본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 따라 청렴계약(서약)제가
적용됩니다. 견적제출 참가자는 반드시 견적서 제출시 청렴계약이행(서약서)에 관한 내용을 숙지․
승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 재단의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
용 역 입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 미래 발전방안 수립 및 조직 진단
나. 사업기간 : 계약 체결일로부터 4개월 이내
다. 사업금액 : 금오천오백만원[55,000,000원(부가가치세 포함)]
라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
마. 공고기간 : 2026. 4. 27.(월) ~ 2026. 5. 8.(금)
※ 세부내용 ‘과업지시서’ 참조
【 유의사항 】
- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액
은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인
경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 참가자격(아래 모든 자격을 충족하여야 함)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 제31조
의5, 동법 시행령 제13조, 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참
가자격을 갖춘 자
나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원
에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자
※ 비영리법인이 입찰에 참여하는 경우 예외규정 적용
다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)
에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술․연구용역(업종코드:1169)으로 입찰
참가자격을 등록한 자
라. 본 사업 수행에 있어 공동수급 및 하도급은 불허함
3. 계약 방식 및 입찰방법
가. 계약방법 : 제한경쟁입찰(총액계약)
나. 입찰방법 : 협상에 의한 계약
다. 입찰방식 : 전자입찰
라. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템 전자입찰 시스템(나라장터(G2B))
○ 제출기간 : 2026. 4. 27.(월) 10:00 ~ 2026. 5. 8.(금) 10:00
○ 개찰일시 : 기술능력 평가(제안서 평가) 후
○ 개찰장소 : 대구신용보증재단 계약담당 PC
4. 제안서 제출 및 평가
가. 제출기한 : 전자입찰서 제출기간과 동일
나. 전자제출서류
※ 모든 제출서류에는 주민등록번호 대신 생년월일을 기재하여야 하며 주민
등록번호가 기재된 경우 뒷자리는 마스킹 처리하여 제출
구분
정량적
제안서 및
증빙서류
정성적
제안서 및
증빙서류
기타서류
(입찰관련)
연번 서 류 명 수량 서식 1 신청기관 현황 1부
제안요청서
별첨 1
2 제안업체 재무현황표 1부
제안요청서
별첨 2
3 신용평가기관에서 발급한 신용평가 등급확인서 1부 4 정량적 평가 자체평가표 1부
제안요청서
별첨 3
5 관련분야 용역 수행실적 1부
제안요청서
별첨 4
6 용역이행 실적증명서 각1부
제안요청서
별첨 5
7 참여인력 현황(총괄표) 1부
제안요청서
별첨 6
8 참여인력 이력사항 1부
제안요청서
별첨 7
9 정성적 제안서 1부 10
정성적 제안 관련 기타서류(필요시 추가 가능)
1부 11 입찰참가신청서 1부 12 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력) 1부 13 법인등기사항증명서(입찰공고일 1개월 이내) 1부 14 사업자등록증사본(원조대조필 및 인감 날인) 1부
입찰공고문
첨부 1
추가
제출서류
15
인감증명서(입찰공고일 1개월 이내), 사용인감계 각1부
제안요청서
별첨 8
16 입찰보증금 지급각서 1부
제안요청서
별첨 9
17 제안서평가위원회 구성 추첨표 1부
입찰공고문
첨부 2
18 서약서 1부
제안요청서
별첨 10
19 신인도(부정당업자 제재여부) 1부
제안요청서
별첨 11
20 확약서 1부
제안요청서
별첨 12
21 청렴계약 이행각서 1부
제안요청서
별첨 13
* 신용평가등급 확인서는 입찰참가등록 마감일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내
확인서여야 하며 미제출 시 해당 계량점수 최저점
다. 제출방법 및 유의사항
○ 상기 제출 서류는 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 제출
❍ 차세대 나라장터에서 제출하는 경우 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공
고에서 요구하는 제출서류 일체를 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진
행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가
기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시
저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 ‘가격입찰서’ 진입 가능함
○ 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은
가급적 하나로 제출하시기 바람
- 불가피하게 여러 개를 제출하여야 할 경우에는 순번을 적용하여 제출하시기
바람(예: 정성적 제안서 1, 2, 3 등)
○ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출해야 함
(총 용량 300MB 초과제한)
○ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨
부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 봄
○ 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안담당자 정보를
입력하여 주시기 바람
○ 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 USB 또
는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 함
라. 제안서 평가
○ 평가기관
- 정성평가 : 제안서 평가위원회
- 정량평가 : 수요기관(대구신용보증재단)
○ 정성평가 방법 및 기준
- 평가방법 : 제안서 평가위원회 개최(제안내용에 대한 제안사의 발표)
- 평가기준 : 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장(협상에 의한 계약
낙찰자 결정기준)에 따라 평가
- 평가일정 : 2026. 5. 13.(수) 14:00 (예정)
○ 유의사항
- 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자
와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속
임ㆍ직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위
원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활
용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미함)한 것
이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를
합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리함
5. 제안 설명회(제안서 평가위원회)
가. 평가일시 : 2026. 5. 13.(수) 14:00 (예정)
나. 평가장소 : 대구신용보증재단 본점 4층 회의실 (예정)
※ 대구광역시 달서구 달구벌대로 1568(감삼동)
다. 진행방법 : 제안내용에 대한 제안사의 프레젠테이션 발표로 진행
라. 발표시간 : 업체당 30분 이내(제안발표 20분, 질의응답 10분)
마. 발 표 자 : 수행책임자 혹은 참여인력
※ 제안서 발표에 참석하는 인원은 발표자 포함 2인 이내로 제한하며, 참석자는 본
사업에 투입되는 인력이어야 함. 제안일 현재 제안사에 재직중으로 발표당일 참
석자 모두 4대보험 가입증명서, 신분증, 재직증명서 지참(미지참 시 입장불가)
바. 발표방법 : 제안사별 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT 자료활용
※ PPT발표 관련 장비(노트북, 빔프로젝트, 스크린 등)는 발주처에서 제공(단,
제안사는 발표자료 USB 1개, 예비 노트북 1개, 제안서 사본 20부 준비)
사. 발표순서 : 제안서 접수 순서의 역순
6. 입찰·제안서 평가 및 협상대상자 선정
입찰 및 제안서 평가는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거하여 평가하며, 입찰공고문 및 제안요청서에서
정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함
가. 평가사항
○ 평가항목 및 배점
- 기술능력 평가 : 80점(정량평가 20점, 정성평가 60점)
- 입찰가격 평가 : 20점
○ 평가항목 및 배점
- 정량적 지표(20점)의 평가는 수요기관의 담당자가 심사기준에 따라 평가
- 정성적 지표(60점)의 평가는 제안서 평가위원회에서 평가
○ 평가항목 및 배점 등
- 제안요청서 참고
나. 협상대상자 선정
○ 기술능력 평가와 입찰가격 평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로
선정하며 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 협상대상자는 협상적격자 중 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정
※ 종합평가 점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를
우선순위로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선정
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액을
초과하는 자는 협상적격자에서 제외
7. 협상절차 및 계약체결
가. 우선협상대상자와 타결되지 않을 경우에는 순차적으로 차순위 협상대
상자와 협상을 실시하며, 모든 협상 대상자와 협상이 결렬될 경우 재
공고 입찰에 부칠 수 있음
나. 우선협상대상자와 계약조건을 협상하고 타결될 경우 계약 체결
다. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을
대상으로 협상 실시
※ 협상과정을 통해 제안서 내용 일부 조정이 필요한 경우 상호 협의에 의하여 결정
라. 협상대상자가 제안한 가격으로 협상 실시
※ 다만, 제안서 협상에서 내용이 일부 조정된 경우에는 계약금액을 조정할 수 있음
마. 협상이 성립된 후 계약의 체결 및 이행에 관하여 협상대상자가 제출한
제안서, 협상결과, 관련법령 및 내부규정에 따라 계약 체결
바. 계약과정에서 위항에 따른 계약조건 외에 계약이행을 보증하기 위해
특약사항을 제시할 수 있으며, 일반 상거래 원칙에 현저히 위반하지
않는 한 이에 응하여야 함
8. 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「지방자치단
체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제1항 단서조항에
따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의
입찰보증금을 납부 하여야 함
- 입찰참가신청 마감일 현재 사업 영위기간이 1년 미만인 자 중 지방계약법 제
31조에 따른 입찰참가자격의 제한 사실이 있는 경우
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면
제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에
는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을
면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있음
라. 발주처 귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한
경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨
9. 입찰무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4
항, 동 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입
찰유의서 12-다, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에
해당되는 입찰은 무효임
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의
성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표
자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록 하고 입찰에 참여
하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바람
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및
「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 12-다에 정한 입찰
무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등
본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는
서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 함
10. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 "입찰자 등"이라 함)는 입찰ㆍ
낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서
를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨
○ 금품ㆍ향응 등의 공여ㆍ약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
○ 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위
○ 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
특정 정보의 제공을 요구하는 행위
○ 하수급인 또는 자재ㆍ장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
○ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 위 가 항목 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하
는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ
낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에
해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음
다. 계약담당자는 위 가 항목 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자
등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이
없는 한 적극 협조하여야 함
라. 입찰자 등은 계약담당자가 상기의 위반행위의 확인을 위하여 자료제출
을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고
발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음
11. 청렴계약 이행 준수
○ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에
따라 청렴계약(서약)제가 적용되므로 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴
계약이행(서약서)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경
우 재단의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음
12. 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따른 안전 및 보건 확보 의무사항
가. 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그
이행에 관한 조치
나. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
다. 중앙행정기관·지자체가 관계법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의
이행에 관한 조치
라. 안전 및 보건 관계법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
마. 본 입찰의 낙찰자는 산업안전보건법, 중대재해처벌법 등 관련 법규를
준수하여야 하며 계약 시 별도 양식의 안전보건관리 준수 서약서를 제
출하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 본 입찰에 참가하는 자는 참가에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자
로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 행정자치부 예규 등)을 완전히
숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 업체(자)에 귀속됨
나. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음” 또는 “원
본대조필” 등을 확인·날인하여 제출하시기 바람
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본
(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주
소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바람
라. 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한
경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를
할 수 있음. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·
납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있음
마. 본 입찰과 관련하여 비리 및 불공정행위가 있거나 재단 직원이 금품,
향응 등 부당한 요구를 할 경우에는 우리 재단 감사실(053-560-6307)을
통하여 신고할 수 있음
바. 기타 입찰에 관한 세부내용 문의처
○ 과업내용 : 대구신용보증재단 전략기획부 (☎053-570-3012)
○ 계약체결 : 대구신용보증재단 경영지원부 (☎053-570-3032)
○ 시스템 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 (☎1588-0800)
2026년 4월 27일 대구신용보증재단 이사장 【첨부 1】 입 찰 참 가 신 청 서
신
청
인
상호 또는 사업자(법인) 법인명칭 등록번호
주
대
표 소 전 화 번 호 자 생 년 월 일
입 찰 공 고
입 (지 명) 번 호
찰
개
요 입 찰 건 명
입
찰
보
증
금
대
리
인
·
사
용
인
감
입 찰 일 자
납부면제 및 지급 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 낙찰금액의 5/100에 해당하는
확
약 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의
자에게 위임합니다.
성
명 :
생년월일 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고합니다.
사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 공고문,
제안요청서 및 관련 법령을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년 월 일 신 청 인 : 대구신용보증재단 이사장 귀하 【첨부 2】
「미래 발전방안 수립 및 조직 진단」연구용역
제안서 평가위원회 구성을 위한 추첨표
업체명 :
대표자/대리인 :
[ 서명 또는 인 ] 1
∩
∪
6
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11
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2
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∪
7
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12
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∪
17
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3
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8
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13
∩
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18
∩
∪
4
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∪
9
∩
∪
14
∩
∪
19
∩
∪
5
∩
∪
10
∩
∪
15
∩
∪
20
∩
∪
21
∩
∪
※ 7개의 번호를 체크해 주시기 바랍니다.
※ 본 추첨표의 작성은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」
제7장 제4절 제1호의 위원회 구성에 의함
대구신용보증재단 이사장 귀하