[R26BK01811047] 2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역

===== 공고문(서초구 공고 제2026-50호).pdf =====
서초구 공고 제2026-50호
용 역 입 찰 공 고
※ 본 사업은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 시작
전 또는 예산배정 전의 계약체결 건으로, 예산이 확정되지 않을 경우 계약 체결할 수 없으며,
서초구의회의 예산 심의 결과에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
※ 회계연도 개시 전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약 효력 발생
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조
1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역
나. 기초금액 : 금110,400,000원(금일억일천사십만원) (※부가세 면세) * 9,200원 × 12,000개
다. 처리물량 : 12,000개 (발주기관의 사정에 따라 증․감) ※ 당해 용역 일일평균처리(반출)량 : 약 50개
라. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
마. 용역내용 : 별첨 과업지시서 참조
※ 투찰업체는 입찰참가자격, 과업지시서 내용을 반드시 확인
※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지
못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
✔ 세부사항 문의 : 서초구청 청소행정과 이완재 (☎ 02-2155-8683)
2. 입찰서 접수 및 개찰
가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2026. 11. 12.(목) 11:00
나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2026. 11. 19.(목) 14:00
다. 개 찰 일 시 : 2026. 11. 19.(목) 15:00
라. 개 찰 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
3. 입찰참가 자격 (아래 자격을 모두 충족하는 업체)
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙
제14조 규정에 의한 자격을 갖추고,
나. 입찰공고일 180일 전부터 입찰일까지 법인등기부등본 상 본점 소재지(개인사업자의
경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된
서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 서울특별시 또는 경기도 또는 인천광역시에
있는 업체

다.「폐기물관리법」제25조에 의한 폐기물처리업 중 다음 하나 이상의 허가를 득한 업체
ㆍ폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문) (업종코드 : 1257)
ㆍ폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-기계적처리전문) (업종코드 : 1250)
ㆍ폐기물최종처분업(지정폐기물외 폐기물) (업종코드 : 1388)
ㆍ폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) (업종코드 : 6770)
ㆍ폐기물최종재활용업(지정폐기물외 폐기물) (업종코드 : 6778)
ㆍ폐기물종합처분업 (업종코드 : 1143)
ㆍ폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물) (업종코드 : 6786)
※ 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 및
중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 최신호) 제44조에 의거
중소기업자 우선 조달계약에 대한 예외 적용
라. 단독이행만 허용합니다.
4. 입찰방법 : 제한경쟁
가. 본 용역은 총액입찰로서 적격심사 대상입니다.
나. 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)로 입찰을 집행하는 용역이며 입찰에 참가하고자
하는 자는 조달청에 입찰참가등록을 마친 후 조달청 G2B시스템에서 이용자등록을
마쳐야 합니다.
다. 전자입찰서는 전자입찰서 접수개시일로부터 접수마감일시까지 24시간 가능합니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 본 용역은 적격심사 대상 용역으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」제42조 및「서울특별시 폐기물 처리용역 적격심사 세부기준」(2021. 1. 6.시행)
(별표 1) 4. 추정가격 2억 원 미만인 용역에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율
(87.750%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를
최종 낙찰자로 결정합니다.
나. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에
참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을
산술평균한 금액으로 결정됩니다.
다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를
낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일할 경우에는 국가종합전자조달시스템을
통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

라. 당해 용역 이행실적 중 기술 인력은 법정기준과 확보내용을 명시하고 확보 기술 인력의
자격증 사본을 첨부해야 하며, 각종 장비 등은 법정 확보기준과 보유내용을 명시해야 하며
확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는
증빙서를 제출해야 한다.
※ 이행능력 평가를 위한 실적 인정은 범위는 우리구 청소행정과 경유 승인된 실적만
제출 가능하며, 환경기술 및 기술인력 보유현황, 시설·장비 보유현황은 청소행정과
(담당 이완재 주무관 ☎ 02-2155-8683) 확인을 필한 후 제출하여야 합니다.
마. 당해 용역 1일 평균처리(반출)량은 50개를 적용ㆍ평가합니다.
※ 본 건의 평가요소 관련 입찰자와 관련 없는 평가요소에 대해서는 별도의 평가 없이
만점 처리합니다.
바. 재무상태 평가 기준비율은 최근 연도 한국은행 발행 기업경영 분석자료 중
E37, E381,2, E39. 하수ㆍ폐수ㆍ분뇨처리 및 폐기물 수집ㆍ운반 처리, 환경 정화ㆍ
복원업 비율(부채비율: 96.14%, 유동비율 : 158.31%)을 적용합니다.
사. 적격심사대상자로 통보받은 자는 가격입찰일로부터 7일(가급적 3일) 이내에 심사
서류를 서초구청 재무과에 제출하여야 하며, 별도로 개별통지 하지 않으니 조달청
홈페이지에서 확인하시기 바랍니다.
6. 입찰보증금
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 및 동법 시행규칙
제41조에 의하며 입찰보증금은 국가종합전자조달(G2B)시스템 상 전자양식 납부
확약서로 제출한 것으로 납부 면제합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지
않을 경우 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부하여야 합니다.
7. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙
제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제8장 입찰 유의서,
「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고
참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴계약 이행 준수
본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행
특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된
업체는 계약체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.
9. 근로자 권리보호 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행서약서」를
숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를
제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를
제출해야 합니다.
10. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및
중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된
업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도
제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조의 안전 및
보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및
「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「서울특별시 폐기물처리용역 적격심사 세부기준」,
「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「용역입찰유의서」, 입찰공고문, 과업지시서
등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지
하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이
확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을

당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
다. 입찰결과는 개찰 후 『국가종합전자조달시스템(g2b)』(http://www.g2b.go.kr)에
확인바랍니다.
라. 기타 용역 관련 문의사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
○ 과업, 제안서 등에 관한 사항 : 서초구청 청소행정과 (☎ 02-2155-8683)
○ 입찰공고, 계약체결에 관한 사항 : 서초구청 재무과 (☎ 02-2155-6501)
○ 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800)
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 11일
서초구 (분임)재무관

===== 과업지시서.hwpx =====
과업지시서

1. 과업의 개요

가. 과 업 명 : 2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역
나. 처 리 량 : 12,000개(발주자의 사정에 따라 증·감)
다. 과업기간 : 2027년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지
라. 과업범위 : 폐매트리스 처리

2. 과업의 적용범위 및 목적
가. 적용범위

본 과업지시서는 서울특별시 서초구청에서 시행하는『2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역』에 대하여 적용하며, 서초구청을 “발주기관”, 계약업체를 “계약상대자”라 칭한다.

성상 : 모든 매트리스 종류(종류는 서초구청의 해석에 따른다.)

일반스프링 매트리스, 포켓스프링 매트리스, 규격 등 구분없이 모든 매트리스를 처리하여야 한다.
나. 과업의 목적

서초구 내에서 배출되는 매트리스를 전문처리업체에 위탁하여 위생적이고 쾌적한 환경을 조성하고 관련 법규를 준수함에 목적이 있다.

3. 업종자격

• 계약상대자는 폐기물관리법 제25조에 따른 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문) 또는 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-기계적처리전문) 또는 폐기물최종처분업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물최종재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물)의 업종을 득한 업체이어야 한다.

계약기간은 2027. 01. 01부터 2027. 12. 31까지이며, 발주기관과 계약상대자의 협의에 따라 차기 계약업체와 계약 체결 시까지 처리단가의 변동 없이 계약 물량 변동 및 계약기간을 연장 처리할 수 있다.

나. 과업의 의무 및 조건

1. 본 과업지시서는 서초구에서 배출되는 폐기물 중 수도권매립지에 반입이 불가한 폐기물을 적기에 적법하게 처리하기 위한 계약에 적용한다.

1-1. 본 과업지시서를 숙지하지 아니하여 발생하는 불이익 전적으로 계약상대자가 진다

2. 운반 조건

2-1. 폐기물의 운반은 서울, 경기, 인천에 계약상대자의 공장이 소재할 경우 발주기관(서초구청)이 운반한다.

2-2. 발주기관이 운반할 때 고속도로를 이용하여 통행료가 발생하면, 계약상대자가 지불하며, 하이패스 카드 또는 현금 지급 등의 방법으로 지불하고, 첫 반출일 전에 사전 준비를 하여야 한다.

3. 계약상대자의 폐기물 반입 조건

3-1. 계약상대자의 폐기물 반입시간은 오전 00:00부터 18:00까지로 한다.(월요일부터 토요일까지 반입)

3-2. 계약상대자는 발주기관의 매트리스를 월 830개 이상 반입하여 처리 가능하여야 한다.

3-3. 계약상대자는 발주기관의 운반차량이 계약상대자가 지정한 하차 장소에 도착하면 바로 폐기물을 하차하고 차량이 회차하도록 조치를 하여야 하며, 바로 하차할 수 없는 경우 운반차량들의 폐기물 하차 간격이 최대 20분을 넘지 않게 조치를 하여야 한다.

3-4. 계약상대자의 지정한 하차 장소는 계약상대자의 소유부지로 한정하며, 부득이한 경우 소유주의 토지사용승낙서를 제출한다.

3-5. 계약상대자는 폐기물 하차와 관련하여, 주 하차 시간대가 새벽인 점을 고려하여 주변 인가의 민원 발생 소지를 없애고, 부지 공간이 충분하여 차량 입·출차 및 회차가 수월하게 진행되며 야간 조명·야간근무자 배치 등을 통한 작업 편의성 확보 등에 최선을 다하여야 한다.

3-6. 계약상대자의 시설 보수, 공사 등으로 반입에 차질이 예상되는 경우, 반입 제한 예정일로부터 21일 이전에 등기를 통한 서면으로 알려야 하고, 반입 제한을 할 때에도 매일 3박스 이상을 반입할 수 있도록 자체적으로 조치를 해야 한다. 또한 반입 제한일이 4일을 초과할 수 없으며, 한 달 내에 반입제한을 반복할 수 없다.

4. 계약상대자의 폐기물 적법 처리 의무

4-1. 위탁처리 업체는 폐매트리스를 분해하여 처리함에 있어서 환경오염방지 및 폐자원의 관계법령에 의거 적법하게 처리하여야 하며, 위반시 모든 책임은 계약상대자가 부담한다.

4-2. 위탁처리 업체는 폐매트리스를 분해하여 발생한 폐스프링을 절단 또는 압축한 후 재활용하여야 하며, 재생매트리스 제조에 사용하지 않는다(다만, 적법한 수출의 경우는 제외한다.) 위반시 모든 책임은 계약상대자가 부담한다.

4-3. 매트리스 해체 후 발생하는 스프링, 내·외피 등 잔재물은 모두 계약상대자가 처리한다.

5. 계약상대자의 안전보건관리 의무 준수 사항

5-1. 계약상대자는 현장근로자의 안전보건을 확보하기 위해 다음과 같이 기준과 절차를 마련하고, 해당 매뉴얼에 따라 반기 1회이상 점검하여야 한다. (중대재해처벌법 시행령 제4조 관련)

① 산업재해 예방을 위한 조치능력과 기술에 관한 평가기준 절차

② 안전보건을 위한 관리비용에 관한 기준(산업안전보건관리비 등)

5-2. 계약상대자는 「사업장 위험성평가에 관한 지침(고용노동부 고시 제2020-53호)」 에 따라 사업장의 유해·위험요인을 파악하기 위해 근로자를 참여시켜 실태를 파악하고 이를 평가하여 관리 개선하는 등 ‘위험성평가’를 실시하고 그 결과를 서초구에 제출하여야 한다.

① 계약상대자는 산업안전보건법 등 제반 법률상 사용자로서의 책임과 의무를 가진다.

② 계약상대자는 안전보건관리계획서에 따라 작업 중 안전사고예방 등을 관리하여야 한다.

5-3. 계약상대자는 계상된 산업안전보건관리비를 적정하게 사용한 후 증빙자료와 함께 발주기관에 청구할 수 있다.

5-4. 기타 산업안전보건법 및 중대재해처벌법에 관련된 수급업체의 의무를 다하여야 한다.

다. 용역 대금 청구 등

계약상대자는 반출 확인대장 등 구청이 지정하는 증빙자료를 첨부하여 전월 처리비를 청구하고 발주기관은 청구한 날부터 14일
이내에 처리비를 지급한다.
5. 기타사항
가. 과업지시서상의 조건에 명시되지 아니한 모든 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제14장 용역계약 일반조건」 및 「서울특별시 용역계약 특수조건」 등에 규정한 바에 따른다.
나. 쌍방 간의 합의 시 폐기물의 연간 처리량을 변경 할 수 있다.
다. 계약상대자는 폐기물의 처리 및 이후 최종처리까지 적법한 절차에 의하여 처리를 하여야 하고, 위탁 받은 성상으로 재 위탁 및 매립할 수 없으며, 불법 처리사례가 발생 될 경우 모든 책임은 전적으로 계약상대자에게 있다.
라. 계약상대자는 부득이한 사정으로 본 과업의 중도 포기 등 해지 사유가 발생할 경우 60일 전에 발주기관에게 그 의사를 서면으로 통지하여야 한다.
마. 계약상대자가 계약기간 중 영업정지 등 행정처분을 받은 경우에는 즉시 발주기관에게 통보하여야 한다.
바. 계약상대자는 폐매트리스 위탁 처리에 관한 제반사항을 기록하여야 하며 이를 최종 기재한 날로부터 3년간 보존하여야 한다.
사. 본 지시서에 규정되지 아니한 사항과 각 조항의 해석상의 차이가 있을 때에는 상호 협의하여 정하되 협의가 원만히 성립되지 아니할 경우에는 발주기관의 해석에 따른다.
아. 본 계약과 관련하여 발생하는 분쟁 관할법원은 발주기관 소재지를 관할하는 법원으로 한다. 끝.(p.5)

===== 공내역서.xlsx =====

[시트: 갑지]
B: 과 장 D: 팀 장 F: 심 사 H: 설 계 J: 설계 K: 2026년
월
일 M: 결 재
J: 심사 K: 2026년
월
일 M: 월 일
B: 설 계 내 역 서
B: 건
명 : 2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역
B: 구
분 E: 금
액 L: 비
고
B: 총 용 역 비 E: 금일억일천사십만원 (\110,400,000)
B: 도
급
비 C: 공 급 가 액 E: 금일억일천사십만원 (\110,400,000)
C: 부가가치세 E: 면세
C: 계 E: 금일억일천사십만원 (\110,400,000)
B: ○ 개요
B:

• 매트리스 처리 : 12,000개

[시트: 총괄내역서]
B: 총
괄
내
역
서
B: 건
명 : 2027년 대형생활폐기물(매트리스) 처리 용역
B: 공
종 C: 규 격 D: 수량 E: 단위 F: 재 료 비 H: 노 무 비 J: 경
비 L: 합
계 N: 비고
F: 단 가 G: 금 액 H: 단 가 I: 금 액 J: 단 가(원) K: 금 액(원) L: 단 가(원) M: 금 액(원)
B: 폐기물 처리비 D: 12,000 E: 개
B: 공급가액
B: 부가가치세 M: 면세
B: 도급금액 M: 0