2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅 용역 제 안 요 청 서 2026. 04.
목
차
Ⅰ. 사업 안내 1 Ⅱ. 과업 내용 2 Ⅲ. 제안 관련 안내 및 평가방법 6 Ⅳ. 과업수행지침 10 Ⅴ. 사업자 선정절차 13 Ⅵ. 제안서 작성 및 제출 17 Ⅶ. 기타사항
[붙임1] 기술평가항목 및 배점기준 .................................... 18
[붙임2] 제안서 작성 내용 및 목차 .................................... 19
[붙임3] 입찰 참가 제출서류 ................................................... 20
[서식 제1호~제10호] 관련 서식 .......................................... 21
Ⅰ 사업 안내 1. 사업개요
- 사업명 : 2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅 용역_재공고
- 사업기간 : 계약체결일 ~ 2026년 12월 31일
- 수행방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 선정
- 사업예산 : 149,985,000원(부가세 포함)
※ 상기 제시된 과업을 원활하게 진행하는데 있어, 결과에 소홀함이 없도록 비용 배분이 적절해야 하며, 가격의 최적화 뿐만 아니라 결과물의 품질에 중점을 둘 수 있도록 제안서 작성 필요
2. 사업목적 : 대국민 정책 인식 제고 및 정부광고 연간계획수립에 기여
- 정책 상황 분석 및 중장기 정책캠페인 전략 수립 등을 통해 장기적 관점에서 정책 인식 관리 방안을 마련함으로써 정부광고 품질 향상에 기여
3. 과업내용
- 「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률(정부광고법)」과 동법 시행령에 따라 정부기관 및 공공법인 등이 필요로 하는 주요 정책 캠페인 중장기 커뮤니케이션 전략 용역
※ 본 과업은 정부광고법(제3조), 동법 시행령(제9조)에 의거, 정부기관 등이 대국민 정책홍보에 필요한 품질향상 지원
※ 총 5건의 정부광고주 정책캠페인 전략 제안 과업을 연중 수행
※ 구체적 과업 수행 세부 사항은 계약 시 협의를 통해 확정
Ⅱ 과업 내용
※ 용역참여는 아래 과업을 일괄 수행할 수 있는 단일 업체에 한하며 선정된 업체는 아래 5개 기관의 정책캠페인 컨설팅 업무를 수행
1. 컨설팅 대상 기관 및 과업 내용 □ 국가기후위기대응위원회
: 기후위기대응 및 탄소중립 실천 통합 캠페인
ㅇ 컨설팅 요청 사항
- 부처별로 분산된 탄소중립 정책 메시지를 통합하여 위원회의 정체성을 확립할 수 있는 캠페인 메인 콘셉트 및 슬로건 제안
- 기후위기 인지도를 실제 탄소중립 생활 실천으로 전환하기 위한 국민 행동 유도 전략(Nudge 등) 수립
- 숏폼, SNS 등 MZ세대를 겨냥한 디지털 중심의 크리에이티브 전략 및 콘텐츠 가이드라인 구축
- 컨설팅 결과물(메시지 프레임 등)을 활용한 연간/중장기 홍보 로드맵 제시
□ 농림수산식품교육문화정보원
: 청년 농업인 육성 및 농업 가치 확산 전략
ㅇ 컨설팅 요청 사항
- 청년층의 농업 유입 촉진을 위해 기존 캠페인을 사회 공감형 공공브랜드로 확장하는 모델 및 브랜드 전략 수립
- 농업의 미래 성장 산업화 및 직업적 비전에 대한 대국민 긍정 인식 확산 및 정책 수용성 제고 방안
- 청년 농업인의 성공 사례를 활용한 스토리텔링 기반 타겟 맞춤형 콘텐츠 및 미디어 전략 설계
- 컨설팅 결과가 실제 정부광고 집행으로 이어질 수 있는 실무 중심의 환류 가이드 제공
□ 노사발전재단
: 일터혁신 및 상생 노사관계 구축 소통 전략
ㅇ 컨설팅 요청 사항
- 일터혁신(주 4.5일제 등), 중장년 경력설계 등 재단 5대 핵심 사업별 특성을 반영한 통합 메시지 프레임 설계
- "현장 문제 전문 해결사"라는 재단의 브랜드 정체성을 강화하기 위한 중장기 커뮤니케이션 로드맵 도출
- 노·사·정 등 정책별 핵심 이해관계자 분석을 통한 타겟별 맞춤형 온·오프라인 홍보 전략 제안
- 정책 현안 발생 시 신속하게 대응 가능한 위기관리 및 대국민 홍보 콘텐츠 기획 방안
□ 한국전력거래소
: 에너지 전환 및 미래 전략 계통 운영 정책 홍보
ㅇ 컨설팅 요청 사항
- 전력 체계 전환의 핵심 주체로서 기관의 역할을 국민 눈높이에서 재구성한 기관 브랜드 위상 정립 전략 수립
- 에너지 전환 정책에 대한 사회적 갈등 해소 및 범국민적 공감대 확장을 위한 공익적 메시지 개발
- 미래 세대 등 잠재적 고객층과의 접점 확대를 위한 중장기 정책 소통 체계 및 뉴미디어 활용 전략 제안
- 컨설팅 도출 전략을 실제 광고 집행에 즉각 적용할 수 있는 매체 믹스 및 실행 매뉴얼 구축
□ 제주국제자유도시개발센터(JDC)
: 국가 공기업으로서의 정체성 및 신뢰도 향상
ㅇ 컨설팅 요청 사항
- 지역적 인식 편중을 탈피하고 국가 공기업으로서의 위상을 정립하기 위한 브랜드 쇄신 및 인식 개선 전략
- 대국민 정책 체감도를 높일 수 있는 통합 정책 슬로건 및 메시지 프레임워크 구축
- 제주를 넘어 전국 단위의 인지도 확산을 위한 효율적인 온·오프라인 접점 매체 발굴 및 확산 전략
- 사업 성과를 국민에게 효과적으로 전달할 수 있는 지속 가능한 홍보 콘텐츠 테마 및 연간 실행 계획 수립
2. 공통 과업 범위 □ 정책캠페인 전략에 필요한 현황 고찰 - 각 기관 및 정책 국민 인식 분석 - 각 기관 주요 사업 및 정책 상황 분석 - 기존 홍보 콘텐츠 및 효과에 대한 분석
- 과제 내용과 관련된 2차 데이터 수집 및 분석
□ 정책캠페인 전략 방안 도출
① (홍보 타겟 분석) 홍보 수용자 세분화 및 전략 타겟 설정에 따른 홍보 방안 제안
- 수용자 세분화: 홍보 대상 수용자(국민) 세분화
- 타겟 분석: 타겟 그룹 별 분석 및 니즈 파악
- 타겟 별 홍보 전략 도출: 선정된 주요 타겟의 니즈에 맞는 홍보 전략 제시와 이에 대한 방안 도출
② (홍보 메시지 전략 설계) 통합적 홍보 메시지 전략 설계
- 기관 핵심 정체성 및 가치 도출
- 주요 정책 및 사업 통합적 홍보 메시지 전략
: 기관 정책 및 사업 포트폴리오를 기반으로 핵심 정체성을 재정립하고 이에 맞는 홍보메시지 전략 방향성 제안
③ (중장기 홍보 전략 방안) 기관 및 정책 인식 제고를 위한 중장기 홍보 전략 로드맵 도출
□ 정책캠페인 활용 매뉴얼 제공
- 본 과업에서 도출한 정책캠페인 전략을 실질적으로 활용할 수 있는 메시지/매체 확산 전략 실행 매뉴얼
□ 성과 환류 체계 및 성과공유회 개최
- (성과공유회 개최) 과업 수행사가 직접 주관하여 선정 광고주(기관)가 참석하는 최종 성과보고회를 의무적으로 개최함
- (성과물 자산화) 컨설팅 결과물 및 전략 로드맵을 수록한 인쇄물(책자) 형태의 최종 결과보고서를 발행하여 재단 납품 및 광고주배포
* 컨설팅 대상 기관의 요청 사항에 따라 과업 범위 일부 조정 가능
* 본 과업 참여업체는 과업 기간과 광고주와의 통합된 소통 등을 고려하여 해당 과업을 일괄 수행할 수 있는 업체에 한함(컨소시엄 배제)
* 정책캠페인 컨설팅 용역 수행사는 최종 성과공유회 개최 및 보고서 인쇄까지 과업 범위에 포함하여 진행함
Ⅲ 제안 관련 안내 및 평가 방법
※ 용역선정업체는 추후 협의를 통해 재단에서 부여하는 5개 기관(국가기후위기대응위원회, 농림수산식품교육문화정보원, 노사발전재단, 한국전력거래소, 제주국제자유도시개발센터)에 대한 정책 캠페인 컨설팅을 연내 진행하게 되며 , 본 PT 과제에서는 ‘국가기후위기대응위원회 기후위기 대응 및 탄소중립 실천 통합 캠페인’에 대한 정책 캠페인 컨설팅 제안서를 작성하여 발표함
1. PT과제
□ 국가기후위기대응위원회 기후위기 대응 및 탄소중립 실천 통합 캠페인 전략 제안
ㅇ 정책 환경 및 타겟 분석
- 기후 위기 대응 정책에 대한 국민 인식 및 현황 분석
- 타겟 그룹별 특성을 반영한 맞춤형 홍보 전략 제안
(미래세대/MZ) 기후 감수성이 높으나 실천 방법을 고민하는 세대를 위한 참여형/숏폼 중심 전략
(기업/산업계) 규제 중심이 아닌 기회와 상생의 관점에서 접근하는 비즈니스 메시지 개발
(일반국민) 일상 속 탄소중립 실천의 필요성과 혜택을 직관적으로 전달하는 생활 밀착형 접근법
ㅇ 통합 메시지 및 홍보 전략 제안
- 부처별로 분산된 탄소중립 정책 메시지를 통합하여 위원회의 정체성을 확립할 수 있는 캠페인 메인 콘셉트 및 슬로건 제안
- 기후위기 인지도를 실제 탄소중립 생활 실천으로 전환하기 위한 국민 행동 유도 전략(Nudge 등) 수립
- 타겟별 주 이용 매체 특성을 고려한 콘텐츠 유형 및 배포 전략 설계 (유튜브, SNS, 오프라인 접점 등)
- 국가기후위기대응위원회 온드미디어와 민간 플랫폼(포털, 커뮤니티 등) 간의 연계 홍보 방안
ㅇ 중장기 홍보 전략 제안
- 기후위기 대응 정책의 대국민 체감도 및 신뢰도 향상을 위한 연간/중장기 홍보 전략 로드맵 제안
2. 연간 과업 운영 계획안
- 본 과업은 연간 5개 기관을 대상으로 정책캠페인 컨설팅을 수행하게 되므로 투입 인력 및 운영 계획을 상세히 기술
※ 5개 기관의 컨설팅을 동시에 수행할 수 있어야 하므로 각 과제 별 PM, 투입 인력에 대한 운영 계획을 반드시 기술해야 함
- 본 과업은 선정된 각 정책 및 기관의 상황에 따라 컨설팅 범위가 달라질 수 있으므로 제안사가 보유하고 있는 컨설팅의 특장점 및 서비스 가능 범위를 상세하게 기술
- 사업기간 내 중간 보고 및 최종 결과 보고, 활용매뉴얼 구성 등에 대한 산출물 보고 계획
- 광고주 실무 활용 매뉴얼 및 인쇄물 결과보고서 제작 계획
- 참여 광고주 대상 성과공유회 개최 및 결과 발표 운영 방안
ㅇ 제안서 작성 내용 및 목차 작 성 항 목 작 성 내 용 비 고 Ⅰ. 제안개요
제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위,
전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 사업관리부문 1. 조직 및 인원 -투입인력 및 이력사항 (인력 운영 계획 포함) - 관련 사업실적 주요연혁, 제안사의 조직 및 사업역량 제시
사업 수행할 인력의 이력사항 및 전문 파트별 역할 제시
※ 각 5건 과제 별 투입 인력에 대한 운영계획 상세 기술
본 사업과 관련이 있는 사업용역 실적 2. 보고 및 검토계획
사업기간 내 견적 제시 방식과 이슈 관리 계획을 상세히 제시
(중간보고, 최종결과 보고서, 성과공유회 운영 계획 포함, 활용매뉴얼 구성 등)
3. 기타 관리방안
재단과 컨설팅 대상 기관의 상시 협의 체계 운용 방안
활용에 대한 계약서 등 서류 증빙 위약금 및 사고관리 방안 제시 등 Ⅲ. 사업내용부문
PT과제: 국가기후위기대응위원회 탄소중립 실천 캠페인
1. 정책환경 및 타겟분석
기후위기 대응 및 탄소중립 정책 환경/상황 분석
상황 분석을 통한 핵심 홍보 이슈 및 국민 인식-행동 간극(Gap) 발굴
타겟 그룹 세분화/그룹별 맞춤형 홍보 전략 제안
2. 통합메시지 전략제안
정책 전반을 아우를 수 있는 통합메시지 발굴 및 방향성 제안 / 국민 실천을 유도할 수 있는 메시지 프레임 구축
3. 중장기 홍보전략
정책 인지도 및 실천 제고를 위한 중장기 홍보 로드맵 및 매체 전략 제안 / 컨설팅 결과의 실제 정부광고 집행 연계 및 확산 방안 수립
4. 비용산출내역
기술평가를 위한 비용산출내역서 제출(부가세 포함)
가격평가를 위한 가격제안서: 회계예규「원가계산에 의한 예정가격
준칙」에 의하여 가격제안서를 작성하여 제출 * [서식 제10호]에 작성하여 제출해야함 Ⅳ.기타
기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시
하지 않은 사항이라도 추가, 수정이 필요한 사항
2. 평가 방법 □ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)
- 제안서 제출 업체에 대한 프레젠테이션(PT) 실시
- 실제 과업을 수행할 PM등 담당자가 프레젠테이션을 하여야 함
- 업체 별 25분(발표 20분, 질의응답 5분)
※ 제출한 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 변경할 수 없음
- 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정
- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산
- 우선 협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일방법으로 협상
- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외
- 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 순으로 선정하며, 기술 평가 점수도 동일한 경우 ‘사업수행 방법의 우수성’평가 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정
Ⅳ 과업수행지침 1. 일반사항
- 용역업체의 장(이하 “용역수행자”)은 기대효과에 부합하는 ‘2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅’ 용역을 위하여 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울여야 함
- 계약의 체결 및 이행에 관해서는 제안요청서 및 제안서, 협상 결과, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 시행령의 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함
- 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 발주처인 한국언론진흥재단(이하 “재단”)의 요청이 있는 경우 용역수행자는 이에 대하여 성실히 협력하여야 하며, 관련 법령을 준수해야 함
- 본 과업 수행 중 용역수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역수행자에게 있으며 재단에 손해를 입힌 경우 이를 배상하여야 함
2. 전담조직 및 인원구성
- 용역수행자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성・운영하여 각 과업이 체계적이고 종합적으로 추진, 관리될 수 있도록 하여야 함
- 용역수행자는 동 사업을 전담(참여율 50%)할 수 있는 인원을 각 건당 최소 3명 이상 배치하여야 함
※ 5개 기관의 컨설팅을 동시에 수행할 수 있어야 하므로 각 과제 별 PM, 투입 인력에 대한 운영 계획을 반드시 기술해야 함
- 전담 인원은 과업의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당 과업 완료시까지 연속토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 재단의 사전 승인을 받아야 함
- 본 과업 수행을 위하여 투입되는 연구 인력은 해당분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 하고, 용역수행자는 이들에 대한 구체적인 이력을 제시하여야 함
- 투입인력이 적합하지 않다고 판단할 경우 재단이 인력교체 및 보완을 요청할 수 있으며, 용역수행자는 재단과 협의하여 교체하여야 함
3. 사업수행
- 과업 수행 절차는 ‘용역업체 선정(우선협상 완료) → 언론진흥재단과 과업 일정, 내용 조정 등 협의 → 과업 일정 기간 후 중간보고 → 보완 요청사항 반영 과업 진행 → 최종결과보고 → 과업완료 및 사후관리
* 정식 중간보고 외에 추가 점검 및 협의를 위한 미팅 진행 가능
- 납품기한은 협의 된 시작 시점을 기준으로 과제를 수행하여 과제일수에 따른 납품일까지 성과물을 제출하여야 함
- 분석한 데이터 결과물의 성공적 활용을 위하여 필요한 경우 추후 자문 등 협조 요청할 수 있음
- 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우 재단은 추가로 보완을 요구 할 수 있음
- 용역수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 재단의 요청이 있을 경우 사업 기간 중이라도 요청한 내용을 제공해야 함
4. 보안 및 개인정보 관리
- 용역수행자는 재단의 정보보안정책을 준수하고 용역사업 전반에 대한 보안관리 계획 및 보안대책을 과업수행계획서에 명시하여야 함
- 참여 인력의 보안 관리를 위해 과업 투입 전 ‘보안서약서’를 제출하여야 하며, 인력 교체 시 반드시 재단의 사전 승인을 얻고 해당 업체 인력에 대해서도 보안서약서를 제출하여야함
- 용역수행자는 과업 수행 중 수집되는 개인정보를 보호하고 이를 위한 관리 체계를 마련하여야 함
- 과업 추진에 따른 개인정보의 수집은 최소로 하며, 과업 종료 후 일정 기간 뒤에 폐기하고, 이를 문서화 하는 등 관리 체계를 마련하여야 함
5. 지적 재산권
- 해당 계약에 따라 용역수행자가 제작, 산출한 지식재산권(2차적 저작물 작성권 포함)은 재단과 용역수행자가 공동으로 소유함
- 재단이 공공 목적으로 사용할 경우에는 자유롭게 활용 가능함
- 용역수행자가 사용 시, 복제 또는 배포가 필요한 경우 재단과 협의하여야 하며, 재단은 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음
6. 과업 미달성 시 조치사항
- 용역수행기간 내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 (기획재정부계약예규) ‘용역계약일반조건’ 제18조에 따른 지체상금 부과 가능
Ⅴ 사업자 선정절차 1. 입찰방법 및 입찰참가자격
- 법적근거:「국가를 당사자로 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)
ㅇ 공모방식: 조달청 나라장터 공고
- 입찰(계약) 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
ㅇ 입찰 참가자격
- 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자여야 한다.
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 소지 업체
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드: 9999)으로 등록한 업체이거나 수기로 입찰할 수 있는 자격(학회 등)을 지닌 업체
- 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
※ 본 사업은 공동수급을 허용하지 않음 ※ 본 사업은 하도급 불가 2. 사업자 선정방식
* 조달청 입찰 및 계약 절차에 따르며, 기술평가만 재단에서 시행
□ 제안서 평가
- 평가분야 및 배점: 기술평가 90점 + 가격평가 10점
① 기술평가
- 제안서의 공정한 평가를 위해 관련 분야 내‧외부 전문가 5명 이상이 참여하는 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성
- 각 분야별 평가항목 및 배점은 [붙임 1] 평가항목 및 배점기준에 의함
- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외
② 가격평가
- 전자입찰로 협상에 의한 계약 입찰가격 평가 산식에 따름
③ 종합평가
- 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순위에 따라 우선협상대상자를 결정함
- 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 순으로 선정하며, 기술 평가 점수도 동일한 경우 ‘사업수행 방법의 우수성’평가 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정
※ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름
□ 유의사항
- 우선협상대상으로 선정된 자는 재단의 보안 요청을 준수해야 함
- 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외
- 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 용역수행자에 일체의 손해에 대한 배상 책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨
- 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음
- 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 재단에 있음
- 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용이 당초 계획과 달리 과업특성에 부합되지 않을 경우에는 상호 합의 하에 현실에 맞게 수정하여 추진
- 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서환경 변화 등에 따라 불가피하게 이행해야 할 과업이 생길 경우 원활한 정부광고의 집행 등 목적을 달성하기 위해 성실하게 추진해야 하며, 세부 내용은 협의를 통해 진행함
- 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음
- 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 회계예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름
□ 협상 및 계약
- 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 않고 우선 협상대상자와 계약 추진
- 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자 순으로 협상 실시
- 협상은 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 사업내용, 일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 하며, 우선 협상대상자와 협상을 통해 당초 과업 범위 및 내용 등 조정 가능
- 기타사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용
□ 업체 선정 시 유의사항
- 제안서에 표시한 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시하여야 하며 선정 이후 근거가 없거나 허위로 판명되는 등의 경우 선정을 취소할 수 있음
- 본 제안요청과 관련하여 재단으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출 책임은 전적으로 제안업체에 있음
3. 제안 관련 유의사항
- 제출된 제안서의 내용은 재단의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨
- 제안내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)
- 입찰절차 종료 후 낙찰자로 선정되지 않은 업체가 제출한 제안서 및 관련 서류를 반환 요청할 경우 반환하며, 제안서 평가결과 중 위원의 실명은 공개하지 아니함
- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외함
- 계약 이후 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함
- 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안업체가 사전 조치를 취하여야 하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음
- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함
- 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 이외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망
- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 추가로 효율적이라 판단되는 방법 제안 가능
Ⅵ 제안서 작성 및 제출 1. 제안서 및 입찰서류 제출 ㅇ 제출기한 : 입찰공고문 참조 ㅇ 제출서류 - 정성 제안서(증빙서류 포함) 1부. - 발표자료 1부. - 기타서류(*입찰공고문 참조) 각 1부. ㅇ 제출자 및 제출방법 : 입찰공고문 참조 ㅇ 유의사항
- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에
등록한 사용인감으로 날인 후 제출 2. 제안서 작성 요령
- 제안서 작성 내용 및 목차[붙임 2]부터 서식 서류 일체[서식 1~10]
- 첨부한 제안서 작성 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안
ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시
- 발표자료는 표지 포함 50페이지 내외를 권장함
- 제안서 작성 시 업체명, 로고, 대표자명, 이메일, 주소, 전화번호 등 제안 업체의 식별이 가능한 문구나 이미지는 배제
3. 제안서 작성 및 기타 업무관련 문의처 ㅇ 과업내용, 제안서 관련
- 한국언론진흥재단 광고컨설팅팀 최지혜 선임연구위원 ☎ 02)2001-7807
ㅇ 입찰 관련
- 한국언론진흥재단 경영지원팀 최한나 사원 ☎ 02)2001-7726
ㅇ 전자입찰이용안내
- 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800
Ⅶ 기타사항 [붙임 1] 평가항목 및 배점기준 평가항목 및 배점기준 평가 구분 평가 항목 및 기준 배점 평가 점수 사업목표 및 내용의 적절성
ㆍ제안요청서(RFP)상의 사업목표 및 사업내용을 정확히 이해하고 있는가?
ㆍ정책캠페인 전략 및 동향을 폭넓게 이해하고있는가?
ㆍ과제수행을 위한 추진일정 및 분석 계획은 적절한가?
20 사업수행 방법의 우수성 ㆍ사업수행 추진전략 및 추진방법이 적절한가?
ㆍ과제수행을 위한 추진일정 및 중간산출물, 최종산출물 작성 계획은 적절한가?
ㆍ정책 분야의 홍보 컨설팅에 대한 역량을 보유하고있는가?
30 사업수행 능력의 우수성
ㆍ총괄책임자가 정책캠페인 및 홍보 마케팅에 대한 충분한 전문적 지식과 경험을 갖추고 있는가?
ㆍ정책 상황 분석, 국민 인식 분석, 타겟 고려 통합 메시지 개발 등에 대한 역량을 고루 보유하고 있는가?
ㆍ정책 캠페인 및 공공커뮤니케이션에 이해를 갖추고 있는가?
ㆍ사업 참여인력의 구성이 적절한가? 10 사업비 및 사업기간 산정의 적정성
ㆍ사업비의 세부 항목에 대한 산정이 적정한가?
ㆍ사업 항목별 기간은 적정한가? 10 사업기대 효과
ㆍ사업결과물이 정부광고 업무에서 활용가능성이 있는가?
ㆍ현실적인 정책캠페인 전략 제안 및 사회적 기여도가 높은가?
20 기술평가 소계(A) 90 가격평가 소계(B) 10 합계(A+B) 100 [붙임 2] 제안서 작성 내용 및 목차 작 성 항 목 작 성 내 용 비 고 Ⅰ. 제안개요
제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위,
전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 사업관리부문 1. 조직 및 인원 -투입인력 및 이력사항 (인력 운영 계획 포함) - 관련 사업실적 주요연혁, 제안사의 조직 및 사업역량 제시
사업 수행할 인력의 이력사항 및 전문 파트별 역할 제시
※ 각 5건 과제 별 투입 인력에 대한 운영계획 상세 기술
본 사업과 관련이 있는 사업용역 실적 2. 보고 및 검토계획
사업기간 내 견적 제시 방식과 이슈 관리 계획을 상세히 제시
(중간보고, 최종결과 보고서, 성과공유회 운영 계획 포함, 활용매뉴얼 구성 등)
3. 기타 관리방안
재단과 컨설팅 대상 기관의 상시 협의 체계 운용 방안
활용에 대한 계약서 등 서류 증빙 위약금 및 사고관리 방안 제시 등 Ⅲ. 사업내용부문
PT과제: 국가기후위기대응위원회 탄소중립 실천 캠페인
1. 정책환경 및 타겟분석
기후위기 대응 및 탄소중립 정책 환경/상황 분석
상황 분석을 통한 핵심 홍보 이슈 및 국민 인식-행동 간극(Gap) 발굴
타겟 그룹 세분화/그룹별 맞춤형 홍보 전략 제안
2. 통합메시지 전략제안
정책 전반을 아우를 수 있는 통합메시지 발굴 및 방향성 제안 / 국민 실천을 유도할 수 있는 메시지 프레임 구축
3. 중장기 홍보전략
정책 인지도 및 실천 제고를 위한 중장기 홍보 로드맵 및 매체 전략 제안 / 컨설팅 결과의 실제 정부광고 집행 연계 및 확산 방안 수립
4. 비용산출내역
기술평가를 위한 비용산출내역서 제출(부가세 포함)
가격평가를 위한 가격제안서: 회계예규「원가계산에 의한 예정가격
준칙」에 의하여 가격제안서를 작성하여 제출 * [서식 제10호]에 작성하여 제출해야함 Ⅳ.기타
기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시
하지 않은 사항이라도 추가, 수정이 필요한 사항
[붙임 3] 입찰 참가 제출서류 2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅 용역 입찰 참가 제출 서류 구분 서류목록 비고 1 ㅇ입찰참가신청서 1부 [서식 제1호] 2 ㅇ회사연혁 및 일반현황 1부 [서식 제2호] 3 ㅇ참여인력 구성내역 1부 [서식 제3호] 4 ㅇ사업 수행실적 1부 [서식 제4호] 5 ㅇ실적증명서 1부 [서식 제5호] 6 ㅇ입찰보증금 지급각서 1부 [서식 제6호] 7 ㅇ확약서 1부 [서식 제7호] 8 ㅇ보안각서 1부 [서식 제8호] 9 ㅇ청렴계약이행서약서 1부 [서식 제9호] 10 ㅇ사업예산 및 산출내역 1부 [서식 제10호] 11
ㅇ정부광고 정책브랜드 컨설팅 용역 제안서 1부
[붙임 2] 12 ㅇ제안요약서 및 발표자료 1부 13
ㅇ사업자등록증 사본 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부
원본 또는 원본대조필 날인 14 ㅇ인감증명 및 사용인감계 1부 원본 15
ㅇ국세 및 지방세 납세증명서 1부 *완납증명서
원본 또는 원본대조필 날인 16 ㅇ중소기업 확인서 1부 원본 또는 원본대조필 날인 【서식 제1호】 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
주민등록번호 입 찰 개 요
입 찰
공 고
(지 명) 번 호
제
호
입 찰 일 자
입 찰
건 명
입 찰 보 증 금 납부방법 입찰보증금 지급각서로 갈음. 대 리 인 ․ 사 용 인 감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
2026. 0. 00 붙임 서류
1. 사업자 등록증 사본 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부.
2. 인감증명서 및 사용인감계 1부. 3. 국세 및 지방세 완납증명서 1부. 4. 중소기업 확인서 1부. 신 청 인 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제2호】 회사연혁 및 일반현황 회사연혁 및 일반현황 회 사 명 대표자 사업분야
주
소
연 락 처
전화번호 :
팩스번호 :
회사설립년도
년
월
해당부문사업기간
년
월 ～
년
월 (
년
개월)
주요연혁 【서식 제3호】 참여인력 구성내역 참여인력 구성내역 사업총괄 책임자 성 명 : 부문 부문 부문 부문 부문 책임자 담당자 책임자 담당자 책임자 담당자 책임자 담당자 책임자 담당자 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력
대학교
전공
해당분야근무경력
대학원
전공
자
격
증
본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %
주
요
경
력
사
업
명
참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월) 담당업무 발주처 비 고 【서식 제4호】 사업 수행실적 사업 수행실적 기관(업체)명 : 연번 사업명 발주처 사업기간 계약금액 (백만원) 구체적 업무수행 내용 1 2 : : : : < 기재 유의사항 >
1. 최근 3년간(’23.1.1~’25.12.31) 계약액이 2천만 원 이상인 실적 기재(※ 진행중인 건 제외)
- 연번순으로 실적증명서 첨부(※실적증명서 첨부된 것만 인정)
2. 컨소시엄 구성 등으로 체결한 계약의 경우 해당업체 지분에 대한 금액(지분이 2천만원 이상일 경우에만 해당) 기재
3. 업무수행 내용은 수행 작업내용을 구체적(기본계획 및 실행계획 수립 등)으로 작성
【서식 제5호】 실적증명서 실적증명서 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도 입찰참가용 사업수행 실적내용 용역명(사업명) 용역(사업)개요 계약금액(원) 계약기간 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함
2026년
월
일
기 관 명 :
(인)
발급부서 : 전화번호 :
담당자 :
(인)
주) 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 서식도 가능
【서식 제6호】 입찰보증금 지급각서 입찰보증금 지급각서 입찰번호 : 물 품 명 : 입찰일시 :
귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.
년
월
일
대표자 상 호 주 소 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제7호】 확약서
확
약
서
○ 입 찰 건 명 : 2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅 용역
한국언론진흥재단의 용역 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.
년
월
일
주
소 :
상 호 또 는 명 칭 :
대
표
자 :
(인)
법 인 등 록 번 호 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제8호】 보안각서 보 안 각 서
본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2026 정부광고 정책캠페인 컨설팅』 용역사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
년
월
일
주
소 :
상 호 또 는 명 칭 :
대
표
자 :
(인)
법 인 등 록 번 호 : 한국언론진흥재단 귀중 【서식 제9호】 청렴계약이행서약서 청렴계약이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
위 청렴계약 이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
년
월
일
서약자 : (회사명)
대표자
(인)
【서식 제10호】 사업예산 및 산출내역 사업예산 및 산출내역 구분 총액 산출내역 비고 인건비 책임연구원 × 1인 × 개월 × % 공동연구원1 × 인 × 개월 × % 공동연구원2 × 인 × 개월 × % 보조연구원 소계 경비 전문가 자문비 원 × 인 × 시간 회의비 원 × 인 × 회 문구 등 소모품비 원 × 회 인쇄 및 발송비 원 × 부 의견수렴 진행비 원 × 식(장소임대, 장비사용 일체) 원 × 인(발제) = 원 원 × 인(토론) = 원 조사비 원 × 인 소계 계 일반관리비 인건비+경비의 10% 이내 책정 합계 부가세 산출 총계 만 원 미만 절사 후 총계 적용 총계
※ 인건비 기준금액은 2026 기획재정부 연구용역 단가 중 참여율 50%를 기준으로 하되
필요에 따라 별도 참여율 적용
※ 필요에 따라 예산 항목은 변경, 가감할 수 있음