(재)울산경제일자리진흥원 공고 제2026–105호
울산 조선업 격차 완화 실태조사 및 지표 개발 용역
입찰공고(협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명: 울산 조선업 격차 완화 실태조사 및 지표 개발 용역
○ 용역기간: 계약체결일로부터 2026.11.6.까지 ※ 일정은 상황에 따라 변경될 수 있음
○ 용역범위: 과업지시서 참조
○ 기초금액: 금45,000,000원(부가가치세 포함)
※ 우선협상대상자와 울산경제일자리진흥원이 협상을 거쳐 최종 계약 체결
※ 본 예산액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 입찰시 부가가치세(10%)를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 수행방식 : 본 과업은 원·하청 간 격차 현황을 구체적으로 파악하여 그 정도를 지수화 하고, 지원사업의 효과 및 성과 측정을 바탕으로 객관적인 검증과 실효성 있는 사업 추진을 위한 방안 및 개선책을 마련하여야 합니다.
※ 과업분담 : 본 과업에 참여하는 연구진은 당해 계약의 수행에 필요한 전문적인 지식과 경험 및 자격을 가진자로 하며, 사업 수행 또는 관리상 부적격하다고 판단될 경우 진흥원은 교체를 요구할 수 있으며, 용역사는 특별한 사유가 없는 한 조치하여야 합니다.
○ 가격(전자)입찰서 제출 : 5. 13.(수), 17;00 ~ 5. 26.(화), 12:00
○ 제안서 제출 및 접수 ※ 제안서 접수 시 평가위원 추첨 진행
- 제출일시: 5. 26.(화), 16:00~16:30 ｢접수시간 이전·이후 제안서 제출불가｣
※ 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않음
- 제출장소: 울산경제일자리진흥원 2층 미팅룸(울산 북구 산업로 915, 2층)
- 제출방법: 방문하여 직접 제출
·업체 대표 또는 위임장을 소지한 대리인(업체직원)
※ 대리인 접수 시 재직증명서 1부, 위임장 1부, 신분증 원본 제시
·택배, 퀵서비스, 메일, 우편 등 접수 불가
- 제안설명회: 없음(과업지시서 및 제안요청서로 갈음)
- 제안서 평가: 2026. 6. 1. 14:00 (예정)
※ 입찰 전 제안요청서 등 첨부서류를 반드시 열람하시기 바라며, 문의 사항은 발주부서 담당자(052-283-7195)에게 연락바랍니다. / 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.
- 반드시 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰임
2. 입찰참가 자격(다음 각호의 자격 요건을 모두 충족한 업체)
○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 해당 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체
○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢동법 시행령｣ 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
○ ｢국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣에 의하여 나라장터(G2B)에 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 경쟁입찰 참가자격을 등록한 업체
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’(입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 소기업⸱소상공인 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함.
(중소기업제품 공공구매 종합정보망을 통해 확인 가능하여야 함)
○ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 업체
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거,『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됩니다.
3. 계약방법 : 제한(총액)입찰, 협상에 의한 계약, 전자입찰
4. 공동계약 및 하도급 ○ 공동수급 및 재위탁 불가 5. 낙찰자 결정 방법: 협상에 의한 계약
○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 따라 낙찰자를 결정합니다.
○ 제안서를 접수받아 기술능력평가(90점), 가격평가(10점)를 합산하여 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순으로 결정합니다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.
○ 평가는 세부평가요소에 의하여 평가하되, 제안서 평가계획 수립 시 또는 평가위원회의 의결에 의해 조정될 수 있습니다.
6. 제안서 평가위원회 ※ 일정 및 장소 변경될 수 있음
○ 평가일시: 2026. 6. 1.(월), 14:00
○ 평가장소: 울산경제일자리진흥원 5층 소회의실(울산 북구 산업로 915, 5층)
○ 대기장소: 울산경제일자리진흥원 5층 아이디어룸(울산 북구 산업로 915, 5층)
○ 발표순서: 당일 현장 추첨
○ 발표시간: 업체당 30분 이내(제안서 설명 20분, 질의응답 10분)
○ 발 표 자: 본 용역의 과업을 직접 관리할 책임자(PM)가 설명하여야 함
- 참석자는 재직증명서, 4대보험 가입증명서, 신분증 지참하여야 함.
- 평가위원회 참석가능인원은 업체별 발표자 외 1인으로 제한함.
- 제안서 제출 시 소속직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자(PM)를 명시하여야 하며, 사업책임자(PM)가 설명 및 질의응답을 하여야 합니다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에만 설명 및 질의응답할 자를 진흥원 담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음.
- 사전에 위임장 제출 및 승인을 받은 경우 대리인이 설명 가능합니다. 다만, 위임장에 합당 불참 사유가 명시되어 있어야함.
- 제안서 설명 및 질의 답변 시 명시한 사업책임자 또는 담당자의 승인을 받은 대리인이 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가합니다.
○ 빔프로젝터와 노트북은 진흥원에서 제공하며, 기타 제안에 필요한 기기는 발표업체가 준비하여야 하고, 준비 미비 등으로 제안설명 불가할 경우 모든 책임은 업체에게 있으며, 기술평가점수“0점”처리됩니다.
○ 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없습니다.
○ 제안서 발표에 참석하지 않을 경우 최하 점수를 부여하고 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주합니다.
○ 평가결과: 우선협상대상자 개별통보(미선정업체 통보 생략)
※ 입찰참가업체가 5개 이상일 경우, 서류심사(정량적 평가) 결과에 따라서 상위 4개 업체만 제안서 평가위원회(정성적 평가)에 참여할 수 있습니다.
7. 입찰보증금 납부
○ 입찰보증금 납부는 면제하며, 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다.
○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따라 낙찰금액의 2.5/1000에 해당하는 입찰보증금을 울산경제일자리진흥원에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게됩니다.
8. 안전 및 보건 확보 의무 준수
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
9. 청렴계약이행
○ 입찰에 참가하는 업체는 청렴계약이행서약서를 제출해야합니다.
10. 기타사항
○ 입찰무효는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행 규칙 제42조의 규정에 따르게 됩니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.
○ 제출된 자료 중 부정 또는 허위사실이 발견되는 경우 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 합니다.
○ 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 추가자료 요구 시 바로 제출하여야 하며, 미제출로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
○ 본 공고에 기재되지 않는 사항은 제안요청서·과업지시서에 따름.
○ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 계약상대자는 계약이행 후 계약이행 보증보험증권을 제출하여야 하며, 계약상대자가 계약체결 후 임의로 하도급을 하거나 직접 수행하지 않고 타인(타업체)에게 용역 등을 하게 하여 적발된 경우에는 관련 법령에 의거 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
○ 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
○ 계약상대자는 대금청구 시 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 해당하는 울산광역시 지역개발채권을 매입해야합니다.
○ 본 입찰공고는 우리 원 사정에 의하여 내용이 변경될 수도 있으니 입찰서 제출 전에 반드시 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고내용 중 질의사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
- 용역에 관한 사항: 일자리지원부 고용개선팀(☎ 052-283-7195)
- 입찰에 관한 사항: 경영전략실 경영지원팀(☎ 052-283-7116)
2026년 5월 13일 재단법인 울산경제일자리진흥원 경리관