[R26BK01825068] 논산 노강서원 정밀안전진단 용역[협상에 의한 계약]

===== 입찰공고문[논산 노강서원 정밀안전진단 용역](긴급).hwpx =====

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」입찰 공고[긴급]
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
가.
용역명
:
논산 노강서원 정밀안전진단 용역
나.
용역기간
:
착수일로부터 300일
다.
위치
:
노강서원(논산시 광석면 오강길 56-5)
라.
기 초 금 액
:
금139,000,000원(금일억삼천구백만원)(손해배상보험료 포함)
마.
낙찰자결정방법
:
협상에 의한 계약
바.
용역개요
:
과업내용서 및 제안요청서 참조
사.
등록 및 제안서 제출 일정

※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가
가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세
상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는
불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.<hp:fwSpace/>

2. 입찰 관련 일시

가. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 2026. 11. 24.(화)

나. 질의 및 답변

① 질의 : 2026. 11. 13.(금) ~ 2026. 11. 16.(월) / 서면([email protected])

※ 접수 여부 담당자 확인 바람(041-746-5394)

② 답변 : 2026. 11. 17.(화) / Email 또는 유선통보

다. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 17:00

라. 가격입찰서 제출 : 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 17:00

① 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.(단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음)

② 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함-보낸문서함』에서 확인하실 수 있음.

※ 안전 입찰서비스 안내 : 전자입찰은 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

3. 입찰 참가자격(※아래 자격조건을 모두 충족하는 업체에 한함)
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 아래 요건을 모두 충족하는 업체

① 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 따른 안전진단전문기관(건축
또는 종합)으로 등록된 업체

② 국토교통부 장관이 인정하는 정밀안전진단교육(건축 분야)을 이수한 후 그 분야의

정밀안전점검 또는 정밀안전진단 업무를 실제로 수행한 기간이 2년 이상이며,

시설물종합정보관리체계(FMS)에 등록된 책임기술자를 보유한 업체

③ 전통목조 구조분야 공학박사 또는 건축 분야 공학박사와 건축구조기술사를 보유한 업체

※ 기술자 보유여부는 입찰공고일 기준으로 협회에서 발급된 기술자 보유증명서로 확인하며 기술자 보유증명서 및 경력증명서, 교육이수 확인서를 제안서제출시 제출하여야 합니다.[미제출 시 자격없음으로 간주]

나. 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에
따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외 적용 용역입니다.

※ 미자격자가 고의로 입찰서 제출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령 제92조의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤,
부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인
경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.

다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은
행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의함

4. 참가 등록 및 제안서 접수
가. 참가 등록 및 제안서 접수 일시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 18:00
나. 등록 및 접수장소 : 논산시청 문화예술과 국가유산팀(041-746-5394)
다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가)
라. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’를 참고하여 제출

• 입찰참가등록 신청서류 1식, 기술능력평가 서류 1식
• 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”또는“원본대조필”을 확인·날인하여 제출

5. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘협상에 의한 계약체결기준’따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.
※ 배점조정사유: 본 사업은 국가유산인 전통목조 건축물의 구조적 특성과 훼손 원인 분석 등 기술적 난이도가 높은 전문용역으로, 가격 중심의 평가에 따른 진단 품질 저하를 방지하고 전문성과 기술적 전문성과 과업수행 능력을 갖춘 업체를 선정하고자 가격평가 배점을 축소하고 정성평가 배점을 확대하였습니다.
다. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은 법 41조에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다.

7. 입찰서 제출의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등의 규정에 따릅니다.

8. 청렴계약이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 서약서를 제출하고 이를 이행해야 합니다.

9. 안전보건관리준수서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및
중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.(본 입찰에 참가하고자
하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주) 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조
및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

《<hp:fwSpace/>계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기 타
가. 입찰자는 안내공고문, 제안요청서, 과업내용서,「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나 고의로 무효의 입찰을 하였다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
라. 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우에는 낙찰금액에서「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결하거나 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 면제받을 부가가치세는 사후에 정산합니다.
마. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바랍니다.
바. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.
사. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.
아. 낙찰자는 계약통보일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 한다.
자. 정보제공처

∙ 입찰공고, 계약체결 관련 - 회계과 계약팀(☎041-746-5493)

∙ 제안서 작성 및 평가 관련 – 문화예술과 국가유산팀(☎041-746-5394)

∙ 전자 입찰이용 안내나라장터 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 11일

논 산 시
재 무 관

붙임1) 안전보건관리 준수 서약서

산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
(
)
: 아니오 (
)

(
업체명
)는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

년
월
일

주 소:
업체명:
대표자:
(인)

===== 입찰공고문[논산 노강서원 정밀안전진단 용역](긴급).pdf =====
「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」입찰 공고[긴급]
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 논산 노강서원 정밀안전진단 용역
나. 용 역 기 간 : 착수일로부터 300일
다. 위 치 : 노강서원(논산시 광석면 오강길 56-5)
라. 기 초 금 액 : 금139,000,000원(금일억삼천구백만원)(손해배상보험료 포함)
마. 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약
바. 용 역 개 요 : 과업내용서 및 제안요청서 참조
사. 등록 및 제안서 제출 일정
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가
가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세
상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는
불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2. 입찰 관련 일시
가. 공고기간 : 2026. 11. 11.(수) ~ 2026. 11. 24.(화)
나. 질의 및 답변
① 질의 : 2026. 11. 13.(금) ~ 2026. 11. 16.(월) / 서면([email protected])
※ 접수 여부 담당자 확인 바람(041-746-5394)
② 답변 : 2026. 11. 17.(화) / Email 또는 유선통보
다. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 17:00
라. 가격입찰서 제출 : 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 17:00
① 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을
이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.
(단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를
신청할 수 있음)
② 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함-보낸문서함』

에서 확인하실 수 있음.
※ 안전 입찰서비스 안내 : 전자입찰은 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1-1호에
따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함.
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
3. 입찰 참가자격(※아래 자격조건을 모두 충족하는 업체에 한함)
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 규정에 의한
참가자격을 갖추고, 아래 요건을 모두 충족하는 업체
① 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 따른 안전진단전문기관(건축
또는 종합)으로 등록된 업체
② 국토교통부 장관이 인정하는 정밀안전진단교육(건축 분야)을 이수한 후 그 분야의
정밀안전점검 또는 정밀안전진단 업무를 실제로 수행한 기간이 2년 이상이며,
시설물종합정보관리체계(FMS)에 등록된 책임기술자를 보유한 업체
③ 전통목조 구조분야 공학박사 또는 건축 분야 공학박사와 건축구조기술사를 보유한 업체
※ 기술자 보유여부는 입찰공고일 기준으로 협회에서 발급된 기술자 보유증명서로 확인하며
기술자 보유증명서 및 경력증명서, 교육이수 확인서를 제안서제출시 제출하여야 합니다.
[미제출 시 자격없음으로 간주]
나. 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에
따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외 적용 용역입니다.
※ 미자격자가 고의로 입찰서 제출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령 제92조의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤,
부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인
경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다.
다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련
규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유
발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.
※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은
행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의함
4. 참가 등록 및 제안서 접수

가. 참가 등록 및 제안서 접수 일시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 18:00
나. 등록 및 접수장소 : 논산시청 문화예술과 국가유산팀(041-746-5394)
다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가)
라. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’를 참고하여 제출

• 입찰참가등록 신청서류 1식, 기술능력평가 서류 1식
• 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”또는“원본대조필”을

확인·날인하여 제출
5. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
‘협상에 의한 계약체결기준’따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가
70점 이상인 자 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가
2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력
평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.
※ 배점조정사유: 본 사업은 국가유산인 전통목조 건축물의 구조적 특성과 훼손 원인
분석 등 기술적 난이도가 높은 전문용역으로, 가격 중심의 평가에 따른 진단 품질
저하를 방지하고 전문성과 기술적 전문성과 과업수행 능력을 갖춘 업체를 선정하고자
가격평가 배점을 축소하고 정성평가 배점을 확대하였습니다.
다. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이
결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행합니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조
및 같은 법 41조에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서
제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다.
7. 입찰서 제출의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법
시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등의 규정에 따릅니다.
8. 청렴계약이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로
선정된 자는 계약체결 시 서약서를 제출하고 이를 이행해야 합니다.
9. 안전보건관리준수서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및
중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.(본 입찰에 참가하고자
하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출
한 것으로 간주) 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한
「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조
및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
10. 기 타
가. 입찰자는 안내공고문, 제안요청서, 과업내용서,「국가종합전자조달시스템전자
입찰특별유의서」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」및「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준」등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에
참가하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및
사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치
하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나

고의로 무효의 입찰을 하였다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로
제재할 수 있습니다.
라. 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에
참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우에는 낙찰금액에서「부가가치세법」에
따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결하거나 낙찰금액으로
계약을 체결하더라도 면제받을 부가가치세는 사후에 정산합니다.
마. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운
받아 사용하시기 바랍니다.
바. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에
응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.
사. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의
부담으로 합니다.
아. 낙찰자는 계약통보일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 한다.
자. 정보제공처
∙ 입찰공고, 계약체결 관련 - 회계과 계약팀(☎041-746-5493)
∙ 제안서 작성 및 평가 관련 – 문화예술과 국가유산팀(☎041-746-5394)
∙ 전자 입찰이용 안내나라장터 콜센터(☎1588-0800)
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 11일
논 산 시 재 무 관

붙 임 1 )
안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
( 업체명 )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가
자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)

===== 제안요청서[논산 노강서원 정밀안전진단 용역].hwpx =====

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
제안요청서

2026. 10. 논산시

목
차

Ⅰ. 사업개요 <hp:tab width="27572" leader="3" type="2"/> 1

Ⅱ. 입찰 및 계약 <hp:tab width="23972" leader="3" type="2"/> 2

Ⅲ. 제안서 작성 <hp:tab width="24872" leader="3" type="2"/> 7

붙임(평가항목 및 배점)<hp:tab width="19228" leader="3" type="2"/> 10

제출서류목록<hp:tab width="27476" leader="3" type="2"/> 15

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
제안요청서

Ⅰ 사업 개요

1. 사 업 명 : 논산 노강서원 정밀안전진단 용역
2. 용 역 비 : 금139,000,000원(금일억삼천구백만원) / 부가가치세 포함
3. 사업기간 : 착수일로부터 300일
4. 사업의 배경 및 목적

대상 문화유산에 발생되어 있는 변형과 손상 등의 현상들을 조사‧분석하고, 건조물의 구조안전성과 내구성을 확보할 수 있도록 보존대책을 수립하는 데 목적이 있음
5. 사업범위 (과업지시서 참조)

(대상유산) 논산 노강서원(충남 논산시 광석면 오강길 56-5)

(용역대상) 사당(정면 3칸, 옆면 3칸) 동․서재(각각 정면 4칸, 옆면 1칸)

내삼문, 외삼문, 담장, 홍살문

사당
동재
서재

내삼문
외삼문
홍살문

Ⅱ 입찰 및 계약

1. 계약방법 : 협상에 의한 계약
※ 법적근거

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

※ 입찰 및 계약과정 중 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관련 규정에 근거함

2. 선정절차(안)
입찰공고
➜
제안서 접수
➜
기술능력평가
(정량적 평가)
➜
제안서 평가위원회
➜
우선협상 대상자 통보 및 협상
➜
계약체결
`26. 11월중
`26. 11월중
`26. 11월중
`26. 11월중
제안서 평가 후
협상 후

※가격평가
(계약부서)

※ 상기 일정은 변동될 수 있음

3. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조, 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분 중에 있지 않은 사업자로, 아래 요건을 충족하는 업체
「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 정하는 안전진단전문기관(건축)(업종코드 1397) 또는 안전진단전문기관(종합)(업종코드 4963)으로 등록된 업체

국토교통부 장관이 인정하는 정밀안전진단교육(건축 분야)을 이수한 후 그 분야의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 업무를 실제로 수행한 기간이 2년이상이며, 시설물종합정보관리체계(FMS)에 책임기술자로 등록된 자를 보유한 업체

본 과업 수행을 위해 ①전통목조 구조분야 공학박사 또는 ②건축 분야 공학박사와 건축구조기술사를 보유한 업체

※ 기술자 보유여부는 입찰공고일 기준으로 협회에서 발급된 기술자 보유증명서로 확인하며 기술자 보유증명서 및 경력증명서, 교육이수 확인서를 제안서 제출시 제출하여야 합니다.

[미제출 시 자격없음으로 간주]
나. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈
다. 본 사업은 책임 있는 과업 수행 도모를 위해 공동수급을 허용하지 않음
4. 협상적격자 선정
가. 입찰 및 낙찰자 결정 방식
1) 본 사업에 응찰하고자 하는 업체는 본 사업 공고서 안내에 따라 제안서 작성 후 제출
2) 제안서에 대한 기술 및 가격 평가 후, 평가점수의 고득점 순으로 협상대상자를 결정하고, 기술 및 가격협상을 통해 계약 체결
나. 제안서 평가 방법
1) 제안서 평가는 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점으로 종합 평가

※ 기술능력평가(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점)
선정방법
내 용
기술능력평가
(90)
정량적 평가는 발주처(사업부서)가 심사기준에 따라 평가 실시 (20점)
정성적 평가는 제안서평가위원회에서 세부평가기준에 의해 평가 실시(70점)
입찰가격평가
(10)
입찰가격평가는 발주처(계약부서)가 심사기준에 따라 평가 실시 (10점)

2) 평가 결과, 기술능력 및 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

※ 적격자가 없거나 제안서 제출자가 2인 미만일 경우 재공고
3) 가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자 제외
4) 협상의 순서는 선정된 협상적격자의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정
5) 협상적격자 및 협상순위 결정된 경우, 협상일정 통보

※ 미선정된 업체에 대한 통보는 생략
6) 협상대상자와 협상이 성립되지 않은 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상 실시 가능

※ 단, 협상이 체결되지 않을 경우 재공고
7) 합산점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자

※ 기술능력 평가점수도 동일한 경우는 추첨으로 결정
8) 제안 설명

① 일시/장소 : 2026. 11월 중 / 논산시청 2층 상황실(변동 가능)

② 발표자 : 사업 책임자(업체당 2인 이내)

※ 질의 및 응답은 참석자 모두 가능

③ 발표순서 : 사전추첨(평가 당일 / 문화예술과)

④ 발표시간 : 20분(발표 10분, 질의‧응답 10분)

⑤ 준비자료 : PPT 자료(제안서, 글꼴) 등 수록 저장매체, 노트북 등

⑥ 제안서평가위원회 구성

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제7장 지방자치단체 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 따라 발주기관에서 구성

• 평가위원은 관련분야(건조물 국가유산, 전통건축, 건축구조, 목구조 진단, 문화유산 행정 등) 전문가로 다음 중 어느 하나에 해당하는 자로 구성

⦁ 관련분야 3년 이상의 근무경력을 가진 7급 이상 국가 또는 다른 지방자치단체 공무원

⦁ 공공기관‧정부투자기관‧지방공기업의 기술직렬(관련분야) 5급 이상 직원 또는 이에 상당하는 경력을 가진 자

⦁ 대학의 전임강사 이상인 자로서 관련분야 전공자

⦁ 박사 이상의 학위 소지자

⦁ 그밖에 공정한 심사를 위하여 필요하다고 인정되는 자 등으로 구성

• 평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성하되, 평가위원 명단은 비공개

• 이해관계자를 제외한 3배수 이상의 평가위원 예비명부 작성하여 고유번호 부여 및 입찰참가자 제안서 제출 시 미리 정한 심사위원 수만큼 번호 추첨 후 ①다빈도, ②고령자 순으로 평가위원을 선정함

• 위원장은 해당 위원 중 호선으로 선출, 회의를 공정하게 주관하고 제안서 평가에 참여 가능

• 예비평가위원은 다른 시‧도(주된 근무지 기준)의 위원을 20% 이상 산정

• 제안서평가위원회는 제출된 제안서의 기술능력평가(정성적 평가) 심사

• 평가방법 : 세부평가기준의 평가항목【별표 1, 2】에 따라 상대평가

⑦ 유의사항

• 입찰참가자격, 서류 미비 등 발주기관이 제시한 기준 미달 시 실격 처리

- 제안서는‘논산시의 평가 기준’에 의거함

• 제안 업체는 평가 결과에 대해 일체 이의 제기 불가

• 제안서 평가결과의 공개는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 등 관계 규정에 따름.

5. 협상절차
가. 기술제안서 협상

1) 협상대상자 결정 시 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시

2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부 조정 가능
나. 가격 협상

1) 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업 추정 금액 이하로, 협상 대상자가 제안한 가격으로 결정

※ 예정가격을 작성한 경우, 예정가격 기준

2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우, 가감되는 내용에 상응하는 금액을 당해 추정 금액 범위 내 조정 가능

3) 제안 내용 가감 조정이 없는 경우, 가격 협상 시 협상대상자가 제안한 가격 조정 불가능
다. 협상 추진

1) 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내

2) 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협의에 따라 10일 안의 범위 내 협상 기간 조정 가능

3) 협상이 성립되면 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보
6. 계약체결 및 이행

협상 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약 체결

계약의 체결과 이행에 관하여 서면 통보한 협상 결과 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하“법”) 및 같은 법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

7. 평가제안서 반환

제출된 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않음

8. 기타 유의사항

본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는 「지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령 적용

본 제안평가와 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대해 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 발주처의 결정에 따름

제안평가 진행 중 발주처 사업계획 변경 등의 사정으로 계획 변경 가능

제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담

계약상대자로 결정된 업체는 정당한 사유 없이 발주처의 보완 및 요구사항에 응하지 않거나 계약 또는 설계 및 시공에 관한 권리를 포기하는 경우, 당선 무효화 가능

※ 해당 경우, 차순위 협상대상자와 협상하거나 재공고할 수 있음

다음의 각 호에 해당하는 경우 실격 처리되어 계약 취소를 할 수 있으며, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안 업체가 책임짐
① 신청자가 제출한 서류 등 허위 사실을 기재하거나 중대한 미비 사항이 있을 경우
② 고의 또는 실수 여부와 관계없이, 제출서류에 특정한 기록, 암호 등 불공정 행위가 확인된 경우
③ 기타 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우
④ 지침 등 규정에 따른 제반사항에 위배 되었을 경우

Ⅲ 제안서 작성 1. 제안서 등 제출 안내

기
간 : 입찰공고문에 따름

접수방법 : 직접 방문 접수 (우편 및 메일 접수 불가)

장
소 : 논산시청 문화예술과 국가유산팀(논산시 시민로210번길 9)

2. 제출서류
가. 입찰참가 제출서류 :【붙임】참조
나. 입찰참가자격 증빙서류(각 1부)

⦁ 기술자 보유증명서 및 재직증명서

⦁ 학위증명서 및 관련 전공·연구분야 확인서류(해당자)

⦁ 건축구조기술사 자격증 사본(해당자) ⦁ 건설기술인 경력증명서 ⦁ 건축분야 정밀안전진단 교육이수 확인서

⦁ 그 밖에 입찰참가자격 확인에 필요한 증빙서류
다. 입찰가격 제안서(각 1부)
라. 정량적 평가서류 2부 (대표자의 인감 날인하여 제출)
마. 정성적 평가서류 10부 (발표자료는 PPT 파일로 별도 USB 제출)
3. 제안서 작성안내(규격)
가. 정량적 평가 제안서(2부)

• 규격 : A4(210×297㎜) 백상지 단면, 종방향으로 인쇄(좌단 무선제본)

• 작성용지 : 표지(백색 아트지), 내지(백상지)

• 표지는 첨부된 양식 사용, 증빙서류는 제출서류 순으로 편철

나. 정성적 평가 제안서(10부)

• 규격 : A4(210×297㎜) 백상지 단면, 횡방향으로 인쇄(상단 무선제본)

• 작성용지 : 표지(백색 아트지), 내지(백상지)

- 표지는 첨부된 양식 사용 4. 제안서 작성요령

제안서는 반드시 한글로 작성, 외국어나 한자 표기가 필요할 경우 한글과 병기

제안서 원본 1부를 제외한 평가용 제안서는 업체를 인지 또는 유추가 가능한 모든 사항(업체명, 대표자명, 로고 등)을 제외하고 작성

※ 사실 확인 및 실적 증명을 요하는 서류는 첨부 불가

※※ 고의 또는 과실로 업체명, 대표자명, 로고 등이 노출되었을 경우, 전체 취득 점수에서 10점 감점

제안서의 내용은“이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현

제안서는 허위 또는 단순 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재 사항은 객관적으로 입증이 가능하여야 함

※ 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사 대상 제외

투입 인력, 재직․경력 증명 등 각종 증빙자료 첨부

제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없지만, 발주기관의 요구에 의한 경우, 수정‧보완‧변경된 제안 내용은 제안 당시 내역으로 효력을 가짐

5. 유의사항

제안 업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용을 제3자에게 누설해서는 안 되며, 발주기관의 보안사항을 철저히 준수하여야 함

제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 권익 보호를 위하여 외부에 공개하지 아니함

제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함

제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

제안서 평가 결과, 사업자로 선정되지 않은 제안자의 내용도 사업 수행에 도움이 된다고 발주기관에서 판단되면 사업 내용에 포함할 수 있음

제안서 해석상 문제가 발생하는 경우는 쌍방이 협의하여 조정함
※ 조정이 불가능하다고 판단될 경우는 발주기관의 해석에 우선함
별표 1
1
제안서 평가항목과 배점한도

제안서 평가항목과 배점한도
부문
평가항목
평 가 요 소
배점
비 고
계

100

정량적 평가
(20점)
소
계

20
발주기관
(사업부서)
사업 수행실적

• 최근 5년 이내 유사 과업 수행

8
참여인력 전문성

• 책임기술자 요건 충족 여부
• 관련분야 전문인력 현황

4
인력 투입계획

• 안전진단 참가 인력

4
경영상태

• 신용평가등급확인서에 의한 신용평가

2
신인도

• 부정당업자 제재 또는 업무정지

2
정성적 평가
(70점)
소
계

70
평가
위원회
사업 조직 및
업무 분장

• 과업 특성을 고려한 수행조직 구성의 적정성
• 책임기술자 및 분야별 참여인력의 전문성 및 역할분담 명확성
• 조사‧분석‧구조검토‧보존대책 수립 등

단계별 업무 수행체계 합리성
20
과업 이해도

• 노강서원 건조물 특성, 과업 목적, 범위, 조사 이해도 등

15
수행계획 적정성

• 추진체계, 추진방법, 추진일정의 적정성, 합리성 등

10
수행능력 및
실행가능성

• 단계별·분야별 추진계획의 적정성
• 제안 내용의 구체성 및 실행가능성
• 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성
• 진단결과의 보수‧정비, 모니터링, 유지‧ 관리 활용성, 성과품 구성 충실성

15
실현·지속가능성 및
추가 제안

• 사업 결과물과 추가제안 내용의 실현 가능성 및 사후 지원방안
• 관련 제도 개선방안의 구체성
• 추가 제안 내용의 구체성·차별성

10
입찰가격 평가
(10)
제안(입찰) 가격

• 협상에 의한 계약 체결 기준 적용

(평점산식에 의함)
10
발주기관
(계약부서)

(1) 당초 제출되지 않은 서류는 평가 대상에서 제외, 기술평가 전 발주기관 요청에 의하여 보완된 서류에 대해서는 평가 대상으로 인정
(2) 평가결과 소수점 미만은 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림함
별표 2
1
제안서 평가 세부기준

1. 정량적 평가 (20점)
가. 유사과업 실적 (8점)
평가항목
배점
평 가 기 준
사업
수행
실적
8
◈ 최근 5년 이내 유사과업 수행
실적건수
10건 이상
5~9건
5건 미만
실적 없음
배점
4
3
1
0
실적금액
10억원 이상
5억원 이상~10억원 미만
5억원 미만
실적 없음
배점
4
3
1
0

• 실적증명서 기준(실적증명, 계약서 사본 등 증빙자료 첨부)
• 유사과업은 국가 또는 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 발주한 국가 또는 시‧도의 지정/등록문화유산 중 전통건축물, 목조 건조물에 대한 정밀안전진단, 구조안전성 검토 용역을 의미함
• 정밀안전진단 수행실적(공고일 현재 완료된 조사에 한함)

계약체결 건수로 평가, 실적금액은 수행실적 합계금액으로 평가
실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 준공된 유사 용역의 건수 및 수행실적 합계금액으로 평가함
유사과업 수행실적 인정 여부는 과업내용, 대상 문화유산의 성격, 수행범위 등을 종합적으로 검토하여 ‘논산시’가 결정

나. 참여인력 전문성 (4점)
평가항목
배점
평 가 기 준
참여
인력
전문성
4
◈ 관련분야 전문인력
구분
5명 이상
2~4명
1명 이하
배점
4
2
1

ㆍ용역수행 참여인력의 전문성에 대한 평가
ㆍ참여인력 : 연구 책임자, 연구원, 연구 보조원
ㆍ관련분야 : 문화유산 보존관리, 정밀진단
ㆍ경력인정 참여인력 범위

• 연구책임자는 ①전통목조 구조분야 공학박사 또는 ②건축전공자로서 전통 목조 문화유산 정밀안전진단 실무 경력 3년 이상인 자

• 연구원, 연구 보조원의 경우 관련분야(문화유산 건축·구조) 석사 이상 또는 비슷한 과업 유경험자

※ 입찰공고일 기준으로 업체에 근무하고 있으면서 실제로 본 용역에 투입할 정규직원으로 증빙서류를 첨부해야 함(학위기, 재직증명서, 4대보험 가입증명서, 경력증명서)

다. 용역수행 참가인력 (4점)
평가항목
배점
평 가 기 준
기술인력
보유상태
4
◈ 책임기술인
구분
15년 이상
10년 이상~
15년 미만
5년 이상~
10년 미만
3년 이상~
5년 미만
2년 이상 ~
3년 미만
경력
2
1.5
1
0.5
0

◈ 건축분야 참여기술인
구분
등급계수 4 이상
등급계수 2~4 미만
등급계수 2 미만
자격
1
0.5
0
구분
경력계수 4 이상
경력계수 2~4 미만
경력계수 2 미만
경력
1
0.5
0

• 책임기술인은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 시행령 제9조 제1항에 의한 정밀안전진단을 실시할 수 있는 기술인 중 건축분야 특급기술인 이상으로, 국토교통부장관이 인정하는 건축 분야의 정밀안전진단 교육을 이수한 후 그 분야의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 업무를 실제로 수행한 기간이 2년 이상인 자이어야 함
• 책임기술인 경력 평가는 입찰참가자격 충족 여부와 별개로 실시하며, 법령에 따른 책임기술인 자격을 충족한 자에 대하여 경력기간별 차등 배점함
• 책임기술인의 경력이 2년 이상 3년 미만인 경우 입찰참가자격은 충족한 것으로 인정하되, 책임기술인 경력 평가항목은 0점을 부여함
• 한국건설기술인협회에서 발행하는 건설기술인 경력증명서로 평가함
• 평가대상 기술인은 책임기술인과 건축분야 참여기술인으로 구분함
• 건축분야 참여기술인의 등급 및 경력 평가는 책임기술인 경력 평가와 구분하여 별도의 등급계수 및 경력계수에 따라 산정함
• 건축분야 참여기술인의 등급 및 경력 산정방식은 다음에 따름

가. 등급계수 : 특급 1.0, 고급 0.7, 일반 0.5

나. 경력계수 : 15년 이상 2.0, 10년~15년 미만 1.5, 5년~10년 미만 1.0, 5년 미만 0.5

• 참여기술자는 공고일 기준 1개월 이상 해당 업체에 소속되어 있는 기술자에 한함(재직증명서 필히 첨부)

• 발주기관은 판단에 참고하기 위해 추가 증빙서류 제출을 요구할 수 있음

라. 경영상태 (2점)
회 사 채
AAA ~ A-
BBB+ ~ BB+
BB0 ~ B-
CCC+ 이하
미제출
기업어음
A1 ~ A2-
A3 ~ B0
B-
C 이하
미제출
기업신용
AAA ~ A-
BBB+ ~ BB+
BB0 ~ B-
CCC+ 이하
미제출
배 점
2
1.5
1.0
0.5
0

• 신용평가 등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급 확인서를 기준으로 평가함

회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 높은 평점으로 평가
‘신용평가등급 확인서’를 미제출 업체 최저등급‧최하점수 적용
합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 겅우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

마. 신인도 (2점)
평가항목
배점
평 가 기 준
신인도
2
◈ 신인도
기간
없음
6개월 미만
6개월~1년 이상
배점
2
1
0

• 공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실

제재사실이 없는 경우, 제재사실이 없음을 명시하여 확인서 제출

2. 정성적 평가 (70점)

• 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원 제외 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 계산

※ 단, 최고‧최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외
※ 평균점수 산정 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림

[정성적 평가 세부 배점 기준]

구 분
평가항목
배점
적용 배점
매우
우수
우수
보통
미흡
아주미흡
정성적
평가
(70)
사업 조직
및
업무 분장

• 과업 특성을 고려한 수행조직 구성의 적정성
• 책임기술자 및 분야별 참여인력의 전문성 및 역할 분담 명확성
• 조사‧분석‧구조검토‧보존대책 수립 등 단계별 업무 수행체계 합리성

20
20
18
16
12
10
사업
이해도

• 노강서원 정밀안전진단 및 보수방안 마련에 대한 이해도와 방향 제시
• 목조문화유산의 구조적‧보존적 특성을 고려한 진단방향의 적정성
• 사업 목적, 방향, 내용, 방법 등 과업이해도

15
15
13
11
9
7
수행계획 적정성

• 추진체계, 추진방법, 추진일정의

적정성과 합리성

• 전문가‧관계기관 등과의 협력체계 구축 등
• 효율적 사업추진을 위한 조직 및 네트워크 구상

10
10
8
6
4
2
수행능력 및 실행가능성

• 추후 보수방안 접근방법과 수행전략 제시

- 단계별·분야별 추진계획의 적정성

• 제안 내용의 구체성 및 실행 가능성
• 추진 전략의 구체성, 적합성, 합리성

• 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성

15
15
13
11
9
7
실현·지속
가능성 및
추가 제안

사업 결과물과 추가제안 내용의 실현 가능성 및 사후 지원방안

관련 제도 개선 방안의 구체성

추가 제안 내용의 구체성·차별성
10
10
8
6
4
2
계
70
70
60
50
40
30

※ 제안서 상대평가 항목별 배점기준

∙ 정성적 평가는 각 업체에서 제출한 제안서를 심사위원이 평가항목 및 세부평가요소에 의해 채점

∙ 평가기준에 의거 평가하되, 제안서 평가계획 수립 시 또는 평가위원 회의 의결에 의해 조정될 수 있음

3. 입찰가격 평가 (10점)
가. 제안(입찰)가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 /평가대상자 입찰가격)

나. 제안(입찰)가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점
=입찰가격평가
배점한도
x (
최저입찰가격
)
예정가격의 80% 상당가격

+[2
x{
(예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)
}]

(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 70% 상당가격)

※ 다만, 제안가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우, 100분의 70으로 계산
※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

4. 종합점수 산정방법
1) 기술능력평가(정량적 평가 + 정성적 평가) + 입찰가격평가 점수가 70점 이상인 자 중 합산점수 고득점순에 의하여 결정하나, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자가 선순위, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정
별표 3
1
질의서

질
의
서
회 사 명

신
청
접수번호
※ 접수자 기재란
대 표 자

(인)
전화번호

소 재 지 팩스번호

안내서쪽수
질
의
내
용

※ 내용은 명료하게 작성 요망

실 무 자
직위 : 주무관
성명 : 김상훈
연락처 : 041-746-5394

논산시장 귀하
제출서류목록
구 분
제출서류
비 고
입찰 관련 서식 (1부)
입찰참가공문

입찰참가 신청서 표지
서식 1
입찰참가 신청서
서식 2
사업자등록증 사본

법인등기부등본(법인인 경우)

사용인감계
서식 3
인감증명서(법인인 경우 법인 인감)

위임장(대리인의 경우)
-신분증 사본 및 재직증명서
서식 4
서약서
서식 5
보안서약서
서식 6
확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)
서식 7
청렴계약이행서약서
서식 8
가격제안서 서식 (1부)
가격제안서 제출방법

가격제안서 표지
서식 9
가격제안서
서식 10
산출내역서
서식 11
인건비 및 경비 세부내역서
서식 12
정량적 평가 서류 서식
(2부)
정량적 평가서류 표지
서식 13
제안기관 일반현황
서식 14
유사용역 또는 사업 수행실적(최근 5년간)
서식 15
유사용역 또는 사업 이행 실적증명서
서식 16
참여인력 현황(총괄)
서식 17
참여인력 개인별 이력사항
서식 18
입찰참가제한 및 업무정지
서식 19
자체평가표
서식 20
정성적 평가 제안서 서식
(10부)
정성적 평가제안서 표지
서식 21
제안서

발표 자료(USB 제출)

서식1
1
입찰참가 신청서 표지

접수번호
공 란

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
입찰참가 신청서

2026. . . 업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :

담 당 자 :
연 락 처 : 휴대폰 / 이메일 기재

접수번호
입찰참가 신청서
※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
등록일자

2026. .
.
신 청 인
상호 또는
법인명칭

법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호 입 찰

개 요
입찰공고
제2026-
호
제안서 제출
2026.
.
.
입찰건명
논산 노강서원 정밀안전진단 용역
입 찰

보증금
납
부
・보증금율 :
%
・보 증 액 : 금
원정(￦
)
・보증금납부방법 :

납부면제 및
지 급 확 약
・사 유 :
・본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약한다.
대리인
․
사 용
인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

• 소

속 :

• 성

명 :

• 주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 사에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.

붙임서류 : 공고에서 정한 서류

2026년
월
일

신 청 인(대표자)
(인)

논산시장 귀하
서식2
1
입찰참가 신청서

------------------ --------------------절취선------------------- ------------------
입찰참가 신청서 접수 확인서 접수번호

제
안
업 체 명

확인필
주
소

전화번호

성
명

제 출 자

서식3
1
사용인감계

사 용 인 감 계

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」과 관련하여 당사가 사용하는 법인 인감을 대신하여 계약 및 제반 신고 서류에 사용하고자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며, 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감 주소: 상호: 대표자:

2026.
.
.

업체명 : 주 소 :

대표자 :
(인)

주민(법인)등록번호 :

논산시장 귀하
서식4
1
위임장

위<hp:tab width="2730" leader="0" type="1"/>임<hp:tab width="870" leader="0" type="1"/> 장

대표자
상호 또는
법 인 명

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전화번호 대 표 자 주민등록번호

대리인
성
명

주민등록번호

소
속
(업체명)

전화번호
(휴대폰 번호)

주
소

위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 충청남도 논산시에서 발주하는
「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」 제안서 평가에 관한 모든 권한을 위임합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

논산시장 귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증 및 재직증명서
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 본인이 모든 책임을 짐

• -

서식5
1
서약서 【개인정보 수집･이용 동의 안내 포함】

서 약 서

□ 사 업 명 : 논산 노강서원 정밀안전진단 용역

위 사업 입찰 참가와 관련 공고문, 과업내용서, 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히
검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출하며, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 당사는 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고, 추후에 제안서 평가를 위해 구성된 인원, 평가방법, 평가순서, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

※ 또한, 본 과업과 관련하여 제출 또는 기재된 개인정보에 대해 수집 및 활용함에 아무런 이의가 없음을 확인합니다.

2026.
.
.

업 체 명 :

주
소 :

성명(대표) :
(인)

논산시장 귀하 【개인정보 수집･이용 동의 안내】 가. 개인정보 수집･이용 목적

◦ 「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」에서 수집되는 개인정보는 정보 주체의 동의를 얻어 ‘제안서 평가 등 업체 선정 및 계약을 목적’으로 이용됩니다.

나. 개인정보 수집 항목 ◦ 성명, 핸드폰, 이메일, 소속 등 다. 개인정보의 보유･이용기간

◦ 수집된 개인정보는 선정 업체와의 계약일로부터 5년 이내에 폐기함.

라. 개인정보 수집･이용에 동의하지 않을 권리 및 동의하지 않을 경우의 불이익

◦ 정보주체는 「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」에 개인정보 수집･이용의 동의를 거부할 권리가 있습니다.

◦ 개인정보 수집･이용에 동의하지 않을 경우, 본 입찰 참가신청이 불가 합니다.

본인은「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」에서
본인의 개인정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다.

2026년
월
일

소속:
직위:
성명(대표자)
(인)

논산시장 귀하

서식6
1
보안서약서

보 안 서 약 서
제

안

자
상호<hp:fwSpace/>또는<hp:fwSpace/>
법인 명칭

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

본인은 논산시에서 시행하는「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」과 관련한 제안 공모에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자
(인) (사용인감)

논산시장 귀하

서식7
1
확인서【입찰참가자격제한 및 징계사항】

확 인 서

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약 체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위반 내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

논산시 (분임)재무관 귀하
서식8
1
청렴계약이행서약서

청렴계약 이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 귀 시가 실시하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 금번 발주하는「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」과 관련하여 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임직원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 이행할 것을 서약합니다.

• 서

약
내
용 -
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 논산시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 논산시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 처분을 받은 날부터 6개월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약의 체결․이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에 해당하는 기간 동안 논산시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 2억 원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1억 원 이상 2억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

다. 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

라. 1천만 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 논산시에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리 강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약 체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 논산시의 조치와 관련하여 당사가 논산시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년
월
일

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>

서 약 자(대표사) :
(인)

논산시장 귀하
참고
1
가격제안서 제출방법

< 앞면 >
가격제안서 재중
재단법인 ○○○○

대표
○○○
(인)
날인
날인
날인

인감 날인요 < 뒷면 > ※ 봉투사이즈 기준은

330㎜×240㎜(대봉투) 또는 105㎜×220㎜(편지봉투)으로 함

※ 입찰가격제안서(표지 포함), 산출내역서, 인건비 및 경비 세부내역서 모두 봉투에 넣어 제출

서식9
1
가격제안서(표지)

접수번호
공 란

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
가격제안서

2026. . . 업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :

담 당 자 :
연 락 처 : 휴대폰 / 이메일 기재

서식10
1
가격제안서

가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
제
호
입찰일자
2026
.
.
사 업 명

제안금액
금
원(￦
원)
※부가가치세(면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재.)
제
안
자
상 호
또는 법인명칭

법인등록번호

주
소

전화번호 대 표 자 생년월일

당사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고, 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다.

붙임 1. 원가계산서 1부

2. 산출내역서 1부
2026.
.
.

신청인 회사명:
대표자 성명 :
인(사용인감)

<hp:fwSpace/>논산시장 귀하

서식11
1
산출내역서

구분
항 목
내
용
규격
(단위)
수량
단가
금액
비고
인건비
……
……

…… …… …… …… …… …… 소 계

……
……

…… …… 소 계

……
……
……

…… …… 소 계

……
……
……

…… 소 계 합 계 부가가치세 산출 금액(총계) 제안 금액

※ 본 서식은 예시로 변경 가능. 단, 산출내역은 산출근거를 구체적으로 작성
서식12
1
인건비 및 경비 세부내역서

구 분
항 목
금
액(원)
산출기초
구성비
비
고
1. 인 건 비

( ( ( ( (

2. 경
비

( ( ( ( ( ( ( ( ( ( 3. 일 반 관 리 비

(1+2)의 5% 이내
4. 이
윤

(1+2+3)의 10% 이내
5. 소
계

6. 부 가 가 치 세

(5)의 10% 적용
총
계

(5+ )

서식13
1
정량적 평가서류(표지)

접수번호
공 란

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
정량적 평가서류

2026. . . 업 체 명 :

주
소 :
대 표 자 :

담 당 자 :
연 락 처 : 휴대폰 / 이메일 기재

서식14
1
제안기관 일반현황

제안기관 일반현황
회 사 명

대 표 자

법인등록번호
(사업자등록번호)

사업분야
업태 :
종목 :
주
소

연 락 처 설립년도

년
월
해당부문
사업기간

년
월 ∼
년
월 (
년
개월)

(주요연혁)

서식15
1
유사용역 또는 사업 수행실적

유사용역 또는 사업 수행실적(최근 5년간)

연도
사업명
발주처
사업개요
총사업금액
(백만원)
계약금액
(백만원)
수행분야
비고

합 계

(
)건

※ 유의사항
○ 수행실적은 연도순으로 기재, 공고일 기준 국가·지방자치단체·정부투자기관 및 지방공기업법에 의하여 설립된 지방공사, 민간 발주기관에서 준공한 용역 또는 사업 건수 기재
○ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재
○ 타 업체와 공동으로 수주한 경우, 계약 금액은 응모업체의 수주 비율 해당 금액만 기재, 비고란에 공동 수주자 명, 수주비율, 총계약액을 기재
○ 실적증명, 계약서 사본 등 증빙자료(발주처 등이 발급한 실적증명서) 첨부(일련번호 부여)
서식16
1
유사용역 또는 사업 수행실적

유사 용역 또는 사업이행 실적증명서
신 청 인
업체명(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호 사업자번호

제
출
처
논산시
증명서용도

용역범위 및 기준
( 금액 등 )

실적내용
용 역 명

용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
이행실적금액
비고
비율
실적

증 명 서
발급기관

위 사실을 증명함

년
월
일

기 관 명 :
(인)
(전화:
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :

담당자:
①<hp:nbSpace/>유사 사업 실적은 제시한 용역 또는 사업 범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행 실적 기재
② 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
③ 이행 실적 자격요건, 수행 능력 평가액 실적 관련은‘지방자치단체 공동계약 운용요령’에 따름

서식17
1
참여인력 현황(총괄)

참여인력 현황
구 분
기술자
등 급
성 명
최종학력
(학위)
자격사항
입 사 일
비 고
종 류
취 득 일
총근무경력
( 년 월)
책 임
연구원

oo분야
연구원

oo분야
연구원

연 구
보조원

연 구
보조원

보조원 보조원

※ 참고사항
1. 본 용역에 참여할 연구진(기술자) 전부 기재
2. 작성 기준일자 : 제안일 현재
3. 경력은 해당 전문 분야 참여일수 합산
4. 상기 내용을 증명할 수 있는 경력∙학위∙자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출
서식18
1
참여인력 개인별 이력사항

자격 및 이력사항
성
명
생년월일(연령)
소 속
근무부서
직책(직위)

(만
세)

최종학력
학 교 명
전
공
학
위
졸 업 일

자 격 증
종
류
취 득 일
기술등급
급

본 사업 참여임무

본 사업 참여율
개월( %)
해당분야
업무경력

년 월 ~
년 월( 년 개월)
회 사 명
근무기간
근무부서
직위
비고

년 월~ 년 월

유사사업 등 실적사항
연번
사 업 명
참여기간
(년 월~년 월)
계약금액
(천원)
담당업무
발주처
1

2 3

참여인력 개인별 이력사항
※ 참고사항
1. 이력사항‧증빙서류(재직증명서, 최종학력 졸업증명서, 경력증명서, 자격증 등) 첨부하여 참여인력별 각각 작성
2. 재직증명서는 국민연금가입확인서 등 재직 증명이 가능 서류로 대체 가능
3. 경력증명서는 협회 등 공인기관 또는 회사(이전 회사 포함)에서 발급하는 경력증명서로 인정하며, 증빙서류가 없는 경우 경력으로 인정하지 않음
4. 실적 사항은 공고일 현재까지 평가 기준에서 정한 유사 용역 수행 실적(금액 제한 없음) 기재
서식19
1
입찰참가 제한 및 업무정지 이력

입찰참가 제한 및 업무정지 이력

구
분
용역명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월 수)
지정사유
비 고

계

서식20
1
자체평가표

자체평가표(정량평가)
평가항목
배점
심사내역
(경력/인력수/수행건수/처분기간)
점수
비 고
사업 수행실적
8

참여인력 전문성
4

인력 투입계획
4

경영상태
2

신인도
2

합
계
20

본인은 논산시에서 시행하는「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」의 정량적 평가 기준에 따른 자체평가표를 작성하여 제출합니다.

2026년
월
일

주
소 :

업 체 명 :

대 표 자 :
(서명 또는 인)

서식21
1
정성적 평가제안서(표지)

접수번호
공 란

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
정성적 평가제안서

2026. . . 업 체 명 :

주
소 :
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===== 과업지시서[논산 노강서원 정밀안전진단 용역].hwpx =====

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
과업지시서

2026. 10. 논산시

「논산 노강서원 정밀안전진단 용역」
과업지시서

Ⅰ 과업개요

1. 과 업 명 : 논산 노강서원 정밀안전진단 용역
2. 용 역 비 : 금139,000,000원(금일억삼천구백만원) / 부가가치세 포함
3. 과업기간 : 착수일로부터 300일
4. 과업의 배경 및 목적

본 과업은 대상 문화유산에 발생되어 있는 변형과 손상 등의 현상들을 조사‧분석하고, 이를 근거로 구조안정성 평가와 비파괴조사를 통해 건조물에 내재되어 있는 부후나 성능 저하에 따른 기능장애, 변형의 원인을 규명함으로써 대상 건조물의 구조안정성과 내구성을 확보할 수 있도록 보존대책을 수립하는 데 목적이 있음
5. 과업대상

(대상유산) 논산 노강서원(충남 논산시 광석면 오강길 56-5)

(용역대상) 사당(정면 3칸, 옆면 3칸) 동․서재(각각 정면 4칸, 옆면 1칸)

내삼문, 외삼문, 담장, 홍살문

사당
동재
서재

내삼문
외삼문
홍살문

Ⅱ 세부 과업내용 1. 과업의 범위 ❍ 구조부재의 성능저하 등 위험요인 육안조사 ❍ 주요 구조부재 수종감정

❍ 구조부재에 내재된 결함과 손상, 성능저하 등의 원인 규명

❍ 주요 구조부재 목재의 부후 드릴저항시험, 함수율 측정

❍ 주요 구조부재의 변위 및 변형조사 ❍ 전통목구조 가구 구조안전성 평가 ❍ 대상 문화유산의 보존관리 대책(안) 제시

2. 조사항목
대상
문화유산
정밀안전진단 항목
비고
제원
조사
변위조사
/초석 강도조사
성능
저하부
조사
목재드릴
저항검사
목재 함수율 측정
목재 수종감정
구조
안전성
검토
노강서원
(사당, 동재, 서재,
내삼문, 외삼문, 담장, 홍살문)
○
○
○
○
○
○
○

3. 과업의 세부내용 ❍ 자료수집 및 분석 - 건조물의 이력 및 변경사항 파악 ❍ 육안조사

• 구조물의 전반적인 상태를 조사하여 구조물에 내재된 구조적 기능 장해나 재료의 훼손 양상의 원인을 추정하고, 구조물에 미치는 영향을 판단하기 위함

- 구조 현황조사 ⦁주요 구조부의 구조 현황 파악 ⦁상부 구조체의 하중 및 전달 메커니즘 파악 - 성능 저하 및 변형 조사 ⦁구조체의 노후화 상태 파악

⦁원인별(결함, 손상, 열화) 현상(갈라짐, 박리, 박락, 마모, 오염, 변색, 파손 등) 조사

⦁훼손 현황표 작성 - 투입장비 ⦁줄자, 균열경, 버니어 캘리퍼스 등 ❍ 비파괴 시험

• 비파괴 시험을 통한 재료의 물리적 성질을 파악함으로써 구조물의 상태를 평가하기 위함

- 주요 구조부재(목재) ⦁드릴 저항(레지스토 그래프) 시험 - 주요 구조부재(석재) ⦁초석 석재 초음파 속도 강도 조사 - 투입장비

⦁목재 드릴 저항 시험기(Resi-PD400), 철근탐사기, 반발경도측정기

⦁석재 초음파 측정기 등 ❍ 변위조사

• 건조물의 주요 구조부재의 기울기와 처짐 변형을 조사하여 평가하고 변형의 원인을 규명하기 위함

- 변위 측정 ⦁수평 변위 : 기둥 기울기 등

⦁수직 변위 : 휨부재(대들보, 도리, 창방, 평방) 처짐 또는 변형, 침하 등

- 투입장비 ⦁레이저 레벨 ❍ 구조안전성 검토

• 주요 부재의 재료 물성을 고려한 구조안정성을 평가하고, 변형 또는 변위와 성능 저하의 발생 원인을 규명하여 이를 바탕으로 건조물의 안정성과 부재의 내력 등을 종합적으로 평가하기 위함

- 하중 전달체계와 구조시스템 분석 - 구조 해석 및 검토, 구조적 안정성 평가

⦁구조체의 구조적 거동과 구조부재에서 발생하는 힘의 흐름을 파악하고, 주요 부재의 부재력을 평가하여 구조적 안정성 검토

⦁전통목조 구조체의 3차원 모델링 및 부재의 단면력 검토

❍ 대책방안 수립

• 현재 발생된 성능 저하 또는 변형의 원인을 규명하고, 향후 활용을 위한 구조적 안정성 및 내구성 확보를 고려한 문제점을 도출하여 대책방안 수립

• 보수 및 보강과 유지 관리방안 수립

Ⅲ

과업 수행지침

일반사항
❍ 본 과업지시서는 연구 과업을 원활히 수행하기 위해 필요한 사항을 규정하며, 과업수행자는 본 과업지시서 등에 따라 계약상 의무를 성실히 이행하여야 한다.
❍ 과업지시서에 규정되지 않은 사항은 관계법령 및 기타 관련 지침을 참고하여 발주처와 협의 후 수행하여야 한다.
❍ 과업 수행 과정에서 과업 목적 달성을 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 발주처와 협의 후 반영하여야 한다.
❍ 과업지시서 중 해석상의 이견이 있는 경우 발주처의 해석을 우선한다.
❍ 수행기관의 성과물은 종합적인 기술적 자원이므로, 수행한 과업의 질과 정확도에 대한 적극적인 책임을 진다.

과업 보고
❍ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 착수하여야 하며, 착수 이전 다음의 서류를 발주처에 제출하여야 한다.

- 착수계 1부

• 과업수행 계획서(과업수행자 명단 포함) 1부

- 과업책임자 선정

⦁과업책임자는 본 과업의 전문성 확보와 성과품의 신뢰성 제고를 위하여 ①전통목조 구조분야 공학박사 또는 ②건축 전공자로서 전통목조문화유산 정밀안전진단 실무 경력이 3년 이상인 자를 선임하여야 한다.

• 과업참여자의 조직표, 과업수행 예정공정표 각 1부

- 보안각서 1부

• 사용인감계 1부

❍ 착수‧중간‧최종 보고는 발주처와 협의하여 추진하여야 한다.
❍ 본 용역의 원활한 수행을 위해 발주처와 협의하여 자문위원을 구성하되, 국가/시‧도의 전통건축, 건축구조 또는 건조물 문화유산 분야를 전공한 전‧현직 문화유산위원 또는 문화유산 전문위원 1명 이상을 자문위원으로 선정하여야 한다.
❍ 자문위원은 과업책임자 또는 참여기술인과 별도로 운영하며, 노강서원의 건축적 특성, 전통목구조 진단방법, 구조안정성 검토, 보존관리 대책 수립 등에 관한 자문을 수행한다.
❍ 자문회의는 착수 이후 과업 주요 단계별로 실시하되, 세부 횟수, 시기 등은 발주처와 협의하여 정한다.
❍ 단계별 보고, 자문회의, 실무자 협의 등 과정에서 도출된 의견 사항은 적극적으로 반영하고, 반영 여부와 조치내용을 정리하여 제출하여야 한다.
❍ 과업 수행 중 발주처의 요구가 있을 경우에는 진도 및 현황에 대해 즉시 보고하여야 한다.

과업책임자 준수사항
❍ 과업책임자는 수행기관을 대표하여 발주처의 지시사항의 수령, 보고 및 협의 등을 대행한다.
❍ 과업책임자는 과업계획서에 제시된 사항에 의거하여, 성실히 과업에 임하여야 한다.
❍ 발주처는 관계전문가 또는 감독공무원을 과업 수행 현장에 파견하여 과업 수행사항을 확인할 수 있으며, 과업책임자는 이에 협조하여야 한다.
❍ 과업책임자는 수행기관을 대표하여 발주처의 지시사항의 수령, 보고 및 협의 등을 대행한다.

과업 및 예산의 변경
❍ 과업 수행 중 과업 범위 증감, 과업 내용 조정 또는 발주처에 의해 과업 내용 변경이 불가피하다고 발주처가 인정할 경우는 계약 범위, 내용, 범위, 기간 등을 조정할 수 있다.
❍ 발주처는 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당 과업 수행자의 교체를 요구할 수 있고 수행기관은 이에 응하여야 한다.
❍ 투입된 인력 중 업무 수행에 자질이 없거나 중대한 과실로 손해를 끼친 자 또는 고의 혹은 정당한 사유 없이 지시에 불응하거나 업무 수행에 지장을 초래하는 자라고 판정될 경우 또한 교체를 요구할 수 있으며, 수행기관은 이에 응하여야 한다.
❍ 과업수행자의 교체 등 변동이 있는 경우 사전에 발주처의 승인을 받아야 한다.
❍ 과업 수행에 필요하나, 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 수행기관의 부담으로 시행한다.
❍ 과업수행자는 과업 수행 여건 변화에 따른 예산 변경 시에는 발주처와 상호 협의하여 조치한다.
❍ 과업 내용 중 변경 사항이 발생했을 경우 감독공무원은 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준에 따른다.
❍ 수행기관은 과업 수행 기간 동안 발주처에 적극 협력하여야 하며, 과업수행자 또는 과업책임자의 교체‧변경 시에는 발주처와 사전에 협의하여야 한다.
❍ 과업 수행 중 정책 변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부를 변경할 수 있다.

과업기간의 연장(조정)
❍ 본 과업은 계약기간 내 예정공정표에 따라 차질 없이 수행되어야 하며, 용역 중 예상치 못한 사유로 본 과업이 지연되었다고 발주처가 인정하였을 경우 또는 발주처의 요청으로 과업을 추가할 경우에는 과업 기간을 조정할 수 있다.
❍ 그 외 경우는 다음과 같다.

• 천재지변, 불가항력적인 사유 및 사회통념상 인정되는 부득이한 사유 등으로 정상적인 과업 수행이 불가능한 경우

• 발주처의 지시에 의해 작업이 중단되었을 경우

• 기타 과업수행자의 책임에 의하지 않은 사유로 지체된 경우

보안사항
❍ 과업수행자는 보안대책을 수립하고, 대표자의 보안각서와 함께 착수계 제출 시 함께 제출하여야 한다.
❍ 수행기관은 본 과업의 수행 중 보안 유지에 만전을 기하여야 하며, 본 과업과 관련하여 취득한 모든 내용에 대해서는 과업 수행 이후에도 보안을 유지하여야 한다.
❍ 본 과업의 용역 결과는 학술연구지 게재 및 기타 학술 활동 등 발주처의 승인 없이 과업수행자가 소유하거나, 임의로 복사‧발표 또는 유출해서는 안 되며, 보안상 불이행에 따른 모든 책임은 과업수행자에게 있다.
❍ 과업 특성상 특정기관 및 전문가에게 의뢰하여 수행하는 경우 과업 내용 및 보안사항은 계약상대자가 책임을 진다.
❍ 본 과업과 관련하여 발주처에서 제공한 자료는 발주처의 승인 없이 외부로 반출해서는 안 되며, 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없다.
❍ 참여 연구자가 과업 수행 과정 중 취득한 내용을 임의로 사용해 발주처가 손해를 입었을 경우, 이에 대한 손해는 과업수행자가 배상하여야 한다.
❍ 과업 참여자의 교체 시 인수인계를 철저히 하여 자료의 유출을 방지하여야 한다.

감독 및 지시
❍ 본 과업은 감독공무원의 지시, 감독하에 수행하여야 한다.
❍ 과업의 수행 방법 및 성과의 세부 내용 등을 검토하기 위하여 감독공무원의 요구가 있을 경우 필요한 자료를 제출하고, 과업수행자는 설명하여야 하며, 이와 관련된 감독공무원의 지시에 대해서는 성실히 수행하고 결과를 보고하여야 한다.
❍ 과업에 명시되지 않은 사항이라도 본 과업과 관련하여 필요한 경우 발주처의 지시에 따라야 한다.
해약의 조건
❍ 발주처는 다음과 같은 조건일 때 일방적으로 계약 해지가 가능하며, 이 경우 과업수행자는 어떠한 보상도 받을 수 없고 손해 발생 시 이를 보상하여야 한다.

• 본 과업을 수행함에 있어 계약내용 및 과업지침을 위반한 경우

• 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 경우

• 고의 또는 무성의로 과업 성과를 기대하기 어렵다고 발주처가 판단한 경우

• 발주처의 계획 변경이나 천재지변, 기타 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생할 경우

저작권
❍ 본 계약과 관련하여 개발된 제작물 및 기타 자료에 대한 저작권 및 2차적 저작물 작성권은 발주처에 있으며, 발주처 승인 없이 타목적에 활용할 수 없다.
❍ 과업수행자가 이를 위반하였을 시 그에 상응하는 배상을 하여야 한다.
❍ 과업수행자는 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 필히 검토하여야 하며, 이에 따른 문제 발생 시 책임져야 한다.

특기사항
❍ 수행기관은 조사‧연구에 필요한 인원을 산정하되, 다음 사항은 반드시 지켜야 한다.

• 과업책임자는 ①전통목조 구조분야 공학박사 또는 ②건축 전공자로서 목조문화유산 정밀안전진단 실무 경력이 3년 이상인 자를 선임하여야 한다.

• 본 과업에는 목조 전문분야에 관한 지식과 경험이 풍부한 인력을 투입하여야 하며, 사업의 충실한 수행을 위해 해당 분야에 대한 전문가를 참여하게 할 수 있다.

• 과업의 목적을 달성하기 위해 계약상대자는 착수 전에 조사연구진의 인적사항을 발주처에 제출하고, 연구진 구성을 변경하고자 할 때는 사전에 협의하여야 한다.

과업의 준공
❍ 본 과업은 성과품 납품과 동시에 준공으로 보며, 준공 후에도 과업수행자는 관련된 제반 업무를 이행하여야 한다.
❍ 과업 완료 후 보완사항이 발생한 경우 과업수행자는 이를 보완하여야 하며, 부득이한 사유가 있을 시 발주처와 협의한다.

최종성과품 제출
❍ 과업수행자는 용역보고서 완료 이전 반드시 그 내용에 관한 사항을 발주처에 제출하여 사전 검수를 받아야 한다.
❍ 모든 성과품은 발주처와 협의 후 작성하며 순서, 편집방법 등 필요사항은 발주처의 승인을 받아야 한다.
❍ 과업수행자는 용역 완료 후에라도 발주처에서 성과품에 대하여 수정‧보완을 요구할 경우 성실히 수정 및 보완하여 제출하여야 한다.
❍ 최종보고서는 인쇄 전 발주처의 최종 검토를 받아야 하며, 보고서는 담당자와 사전 협의 후 납품하고 소요되는 경비는 과업수행자가 부담한다.
❍ 성과품 목록은 다음과 같다.

- 최종보고서 10부 - 외장하드 1개 ⦁보고서 PDF 파일 및 hwp 파일

⦁과업수행 과정 중 수집된 기초자료 및 참고자료 원본 일체

⦁사진 등 각종 이미지 파일 일체

※ 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대해서는 발주처의 요청에 따라 조정될 수 있음
❍ 보고서의 규격은 A4 규격으로 하며, 모든 도서의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 표기하는 것을 원칙으로 하며 미터법을 사용한다.

※ 단, 도면은 필요에 따라 A3 양식으로 작성, 제출할 수 있다.
❍ 보고서의 내용은 국문 사용을 원칙으로 하되, 전문용어 또는 뜻이 혼동되어 불명확한 경우에는‘()’ 안에 한문 또는 영문으로 표기하고, 국가유산청에서 사용되는 공통적인 언어로 통일성 있게 작성한다.
❍ 기타 표지의 색도, 글자 크기, 배치 등은 발주처와 협의하여야 한다.