. 정량평가 항목(정성적 제안서와 별도 제출)
20

가. 경영상태
1. 최근년도 기업신용평가등급 확인서 평가
6
나. 사업수행실적
2. 사업수행 실적 증명서 평가
6
다. 보유 기술인력
3. 참여기술인력 현황 : 특, 고, 중, 초급 기술자
4
라. 품질인증
4. KSA ISO 인증보유, 기술지원확약서 제출
4
2. 정성평가 항목
70

가. 전략 및 방법론
1.1. 사업이해도 및 추진전략
10
10
나. 기술 및 기능
2.1. 시스템 요구사항
5
25
2.2. 기능 요구사항
12
2.3. 보안, 데이터, 시스템운영 요구사항
8
다. 성능 및 품질
3.1. 성능 및 품질요구사항
10
15
3.2. 인터페이스 요구사항
5
라. 프로젝트 관리
4.1. 사업수행조직 및 일정 계획
6
10
4.2. 관리방법론
4
마. 프로젝트 지원
5.1. 기술지원, 하자보수계획, 교육훈련 방안
6
10
5.2. 종합시운전
4
3. 가감점

사. 지역업체 참여시
영양군 지역업체 공동수급으로 10%이상
+1

아. 감점
제안서 작성지침 위반 등
0~8점

4. 입찰가격 평가
10
합 계
100

※ 지역업체 참여 가점은 종합평가점수에 가산하되, 종합평가점수는 100점을 초과할 수 없다.

경영상태 : 최근년도 기업신용평가등급 확인서 평가 (6점)

• 평가기준

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

회사채
기업어음
기업신용평가
환산계수
평 점
AAA,AA+, AA0, AA-,A+,A0,A-,BBB+
A1,A2+,A20,A2-,A3+
회사채에 대한 신용평가등급 AAA~BBB+에 준하는 등급
1.000
6.00
BBB0
A30
회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
0.900
5.400
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
0.800
4.800
BB+, BB0
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급
0.700
4.200
BB-
B0
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
0.600
3.600
B+, B0, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
0.500
3.00
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하
0.400
2.400

사업 수행실적 (6점)

• 평가기준

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.
2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.
3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.
4. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.
5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제6호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제7호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.
6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예1) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

(예2) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적(영양군업체×B사 지분율)…} B 사 실제 제외 하고 지분율에 대한 점수

[예]2-1 (A사 실적 10억X지분율 60%) +B사(영양군 업체 실적 0원X지분율 40%) = 배점 6점

• B 사 영양군 업체 지분율 40% 제외 한 A사 실적 지분율 60%를 100%로 인정으로

계산 배점 부여

※지역업체는 실적이 있는 경우와 없는 경우 중 택 1할 수 있다.

• 실적이 있는 경우는 (예1) 적용 (실적 제출시)<hp:lineBreak/>
• 실적이 없는 경우는 (예2) 적용

-정보(데이터)를 수집, 가공, 저장, 검색, 송신, 수신을 통해 서비스를 제공하는 시스템 개발 또는 구축용역

※ 원활한 사업추진 및 이행을 위하여 실적 인정범위 외 인정 불가

• 평가배점

항 목
100%이상
70% 이상
~100% 미만
40% 이상
~70% 미만

40% 미만

사업규모 대비 입찰공고일 기준
최근 10년간 사업수행실적 비율
[합산 금액기준]
6점
4.4점
3.8점
3.2점

※ 실적 인정범위:입찰공고일 전일 기준, 최근 10년이내 완료된 아래 조건에 부합하는 사업 실적
1. 인정 대상 사업(단, 재난 관련 데이터의 수집, 가공, 상황전파 기능이 포함된 실적에 한함)

• 「재난 및 안전관리 기본법」 제18조(재난안전상황실)

• 「재난 및 안전관리 기본법」 제38조의2(재난 예보·경보체계 구축·운영 등)

2. 실적 사업 인정

• 재난예경보 통합플랫폼(수위, 영상,웹(WEB),유관기관등 복합 연동 필수)

• 홍수재해통합관리시스템(수위, 영상,웹(WEB),유관기관등 복합 연동 필수)

※ 실적범위 수위, 영상, 웹(Web), 유관기관 연계 등 각 요소가 단일 시스템으로 통합·연동된 실적만을 유효한 실적으로 인정하며, 각 요소별 독립 수행 실적은 실적 범위에서 제외한다

기술인력 보유현황 (4점)

• 평가기준

1. 입찰공고일 전부터 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당

(재직증명서 및 4대 보험 가입 증명자료 등 첨부)
2. 경력기술자를 증명할 수 있는 증빙서류를 제출하여야 한다.

(한국정보통신공사협회, 한국소프트웨어산업협회 에서 발행한 증명서만 인정 단, 경력증명서에 기술자등급이 표시 안 된 경우에는 한국정보통신공사협회 또는 한국소프트웨어산업협회 발급한 경력증명서에 확인 명시된 것만 인정하되 기술자등급은 소프트웨어기술자의 기술등급 기준 또는 정보통신기술자의 기술등급 기준을 적용한다.)
3. 기술능력은 투입인력 1명당 보유한 기술능력의 항목배점을 합산하여 평가한다.
※ 기술능력은 인력투입계획서에 의거한 본 사업 투입인력에 대하여만 평가한다.(투입인력의 기술능력 항목배점을 모두 합산)
4. 투입인력의 기술능력 항목배점을 모두 합산하여 그 점수가 12점 이상인 경우 배점의 100%를 부여하고, 10점 이상 12점 미만인 경우 배점의 90%, 8.5점 이상 10점 미만은 배점의 80%, 8.5점 미만은 배점의 70%를 부여한다.
5. 공동수급업체의 경우 공동수급업체가 투입인력 보완 평가한다.

[예] (A사 고급 2인) +(B사 중급 3인) = (2인X 3)+(3인X 2.7)=14.1 배점 3
(A사 고급1인 + 중급 3인+초급 1인)+(B사 0명) =(1인X 3)+(3인X 2.7)+(2.4X1)=13.5 배점 3
(A사 중급 2인) +(B사 초급2인)=(2인X 2.7)+(2인X 2.4)=10.2 배점 2.7

• 평가배점

평가항목
평가 기준
평가등급
평점
기술능력
항목배점
투입인력의
기술능력별 항목배점의 총합
1. 고급 및 특급기술자
3
A. 총합 12점 이상
배점의 100%
B. 총합 10점 이상 12점 미만
배점의 90%
2. 중급기술자, 기사
2.7
C. 총합 8.5점 이상 10점 미만
배점의 80%
3. 초급기술자, 산업기사
2.4
D. 총합 8.5점 미만
배점의 70%

품질관리

• 평가기준

1. 입찰공고일을 기준으로 인증서 보유수에 따라 평가하고 배점한도를 초과할 수 없다.
2. 공동수급업체의 경우 공동수급업체가 인증 보완 평가한다.
[예] (A사 2종보유(품질,환경) +B사 1보유(안전) = 배점 2점 (3종 모두 보유 인정)
(A사 2종보유(품질,환경) +B사 1보유(환경) = 배점 1.5점 (2종 보유 인정(환경 중복))
(A사 3종보유(품질,환경,안전) +B사 미보유(환경) = 배점 2점 (3종 모두 보유 인정)

• 평가배점

심사항목
평가요소
배점
등급
평점
품질관리
인
증
■ ISO 인증 보유
▪ 품질경영시스템 (ISO 9001)
▪ 환경경영시스템 (ISO 14001)

▪ 안전보건경영시스템 (ISO 45001)
2
3종 보유
2.0
2종 보유
1.5
1종 보유
1.0
미보유
1
■ 기술지원확약서
▪재난재해통합관리서버
▪재난통합플랫폼서버
▪SSLVPN
▪방화벽<hp:lineBreak/>
2
4개 제품 제출
2
3개 제품 제출
1.5
2개 제품 제출
1
1개 제품 제출
0.5
0개 제품 제출
0

Ⅴ 제안서 작성안내

1. 제안(과업)내용 : 사업내용과 같음
2. 제안서 작성요령
<hp:fwSpace/>가. 기본사항

제안서는 반드시 한국어로 100매 이하로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어에 약어표를 기술하여야 함

제안자료는 제안서(정량적, 정성적)와 필요시 발표자료로 구성되며, 제안자료는 정량적, 정성적, 발표자료로 각각 제출하여야 함.

제안서의 구성은 다음에 명시된 제안서 구성지침에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성함

제안내용 보충을 위한 참고문헌 활용시 해당 목록을 첨부하고 인용부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청시 이를 제출하여야 함

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며 내용중 “ ~ 할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등의 모호한 표현은 할 수 없는 것으로 간주함

제출된 제안서의 기재내용은 제안 요청기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

제안 자료는 글2002 이상, 파워포인트 등으로 작성

입찰에 참가한 2개 이상의 제안서가 그 내용이 동일할 경우 그 제안서를 무효로 함
<hp:fwSpace/>나. 제안서의 규격

제안서의 용지규격은 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용 가능

참고자료 용지규격은 A4 크기로 하되, 인쇄방법․분량은 미제한
<hp:fwSpace/>다. 제안서의 제출

접수마감 : 공고문에 따름 제출부수 : 공고문에 따름 제출방법 : 공고문 참조 제출 및 문의처 : 공고문 참조

제출서류 : 붙임 참조
<hp:fwSpace/>라. 일반사항

제안 준비사항

• 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있으나, 제안에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 제안요청 기관은 임의로 사용할 권한을 가짐

• 제안요청 기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안 회사는 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 제안 요청기관은 제안서나 기타 첨부 자료의 오류․누락 책임이 없음

제안서 작성 비용

• 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 아니함

제안서의 보안

• 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다. 선정된 사업자는 제안요청 기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 함

제안업체들은 제안요청서에 명시된 요구과정을 성실히 따라야 하며 만일 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우에는 부적격으로 판정 될 수 있음

제안요청과 관련된 모든 질의에 대하여는 영양군(건설안전과)에서 답변하며, 다른 경로로 얻어지는 정보는 부정확할 수 있으며, 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등에 따른 불이익은 전적으로 제안업체가 책임을 지고 부적격 판정의 사유가 될 수 있음

제출된 제안서의 소유권은 영양군에 있으며, 제안서의 내용을 공개할 의무는 없음

제안이 승인되어 문서로 계약서가 작성되기 전까지 영양군(건설안전과)는 그에 대한 어떠한 책임도 부담하지 아니하며, 제안업체의 제안서 작성 및 영양군과 계약시 사용된 비용은 제안업체가 조건 없이 부담하며 영양군(과)는 필요한 경우 제안요청서의 요건을 수정할 권리를 가짐

종합평가 후 협상대상업체로 선정된 제안업체에 대한 통보와 후속 절차에 따라 조달청의 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호 날인될 때에 본 계약이 체결되는 것이며, 계약체결 전까지 발생한 어떤 서비스와 관련되어서도 제안업체는 연고권 등 일체의 법적 우선권을 주장할 수 없음

본 제안요청서의 해석과 관련한 사항은 영양군이 그 최종적인 권한을 가지며, 기타 명시되지 아니한 사항은 영양군과 협의하여 결정함
3. 제안서 작성 순서
정량적 제안서
1. 정량평가 항목(정성적 제안서와 별도 제출)
20

가. 경영상태
1. 최근년도 기업신용평가등급 확인서 평가
6
나. 사업수행실적
2. 사업수행 실적 증명서 평가
6
다. 보유 기술인력
3. 참여기술인력 현황 : 특, 고, 중, 초급 기술자
4
라. 품질인증
4. KSA ISO 인증보유, 기술지원확약서 제출
4

정성적 제안서 2. 정성평가 항목
70

가. 전략 및 방법론
1.1. 사업이해도 및 추진전략
10
10
나. 기술 및 기능
2.1. 시스템 요구사항
5
25
2.2. 기능 요구사항
12
2.3. 보안, 데이터, 시스템운영 요구사항
8
다. 성능 및 품질
3.1. 성능 및 품질요구사항
10
15
3.2. 인터페이스 요구사항
5
라. 프로젝트 관리
4.1. 사업수행조직 및 일정 계획
6
10
4.2. 관리방법론
4
마. 프로젝트 지원
5.1. 기술지원, 하자보수계획, 교육훈련 방안
6
10
5.2. 종합시운전
4
사 . 지역업체 참가
영양군 지역업체 공동수급으로 10%이상
+1

아. 감점
제안서 작성지침 위반 등
0~8점

B. 입찰가격 평가
10
합 계
100

정성적 지표 평가방법
구
분
배점
(A)
평 가 정 도
수
(A×1)
우
(A×0.8)
미
(A×0.6)
양
(A×0.4)
가
(A×0.2)
전략 및 방범론
1-1. 사업이해도 및 추진전략
10
10
8
6
4
2
기술 및 기능
2-1. 시스템 요구사항
5
5
4
3
2
1
2-2. 기능 요구사항
12
12
9.6
7.2
4.8
2.4
2-3. 보안, 데이터, 시스템운영 요구사항
8
8
6.4
4.8
3.2
1.6
성능 및 품질
3-1. 성능 및 품질요구사항
10
10
8
6
4
2
3-2. 인터페이스 요구사항
5
5
4
3
2
1
프로젝트 관리
4-1. 사업수행조직 및 일정계획
6
6
4.8
3.6
2.4
1.2
4-2. 관리방법론
4
4
3.2
2.4
1.6
0.8
프로젝트 지원
5-1. 기술지원, 하자보수계획, 교육훈련 방안
6
6
4.8
3.6
2.4
1.2
5-2. 종합시운전
4
4
3.2
2.4
1.6
0.8
합계
70
70
56
42
28
14

[별지서식 1호]

『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축』
기술능력평가 제안서
(정성적 평가 분야)

2026. 00.

※ 단, 정성적 평가 제안서 표지 및 내용에는 업체명 기재불가(인력현황 등을 명시할 경우 성명은 별표(***) 처리)

[별지서식 2호]
입 찰 참 가 신 청 서
입
찰
입찰공고번호
공고 제20 -
호
입 찰 일 자
20 .
.
.
입 찰 건 명

입
찰
보
증
금
보증금액
금
원정(￦
원)
사
용
인
감
본 건의 입찰 및 계약에 사용할
인감을 다음과 같이 신고합니다.

보증금율
입찰금액의 5/100 이상
납부면제 및
지급확약
본인은 낙찰 후 계약 미체결시 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약함
대
리
인
본 입찰에 관한 일체 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
소속

전화번호 성명 생년월일

20 년 월
일자로 공고한 ｢영양군 재난통합프랫폼구축｣ 에 대한 입찰에 참가하고자 영양군에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 모두 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가 신청을 합니다.

붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통

2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류

20
년
월
일

입찰참가신청자 주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

(생 년 월 일 :
)

(전 화 번 호 :
)

영양군수 귀하

[별지서식 3호]
서
약
서

업 체 명 :

주
소 :

당사는 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼구축과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.
또한, 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며, 제안서의 기재내용이 허위로 판명될 경우 적격 대상 업체에서 제외 및 최종 선정 후 무효가 되어도 이의를 제기하지 않을 것이고, 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

20 .
.
.

주민등록번호 :

대표자 성명 :
(인)

영양군수 귀하
[별지서식 4호]
일반현황 및 연혁
회 사 명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

연
락 처
전화 :<hp:tab width="88" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>FAX :
회사설립년도

년
월
해당부문 사업기간

년
월
～
년
월 (
년
개월)

주 요 연 혁

[별지서식 5호]
신용평가등급 확인서
신용등급확인서 삽입

[별지서식 6호]
주요사업실적
(금액단위 : 백만원, VAT포함)
연번
사 업 명
발주처
(실수요기관)
계약금액
계약이행 기간
개발분야실적금액
실적증빙번호

※ 최근실적부터 입찰공고일 기준으로 사업완료일자가 최근 10년 이내까지만 작성하고, 실적증빙이 첨부된 사업은 실적증빙번호를 기재한다.
※ 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분율에 따른 금액만을 기재한다.

[별지서식 7호]
사업수행 실적증명서
신 청 인
업체명

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처
국가기관, 지방자치단체 및 공공기관
사업이행
실적내용
사 업 명

구 분
소프트웨어개발 (
)
유지관리·운영위탁(
)
정보통신 (
)
기타 (
)
사업개요

사업금액
(VAT 포함)
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
소프트웨어개발 분야 용역이행 실적
완료일자
비율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
년
월
일
기관명 :
(인) (전화번호 :
)
주 소 :

발급부서 :
담당자 :
(전화번호 :
)

※ 사업수행실적은 입찰공고일 기준 사업 완료일자가 최근10년 이내 사업 실적에 한한다.
※ 사업개요에는 본 사업과 동등 이상 사업임을 알 수 있는 내용을 기재한다.
※ 공동계약으로 이행하였을 경우 사업금액에는 총사업금액을 지재하고, 계약금액에는 해당 수행사의 지분율에 해당하는 금액을 기재한다.
※ 이행 실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 발급 받아야 하며, 기관명(인)이 없는 것은 무효로 한다.
※ 사본을 제출할 경우는 원본대조필을 하여야 한다.
※ 기재된 내용 중 허위사실이 발견될 경우 0점 처리 함
[별지서식 8호]
사업수행 조직 현황

사업관리책임자(PM)

ㅇㅇ부문
ㅇㅇ부문
ㅇㅇ부문
ㅇㅇ부문

※ 영양군 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업에 참여할 부문별 책임자를 명시한다.
※ 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재한다.
※ 참여인원은 직위, 성명, 경력기간을 기재한다.
※ 업무수행조직 및 인원 현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

[별지서식 9호]
기술능력(투입기술인력) 현황
소속사
성명
경력
기간
본 사업
참여업무
본 사업
참여기간
참여율
(%)
기술능력평가
대상자 여부

※ 본 사업에 투입되는 인력 전체를 기재한다,
※ 기술능력평가 대상자이면 “기술능력평가 대상자 여부“에 ”여“로 기재한다.
※ "투입기술인력"에 포함된 인력은 입찰공고일 이전 자사 직원이어야 하며. 증빙으로 4대보험 중 어느 하나의 가입증명자료를 첨부한다.
※ 사업관리책임자(PM)는 “본 사업 참여업무”에 반드시 “사업관리자(PM)”으로 명시한다.

[별지서식 10호]
투입인력 이력사항
성 명

소 속 직 책

연 령
세
경력
해당분야 근무경력
년
개월
자
격
증

본 사 업
참여업무

본 사 업
참여기간

참여율
%

경
력
사
업
명
참 여 기 간
(yy.mm.~ yy.mm.)
담당업무
발주처
(실수요기관)
실적증빙번호

※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재함.
※ 수행실적 인정기간 : 입찰공고일 기준 최근 10년 이내
※ 연령 및 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로
년
월까지 기재함
※ 최근실적부터 작성하고, 기술능력평가 대상사업이면 실적증빙을 첨부한다.
※ 현재 수행중인 사업도 포함하여도 되고, 연도순으로 기재하며, 제안과제 분야와 유관한 것만 기재한다.
[별지서식 11호]
정량 평가 자가진단표

1) 경영상태 평가표

평가항목
세부항목
배점
평가기준
자가
점검결과
경영상태
신용평가등급
6.0
회사채
기업어음
기업신용평가
환산계수
평점
AAA,AA+, AA0, AA-,A+,A0,A-,BBB+
A1,A2+,A20,A2-,A3+
회사채에 대한 신용평가등급 AAA~BBB+에 준하는 등급
1.000
6.00
BBB0
A30
회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
0.900
5.400
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
0.800
4.800
BB+, BB0
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급
0.700
4.200
BB-
B0
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
0.600
3.600
B+, B0, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
0.500
3.00
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하
0.400
2.400

구성사
기업신용평가등급
평점
지분율
평가점수

합 계 2) 사업수행실적 평가표

평가항목
세부항목
배점
평가기준
자가
점검결과
수행실적
계약금액
6.0
평가를 위한 기준금액(부가세포함)
평점
동등이상사업
100% 이상
6
70% 이상 ～ 100% 미만
4.4
40% 이상 ～ 70% 미만
3.8
40% 미만
3.2

구성사
기업신용평가등급
평점
지분율
평가점수

합 계 3) 기술능력

평가항목
세부항목
배점
평가기준
자가
점검결과
기술능력
투입기술인력
4.0
평가항목
평가 기준
평가등급
평점
기술능력
항목배점
투입인력의
기술능력별 항목배점의 총합
1. 고급 및 특급기술자
3
A. 총합 12점 이상
배점의 100%
B. 총합 10점 이상 12점 미만
배점의 90%
2. 중급기술자, 기사
2.7
C. 총합 8.5점 이상 10점 미만
배점의 80%
3. 초급기술자, 산업기사
2.4
D. 총합 8.5점 미만
배점의 70%

소속
성명
수행건수
인력별 점수
평가점수

합 계 4) 품질관리평가표

평가항목
세부항목
배점
평가기준
자가
점검결과
품질관리
ISO 인증
2
평가요소
항목배점
등급
평점
■ ISO 인증 보유
▪ 품질경영시스템 (ISO 9001)
▪ 환경경영시스템 (ISO 14001)

▪ 안전보건경영시스템 (ISO 45001)
2
3종 보유
2.0
2종 보유
1.5
1종 보유
1.0
미보유
1
■ 기술지원확약서
▪재난재해통합관리서버
▪재난통합플랫폼서버
▪SSLVPN
▪방화벽<hp:lineBreak/>
2
4개 제품 제출
2
3개 제품 제출
1.5
2개 제품 제출
1
1개 제품 제출
0.5
0개 제품 제출
0

기술지원확약서
2

ISO인증
보유 인증
평점
평가점수

합 계

기술지원확약서
기술지원확약서
평점
평가점수

합 계

※ 최저임금 위반 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 3년 이내에 최저임금법 위반으로 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 사업장을 기준으로 적용한다.
※ 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
※ 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

[별지서식 12호]
청렴 계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 귀 기관이 실시하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 금번 발주하는 『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업』과 관련하여 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 업체의 임직원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 이행할 것을 서약합니다.

• 서

약
내
용 -

1. 계약에서부터 준공(납품)완료까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실이행, 불량자재 사용 또는 용역 등 계약사항의 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 계약체결, 공사시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하거나, 관계공무원의 어떠한 불법, 부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우에는 관계법령에 따른 처분은 물론 귀 기관이 발주하는 모든 공사(용역, 구매)에 대하여 참가제재 처분을 받은 날로부터 2년동안 스스로 참가하지 않겠으며 이런 조치사항에 대하여 귀 기관에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

<hp:tab width="3284" leader="0" type="1"/>2026.
.
.

서 약 자 :
(인)

영양군 재무관 귀하
[별지서식 13호]
공동수급표준협정서

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.
[예시]
1.종합건설공사의 경우
가) ○○○건설회사 : 토목공사
나) ○○○건설회사 : 포장공사
2.환경공사의 경우
가) ○○○건설회사 : 설비설치공사
나) ○○○제조회사 : 제작설비
② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 부담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
제11조 (구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당구성원이 분담한다.
② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.
제12조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항분문의 경우 제 11조 제2항을 존용한다.
제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.
제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026 년
월
일

○○○ (인) ○○○ (인)

[별지서식 14호]
합 의 각 서

입 찰 공 고
번 호
공고 제
호
입 찰 일 자
년
월
일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 시에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2026년
월
일

공동수급체 대표자
주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호

공동수급체 구성원
주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호

[별지서식 15호]
보안서약서

본인은
년
월
일부로 『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업』 을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업』 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.
2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.
3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.
4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급 업체로 인해 발생하는 위반 사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2026 년
월
일

서 약 자
업
체
명 :
(업체 대표)
직
위 :

성
명 :
(서명)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
주민등록번호 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
<hp:fwSpace/>직
위 :

성
명 :
(서명)

주민등록번호 :

[별지서식 16호]
보안서약서(참여자용)

본인은
년
월
일부로 『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업』을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 보안시스템과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.
2. 나는 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.
3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

2026년
월
일

서약자
소속 직급 주민등록번호 :

직위 성
명 :
(서명)

서 약
소속 직급
주민등록번호 :

집행자
직위
성
명 :
(서명)
[별지서식 17호]
보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한 『재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업』의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.
2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 <hp:fwSpace/>확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 <hp:fwSpace/>경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2026년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

영양군수 귀하
[붙임 1]
사업수행업체 보안 준수사항

1. 공통사항
○ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 보안관리 담당공무원의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
○ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

< 누출금지 정보 >

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도
③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보
④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보
⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서
⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조1호의 개인정보
⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비
⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

○ 사업자는 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 손해배상 책임을 진다.

2. 용역사업 참여인원에 대한 보안관리
○ 용역사업 참여인원 중 최고 직급자를 보안책임관으로 지정, 발주기관의 승인을 받아야 한다.
○ 용역사업 참여인원은 보안서약서를 작성 후, 발주기관에 제출하여야 한다.
○ 용역사업 참여인원은 업체 임의로 교체 할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 즉시 보고하여야 한다.
○ 용역사업 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 교육을 실시하고, 발주기관의 확인을 받아야 한다.
○ 용역사업 참여인원이 업무를 수행할 장소는 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 부재 시에는 반드시 시건장치를 하여야 한다.
○ 용역사업 수행 중 발주기관 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 발주기관의 사전승인을 득한 후 보안관리 담당공무원의 입회하에 실시하여야 한다.

3. 내부자료에 대한 보안관리
○ 전산망구성도․IP 현황 등 발주기관에서 제공하는 내부자료에 대해서는 상호간의 책임자가 직접 서명한 후 인수·인계하여야 한다.
○ 사업수행을 위해 제공된 내부 자료는 복사 및 외부반출을 금지한다.
○ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 하며, 다만 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.
○ 발주기관 보안관리 담당공무원이 사업수행업체에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해 수시로 확인할 수 있도록 하여야 한다.

4. 내․외부망 접근에 대한 보안관리
○ 사업 수행 시 발주기관 내부망에 대한 접속은 반드시 발주기관의 승인을 득한 후 하여야 한다.
○ 사업자가 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 사업 수행에 필요 한 경우는 사업체의 보안책임관이 접속이 필요한 PC와 웹사이트․서버를 선정하여 직접 발주기관 보안담당자에 요청하여, 승인을 득한 후 사용하여야 한다.

5. 산출물에 대한 보안관리
○ 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 업체의 보안책임관의 관리하에 있는 파일서버에 저장하여야 하며, 계정관리 및 접근권한 부여하여 관리 철저
○ 사업수행 시 생산된 산출물 및 기록은 발주기관 보안관리 담당공무원이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

[붙임 2]
표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

영양군청(이하 “발주자”이라 한다)과 △△△(이하 “공급자”이라 한다)는 “발주자”의 개인정보 처리업무를 “공급자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “발주자”가 개인정보처리업무를 “공급자”에게 위탁하고, “공급자”는 이를 승낙하여 “공급자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 고시 제2016-21호, 2016.6.30)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “공급자”는 계약이 정하는 바에 따라 재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다. 각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 시스템 접속로그 조회
2. 사용자 계정, 이벤트 발생 접근로그 조회
3. 영상정보처리기기 영상 저장 및 관리

제4조 (재위탁 제한) ① “공급자”는 “발주자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “발주자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② “공급자”가 재위탁받은 수탁회사를 선임한 경우 “공급자”는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “발주자”에 통보하여야 한다.

제5조 (개인정보의 안전성 확보조치) “공급자”는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정자치부 고시 제2016-35호, 2016.9.1)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제6조 (개인정보의 처리제한) ① “공급자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “공급자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “발주자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “공급자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “발주자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제7조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “발주자”는 “공급자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “공급자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 영상정보처리기기 영상 임의조작, 열람 금지 준수여부

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부<hp:lineBreak/>
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부<hp:lineBreak/>
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “발주자”는 “공급자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “공급자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ “발주자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 2회 “공급자”를 교육할 수 있으며, “공급자”는 이에 응하여야 한다. 「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(행정안전부 고시 제2011-43호) 에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 1년에 1회 이상 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “발주자”는 “공급자”와 협의하여 시행한다.

제8조 (손해배상) ① “공급자” 또는 “공급자”의 임직원 기타 “공급자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “공급자” 또는 “공급자”의 임직원 기타 “공급자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “발주자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “공급자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “발주자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “발주자”는 이를 “공급자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “발주자”와 “공급자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

발주자
영양군청
영양군수 :
(인)
공급자
주
소 :
대
표 :
(인)

[붙임 3]
■ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 [별지 제1호 서식]

[●] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
재난예경보시설 신규설치 및 통합플랫폼 구축 사업
작성일
2026. 8.
<hp:fwSpace/>

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

• 이하여백 -

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
●

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
●

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 ●

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

●

- XHTML 1.0 ● - XML 1.0, XSL 1.0 ● - ECMAScript 3rd ●

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

●

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

●

서비스 전달
프로토콜
IPv4
●

IPv6 ●

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
●

세부 기술 지침
서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

- UDDI v3 ●

• RESTful

●

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.0/BPMN 1.0

●

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

●

데이터 공유
ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
●

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

●

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
●

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
●

세부 기술 지침
네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

●

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

● - SIP ● - Megaco(H.248) ●

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0

● - UNIX ●

• Windows Server

●

- Linux ●

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

● - IOS ● - Windows Phone ●

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

●

- ORDBMS ● - OODBMS ● - MMDBMS ●

시스템 관리
ｏ ITIL v3 / ISO20000

●

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
●

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
●

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
●

ｏ 데이터는 공공데이터(법 제2조제2호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, 공공데이터법상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리·설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
●

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
●

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
●

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 관리지침
ｏ 공공데이터 제공·관리 매뉴얼
●

데이터 표현
ｏ 정적표현 : HTML 4.01
●

ｏ 동적표현

• JSP 2.1

●

- ASP.net ● - PHP ●

• 기타 (

)

●

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

● - C++ ●

• Java

●

- C# ●

• 기타 (

)

●

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜

• XMI 2.0

● - SOAP 1.2 ●

ｏ 문자셋

• EUC-KR

●

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

●

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
●

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

●

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선․조치하여야 한다.
●

세부 기술 지침
관련
규정
ｏ 전자정부법
●

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
●

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

●

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

●

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

● - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ●

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

● - 메일 암호화 제품 ●

• 구간 암호화 제품

●

- 하드웨어 보안 토큰 ●

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

●

• 상기제품(8종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

●

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

●

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

●

• (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)

●

• 통합보안관리(통합로그관리 포함)

●

• 웹 응용프로그램 침입차단

●

- DDos 대응(성능평가로 도입 가능) ● - 인터넷 전화 보안 ● - 무선침입방지 ● - 무선랜 인증 ● - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ● - 네트워크 접근통제 ●

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

● - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) ●

• 패치관리

●

- 스팸메일 차단 ● - 서버 접근통제 ● - DB접근 통제 ● - 스마트카드 ●

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

●

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

● - 스마트폰 보안관리 ●

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

●

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

●

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

●

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

●

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

●

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

●

• 망간 자료전송

●

• 네트워크 자료유출방지

●

- 네트워크 장비(L3 스위치 이상) ● - 가상화관리제품 ●

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
●

• 국가·공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

●

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

● - 국가·공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 ●

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

●

• 암호지원

●

• 정보 흐름 통제

●

• 보안 관리

●

• 자체 시험

●

• 접근 통제

●

• 전송데이터 보호

●

- 감사 기록 ● - 기타 제품별 특화기능 ●

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

●

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

●

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

●

- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ●