[R26BK01817287] 2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리

===== 공고서_R26BK01817287.hwpx =====
우편번호:
63219
주소:
제주특별자치도 제주시 청사로 59
홈페이지: http://www.pps.go.kr

수요물자 조달 입찰 공고(긴급)
(국내입찰, 협상에 의한 계약)

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1.
금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2.
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3.
공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):
제주지방조달청 물자구매과, 오혜화 ☎ 064-800-6964, FAX 0505-480-1311

• 주소:

우) 63219 제주특별자치도 제주시 청사로 59
○ 수요기관:
제주특별자치도 제주시, 디지털혁신과, 이홍규, ☎ 064-728-2293

제주지방조달청

1. 입찰개요
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
입찰공고번호:
R26BK01817287-000
○
수요물자구분:
용역
○
공고명:
2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
○
계약구분:
총액계약
○
계약방법:
제한경쟁입찰
○
계약입찰방법:
제한(총액)협상에의한계약
○
국내/국제입찰 구분:
국내입찰
○
공동계약 및 구성방식:
전자문서 / 공동이행
○
세부품명:
정보시스템유지관리서비스
○
수량:
1
○
단위:
식
○
사업금액:
219,914,000원(부가가치세 포함)
○
납품기한:
2027/12/31
○
추정가격:
199,921,818원(부가가치세 제외)
○
수요기관:
제주특별자치도 제주시
○
검사/검수기관:
수요기관 / 수요기관
○
분할납품:
가능
○
인도조건:
과업내역에 따름
○
납품장소:
제주시 디지털혁신과 지정장소
○
기타사항:
물품공급 및 기술지원 협약

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
※ 투찰금액은 사업기간 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일로부터 일할정산하여 지급됩니다.
※ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
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○
입찰방식:
전자입찰
○
제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시:
2026/11/20 10:00
○
제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시:
2026/11/24 10:00
○
개찰일시: 제안서 평가 완료 후

○
개찰장소:
국가종합전자조달시스템(나라장터)

◇
전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서의 제2절 9. 라.에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇
사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇
이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
◇
이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.
◇
이 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 사업금액의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
◇
제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇
가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇
제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격
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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자
-
[소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)와 정보통신공사업(0036)] 업종을 등록한 업체
○
「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호: 8111189901)]를 소지한 자.
○
「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자
(*용도 : 공공기관 입찰용)
○
입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 제주특별자치도에 소재한 자.

◇
‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

◇
‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
-
제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
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발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
-
발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
-
전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

*
이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,
*
「소프트웨어 진흥법」 제 48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 입찰참가자격 공지사항
◐ 적격조합의 입찰참가
-
「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다.
*
적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.
◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가
-
「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
*
중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음
-
「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자
-
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
*
입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우
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공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
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공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.
-
공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
-
공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.
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기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 따릅니다.

3-1. 제출서류
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○
‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○
공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
-
제출기한:
2026/11/23 18:00까지
-
제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출(대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.)

① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성
② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리
③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출
-
대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
-
공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.
○
적격조합 입찰참여 시 제출서류 안내(적격조합에 해당)
-
제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부
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제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지
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제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출
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기타사항: 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
○
중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)
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제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서
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제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지
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제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출
-
기타사항 :

팩스 전송시에는 반드시 담당자의 확인을 받아야 하며, 우편 송부시에는 제출기한까지 접수된 것에 한하여 유효하며 운송 중 분실, 훼손 또는 지연에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있음.
○
가격입찰서 제출

★ 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
★ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 입찰마감일 전일까지 제출하여 주시기

바랍니다.
○
제안서 온라인 제출 안내
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제안서 관련 제출서류:

1) 정성제안서 1식(증빙서류 포함)(필수)
2) 정량제안서 1식(증빙서류 포함)(필수)
3) 기타 제안 요청서에서 요구하는 서류 (제안요청서 참조)
-
입찰참가자격 확인을 위한 제출서류:

① 최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1식.
② 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부.
③ 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.
* 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용.
* 사용인감을 사용하는 경우 사용인감계
④ 직접생산확인증명서 1부.
⑤ 중·소기업·소상공인확인서 1부.
⑥ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부.
* 단, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <중·소기업·소상공인확인서>를 신청하였으나 발급받지 못한 업체에 한함.
⑦ 중소기업으로 간주되는 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부
* 단, 중소기업으로 간주되는 특별법인에 한함
※ 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 제안서 제출시 서약사항을 체크(공동수급의 경우 공동책임 여부 포함)한 후, 투찰에 참여하실 수 있습니다.

(단독입찰) 제안서 제출 시, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 [별지21] 서약 내용 체크 후 제출

(공동수급입찰) 공동수급 협정 시, 동 기준 [별지21] 서약 내용, [별지22] 공동책임 내용 체크 후 제출
※ 공동수급의 경우 공동수급체 대표자는 구성원 모두의 ‘입찰참가자격 확인서류’ 를 제출하여야 하며, ②<hp:fwSpace/>~⑤ 서류는 시스템에서 확인이 가능하여야 합니다.
※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당공무원이 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으며, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.
※ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제출되는 모든 파일은 pdf파일형식이어야 하며, 동영상 시연 불가합니다.
-
제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터(나라장터)

○
제안서 비교평가를 위한 조견표 작성
-
조견표 등록일시: 제안서 평가일시 전 까지
-
제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 가급적 상기 등록기한내 등록하시기 바랍니다. 만일 조견표를 미등록하는 경우에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.
-
조견표 등록 방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안제출내역 > “공고번호”등으로 검색 > 해당 목록의 목차조견표, 평가조견표 열에 조견표작성 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의 목차, 평가항목별 해당 쪽수를 등록
※
본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
※
제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은
국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

--
제안서(정량/정성), 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

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국가종합전자조달시스템(나라장터)>입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의
“제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※
파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※
제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가

※
해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※
기타 유의사항

○
국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로
다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여
재등록할 수 있습니다.

○
국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,
총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

○
제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의
정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○
제안서 제출확인 방법

-
국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여
제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

○
제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

○
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

○
「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

○
우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

○
물품공급 및 기술지원확약서 수요기관 제출 안내(낙찰자만 해당)
-
낙찰자 또는 계약상대자는 과업내용서, 제안요청서 등에 명시된 바와 같이 ‘물품공급 및 기술지원확약서'를 계약 후 10일 이내에 수요기관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
-
수요기관에서 기체결한 협약서 사본을 제공할 예정이며, 낙찰자 또는 계약상대자는 제공된 사본을 근거로 당해 발급권자에게 물품공급 및 기술지원확약서를 발급받을 수 있습니다.
-
물품공급 및 기술지원확약서의 발급은 물품공급사 또는 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인하여야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.

3-2. 입찰참가자격 등록
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○
(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

○
(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

○
(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

○
(신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

4. 공지사항
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○
「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
-
수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
-
수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
-
수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○
제안서 평가기관:

• 정량평가 : 조달청(경영상태, 사회적 책임), 수요기관(그 외)
• 정성평가 : 조달청

○
제안서 평가일시:
2026/11/26 13:30(예정, 변경 시 개별 통보)
○
제안서 평가장소:
국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 조달평가
○
제안서 평가방식:
온라인(화상)평가 / 제안서 발표 : 없음 (단, 실시간 질의응답은 있음)
○
본 건은 온라인으로 기술평가를 실시하며 추정가격 5억원 미만 사업으로 <hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>별도 제안서 발표는 없으나, 평가진행 시 평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 합니다. (국가종합전자조달시스템(나라장터) → 제안평가 > 입찰 > 조달평가 >실시간 질의응답)<hp:markpenEnd/>
○
소프트웨어사업 작업장소 관련 안내(소프트웨어 유지ㆍ관리 사업 제외)
-
계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있습니다.
-
작업장소 협의 시 수요기관이 제시한 보안요구사항 등 작업장소에 대한 요건을 준수하여 계약상대자가 직업장소를 제시하는 경우 수요기관은 이를 우선 검토하여야 합니다.
-
수요기관은 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하였는지 확인하고 미흡한 경우 계약상대자가 제시한 장소를 거부할 수 있습니다.
○

• 제안서(발표자료, 증빙서류 등 포함)에 입찰 대상 사업, 경쟁업체 등 입찰관련 사항에 대한 허위정보를 기재한 경우 관련 규정에 따라 협상적격자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
• 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의합니다.
• 당해 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 규격서(제안요청서 등)에 따릅니다.

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
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1) 입찰보증금
○
입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「지방계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
-
입찰참가신청마감일 현재 사업 영위기간이 1년 미만인 자 중 지방계약법 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한 사실이 있는 경우
○
(납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○
(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○
(입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○
(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조 따라 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2)
계약보증금 및 하자보수보증금
○
계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
②
삭제
③
계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.
④
계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.
⑤
계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준
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○
협상에 의한 낙찰자 결정
○
협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정한다.
○
협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
○
해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점한다.
○
조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제10조9(비방 등 감점) 및 [별표26] 따라 평가위원 과반수 이상이 ‘제안서(발표자료 포함) 또는 발표과정에서 타 업체 비방내용 있음’으로 평가한 경우 최종 기술능력평가 점수에서 0.1점 감점합니다. (차등점수제를 적용한 경우 원 기술점수에서 0.1점 감점)
○
기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따릅니다.

7. 입찰무효
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1)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2)
입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
-
다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
3)
입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
5)
협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 불공정행위 금지
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1)
입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

①
금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

②
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

④
하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤
그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2)
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3)
계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항
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1)
이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2)
이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3)
입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4)
위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

10. 기타사항
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1)
입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2)
입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3)
이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4)
이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 제주지방조달청 물자구매과(070-4056-6964) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5)
입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
6)
제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
7)
일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.
8)
이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
9)
계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
10)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조제2항제2호가목에 따라 계약서에서 정한 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.
11)
계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
12)
본 사업은 정보누출금지대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호 나목의 적용을 받습니다.
13)
관련법규 등 적용 안내사항
(1)
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2)
규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3)
이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
(4)
이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
(5)
아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○
수요물자 조달 입찰공고서
○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○
(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
○
(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서
○
(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 계약 일반조건
○
(조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
○
(행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

• 자료검색 방법 -

1.
법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2.
조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
3.
정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

제주지방조달청 조달물자계약관

===== 공고서_R26BK01817287.pdf =====
우편번호: 63219
주소: 제주특별자치도 제주시 청사로 59
홈페이지: http://www.pps.go.kr
수요물자 조달 입찰 공고(긴급)
(국내입찰, 협상에 의한 계약)
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입
찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우
발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원
은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계
약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을
감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으
로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나
받는 행위를 하지 않겠습니다.
이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를
열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등): 제주지방조달청 물자구매과, 오혜화 ☎ 064-800-6964, FAX 0505-480-1311

• 주소: 우) 63219 제주특별자치도 제주시 청사로 59

○ 수요기관: 제주특별자치도 제주시, 디지털혁신과, 이홍규, ☎ 064-728-2293
제주지방조달청

• 1 -

1. 입찰개요
--------------------------------------------------------------------
○ 입찰공고번호: R26BK01817287-000
○ 수요물자구분: 용역
○ 공고명: 2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
○ 계약구분: 총액계약
○ 계약방법: 제한경쟁입찰
○ 계약입찰방법: 제한(총액)협상에의한계약
○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰
○ 공동계약 및 구성방식: 전자문서 / 공동이행
○ 세부품명: 정보시스템유지관리서비스
○ 수량: 1
○ 단위: 식
○ 사업금액: 219,914,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기한: 2027/12/31
○ 추정가격: 199,921,818원(부가가치세 제외)
○ 수요기관: 제주특별자치도 제주시
○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관
○ 분할납품: 가능
○ 인도조건: 과업내역에 따름
○ 납품장소: 제주시 디지털혁신과 지정장소
○ 기타사항: 물품공급 및 기술지원 협약
기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
※ 투찰금액은 사업기간 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대
금은 실제 용역개시일로부터 일할정산하여 지급됩니다.
※ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
--------------------------------------------------------------------
○ 입찰방식: 전자입찰
○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/20 10:00
○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/24 10:00
○ 개찰일시: 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◇ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약
집행기준」 제8장 입찰 유의서의 제2절 9. 라.에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

• 2 -

◇ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액
으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
◇ 이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정
기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정
가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.
◇ 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 사업금액의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평
점을 부여합니다.
◇ 제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서
와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으
니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제
출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있
으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출하시기 바랍니다.
3. 입찰참가자격
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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시
스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

• [소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)와 정보통신공사업(0036)] 업종을 등록한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인
증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호: 8111189901)]를 소지한 자.
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른
소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서를 소지
한 자
(*용도 : 공공기관 입찰용)
○ 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인
경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함한다]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상
본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서
류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 제주특별자치도에 소재한 자.
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지
계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가
능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
• 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
• 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
• 3 -

* 이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술
정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,
* 「소프트웨어 진흥법」 제 48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상
호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 입찰참가자격 공지사항
◐ 적격조합의 입찰참가
-「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나
상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일
전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다.
* 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다.
◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중

소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으
로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
* 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확
인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자
• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈

등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
* 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일
서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수
있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)
◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우
-공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두
갖추어야 합니다.
-공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이
상으로 하여야 합니다.
-공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
-공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이
더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.
-기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 공동계약 운영요령에 따릅니다.
3-1. 제출서류
--------------------------------------------------------------------
○ ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류
를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○ 공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
-제출기한: 2026/11/23 18:00까지
-제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출(대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)
에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.)
① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열
의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성

• 4 -

② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리
③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출
-대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
-공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12
조제8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍
니다.
○ 적격조합 입찰참여 시 제출서류 안내(적격조합에 해당)

• 제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부
• 제출기한: 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지
• 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출
• 기타사항: 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

○ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)

• 제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서
• 제출기한: 개찰 후 낙찰자 결정 전에 계약담당자 요청 시까지
• 제출방법: 팩스, 우편 또는 직접 제출
• 기타사항 :

팩스 전송시에는 반드시 담당자의 확인을 받아야 하며, 우편 송부시에는 제출기한까지 접수된 것에 한하여 유효하며
운송 중 분실, 훼손 또는 지연에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있음.
○ 가격입찰서 제출
★ 가격입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
★ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 입찰마감일 전일까지 제출하여 주시기
바랍니다.
○ 제안서 온라인 제출 안내

• 제안서 관련 제출서류:

1) 정성제안서 1식(증빙서류 포함)(필수)
2) 정량제안서 1식(증빙서류 포함)(필수)
3) 기타 제안 요청서에서 요구하는 서류 (제안요청서 참조)

• 입찰참가자격 확인을 위한 제출서류:

① 최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1식.
② 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부.
③ 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.
* 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용.
* 사용인감을 사용하는 경우 사용인감계
④ 직접생산확인증명서 1부.
⑤ 중·소기업·소상공인확인서 1부.
⑥ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부.
* 단, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <중·소기업·소상공인확인서>를 신청하였으나 발급받지 못한 업체에 한함.
⑦ 중소기업으로 간주되는 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부
* 단, 중소기업으로 간주되는 특별법인에 한함
※ 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 제안서 제출시 서약사항을 체크(공동수급의 경우 공동책임 여부 포함)한
후, 투찰에 참여하실 수 있습니다.
(단독입찰) 제안서 제출 시, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 [별지21] 서약 내용 체크 후 제출
(공동수급입찰) 공동수급 협정 시, 동 기준 [별지21] 서약 내용, [별지22] 공동책임 내용 체크 후 제출
※ 공동수급의 경우 공동수급체 대표자는 구성원 모두의 ‘입찰참가자격 확인서류’ 를 제출하여야 하며, ②~⑤ 서류는 시스
템에서 확인이 가능하여야 합니다.
※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당공무원이 시스템에서 확인
가능한 서류는 제출할 필요가 없으며, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하

• 5 -

는 불이익은 입찰자에게 있습니다.
※ 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제출되는 모든 파일은 pdf파일형식이어야 하며, 동영상 시연 불가합니다.

• 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터(나라장터)

○ 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성

• 조견표 등록일시: 제안서 평가일시 전 까지
• 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 가급적 상기 등록기한내 등록하시기 바랍니다. 만일 조

견표를 미등록하는 경우에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.

• 조견표 등록 방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안제출내역 > “공고

번호”등으로 검색 > 해당 목록의 목차조견표, 평가조견표 열에 조견표작성 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의
목차, 평가항목별 해당 쪽수를 등록
※ 본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포
함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여야
합니다.
※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은
국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
--제안서(정량/정성), 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

• 국가종합전자조달시스템(나라장터)>입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의

“제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로
다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여
재등록할 수 있습니다.
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,
총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의
정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제안서 제출확인 방법

• 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여

제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이
름, 전화번호 등)
○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스
템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까
지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인
할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평
가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평
가합니다.
○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계
약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○ 우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추
가 제출하여야 합니다.

• 6 -

○ 물품공급 및 기술지원확약서 수요기관 제출 안내(낙찰자만 해당)

• 낙찰자 또는 계약상대자는 과업내용서, 제안요청서 등에 명시된 바와 같이 ‘물품공급 및 기술지원확약서'를 계약

후 10일 이내에 수요기관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받
을 수 있습니다.

• 수요기관에서 기체결한 협약서 사본을 제공할 예정이며, 낙찰자 또는 계약상대자는 제공된 사본을 근거로 당해 발

급권자에게 물품공급 및 기술지원확약서를 발급받을 수 있습니다.

• 물품공급 및 기술지원확약서의 발급은 물품공급사 또는 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한

거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인하여야 하
며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.
3-2. 입찰참가자격 등록
--------------------------------------------------------------------
○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전
일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX:
042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경
우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야
합니다.
○ (신원확인 입찰) 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적
용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동
인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
4. 공지사항
--------------------------------------------------------------------
○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

• 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를

준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여
야 합니다.

• 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과

관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조
하여야 합니다.

• 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조

치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○ 제안서 평가기관: - 정량평가 : 조달청(경영상태, 사회적 책임), 수요기관(그 외)

• 정성평가 : 조달청

○ 제안서 평가일시: 2026/11/26 13:30(예정, 변경 시 개별 통보)
○ 제안서 평가장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 조달평가
○ 제안서 평가방식: 온라인(화상)평가 / 제안서 발표 : 없음 (단, 실시간 질의응답은 있음)
○ 본 건은 온라인으로 기술평가를 실시하며 추정가격 5억원 미만 사업으로 별도 제안서 발표는 없으나, 평가진행 시
평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 합니다. (국가종합전자조달시스템(나라장터) → 제안평가 >
입찰 > 조달평가 >실시간 질의응답)
○ 소프트웨어사업 작업장소 관련 안내(소프트웨어 유지ㆍ관리 사업 제외)

• 7 -

• 계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심

개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할
수 있습니다.

• 작업장소 협의 시 수요기관이 제시한 보안요구사항 등 작업장소에 대한 요건을 준수하여 계약상대자가 직업장소를

제시하는 경우 수요기관은 이를 우선 검토하여야 합니다.

• 수요기관은 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하였는지 확인하고 미흡한 경우 계약상대자가 제

시한 장소를 거부할 수 있습니다.
○ - 제안서(발표자료, 증빙서류 등 포함)에 입찰 대상 사업, 경쟁업체 등 입찰관련 사항에 대한 허위정보를 기재한
경우 관련 규정에 따라 협상적격자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을
받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.

• 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의합니다.
• 당해 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 규격서(제안요청서 등)에 따릅니다.

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
--------------------------------------------------------------------
1) 입찰보증금
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「지방계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에
따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

• 입찰참가신청마감일 현재 사업 영위기간이 1년 미만인 자 중 지방계약법 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한 사

실이 있는 경우
○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본
청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니
다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서
를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자
로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조 따라 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2) 계약보증금 및 하자보수보증금
○ 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)
의 적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부
하게 하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고
계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣
제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시
행령｣ 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야
한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에
일괄하여 납부하게 할 수 있다.
④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보
증 조건임을 표시하여야 한다.
⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보
수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

• 8 -

6. 협상대상자 선정 및 협상기준
--------------------------------------------------------------------
○ 협상에 의한 낙찰자 결정
○ 협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로
서 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정한다.
○ 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일
한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동
일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하
여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가
위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을
활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안
서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점한다.
○ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제10조9(비방 등 감점) 및 [별표26] 따라 평가위원 과반수 이상이
‘제안서(발표자료 포함) 또는 발표과정에서 타 업체 비방내용 있음’으로 평가한 경우 최종 기술능력평가 점수에서
0.1점 감점합니다. (차등점수제를 적용한 경우 원 기술점수에서 0.1점 감점)
○ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따릅니다.
7. 입찰무효
--------------------------------------------------------------------
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자
치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해
당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경
등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바
랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

• 다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지

않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은
유효한 입찰로 간주합니다.
3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가
정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니
다.
4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의
입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본,
사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙
찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
5) 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협
정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여
제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8. 불공정행위 금지
--------------------------------------------------------------------
1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과
정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니
다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

• 9 -

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계
법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당
되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참
가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할
수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항
제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’
에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
9. 하도급에 관한 사항
--------------------------------------------------------------------
1) 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청
서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트
웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후
계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2) 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승
인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도
급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따
라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3) 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의4에 따라 각 중앙관서의 장으
로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한
사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단
체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제18조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게
직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확
약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시
정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
10. 기타사항
--------------------------------------------------------------------
1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간
이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센
터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대
표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3) 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담
당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 제주지방조달청 물자구매과(070-4056-6964) 및 조달청 홈
페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하
여 제출하시기 바랍니다.
6) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부

• 10 -

정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
7) 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.
8) 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부
장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
9) 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀
속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･
납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
10) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조제2항제2호가목에 따라 계약서에서 정한 조건
을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.
11) 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지
않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할
수 있습니다.
12) 본 사업은 정보누출금지대상으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제3호
나목의 적용을 받습니다.
13) 관련법규 등 적용 안내사항
(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하
여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부
정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고
서가 우선하여 적용됩니다.
(4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부
가 결정됩니다.
(5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ 수요물자 조달 입찰공고서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
○ (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서
○ (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제9장 계약 일반조건
○ (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건
○ (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

• 자료검색 방법 -

1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)
에서 검색
3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
제주지방조달청 조달물자계약관

• 11 -

===== 제안요청서등.zip =====

===== ╣░╟░░°▒▐ ╣╫ ▒Γ╝·┴÷┐° ╟∙╛α╝¡.pdf =====

===== ┴ª╛╚┐Σ├╗╝¡(2027│Γ ┴ª┴╓╜├ ┤δ╟Ñ ╚¿╞Σ└╠┴÷ ┼δ╟╒ └»┴÷░ⁿ╕«)(╝÷┴ñ).hwpx =====

제 안 요 청 서

사 업 명
2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
주관기관
제주특별자치도 제주시

2026. 10.

담당
소 속
직위/성명
전화번호
e-mail
제주시 디지털혁신과
디지털지원팀장 강혜림
064)728-2291
[email protected]
제주시 디지털혁신과
주무관
이홍규
064)728-2293
[email protected]

목
차

Ⅰ. 사업개요<hp:tab width="37884" leader="3" type="1"/>1

Ⅱ. 추진방안<hp:tab width="38064" leader="3" type="2"/>3

1. 추진목표<hp:tab width="37356" leader="3" type="2"/> 3

2. 추진체계 및 역할<hp:tab width="32556" leader="3" type="2"/> 3

Ⅲ. 제안요청 내용<hp:tab width="34816" leader="3" type="2"/>4

1. 용어의 정의<hp:tab width="35556" leader="3" type="2"/> 4

2. 요구사항 <hp:tab width="36756" leader="3" type="2"/> 4

가. 요구사항 총괄표<hp:tab width="31416" leader="3" type="2"/> 4

나. 요구사항 목록표<hp:tab width="31416" leader="3" type="2"/> 5

다. 상세 요구사항<hp:tab width="32616" leader="3" type="2"/> 6

Ⅳ. 제안 안내사항 <hp:tab width="33508" leader="3" type="2"/>23

1. 입찰안내<hp:tab width="36696" leader="3" type="2"/> 23

2. 제안서 평가 방법<hp:tab width="31896" leader="3" type="2"/> 26

3. 제안서 제출 일정 및 방법 <hp:tab width="26448" leader="3" type="2"/> 32

4. 제안 및 입찰 유의사항<hp:tab width="28848" leader="3" type="2"/> 32

Ⅴ. 제안서 작성 요령 <hp:tab width="31560" leader="3" type="2"/>34

1. 제안서의 효력<hp:tab width="33696" leader="3" type="2"/> 34

2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항<hp:tab width="19768" leader="3" type="2"/> 34

3. 제안서 목차<hp:tab width="34896" leader="3" type="2"/> 35

가. 정량적 제안서<hp:tab width="31956" leader="3" type="2"/> 35

나. 정성적 제안서<hp:tab width="31956" leader="3" type="2"/> 35

4. 세부 작성지침<hp:tab width="33696" leader="3" type="2"/> 36

가. 정량적 제안서<hp:tab width="31956" leader="3" type="2"/> 36

나. 정성적 제안서<hp:tab width="31956" leader="3" type="2"/> 36

Ⅵ. 기타사항<hp:tab width="37244" leader="3" type="2"/>38

[관 련 자 료]
[붙임 1] 유지관리 대상<hp:tab width="30096" leader="3" type="2"/> 40
[붙임 2] 소프트웨어사업 영향평가 결과서<hp:tab width="19896" leader="3" type="2"/> 42
[붙임 3] 기술적용계획표<hp:tab width="30096" leader="3" type="2"/>44
[붙임 4] 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항<hp:tab width="16296" leader="3" type="2"/>53
[붙임 5] 외주용역사업 보안특약 조항<hp:tab width="22896" leader="3" type="2"/>55

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준<hp:tab width="24888" leader="3" type="2"/>56

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준<hp:tab width="26540" leader="3" type="2"/>58

[별표 3] 누출금지 대상정보 <hp:tab width="28136" leader="3" type="2"/>59
[붙임 6] 입찰참가 관련 서식<hp:tab width="27096" leader="3" type="2"/> 60

[별지서식 1] 정량적 기술능력평가 요약<hp:tab width="22688" leader="3" type="2"/>61

[별지서식 2] 일반현황 및 연혁<hp:tab width="26540" leader="3" type="2"/> 62

[별지서식 3] 사업수행 조직 및 참여 인력 현황<hp:tab width="18296" leader="3" type="2"/> 63

[별지서식 4] 수행실적 총괄표<hp:tab width="27088" leader="3" type="2"/> 64

[별지서식 5] 수행실적증명서<hp:tab width="27636" leader="3" type="2"/> 65

[별지서식 6] 제안 서약서<hp:tab width="29288" leader="3" type="2"/> 66

[별지서식 7] 청렴계약 이행서약서<hp:tab width="24888" leader="3" type="2"/> 67

[별지서식 8] 공동수급표준협정서<hp:tab width="25436" leader="3" type="2"/> 69

[별지서식 9] 합의각서<hp:tab width="30936" leader="3" type="2"/> 72

[별지서식 10] 보안서약서(대표자용)<hp:tab width="24160" leader="3" type="2"/> 73

[별지서식 11] 보안서약서(직원용)<hp:tab width="25260" leader="3" type="2"/> 74

[별지서식 12] 비밀유지계약서<hp:tab width="27032" leader="3" type="2"/> 75

[별지서식 13] 개인정보처리 위탁 계약서<hp:tab width="21536" leader="3" type="2"/> 78

[별지서식 14] 보안점검·교육 실시결과<hp:tab width="22944" leader="3" type="2"/> 81

[별지서식 15] 보안점검표<hp:tab width="29232" leader="3" type="2"/> 82

[별지서식 16] 열람·제공자료 관리대장<hp:tab width="22944" leader="3" type="2"/> 83

[별지서식 17] 보안확약서<hp:tab width="29232" leader="3" type="2"/> 84

[별지서식 18] 유지관리 일지<hp:tab width="27584" leader="3" type="2"/> 85

[별지서식 19] 안전보건관리계획서<hp:tab width="24832" leader="3" type="2"/> 86

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업개요
가. 사 업 명 : 2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
나. 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)
다. 사 업 비 : 금219,914,000원(금이억일천구백구십일만사천원) *부가가치세포함

※ 계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있음

※ 계약(입찰)금액은 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.을 기준으로 하며, 2027. 1. 1. 이후 계약이 체결된 경우에는 실제 용역 개시일을 기준으로 수요기관에서 일할 정산하여 사업 대가를 지급
라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 사업목적
가. 제주시 대표 홈페이지의 웹서비스 프로그램, 소프트웨어, 콘텐츠를 총괄적·체계적으로 운영·관리할 수 있는 유지관리 체계 확보
나. 전문 인력의 기술 지원 체계를 통하여 보다 안정적인 홈페이지 운영으로 서비스의 연속성 및 신뢰도 확보
다. 홈페이지 접근성과 편의성을 강화하여 대민서비스 품질 및 이용 만족도 향상

3. 사업대상
구분
품목
운영현황
비고
장비
H/W
제주시 홈페이지 운영 서버 등
6종
S/W
WEB/WAS/DBMS 등 홈페이지 운영 솔루션 등
7종
홈페
이지
대표
홈페이지
제주시 대표 홈페이지(jejusi.go.kr)
하위 15개 사이트 포함
매표관리 시스템
제주아트센터 매표관리 시스템 등
3개 시스템
관리자 시스템
대형폐기물 관리자 시스템 등
3개 시스템
홈페이지 연계 시스템
새올 연계서버 등
2개 시스템

※ 세부대상은 [붙임1] 유지관리대상 참고
4. 사업내용
❍ 제주시 홈페이지 통합 유지 관리

• [붙임1] 유지관리대상에 대한 상시 유지관리 지원

• 운영부서 요구에 따른 프로그램 개발 및 기능·성능개선

• 운영부서 요구에 따른 신규 콘텐츠 추가 및 관리 지원

• 홍보용 이미지 제작, 콘텐츠 현행화, 메뉴 추가/삭제 등 정비

• 웹 접근성·웹 호환성 준수 및 정보통신접근성 인증마크 획득

• 보안 점검 및 홈페이지 개인정보 노출 여부 상시 점검 및 조치

• 환경 변화에 따른 홈페이지 이전, 폐쇄 및 복구 지원

• 실시간 장애처리 복구 및 기술지원, 24시간 비상연락체계유지

❍ 홈페이지 서버장비 및 소프트웨어 유지관리

• 운영 장비의 정기·수시점검 등의 장애예방 및 장애처리

• 운영 장비 보안취약점 제거 및 버전 업데이트 지원

• 운영 장비의 이동과 설치, 철거, 입고 등의 지원

5. 기대효과
가. 홈페이지 서비스 제공의 안정성 확보<hp:lineBreak/>
❍ 무중단(24시간 365일) 운영서비스 제공

❍ 홈페이지의 안정적 운영으로 기관의 위상 제고 및 신뢰성 확보
나. 운영업무의 효율성 및 만족도 향상

❍ 신규 서비스 요구에 대한 신속한 대응으로 행정지원 능력 향상

❍ 사용자 요구에 의한 기능개선으로 홈페이지 이용편의성 향상
Ⅱ. 추진방안

추진목표
가. 안정적인 운영환경 구축으로 24시간 무중단 홈페이지 서비스 제공
나. 웹 접근성 준수 및 기능 개선으로 홈페이지 이용 편의성과 품질 제고

2. 추진체계 및 역할
도 디지털혁신과

기술지원협약업체 KTCloud 제주시 MSP

(사업수행업체)
유지관리사업자

(사업주관부서)
제주시 디지털혁신과

(운영부서)<hp:lineBreak/>제주보건소 외 12개 부서

구 분
주요 역할
제주시청
디지털혁신과
(사업주관부서)
홈페이지 통합 운영 유지관리 사업 추진·감독
대표 홈페이지 콘텐츠 운영·관리
홈페이지 운영 부서 운영·관리 지원
(운영부서)
제주보건소<hp:lineBreak/>외 12개 부서

• 홈페이지 콘텐츠 운영·관리

민간업체
유지관리사업자
(사업수행업체)
제주시 홈페이지 통합 유지관리
홈페이지 서버장비 및 소프트웨어 유지관리
MSP와의 협업을 통한 시스템 안정성 보장
기술지원협약업체
제조사(공급사)의 기술지원
제주시 MSP
KT클라우드 내 제주시 홈페이지 VM, 서버, 운영SW 관제 지원
유지관리 업체와의 협업을 통해 시스템 안정성 보장
KTCloud
클라우드 운영 환경 구축 및 관리
제주도청
디지털혁신과

• KT클라우드 내 제주시 ZONE 이용 지원

VM, 서버, 구독형 S/W에 대한 기술지원 계약

Ⅲ. 제안요청 내용

<hp:titleMark ignore="1"/>1. 용어의 정의
❍ 발주기관 : 제주시 홈페이지 통합 유지관리 사업을 발주하는 제주시 디지털혁신과를 의미한다.
❍ 제 안 사 : 본 사업에 제안서를 제출하는 사업자를 의미하며, 사업자 선정 이후에는 수행사(계약한 사업자)를 의미한다.
❍ 유지관리 : 발주기관이 운영하는 제주시 홈페이지를 지속적으로 점검 실시하고 사전 예방 정비 점검과 수시 점검 그 외에 장애복구 조치와 이전을 위한 제반활동 등을 말한다.
❍ 홈페이지 : 제주시 대표 홈페이지를 비롯하여 [붙임1]에 포함된 과업의 대상 모두를 말하며 개발코드, DB 등 홈페이지를 구성하여 운영되고 있는 모든 요소도 여기에 포함된다.
❍ 용어의 정의에서 정하지 않은 용어는 일반관례에 따른다.

2. 요구사항
가. 요구사항 총괄표
요청사항 구분
ID부여규칙
요구
사항수
유지관리 수행 요구사항
Maintenance Project Requirement
MPR-00
8
유지관리 인력 요구사항
Maintenance HR Requirement
MHR-00
2
데이터 요구사항
Data Requirement
DAR-00
3
보안 요구사항
Security Requirement
SER-00
5
품질 요구사항
Quality Requirement
QUR-00
2
제약사항
Constraint Requirement
COR-00
5
프로젝트 관리 요구사항
Project Management Requirement
PMR-00
2
프로젝트 지원 요구사항
Project Support Requirement
PSR-00
2
합 계
29

나. 요구사항 목록표
요구사항 분류
요구사항번호
요구사항 명칭
유지관리 수행
요구사항(MPR)
MPR-001
유지관리 대상
MPR-002
유지관리 체계
MPR-003
장비 유지관리
MPR-004
홈페이지 유지관리
MPR-005
장비 및 홈페이지 예방점검
MPR-006
점검(작업) 진행 및 보고
MPR-007
장애처리 및 이력관리
MPR-008
재해복구 관리
유지관리 인력
요구사항(MHR)
MHR-001
유지관리 인력 운영
MHR-002
비상연락체계
데이터 요구사항(DAR)
DAR-001
홈페이지 데이터베이스 관리
DAR-002
홈페이지 이용기록
DAR-003
데이터 이관
보안 요구사항(SER)
SER-001
보안 일반사항
SER-002
참여 인원 보안관리
SER-003
보안관리지침 및 규정 준수
SER-004
시큐어 코딩 및 취약점 제거
SER-005
개인정보보호 관리
품질 요구사항(QUR)
QUR-001
성능유지 및 운영환경 개선
QUR-002
웹 표준, 접근성, 호환성 준수
제약사항(COR)
COR-001
저작권 및 지식재산권 보호
COR-002
표준화 지침 준수
COR-003
사업대가의 지급
COR-004
손해배상 및 책임
COR-005
계약내용 조정 및 해지
프로젝트 관리
요구사항(PMR)
PMR-001
유지관리 운영 방안
PMR-002
산출물
프로젝트 지원
요구사항(PSR)
PSR-001
시스템 운영부서 유지관리 지원
PSR-002
인수인계

다. 상세 요구사항
❍ 유지관리 수행 요구사항(MPR)
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-001
요구사항 명칭
유지관리 대상
요구사항
상세설명
정의
유지관리 대상 정의
세부내용
1. 유지관리 대상 * [붙임1] 유지관리대상 참고
○ 장비

• 홈페이지 관련 H/W : 6종
• 홈페이지 운영관련 상용 S/W : 7종

○ 홈페이지

• 제주시 대표 홈페이지(하위 홈페이지 포함) : 1식(16개 사이트)
• 제주시 관리자 시스템 : 3식
• 제주시 매표관리 시스템 : 3식
• 홈페이지 연계 시스템 : 2식

2. 유지관리 대상은 발주사의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 최신 자원 현황에 대한 목록을 작성하고 유지해야 한다.
산출정보

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-002
요구사항 명칭
유지관리 체계
요구사항
상세설명
정의
유지관리 체계 정립
세부내용
1. 유지관리대상[붙임1참고]에 대해 계약기간동안 24시간/일 유지관리를 지원해야하며, 장애발생 시 시간과 관계없이 장애 복구를 원칙으로 한다.
2. 정상 근무시간 이외 장애발생으로 통보(구두, 전화, 서면 등) 받은 경우 즉시 장애복구 조치를 임하여 시스템 운영에 지장이 없도록 한다.<hp:lineBreak/>※ 복구가 완료된 경우 장애처리 결과보고서를 제출한다.
3. 유지관리는 시스템이 위치한 곳에서 실시하는 것이 원칙이며, SW관련 긴급 장애처리(점검)건에 있어서는 협의를 통해 장소를 지정할 수 있다.
4. 유지관리요원은 유지관리장소를 방문하여 시스템의 예방 정비점검과 장애조치 등을 진행한 후 유지관리일지를 작성하여 제출한다.<hp:lineBreak/>※ 예방 정비점검 : 월간 정기점검 및 요청점검 / 장애조치 : 수시
5. 제주시 클라우드 MSP업체와의 협업을 통해 유지관리를 진행한다.
산출정보
장애처리 결과보고서, 점검일지

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-003
요구사항 명칭
장비 유지관리
요구사항
상세설명
정의
장비(H/W 및 S/W) 유지관리에 관한 사항
세부내용
1. 대상시스템의 24시간X365일 무중단 운영을 지원한다.

• 장애 및 오류 발생 확인 시 바로 조치할 수 있어야 한다.

2. 제주시 MSP사와의 협업을 통해 안정적인 시스템 운영을 지원한다.
3. 홈페이지 및 시스템의 예방점검을 진행한다.

• 유지관리 범위 내 대상시스템의 업그레이드, (보안)패치 및 성능 개선 사항에 대한 기술지원을 이행하여야 한다.

3. 시스템 이전 설치 및 구성 변경 요구 시, 해당 시스템에 대한 점검을 실시하여 안정성 및 성능 영향 등에 대한 이상 유무를 보고해야 한다.

• 시스템의 신규 도입·이전·증설 작업 등 변경요인 발생 시, 테스트 및 시스템 이전설치를 지원하고 장애 발생 시 장애처리를 지원하여야 한다.
• 제주특별자치도 클라우드 이전계획에 따라 유지관리 대상이 클라우드로 이전하는 경우 이전을 지원하며, 상용·개발SW의 경우 유지관리를 지속한다. (H/W의 경우 계약내용 변경여부에 따라 지속여부 결정)

4. 유지관리 대상 장비 중 불용되는 장비가 발생하여, 수요기관에서 대체 지정되는 경우 대체장비에 대해 유지관리를 실시하여야 한다.
5. 제안사는 유지관리대상 품목 제조사 라이선스 정책에 따라 차후 업그레이드 등이 수반될 수 있도록 유지관리를 수행하여야 하며, 발주사가 맺은 기술지원 협약에 따라 제조사의 기술지원확약서를 계약 후 10일 내로 제출하여야 한다.<hp:lineBreak/>※ 유지관리 대상 장비 중 제조사의 기술지원 서비스 중단·기술지원이 필요하지 않는 장비는 장비 목록(품명, 수량 등) 및 제외사유등을 정리한 내역서(근거자료 포함)을 제출
산출정보
기술지원확약서

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-004
요구사항 명칭
홈페이지 유지관리
요구사항
상세설명
정의
홈페이지 유지관리에 관한 사항
세부내용
1. 홈페이지 유지관리 기본 사항은 다음과 같다.<hp:lineBreak/> ※ 홈페이지: 대표 홈페이지, 매표관리 시스템, 관리자 시스템 포함

• 제주시 홈페이지 내 콘텐츠의 추가·수정·보완 등 자료 현행화
• 제주시 홈페이지 운영 서비스 개선요청에 따른 과업처리
• 홈페이지 기능 향상 및 성능 개선
• 홈페이지 내 홍보 이미지(배너, 팝업, 아이콘 등) 제작 지원
• 도 통합검색 개선에 따른 검색시스템 연계 지원
• 연 1회 대표 홈페이지 메인 디자인(UI) 전면 개편
• 운영부서 요청에 따른 하위 홈페이지 및 시스템 UI 개선
• 웹 호환성·표준 정비, 대표 홈페이지 웹 접근성 인증마크 획득
• 타 시스템 연계 및 정상 작동 지원<hp:lineBreak/>

(도 통합검색, 도 통합로그인, 번역시스템, 카카오지도 API 등)

• 발생 이벤트 및 로그 분석
• 취약점 및 장애 발생에 대한 대처(즉시 조치 완료)
• 운영부서의 요구사항 수렴 및 반영

2. 홈페이지의 정상적인 기능 및 성능을 유지한다.

• 기능상의 변경 혹은 구성상의 변경은 반드시 기록 제출
• 홈페이지 설계 내용과 변경 이력 숙지
• 시스템 환경설정, 설치, 변경, 성능측정 및 평가, 내·외부 모니터링 등의 포괄적 기능 수행
• 관련 S/W의 업그레이드 및 업데이트 수행
• 유지관리 대상에 대한 기록·보관할 수 있는 이력 작성 관리

3. 보안에 따른 기능·성능 개선 요구 시 조치한다.
4. 자주 발생하는 질의에 대한 분석 보고·개선안을 제시한다.
산출정보

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-005
요구사항 명칭
장비 및 홈페이지 예방점검
요구사항
상세설명
정의
장비 및 홈페이지 예방점검에 관한 사항
세부내용
제주시 홈페이지 장비 및 상용소프트웨어의 원활한 운영을 위하여 유지관리대상에 대한 예방 점검을 실시한다.
예방점검은 월간 정기점검* 및 요청점검**으로 실시한다.
월간 정기점검 완료 후 점검결과를 점검일지를 작성하여 제출하여야 하여야 한다. 점검결과 제주시 홈페이지에 문제점이 발견된 경우 즉시 시정조치하고 발주자에게 그 결과를 통보한다.
점검 중 장애가 우려되는 상황이 발생될 수 있다고 판단될 경우 지체 없이 발주자에게 사전에 통보하여야 하며, 하자가 발견된 코드와 디자인 등에 대해서는 수정하여야 한다.
점검일지는 유지관리료를 요청하기 전에 제출하는 것을 원칙으로 한다.
* 월간점검

• 월간 정기점검은 제주시 홈페이지에 대한 점검과 H/W 및 S/W의 정상작동 여부를 점검한다.
• 월간 정기점검은 월1회 이상 매월 셋째 주 중에 실시함을 원칙으로 한다. 다만, 발주기관의 불가피한 사정으로 월간 정기점검이 불가능할 경우에는 발주기관과 제안사가 협의하여 점검일정을 변경한다.

** 요청점검

• 장애발생과 상관 없이 대상시스템의 가동상태에 대한 점검을 의뢰할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.
• 요청점검은 제주시 홈페이지의 기능향상과 성능개선, 오류수정 및 장애복구 등 발생 시 발주기관의 요청에 따라 점검하고 개선해야 한다.
• 장애 발생으로 인한 요청점검 시 긴급점검을 실시하되 발주기관의 업무에 지장을 주지 않는 범위에서 실시하여야 하며, 조치 이후에는 장애가 발생하기 이전 상태로 유지하여 제주시 홈페이지 운영에 차질이 없도록 해야 한다.

산출정보
(월간)점검일지

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-006
요구사항 명칭
점검(작업) 진행 및 보고
요구사항
상세설명
정의
점검(작업) 진행 및 보고에 관한 사항
세부내용
1. 서버에 접근하여 점검(작업)이 필요한 경우 해당 홈페이지 운영부서(담당자)와의 협의하여 작업일정을 확정하고, 작업 전 총괄부서(발주자)에게 작업계획서를 제출한 뒤 전산실에 방문하여 진행한다.
2. 요청에 의한 홈페이지 작업(점검)은 해당 기간 내에 완료되어야 한다.

• 기존 콘텐츠(메뉴/기능)의 수정·보완 등 자료 현행화: 3일 한
• 신규 콘텐츠(메뉴/기능) 생성: 10일 한
• 취약점 발견에 대한 대처: 즉시
• 보안 패치 및 장애 발생에 대한 대처: 즉시
• 그 외: 요청자와의 일정 협의

3. 월간 점검을 진행한 경우 점검일지를 작성 후 제출하여야 한다.
산출정보
작업계획서, (월간)점검일지

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-007
요구사항 명칭
장애처리 및 이력관리
요구사항
상세설명
정의
장애처리 방안 마련 및 조치·복구방안 제시
세부내용
제안사는 장애 발생 시 처리 방안을 마련하여야 한다.

• 장애발생 통보를 받은 제안사는 긴급 장애 복구를 실시하여야 하며, MSP 및 전문기술업체의 전문인력을 확보(지원)하여 지원을 받아 처리하여야 한다.<hp:lineBreak/>※ 조치시간은 발주사가 제안사에 장애발생 통보를 한 시각부터 기산한다.

○ 정상 근무시간 중 : 4시간 이내 장애 복구 완료

○ 근무시간 외 및 공휴일 : 장애 통보 후 2시간 이내 도착, 4시간 이내 복구 완료

• 중단 없는 서비스를 위해 발생 가능한 장애 식별 및 대응 방안을 마련해야 한다.

2. 제안사는 장애발생 시 긴급 조치·복구를 진행하여야 한다.

• 장애접수 통보를 받았거나 발견즉시 장애 내용, 대응방안, 예상 복구시간 등을 보고하고, 신속하게 장애를 처리하여야 한다.
• 중대장애로 후송 수리 등 즉시 수리가 어려울 경우 임시 운용할 수 있는 동종이상의 대체 장비를 설치하여야 한다.
• 장애복구 조치 후 처리사항 및 원인 등에 대해 분석을 진행하고 「장애복구결과 보고서」 양식에 따라 보고하여야 한다.
• 동일 장애가 반복하지 않도록 재발 방지 대책을 제시해야 한다.
• 유지관리 기간 동안 장애처리에 대한 이력관리를 진행해야하며, 연간 「장애처리 이력대장」 을 사업 완료 시 제출하여야 한다.

산출정보
장애복구결과 보고서, 장애처리 이력대장

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MPR-008
요구사항 명칭
재해복구 관리
요구사항
상세설명
정의
재해복구에 관련된 요구사항 정의
세부내용
신속한 장애 대응 및 안전한 자료 관리를 위하여 정기적인 백업 수행등 백업 계획을 수립해야 하며, 이상 발생 시 즉각 복구할 수 있는 환경을 확보하여야 한다.

• 현행 백업 정책 확인 및 백업 스케줄 조정

2. 화재, 폭우, 지진 등의 천재지변 및 바이러스, 사이버공격 등으로 시스템 일부 또는 전체의 장애 발생에 대비한 비상 유지관리방안을 제시해야 한다.
산출정보

❍ 유지관리 인력 요구사항(MHR)
요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-001
요구사항 명칭
유지관리 인력 운영
요구사항
상세설명
정의
유지관리 인력 운영에 관한 사항
세부내용
1. 참여 인력의 사고, 이직, 휴가, 교육 등 업무수행이 불가피한 경우를 대비한 대체 인력구성 및 원활한 업무수행 방안을 제시하여야 한다.
2. 시스템(홈페이지)별 유지관리요원을 지정하여 운영부서별 요청에 따른 유지관리요원의 대응이 이루어 질 수 있어야 한다.
3. 참여 인력의 용역수행능력이 부족하다고 판단되는 경우는 인력 교체를 요구 할 수 있으며, 계약자는 14일이내에 발주자와 협의하여 교체를 실시하고 서면으로 보고하여야 한다.
4. 계약자의 사유로 상주인력의 교체 시 사전에 발주자의 승인을 득하여야 하며, 5일 이상의 업무 인수인계를 실시하여 운영에 차질이 발생하지 않도록 해야 한다.
5. 책임소재가 불분명한 상황이 발생 할 경우에는 담당 공무원의 지시에 따라 업무처리를 해야 한다.
6. 유지관리요원은 각종 규정을 준수해야 하며 유지관리와 관련된 비밀을 제3자에게 누설할 경우 그에 따른 문제가 발생 시 제안사와 유지관리요원 모두 민․형사상의 모든 책임을 진다.
산출정보
유지관리요원 목록

요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-002
요구사항 명칭
비상연락체계
요구사항
상세설명
정의
비상연락체계에 관한 사항
세부내용
1. 장애 없는 시스템 운영 및 장애복구 시간의 최소화를 위해 계약자는 365일 24시간 비상연락체계를 가동, 상시 복구체제를 확립·유지를 위한 방안을 제시하여야 한다.
2. 계약자는 유지관리 조직도 및 비상연락망 등을 항상 현행으로 관리하여야 하며 변경 시마다 발주자에게 변경 내역을 제출하여야 한다.
3. 긴급 장애건 발생 시 비상연락체계를 통해 즉시 연락이 닿아야 하며 연락이 되지 않는 경우를 대비한 대체 인력이 구성되어있어야 한다.<hp:lineBreak/>만약에라도 유지관리요원과의 연락 불통으로 장애조치를 시작하지 못하는 경우 발주사는 장애에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.
산출정보
비상연락망

❍ 데이터 요구사항(DAR)
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
홈페이지 데이터베이스 관리
요구사항
상세설명
정의
홈페이지 데이터베이스 관리에 관한 사항
세부내용
1. 홈페이지 유지관리를 위해 추가적으로 데이터베이스 관련 인스턴스를 생성하는 경우 행정정보 데이터베이스 표준화지침을 준수하여 수행하여야 한다.
2. 외부데이터의 연계 시, 반드시 데이터의 정합성을 체크하고 로그를 유지한다.
산출정보

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-002
요구사항 명칭
홈페이지 이용기록
요구사항
상세설명
정의
홈페이지 이용기록에 관한 사항
세부내용
홈페이지를 이용하고 관리하는 기록이 남아야 한다. 또한 그 기록은 발주자가 쉽게 확인할 수 있어야 한다.
개인정보 보호법 제29조 및 시행령 제30조에 따른 사항이 기존 로그에 반영되어야 한다.
산출정보

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-003
요구사항 명칭
데이터 이관
요구사항
상세설명
정의
데이터 이관에 대한 정의
세부내용
현 정보시스템의 데이터 이관이 필요한 경우 데이터 정합성 검증이 가능한 이관계획을 수립·이행하여야 한다.
2. 데이터 이관 이후 이관이 적정하게 이행되었는지를 점검하고 이관된 정보시스템의 정상 작동 여부를 검증해야한다.
산출정보

❍ 보안 요구사항(SER)
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안 일반사항
요구사항
상세설명
정의
보안 일반사항에 관한 사항
세부내용
1. 제안사는 사업 수행 중 보안관리 방안을 제시하고 발주기관과 협의하여 사업을 수행한다.
2. 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치한다.
3. 국가 또는 제주특별자치도에서 정한 모든 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 임무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 제안사에게 있다.
4. 인원, 문서, 장비 등 사업수행 전반에 대한 보안 관리계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치한다.
5. 시에서 제공받은 제반자료를 본 계약의 목적 외에는 사용하지 아니한다.
산출정보
보안관리방안(계획), 보안서약서, 보안확약서

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
참여 인원 보안관리
요구사항
상세설명
정의
참여 인원 보안관리에 관한 사항
세부내용
1. 사업에 참여하는 모든 인력에 대한 보안서약서를 제출한다.
2. 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 사업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 진다.
3. 사업 참여인력에 대해 수시로 보안교육을 실시하고 인원교체 시 발주기관의 허가를 받아 인수인계를 철저히 해야 한다.
4. 업무수행 상 전산실 출입은 원칙적으로 사업 참여인력에 한하며, 장비 반입 시 발주기관의 보안규정을 철저히 준수한다.
5.. 사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나 정보보호담당이 지정한 PC에 저장 관리한다.
6.. 사업 참여인력이 활용하는 PC에 패스워드, 백신 등을 설치하여 자료유출을 사전에 방지하여야 하며, 사업종료 시 자료복구가 불가능 하도록 완전 삭제 조치한다.
산출정보
보안서약서, 보안점검·교육 실시결과

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
보안관리지침 및 규정 준수
요구사항
상세설명
정의
보안관리지침 및 규정 준수에 관한 사항
세부내용
1. 제안사는 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 보안관리사항을 준수하여야 하며, 자체 보안관리계획을 수립하여 보안상 결격사항이 없도록 조치해야 한다.
2. 제안사는 사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행의 전후를 막론하고 발주기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 과실로 인한 모든 보안 사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민․형사상 책임을 진다.
3. 전산실 내 장비 반입 시 발주기관의 보안규정을 철저히 준수한다.
4. 기타 사항은 국가정보보안 기본지침 등에서 정하는 바를 따른다.
5. 제안사는 발주기관의 보안정책 위반 시 위반처리 기준에 따라 위반 사항을 조치하며, 아래 위반 사항에 따른 보안위약금을 부과하며, 제안사는 이 조치에 따라야 한다.

• 위규 수준의 판단은 사업자 보안위규 처리기준을 참고한다.

• 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금을 정산한다.

6. 제안사는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상 정보’에 대한 보안 관리 계획을 유지관리수행계획서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
산출정보

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-004
요구사항 명칭
시큐어 코딩 및 취약점 제거
요구사항
상세설명
정의
시큐어 코딩 및 취약점 제거에 관한 사항
세부내용
1. 보안관련 표준지침·가이드를 적용하여 기능 개선 및 유지관리를 진행하여야 한다.
2. 소스코드 보안관리 시스템, 소스코드 취약점 점검 솔루션을 이용하여 홈페이지 소스 관리를 진행한다.

• 모든 응용프로그램의 소스 보안성을 구현한다.

3. 웹 보안 취약점 점검 후 취약점이 발견되었을 경우 즉시 개선 조치한다.

• 보안 취약점 발견 즉시 소스를 수정한다.
• 접속 로그 및 이벤트 로그는 3년 이상 저장한다.

산출정보

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-005
요구사항 명칭
개인정보보호 관리
요구사항
상세설명
정의
개인정보보호 관리에 관한 사항
세부내용
1. 개인정보수집, 이용 및 제공 시 아래 사항을 검토한다.

• 정보 시스템 및 DBMS에 주요 개인정보 암호화 저장
• 정보통신망을 통하여 개인정보를 송수신하는 경우 통신 구간에 대한 암호화 적용
• 인증서 및 ID/PW 기반의 사용자 인증 등 보안 수준별 다양한 인증방식 제공
• 클라이언트와 서버 사이에 소통되는 개인정보는 암호화 처리

2. 홈페이지 내 개인정보 처리 등에 대한 지침과 약관 명시한다.

• 개인정보처리방침, 저작권보호정책, 이용약관 등을 홈페이지에 명시

3. 「개인정보보호법」제70조에서 제75조까지 위반사항에 대한 벌칙과 양벌규정을 명시하고 있으므로, 제안사는 투입인력이 개인정보 업무에 철저를 기하도록 자체 교육 실시하며 개인정보사업 수행 시 관련 법규와 지침(개인정보보호위원회)을 준수한다.

• 「개인정보보호법」및 동법 「시행령」,「시행규칙」
• 「개인정보의 기술적․관리적 보호조치」
• 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」
• 「개인정보의 안전성 확보조치 해설서」
• 「표준개인정보보호지침」
• 「홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인」

4. 참여인력은 매년 개인정보보호 교육을 1회 이상 이수해야한다.
5. 위치정보 사용에 따른 고유 식별 데이터 수집을 금지한다.

• 「위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률」(방송미디어통신위원회)

산출정보

❍ 품질 요구사항(QUR)
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
성능유지 및 운영환경 개선
요구사항
상세설명
정의
패치, 업데이트 및 환경 개선작업 수행에 따른 사항
세부내용
1. 시스템은 정상상태에서 24시간 무중단으로 운영되어야 한다.
2. 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건에 상관없이 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야 한다.
3. 유지보수 대상시스템의 운영체제(OS), 상용 S/W, DBMS 등에 대한 버전 및 패치(보안패치 포함)관리를 철저하게 하고 신규 패치∙버전 펌웨어(Firmware) 출시 시 사전 점검을 철저히 하여 업그레이드를 수행하여야 한다.
4. 시스템 취약점 점검툴을 이용하여 연 1회 취약점 점검을 실시하고 발견되는 취약점 제거 후 보고해야 한다.
5. 원활한 백업시스템 운영을 위해 백업정책 수립 및 관련 기술지원을 하여야 한다.
산출정보

요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-002
요구사항 명칭
웹 표준, 접근성, 호환성 준수
요구사항
상세설명
정의
웹 표준과, 접근성, 호환성 준수에 대한 사항
세부내용
1. 반응형에 따른 웹 표준 문법을 준수한다.

• W3C Markup Validation 검사 통과
• W3C CSS Validation 검사 통과

2. 반응형에 따른 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 개발한다.

• 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2 준수

3. 반응형에 따른 웹호환성 확보 크로스브라우징을 지원한다.

• 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부) 준수
• 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보

4. 제주시 홈페이지의 웹접근성 인증마크 유효기간 만료 전 웹 접근성 인증마크 갱신을 위한 업무를 수행하여 웹접근성 인증마크 획득을 지원한다.
5. 웹 표준, 접근성, 호환성 관련 사항은 발주처에서 요구 시 상시 응해야 하며 그 결과를 별도로 보고한다.
산출정보

❍ 제약사항(COR)
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
저작권 및 지식재산권 보호
요구사항
상세설명
정의
저작권 및 지식재산권 보호에 관한 사항
세부내용
웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용해야 한다.
제안사는 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 제안사는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.
계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 제안사가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.
제안사는 지식재산권의 활용을 위하여 소프트웨어 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 본 요청서에 명시된 누출금지 대상정보에 해당하지 않을 경우 소프트웨어 산출물을 제공한다.
다만 제안사가 소프트웨어 산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부) 제14조의2(산출물의 활용)에 따른다.
산출정보

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
표준화 지침 준수
요구사항
상세설명
정의
공공기관 홈페이지 구축·운영관련 표준 지침 준수에 관한 사항
세부내용
1. 본 사업의 수행에 있어 다음 지침을 준수하여야 한다.

• 행정공공기관 웹사이트 구축운영 가이드(행정안전부)
• 홈페이지 보안 관리 매뉴얼 및 홈페이지 개발 보안가이드(국가사이버안전센터)
• 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2(과학기술정보통신부)
• 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부)
• 소프트웨어 개발보안 가이드 (행정안전부)
• 웹서버 구축 보안점검 안내서(한국인터넷진흥원)
• 개인정보 보호법(개인정보보호위원회)
• 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원)
• 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(개인정보보호위원회)

※ 사업기간 중 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 시행되는 경우 변경된 새 표준(지침) 반영
산출정보

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
사업대가의 지급
요구사항
상세설명
정의
사업대가의 지급에 관한 사항
세부내용
1. 제안사는 계약서에 명시된 유지관리료를 매 분기, 익월 5일까지 청구할 수 있다.(단, 4/4분기 청구는 12월 20일까지 청구해야 함)
2. 시스템 운영 담당자 확인을 득한 점검 및 유지관리 내용을 기록, 관리하여 유지관리료 청구 시 첨부하여 신청 제출한다.
3. 1개월 미만의 기간에 대한 유지관리료는 월할 유지관리료(총 유지관리료/유지관리월)를 기준으로 일할 계산한다.
산출정보

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
손해배상 및 책임
요구사항
상세설명
정의
손해배상 및 책임에 관한 사항
세부내용
제안사의 고의 또는 과실로 발주기관의 재산에 손해가 발생한 경우에는 제안사는 발주기관에게 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.
이 경우 제안사의 고의과실이 없음을 주장할 경우 이에 대한 입증책임은 제안사에게 있다.
제안사는 계약내용에 따라 유지관리를 이행함에 있어 자기 책임 하에 각종 위험으로부터 생명과 신체를 보호하여야 한다.
위험발생이 예견될 경우 제안사는 즉시 발주기관에게 시정을 요구하여야 하며 이 경우 재해에 대한 제안사의 책임은 면제한다.
천재지변, 화재, 홍수, 지진 등 불가항력적인 원인이나 제안사의 책임 한계를 초월하는 기타 시스템 환경의 급격한 변화로 인한 시스템의 고장 및 손해에 대해서는 제안사의 책임을 면제한다.
다만, 제안사의 과실에 의하여 발생한 경우는 경미한 과실이나 중대한 과실 여부를 불문하고 제안사의 부담으로 한다.
제안사는 장애접수 후 지연처리로 인하여 발주기관에 피해가 발생하였을 경우에는 이에 대한 손해배상의 책임을 진다.
산출정보

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-005
요구사항 명칭
계약내용 조정 및 해지
요구사항
상세설명
정의
계약내용 조정 및 해지에 관한 사항
세부내용
1. 발주기관과 제안사는 유지관리물량 및 유지관리계약내용에 변동이 있을 경우, 별도 합의서나 변경계약서를 작성 및 서명 날인함으로서 효력을 갖는다.
2. 합의서 또는 변경계약서 내용이 본 계약과 상이하거나 상충될 경우에는 합의서 또는 변경계약서가 우선하여 적용한다.
3. 계약의 해지
❍ 발주기관은 다음의 경우 일방적으로 계약을 해지할 수 있다.

• 제안사가 본 계약을 수행할 능력이 없다고 발주기관이 결정한 경우(제안사가 발주기관의 판정에 부당하다고 판단되는 경우에는 이의 철회를 요구할 수 있으며, 이에 대한 능력의 입증은 제안사에게 있음)

• 장애조치시간이 월 3회 이상 초과 발생한 경우

• 제안사가 본 계약서를 이행하지 않거나 계약상 중대한 의무조항을 위반한 경우

❍ 발주기관의 불가피한 사유로 인하여 본 계약을 해지할 경우 계약해지 예정 30일 전에 제안사에게 통지하여야 한다.<hp:lineBreak/>※ 이 경우 발주기관과 제안사는 사전 협의하여야 함
4. 분쟁의 해결
❍ 본 계약서에 명시되지 아니한 사항은 별도의 관계규정이 있으면 그 규정에 의하고 규정에 없는 경우 발주기관과 제안사는 서로 협의하여 결정한다.

• 이 계약과 관련하여 분쟁이 있는 경우 관할법원은 발주기관의 소재지를 관할하는 지방법원으로 한다.

산출정보

❍ 프로젝트 관리 요구사항(PMR)
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
유지관리 운영 방안
요구사항
상세설명
정의
유지관리 운영 방안에 관한 사항
세부내용
1. 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 한다.
2. 유지관리 작업 시 작업자의 안전관리 및 재해방지를 위하여 필요한 안전수칙준수 교육 및 위험방지책을 강구하여야 하며, 필요한 제반조치를 하여야 한다.
3. 유지관리 사업을 위한 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 유지관리 일정계획을 제시하여야 하며, 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시해야 한다.
산출정보
유지관리수행계획서

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
산출물
요구사항
상세설명
정의
산출물에 관한 사항
세부내용
구분
내용
제출시기
착수
⋅유지관리 사업 수행계획서

• 유지관리 대상 및 일반사항, 시스템 및 홈페이지 유지관리 방안 등
• 시스템 별 유지관리담당자 목록 및 비상연락망 등
• 서버장비 및 소프트웨어에 대한 기술지원 확약서 포함

⋅보안서약서
⋅비밀유지계약서
⋅안전보건관리계획서
계약 후
10일이내
유지
관리
⋅유지관리 점검일지

• 매월 정기점검 진행에 따른 내용

⋅보안점검 보고서

• 시스템 및 홈페이지 보안 취약점 및 개인정보 누출 점검
• 웹 품질 진단 및 소스코드 보안약점 진단

점검 시
⋅작업계획서

• 홈페이지 작업 계획

작업 시
⋅장애처리 보고서

• 시스템 장애처리 및 복구 내용 보고
• 각종 장애 발생 시 대처 요령

장애
발생시
⋅홈페이지 개선보고서

• 홈페이지 기능 및 성능 개선에 따른 H/W, S/W 변경내역(자율양식)

개선 시
⋅정보통신접근성 품질인증서

• 웹 접근성 심사에 따라 획득한 인증서

웹접근성
획득 후
완료
⋅유지관리 완료보고서

• 유지관리 수행계획서에 따른 결과

완료
5일전

산출정보

❍ 프로젝트 지원 요구사항(PSR)
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
시스템 운영부서 유지관리 지원
요구사항
상세설명
정의
시스템 운영부서 유지관리 지원에 대한 정의
세부내용
해당 사업은 발주자가 총괄 관리하고 있으나, 시스템 별 운영부서가 별도로 존재한다.
시스템별 운영부서의 현황은 [유지관리대상]에서 정의하고 있으며, 상황에 따라 변동될 수 있고 변동 시 발주자가 목록을 정리하여 송부한다.
3. 제안자는 계약이후 유지관리계획서에 시스템(홈페이지)별 유지관리요원 목록(연락처 등 포함)을 제출하여야 하며 운영부서와 유지관리요원이 직접적으로 연락할 수 있는 수단을 만들어 주어야 한다.
4. 운영부서에서 행사 등의 진행을 위해 별도 계약한 용역을 통해 홈페이지 개선을 요청했을 때, 운영부서의 검토가 완료된 사항으로 확인되면 운영부서가 요청한 것으로 보고 유지관리를 지원하여야 한다.<hp:lineBreak/>※ 진행 전 운영부서와 유지관리용역의 협의가 먼저 이루어져야 한다.<hp:lineBreak/>- 예) 타 용역 → 메일발송(운영부서 주무관 참조) → 유지관리요원
산출정보

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
인수인계
요구사항
상세설명
정의
인수인계에 관한 사항
세부내용
1. 제안사는 계약기간 만료 시 차기 사업자가 동 용역 업무를 차질 없이 수행할 수 있도록 운영·유지관리업무 수행에 필요한 중요사항 등을 포함한 인수인계 계획서를 작성하여 과업 수행 종료 1개월 전 발주처의 승인을 받아 이를 기준으로 인계하여야 한다.
2. 인계 및 인수 기간은 차기 유지관리계약 사업 개시일로부터 14일 이내로 하며, 인수 및 인계기간 동안의 용역비용은 지급하지 아니한다.
산출정보
인수인계계획서

Ⅳ. 제안 안내사항

<hp:titleMark ignore="1"/>1. 입찰안내
가. 사업자 선정 방식

1) 입찰방식: 제한경쟁입찰 2) 낙찰자 결정 방식: 협상에 의한 계약

※ 계약(입찰)금액은 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.을 기준으로 하며, 2027. 1. 1. 이후 계약이 체결된 경우에는 실제 용역 개시일을 기준으로 수요기관에서 일할 정산하여 사업 대가를 지급한다

3) 적용규정

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」제43조, 제44조

❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

❍ 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규)

❍ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」

나. 입찰참가의 자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격이 있는 자

❍ 입찰마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업 업종코드 1468) 및 「정보통신공사업법」에 따라 정보통신공사업자(업종코드 0036)로 등록한 자

❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 ·소상공인 확인서를 소지한 자

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 유효기간 내에 있는 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스 8111189901, 입찰 마감일 전일까지 발급된 것)를 소지한 업체

❍ 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로,「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 따라, 중소 소프트웨어사업자 (소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능

❍ 입찰공고일 180일 전[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 전 180일이 되는 날 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 제주특별자치도에 소재한 업체

❍ 공동계약 방식으로도 입찰에 참여할 수 있으며, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제324호) 준수

• 공동수급(공동이행방식) 자격을 갖추어야 하며 5개사 이내로 제한

• 공동수급체 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상

• 공동수급에서 분담이행방식 및 하도급을 금함

다. 입찰 제한사항

❍ 소프트웨어진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침”(과학기술정보통신부 고시) 준수

• 소프트웨어진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사의 입찰참여 제한

• 소프트웨어진흥법 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부)에 의거 대기업 참여제한 소프트웨어 사업으로 중소기업자만 참여가능

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등)에 해당하는 업체는 입찰대상 제한

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되는 업체는 입찰대상 제한<hp:lineBreak/>※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조제2항에 해당된다고 판단될 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 재재 할 수 있음
<hp:titleMark ignore="1"/>2. 제안서 평가 방법 및 기준
가. 적용규정

❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준

나. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

❍ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

❍ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

❍ 기술평가

• 정량평가(20점): 제주시 디지털혁신과 평가<hp:lineBreak/>(※ 경영상태 및 사회적책임은 조달청 평가)

- 정성평가(70점): 조달청 평가 다. 기술평가기준

❍ 기술평가는 “바. 기술성 평가 기준”에 의한다.

❍ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다.(최고점수 또는 최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외)

❍ 본 사업은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 수행실적 평가를 하지 않는 소규모 사업에 해당하나, 홈페이지 유지관리 사업의 특성상 시스템 이해도와 연속성이 요구되어 원활한 계약이행 및 서비스 품질 확보를 위해 수행실적 평가항목을 예외적으로 반영한다.

❍ 평가 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

라. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

❍ 제안서 평가 결과 기술 능력 평가점수가 기술 능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.<hp:lineBreak/>※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. 다만 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정한다.

❍ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰한다.

❍ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 따른다.

<hp:titleMark ignore="1"/> 마. 기술성 평가 기준
구분
평가항목
평가내용
배점
비고
기술
능력
평가
(90)
정량적
평가
(20점)
사업수행실적
6

경영상태
6

기업인증
2

사회적 책임
6

정성적
평가
(70점)
전략 및 방법론
16

수행계획
25

수행기반
9

프로젝트 관리
12

프로젝트 지원
8

1) 정량적 평가 기준(20점)
평가항목
평 가 요 소
사업수행실적
(6점)
평가등급
배점
100% 이상
6.0
70% 이상～100% 미만
5.4
40% 이상～70% 미만
4.8
40% 미만
4.2

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용
[주]
1. 수행실적은 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제4호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제5호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

3. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 4호의 평가방법에 따라 평가한다.

5. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
경영상태
(6점)
신용평가등급
배점
회사채
기업어음
기업신용<hp:lineBreak/>평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20, A2-, A3+,
A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.
기업인증
(2점)
∙ 기술혁신형 기업 인증(이노비즈) 또는 경영혁신형 기업 인증(메인비즈) 인증현황
평가등급
배점
기업인증 보유
2.0
기업인증 미보유
1.4

[주]
1. 인증서 유효기간 : 사업공고일 현재 유효한 기업인증
2. 공동수급체를 평가하는 경우 기업인증 미보유 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
사회적책임
(6점)
세부평가항목
평가기준
평점
①<삭제>
<삭제>
<삭제>
②임금체불
「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
△2.0
③고용개선<hp:fwSpace/>조치 미이행
「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자
△2.0

[주]
1. 세부평가항목 ②~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.
2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.
3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
5. <삭제>
6. ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
7. ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

2) 정성적 평가 기준(70점)
평가항목
세부평가항목
평가기준
배점
전략 및
방법론
(16)
사업이해도
사업수행계획이 사업의 목표 및 특성에 부합하게 구체적이고 적절한지 평가한다.
3
추진전략
사업수행 일정과 위험요소를 고려한 추진전략 수립의 타당성을 평가한다.
4
추진체계
사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(공동수급체, 기술지원업체 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
5
사업추진<hp:lineBreak/>방법론
사업추진방법이 구체적이고 적절한지와 그 실제 적용 사례 및 경험에 따른 단계별 산출물을 제시하였는지 평가한다.
4
수행계획
(25)
기능개선
수행방안이 기능개선 요구 범위 및 제약사항에 비추어 구체적이고 적절한지와 그 실현가능성을 평가한다.
7
운영
하드웨어, 소프트웨어 등 시스템 운용환경의 안정적ㆍ정상적 운영을 위해 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리, 서비스수준관리 방안 등이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
7
예방 및 점검
시스템의 안정적ㆍ정상적 운영을 위한 예방 및 상시점검의 대상, 기간, 지원 및 체계 등이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
5
장애대응
및 복구
장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획, 장애대응체계 구성 및 운영 계획, 장애관리 매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 등 장애대응 및 복구를 위한 추진방안이 구체적이고 적절한지를 평가한다.
6
수행기반
(9)
보안 요구사항
기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다.
5
제약사항
제안요청서의 기술, 표준, 업무, 법제도 및 안전관리 등의 제약조건 내에서 목표사업을 수행하기 위해 제시한 수행 및 검증방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
4
프로젝트 관리
(12)
일정관리
사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 각 활동에 필요한 일정계획이 사업추진방법론에 제시된 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 평가한다.
3
품질관리
품질관리방안(품질관리의 범위, 절차, 점검방법 등)이 해당 사업의 수행에 적합한지 평가한다.
3
기밀보안<hp:lineBreak/>관리
사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가한다.
3
위험 및
이슈 관리
사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험ㆍ이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위험 및 이슈관리계획이 구체적이고 적절한지 평가한다.
3
프로젝트 지원
(8)
인수인계
검사 및 인계 등을 위한 인계 전략과 검사 대상ㆍ방법, 충족조건 및 인계계획이 구체적이고 적절한지 평가한다.
3
교육훈련
시스템 운영 및 관리자, 사용자를 위해 필요한 교육훈련 내용, 방법, 기간 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
2
기술지원
기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 기술 매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.
3

<hp:titleMark ignore="1"/>
3. 제안서 제출 일정 및 방법
가. 제출기한 및 제출방법: “입찰공고문” 참조
나. 제출종류 및 부수: “입찰공고문” 참조
다. 제안 요청 설명회: 본 제안요청서로 갈음
라. 제안 설명회 개최: 실시하지 않음
마. 문의: 제주시 디지털혁신과 (전화)064-728-2293 / (e-mail)[email protected]
※ 중요한 문의사항 등은 반드시 문서로 제출하며, 전화‧구술 등의 문의‧답변은 법적 효력을 갖지 못함

4. 제안 및 입찰 유의사항
❍ 제안서 인력은 단독 혹은 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함
❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함
❍ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨
❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함
❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음
❍ 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결기준」, 「소프트웨어진흥법」등 관련 법령 및 규정을 따름
❍ 본 사업의 하자담보책임기간은 제주시의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인 후 1년간으로 함
Ⅴ. 제안서 작성요령

<hp:titleMark ignore="1"/>1. 제안서의 효력
❍ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.
❍ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 관련 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.
❍ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 한다.

<hp:titleMark ignore="1"/>2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항
❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있다.
❍ 제안서는 정량적 제안서와 정성적 제안서를 구분하여 작성하고, 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성해야 한다.
❍ 제안서는 관련 증빙자료를 반드시 첨부하여야 한다.
❍ 제안서는 PDF 파일형식으로 제출하고, 제안서 전체의 용량은 200매 이내로 작성해야 한다.
❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.
❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.
❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.
❍ 정성적 제안서는 평가위원회 평가용으로, 입찰자명·로고 등 회사명을 유추할 수 있는 내용은 포함하지 않아야 한다.
<hp:titleMark ignore="1"/>3. 제안서 목차
가. 정량적 제안서
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅰ. 제안사 일반현황

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅱ. 사업수행실적

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅲ. 경영상태

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅳ. 기업인증

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅴ. 사회적책임

나. 정성적 제안서
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅰ. 제안사 일반현황
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 일반현황

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅱ. 제안개요
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 사업이해도<hp:lineBreak/> <hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>
2. 추진전략
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 추진체계

4. 추진방법론

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅲ. 유지관리 수행
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 상세 업무수행 방안
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 장애처리 및 복구 방안<hp:lineBreak/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
3. 성능확보 및 품질보증 방안
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
4. 보안 및 제약사항 구현 방안

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅳ. 프로젝트 관리

1. 추진일정
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 위험 및 이슈관리

3. 기밀보안 관리

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅴ. 프로젝트 지원
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 교육 및 기술지원
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
2. 인수인계

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>Ⅵ. 기타사항
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
1. 기타

<hp:titleMark ignore="1"/>4. 세부 작성지침
가. 정량적 제안서
항 목
작 성 방 법
Ⅰ. 제안사 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다.
Ⅱ. 사업 수행실적
최근 3년간 유사 사업 실적을 제시하여야 한다.

• 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 “정보시스템 유지관리 사업” 실적 제출

Ⅲ. 경영상태
회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 확인서를 제시하여야 한다.
Ⅳ. 기업인증
중소벤처기업부 이노비즈 또는 메인비즈 인증현황
Ⅴ. 사회적책임
임금체불 및 고용개선 조치 미이행에 따른 명단 공표·공개 현황 제시

나. 정성적 제안서
항 목
작 성 방 법
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다.
Ⅱ. 제안개요
1. 사업이해도
제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 추진전략
사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 추진체계
사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(기술지원업체, 공동수급체 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력방안을 구체적으로 작성한다.
4. 추진방법론
본 사업을 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시하여야 한다.
Ⅲ. 유지관리 수행
1. 상세 업무수행 방안
사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 요구사항을 중심으로 작성한다.
또한, 주요 요구사항인 유지관리 수행 요구사항에 대해 분석 및 기술적용, 처리방안 등에 대해 상세히 기술해야 한다.
2. 장애처리 및 복구 방안
시스템 및 장비별 장애 유형에 따른 복구절차 및 대체 운영등의 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 성능확보 및 품질 보증방안
시스템의 성능 및 품질이 확보되도록 품질점검 및 검토방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 보안 및 제약사항 구현방안
보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다. 또한 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 프로젝트 관리
추진일정
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시하여야 한다.
2. 위험 및
이슈관리
사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 관리 절차 및 대응방안 등에 대해 작성한다.
3. 기밀보안 관리
원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책을 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 지원
1. 교육 및 기술 지원
시스템 운영 및 관리자 사용자를 위한 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다. 또한, 사용자를 위한 기술 지원 방법에 대해 제시하여야 한다.
2. 인수인계
검사 및 인계 등을 위한 인계 전략과 검사 대상ㆍ방법, 충족조건 및 인계계획을 구체적으로 작성한다.
Ⅵ. 기타
1. 기타
상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

Ⅵ. 기타사항

1. 과업심의위원회
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업 내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업으로, 계약당사자가 과업변경 심의위원회 개최를 요청할 수 있음

2. SW사업 제안서 보상
❍ 본 사업은 소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상 대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

3. SW사업 영향평가
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 또는 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 실시한 사업임

4. 소프트웨어사업정보 제출
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보 (SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함
❍ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보 저장소(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함
❍ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함
❍ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함

<hp:titleMark ignore="1"/>관 련 자 료
[붙임 1] 유지관리 대상

시스템 구성도
※ 정보시스템 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음.

유지관리대상
가. 제주시 홈페이지
사이트 명칭 및 주소
운영부서
유지관리 기간
비고
제주시 대표 홈페이지
www.jejusi.go.kr
디지털혁신과
'27.1월~12월
2018년 재개발
1
보건소 홈페이지
jejusi.go.kr/chc/main.do
제주보건소
〃
2018년 통합 구축
2
노루생태관찰원
jejusi.go.kr/roedeer/main.do
절물생태
관리소
〃
〃
3
별빛누리공원
jejusi.go.kr/star/main.do
관광진흥과
〃
〃
4
청소년수련관
jejusi.go.kr/youth/main.do
여성가족과
〃
〃
5
제주아트센터
jejusi.go.kr/acenter/index.do
제주아트센터
〃
〃
6
제주시 재난안전대책본부
jejusi.go.kr/bangjae/main.do
안전총괄과
〃
〃
7
청소년 성문화센터
jejusi.go.kr/say/main.do
여성가족과
〃
〃
8
제주시 평생학습관
jejusi.go.kr/qolup/main.do
자치행정과
〃
〃
9
제주시 체육시설 통합
jejusi.go.kr/sports/main.do
체육진흥과
〃
〃
10
제주예술단
jejusi.go.kr/artjeju/main.do
문화예술과
〃
2018년 신규 구축
11
에코촌유스호스텔
jejusi.go.kr/ecochon/main.do
기후환경과
〃
〃
12
대형폐기물
jejusi.go.kr/waste/main.do
생활환경과
〃
2019년 신규 구축
13
제주시 시정뉴스
jejusi.go.kr/news/main.do
공보실
〃
2021년 통합 구축
14
제주시 사진DB
jejusi.go.kr/photo/main.do
〃
〃
15
다목적 생활문화센터
jejusi.go.kr/cltur/main.do
문화예술과
〃
2023년 신규 구축

나. 매표관리 시스템

매표관리 시스템
운영부서
유지관리 기간
비고
1
통합 매표관리 시스템(아트센터·제주예술단)
제주아트센터, 문화예술과
‘27.1월~12월

2
별빛누리공원 매표관리 시스템
관광진흥과
〃

3
에코촌 유스호스텔 매표관리 시스템
기후환경과
〃

다. 관리자 시스템

관리자 시스템
운영부서
유지관리 기간
비고
1
대형폐기물 관리자 시스템
생활환경과
'27.1월~12월

2
종량제봉투 관리자 시스템
〃

3
제주시 사진DB 관리자 시스템
공보실
〃

라. 홈페이지 연계 시스템

기타 연계 시스템
운영부서
유지관리 기간
비고
1
새올 연계서버
디지털혁신과
'27.1월~12월

2
공공데이터 API 연계서버
〃

마. H/W 및 S/W 장비

운영장비명
운영내용
대 수
유지관리 기간
H/W
1
HP DL380 G8
① 운영서버(1차DNS서버)
1
'27.1월~12월
2
HP DL380 Gen9
② 제주시 가상화서버
2
〃
③ 제주시 가상화서버 메모리 증설분
1
〃
3
EMC US/DS-300B
④ 제주시 가상화서버 SAN스위치
2
〃
4
EMC VNX5200
⑤ 제주시 가상화서버 디스크어레이
1
〃
⑥ 제주시 가상화서버 디스크 증설분
4
〃
S/W
1
Vmware
① 제주시 가상화서버 관리 소프트웨어
1
'27.1월~12월
2
WebtoB Standard
② 제주시 대표 홈페이지 WEB서버
1
〃
3
JEUS Standard
③ 제주시 대표 홈페이지 WAS서버
2
〃
4
Tibero Standard
④ 제주시 대표 홈페이지 DBMS
2
〃
5
Tibero Standard
⑤ 제주시 대형폐기물 DBMS
1
〃
6
WebtoB Standard
⑥ 제주시 매표관리 시스템 WEB서버
4
〃
7
JEUS Standard
⑦ 제주시 매표관리 시스템 WAS서버
4
〃

[붙임2] 소프트웨어사업 영향평가 결과서

[붙임 3] 기술적용계획표
사업명
2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
작성일
2026. 9월

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ과학기술정보통신부고시)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부고시)
ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
○

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
○

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시
○

ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인
○

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3

○

- XHTML 1.0 ○

• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0

○

- ECMAScript 14th ○

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0

(KICS.KO-10.0307)
○

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

(KSX3253:2016)
○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4

○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6 ○

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침
서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○

• RESTful

○

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.X / BPMN 2.X

○ - ebXML/BPEL/XPDL ○

데이터 공유
ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON

○

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0

○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
○

ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
○

세부 기술 지침
네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310

○

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0

○

• UNIX

○

• Windows Server

○

• Linux

○

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

○

• IOS

○

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○ - TSDBMS ○

시스템 관리
ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크
○

클라우드
컴퓨팅
ｏ IaaS
○

ｏ PaaS ○ ｏ SaaS ○

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, ｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

○

ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 관리지침
ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼
○

데이터 표현
ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5
○

ｏ 동적표현

• JSP 2.x

○

- ASP.net ○ - PHP ○

• 기타 (

)

○

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

○ - C++ ○

• Java

○

- C# ○

• 기타 (

)

○

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜

• XMI 2.0 / XMI 3.2

○

• SOAP 1.2

○

- API ○

ｏ 문자셋

• EUC-KR

○

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침
관련
규정
ｏ 전자정부법
○

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
○

ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

○

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

○

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○ - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ○

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○ - 메일 암호화 제품 ○ - 구간 암호화 제품 ○ - 하드웨어 보안 토큰 ○

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○

• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

○ - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○ - 통합보안관리(통합로그관리 포함) ○ - 웹 응용프로그램 침입차단 ○ - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) ○ - 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○ - 네트워크 접근통제 ○

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

○ - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) ○ - 패치관리 ○ - 스팸메일 차단 ○

• 서버 접근통제

○

• DB접근 통제

○

- 스마트카드 ○

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

○

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

○ - 스마트폰 보안관리 ○

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

○

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○ - 망간 자료전송 ○ - 네트워크 자료유출방지 ○ - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) ○ - 가상화관리제품 ○

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

○

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

○

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

○

• 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드

○

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

○
KT클라우드 이용

• 암호지원

○
KT클라우드 이용

• 정보 흐름 통제

○
KT클라우드 이용

• 보안 관리

○
KT클라우드 이용

• 자체 시험

○
KT클라우드 이용

• 접근 통제

○
KT클라우드 이용

• 전송데이터 보호

○
KT클라우드 이용

• 감사 기록

○
KT클라우드 이용

• 그 밖의 제품별 특화기능

○
KT클라우드 이용
ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○
KT클라우드 이용

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○
KT클라우드 이용

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○
KT클라우드 이용

• 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

○
KT클라우드 이용

[붙임 4] 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항
정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항
1. 프로젝트 참여인원에 대한 보안관리
○ 프로젝트 참여인원 중 최고 직급자를 보안책임관으로 지정, 발주사의 승인을 받아야 한다.
○ 프로젝트 참여인원은 보안서약서를 작성 후, 발주사에 제출하여야 한다.
○ 프로젝트 참여인원은 업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 즉시 보고하여야 한다.
○ 프로젝트 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 교육을 실시하고, 발주사의 확인을 받아야 한다.
○ 프로젝트 참여인원이 업무를 수행할 장소는 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 부재 시에는 반드시 시건장치를 하여야 한다.
○ 프로젝트 수행 중 발주사 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 발주사의 사전승인을 득한 후 발주사 담당자 입회하에 실시하여야 한다.
2. 내부 자료에 대한 보안관리
○ 전산망구성도․IP 현황 등 발주사에서 제공하는 내부 자료에 대해서는 상호간의 책임자가 직접 서명한 후 인수․인계하여야 한다.
○ 사업수행을 위해 제공된 내부 자료는 복사 및 외부반출을 금지한다.
○ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 하며, 다만 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 시건 장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.
○ 발주사 담당자는 사업수행업체에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있도록 하여야 한다.
3. 컨설팅 관련 장비에 대한 보안관리
○ CD-RW 등의 보조매체 기록 장치는 발주사와의 상호 협의 하에 제한된 PC에서만 사용하여야 한다.
○ USB, 외장하드디스크 등의 탈착이 용이한 보조기억매체의 사용은 금지한다. 다만, 산출물작성 등의 보조기억매체가 필요한 경우에는 발주사의 관리 하에 사용하여야 한다.
○ 프로젝트 종료 시까지는 반입된 PC의 반출을 금지한다. 다만, 외부 반출이 필요한 경우는 자료 유출에 대비한 보안대책을 발주사에 제출하여 발주사의 보안담당관의 승인 후 최소한의 장비만 반출 할 수 있다.

• 컨설팅 참여인원이 퇴근 시에 외부로 반출 할 수 없으며, 반드시 제공된 사무실내의 시건장치가 있는 보관함에 보관하여야 한다.

○ 프로젝트 종료 시 계약자의 PC 및 보조기억장치는 완전 삭제 후 반출하여야 한다.
4. 내․외부망 접근에 대한 보안관리
○ 사업 수행 시 발주사 내부망에 대한 접속은 반드시 발주사의 승인을 득한 후 하여야 한다.
○ 업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 사업 수행 상 필요한 경우는 사업체의 보안책임관이 접속이 필요한 PC와 웹사이트․서버를 선정하여 직접 발주사 보안담당관에 요청하여, 승인을 득한 후 사용하여야 한다.
5. 산출물에 대한 보안관리
○ 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 업체의 보안책임관의 관리하에 있는 파일서버에 저장하여야 한다. 계정관리 및 접근권한 부여 관리 철저
○ 사업 수행 시 생산된 산출물 및 기록은 발주사의 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공․대여․열람을 금지한다.
○ 컨설팅 종료 후 최종산출물에 대해 “대외비”임을 표기하여 발주사에 제출하여야 하며, 기타 자료는 삭제 및 세단 후 폐기하고 발주사 보안담당관의 점검을 받아야 한다.
○ 최종산출물 및 컨설팅 자료는 컨설팅 수행업체의 보관은 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 유지보수 등으로 필요한 경우에는 발주사의 보안담당관의 승인을 득한 후 사용할 수 있다.

[붙임 5] 외주용역사업 보안특약 조항
외주용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 제주특별자치도 제주시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안위약금을 제주특별자치도 제주시에 납부한다.

② 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 제주특별자치도 제주시는 「지방계약법 시행령 제92조」에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료 하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안위약금 부과기준
[별표 3] 누출금지 대상정보
[별표 1]
사업자 보안위규 처리기준

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한
◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계

◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속감독자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속감독자 사유서 / 경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구 [별표 2] 보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비중
부정당업자 등록
총사업비의 5%
총사업비의 3%
총사업비의 1%

* 위규 수준은 [사업자 보안위규 처리기준] 참고

* 위약금은 사업규모를 감안해서 책정

2. 보안위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비
11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료
※ 사업기간 중 공개불가 자료가 발생할 경우, 상호 협의하여 추가 가능
[붙임 6] 입찰참가 관련 서식

입찰참가 관련 서식

[별지서식 1] 정량적 기술능력평가 요약<hp:tab width="16536" leader="3" type="2"/>61
[별지서식 2] 일반현황 및 연혁<hp:tab width="21436" leader="3" type="2"/> 62
[별지서식 3] 사업수행 조직 및 참여 인력 현황<hp:tab width="10936" leader="3" type="2"/> 63
[별지서식 4] 수행실적 총괄표<hp:tab width="22136" leader="3" type="2"/> 64
[별지서식 5] 수행실적증명서<hp:tab width="22836" leader="3" type="2"/> 65
[별지서식 6] 제안 서약서<hp:tab width="24936" leader="3" type="2"/> 66
[별지서식 7] 청렴계약 이행서약서<hp:tab width="19336" leader="3" type="2"/> 67
[별지서식 8] 공동수급표준협정서<hp:tab width="20036" leader="3" type="2"/> 69
[별지서식 9] 합의각서<hp:tab width="27036" leader="3" type="2"/> 72
[별지서식 10] 보안서약서(대표자용)<hp:tab width="18408" leader="3" type="2"/> 73
[별지서식 11] 보안서약서(직원용)<hp:tab width="19808" leader="3" type="2"/> 74
[별지서식 12] 비밀유지계약서<hp:tab width="22064" leader="3" type="2"/> 75
[별지서식 13] 개인정보처리 위탁 계약서<hp:tab width="15064" leader="3" type="2"/> 78
[별지서식 14] 보안점검·교육 실시결과<hp:tab width="16856" leader="3" type="2"/> 81
[별지서식 15] 보안점검표<hp:tab width="24864" leader="3" type="2"/> 82
[별지서식 16] 열람·제공자료 관리대장<hp:tab width="16856" leader="3" type="2"/> 83
[별지서식 17] 보안확약서<hp:tab width="24864" leader="3" type="2"/> 84
[별지서식 18] 유지관리 일지<hp:tab width="22764" leader="3" type="2"/> 85
[별지서식 19] 안전보건관리계획서<hp:tab width="19264" leader="3" type="2"/> 86

【별지서식 1】 정량적 기술능력평가 요약 정량적 기술능력평가 요약

○ 경영상태
구분
등급
점수
회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급

○ 기업인증
구분
항목
인증항목
점수
보유 기업인증
중소벤처기업부 이노비즈 또는 메인비즈 中

○ 사회적책임
항목명
사유
점수
②임금체불

③고용개선<hp:fwSpace/>조치 미이행

합계

참고) 1. 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부사업자별로 작성
【별지서식 2】 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자 사 업 분 야 주 소 전화번호

회 사 설 립 년 도
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2920" leader="0" type="1"/>월
해당부문 종사기간
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2920" leader="0" type="1"/>월 ～ <hp:tab width="220" leader="0" type="1"/>년 <hp:tab width="2380" leader="0" type="1"/>월 (<hp:tab width="2052" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2920" leader="0" type="1"/>개월)

주요연혁

참고) 1. 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부사업자별로 작성

【별지서식 3】 사업수행 조직 및 참여 인력 현황
사업수행 조직 및 참여 인력 현황

1. 업무별 인력 : 총 ○○명 사업 관리자(PM) 부문 부문 부문 부문

※ 주의사항

• 분야별 책임자 명시
• 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위별로 기재
• 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 인력기재

2. 기술경력별 보유 및 참여 인원 현황

구 분
계
IT프로젝트관리
업무분석
응용SW 개발자
데이터
베이스 운용자
IT시스템 기술지원
ㆍㆍㆍ
계

5년이상 5년미만 3년미만 1년미만

＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 구분(ITSQF 직무 구분) 에 의하여 선별하여 작성

【별지서식 4】 수행실적 총괄표
수행실적 총괄표
일련
번호
사 업 명
발주처
계약금액
(천원)
용역이행 또는 납품완료일자
비고

주)
1. 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)
2. 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재
3. 용건별로 별지 제7호서식 혹은 그에 준한 수행실적증명서를 제출

【별지서식 5】 수행실적증명서
수행실적증명서
신 청 인
업체명

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처

수행실적내용
사 업 명

구 분
소프트웨어개발 (
)
유지관리ㆍ운영위탁(
)
컨설팅 (
)
기타 (
)
사업개요

계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
수행 또는 납품실적
완료일자
지분율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
년
월
일
기관명:
(인)
(전화번호:
)
주 소:

발급부서:
담당자 :
(전화번호:
)

[주]
1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외
2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재
3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부
4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

【별지서식 6】 제안 서약서

서
약
서

업 체 명 :
주
소 :

당사는 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리”사업의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

20 년
월
일

대표자 성명 :
(인)

제주특별자치도 제주시장 귀하<hp:titleMark ignore="1"/>
【별지서식 7】 청렴계약 이행서약서

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 제주특별자치도 제주시(이하 “제주시”라고 한다)에서 시행하는 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리”사업에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>이를 위반하여,
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 제주시가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 제주시가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>이를 위반하여 입찰과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 제주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 뇌물을 제공하므로서 계약이행을 부실하게 하였을 때에는 제주시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 제주시가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련공무원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강력과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 회사사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주도에서 시행하는 청렴계약 확인관이 요구하는 자료제출 서류열람 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 계약이행 중 부패행위 및 공익침해행위 발생에 따른 내부제보가 있을 경우 제보자에 대해 어떠한 불이익조치를 하지 않고 투명하고 공정한 업무수행이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

위 청렴계약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 이행할 것이고, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하며, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주시의 조치와 관련하여 당사가 제주시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 년
월
일

업 체 명 :

서 약 자 :
(인)

제주특별자치도 제주시장 귀하
【별지서식 8】 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사·물품 또는 용역에 대한 계획·입찰·시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 : 2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리
2. 계약금액 :
3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ㅇㅇㅇ
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :
)
2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :
)
②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.
③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 회계예규 「공동계약운용요령」제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.
1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ
2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ㅇㅇㅇ :
%
2. ㅇㅇㅇ :
%
②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.
1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우
②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.
③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.
④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20
년
월
일

(인) (인) 【별지서식 9】 합의각서

합 의 각 서
입찰공고번호

입 찰 일 자

년
월
일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호

주민등록번호
공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 【별지서식 10】 보안서약서(대표자용)

보 안 서 약 서<hp:lineBreak/>(용역업체 대표자용)

본인은
년
월
일부로 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 사업 관련 용역사업(업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

20
년
월
일

서 약 자<hp:tab width="1508" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
업
체 명 :
(업체대표자)<hp:tab width="684" leader="0" type="1"/>
성
명 :
(서명)
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생 년 월 일 :

서약집행자<hp:tab width="1500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
소
속 : 제주시 디지털혁신과
(담당공무원)<hp:tab width="684" leader="0" type="1"/>
직
위 : 주무관
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성
명 :
(서명)
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생 년 월 일 :
【별지서식 11】 보안서약서(직원용)
보 안 서 약 서<hp:lineBreak/>(용역업체 직원용)

본인은
년
월
일부로 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 사업 관련 용역사업(업무)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

20
년
월
일

서 약 자<hp:tab width="1508" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
업
체 명 :
(업체직원)<hp:tab width="1984" leader="0" type="1"/>
직
위 :
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성
명 :
(서명)
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생 년 월 일 :

서약집행자<hp:tab width="1500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
소
속 : 제주시 디지털혁신과
(담당공무원)<hp:tab width="684" leader="0" type="1"/>
직
위 : 주무관
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성
명 :
(서명)
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생 년 월 일 :
【별지서식 12】 비밀유지계약서
비 밀 유 지 계 약 서

제1조 【목 적】
본 계약서는 제주특별자치도 제주시(이하 “갑”이라 한다)가 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리”사업에 투입되는 자료․장비 등에 대해 보안의 범위․책임을 명확히 하기 위하여 준수하여야 할 비밀유지조건에 합의하였음을 확인하기 위한 계약서이다.
용역사업자(이하 “을”이라 한다)등은 용역사업 수행 중 업무에 관련된 정보나 자료를 제공받기에 앞서서 향후 제공될 정보나 자료를 아래에서 약정한 조건에 따라 비밀을 유지/준수하기로 한다.

제2조 【정보의 사용용도 제한】
“갑”의 모든 정보나 자료는 용역사업 수행 목적에만 사용되어야 하며 “을”은 누출금지 대상정보에 대한 비밀유지 의무를 성실히 이행하여야 한다. 또한 ‘을’은 누출금지 대상정보의 사용허가를 얻지 아니한 자에게 정보를 제공하거나 목적이외의 용도로 사용해서는 안 된다.

제3조 【제한되는 정보의 범위 및 보안준수 사항】
“을”이 용역사업과 관련하여 비밀유지를 위해 제한되는 누출금지 대상정보와 지켜야할 보안준수 사항은 다음과 같다.

누출금지 대상정보(비밀정보 대상)

1. 제주특별자치도 제주시 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 용역 관련 열람 되는 제반 정보
2. 제주특별자치도 제주시 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 용역 관련 전산장비, 통신장비, 백업 장비, 보안장비 등 관련 장비 현황
3. 용역사업 결과물
4. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
5. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도
6. 사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
7. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
8. 「개인정보보호법」 제2조 1호의 개인정보
9. 보안업무규정 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비
10. 그 밖에 제주특별자치도 제주시에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

보안준수 사항

1. 참여인원 보안 준수사항
○ 용역사업 참여인원은 ‘정보노출’ 금지조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 제출
○ 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 제주특별자치도 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 이행
○ 누출금지 대상 정보의 외부 누출 금지
○ 비밀관련 사업을 수행할 경우 비밀취급인가 취득
○ 사진촬영금지
2. 자료에 대한 보안 준수사항
○ 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보가 필요할 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자·인수자가 직접 서명한 후 수령하고 사업완료시 관련자료 반납
○ 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 제주특별자치도의 파일 서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장·관리
○ 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수발신

※ 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지
○ 제주특별자치도에서 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이에 보관가능
○ 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지
3. 사무실·장비에 대한 보안준수 사항
○ 용역사업 수행장소는 제주특별자치도본부(제주시포함) 시건장치와 통제가 가능한 공간을 이용하거나 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 관제센터 사용
○ 제주특별자치도 제주시 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원은 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입 금지 여부 확인
○ 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용
4. 내·외부망 접근 시 보안준수 사항
○ 용역업체 사용전산망은 업무망과 분리구성하고 필요한 서버에만 제한적 접근허용
○ 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하며, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 보안담당관의 보안 통제하에 제한적 허용
5. 용역사업완료 후 준수 사항
○ 제공받은 자료, 장비와 중간․최종 산출물 등 용역사업과 관련된 제반자료 전량 반환하고

복사본 등 별도 보관 금지
○ 업체 소유 PC․서버의 하드디스크․휴대용 저장매체 등 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출

○ 용역사업 관련자료 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

제4조 【정보의 회수】
“을”은 용역사업 완료 시 이미 제공된 정보나 자료의 사본을 남기지 않고 모두 “갑”에게 돌려주기로 한다. “을”이나 관련 당사자들이 이미 제공된 정보를 이용하여 작성한 분석 자료나 보고서 등 기타 어떠한 자료도 모두 반환 및 폐기처분하여야 하며, 사본 등 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의의 보안확약서를 제출해야 한다.

제6조 【손해배상】
“을”이 위 사항을 위반하여 “갑” 에 손해를 끼친 경우는 “을”은 그 모든 손해의 배상을 책임진다.

20
년
월
일<hp:tab width="1076" leader="0" type="1"/>

<hp:tab width="2000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> (갑) 제주특별자치도 제주시장
(인)

<hp:tab width="2000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> (을) 대표이사
(인)
【별지서식 13】 개인정보처리 위탁 계약서

개인정보처리 위탁 계약서

제주특별자치도(이하“위탁자”라 한다)와 OOO업체(이하“수탁자”라 한다)는“위탁자”의 개인정보 처리업무를“수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은“위탁자”가 개인정보처리업무를“수탁자”에게 위탁하고,“수탁자”는 이를 승낙하여“수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회고시)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리” 사업 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.
1. 본 사업의 진행을 위한 제주시 대표 홈페이지 이용자의 개인정보 처리

• 개인정보: 이름, 이메일주소, 휴대폰번호 등(고유식별정보 제외)

2. 본 사업에 의해 개선되는 기능 이용을 목적으로 입력된 개인정보의 처리
3. 데이터베이스 내 개인정보가 포함 된 자료의 저장 및 관리
4. 회원 로그인 이력, 게시글 작성이력 등 시스템 운영에 필요한 기록 저장 및 관리
5. 관리자 권한 부여·관리에 대한 기록 저장 및 관리

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약 기간 : 20△△년 △월 △일 ~ 20△△년 △월 △일

제5조 (재위탁 제한) ①“수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
②“수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는“수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에“위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적 ․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ①“수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
②“수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시)에 따라 즉시 파기하거나“위탁자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라“수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이“위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ①“위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부<hp:lineBreak/>
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부<hp:lineBreak/>
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
②“위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③“위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회이상 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다
④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ①“수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ①“수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ①“수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20
.
.
.

[위탁자]
위탁기관명 : 제주특별자치도
주소 : 제주특별자치도 제주시 문연로6
대표자 : 제주특별자치도지사 (인)
[수탁자]
수탁기관명 :
주소 :
대표자 :
(인)

【별지서식 14】 보안점검·교육 실시결과 보안점검 ․ 교육 실시결과

담당자
담 당
과 장
결
재
■ 건명 :

【 보안점검 】
20 년
월
일(
요일)
점검자
소속

직급 성명

점검내용
점검항목(체크리스트)
점검결과

보안교육자
소속

직위 성명 참석자 교육내용 【별지서식 15】 보안점검표 보 안 점 검 표

순번
점 검 항 목
점검결과
1
용역업체 사용 전산망과 기관 전산망의 분리여부(LAN분리 포함)

2
용역업체 직원PC의 내부 정보시스템 접근통제 여부

3
P2P, 웹하드, 메신저 등 불필요한 인터넷 접속차단 여부

4
용역업체 직원에 주요 계정 비밀번호 제공여부

5
용역업체 직원에 비밀번호 부여시 관련사항 별도 기록여부

6
용역업체 직원에 시스템 관리자 계정 단독 접근여부

7
노트북PC 등 휴대형 정보시스템을 시스템 관리용 PC로 활용여부

8
용역업체 직원 등에 의한 기관 외부에서의 원격접속․작업 여부

9
용역업체 정보시스템 접근시 작업이력 로깅기능 사용여부

10
용역업체 PC 및 휴대형저장매체에 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 저장여부

11
용역업체 PC에 설치된 운영체제 및 응용프로그램 최신상태 유지여부

12
용역업체 PC 백신프로그램 자동 업데이트 및 실시간 감시기능 사용여부

13
용역업체 PC USB․CD-RW․무선랜 등 매체 통제여부

14
용역업체 PC 비밀번호 및 화면보호기 설정여부

15
용역업체 직원의 비인가 정보통신장비(노트북 등) 휴대․반입여부

※ 용역사업 : 정보화․정보보호사업, 보안컨설팅, 위탁운영, 유지관리 등의 사업을 외부용역으로 추진하는 경우
【별지서식 16】 열람·제공자료 관리대장

열람·제공자료 관리대장

용역업체
관리책임자
각 기관
관리책임자

20
년 (일련번호:
)
사업명: 2027년 제주시 대표 홈페이지<hp:lineBreak/>통합 유지관리
사업주관기업:
연번
자료명
인계 및 인수
자료반납
인계자
인수자
월일
장소
확인자
월일

【별지서식 17】 보안확약서 보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 “2027년 제주시 대표 홈페이지 통합 유지관리 사업”의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

• 사업수행 중 본 업체 소유의 노트북․PC․휴대용 저장매체 등을 사용하지 않았고(발주기관 지정된 PC에서만 사업수행)

• 용역사업 관련자료 전량 회수 및 삭제조치 후 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

20
년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

제주특별자치도 제주시장 귀하
【별지서식 18】 유지관리 일지

유지관리 일지

유지관리일시 : 202 년
월
일
점검구분
□정기점검 □수시점검 □장애처리
IP Address:
(Port:
)
점검대상
홈페이지주소
제목 :
URL :
담당부서
담당부서 :
담당자 :
(내선
)
관련서버
Model :
Hostname :
구동환경
OS :
(Ver
) DBMS :
(Ver
)
웹서버 :
(Ver
) WAS서버 :
(Ver
)
개발환경
언어 :
HTML :
CSS:
정비시간

시
분 ～
시
분
오류검색툴

저장공간
코드 :
Byte /
Byte
전체 :
Byte /
Byte
DB :
Byte /
Byte
스토리지 :
Byte /
Byte
구
분
점
검
내
용
조
치
사
항
정기점검/수시점검

장애처리

보
완
및
개선할내용

【별지서식 19】 안전보건관리계획서
안전보건관리계획서
▣ 사업명 :
▣ 업체명 :
▣ 사업기간 :
▣ 연락처 :
▣ 종사자 수 :
명
▣ 대표자 :
(서명)
안전
보건
관리
체계
안전보건경영방침
여□
부□
안전보건경영시스템 구축 이행
여□
부□
담당자 지정현황
(비상상황시 연락)
현장 안전보건관리 책임자(정)
현장 안전보건관리 책임자(부)
성명
연락처
성명
연락처

안전보건 전문인력
□ 안전보건관리자 자체 선임 □ 안전보건관리 대행 □ 해당없음
산재보험 가입현황
□ 가입 (사업개시번호 :
-
-
-
)
□ 미가입
최근 3년간 산업재해 발생 현황
재해율 :
,
,
/ 사망재해 :
,
,

▣ 안전보건 활동 세부계획
○ (위험요인 확인 및 관리 대책) 작업 시 예상되는 위험요인(추락, 협착, 감전, 화재폭발, 질식 등)을 파악하고 그에 따른 안전 대책 작성

○ (안전보호장비 확보) 작업 특성에 맞는 적정 보호구 지급 및 착용 계획

○ (안전교육) 작업 수행 시 근로자가 알아야 할 안전조치 사항에 관한 교육 실시 계획

○ (기계기구, 장비 등) 작업 수행에 필요한 기계 기구 및 장비 사용에 대한 안전성 확보

○ (비상조치) 사고 발생 시 대응 방안 및 연락 체계 구축

▣ 수급업체 안전보건수준 적정성 평가
NO
안전보건 관리계획서 작성 내용
적정성 확인
기타의견
우수
보통
미흡
1
안전보건경영시스템 구축 등 안전보건관리체계 적정성 여부

2
안전작업을 위한 위험요인 확인 및 대책의 적정성 여부

3
사업에 맞는 안전보호 장비 사용 계획 적정 여부

4
안전보건교육 계획의 적정 여부

5
사업에 필요한 기계기구 및 장비활용 계획의 적정 여부

6
비상조치 체계 구축(비상연락망 등) 적정 여부

7
최근 3년간 산업재해 발생현황 적정 여부

최종평가
□ 적정
□ 부적정

사업담당자(감독관):
(서명 또는 인)