○ 제출서류: 붙임『제안요청서』참조
※ 제안서 제출 시 평가위원 현장 추첨이 진행되므로 사용인장(도장)을 반드시 지참
서산시 공고 제2026-1348호
※ 반드시 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰임.
야외물놀이장ᆞ여름ᆞ겨울 테마파크 설치운영 및 철거 용역
용역 전자입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급)
3. 입찰 및 계약방법
○ 총액입찰, 직찰, 전자입찰(가격), 협상에 의한 계약입니다.
- 입찰참가신청서류, 가격제안서(입찰서)와 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등
서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조의 규정에
따라 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
2026. 4. 30. 서산시 재무관
4. 입찰참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14
조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 다음 요건을 모두 갖추어야 합니다.
1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 입찰서 제출
마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘기타자유업[(행사대행업)
업종코드:9901]’으로 입찰 참가자격을 등록한 자
1. 입찰에 부치는 사항
2) 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
○ 용 역 명: 야외물놀이장ㆍ여름ㆍ겨울 테마파크 설치운영 및 철거 용역
법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급
○ 사업위치: 서산시 안견로 661 일원, 서산시 성연면 왕정리 687번지 일원
된 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체(유효기간 내)
3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 “직접생산확인증명서[세부품
○ 사업내용
- 야외물놀이장: 파고라, 샤워 터널, 영유아 물놀이 시설 등
명:기타행사기획및대행서비스(8014199001)]를 소지한 업체(계약체결일까지 유효기간
- 여름테마파크: 조립식풀장, 에어바운스, 워터슬라이드 및 부대시설 등
내에 있어야 함)
- 겨울테마파크: 아이스링크, 아이스튜브슬라이드, 놀이기구 및 부대시설등
4) 야외스케이트장 운영 전반에 필요한 냉동설비 일체를 제안서류 제출일까지 소유 또는
○ 용역기간: 착수일로부터 2027년 3월 5일까지
임차 등 적법한 사용권을 확보해야하고, 공조냉동기계기능사 이상 자격증 소지자가
○ 기초금액: 금650,000,000원 ※ 부가가치세 포함
입찰공고일 전일부터 계속하여 해당 업체에 근무하고 있어 본 과업 수행이 가능한 업
- 야외물놀이장: 100,000,000원
- 여름테마파크: 250,000,000원
- 겨울테마파크: 300,000,000원
체(필요시 현장실사함)
※ 참가자격 및 필수요건을 증빙하는 서류는 제안서류 제출 마감일까지 제출하여야 하
며, 미제출 시 참가자격 미충족으로 평가에서 제외될 수 있음
※ 관계법령에 의거 면세업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 금액으로 견적제출 하여야 하며 면
세업자가 낙찰되어 계약체결 시에는 부가가치세를 공제한 금액으로 계약함.
- 제출되는 서류가 사본일 경우에는 반드시 ‘사실과 상위없음’을 기재한 후 사용인감으
※ 기타 자세한 사항은 제안요청서를 참고하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는
- 냉동설비의 소유 또는 임차 사실을 확인할 수 있는 증빙자료 제출
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2. 입찰참가등록 및 제안서 제출
○ 가격입찰: 2026. 5. 18.(월) 10:00 ~ 5. 20.(수) 18:00 / 나라장터
○ 제안서 접수기간: 2026. 5. 20.(수) 09:00 ~ 18:00
○ 제안서 접수장소: 서산시 체육진흥과 운영팀(041-660-3982)
충청남도 서산시 안견로 661번지
○ 접수방법: 직접방문 접수(택배‧우편‧이메일접수 불가)
로 날인하여 제출
- 기술자 자격증 사본, 고용보험ㆍ산재보험ㆍ국민건강보험ㆍ국민연금 등입찰 공고일 전
일부터 근무(고용)하고 있다는 사실 증빙자료 제출
5) 입찰공고일 전일까지 완료된 최근 10년 이내‘실내․외 물놀이(수영)장, 스케이트(빙상)
장 또는 눈썰매장 설치 및 운영 완료실적’(단일계약건 면적1,500㎡이상)이 있는 업체
- 실적증명서 용역개요란에 ‘물놀이(수영)장, 스케이트(빙상)장 또는 눈썰매장 설치 및
운영’ 내용을 알 수 있도록 명기하여 제출
- 해당 실적은 사업실적 증명서로 확인(계약서 및 세금계산서 제출)
○ 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을 등록
○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
하지 않는 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 전자입찰서 제출
○ 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상
마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참
일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동
가자격 등록하여야 합니다. 일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
5. 공동계약: 본 사업은 단독수급만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불가)
6. 입찰참가 제한
11. 입찰보증금 및 귀속사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에
○ 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의
의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서의 납부이행 확약으로 갈음 합니다.
규정에 의한 부정당업자로서 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를
○ 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며, 부정당업자
○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는
제재를 받게 됩니다.
고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수
12. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙
있습니다.
제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립 및 무효
7. 현장 설명회 : 없음(제안요청서 및 과업지시서로 갈음)
8. 입찰참가등록 신청서류 ※제안요청서 참고
규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
13. 청렴계약제 시행
○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.
9. 제안서 발표 및 평가
○ 평가일시: 2026. 6. 5.(금) 14:00 ※ 시간과 장소는 변동될 수 있음
○ 장
소: 서산시청 중회의실(서산시 관아문길 1)
○ 평가위원: 지방계약법 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준을 준용하여 제안서
평가위원회 구성․운영
○ 평가방법: 제안 발표(20분 이내) 및 평가위원 질의답변(10분 이내) 후 평가
※ 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명
※ 자세한 평가기준은 붙임【제안요청서】를 참고하여 주시기 바랍니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴
계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약
이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다.
○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체
대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
14. 안전ᆞ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항
10. 협상대상자 선정 및 협상기준
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 및
「지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」에 의합니
다.
○ 협상은 제안서 기술평가(80점)와 가격평가(20점)를 종합평가한 결과 기술능력과 가
격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 가격평가는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 별표1의<평점산식> 참조
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는
협상적격자에서 제외합니다.
이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업
체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.
15. 기타사항
○ 제안서는 우리 시에서 교부한 제안요청서에 따라 사실대로 작성‧제출하여야 하며,
제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 낙찰 취소 또는
계약 해제‧해지 될 수 있습니다.
○ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 지방계약법령에서 정한 입찰에
관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며,
숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제안서 제출 시에는 기술제안서(정량, 정성)와 가격제안서를 동시에 제출하여야 합니다.
○ 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기
할 수 없습니다.
○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 서산시에
귀속됩니다.
○ 평가위원과 제안업체는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안 되며, 이를 어길 경우
실격처리 됩니다.
○ 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의
내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
○ 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발 공채를
소화해야 합니다.
○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이
확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을
당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일
까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격
등록 사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소
또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우
회계과(041-660-2272) 및 홈페이지(www.seosan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수
있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을
알려드립니다.
○ 입찰에 관한 문의사항: 서산시 회계과 박영진(☏ 041-660-2272)
○ 과업에 관한 문의사항: 서산시 체육진흥과 김세준(☏ 041-660-3982)
[별지 제4호 서식] 근로조건 이행확약서
입찰공고번호 :
용역명:
1. 인건비는
"예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금"을
지급하겠습니다.
: 예
( )
: 아니오 ( )
2. 근로기준법 등 아래의 관련법규를 준수 하겠습니다.
: 예
( )
: 아니오 ( )
① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한
금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.
③ 근로기준법(제107조 부터 제114조) 및 최저임금법(제28조), 남녀고용평등과
일‧가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)을 준수하겠습니다.
★ 원가계산가격 : 예정가격을 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격으로, “인건비, 경비, 재료비,
일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함
★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예가를 산술평균하여
최종결정된 예정가격
★ 사정율 : 원가계산가격 대비 예정가격의 비율
★ 예정가격 산정시 적용한 노임(A) : 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의
인건비 합계액×[사정율]
★ 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율
★ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상
(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실
히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가
자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니
할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소:
회사명:
(공동수급체구성원 모두기재) 대 표 자 :
(인)
안전보건 확보 의무 이행서약서
○○○는 서산시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용
자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 여름․겨울 테마파크 설치 및 운영 용역을 추진함에 있어 종사자 및
이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위
험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 서
산시에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만
약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따
라 발생하는 법적 처벌 및 서산시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않
겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보
수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 서산시 및 관계행정기관의 이행
명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정
착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 서산시 여름․겨울 테마파크 설치 및 운영 용역을 추진함에 위에서 명
시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약
에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
년
주
소 :
기 관 명 :
대 표 자 :
월 일
청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊
이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추
세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 공공기관에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참
여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자
유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날
경우 귀청(기관)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이
하 동안 참가하지 않겠으며,
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담
합을 한 사실이 드러날 경우 귀청(기관)이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날
로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거
래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응·부정한 취업
제공 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과
관련하여 관계공무원에게 금품, 향응·부정한 취업 제공 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 귀청(기관)
및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간
동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품·향응·부정한 취업 제공 등을 제공
한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약
취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며,
민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품·향응·부정한 취업 제공 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지
않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록
노력하겠습니다.
5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 귀청(기관)에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이
요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약
내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀청(기관)의 조치와 관
련하여 당사가 귀청(기관)을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상
어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026 . . (인)
.
서 약 자 :
서산시장 귀하
서산시 재무관 귀하
대표 (인)