[R26BK01824730] 2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역

===== 입찰공고문[2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역].hwpx =====
경기도 입찰공고 제2026-853호

용역 입찰공고(협상에 의한 계약)
【 계약관련 공지사항 】

1. 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 입찰하는 사항으로 경기도의회 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경 될 수 있습니다. 계약이행은 다음연도 1월 1일 또는 예산배정 이후에 시작됩니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않습니다.
2. 낙찰금액과 계약금액은 다를 수 있으며 계약금액이 다르다는 이유로 계약을 해제·해지할<hp:fwSpace/>수 없습니다.
3. 동 용역에 대하여 사업기간을 12개월(2027. 1. 1.~2027. 12. 31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역
나. 과업내용 : 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
라. 기초금액 : 금494,000,000원 (추정가격 449,090,909원, 부가가치세 44,909,091원)

※ 본 용역은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제2장-제2절-8. 예정가격 작성의 예외에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

※ 부가세 면제 대상(업체)은 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.
마. 수요기관 : 경기도 AI데이터행정과

2. 입찰 및 계약방법
가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)를 제출하지 않고 제안서만 제출하는 경우 입찰 참가를 인정하지 않습니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통해 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시
가. 가격입찰서(전자입찰) 제출 : 2026. 11. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 12. 2.(수) 17:00

※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자 입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효 처리되며, 제안서 미제출 업체도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
나. 입찰참가 등록 및 신청서류 제출 : 2026. 12. 2.(수) 9:00 ~ 11:00 (경기도 회계과)
다. 제안서 등 제출 : 2026. 12. 2.(수) 14:00 ~ 17:00 (경기도 AI데이터행정과)

※ 상기 등록 시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 서류를 일괄 접수하며 접수시간 외 추가 등록은 불허합니다. 접수시간 외 입찰참가 등록 및 제안서를 제출한 업체는 입찰무효처리
라. 관련 문의처

• 입찰참가 등록 및 신청서류 문의 : 경기도 회계과 남유진 (☎031-8008-4193)

• 제안서(정량+정성) 문의 : 경기도 AI데이터행정과 김양희 (☎031-8008-2897)

마. 제출방법 : 입찰공고문 6. 제출서류 참조

4. 입찰참가 자격
가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 등록한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다.
나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 아래의 직접생산확인증명서를 소지(한 개 이상)하여야 하며, 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

세부품명
세부품명번호
정보시스템개발서비스
8111159901
소프트웨어유지및지원서비스
8111229901
정보시스템유지관리서비스
8111189901

다. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업, 소상공인 확인서를 소지하고 다음 주1) 및 주2)에 정한 조건을 충족하여야 합니다.

주1) 중·소기업, 소상공인 확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>주2) 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
라. 본 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로서, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.
바. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체 및 등록사항에 변동이 있는 업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 (변경)등록하여야 합니다.

※ 등록절차 및 이용안내는 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 문의

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동계약 : 단독 또는 공동이행
가. 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.
나. 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출해야 합니다.
다. 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.
라. 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표사업자로 선임되어야 하며, 구성원으로부터 모든 권한과 책임을 위임 받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출하여야 합니다.
바. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 입찰집행일 전일까지 제출하시기 바랍니다.(입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다.)

※ 공동수급협정서 제출기간 : 2026. 12. 1.(화) 18:00

6. 제출서류 (서식 및 작성방법은 제안요청서 참조)
가. 입찰등록(참가신청) 서류 【이메일 접수】

▶ 접수방법 : 입찰참가신청 서류 1식(PDF), [email protected] 접수(연락처 기재 필수)

▶ 접수일시 : 2026. 12. 2.(수) 9:00 ~ 11:00까지 도착 메일에 한해 참가신청 인정

※ 이메일 발송 후 유선 확인 필수(031-8008-4193, 회계과 남유진)

▶ 신청 서류 검토·확인 후 제안서 평가위원 추첨 안내

※ 제출서류 중 사본은 원본대조필 및 사용인장 날인

○ 입찰참가신청서 [서식11-첨부1]

○ 사업자등록증(사본), 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계[서식11-첨부5]

○ 경쟁입찰 참가자격등록증(나라장터 출력물)

○ 청렴서약서[서식11-첨부3], 서약서[서식11-첨부4] 각 1부.

○ 공동수급표준협정서 [서식11-첨부6,7,8]

○ 기타 입찰참가자격을 증빙하는 서류

• 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서, 직접생산확인증명서, 중·소기업·소상공인 확인서 등

○ 입찰참가 등록자 확인서류

• 대표자 또는 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 입찰 참가 대리인이 접수하는 경우

⇒ 신분증(사본) 제출

• 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록되지 않은 대리인이 접수하는 경우

⇒ 위임장, 신분증(사본), 재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 제출

나. 제안서 평가 서류 【방문 접수】

▶ 접수장소 : 경기도 AI데이터행정과 AI혁신행정팀 (경기도 수원시 영통구 도청로 30, 13층)

▶ 접수일시 : 2026. 12. 2.(수) 14:00 ~ 17:00

○ 정량제안서 1부(증빙자료 포함).

○ 정성제안서, 요약서(발표자료PT) 10부(원본1부, 사본 9부)

• 정량제안서, 정성제안서, 정성제안서 요약서 전자파일은 이메일([email protected])로 제출, 스프링 제본은 AI데이터행정과 AI혁신행정팀으로 직접 제출

○ 기타 제안요청서에서 요청한 서류

※ 제안서, 시안, 제안설명(PT)용 요약본 등에 업체명 및 업체를 알 수 있는 내용·문구 삭제

※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 제안서 평가시 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 합니다. 제안서 설명 및 질의 답변시 사업책임자가 아닌 경우에는 입찰참가자가 제출한 제안서로만 평가합니다.
다. 기타 자세한 제안서 작성․제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.
라. 제안서 작성 관련 문의처 : 경기도청 AI데이터행정과 김양희 ☎031-8008-2897

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의하여 기술능력 평가(정량 20점, 정성 70점)와 가격평가(10점)으로 평가한 결과, 기술능력 평가 점수가 기술능력 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

※ 평가비중은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」 제18조에 의거 항목별 배점한도 조정
나. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」, 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」제4조제5항에 따라 차등점수제를 적용하며 세부기준은 아래와 같습니다.

• 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위간 점수차는 3점입니다.

• 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차(3점)를 감한 점수를 부여합니다.

• 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간 점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지하고, 차등점수를 부여한 뒤 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인 경우에는 기술능력평가점수에 따라 순위를 정합니다.

※ 단, 협상적격 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가점수를 기준으로 함
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 제안서 평가결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략하며 위 사항 의외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의합니다.
마. 협상대상자 선정방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조

8. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률･시행령･시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.

9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 따릅니다.

10. 하도급(재위탁)계약 관련사항
본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제51조 및 같은 법 시행령 제48조, 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 계약을 체결한 사업자가 하도급 하려는 경우 사전에 경기도의 승인을 받아야 합니다.

11. 입찰보증금
국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 따라 처리합니다.

12. 청렴계약이행서약서 제출
본 계약(입찰)은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.
※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

◦<hp:fwSpace/>계약관련 정보공개 사항(계약금액, 기간 등 계약 체결결과 및 대금 지급내역 등)

13 상생결제 방식 대금 청구 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생

결제 방식 대상으로 대금청구시 상생결제 방식 이용을 권장합니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 경기도와 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

• 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)

• 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다. (상생협력법 제22조제5항)

14. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 계약 일반조건), 용역계약 특수조건, 설계서, 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 [입찰참가 및 집행]-[용역](기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)을 이용하시기 바랍니다.
다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 계약 체결 시 인지세법령에 따라 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 「국민연금법」 제95조의2 및 「국민건강보험법」 제81조의4, 「고용산재보험료징수법」 제29조의4에 따라 4대보험 완납증명서를 제출하여야 합니다.
마. 낙찰자는 대금 청구 시 마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
바. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 경기도 회계과 계약1팀 남유진(☎031-8008-4193)

○ 용역에 관한 사항 : 경기도 AI데이터행정과 김양희(☎031-8008-2897)

○ 전자입찰이용안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰공고 및 결과: 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재
사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 따라 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.
아. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.
◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎031-8008-2580)로 연락 또는 경기도 홈페이지(hotline.gg.go.kr)접속 -> 공익제보 바로가기 -> 부패행위신고로 들어오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 11일

경 기 도 재 무 관 안전보건관리 준수 서약서

본 인은 귀 기관의
계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

본 사(본인)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

년
월
일
주 소:
업체명:
대표자:
(인)

===== 입찰공고문[2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역].pdf =====
경기도 입찰공고 제2026-853호
용역 입찰공고(협상에 의한 계약)
【 계약관련 공지사항 】
1. 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 입찰하는 사항으로 경기도의회 예산 심의결과에 따라
계약금액이 변경 될 수 있습니다. 계약이행은 다음연도 1월 1일 또는 예산배정 이후에 시
작됩니다.
※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않습니다.
2. 낙찰금액과 계약금액은 다를 수 있으며 계약금액이 다르다는 이유로 계약을 해제·해지할
수 없습니다.
3. 동 용역에 대하여 사업기간을 12개월(2027. 1. 1.~2027. 12. 31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며,
계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역
나. 과업내용 : 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
라. 기초금액 : 금494,000,000원 (추정가격 449,090,909원, 부가가치세 44,909,091원)
※ 본 용역은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제2장-제2절-8. 예정
가격 작성의 예외에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.
※ 부가세 면제 대상(업체)은 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격
협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.
마. 수요기관 : 경기도 AI데이터행정과
2. 입찰 및 계약방법
가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)를 제출하지
않고 제안서만 제출하는 경우 입찰 참가를 인정하지 않습니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://
www.g2b.go.kr)을 통해 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이
적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인
인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

◈ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를
숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를
제출한 것으로 간주합니다.
3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시
가. 가격입찰서(전자입찰) 제출 : 2026. 11. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 12. 2.(수) 17:00
※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.
※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자 입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효 처리되며,
제안서 미제출 업체도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
나. 입찰참가 등록 및 신청서류 제출 : 2026. 12. 2.(수) 9:00 ~ 11:00 (경기도 회계과)
다. 제안서 등 제출 : 2026. 12. 2.(수) 14:00 ~ 17:00 (경기도 AI데이터행정과)
※ 상기 등록 시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 서류를 일괄 접수하며 접수시간 외 추가
등록은 불허합니다. 접수시간 외 입찰참가 등록 및 제안서를 제출한 업체는 입찰무효처리
라. 관련 문의처

• 입찰참가 등록 및 신청서류 문의 : 경기도 회계과 남유진 (☎031-8008-4193)
• 제안서(정량+정성) 문의 : 경기도 AI데이터행정과 김양희 (☎031-8008-2897)

마. 제출방법 : 입찰공고문 6. 제출서류 참조
4. 입찰참가 자격
가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에
의한 자격을 갖추고, 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련
서비스사업, 업종코드 : 1468)로 등록한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가
자격을 계속 유지하여야 합니다.
나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에
따라 아래의 직접생산확인증명서를 소지(한 개 이상)하여야 하며, 입찰참가신청 서류 접수마
감일(입찰참가등록마감일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
세부품명 세부품명번호
정보시스템개발서비스 8111159901
소프트웨어유지및지원서비스 8111229901
정보시스템유지관리서비스 8111189901

다. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된
중·소기업, 소상공인 확인서를 소지하고 다음 주1) 및 주2)에 정한 조건을 충족하여야 합니다.
주1) 중·소기업, 소상공인 확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
주2) 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이
가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
라. 본 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로서, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항
및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에
의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에
따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.
바. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체 및 등록사항에 변동이 있는 업체는 조달청 입찰참가자
격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 (변경)등록하여야 합니다.
※ 등록절차 및 이용안내는 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 문의
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」 제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을
한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조
제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지
아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰
하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서
제출을 갈음합니다.
5. 공동계약 : 단독 또는 공동이행
가. 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.
나. 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급 표준협정서
(공동이행방식)를 제출해야 합니다.
다. 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로
하여야 합니다.
라. 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에
참여할 수 없습니다.

마. 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가
공동수급체의 대표사업자로 선임되어야 하며, 구성원으로부터 모든 권한과 책임을
위임 받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출하여야 합니다.
바. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여
입찰집행일 전일까지 제출하시기 바랍니다.(입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을
변경할 수 없습니다.)
※ 공동수급협정서 제출기간 : 2026. 12. 1.(화) 18:00
6. 제출서류 (서식 및 작성방법은 제안요청서 참조)
가. 입찰등록(참가신청) 서류 【이메일 접수】
▶ 접수방법 : 입찰참가신청 서류 1식(PDF), [email protected] 접수(연락처 기재 필수)
▶ 접수일시 : 2026. 12. 2.(수) 9:00 ~ 11:00까지 도착 메일에 한해 참가신청 인정
※ 이메일 발송 후 유선 확인 필수(031-8008-4193, 회계과 남유진)
▶ 신청 서류 검토·확인 후 제안서 평가위원 추첨 안내
※ 제출서류 중 사본은 원본대조필 및 사용인장 날인
○ 입찰참가신청서 [서식11-첨부1]
○ 사업자등록증(사본), 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계[서식11-첨부5]
○ 경쟁입찰 참가자격등록증(나라장터 출력물)
○ 청렴서약서[서식11-첨부3], 서약서[서식11-첨부4] 각 1부.
○ 공동수급표준협정서 [서식11-첨부6,7,8]
○ 기타 입찰참가자격을 증빙하는 서류

• 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서, 직접생산확인증명서, 중·소기업·소상공인 확인서 등

○ 입찰참가 등록자 확인서류

• 대표자 또는 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 입찰 참가 대리인이 접수하는 경우

⇒ 신분증(사본) 제출

• 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록되지 않은 대리인이 접수하는 경우

⇒ 위임장, 신분증(사본), 재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 제출
나. 제안서 평가 서류 【방문 접수】
▶ 접수장소 : 경기도 AI데이터행정과 AI혁신행정팀 (경기도 수원시 영통구 도청로 30, 13층)
▶ 접수일시 : 2026. 12. 2.(수) 14:00 ~ 17:00
○ 정량제안서 1부(증빙자료 포함).

○ 정성제안서, 요약서(발표자료PT) 10부(원본1부, 사본 9부)

• 정량제안서, 정성제안서, 정성제안서 요약서 전자파일은 이메일([email protected])로

제출, 스프링 제본은 AI데이터행정과 AI혁신행정팀으로 직접 제출
○ 기타 제안요청서에서 요청한 서류
※ 제안서, 시안, 제안설명(PT)용 요약본 등에 업체명 및 업체를 알 수 있는 내용·문구 삭제
※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며,
제안서 평가시 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 합니다. 제안서 설명 및
질의 답변시 사업책임자가 아닌 경우에는 입찰참가자가 제출한 제안서로만 평가합니다.
다. 기타 자세한 제안서 작성․제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를
참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.
라. 제안서 작성 관련 문의처 : 경기도청 AI데이터행정과 김양희 ☎031-8008-2897
7. 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장의
협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의하여 기술능력 평가(정량 20점, 정성 70점)와
가격평가(10점)으로 평가한 결과, 기술능력 평가 점수가 기술능력 배점한도의 85% 이상인 자를
협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.
※ 평가비중은 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」 제18조에 의거 항목별 배점한도 조정
나. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」, 「소프트웨어 기술성 평가
기준 지침」제4조제5항에 따라 차등점수제를 적용하며 세부기준은 아래와 같습니다.

• 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위간 점수차는 3점입니다.
• 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로

순위간 점수차(3점)를 감한 점수를 부여합니다.

• 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간 점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를

유지하고, 차등점수를 부여한 뒤 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인
경우에는 기술능력평가점수에 따라 순위를 정합니다.
※ 단, 협상적격 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가점수를 기준으로 함
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를
선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 제안서 평가결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는
생략하며 위 사항 의외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의합니다.
마. 협상대상자 선정방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조
8. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에
계약을 체결하여야 합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률･시행령･
시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.
9. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙
제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,
「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 따릅니다.
10. 하도급(재위탁)계약 관련사항
본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제51조 및 같은 법 시행령 제48조, 같은 법 시행규칙 제14조에
따라 계약을 체결한 사업자가 하도급 하려는 경우 사전에 경기도의 승인을 받아야 합니다.
11. 입찰보증금
국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 따라 처리합니다.
12. 청렴계약이행서약서 제출
본 계약(입찰)은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를
제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가
기명하여 제출하여야 합니다.
※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과
같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를
제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
◦ 계약관련 정보공개 사항(계약금액, 기간 등 계약 체결결과 및 대금 지급내역 등)

13 상생결제 방식 대금 청구 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생
결제 방식 대상으로 대금청구시 상생결제 방식 이용을 권장합니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결
이전에 경기도와 상생결제 약정체결한 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에
첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

• 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)
• 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행이 발급하는
상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가
차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.
(상생협력법 제22조제5항)
14. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템
이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 계약 일반조건),
용역계약 특수조건, 설계서, 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을
숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이
지의 [입찰참가 및 집행]-[용역](기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)을
이용하시기 바랍니다.
다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록
및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에
문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아
발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 계약 체결 시 인지세법령에 따라 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며,
대가지급 청구 시 「국민연금법」 제95조의2 및 「국민건강보험법」 제81조의4, 「고용산재
보험료징수법」 제29조의4에 따라 4대보험 완납증명서를 제출하여야 합니다.
마. 낙찰자는 대금 청구 시 마다 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발
공채를 매입하여야 합니다.
바. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 경기도 회계과 계약1팀 남유진(☎031-8008-4193)
○ 용역에 관한 사항 : 경기도 AI데이터행정과 김양희(☎031-8008-2897)
○ 전자입찰이용안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)
○ 입찰공고 및 결과: 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도
홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재
사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조(입찰공고의 내용)
제18호에 따라 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX),
유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.
아. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.
◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎031-8008-2580)로
연락 또는 경기도 홈페이지(hotline.gg.go.kr)접속 -> 공익제보 바로가기 -> 부패행위신고로 들어
오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 11일
경 기 도 재 무 관

안전보건관리 준수 서약서
본 인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방
을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할
것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
본 사(본인)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계
약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약
해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의
이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서
를 제출합니다.
주 소:
업체명:
년 월 일
대표자: (인)

===== 제안요청서[2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역].hwpx =====

제안요청서 사 업 명

2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리

주관기관 경기도 2026. 10. 담 당

소
속

직
위

성
명

전화번호 경기도 AI데이터행정과 AI혁신행정팀장 신 혜 순 Tel. 031-8008-2820 주무관 김 양 희 Tel. 031-8008-2897

【 목
차 】

Ⅰ. 사업개요 1. 사업 개요 1 2. 추진 배경 1 3. 사업 범위 2 4. 기대 효과 2 Ⅱ. 업무 현황 1. 일반 현황 3 2. 정보화 현황 4 Ⅲ. 사업추진 방안 1. 추진 목표 6 2. 추진 체계 6 3. 추진 일정 7 4. 추진 방안 7 Ⅳ. 제안 요청사항 1. 제안요청 개요 8 2. 요구사항 총괄표 8 3. 요구사항 목록표 9 4. 상세 요구사항 10 Ⅴ. 제안 안내사항 1. 입찰 및 낙찰방식 37 2. 제안서 평가 방법 37 3. 입찰참가 자격 39 4. 입찰서류 및 제안서 제출 41 5. 기타사항 42 Ⅵ. 제안서 작성안내 1. 제안서의 효력 44 2. 제안서 작성지침 및 유의사항 44 3. 제안서 목차 및 세부 작성지침 45 〔별표 1〕 수행실적 평가기준 47 〔별표 2〕 경영상태 평가기준 48 〔별표 3〕 신인도 평가기준 49 〔별표 4〕 사업수행 핵심인력 49

〔별표 5〕 용역업체 보안위규 처리기준 및 보안 위약금 51

〔별표 6〕 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서 54

〔서식 1〕 일반현황 및 연혁 55

〔서식 2〕 자본금 및 매출액(최근 3년) 56

〔서식 3〕 수행실적 총괄표 56 〔서식 4〕 수행실적 증명서 57 〔서식 5〕 부정당업자 지정내역 58 〔서식 6〕 참여인력 이력사항 58 〔서식 7〕 사업 수행 조직도 60 〔서식 8〕 정량 평가지표 자가진단표 61 〔서식 9〕 보안관련서류 62 〔서식 10〕 기술적용계획표 65 〔서식 11〕 기타서식 75 Ⅰ 사업 개요 1 사업 개요

□ 사 업 명 : 2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역

□ 사업기간 : 2027.1.1. ~ 12.31.(12개월)

□ 사 업 비 : 470,000,000원(부가가치세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약으로 회계연도 시작 전 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액, 계약기간, 사업범위가 조정될 수 있습니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

2 추진 배경 □ 프로그램 운영 및 관리

○ 경기민원24 시스템, 내부용 설문조사 서비스 운영 유지관리

○ 시스템 신규 콘텐츠 생성 및 지원

○ 서비스 품질 향상을 위한 각 프로그램 소규모 기능개발

□ 시스템 운영 및 관리(통합 유지보수 부분 제외)

○ 시스템 정기 점검을 통해 장애 발생 예방 및 신속한 대응

○ 외부환경 요인 변화에 따른 적합한 조치로 최상의 시스템 운영환경 유지

3 사업 범위 □ 각 시스템 공통사항

○ 정기 예방점검 월 1회 이상, 수시 점검, 장애 처리

○ 서비스 품질 향상을 위한 각 시스템 소규모 기능개발

○ 데이터베이스 표준화 및 품질개선 활동 지원

○ 발견된 오류, 보안취약점 등 점검결과에 따른 소프트웨어 수정

○ 시스템 운영에 필요한 기술 전수 및 교육 제공 등

○ 사용자 편의를 위한 사용자 매뉴얼 제작 □ 경기민원24 시스템 운영 및 유지관리

○ 경기민원24 신규서비스 개설 및 기존서비스 확대 지원

• 행정서비스별 신청․접수 페이지 개설 및 부서 의견 반영

- 경기민원24 배너 이미지 등 콘텐츠 생산

• 중앙부처 협의 완료된 신청자격 정보, 계좌확인 서비스 등 타시스템 연계

○ 경기민원24 시스템 유지관리 - 장애․오류 사항에 대한 실시간 대응 □ 내부용 설문조사 서비스 운영 및 유지관리 - 사용자 개선요구사항 반영 및 운영 4 기대 효과

□ 시스템을 사용하는 사용자 요구사항을 적시에 반영하여 신속한 행정서비스 제공

□ 시스템 정기 점검을 통해 장애 발생을 사전에 예방하고, 장애 발생 시 신속한 지원을 통해 장애 시간 최소화

Ⅱ 업무 현황 1 일반 현황 □ 구축 경과

○ 2019. 8. ~ 2020. 1.
디지털 경기도정 정보화전략 계획(ISP) 수립

○ 2020. 6. ~ 2020. 12. 디지털 경기도정 정보시스템 구축

○ 2021. 10. ~ 2022. 4. 디지털 경기도정 정보시스템 기능개선

○ 2026. 1. ~ 2026. 2.
경기민원24 시스템 클라우드 전환

○ 2026. 6. ~ 2026. 7.
경기민원24 시스템 이중화

□ 업무 현황 ○ 경기민원24(대민서비스)

• 도민 대상으로 제공되는 다양한 수혜성 행정서비스를 최소화된 서류 제출만으로 신청할 수 있는 온라인 신청 창구

○ 설문조사(내부서비스) : 행정업무용 설문조사 서비스 운영

□ 업무별 주요기능 업 무 명 세부 기능 경기민원24 시스템 (관리자) - 메인화면 : 경기민원24 관리, 운영관리

• 경기민원24 관리

․ 사업관리, 정보관리, 접수관리, 결과관리, 안내관리, 민원행정

서비스 신청서, 이용 안내관리, 공지사항 관리, 관리자 게시판,
사회적 인증기업

• 운영관리

․ 포털관리, 사용자관리, 통계관리, 보안관리, 로그보관 기간 관리,

검색어 자동완성 기능 경기민원24 시스템 (사용자)

• 메인화면 : 경기민원24 소개, 경기민원24 신청, 나의서비스, 이용안내, 분야별 경기민원24, 접수중인 경기민원24, 공지사항

• 경기민원24 소개 : 서비스안내, 민원행정서비스 안내목록

• 경기민원24 신청 : 경기민원24 신청하기

• 나의서비스 : 나의 신청현황, 관심서비스, 나의 정보수정

• 이용안내 : 공지사항, 자주하는 질문, 자료실

설문조사 서비스 (관리자) - 설문조사 관리 로그 관리 설문조사 서비스 (사용자)

설문조사 : 전체, 진행중인 설문, 완료된 설문, 내가 참여한 설문, 내가 작성한 설문

2 정보화 현황 【정보시스템 구성도】

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침 제17조(제안요청서 보안사항 등)에 따라 비공개

※ 제안서 작성 시 경기도청에서 운영하는 각종 정보시스템의 현황 및 세부 내용이 필요할 경우 발주기관 지정장소에서 열람 가능

【응용S/W】 구분 사이트명 사용자URL 관리자URL 비고 응용 S/W 경기민원24 https://gg24.gg.go.kr 비공개 대민서비스 설문조사 비공개 비공개 내부서비스 【경기민원24 시스템】 구분 용도 제조사/모델명 비고 H/W WEB, WAS, DBMS 경기도 클라우드 과업대상 아님 (통합유지보수) 스토리지 Dell EMC / Unity300 L4스위치 PAS-K1800(이중화) 망연계 경기도 클라우드 백업 자체 백업(RAID 5) 시스템 S/W OS, WEB, WAS, DB 필요시 별도 열람 기타 Open JDK 1.8 전자정부프레임워크 3.9 상용 S/W 대량접속제어

웰컨 TRACER V2.0 관리매니저 라이선스

과업대상 아님 (통합유지보수)

웰컨 TRACER V2.0 악성봇 제어기능 적용 라이선스

문서 미리보기

㈜사이냅소프트 / Synap Document Viewer 2019

망 연계 경기도 클라우드 서버백신 이스트시큐리티 / 알약 리눅스 1.0 리포팅툴 OzReport V9 □ 경기민원24 주요기능 Ⅲ 사업추진 방안 1 추진 목표 비전 도민의 편리하고 행복한 삶을 지원하는 경기도 목표 시스템의 안정적 운영 경기민원24 시스템 운영 및 유지관리 사업별 콘텐츠 생산 관리 중앙부처 자격정보 연계 지원 요구사항 반영 및 장애발생 대응 2 추진 체계 □ 추진체계도 발주기관 경기도 AI데이터행정과 AI인프라과 운영·유지관리 사업자 □ 추진주체별 주요역할 구 분 주요 역할 경기도 (AI데이터행정과) ◦사업 계획, 관리, 점검 등 업무 총괄 ◦사업자 선정 및 계약체결 ◦사업 감독 및 검수 경기도 (AI인프라과) ◦클라우드 자원 및 상용S/W 유지관리

◦시스템 운영 관련 요구사항 제시 및 테스트 지원 등

운영‧유지관리 사업자 ◦사업수행 총괄 및 사업추진 세부계획 수립 ◦과업내용의 필수사항에 대한 협의 및 수행

◦계약내용 준수 및 사업추진 총괄 전담 조직의 요구사항 수행

3 추진 일정

구
분

2027년 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ○ 운영 및 유지관리 ○ 기능개선 및 콘텐츠 관리 ○ 정기보고 ○ 수시보고, 회의, 헬프데스크 운영 등

※ 세부 일정은 사업자와의 사업추진 과정에서 조정될 수 있음.

4 추진 방안 □ 입찰 및 낙찰방식

○ 사업자 선정방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

­ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

※ 기술능력평가 결과 순위에 따라 차등점수제(순위간 점수차 3점) 적용

기술평가 + 가격평가(10%) → 낙찰자 선정 정량적 평가(20%) 정성적 평가(70%) Ⅳ 제안 요청사항 1 제안요청 개요

○ 본 제안요청은 「2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 용역」에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 경기도의 요구사항을 충분히 검토한 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 함

○ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며 향상 된 내용으로 제안할 경우, 해당 사항을 제안서에 “개선부분” 으로 명시하고 구체적이고 충분한 설명을 해야 함

○ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함

○ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함

○ 본 제안요청서에 명기되지 아니한 사항은 상호협의 하에 추진 함

2 요구사항 총괄표 구 분 설 명 요 구 사항수 합 계 43 유지관리 수행 요구사항 (MPR)

시스템의 안정적이고, 원활한 운영을 위해 필요한 시스템 유지관리 필수 요구사항

11 유지관리 인력 요구사항 (MHR)

시스템의 안정적이고, 원활한 운영을 위해 필요한 투입인력의 일반요구사항 및 자격요건 기술

2 데이터요구사항 (DAR)

목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건

8 보안요구사항 (SER)

정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건

4 품질요구사항 (QUR)

목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술

5 제약사항 (COR)

목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술

7 프로젝트관리 요구사항 (PMR)

프로젝트 관리방법론, 일정계획, 사업추진계획서 작성 요구사항, 요구사항 추적 및 성과관리에 관한 요건

4 프로젝트 지원 요구사항 (PSR)

앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 교육지원, 하자보수 요구사항 등

2 3 요구사항 목록표 요구사항 유형 요구사항 번호 요구사항 명 페이지 유지관리 수행 요구사항 (MPR) MPR-001 유지관리 대상 13 MPR-002 경기민원24 등 시스템 유지관리 일반사항 13 MPR-003 경기민원24 시스템 운영 및 유지관리 14 MPR-004 설문조사 서비스 운영 및 유지관리 15 MPR-005 시스템 정기점검 및 예방 유지관리 15 MPR-006 시스템 장비 및 솔루션 운영 16 MPR-007

웹 서비스 시스템 운영 유지관리(공통 요구사항)

16 MPR-008 헬프데스크 운영 17 MPR-009 장애처리 17 MPR-010 정보시스템 변경 및 배포 관리 18 MPR-011 운영문서 및 기술자료 현행화 관리 19 유지관리 인력 요구사항 (MHR) MHR-001 투입인력 일반사항 19 MHR-002 자격요건 및 규모 20 데이터 요구사항 (DAR) DAR-001 데이터 표준 관리 21 DAR-002 데이터 수집 및 분석 요구사항 21 DAR-003 데이터 설계 시 준수 사항 22 DAR-004 데이터 백업 요구사항 23 DAR-005 데이터 복구 요구사항 23 DAR-006 SQL 튜닝 요구사항 24 DAR-007 데이터 무결성 24 DAR-008 데이터 구조 관리 도구 24 보안 요구사항 (SER) SER-001 웹 콘텐츠 보안대책 준수 25 SER-002 개인정보보호 대책 준수 25 SER-003 관리적 보안대책 준수 26 SER-004 시스템 접근 및 권한 설정 관리 28 품질 요구사항 (QUR) QUR-001 품질 요구사항 29 QUR-002 정보시스템 운영 지침 준수에 관한 사항 29 QUR-003 형상 관리 30 QUR-004 테스트 방안 및 환경 구성 30 QUR-005 품질관리 공통사항 31 제약사항 (COR) COR-001 계약목적물의 지적재산권 귀속 31 COR-002 권리권한 사용 책임 32 COR-003 손해배상에 관한 사항 33 COR-004 웹표준 및 호환성 준수 33 COR-005 기술적용계획표 및 결과표 작성 33 COR-006 인계․인수에 관한 사항 34 COR-007 기타 제약사항 34 프로젝트 관리 요구사항 (PMR) PMR-001 일정계획 및 보고방안 36 PMR-002 시스템 통합 유지보수 사업자와의 유기적 관계 36 PMR-003 검수 36 PMR-004 성과품 납품 37 프로젝트 지원 요구사항 (PSR) PSR-001 교육지원 38 PSR-002 인수인계 및 하자보수 지원 38 4 상세 요구사항 □ 유지관리 수행 요구사항 고유번호 MPR-001 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 유지관리 대상 요구 사항 상세 설명 정의 유지관리 대상 개념 정의 세부 내용

○ 본 제안서 “Ⅱ.업무 현황 > 2. 정보화 현황”에 세부항목 참조

산출정보 정기점검보고서 고유번호 MPR-002 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 경기민원24 등 시스템 유지관리 일반사항 요구 사항 상세 설명 정의 유지관리 업무 수행조건 세부 내용 용역의 유지관리란 ?

사업수행사의 책임 하에 장비와 인력을 투입하여 경기민원24시스템, 설문조사 서비스가 정상적으로 운용될 수 있도록 장애예방 활동과 장애 접수 및 복구 등 장애관리, 소프트웨어 유지관리, 콘텐츠 추가·수정 보완, 기능보강에 필요한 프로그램 개발, 기타 행정적 지원 등을 포함하는 시스템 운용 제반사항을 의미한다.

○ 소프트웨어 결함에 대한 보수 및 기능상의 보완 등을 개선

• 기능사양과 설계내용이 일치하지 않은 경우 S/W 에러 수정
• 프로그램 비정상 종료, 부정확한 정보 처리 및 출력하는 에러 수정

• 트랜잭션 에러 발생 및 응답시간 개선 등 프로그램 기준에 부적합한 사항 보완

○ 제도, 양식, 절차, 조직 등 업무처리 절차상의 변경이나 개선으로 인하여

발생하는 소프트웨어의 수정사항 등을 보완

○ 하드웨어, 운영체제(OS), 네트워크 등 기술적 발전에 대응하기 위한
수정사항 등을 보완

○ 연계 소프트웨어의 변경, 데이터의 변경, 기타 운영환경의 변경에 따른
시스템 간 연동 부분을 유지․관리

○ 프로그램에 대한 안정화 및 기능 개선 방안 제시

• 성능 개선, 데이터의 보안성 및 정확도 개선, 사용자 인터페이스 개선

○ 다양한 사용자 환경(디바이스, 운영체제, 브라우저 등)에서도 사용자
불편사항이 없도록 표준 기술(호환성)을 준수하여 구현

○ 유지관리 및 개발은 현재 운영 환경을 기본으로 하고 필요한 경우 최신 개발 방법론 및 최신기법 등 적용

산출정보 정기점검보고서, 프로그램 소스 관련요구사항 유지관리 사업전체에 공통으로 적용되어야 함. 고유번호 MPR-003 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 경기민원24 시스템 운영 및 유지관리 요구 사항 상세 설명 정의

경기민원24 시스템 운영 및 유지관리에 관한 사항

세부 내용 ○ 경기민원24 시스템 운영 및 유지관리

• 시스템 정기점검(월 1회 이상) 수행 및 정기점검 결과보고서 제출

• 행정정보공동이용센터 연계정보 등 타 시스템과의 연계서비스 관리

• 기존 연계정보 운영 및 신규 연계정보 지원, 행정정보 공동이용 지침 활용

• 시스템 운영에 필요한 상용 소프트웨어 운영 및 유지관리

• 도민, 사업별 관리자 등의 민원, 설문조사 등으로 요구사항 발생 시 상호 협의하여 기능개선 추진

○ SLA(Service Level Agreement : 서비스 수준 협약)을 통한 품질관리를 수행

• SLA 범위, 수준 관리지표등 행정공공기관 정보시스템 서비스수준협약(표준안) 준수

○ 경기민원24 대민용 홈페이지 서비스 운영관리

• 콘텐츠(팝업, 이미지 등) 신규 제작 지원
• 외부 연동프로그램(SMS, 휴대폰 본인인증 등) 기능

• 홈페이지 운영 기법, 최신 기술 및 트랜드 등 적용 사례 수집 및 적용 방안

마련 제출

• 경기민원24 챗봇에 대해 최신 정보 유지‧관리

○ 경기민원24 관리자 페이지 서비스 운영관리

• 민원행정서비스 등 신설을 위한 사업등록 기능 개선 지원

• 민원행정서비스 등 운영을 위한 사업관리 기능 개선 지원

○ 경기민원24 콘텐츠 생산관리

• 행정서비스별 신청․접수 페이지 개설 및 부서 의견 반영

• 신규 대상 사업 페이지 생성 및 관리(자격정보 연계 포함)

○ 장애․오류 사항에 대한 실시간 대응

○ 신규 서비스 개설 관련 필요 시 경기민원24 부하테스트

• 부하테스트를 실시하여 응답속도를 만족하여야 함(시나리오 작성 및 시험은 제안업체에서 수행)

• DB튜닝 전문가가 DB 및 Query 속도개선 등 품질개선 활동을 전개해야 함

• 부하테스트 지원 및 성능진단에 대한 대응책을 제시해야 함

○ 경기민원24 프로그램 소규모 기능개선 및 타 시스템 연계

○ 사용자 편의를 위한 사용자 매뉴얼 제작 ○ 경기민원24 상담 및 일지 관리

• 사용자 및 관리자 문의·질의에 대한 신속하고 정확한 응대 및 일지 작성

• 질의응답 통계 관리 및 분석을 통한 서비스 개선 방안 마련

○ 경기민원24 활성화 지원 산출정보

정기점검보고서, 장애처리보고서, 작업결과보고서, 프로그램 소스, SLA협약서, 상담 일지

고유번호 MPR-004 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 설문조사 서비스 운영 및 유지관리 요구 사항 상세 설명 정의

설문조사 서비스 운영 및 유지관리에 관한 사항

세부 내용 ○ 설문조사 서비스 운영 및 유지관리

• 시스템 정기점검(월 1회 이상) 수행 및 정기점검 결과보고서 제출

• 시스템 운영에 필요한 기술 전수 및 교육 제공, 장애 처리 등

• 시스템 운영에 필요한 상용 소프트웨어 운영 및 유지관리

○설문조사 서비스 운영관리

• 사용자 요구사항을 반영한 프로그램 기능개선 사항 반영

• 인사이동 등 부서 및 사용자 변동 관련 불일치 자료 등 후속정비 개선

산출정보

정기점검보고서, 장애처리보고서, 작업결과보고서, 프로그램 소스

고유번호 MPR-005 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 시스템 정기점검 및 예방 유지관리 요구 사항 상세 설명 정의

시스템 정기점검 및 예방 유지관리에 관한 사항

세부 내용

○ 유지관리 대상 시스템의 안정적인 운영을 위하여 월 1회 이상 정기점검을 수행하고 결과보고서를 제출하여야 함

○ 서비스 가용성, 응답시간, 시스템 자원 사용량, 주요 로그, 배치 프로그램 및 외부 연계 상태 등을 점검하여야 함

○ 장애 징후와 성능 저하 요인을 사전에 식별하고 필요한 예방조치 및 개선작업을 수행하여야 함

○ 패치 적용 및 주요 설정 변경 전에 서비스 영향도, 적용계획 및 복구방안을 검토하여야 함

○ 점검 및 모니터링 결과를 분석하여 우선순위, 일정 및 담당자를 포함한 개선계획을 수립하고 이행하여야 함

○ 점검항목, 점검결과, 조치내용, 담당자 및 완료일자를 기록하고 관련 이력을 관리하여야 함

산출정보 정기점검보고서, ,작업결과보고서 고유번호 MPR-006 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 시스템 장비 및 솔루션 운영 요구 사항 상세 설명 정의 시스템 장비 및 솔루션 운영에 관한 사항 세부 내용 ○ 네트워크 장비 운영 및 정책설정 지원

• 경기민원24 웹서비스의 로드밸런싱을 위해 도입한 L4 장비에 대해

납품사와 긴밀히 협력하여 장비를 안정적으로 운영

※ L4 이중화 구현 시 납품사와 협력하여 지원

· 장애발생 대응 및 정책변경 사항 지원

○ 홈페이지 대량접속 제어 솔루션 운영 및 정책설정 지원

• 경기민원24 홈페이지 대량접속 제어(순번대기) 및 접속자 로그분석을

위해 도입한 ‘홈페이지 대량접속 제어 솔루션’에 대해 납품사와
긴밀히 협력하여 솔루션을 안정적으로 운영

· 장애발생 대응 및 정책변경 사항 지원

○ 카카오톡 챗봇 솔루션에 대해 납품사와 긴밀히 협력하여 솔루션을 안정적으로 운영

산출정보 정기점검보고서 고유번호 MPR-007 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭

웹 서비스 시스템 운영 유지관리(공통 요구사항)

요구 사항 상세 설명 정의 웹 서비스 운영에 필요한 유지관리 방안 세부 내용 ○ 홈페이지 관리 및 지원

• 전자정부 표준 프레임워크 안정적인 유지관리 / 보안패치 지원 / 오래된 플러그인 정비 및 최신 플러그인 적용 등 성능개선 / 플러그인, 테마, 라이브러리 취약점 제거 및 보안 업데이트

○ 로그관리, 사용로그관리, 송/수신 로그관리, 시스템 이력관리, 웹로그관리, 접속로그관리 기능 등을 제공하여야 함

○ 사업수행자는 별도의 개발(테스트) 환경 구성

○ 경기도의 요청으로 콘텐츠를 생산·수정하는 경우 간단한 자료는 즉시 처리하며, 고도 기술이 요구되거나 작업량이 많아서 별도의 기간이 필요한 경우 경기도와 협의하여 처리하도록 하고 승인한 경우 기간을 연장할 수 있음.

산출정보

정기점검보고서, 장애처리보고서, 작업결과보고서, 프로그램 소스

고유번호 MPR-008 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 헬프데스크 운영 요구 사항 상세 설명 정의

시스템 및 서비스 운영을 위한 헬프데스크 운영 사항

세부 내용

○ 경기민원24의 원활한 운영을 위한 헬프데스크 운영

• 헬프데스크는 근무시간에 상시 담당자가 전화 및 인터넷 등 사용자와 업무담당자의 문의·질의에 신속하게 응대 및 일지 작성(성수기 5개월 상주)

• PMS에 접수된 요청사항에 대해 접수 후 신속히 처리하여야 함.
• 기능 및 콘텐츠 개선 요청사항에 대해서 신속한 업무처리를 원칙으로 하며,

매월 접수건수 및 처리내역을 정리하여 보고하여야 함.

○ PMS에 접수된 내역에 대한 처리결과를 매월 보고하여야 함.

• PMS(Project Management System)으로 상시 부서요청과 수행일정에 대해

관리하는 내부 시스템

산출정보

정기점검보고서, 장애처리보고서, 작업결과보고서, 상담일지

고유번호 MPR-009 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 장애처리 요구 사항 상세 설명 정의 장애처리 수행조건 및 대책 수립 세부 내용

○ 서비스 운영에 관한 장애 발생 시 즉시 보고 및 장애복구 조치 후 복구결과를
관련 양식에 따라 보고하여야 함.

• 장애 접수 통보를 받았거나 발견 즉시 장애 내용, 및 예상 복구시간 등을 보고하고, 신속하게 장애를 처리하여야 함.

○ 중단 없는 서비스를 위해 발생 가능한 장애 식별 및 대응 방안을 마련해야 함.

○ 장애 발생 시 원인 분석 및 복구 등 조치방안과 전문인력 투입 등 장애
대응 방안을 제시해야 함.

○ 시스템 이상 발생 시 장애 접수 후 4시간 이내 복구해야 함.

○ 장애 조치 완료 후 처리사항 및 원인 등에 대한 분석 보고를 해야 함.

• 장애처리 완료 후 처리사항을 보고서로 제출하고 유지관리 기간 동안

장애처리 및 이력관리를 통하여 연간 장애처리 이력대장을 제출해야 함

○ 동일 장애가 반복하지 않도록 재발 방지 대책을 제시해야 함.

○ 장애 원인 분석 결과 타 시스템 관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거자료를

제출하여야 하며, 시스템 관련 타 사업자의 장애 원인 규명작업에 적극

협조하여야 함. 산출정보 장애처리 이력관리 대장, 장애처리보고서 고유번호 MPR-010 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 정보시스템 변경 및 배포 관리 요구 사항 상세 설명 정의

정보시스템의 변경과 배포를 안정적으로 관리하기 위한 사항

세부 내용

○ 프로그램, 환경설정, 데이터베이스, 배치 및 연계 기능 등의 변경 요청을 등록하고 처리 이력을 관리하여야 함

○ 변경 작업 전에 서비스, 보안, 성능, 데이터 및 연계 시스템에 미치는 영향을 분석하여야 함

○ 작업 대상, 일정, 수행 절차, 시험 방법 및 장애 발생 시 복구방안을 포함한 작업계획을 수립하여야 함

○ 변경사항은 개발 또는 시험환경에서 충분히 검증한 후 발주기관의 승인을 받아 운영환경에 적용하여야 함

○ 운영환경 적용 전에 필요한 백업 또는 복구 지점을 확보하고, 적용 후 서비스 정상 여부를 확인하여야 함

○ 변경 결과, 적용 버전, 작업자, 적용 일시 및 시험 결과 등을 변경관리대장에 기록하여야 함

산출정보 변경요청서, 변경관리대장 고유번호 MPR-011 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 명칭 운영문서 및 기술자료 현행화 관리 요구 사항 상세 설명 정의

운영문서와 시스템 기술자료를 최신 상태로 관리하기 위한 사항

세부 내용

○ 시스템 구성도, 프로그램 소스, 데이터베이스 구조, 인터페이스, 배치, 계정·권한, 모니터링 및 장애복구 절차 등 운영에 필요한 기술자료를 관리하여야 함

○ 운영자 매뉴얼, 사용자 매뉴얼, 장애대응 절차서 및 백업·복구 절차서를 최신 상태로 유지하여야 함

○ 시스템 변경, 기능개선, 장애처리 또는 작업 완료 시 관련 문서와 형상정보를 즉시 현행화하여야 함

○ 문서별 버전, 변경 사유, 변경 내용, 작성자, 검토자 및 변경일자를 기록하여야 함

○ 운영문서와 실제 시스템 구성의 일치 여부를 정기적으로 점검하고 불일치 사항을 정비하여야 함

○ 산출물은 정기적으로 발주기관에 제출·공유하고, 계약 종료 또는 인수인계 시 최신본의 완전성을 검증하여 제공하여야 함

산출정보

형상관리대장, 최신 운영매뉴얼, 인수인계 자료

□ 유지관리 인력 요구사항 고유번호 MHR-001 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항 요구사항 명칭 투입인력 일반사항 요구 사항 상세 설명 정의 유지관리 인력 투입에 대한 일반사항 정의 세부 내용

○ 사업자는 본 사업을 담당할 조직과 업무 분장내역 제시

○ 사업관리자(PM)는 공고일 현재 사업자 소속이어야 함.

○ 인력의 중복 투입을 방지하기 위하여 사업자의 투입인력은 본 용역 사업에만
전념해야 하며, 승인 없이 임의로 변경할 수 없음.

○ 경기도는 상주인력이 부적합하다고 판단될 때 사업자에게 교체를 요청할 수
있으며, 사업자는 특별한 사유가 없는 한 경기도의 요구사항을 수용해야 함.

○ 상주 유지보수 인력이 교체될 경우 원활한 업무의 인수인계를 철저히 하며,
사업 운영에 문제가 없도록 하여야 함.

○ 사업자는 상주인력이 변경되는 경우 공문으로 경기도에 제출·승인 후 투입하여야 함.

○ 투입인력의 직무태만, 고의 또는 실수로 인해 발주기관의 재산상 피해 발생 시
사업자가 전적으로 기술적·법적 책임을 짐.

○ 상주 유지보수인력의 근무시간은 경기도지방공무원복무 조례에 의한 법정 근무시간을 적용함(09:00~18:00, 월~금요일(공휴일 제외). 단, 장애발생 등 특수 상황으로 인하여 발주기관의 요청이 있을 경우 야간이나 휴일에도 근무하여야 함

산출정보 사업수행계획서 고유번호 MHR-002 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항 요구사항 명칭 자격요건 및 규모 요구 사항 상세 설명 정의 투입인력 자격요건 및 규모 세부 내용

○ 본 용역에 투입되는 최소 투입인력은 다음과 같음.

직무명 담당업무 M/M 투입률 IT PM(사업관리자) 시스템 운영 및 유지관리 용역 사업 관리 12 25% 응용SW 개발자

시스템 운영 및 프로그램 개발(12개월*2명), 콜센터 운영(5개월*1명)

29 100% 데이터베이스 운용자 DB 관리 및 튜닝 12 20% UI/UX 디자이너 웹디자이너 12 20% UI/UX 개발자 웹개발자 12 25%

※ 해당 인력에서 최소 2명 이상 상주, 이용문의 응대 및 이용 불편 개선을 위한 전담인력 1명 (성수기 5개월) 배치

○ 제안업체는 각 시스템별 비중에 맞게 투입인력(비용) 적절히 배분

산출정보 사업수행계획서

※ 유지보수 인력은 다음 조건을 만족해야 함.

구분 직무 기술요건 경력요건 사업 관리 IT PM · 각종 정보시스템 운영 능력 · 위기 사전관리 및 대처 능력 · 웹 시스템 및 네트워크 관리 능력 · 정보보호시스템 운영능력 · 고객요구사항 구현 능력

• 최근 3년 이내 국가ㆍ지방자치 단체

또는 공공기관 등 에서 유사 홈페이지

콘텐츠 관리 경험이 있는 자 · 시스템 운영 기획능력 보유자 웹개발 응용 SW 개발자

• Java(Servlet, JSP)구축 기술

· DB설계 및 Tuning 기술 · W3C표준 사양에 준거한 XHTML과 CSS 코딩 가능자

• Script,JQuery,Markup 가능자

• 전자정부 표준프레임워크 기반 개발 유경험자

· JAVA 등 개발유경험자

• 다양한 개발언어에 대한 개발 경험이 있는 자

· 가상화시스템 유지관리 유경험자 DB 관리 데이터 베이스 운용자 · DB설계 및 Tuning 기술 · DB운영 기술 · DB설계 및 Tuning 기술 보유자 · 다양한 DB에 대한 개발 경험이 있는 자 · 가상화시스템 유지관리 유경험자 UI/UX 디자이너 UI/UX 디자이너 · 포토샵, Illustrator 기술 · Creative 능력 · HTML, CSS 웹표준화 기술

• 공공기관 홈페이지 설계, 구현, 디자인 경험이 있는 자

· 홈페이지 운영 유경험자 UI/UX 개발자 UI/UX 개발자

• HTML5, CSS3, JavaScript(jQuery)

기반 웹 퍼블리싱 기술

· 반응형 웹(모바일) 구현 기술

• 웹 접근성(KWCAG 2.2) 준수 코딩 기술

• 디자인 시안(포토샵 등)의 화면 구현 기술

• 전자정부 표준프레임워크 기반 화면(JSP) 퍼블리싱 유경험자

• 공공기관 홈페이지 구축 또는 운영 유경험자

· 웹 접근성 품질인증 대응 유경험자 □ 데이터 요구사항 요구사항 고유번호 DAR-001 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 표준 관리 요구사항 상세설명 정의

범정부·경기도 데이터 표준 준수, 데이터사전, 데이터 구조 체계 현행화 및 품질진단 실시, 데이터 통합 플랫폼과 데이터 연계

세부내용 ○ 데이터 표준화

• 운영 정보시스템 DB의 표준데이터사전(단어사전, 용어사전, 도메인 사전, 코드사전)을

국가 표준 및 경기도 표준을 포함하여 현 시스템에 맞도록 정비(현행화)하여야

한다. 또한, 사업 진행 중 국가‧경기도 표준이 추가 변경되는 경우, 이를

반영하여야함 ○ 데이터 표준관리 방안

• 운영 정보시스템에 대한 데이터 구조 현황을 분석하여 데이터 베이스 정의서,

테이블 정의서, 컬럼 정의서, 물리데이터모델 다이어그램 (ERD)을 현 시스템에

맞도록 정비(현행화)하여야 한다. 또한, 사업 진행 중 데이터 구조가 추가 · 변경되는

경우, 이를 반영하여함 ○ 품질진단 및 품질개선

• 사업자는 운영 정보시스템의 데이터에 대한 오류율 최소화를 위해 노력하여야

하며, 행정안전부의 공공데이터 품질관리 수준평가에 대비하여 경기도의 품질진단

요청시 데이터 품질진단을 실시하고 보고서를 제출하여야함

○ 메타데이터 현행화 지원 산출정보

사업수행계획서, 데이터베이스(DB) 표준데이터사전(단어, 용어, 도메인, 코드), 데이터베이스 정의서, 테이블 정의서, 컬럼 정의서, 물리데이터모델 다이어그램(ERD),데이터베이스(DB) 품질진단 결과 보고서, 데이터 연계 설계서·시험결과보고서, 표준준수확인서

요구사항 고유번호 DAR-002 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 수집 및 분석 요구사항 요구사항 상세설명 정의 데이터 수집 및 분석 요구사항 개념 정의 세부내용 ○ 데이터 수집 정의 - 데이터 수집 요구사항 개념 정의

• 과거 조사방법의 장단점을 분석하여 현장 조사방법 선정

• 수집자료 : 수집대상 명, 자료형태, 수량, 생성년도

○ 데이터 분석 정의

• 본 사업 추진과정에서 수요기관의 요청에 따른 데이터 현황 자료 산출 및

정보 분석 지원

○ 공공기관의 DB 표준화 지침 준수에 관한 사항

• 데이터의 정합성을 유지, 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 설계

• 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 준수하여 설계

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-003 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 설계 시 준수 사항 요구사항 상세설명 정의 데이터 설계 시 반드시 준수하여야 할 사항 세부내용 ○ DB설계 요구사항 개념 정의

• DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고

향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려하여야 함.

• 데이터의 정합성을 유지하면서 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB 전문

인력을 통해 이에 대한 검증이 이루어져야 함.

• 발주기관의 데이터 품질 가이드와 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부 고시)을 준수하여 DB를 설계

○ 데이터 구조 설계 원칙 및 가이드 제시

• 데이터 구조 설계(모델링) 원칙 및 가이드를 제시하고 이를 준수하여 데이터

구조를 설계, 구현하여야 함.

• 일관성, 데이터의 종속성, 무결성, DB 성능 등이 고려되어야 함.

○ 데이터 주제영역 정의 및 개념·논리·물리 모델 설계

• 데이터 공유 및 활용, 업무요건 변화, 시스템 변경으로 인한 DB의 구조적

변화가 최소화될 수 있도록 유연한 구조로 설계하여야 함.

• 데이터 분류체계, 명명 규칙, DB object 사용기준이 반영되어야 함.

• 주제영역, 개념 데이터 모델, 논리 데이터 모델, 물리 데이터 모델의 설계

산출물을 사전에 검토할 수 있도록 제출하여야 함.

○ 데이터 발생과 처리의 이해를 높이는 데이터 발생 규칙 정의

• 인조 식별자가 많은 엔터티의 경우 데이터 구조만으로 발생 규칙을 이해

하기 어려우므로 ‘데이터 발생 규칙 정의서’를 작성해야 함.

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-004 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 백업 요구사항 요구사항 상세설명 정의 데이터 백업 요구사항 개념 정의 세부내용 ○ 백업 요구사항 정의

• 시스템은 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위해 백업

- 백업대상 : WAS, 데이터

• 백업주기 : 주기별 단위로 백업 ※ 백업대상 및 주기는 경기도와 협의

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-005 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 복구 요구사항 요구사항 상세설명 정의 데이터 복구 대응방안 세부내용 ○ 데이터 복구 요구사항 정의

• 데이터 업로드 및 데이터 복구를 관리하여야 하며, 관련한 표준 체계 수립 및

적용하여야 함.

• 시스템은 보안 사고가 발생하여 데이터 위변조, 손실되면 48시간 이내에

데이터를 복구해야 함. ○ 시스템 장애에 대비한 복구 방안 제시

• 복구시기, 방법, 절차를 문서화 하여 산출물로 제시

• 유실 데이터 처리 방안을 문서화 하여 산출물로 제시

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-006 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 SQL 튜닝 요구사항 요구사항 상세설명 정의 SQL 튜닝 방안 제시 세부내용 ○ SQL 튜닝 방안 제시

• 데이터베이스의 안정적인 성능 유지를 위한 품질 관리 방안 제시

• 변경되는 DB의 품질 확보 방안(표준용어사용, 정규화 등)

• 변경 후 DB의 성능 유지 방안(인덱스 조정, 쿼리 튜닝 등)

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-007 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 무결성 요구사항 상세설명 정의 데이터의 무결성 요구사항 세부내용 ○ 데이터 무결성 요구사항

• 외부 데이터의 연계 시, 반드시 데이터의 정합성 체크 로그 유지

• DB 세부 항목 정합성 심층 분석 및 정제

• 정합성 규칙 작성/데이터 분석, 정제, 관리 개선 방안 도출

• 허용되지 않은 사용자나 자료의 변경을 제어

○ 오류 데이터 정제 실시 - 데이터 코드/타입 변환 및 정제 - 데이터 정제 후 변경영향도 분석

• 최종 운영데이터 정제의 실시는 DBA가 실행

• 데이터 정제 현황 계량화(지표)하여 관리(데이터 정제, 오류개선 건수)

• 데이터 품질오류에 대한 원인분석을 실시하고 개선방안을 수립

• 데이터에 대한 오너십 정의 및 정제를 위한 담당자(조직)를 지정

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 DAR-008 요구사항 분류 데이터 요구사항 요구사항 명칭 데이터 구조 관리 도구 요구사항 상세설명 정의 데이터 구조 관리 방안 세부내용 ○ 데이터 구조 관리 방안

• 데이터 구조를 설계부터 구축, 운영 단계까지 지속적으로 관리 할 수 있는

방안을 제시하여야 함.

• 운영 중인 메타데이터관리시스템 가이드 등을 참조해야 함(운영 시스템·자료가 있는 경우)

• 시스템 구축 기간 동안 DB의 형상과 물리 데이터 모델의 형상 일치 여부를

주기적으로 점검하고 보고하여야 함. ○ 데이터 구조 변경이력 관리

• 데이터 구조 변경이력에 대한 관리방안을 제시하고 적용하여야 함.

산출정보 사업수행계획서 □ 보안 요구사항 고유번호 SER-001 요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 명칭 웹 콘텐츠 보안대책 준수 요구 사항 상세 설명 정의 웹 콘텐츠 보안대책 세부 내용

○ 웹 유지관리 시 주요 보안 취약점을 고려, Secure 코딩을 준수하여 홈페이지를
관리하여야 함.

○ 국가정보원 및 행정안전부, 경기도 등에서 보안성 검토가 필요하다고 판단되어
조치가 요청된 사안에 대해 제안사는 성실히 이행하여야 함.

○ 웹보안, 개인정보보호, 비표준기술 배제 등 웹표준을 준수하여 홈페이지를
관리해야 함.

○ 정보접근성, 웹페이지 최적화 등 이용자 편의성을 고려하여 홈페이지를 관리해야 함.

○ 대국민 웹사이트 최적화 관리를 위한 세부 추진 계획을 마련해야 함.

○ 사업 수행 시 본 제안요청서 COR-001 로 규정한 관련 지침을 준수하여야 함.

○ 관리 대상 홈페이지에 대하여 웹취약점 점검을 실시하고 그 결과 및 조치․
개선 사항을 보고하여야 함.

산출정보

보안점검 처리결과 보고, 웹취약점 점검 결과 보고

고유번호 SER-002 요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 명칭 개인정보보호 대책 준수 요구 사항 상세 설명 정의 개인정보보호 대책 준수 세부 내용

○ 개인정보 수집, 이용 및 제공 시 아래 개인정보 보호대책을 검토하고 구현
하여야 함.

• 정보시스템 및 DBMS에 주요 개인정보를 저장할 경우 암호화 및 접근제어 적용
• 정보통신망을 통하여 개인정보를 송·수신하는 경우 통신 구간에 대한 암호화 적용

○ 개인정보보호법에서는 개인정보를 분실, 도난, 유출, 제3자에게 제공하는 경우
2년이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처하고, 그 행위자뿐 아니라
사업자도 양벌규정을 명시하고 있으므로, 이를 유념하여 사업자는 투입인력이
개인정보 업무에 철저를 기하도록 자체 교육을 실시하여야 함.

또한 사업자는 개인정보사업 수행 시 아래 개인정보보호 관련 법령, 지침을
철저히 준수해야 함.
·「개인정보 보호법」및 동법 시행령, 시행규칙 내 관련 조항

• 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회 제2025-4호, 2025.4.11.)
• 행정안전부 개인정보보호지침(행정안전부 훈령 제398호, 2025.7.4.)

○ 개인정보보호법 제26조 및 동법 시행령 제28조에 따라 개인정보 처리업무
위탁시 의무 조치사항과 관련하여, 사업자는 계약체결 후 10일 내 ‘개인정
보처리위탁 계약서’를 사업 주관부서에 제출해야 함.

○ 개인정보 보호를 위하여 관리 대상 홈페이지를 대상으로 정기점검을 실시하고
그 결과를 보고 및 개선하여야 함.

산출정보

개인정보처리위탁 계약서, 개인정보 점검 결과 보고

고유번호 SER-003 요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 명칭 관리적 보안대책 준수 요구 사항 상세 설명 정의 관리적 보안대책 준수 세부 내용

○ 사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행 전후 발주기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하거나 세미나 발표 등 다른 용도로 이용할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 민․형사상의 책임 및 그에 따른 유ㆍ무형의 손해배상 책임을 져야 함.

○ 사업수행계획서 제출 시 사업자 및 참여인력에 대한 보안서약서를 제출하여야
하며, 비밀유지 준수 의무 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안 교육을
실시하여야 함.

○ 사업수행 과정 중 취득한 자료와 생산된 산출물에 대하여 아래와 같이
관리하여야 함.

• 산출물 등 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드 등의 자료 공유 사이트 및

개인 메일함에 저장 금지하며, 전자우편으로 수․발신 금지

• 사업 관련 자료 및 문서는 자료 보관함에 별도 비치하고, 외부에 노출

되지 않도록 책임자를 지정하여 보관․관리

• 제공된 비공개자료는 즉시 반납 조치, 비인가자 또는 대외에 제공 또는 열람 금지

○ 용역사업을 수행하는 사무실과 인원 및 장비에 대하여 아래와 같이 관리하여야 함.

• 시건장치가 구비되고, 출입통제가 가능한 사무실 사용
• 근무 인력 중 대표 1인을 사업업체 인력의 보안관리자로 지정하여

자체적인 보안관리 체계 마련

• 허가받지 않은 외부저장매체 사용 및 자료 무단반출 여부 인원 · 장비를

대상으로 정기적 보안 점검 실시

○ 사업 종료 후 발주기관으로부터 제공받은 자료․장비․문서 및 산출물 등 사업
관련 제반자료를 전량 반납 및 폐기하여야 함

• 용역사업 관련자료 반납 및 삭제조치 후 복사본 등 관련 자료를 보유

하고 있지 않다는 용역업체 대표명의 보안확약서를 작성제출

○ 우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

누출금지 정보의 범위 ① 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 사용자계정, 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 취약점 분석 및 평가 결과물

⑤ 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(유출시 안보, 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입차단·탐지시스템 등 정보보호 제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 문서

⑨ 「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 같은 규정 시행규칙 제16조제3항의 대외비

⑪ 그 밖에 도지사가 공개가 불가하다고 판단한 자료

○ 「경기도 정보보호 관리체계 운영규정」에 따라 용역업체 보안위규 처리기준을 준수하여야 하며, 보안정책 위반 시 보안 위약금 부과기준에 따른 위약금을 부과함.(별표 5)

산출정보 보안확약서 요구사항 고유번호 SER-004 요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 명칭 시스템 접근 및 권한 설정 관리 요구사항 세부내용 정의 시스템 접근 및 권한 설정 관리에 관한 사항 세부내용 ○ 시스템 접근 관리

• 사용자를 등급 및 역할에 따라 분류, 정보공개 및 접속 여부 설정 가능

• 권한별 설정 등 사용자 계정 형태의 권한관리 기능

• 시스템 관리자 계정은 별도로 부여하여 인사이동 등으로 관리자가 변경될

경우 기존 관리자가 신규 관리자를 등록할 수 있도록 구현

• 외부사용자용 등록, 권한부여, 조회 화면 기능개발

• 보안 및 개인정보 보호를 위한 사용자 접근 및 정보수정에 대한 로그기록

및 확인 기능 필요

• 정보시스템 사용자 계정 이용 시, 부여된 권한 이외 접근을 불허하며 부여된

패스워드는 임의 변경 및 타인에게 불허 - 로그인 실패 횟수 제한 적용 ○ 사용자 접근 제어 - 업무기능 별로 사용자 권한 부여

• 사용자 권한에 따른 데이터 접근범위 제한(권한관리)

○ 소프트웨어 개발보안 준수(홈페이지 SW(웹) 개발보안 가이드라인)

○ DB 및 APP 서버 접근제한

• DB Application 서버는 기본적으로 일반사용자의 임의 접근을 제한

• 모든 DB 및 APP 서버의 접근은 관리자의 허가를 득한 후 사용 가능

○ 보안 강화를 위한 대책 마련

• 시스템 장애 등 이상 증상 시 즉시 알림 기능 구현 등

산출정보

사업수행계획서, 보안계획서, 보안점검 결과보고서

□ 품질 요구사항 요구사항 고유번호 QUR-001 요구사항 분류 품질 요구사항 요구사항 명칭 품질 요구사항 요구사항 상세설명 정의

품질관리계획 수립, 이행, 감리수감 및 개선활동 수행 등에 관한 사항을 명시

세부내용

○ 용역수행을 위한 개발 또는 시스템 개발 방법론을 제안하고, 제안된 방법론에 따른 적정 품질 보증방안을 제시

○ 정보시스템 개발 방법론에 따른 산출물을 작성하고, 작성된 산출물의 적정 품질 보증 유지

○ 사업 수행 진행 공정별 제반 성과물은 발주기관의 평가 검증을 거쳐 확정하고, 성과물 품질 및 성능을 높이기 위한 발주기관의 지시를 성실히 이행

- S/W 품질유지를 위한 개발 표준 유지

○ 테스트 및 운영시 속도저하, 장애발생, 기능미비 등 경기민원24 등 시스템 운영에 중대한 지정이 있거나 충분한 성능이 보장되지 않을 경우 이에 대한 개선방안을 제시

산출정보 품질 보증 계획서, 품질 보증 활동 보고서 요구사항 고유번호 QUR-002 요구사항 분류 품질 요구사항 요구사항 명칭 정보시스템 운영 지침 준수에 관한 사항 요구사항 상세설명 정의

홈페이지를 운영함에 있어 준수해야 하는 규정 명시

세부내용 ○ 정보시스템 관련 지침 준수

• 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)을

준수하여 사업수행 및 관리

• 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시) 준수

• 모바일 전자정부 관련 지침 및 가이드라인 준수(행정안전부)

산출정보 사업수행계획서 요구사항 고유번호 QUR-003 요구사항 분류 품질 요구사항 요구사항 명칭 형상 관리 요구사항 상세설명 정의

프로그램 및 산출물에 대하여 형상식별 및 관리 실시

세부내용

○ 응용 SW의 각종 산출물 현행화 및 품질 관리

○ SW 변경에 따른 표준 업무프로세스, 코드, 화면 구성 등 시스템 표준 관리

○ 유관사업 추진에 따라 SW 형상관리 공조체계 구축․유지 및 안정적 SW 통합을 위한 필요한 지원

• 프로그램 형상에 대한 동기화 및 산출물 현행화

○ SW 형상관리 절차 마련 및 절차에 따른 형상관리 실시

○ 프로그램 소스부터 산출물까지 사업에서 관리되어야 하는 형상을 식별하고, 구성별 관리

○ 시스템 운영 및 SW 개발에 따른 산출물 현행화(버전관리)

○ 형상관리 체계 개선 방안을 제시하고 그에 따른 소스 형상관리 및 백업관리

산출정보 WBS, 주간업무 보고서, 월간업무 보고서 요구사항 고유번호 QUR-004 요구사항 분류 품질 요구사항 요구사항 명칭 테스트 방안 및 환경 구성 요구사항 상세설명 정의 프로그램 테스트 및 테스트 환경 구성 세부내용

○ 다양한 사용자PC환경에 대한 교차점검을 할 수 있는 테스트 환경 구성

• 이기종 OS‧인터넷 브라우저, 버전별에 따른 테스트 환경 구성 및 테스트 실시

○ 프로그램 배포 유형에 따른 표준 테스트 시나리오 방안 제시 및 절차 마련

○ 오류예방 및 테스트 활동 강화를 위한 테스트 시나리오 관리 개선

• 과거 프로그램별 오류접수 내역을 분석(과거기록), 테스트 시 누락 사항 테스트 시나리오로 도출하여 운영관리홈페이지 DB화하여 관련 프로그램에 매핑

• 해당 프로그램 기능개선 시 마다 필수 테스트 항목으로 지정하여 테스트를 수행

• 관련 프로그램에 매핑된 시나리오가 통합테스트 시 자동 삽입되도록 운영관리 홈페이지 기능개선

• 오류 발생시 마다 시나리오로 반영 관리하여 현행화

※ 과거 프로그램별 오류분석 및 관련 시나리오 도출, SPM관련 프로세스 신규 정의, 운영관리 홈페이지 기능개선 조치 수행

산출정보

단위시험 계획서, 단위시험 결과보고서, 통합시험 계획서, 통합시험 결과보고서

요구사항 고유번호 QUR-005 요구사항 분류 품질 요구사항 요구사항 명칭 품질관리 공통사항 요구사항 상세설명 정의 품질관리 체계 정의 세부내용

○ 사업수행 조직 내에 품질관리담당자 및 제안사 전사품질 조직간 업무협업

체계 제시

○ 제안사는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는 데 최선을 다하여야 하며, 성과물의 품질 향상을 위한 주관기관의 지시를 성실히 이행

○ 용역사업자는 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)」제56조(검사)에 의거 주관기관이 시행하는 준공검사에 응해야 함.

• 기획재정부 계약예규 "용역계약 일반조건" 제20조에 의거 용역사업자는 계약이행내용의 전부(기능요구사항, 비기능요구사항)를 사업기간내에 이행 완료하여야 함(시스템 구축 및 시범운영 포함)

※ 특히, 기능요구사항 요구사항정의서․요구사항대비표․검사기준서 상 세부 검사항목별로 이행(시스템 구축, 개발프로그램 실증확인 가능한 수준)하여야 함.

산출정보 품질 보증 계획서, 품질 보증 활동 보고서 □ 제약사항 요구사항 고유번호 COR-001 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 계약목적물의 지적재산권 귀속 요구사항 상세설명 정의

정보시스템 지적재산권의 책임에 대한 사항을 명시

세부내용

○ 용역계약일반조건(기재부 예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 의거하여 계약목적물의 지식재산권의 소유권은 공동 소유함.

○ 용역사업자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함.)

○ 본 사업을 통해 개발된 소프트웨어 등의 산출물은 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 있음을 사전안내 ※ 사업수행 관련자료‧사업과정에서 생산된 모든 산출물, 문서, 프로그램 등은 주관기관으로 귀속됨.

○ 단, 용역수행 사업자는 용역계약일반조건(기재부 예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) 제⑥항에 의거 본 계약의 목적물을 개작하여 상업적으로 사용할 수 있으며, 주관기관의 승인을 받아 제3자에게 개작권을 양도할 수 있음

○ 용역사업자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함.

• 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함.

• 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

• 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」 제27조 및 「지방계약법 시행령」제92조에 따라 입찰참가자격을 제한함.

○ 사업수행에 따른 계약목적물의 기술 자료는 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침 제60조 및 용역계약 일반조건 제57조에서 정한 바에 따라 주관기관과 협의하여 제3기관에 임차할 수 있음.

산출정보 요구사항 고유번호 COR-002 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 권리권한 사용 책임 요구사항 상세설명 정의

과업수행 중 라이센스 및 특허권 등의 업무처리에 관한 사항 명시

세부내용

○ 본 과업의 수행에 있어서 특허권 및 기타 제3자의 권리대상으로 되어있는 것을 사용할 경우는 사업자가 그 사용에 관한 일체의 책임을 짐.

○ 본 사업은 용역계약일반조건(기획재정부 예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속등)에 의거하여 계약목적물의 지식재산권(용역수행 사업자가 납품한 사업관련 일체 산출물, 문서, 프로그램 등)의 소유권은 주관기관에 귀속됨.

산출정보 요구사항 고유번호 COR-003 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 손해배상에 관한 사항 요구사항 상세설명 정의 손해배상에 대한 사항을 명시 세부내용

○ 계약상대자는 본 사업을 수행하는 과정에서 용역목적물 및 제3자에 대한 손해를 발생시킨 경우, 그 손해를 부담하여야 함

○ 발생한 손해의 최소화, 손실의 선조치를 위해 SW배상보험 등에 가입을 권장함

산출정보 요구사항 고유번호 COR-004 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 웹표준 및 호환성 준수 요구사항 상세설명 정의 웹 호환성 준수 여부 정의 세부내용

○ 웹 호환성 확보를 위하여 「전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부 고시)」를 준수하여야 함

- OS: Win, MAC, Linux 등

• 최소 상이한 3종 이상(Edge, Firefox, Opera, Chrome 등)의 웹브라우저를 지원

모바일 환경 지원 산출정보 요구사항 고유번호 COR-005 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 기술적용계획표 및 결과표 작성 요구사항 상세설명 정의 기술적용계획표 및 결과표 작성 세부내용

○ 발주자가 작성한 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 방안을 제시하여야 함.

○ 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요할 경우 타당한 사유를 제시하여 발주자와 상호 협의하여 조정하여야 함.

○ 기술적용계획표 검토시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토하여야 함.

산출정보 기술적용계획표, 기술적용결과표 요구사항 고유번호 COR-006 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 인계․인수에 관한 사항 요구사항 상세설명 정의

사업자 변경 시 인수인계 등에 관한 사항을 명시

세부내용

○ 사업자는 사업 종료 15일 전까지 인계할 자료를 정리하여 주관기관의 사전 검토를 거쳐야 함.

※ 인수인계서에는 사업 개요, 수행조직 구성체계, 업무 분야, 세부 업무별 수행과제, 관리 시스템 현황 및 운영상 특성(중점 점검분야, 주의사항 등), 업무처리 절차, 상세 산출물 등을 상세히 기재해야 함.

○ 사업자는 사업자 변경이 발생하는 경우 용역수행에 공백이 발생되지 않도록 신규사업자에게 업무 인계를 성실히 수행하여야 함.

○ 사업자는 신규사업자가 인계‧인수 기간이 필요하다고 판단하는 경우 해당기간 동안 신규사업자와 공동용역을 수행하여야 하며, 어떠한 경우라도 용역수행에 공백이 발생하지 않도록 적절한 조치를 취하여야 함.

○ 기존사업자의 운영(시험) 장비를 사업자가 인수할 필요가 있는 경우 장비의 잔존가는 공공기준(조달청)의 120%를 초과할 수 없음.

○ 사업자는 본 사업의 업무 연속성 확보를 위해 ‘신․구 사업자 간 인수인계’ 및 ‘사업기간 중 교체인력 간 인수인계’ 방안을 제시하여야 함.

○ 사업자는 기존 사업자와의 원활한 업무 인수․인계를 위하여 즉시 관련 인원을 투입하여 업무인수를 받아야 함.

산출정보 교육계획서, 사업완료보고서, 인수확인서 고유번호 COR-007 요구사항 분류 제약사항 요구사항 명칭 기타 제약사항 요구 사항 상세 설명 정의

작업환경, 참여인력 구성, 이견발생시 과업 수행방법

세부 내용

○ 본 사업수행을 위한 작업 장소는 경기도와 제안사가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 상호협의 결정

○ 사업자는 발주기관에서 제공한 장소에서 작업 시, 발주기관에서 제시하는 보안 사항을 준수하여야 함.

○ 사업자는 원격지 개발을 수행할 경우 원격지 개발에 다른 보안사항 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함.

○ 사업자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북․USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함.

• 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 장소를 사용하여야 한다.

• 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반출․입 되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반출․입대장에 기록해야 함.

․반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출하여야 한다.

• 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 경기도의 승인 하에 원격지 개발 사업자 명의로 발급․관리되어야 함.

○ 용역수행을 위해 투입되는 상주인력에 필요한 사무기기(컴퓨터, 업무용 패키지 S/W, 외부 네트워크 등), 개발(테스트) 환경 및 형상관리를 위한 장비, 집기비품은 사업자가 부담해야 함.

○ 과업수행 시 애매모호한 표현 및 이견이 발생하였을 경우에는 발주자의 의견에 따름.

□ 프로젝트관리 요구사항 고유번호 PMR-001 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 명칭 일정계획 및 보고방안 요구 사항 상세 설명 정의 일정계획 및 보고방안 제시 세부 내용

○ (일정계획) 사업을 기간 내에 완수하기 위한 개발 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 개발 일정계획을 제시하여야 함

○ (정기보고) 사업진행에 대한 업무내용, 진척사항, 기타 특기사항을 작성한 보고서를 주간 및 월간 단위로 작성․제출하여야 함

○ (수시보고) 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청에 대응함

산출정보 고유번호 PMR-002 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 명칭 시스템 통합 유지보수 사업자와의 유기적 관계 요구 사항 상세 설명 정의

시스템 통합 유지보수 사업자와의 유기적 관계 유지

세부 내용

○ 시스템 운영 서버는 경기도 통합유지보수 대상으로 해당 사업자와
긴밀히 협력하여 서비스를 안정적으로 운영

※ 본 제안서 “Ⅱ.업무 현황 > 2. 정보화 현황”에 유지관리 세부항목 참조

산출정보 고유번호 PMR-003 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 명칭 검수 요구 사항 상세 설명 정의 검수 세부 내용

○ 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함

○ 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함

산출정보 고유번호 PMR-004 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 명칭 성과품 납품 요구 사항 상세 설명 정의 성과품 납품 규격 및 소유권 세부 내용 ○ 성과품 납품 내역 및 규격 업무 산출물 종류 제출기한 비고 보고서

• 경기민원24 등 시스템 정보시스템 운영 및 유지관리 종합계획 수립 제출

· 계약체결 후 2개월 이내 점검 · 개인정보/취약점 점검 결과 보고 · 점검 후 1개월 이내 연 1회 이상 품질 관리 · 경기민원24 홈페이지 품질진단 결과 및 조치 내역 · 품질진단 및 조치 후 각 1개월 이내 착수 · 착수계, 사업수행계획서, 보안서약서 (용역직원), 보안확약서(대표) · 계약체결 후 10일 이내 투입인력 명단 포함 보고 · 주간 업무 보고서 · 월간 업무 보고서 · 매주 · 매월 헬프 데스크 · 처리내역(월별) · 월간보고 시 준공 · 최종 프로그램 및 디자인 작업 소스 · 사업완료보고서 · 준공계 제출 전 콘텐츠 운영 · 콘텐츠 생산ㆍ운영 결과보고서 · 월간보고 시 · 준공계 제출 전 ○ 성과품 소유권

• 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한

지식재산권은 경기도와 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며
세부사항은 협의하여 정함.

• 사업자는 지식재산권의 활용을 위해 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 경기도에서는 「보안업무규정」제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 산출물을 제공함. 다만, 산출물 활용 절차와 사업자가 산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 (과학기술정보통신부 고시)

제32조(산출물의 활용)에 따름.

○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어(성과품 등)는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음.

산출정보 사업성과품 일체 □ 프로젝트지원 요구사항 고유번호 PSR-001 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 요구사항 명칭 교육지원 요구 사항 상세 설명 정의

경기민원24 등 시스템 정보시스템 운영 교육 실시

세부 내용

○ 사업자는 경기도 요청이 있을 시 관리자들을 대상으로 시스템 운영에 필요한 기술교육 및 시스템 운영 교육을 실시하여야 함.(주관기관 요구 시 화상교육)

○ 교육일정 및 내용, 교재 등 기타 제반사항은 경기도와 협의하여 결정하여야 하며, 교육장은 경기도가 제공하되, 그 외 일체비용은 사업자가 부담하여야 함.

산출정보 시스템 운영 매뉴얼, 교육자료 고유번호 PSR-002 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 요구사항 명칭 인수인계 및 하자보수 지원 요구 사항 상세 설명 정의 과업의 인수인계 및 운영지원 세부 내용

○ 사업자는 본 과업 완료 전 시스템의 발전 및 안정성을 유지하기 위한 인수인계 계획을 제시해야 함.

○ 하자담보 책임기간은 검수완료일로부터 1년 이내이며, 사업자는 사업 기간 동안 발생한 운영업무에 대해 적극적인 지원을 해야 함.

○ 사업자는 최종 산출물 및 홈페이지 운영에 대한 정보 및 기타 관련정보를 이후 계약 사업자에게 제공해야 하며, 시스템의 효율적인 운영을 위해 하자담보 책임기간 중에는 기술자문에 응해야 함.

○ 하자담보 책임기간 중 하자(장애) 발생 시 조치를 취함에 필요한 기술적 지원을 하여야 함.

산출정보 인수인계서 Ⅴ 제안 안내사항 1 입찰 및 낙찰방식 □ 입찰방식 : 제한경쟁입찰 □ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

□ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 아래의 기준을 적용함

­ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

• 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

2 제안서 평가 방법

□ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

○ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

○ 종합평가점수(100점) = 기술평가점수(정량 20점 + 정성 70점) + 입찰가격 평가점수(10점)

□ 기술평가 방법

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 제안서평가위원회 구성

○ 각 항목별 평가배점과 방법은 『기술성 평가기준』에 의함

○ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

○ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

○ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

○ 기타 규정되지 않은 사항은 행정안전부 예규에 의함

□ 차등점수제 적용

○ 본 사업은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 및 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부 고시) 제4조제5항에 따라 기술능력평가의 변별력 확보를 위해 차등점수제(순위 간 점수차 3점)를 적용함

○ 기술능력평가 결과 순위에 따라 1순위자의 기술능력평가 점수는 배점한도(90점)를 부여하되, 차순위자부터는 순차적으로 순위 간 점수차(3점)를 감한 점수를 부여함

○ 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위 간 점수차(3점)보다 큰 경우에는 원점수차를 유지함

○ 차등점수 부여 후 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하며, 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수가 높은 자를 선순위로 함

□ 기술성 평가기준 - 기술제안서 평가항목 및 배점한도표 구분 평가항목 평가요소 배점 기술 평가 (90) 정량적 평가 (20) 수행실적 · 최근 3년 이내의 유사사업실적 (S/W개발, S/W운영, S/W유지관리) 6 경영상태 · 신용평가등급 확인서 6 신인도 · 부정당업자 제재 유무 2 기술수행능력 · 참여인력 기술자 등급 6 정량적 평가 소계 20 정성적 평가 (70) 전략 및 방법론 (15) 사업 이해도 · 사업의 이해도 및 사업목적의 적합성 · 제안요청서와 부합성 · 사업의 배경, 목적, 범위, 기대효과 5 추진전략 · 유지관리 전반적 방안 · 추진 전략의 창의성 및 타당성 5 추진체계

• 사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가

5 수행 계획 (20) 기능개선

• 각 시스템 운영 및 유지관리 방안의 적정성

5 운영 · 유지관리 및 운영 방안의 적정성 5 예방 및 점검 · 시스템 점검방안 5 장애대응 및 복구 · 장애대응체계 및 복구방안 5 수행 기반 (20) 데이터 요구사항

• 목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 관리 적절성

5 보안 요구사항

• 기술적, 관리적 보안 구현방안이 구체적이고 적절한지 평가

5 품질 요구사항

• 단계별 품질의 점검과 테스트 방안의 적정성

5 제약사항

• 표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술

5 프로젝트 관리 (10) 일정 및 보고방안

• 사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 정기/수시 보고방안 평가

5 성과품 납품

• 각 일정에 필요한 단계별 산출물과 연계하여 적절히 수립되었는지를 평가

5 프로젝트 지원 (5) 교육훈련 및 하자보수

• 시스템 운영 및 관리자 필요한 교육훈련 내용, 방법 등을 구체적으로 제시

· 하자보수 방안 적절성 5 정성적 평가 소계 70 기술능력 평가 소계 90 입찰가격평가(10) 10 합계 100 3 입찰참가 자격 □ 입찰 참가자격

○ 본 제안사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

• 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업(컴퓨터관련서비스사업 : 1468)으로 등록된 업체

• 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조4항에 의한 아래의 직접생산확인증명서 중 한개 이상을 발급받은 업체

세부품명 세부품명번호 정보시스템개발서비스 8111159901 소프트웨어유지및지원서비스 8111229901 정보시스템유지관리서비스 8111189901

□ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항

○ 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음

○ 본 사업은 20억 미만의 사업으로서, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부)」에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함

• 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업 소상공인확인서를 소지한 자만 입찰참가 가능

□ 공동수급(공동이행방식) 허용

○ 본 사업은 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

• 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함

□ 하도급계약 사전 승인제 ○ 하도급 사전승인

• 본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제51조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제19조에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

○ 하도급 비율제한

• 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 조 제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

○ 하도급 계획서 제출 요청

• 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 관련규정의 별지 서식*의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

* ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 별지 제7호

• 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원에게 통보하여야 함

○ 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

• 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

4 입찰서류 및 제안서 제출

□ 제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문”에 따름

□ 제출서류 : “입찰공고문” 따름 □ 제안서 구비 서류 ① 정량제안서 1부(증빙자료 포함).

② 정성제안서, 요약서(발표자료PT) 10부(원본1부, 사본 9부)

• 정량제안서, 정성제안서, 정성제안서 요약서 전자파일은 이메일([email protected])로 제출, 스프링 제본은 AI데이터행정과 AI혁신행정팀으로 직접 제출

※ 원본을 제외한 평가(위원)용 사본(정성제안서, 정성제안요약서)는 업체명 및 업체를 알 수 있는 내용․문구가 포함되지 않도록 유의하여 작성

□ 제안요청설명회

○ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않음

○ 문의처 : AI데이터행정과 AI혁신행정팀 ☏ (031)8008-2897, 3975

□ 제안설명회(제안서평가) 개최 ○ 유의사항

• 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행합니다. 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

• 사업관리자(PM)는 제안사 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

□ 입찰시 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안서 인력은 단독 자사인력으로 구성하여야 함

○ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 자사인력으로 대체하여야 함

※ 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함

○ 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

○ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

5 기타사항 □ 작업장소 상호 협의

○ 본 사업의 작업장소는 원활한 사업수행을 위해 발주기관과 협의하여 결정

□ 계약목적물의 지식재산권 귀속

○ 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 또한, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함

□ 누출금지정보의 범위

○ 아래와 같은 누출금지정보에 대해, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

< 누출 금지 정보 >

① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보

⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보

⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제16조3항의 대외비

□ 과업내용

○ (과업내용 확정 심의여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

○ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 발주기관의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

Ⅵ 제안서 작성안내 1 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

○ 발주기관는 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음

2 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 세부 작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함

○ A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성을 권고하며, 200MB 이내로 용량 준수

○ 정성제안서는 다음 사항을 준수하여 작성을 권고

< 인쇄형식 > - 용지크기 : A4 규격용지 사용 - 본문지질 : 백상지 75~85g 제본방법 : 스프링 제본(기본형) < 인쇄방법 >

• 정성제안서 : 100 페이지 이내, 양면, 흑백 인쇄

• 정성제안서 요약서(PT) : 40 페이지 이내(표지, 별첨 제외), 컬러 인쇄, 종 방향 권고

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

○ 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

3 제안서 목차 및 세부 작성지침 □ 정량적 제안서 목차 작성방법 비고 1. 수행실적 1. 수행실적

• 3년 이내의 유사사업실적(S/W개발, 운영, 유지관리)

· 서식 3 · 서식 4 2. 경영상태 2. 경영상태 · 신용평가등급 확인서 · 별도 서식 3. 신인도 3. 신인도 · 부정당업체 제재 등록내용 · 서식 5 4. 기술수행능력 4. 참여인력 이력사항

• 제안사 소속 핵심투입인력에 대한 증명서류 제출

(①재직증명서 ②소프트웨어기술자 경력증명서 ③국민연금 가입자 가입증명 또는 건강보험자격득실확인서)

· 서식 6 · 서식 7 부록 일반현황 및 연혁 자본금 및 매출액(최근3년) 정량평가지표 자가진단표 보안서약서 · 서식1 · 서식2 · 서식8 · 서식9 □ 정성적 제안서 목차 작성방법 Ⅰ. 일반부문 1. 일반현황 ㅇ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 2. 주요사업 내용 및 실적

• 제안사의 주요 사업내용과 실적을 분야별로 구분하여 제시

Ⅱ. 전략 및 방법론 1. 사업이해도

• 사업의 특성 및 목표에 대해 분석하여 방향과 전략을 제시

• 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 배경, 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 기대효과를 요약하여 기술

2. 추진전략 ㅇ 유지관리에 대한 전반적인 방안을 제시

• 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시

3. 추진체계

• 사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안 제시

Ⅲ. 수행계획 기능개선

• 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 기능개선 요구 범위에 비추어 제시

운영

• 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리, 서비스수준관리 방안 등을 구체적으로 기술

예방 및 점검

• 시스템의 안정적 운영을 위한 예방 및 상시점검 대상, 기간, 지원 및 체계 등을 구체적으로 제시

4. 장애대응 및 복구

• 장애 발생 시 원인 분석 및 긴급 복구 계획, 장애대응체계 구성 및 운영 계획, 장애관리 매뉴얼 마련 및 교육훈련 방안 등 장애대응 및 복구를 위한 추진방안을 구체적으로 제시

Ⅳ. 수행기반 1. 데이터 요구사항

• 목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 관리 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건 제시

2. 보안 요구사항

• 기술적, 관리적 보안 구현방안이 구체적이고 적절한지 평가

3. 품질 요구사항

• 요구 성능 충족을 위한 시스템 구축 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어

있는지, 이를 위한 방법론이 기술되어 있는지, 제안 방안 및 기술을 통해
성능 요구사항을 충족시킬 수 있는지 제시

4. 제약사항

• 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술

Ⅴ.프로젝트 관리 1. 일정계획 및 보고방안

• 사업수행에 필요한 수행기간과 세부 일정이 구체적이고 적절한지와 정기 및 수시 보고방안 제시

2. 성과품 납품

• 사업추진에 따른 단계별 산출물 납품이 적절한지 평가

Ⅵ.프로젝트 지원 1. 교육훈련

• 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 제시

2. 인수인계 및 하자보수 ㅇ 인수인계와 하자보수 방안이 적절한지 평가 별표1 수행실적 평가기준 수행실적 평가기준 평가등급 평점 5억 이상 6 4억 이상~5억 미만 5.7 3억 이상~4억 미만 5.4 3억 미만 4.2

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

* 수행실적 인정 사업의 범주 : S/W 개발, S/W 운영, S/W 유지관리 사업

[주]

1. 수행실적은 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 [서식 3]의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 붙임 [서식 4] 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

별표2 경영상태 평가기준 경영상태 평가기준 신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 6 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 5.7 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 5.4 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

별표3 신인도 평가기준 신인도 평가기준 평가항목 세부평가항목 평가기준 평점 신인도 부정당제재

▪ 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 자

△2.0 [주]

1. 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

별표4 사업수행 핵심인력 사업수행 핵심인력 항목 평가기준 점수 비고 사업수행 핵심인력 ▪ 핵심인력 기술자 기술등급 평가기준 구분 기술사 특급 고급 중급 초급 평점 10 8 6 4 2 ▪ 점수산정 방법 (인원수×평점)+(인원수×평점)+...

• 핵심 인력

기술등급의 합

· 20점 이상 : 6.0점 · 17점이상∼20점미만 : 5.7점 · 14점이상∼17점미만 : 5.4점 · 14점 미만 : 4.2점 [주]

1. 기술자의 보유자격 및 경력사항 확인용으로 한국소프트웨어산업협회에서 발급한 소프트웨어기술자 경력증명서 제출

2. 사업수행 핵심인력 기술자는 입찰서 제출 마감일 기준으로 재직한 자로 한하며(채용예정인력은 제외), 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금, www. nps.or.kr) 또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhis.or.kr) 자료 제시

3. 기술자의 기술자격 검증서류를 제출하지 않은 기술자는 평가에서 제외

4. 소프트웨어기술자의 기술자 분류 기준은 아래를 준용

<SW기술자 분류 기준> 기술 등급 기술자격자 학력ㆍ경력자 기술사 ㆍ기술사 특급 기술자

ㆍ기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ산업기사자격을 가진 자로서 13년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ전문대학을 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

고급 기술자

ㆍ기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ산업기사자격을 가진 자로서 10년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ박사학위를 가진 자

ㆍ석사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ학사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ전문대학을 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ고등학교를 졸업한 자로서 15년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

중급 기술자

ㆍ기사자격을 가진 자로서 4년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ산업기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당 기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ전문대학을 졸업한 자로서 9년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

ㆍ고등학교를 졸업한 자로서 12년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

초급 기술자 ㆍ기사자격을 가진 자 ㆍ산업기사자격을 가진 자 ㆍ석사학위를 가진 자 ㆍ학사학위를 가진 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자

ㆍ고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술 분야에서 일정기간 경력을 갖추거나 근무한 사람

※ 기술자격종목(정보처리분야) 가. 기술사 : 정보관리, 컴퓨터시스템응용

나. 기사 : 정보처리, 전자계산기조직응용, 정보보안

다. 산업기사 : 정보처리, 사무자동화, 정보보안

라. 기능사 : 정보처리, 정보기기운용 별표5 용역업체 보안위규 처리기준 및 보안 위약금 용역업체 보안위규 처리기준 구분 위 규 사 항 처리기준 심각 1. 비밀 및 대외비급 정보유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위

가. 관련 정보시스템에 대한 해킹 및 해킹시도

나. 정보시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출

다. 정보시스템 내 인위적인 악성코드 유포 · 사업참여 제한 · 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 · 재발방지를 위한 조치계획 제출 · 위규자 대상 특별 보안교육 실시 중대 1. 비공개 정보 관리 소홀

가. 비공개 정보를 작업장내 책상위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보·신상정보 목록을 작업장 내 책상위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리 소홀 2. 작업장·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 정보시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전자정보 보호대책 부실 가. 보안 USB메모리 사용규정 위반

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역

사업관련 자료 송·수신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 무단 실시 라. 저장된 비공개정보 패스워드 미부여

마. 인터넷망 연결 PC의 하드디스크에 비공개정보 저장

바. 인가받지 않은 외부 PC를 행정망에 무단 연결 사용

사. 보안관련 프로그램 강제 삭제

아. 사용자계정 관리 미흡 및 오·남용(시스템 불법접근 시도 등)

· 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 · 재발방지를 위한 조치계획 제출 · 위규자 대상 특별 보안교육 실시 구분 위 규 사 항 처 리 기 준 보통 1. 중요정책·민감자료 관리 소홀

가. 주요 현안·보고자료를 작업장 내 책상 위 등에 방치

나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 작업장 보안관리 부실

가. 캐비닛·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 작업장 내 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역 내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전자정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 작업장 내 서랍·책상위 등에 방치한 채 퇴근

나. 카카오톡 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 휴대용저장매체(CD, USB메모리 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111”등 단순 숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 기록

바. 비인가 휴대용저장매체 무단 사용 · 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 · 위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 · 위규자 대상 특별 보안교육 실시 경미 1. 업무관련 서류관리 소홀

가. 진행중인 업무자료를 작업장 내 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 3. 전자정보 보호대책 부실

가. PC 내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반 · 위규자 서면·구두 경고 등 문책 · 위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 보안 위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A∼D 등급으로 차등 부과

구분 위규 수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비중 부정당업자 등록 계약금액의 5% 계약금액의 3% 계약금액의 1%

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

별표6 소프트웨어사업 영향평가 결과서 소프트웨어사업 영향평가 결과서 1. 기본정보 사업명 경기민원24 등 시스템 운영 영향평가단계 □ 예산편성 □ 그 외 필요시 ■ 사업발주 □ 재평가 주요 내용 - 정기 예방점검, 수시 점검, 장애 처리 - 서비스 품질 향상을 위한 소규모 기능개발

• 데이터베이스 표준화 및 품질개선 활동 지원

사업기간 (또는 개발기간) 2027년 1월 ~ 2027년 12월 구분

① 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업

□

② 국가안보, 치안, 외교 등 민간이 서비스하기에 부적합한 사업

□ ③ 민간투자형 소프트웨어 사업 □

④ 단일기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업

□ ⑤ 데이터베이스 구축 사업 □ ⑥ 소프트웨어 변경이 없는 운영사업 □ ⑦ 그 외 소프트웨어 사업 ■

※ 구분 ①~⑥에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요

2. 운영계획 운영기관 ■ 단일 기관

□ 다수 기관 (예상 :
개 기관)

사용자 (복수선택 가능) 구분 예상 사용자수 ■ 내부 직원 5,000명 □ 타 기관 직원 명 ■ 일반 국민 또는 기업 300,000명

3. 민간 소프트
웨어 시장침해 가능성

주요기능과 동일·유사한 소프트웨어를 민간에서 판매를 위해 제공하는지 여부

□ 있음
■ 없음

※「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요

주요 기능 동일·유사한 민간 소프트웨어 o o · · · ·

4. 사업의 필요성·
공공성 검토

(복수선택 가능) □ 법령에 규정된 사업

(관련 법령 : 경기도 민원사무 처리 간소화에 관한 규칙
)

□ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수

□ 사업을 통한 민간 소프트웨어 시장 활성화 기여*

* Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획,
데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등

(기여 방안 :
)

□ 그 외의 사유로 민간이 소프트웨어를 제공하기에 부적합

(부적합 사유 :
)

5. 종합의견 ■ 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성 없음

□ 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진

(추진 방안 :
)

2025년 월 일 기관명 : 경기도 210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡) [서식 1] 일반현황 및 연혁

회
사
명

대 표 자

사 업
분 야

주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도

년
월

해당부문 종사기간

년
월 ～
년
월 (
년
개월)

주요연혁 [서식 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년) (단위 : 천원)

구
분

년도 년도 년도 자 본 금 매 출 액 S/W 개발부문 ... 합 계 [서식 3] 수행실적 총괄표 일련 번호 사 업 명 발주처 계약금액 (천원) 용역이행 또는 납품완료일자 비고 [주]

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

③ 본 사업과 관련이 있는 최근 3년간의 유사사업실적 제시

※ 수행실적 인정 사업의 범주 : S/W 개발, S/W 운영, S/W 유지관리 사업

[서식 4] 수행실적증명서 신 청 인 업체명 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호 증명서 용도 입찰 및 제안서 심사 제출용 제 출 처 수행 실적내용 사 업 명 구 분

소프트웨어개발 (
)

유지관리ㆍ운영위탁(
)

컨설팅 (
)

기타 (
)

사업개요 계약번호 계약일자 계약기간 계약금액 (VAT 포함) 수행 또는 납품실적 완료일자 지분율(%) 실적(원) 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함.

년
월
일

기관명:
(인)
(전화번호:
)

주 소: 발급부서:

담당자 :
(전화번호:
)

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[서식 5] 부정당업자 지정내역 업체명 용 역 명 지정기관 지정일자 제한기간 (개월수) 부정당업자 지정사유 비 고

○ 부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부(입찰공고일 기준 2년간)

※ 조달청(나라장터)의 “부정당제재정보공개” 화면캡쳐 출력자료 첨부

○ 해당사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재

[서식 6] 참여인력 이력사항(총괄) 구 분 계 전 문 분 야 직무분야 투입기간(월) 계 기 술 사 특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자 참여인력 이력사항(개별) 성 명 소 속 직 책 참여인력 등급 근무경력 및 기술경력

년
개월

학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )

자
격
증

본사업 참여임무 목표투입공수

경
력

사
업
명

참 여 기 간 (년월 ～ 년월) 담 당 업 무 발 주 처 비 고 [주]

※ 「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부

※ 핵심인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨

※ 입찰자가 하도급 계약할 경우는 하도급 예정자의 기술자 등급별 인원 현황만 제출하고 하도급 예정자에 대한 증빙서류는 제출하지 않음

※ 발주사에서 요구하는 투입인력(직무분야)를 참고하여 참여인력을 구성해야 한다.

• 요구 직무분야 : (필수)IT 프로젝트 관리, (필수)응용SW 개발자, (선택)데이터베이스 운용자,

(선택)UI/UX 개발자, (선택)UI/UX 디자이너

[서식 7] 사업 수행 조직도 사업관리자(PM)

(소속) 직위
성명

유지보수요원(상주) ○○○시스템

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

○○○시스템

(소속) 직위
성명

○○○시스템

(소속) 직위
성명

○○○시스템 제품별 기술자 ○○○시스템 제품별 기술자 ○○○시스템 제품별 기술자

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

“
”
“

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

“
”
“

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

(소속) 직위
성명

“
”
“

주) 제안서 작성요령을 참고하여 기재하되 주사업자 및 부사업자를 제외한 회사의 소속직원은 회사명을 기재합니다.

[서식 8] 정량 평가지표 자가진단표 정량 평가지표 자가진단표 업체명 : 업 체 명 ○○○회사 평가(점) 수행실적 유사사업 실적 (6점) 합계 년 (단위:천원) 년 (단위:천원) 년 (단위:천원) 금액 금액 금액 금액 경영상태 신용 평가등급 (6점) 회사채 기업어음 기업신용평가 등급 신인도 부정당업자 제재유무 (2점) 해당여부(○,X) 기술수행능력 평가요소 분 야 성 명 기술자격 또는 학력 실무 경력(년) 기술 등급 참여율 참여인력 기술자등급 ○○부문 100% ○○부문 100% ○○부문 100% ○○부문 100% ○○부문 100% (인원수×평점)+(인원수×평점) = 합계 [서식 9] 보안관련 서류 [첨부 1] 보 안 서 약 서(대표자)

본인은
년 월 일부로 「2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자 업 체 명 : (업체대표)

직
위

:

성
명

: (서명) [첨부 2] 보 안 서 약 서(참여자)

본인은
년 월 일부로 「2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무와 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

년
월
일

서 약 자 업 체 명 : (참여인력)

직
위

:

성
명

: (서명) [첨부 3] 보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 본인은 2026년 월 일부로 「2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리」수행함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급 업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급 업체가 위의 보안사항을 위반할 경우 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따라 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

경기도지사 귀하 [서식 10] 기술적용계획표

■ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 [별지 제1호서식]

[ ○ ]기술적용계획표, [ ]기술적용결과표 사업명 2027 경기민원24 등 시스템 운영 작성일 2026. . . ◇ 법률 및 고시 등 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보원법 ｏ 정보통신기반 보호법

ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률

ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률

ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률

ｏ 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률

고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)

ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)

ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)

ｏ 정보보호시스템 평가·인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)

ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)

ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)

ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시)

ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회고시ㆍ과학기술정보통신부고시)

ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)

ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회고시)

ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)

ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

ｏ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ (계약예규) 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)

ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 개인정보 영향평가에 관한 고시(개인정보보호위원회고시)

ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)

ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)

ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

ｏ 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부고시)

ｏ 클라우드컴퓨팅서비스 보안인증에 관한 고시(과학기술정보통신부고시)

◇ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분

항
목

적용계획/결과

부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술

적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계ㆍ구현을 검토하여야 한다.

○ 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2 ○ ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 ○

ｏ 장애인ㆍ고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시

○ ｏ 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인 ○ 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 / CSS 3

○ - XHTML 1.0 ○

• XML 1.0, XSL 1.0, XSLT 2.0

○ - ECMAScript 14th ○ ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307) ○

• 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침 2.0

(KSX3253:2016) ○ 서비스 요구사항

서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3, v4

○ 서비스 전달 프로토콜 IPv4 ○ IPv6 ○ ◇ 인터페이스 및 통합 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 다른 기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유ㆍ활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

○ 세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○ - RESTful ○ ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.X / BPMN 2.X ○ - ebXML/BPEL/XPDL ○ 데이터 공유 ｏ 데이터 형식: XML 1.0, JSON ○ 인터페이스

ｏ 서비스 발견 및 명세: RESTful API, WSDL 2.0

○ ◇ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

ｏ 하드웨어는 다른 기종 간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

세부 기술 지침 네트워크

ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신: H.320~H.324, H.310

ｏ 부가통신: VoIP - H.323 - SIP - Megaco(H.248) 운영체제 및 기반 환경 ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 - POSIX.0 - UNIX - Windows Server - Linux ○ ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android - IOS 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS ○ - ORDBMS - OODBMS - MMDBMS - TSDBMS 시스템 관리 ｏ ITIL v3, v4 / ISO20000 소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크: 전자정부 표준프레임워크 ○ 클라우드 컴퓨팅 ｏ IaaS ○ ｏ PaaS ○ ｏ SaaS ○ ◇ 요소기술 분야 구 분

항
목

적용계획/결과

부분적용/
미적용시 사유 및 대체기술

적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.

○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.

○

ｏ 데이터는 공공데이터(「전자정부법」 제2조제6호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, ｢공공데이터의 제공 및 활성화에 관한 법률」상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리ㆍ설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.

○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고, 「행정기관의 코드표준화 추진지침」에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

○

ｏ 패키지소프트웨어는 다른 패키지소프트웨어 또는 다른 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

○ 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 관리지침 ｏ 공공데이터 제공ㆍ관리 매뉴얼 ○ 데이터 표현

ｏ 정적표현: HTML 4.01 / HTML 5

○ ｏ 동적표현 - JSP 2.x ○ - ASP.net ○ - PHP ○

• 기타 (

)

○ 프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C ○ - C++ ○ - Java ○ - C# ○

• 기타 (

)

○ 데이터 교환 ｏ 교환프로토콜 - XMI 2.0 / XMI 3.2 ○ - SOAP 1.2 ○ - API ○ ｏ 문자셋 - EUC-KR ○

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○ ◇ 보안 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”, “플랫폼 및 기반구조”, “요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선ㆍ조치하여야 한다.

세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

ｏ 네트워크 장비 구축ㆍ운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수

ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

- PKI제품

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

- 디스크ㆍ파일 암호화 제품

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

- 메일 암호화 제품 - 구간 암호화 제품 - 하드웨어 보안 토큰

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

• 상기제품(8종) 이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

- (네트워크)침입차단 - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) - 통합보안관리(통합로그관리 포함) - 웹 응용프로그램 침입차단 - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) - 인터넷 전화 보안 - 무선침입방지 - 무선랜 인증 - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) - 네트워크 접근통제

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

- 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) - 패치관리 - 스팸메일 차단 - 서버 접근통제 - DB접근 통제 - 스마트카드

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

- 스마트폰 보안관리

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

- 망간 자료전송 - 네트워크 자료유출방지 - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) - 가상화관리제품 ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

○

• 국가ㆍ공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

○ ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

- 국가ㆍ공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 - 암호지원 - 정보 흐름 통제 - 보안 관리 - 자체 시험 - 접근 통제 - 전송데이터 보호 - 감사 기록 - 그 밖의 제품별 특화기능 ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

※ 최신 기준은 “국가정보원ㆍ국가사이버안보센터” 홈페이지 참조

[서식 11] 기타서식 [첨부 1] 입찰참가신청 입찰 참가신청서

※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.

처리기간 즉시 신 청 인 상호 또는 법인명 법인등록번호 주소 전화번호 대표자 주민등록번호 입찰 개요 입찰공고 (지명)번호

제
호

입찰일

.
.
.

입찰건명 입 찰 보 증 금 납부

ㆍ보증금률:
％

ㆍ보증금: 금
원(금
원)

ㆍ보증금 납부방법: 납부면제 및 지급확약 ㆍ사유:

ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대리인

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 :

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 입찰 유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.

년
월
일

신청인
(인)

경기도(분임)재무관 귀하 구 비 서 류

1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통

2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류 수수료 없 음

세입세출외현금출납원
성명:
(인)

[첨부 2] 위임장

위
임
장

응모 대표자 성 명 생년월일 주 소 업체명

연
락
처

대리인 성 명 생년월일 주 소 소 속 직 위 연 락 처 (휴대폰)

경기도에서 시행하는 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리 사업에 응찰함에 있어 상기인을 응모 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

응모 대표자 :
(인)

경기도지사 귀하 ＊ 지참서류 : 재직증명서, 신분증

＊ 위임장에 사용하는 도장은 응모대표자 인장과 같아야 함.

＊ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 응모 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

[첨부 3] 청렴 서약서 청렴 서약서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 경기도에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자 : 회사
대표
(인)

경기도지사 귀하 [첨부 4] 서약서

서
약
서

당사는 경기도에서 발주한 『2027년 경기민원24 등 시스템 운영 및 유지관리』의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지, 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 기관에서 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고, 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것입니다.

아울러 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 기관의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

.
.
.

주 소 : 기관명 :

대표자 :
(인)

경기도 분임재무관 귀하 [첨부 5] 사용인장계 사 용 인 장 계 □ 계 약 명 : □ 계약자상호 :

□ 대 표 자 :
(인)

※ 네모상자 안에 사용인감도장 날인 경기도(분임)재무관 귀하 [첨부 6] 공동수급표준협정서 공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 : 2. 계약금액 : 3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명
칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 : 3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)

2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 경기도와 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:
%

2. ○○○:
%

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 경기도와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2 (비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 경기도와 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) [첨부 7] 공동수급 체결 현황 공동수급 체결 현황 업체명

주
소

대표자 전 화 출자비율 비고 업종 비율 계 100％ [첨부 8] 합의각서 합 의 각 서 입찰공고번호 입 찰 일 자

년
월
일

입 찰 건 명 공동수급체 업체명 업체명 업체명 %(지분율) %(지분율) %(지분율)

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2026년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호

===== 道 공무원 공공기관 사칭 범죄 예방대책 등 유의사항 안내(소상공인， 민간업체 배포용).hwpx =====
道 공무원 · 공공기관 임직원 사칭 범죄 예방대책 등 유의사항 안내

◈ 최근, 도청 직원 사칭(위조명함 전송) 및 통화<hp:fwSpace/>‧<hp:fwSpace/>문자 통한 물품 허위 발주 등 사기 사건이 발생하여, 아래와 같이 알려드리오니 유의하여 주시기 바랍니다.

□ 지자체 ‧ 공공기관 임직원 사칭 악용 범죄 주요 유형
범죄
사전준비
① 조달청 나라장터에 공개된 계약정보, 각 홈페이지에 공개된 조직도(부서‧직위명) 등을 이용하여 지자체 ‧ 공공기관 정보 취득
② 취득한 정보를 이용하여 지자체 ‧ 공공기관 위조 공문서 ‧ 직원 명함을 디지털 파일형태로 관공서 관련 업체에 문자 송신하고 전화통화 하며 신뢰를 형성
⇩
주요
범죄
유형
③ 소액 물품 납품을 우선 체결하여 신뢰 확보 ⇒ 제3의 업체를 연결해 고액 장비를‘정가보다 저렴하게 공급받을 수 있다’며 입금을 유도 ⇒ 송금후 연락 두절
④ 지자체 ‧ 공공기관의 높은 신뢰도를 이용하여 물품·음식 등 대량주문이나 단체 예약 요청 ⇒ 결제는 한번에 할 것을 약속하며 평소 피해업체가 취급하지 않는 고가의 와인 등 특정업체의 물품을 구매대행 요청 ⇒ 송금후 연락두절(NO SHOW)
⑤ 공공기관 계약담당자로 본인 소개 후, 협약중인 금융기관과의 관계를 강조하며 계약업체에게 보험 등 금융상품 설명회 참석 및 가입 유도

□ 예방 대책
① (주문자 신원 확인 철저) 지자체 ‧ 공공기관 임직원이라면서 휴대전화 번호 발신 등 이상 징후 감지 될 경우, 기관 홈페이지에 공개된 행정번호를 이용하여 사실 여부 즉시 확인
② (비정상적 요청 의심) 급하고 과도한 주문량, 특정업체 물품 구매 대행 및 대납 요구 등 <hp:lineBreak/>비정상적인 요구가 있을 경우 사기를 의심하고 즉시 거래 중단
③ (문서 진위 확인) 구매요청 수요기관의 입찰공고, 견적서 요청 등 정식 절차를 따르고 있는지 검토하고, 구매확약서 등 위조 공문서 여부를 해당부서에 연락하여 반드시 점검

□ 사건 발생시 조치
① 피해 유무와 상관없이 즉시 경찰 또는 금융감독원(1332)에 신고
② 사칭 되었던 지자체 ‧ 공공기관 해당부서에 연락하여 사건 경과와 자료를 공유 <hp:lineBreak/>(사칭 내용, 위조 명함 ‧ 공문서, 사칭범 휴대전화 번호 등 관련 자료 송부)